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作者：心软却想酷日期：2024-04-14人气：15
2024社区环境整治实施方案（精选30篇）
为全面贯彻落实“150天行动计划”文件的精神，大力实施环境综合整治，进一步改善提升居民居住环境，加快创建最佳人居环境城市步伐，以崭新的面貌、优美的环境、优良的秩序，迎接建国六十周年。现结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理村的“脏、乱、差”现象，改善村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
(一)狠抓宣传发动，努力营造“大声势”
针对目前我村农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在村委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画;2、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料; 3、发放《致市民的公开信》，宣传环境卫生和健康方面知识。
(二)加强领导，明确职责，成立一套工作班子。
1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导
小组：
组 长：陆建龙
副组长：周建云
成 员：陆军、陆彩华、陆芳东、陆惠兴领导小组办公室设在副书记办公室
2、明确职责，村环境卫生整治工作领导小组负责统筹村环境卫生，垃圾清运，以及与有关部门的沟通协调。支部副书记是落实环境卫生整治的责任人。村干部是具体措施落实的执行者。
(三)以点带面，力促本村环境卫生整治有大改观。
1、经过实地的考察，考虑到我村已拆迁2/3的实际情况，确定
本次农村环境卫生整治主要在几方面：
(1)、 彻底清除各自然村卫生死角的清理;
(2)、 修补破损的澄后路，特别是坑洼处;
(3)、 加强道路两侧草坪的管理，以及杂物、垃圾的清理;
(4)、 落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久
治;
(5)、 配合做好环境整治各方面的工作。具体要求如下：
(1)、对自然村的生活垃圾进行集中收集清运;
(2)、各自然村村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾箱周边的垃圾;
(3)、对澄后路进行每天检查查看，特别是道路两旁的杂物、垃圾做到及时清理;
三、工作安排
结合实际，环境整治“150天行动计划”分成以下五个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段(5月16——6月20日)。召开村环境综合整治动员会议，全面动员，全民参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;
第二阶段，排查推进阶段(6月21日——7月10日)。对本村所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全村环境得到有效的改观;
第三阶段，全面实施阶段(7月11日——7月31日)。按照村环境综合整治“150天行动计划”的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;
第四阶段，巩固提高阶段(8月1日——8月31日)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施;
第五阶段，配合考核验收阶段(9月1日——9月20日)。配合开发区、市环境综合整治考核验收的各项迎检准备，确保全面达标，成效明显。
相信，经过任桥村全体村民的共同努力，洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村将展现在人们眼前。
任桥村村委会
20xx年5月
新华社区20xx年度村庄环境整治阶段实施方案 为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。
一、做好宣传发动，提高村民卫生意识
我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料; 3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》，宣传环境卫生和健康方面的知识。
二、成立领导小组，落实分工职责明确
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：
组 长：张志勇
副组长：秦建 刘萍
成 员：冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山 领导小组下设办公室，办公室设在新华社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。
三、扎实开展工作，力促环境大有改观
1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;
(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;
(5)配合做好环境整治其他方面的工作。
四、工作安排
结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：
