作者:宝宝日期:2024-05-28人气:11
社区网格化管理工作实施方案(精选3篇)
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
为进一步深化党员干部直接联系群众制度,促进“五到五促”工作落到实处,突出党建引领、资源整合、优化服务,构建科学规范、集约管理、共建共治的基层党员网格化,坚持常态化、制度化直接联系服务群众,实现党员在网格内锤炼、群众在网格内联系、意见在网格内收集、情况在网格内掌握、问题在网格内解决,构建党建引领基层治理新格局。
各村(社区)网格的建立要以村(社区)党(总)支部、党支部(原自然村)、村(社区)村民小组自上而下的组织架构,逐一分级、层层压实、各司其职,以党总支部为中心,党支部(原自然村)为载体,村(社区)村民小组为依托的原则上建立。
以“方便群众、便于管理、规模适度、全面覆盖、动态调整”为基本原则,根据所辖范围、党员分布情况、人口数量、居住集散程度、区域经济发展、地理位置等情况,依托“五到五促”活动,按照“村到片、片到组、组到户”合理划分为网格,以党总支部为一级网格、党支部(原自然村)为二级网格、村(社区)村民小组为三级网格。
一级网格。一级网格以行政村为单位划分,网格长由党总支书记担任,网格员由下设党支部书记或片长担任。一级网格员的主要职责是落实上级党委政府的工作部署,把具体工作分解到网格员来落实和执行。解决二级网格上报的问题,如解决不了则及时上报镇党委,并跟踪落实解决反馈。深入了解社情民意,定期到各级网格内巡视,监督二级网格员的工作情况,定期考评。
二级网格。二级网格以党支部(原自然村)为单位划分,一般以一个自然村或一个党支部划分为一个二级网格。二级网格长由党支部书记或片长担任,成员以村民小组长为主。担任二级网格长的人员条件:1、年轻有文化的党员,年龄50岁以内,具有高中或中专以上的文凭;2、政治立场坚定,为民服务意识强,做人做事公派正道。二级网格长主要职责是负责落实一级网格部署的各项工作任务、负责召集三级网格员及辖内党员参加活动,加强党员(含流动党员)教育管理、监督集体经济组织运作,协调解决三级网格上报的问题。
三级网格。三级网格以党员和村民居住分布、生产生活传统的屋场划分,建立党员联系户,三级网格内设若干网格员,采取组织指派和个人选择相结合的方式,担任三级网格员的人选优先考虑身体健康有威望的老党员同志,假若该网格中没有党员同志,也可从德高望重的'群众中产生。队伍以党员联系户责任党员(含预备党员)+村民小组长+入党积极分子为主等。三级网格员的主要职责是负责担负信息采集、情况处置、民生服务、政策宣传等职责工作。
1、建立联系服务机制。村一级网格员每人联系4—5个二级网格,二级网格员每人联系包挂8—10名三级网格员,三级网格员每人联系20—30户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务体系。网格联系服务对象为辖区内的村民家庭户、工商企业户等,联系服务对象分为普通户和六类户两大类。六类户包括低保五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人户、留守儿童户、烈属军属户。
2、建立定期走访排查机制。各级网格员要全面走访网格内的居民和单位,及时采集网格内人口、房屋、单位等基础信息,并整理台账记录,做到底数清、情况明、信息准。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对所有自然户做到“五必访、五必记”。网格员每月至少联系1次所负责的联系户,登记问题或收集各类民情信息;每月至少上门联系1次重点户,了解其生产生活情况;每季度至少向联系户开展1次党的方针路线政策的微宣讲;每季度至少上门联系1次普通户,了解其生产生活情况。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。
3、建立定期例会制度。网格党支部每季度定期召开网格化管理工作例会,听取各级网格长和网格员的工作情况总结汇报,研究解决网格管理工作中存在困难和问题,提出下一步工作安排,通报上月工作中经验和不足,二级网格长至少每季度召集全体三级网格员召开一次工作会议,对照民情台账账,对群众诉求和倾向性问题进行会商研究解决,不能解决答复的逐级上报,限时办理。
4、建立公示制度。在每个网格区域内的醒目、显眼位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务人员姓名、联系方式,责任范围、户数、人数,服务内容、代办事项、诉求处置流程图等,公开举报电话,接受群众监督。
5、建立考核奖惩制度。基层党员网格管理工作将纳入镇村两级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,把党员网格化联系群众工作成效作为村级党组织评星定级的重要依据,每名网格员开展联系服务群众情况作为民主评议党员的重要依据。镇党委要把深化推进基层党建网格化管理工作列入村党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为村级党建工作考评的重要内容之一。镇纪委负责对村三个级别网格员履行职责、工作落实、工作任务完成等情况进行定期督查检查和不定期抽查,对履职不到位、任务未完成的相关人员及时进行组织处理,对存在形式主义或弄虚作假的要加重惩处。