第一阶段，宣传发动阶段(2月12日——2月24日)。召开居环境综合整治动员会议，全面动员，全居参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;
第二阶段，排查推进阶段(2月24日——2月28日)。对本居所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全居环境得
第三阶段，全面实施阶段(3月1日——3月28日)。按照境综合整治工作的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;
第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。
狗街社区 村整治环境卫生工作实施方案 为贯彻落实上级政府关于开展农村环境“五整治”，建设社会主义新农村的指示精神，全面改善村社环境，确保整治工作的顺利进行，切实做好试点工作，现结合村社实际，制定本工作方案。
工作重点和基本要求
整治旧村和整治环境卫生要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点，抓住重点，稳步推进。通过整治，使村容村貌整洁优美，达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。
一、村道内道路日常维护
1、村内道路全部实现硬底化，确保村内道路平坦、整洁、通畅。
2、完善村内排水设施建设，进一步查漏补缺，实现“三化”即雨水排放明渠化，污水排放暗渠化，排水系统的各种管渠硬底化，保证排水畅顺。
二、加强村内道路日常环境卫生管理。
1、加强道路保洁管理。主干道路要保持洁净，要有人清扫，垃圾随产随清，定时清洗路面。路面要做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角。
2、加强村内道路门前管理。签订“门前三包”责任书，做到定人、定岗、定责。确保门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆物品、乱停车辆、乱挂衣物。
3、加强禽畜圈养的管理。在加大管理力度的同时，制订出相关
的奖惩制度，确保辖区内无禽畜放养。
4、加强除四害工作。每月进行一次灭蚊活动，要定期进行灭鼠、蝇和蟑螂活动，以控制鼠、蚊、蝇和蟑螂孳生繁殖。
5、加大对乱倒垃圾、乱拉挂、乱挂衣物、乱停放、乱摆卖、乱张贴等现象的清理和打击力度。
狗街社区居民委员会
二00**年十二月七日
为落实市委、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：
一、工作目标
以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。
二、工作重点
重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。
1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。
2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。
3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。
三、工作措施
1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责，负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则，辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作，各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人，做到人人身上有担子，个个肩上有责任。
2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区，定期组织卫生大清扫，并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区，落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，由各相关负责人规劝、督促居民落实。
四、工作保障
1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组，由曹自林同志任组长，郑立平同志任副组长，曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员，领导小组下设办公室，由郑立平同志兼任办公室主任
2、加大经费投入。安排专门的经费，用于环卫设施添置，用于社区环境整洁行动的开展，兑现奖优罚劣，以奖代投。
3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组，按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求，对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查，实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比，通报工作进展和工作效果情况，严格考核到各个单位、居民小组、居民小区，并延伸到户，以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展，把社区环境综合整治工作引向深入。
为切实解决当前群众反映强烈的城区市容环境脏、乱、差问题，按照市委、市政府统一部署，决定开展城区市容环境专项整治活动，进一步创建整洁、有序、优美市容环境，提升城市整体品位。结合我市城市管理年活动安排，特制定本实施方案。
一、总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的“十八大”精神，以开展为民、务实、清廉的群众路线教育活动为契机，以创建市文明城市和打造5A级景区为抓手，认真解决市民群众反映强烈的热点、难点问题，通过开展市容环境专项整治，确保市容市貌短期内有较大改善，推动城市管理工作上水平、上台阶。
二、组织领导
为确保整治工作取得实效，具体负责专项整治组织、协调、督办、考核等工作。各成员单位明确一名副职分管此项工作，一名工作人员作为联络员。
三、整治内容
（一）开展城区环境卫生整治。
（二）开展城区主次干道占道经营整治。
（三）开展城区户外广告标牌专项整治。
（四）开展城区违章搭建行为专项整治。
（五）开展城区农贸市场卫生秩序专项整治。
（六）开展城区餐饮油烟污染专项整治。
（七）开展城区建筑工地市容环境整治。
（八）开展城区车辆乱停乱放整治。
（九）开展城区物流站点经营秩序专项整治。
（十）开展城乡爱国卫生活动。
四、职责分工
（一）市委办、政府办：负责整治工作督促考核。
（二）报社、新闻中心：开设市容整治专栏，跟踪整治工作动态，为整治工作的提供良好舆论环境。
（三）城管局：
1、牵头开展城区环境卫生整治、城区主次干道占道经营整治、城区户外广告标牌专项整治、城区农贸市场卫生秩序专项整治、城区（红都大道以南区域）餐饮油烟污染专项整治。
2、加快城北、城东农贸市场、城北建材市场建设，做好重新启用赣东南农贸市场工作。
（四）规划xx大队：牵头开展城区违章搭建行为专项整治。
（五）城建局：
1、牵头开展城区建筑工地市容环境整治；
2、牵头开展红都广场周边市容环境整治；
3、负责启动桦林南路周边区域农贸市场建设。
（六）爱卫办：牵头开展城乡爱国卫生活动。划分机关单位环境卫生责任路段，组织干部职工定期开展环境整治。
（七）交管大队：
1、牵头开展城区车辆乱停乱放整治；
2、负责加大沿江路赣东南农贸市场区域交通整治，对沿江路重新施划交通标识线。
（八）交通局：
1、牵头开展物流站点经营秩序专项整治。
2、负责汽车站环境卫生整治
（九）房管局：负责加强城区开放性小区的物业管理，重点督促做好红都商业城、红都广场、绵江小区、锦江名城物业市容环境整治，协助做好城区乱搭乱建整治工作。
（十）环保局：牵头做好红都大道以北区域油烟污染整治工作，负责对城区物流站点噪音进行整治。
（十一）工商局：牵头开展城区废品收购点整治工作。
（十二）财政局：审核并及时拨付整治工作经费。
（十三）公安局：为整治工作做好治安防范，配合乱搭乱建、违章占道等整治工作。
（十四）公路分局：负责国道沿线的环境卫生整治。
（十五）国土局：牵头完成城北、城东农贸市场土地“招拍挂”工作，配合启动桦林南路周边区域农贸市场建设。
（十六）药监局：负责加强油烟污染餐饮经营户管理。
（十七）消防大队：配合做好绵江小区、红都商业城、红都广场等区域乱搭乱建侵占消防通道违章行为的整治工作。
（十八）火车站：负责火车站环境卫生整治。
（十九）水务局：负责整治绵江河道城区段环境卫生，清除水面漂浮物和两岸垃圾。
（二十）旅游局：负责旅游景区环境卫生整治。
（二十一）重点办：负责火车站广场环境卫生整治。
（二十二）公路分局：负责规划区内国道沿线环境卫生整治，破损路面修复。
（二十三）象湖镇：负责整治辖区村居环境卫生；动员城区居民做好居民区“四清”（清垃圾、清污泥、清路障、清杂草）工作，制止居民在城区圈地种菜和放养家禽行为。配合做好城区环境卫生、乱搭乱建、油烟污染、建筑工地环境整治工作。
（二十四）经济开发区、开展辖区建筑工地环境整治、辖区环境卫生、占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂广告整治。
五、实施步骤
专项整治工作在三个月内完成，从20__年8月1日开始，到20__年10月31日结束，共分三个阶段进行。
（一）20__年8月1日一8月10日为宣传发动阶段。充分利用电视、广播、报纸、宣传车等各种形式，广泛宣传专项整治意义，充分动员机关单位干部职工和居民群众投人到整治活动中来，营造全民参与整治的良好氛围。
（二）8月10日一10月25日为专项整治阶段。各牵头单位和责任单位按照本方案明确的整治内容与主要任务，集中时间，集中力量，统一步调，齐抓共管，按时保质完成专项整治活动任务。
（三）10月26日一10月31日为检查验收阶段。由市委办、政府办牵头，对各相关单位开展整治工作情况进行综合考评，考评结果纳入全市单位绩效考核。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各相关单位要高度重视整治工作，将整治工作列入重要的议事日程，要成立专门的整治工作小组，主要领导为第一责任人，对整治工作要亲自部署，认真调度，分管领导为具体责任人，在整治工作中要一线指挥，抓好落实，单位联络员要做好信息报送和沟通联络工作。
（二）明确责任，落实措施。牵头单位负责在总体方案基础上制定细化的工作方案，明确工作任务、人员安排、责任分工、落实措施、完成时限。责任单位要听从牵头单位调度指挥，安排精干力量参与整治，确保目标任务圆满完成。
（三）严格标准，强化督查。领导小组办公室每周对各牵头、责任单位整治工作开展情况进行督查，以工作简报形式报市委、市政府主要领导和分管领导。邀请部分人大代表、政协委员、市民代表对整治工作进行实地监督评议，评议结果未达基本满意的'，由领导小组责成相关单位限期整改，并以“两办”名义给予全市通报批评。