6、统一思想,加强领导。推行农村党员网格化管理工作是我镇深入推进网格化管理、创新基层社会治理提出的新要求的重要抓手,是推进全镇平安综治工作创新的具体举措,是实现社会治理现代化的必然选择,是落实省委组织部“五个到户”试点要求,是高质量完成县委“五到五促”工作的重要载体。网格化管理是创新社会治理的重要抓手,各村(社区)要高度重视,制定工作方案,有序开展党员网格化管理工作,年9月底前全面完成党建网格建设。
7、强化统筹,加强联动。要进一步健全网上网下联动工作体系,推进和完善网格工作准入、问题流转处置、部门联动处置、工作考评等制度和机制,充分挖掘、整合、利用政府和社会各类服务管理资源,优化网格服务管理,健全完善网格化服务群众工作机制,为群众提供优质高效便捷的服务,积极打造具有村各自服务管理的特色品牌。
8、开展培训,加强推广。镇党建办要积极组织对党建专干、党支部书记或片长(网格长)、网格员的培训力度,尤其要加强联系群众、服务群众的培训,提升与群众沟通技巧,提升服务群众工作能力。同时,镇宣传部门要加大宣传力度,对党员网格化管理工作大力宣传推广,加大党员群众知晓度。各党组织要及时总结推广先进经验和典型做法,形成正确导向和良好氛围。
9、强化督查,加强落实。镇党委将把网格化工作纳入年终绩效考核体系,成立网格化服务管理工作督查组,不定期到各村指导工作,及时发现问题,把握工作进度,促进落实。对网格化服务管理工作组织不力、未完成任务的村进行通报批评,并将督查结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩处的重要依据。
为进一步提高绿锦社区服务群众的能力,夯实基层基础,扎实做好学习实践科学发展观,推进和谐社区建设,根据上派镇关于加强“开展网格化管理”工作安排,现就绿锦社区开展“社区网格化管理”工作计划如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以不断满足社区居民的物质文化生活需要为出发点,努力构建以社区为基础,以网格化为依托,以社区管理为主的网格化管理长效机制,使社区在改善社会管理水平、促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。
二、工作目标
依托现有的社区信息平台,以辖区内的居民为服务对象,将社区划分成若干个网格作为社区服务的基本单位。在每个网格区域内实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。在年底对全社区实行网格化全覆盖。
三、工作步骤
(一)学习网格化管理知识,合理设置网格。
要通过对有关网格化管理知识的学习,了解和掌握网格化管理的基本原理和要领,按照“任务相当、方便管理、界限清晰”的要求把社区划分为五个网格区域。
(二)健全网格化管理制度。
根据社区实际情况,按照共驻共建的思路,以“两委”成员、居民小组长、户长为主体,建立社区网络化管理组织体系。社区网格化管理试行“人员、职责、任务”三落实。网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务等问题的处理,在履行好网格工作责任的同时,对中心工作服从调度、协作;社区受理中心由社区负责人和有关工作人员组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题等。
(三)明确责任、严格奖惩制度。
强化网格责任人责任意识,要求做到成为发现、受理、处置、报告第一人。推行“错时工作制”,坚持每天到网格巡查一次,“在网”时间要达到工作时间的三分之一以上。入户调查时要合理安排时间、注意方法,严格保守服务对象的个人隐私和不便公开的个人信息;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解社情民意,努力做到每家每户基本情况及社会关系、家庭经济状况、家庭成员遵纪守法情况“三知”;辖区就业情况、重点人员情况、困难群众状况“三清”;辖区基本概况、社情动态、各类积极分子发挥作用情况“三掌握”。
四、相关工作要求
(一)切实加强领导,实现网格精细化。社区成立网格化管理试点工作领导小组,王华书记任领导组组长,刘明友、范桂菊任副组长,成员有张艳砚、王浩、朱静,负责组织指导和综合协调。通过网格化管理,实现服务精细化。以网格为依托,变被动管理为主动服务,网格团队准确搜集群众基础数据,及时掌握群众动态信息,做到有目的性的为老百姓解疑释惑,有针对性地预测、预防各类安全隐患,真正实现对网格的无缝化管理、精细化服务。
(二)做好宣传培训。网格化管理是社区基层管理的新探索、新举措,关系到居民群众的切身利益,社区广播每天播报并设立专栏,编制《社区网格化管理工作指南》,向居民和驻区单位发放宣传单,在社区各主要路口等醒目位置设置网格化图谱,向每个住户发放网格责任人联系卡。定期对社区网格长、网格员开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。
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