（四）加大投入，保障经费。市财政要加大市政基础设施建设的投入，为整治活动提供必要的工作经费，切实保障整治工作的正常开展。领导小组办公室负责做好整治工作的经费预算，及时报送市财政审核，整治经费开支必须做到节约、科学、合理。整治工作经费，可在市财政调控部分中解决。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以农村环境综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村“脏、乱、差”和建立农村环境卫生长效保洁管理机制为重点，动员全社会各界力量，开展农村环境综合整治活动，打造农村环境新亮点，建设美好乡村。
二、工作目标
全面清除农户房前屋后、沟渠池塘、河道及园地内各类垃圾，逐步建立“保洁区域划分合理、保洁设施配备齐全、保洁人员爱岗敬业、资金供给保障有力、管理制度日趋完善”的农村环境卫生管理工作机制，使我办农村环境卫生综合整治工作再上新台阶。
三、工作及保障措施
（一）完善工作体制机制
1、办事处党工委书记为农村环境卫生综合整治工作的第一责任人，分管领导具体负责，各联村负责人负责联系村的农村环境卫生综合整治工作，各村安排一名环卫专干。
2、各村支部书记为本村环境卫生综合整治工作的第一责任人，要明确村级环卫专干，要制定“门前三包”、村规民约、保洁员工作制度，制定环卫实施布点规划，负责保洁人员的聘用和日常作业的监督、考核、管理。
3、建立联村组长和联村队员定点联系村、组制度。每个联村队员要联系到村民组，负责本村民组的保洁员搞好环境卫生，并定期深入到村民组进行督察、指导，特别是每季度的明查，每个联村队员要深入到村组，做好检查督促工作，确保责任保洁区的环境干净整洁。
（二）加强保洁队伍建设
1、村级保洁员按照“村聘、村用、处村共同管理”的模式，实行聘用制，聘用合同一年一签，并实行动态管理，对工作责任心差，不能履行职责的应及时进行调整。保洁员队伍建立后，办事处负责对村级保洁员队伍进行培训和考核。
2、垃圾清运员由办事处负责配备，处、村共同管理。
（三）基础设施的维护
1、垃圾房、垃圾桶等基础设施由各村负责日常维护，接受办事处管理，确保正常使用。
2、办事处每年根据各村的`人口和设施的数量，安排一定的资金用来维护设施的更新和更换。
（四）保洁时间。
保洁员每天工作时间为4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。
（五）垃圾清运。
垃圾做到日产日清，集镇和S215沿线保证在每天上午8点以前清运完毕，其他区域保证上午9点钟以前清运完毕。清运效果以白天垃圾池积存垃圾不超过2/3为标准。
（六）落实环卫工作经费
1、整合资源、集中资金。全盘考虑公路保洁资金、村村通管护资金、垃圾清洁等资金的整合，合理安排保洁费用。
2、根据各村辖区内的人口数，按照每人每月3元的保洁费用确定各村工资总额。各保洁员的工资待遇，根据服务人数和管理区域面积由各村自行制定，报办事处备案。保洁员工资按月拨付至村，由村发放。各村应制定操作性强的保洁员管理考核办法，在保洁员工资中扣出一部分作为考核工资，季度按考核结果兑现。
3、落实村级环卫工作经费。根据各村的考核实绩拔付环境卫生工作专项经费，由村掌握使用。
（七）考核奖惩
1、实行月查和季度查制度。办事处组织人员对各村的月查和季度查工作，实施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范围为各村30%以上责任区；季度查以明查为主，检查范围为所有的责任区，月查和季度查情况将以通报方式反馈到各村。对在月查中得分低于80分的保洁员扣发一个月的绩效工资，并责令整改；对一个季度考核中平均成绩低于80分的，建议村调整该保洁员，同时扣发负责该保洁小区的联村队员年底奖金200元；保洁员平均得分低于80分的村，扣发联村队长奖金300元。
2、上级检查。上级检查不满意的、通报批评的或者检查结果位于全市后三位的扣发保洁员一个月50%的工资；扣发负责该保洁小区的联村队员年底奖金200元；扣发该村季度专项经费。
本实施方案从20xx年3月1日开始实施。
二xx年二月十日
为加强我镇文明创建力度，全面落实村庄清洁行动，提升全域人居环境水平，针对镇村环境清理不彻底，尤其是集镇背街小巷，中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况，经镇党委、政府研究决定，集中时间，集中精力，全面开展“整治房前屋后，清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战，特制定如下方案：
一、整治时间
6月1日至6月15日，为期半个月，时间服从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整洁，河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众，充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治，通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众，发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放，中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象，联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量，采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的，上报镇后，镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要，重点整治出店经营和占道经营，有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的，并造成交通拥堵的.，一经发现立即责令摊贩业主进行整改，对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度，要建立健全小广告整治机制，对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头，联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治，重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角，消除蚊虫生存环境。
三、经费保障
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决，整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则，按程序支出。
四、工作要求
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要，各村要高度重视，联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人，村书记是直接责任人，本次集中整治由各村具体负责组织实施，精心组织，强力推进，不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传，通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度，提高群众的支持和参与度，组织农户开展房前屋后的垃圾清扫，全面开展自查自清活动，力争全覆盖、零死角，积极引导农民垃圾入桶，转变生活习惯，改变生活方式。同时，各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动，并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜，镇将在整治活动结束后，对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排，结合防疫和脱贫攻坚工作，抽调如下人员参与本次人居环境整治工作：
（1）农村片：
五、工作考核
人居环境整治作为年度重点工作之一，为确保工作持续推进，各村、街道要进一步压实责任，并对存在的问题举一反三，立即整改，确保环境整治工作真正落到实处。
6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查，两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖，按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元，第二名2名奖励2万元，第三名2名奖励1万元；集镇设置三个考评等次，优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元，良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元，一般等次不予奖励，街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人，由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村（街道）、镇直单位此项工作纳入年终考评，对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分，严格兑现奖惩，对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
为贯彻落实中央、省、市、县农村环境卫生整治工作会议精神，激发各村(社区)、各部门加强环境卫生综合整治工作的积极性、主动性和创造性，加快推进全镇城乡一体化建设步伐，营造整洁、优美的生产生活环境，保障人民群众身心健康，促进人与自然和谐相处，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大及三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，加大力度改善村庄环境卫生，增强村居民环境卫生意识，建立环境卫生管理长效机制，努力建设城乡环境优美、乡风文明和谐的新煤城。
二、年度目标
按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的要求，建立全民参与、整体联动的环境卫生整治工作格局。全面开展乡村环境卫生整治，基本实现“三清(清洁家园、清洁水源、清洁田园)、两基(即农村基本不见垃圾、居民生活垃圾基本不出户)、一改(农户改厕)”的目标，使全镇环境卫生状况明显改善、农村环境面貌明显改观、居民文明素质明显提升。争创环境优美乡镇或市“十佳乡镇”称号;创建一个县级以上文明卫生单位或卫生示范村。
三、组织领导
成立煤炭坝镇环境卫生综合整治工作领导小组(以下简称领导小组)
四、工作任务
坚持“全镇铺开、突出重点、增加亮点”的工作思路，全方位宣传发动，全覆盖拉网式改善镇容村貌。
1.深入开展宣传发动
各村要召开支村两委、党员、村民代表、村民组长等会议，全民统一思想。通过制作村卫生宣传栏、在显要位置设置宣传牌、墙面标语、上户走访向农户发放公开信等方式，加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育，增强干部群众的环卫意识，并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作。
2.开展集中整治行动
各村组织党员、村组干部开展“清洁家园”活动，组织义务劳动，充分发挥党员的先锋模范作用。通报表彰活动开展中、日常生活中的优秀人物和事迹，以此鼓励先进、鞭策后进。通过活动开展，带动群众自觉养成良好的生活品行和文明的行为习惯，自觉抵制和纠正不健康、不文明现象。
3.加强长效管理
成立村环境卫生综合整治工作领导小组，指定专人负责，支村干部包片，组长包组责任制;建立分类减量、群众主体、督促检查、考核奖惩相结合的乡村环境卫生综合整治的长效机制。
4.示范带动
各村(社区)要根据自身实际，打造1-2个示范点。各个示范点建设要因地制宜，按照政府引导、群众主体的原则，探索各具特色又符合自身实际、可长期坚持的.整治方式，做到科学规划，着力在注重实效、凸显亮点、彰显特色上下功夫。做到以点带面，确保我镇城乡环境卫生整体水平全面提高。
5.配齐人员
配备保洁人员，各村可按区域人口数每400人安排一名保洁员的标准配备，保洁员负责片区的卫生管理，做到定期保洁;配备义务监督员，建立以退休村干和教师、年老党员和退伍军人为主的环境卫生义务监督队伍，及时监督和检查保洁员保洁工作情况、村级环境卫生工作开展情况、村民环保行为、农户“三包责任”落实情况。
6.环卫设施管理
村内现有环卫设施由村负责管理维护，辖区内环卫设施增建、维修由各村(社区)自行统筹安排。
五、明确责任
1.镇环卫所卫生责任区域：新、老集镇(包括沙子坡市场上下区域、跃进片区，跃进社会客车站除外)、煤城大道沿线及两侧、派出所汽车桥至反山坳加油站沿线及两侧、商贸街沿线及两侧、工业园至煤城大道的玉煤路沿线及两侧。
2、各村卫生责任区域：
(1)根据行政村区域界线划定责任区，各行政村负责本辖区内环境卫生工作。原由环卫所负责的S206线、X092线(煤回线、煤双线)、玉煤线的卫生工作由相应的行政村负责。
(2)城乡结合区域：镇环卫所责任区域外与煤炭坝社区、楠竹山、棤树等村(社区)之间的城乡结合区域，由各行政村(社区)负责。
3.工作要求：镇环卫所及各村要确保责任区清洁、卫生。按上级要求，煤炭坝镇垃圾填埋处理场已关闭停用，各村要严格按照垃圾分类减量原则，将垃圾自行消化处理;集镇、事业单位及工业园区企业的垃圾由镇环卫所负责处理，镇环卫所按相关规定收取一定的费用。
六、整治内容
(1)村域内公路、村道沿线道路及两侧控制线内与山边、田边无堆积垃圾，水塘、渠道无漂浮物;
(2)村(居)民房前屋后杂物堆放整齐，无成堆或散落垃圾，房屋周边排水沟渠通畅无垃圾、无臭气;
(3)村(居)民屋内整洁、厕所干净无臭气，无蝇蛆，无污垢、禽畜圈养，人畜粪便实行无害化处理;
(4)每户(特别是村(社区)小吃店和商店)有收集容器，对垃圾分类，并相应进行回收利用、焚烧、填埋，减少垃圾量，争取做到垃圾零出户;
(5)本组村(居)民举办红白喜事后，当事人要及时安排清扫，保持环境卫生整洁。
七、制度机制
1.各村要建立健全考核评比制度。加强对环境卫生工作的监督管理和检查评比，且确保考核评比制度的长效实施。各村、组要以村干部、组长、联村(组)干部为基础，成立环境卫生评定小组，每季度对组、户进行评比，对清洁组(户)、不清洁组(户)在村(组)公示。通过卫生户、示范组、先进个人等方面的评比，引导和激励群众以实践行动爱护环境卫生、参与卫生治理，共同创造更加美好的生活环境。
2.各村要建立健全奖惩制度。制定具体的实施细则，对全村党员、村干部、群众中的先进个人或集体进行精神鼓励和物质奖励，对恶意破坏环境卫生的行为和个人进行处理，按相关政策实行经济处罚。
3.完善《村规民约》。各村要在《村规民约》中明确农户“门前三包”责任制、乡村环境卫生奖惩制、卫生管理费征收制，以制度管事管人。
八、工作措施
1.加强领导，强化责任
各村(社区)要成立环境卫生工作领导小组，村(社区)总支书记为第一责任人，同时由一名村干部担任环卫专干，全面负责辖区内环境卫生工作。
2.健全制度，分类指导
①领导小组负责指导、管理、监督集镇和各村(社区)的环境卫生整治工作，并负责各村的卫生等级评比工作。
②各村(社区)负责指导、管理、监督村民小组的环境卫生整治工作，并负责本村各组的卫生等级评比工作。
③联组干部和村民小组长负责指导、监督本组村民房前屋后、庭院内外环境卫生、垃圾分类和本小组公共区域的整治工作，并负责本组农户卫生评比、粘贴卫生等级签等工作。
3.整合资金，保障投入
(1)市、县以奖代补专项资金拨付到位。
(2)镇人民政府按县、乡1：1配套资金，与全年环境卫生综合评比挂钩，以每月检查评比通报为依据。
(3)各村(社区)要根据本村(社区)实际情况，落实资金，基本上按县、乡、村1：1：1投入资金。
(4)新增垃圾处理经费，作为农村生活垃圾处理补贴资金。基础经费按每村1万元/年的标准发放;人头经费按村人口数每人1元/年的标准发放。
(5)村(社区)组可以根据实际情况，根据《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》制定《村环境卫生治理筹资筹劳方案》，通过村代表大会进行表决。各村(社区)根据各自实际情况到辖区内企业、经营门店、各农户(每户40元/年)筹措部分环境卫生管理费，卫生管理费要确定专人管理、定期公示，实行专款专用。
(6)此上各项资金不得挪作他用，必须确保专款专用，专人负责。
4.考核评比，确保实效
(1)村(社区)检查评比分常规检查、特定检查和随机检查：每月27、28号为常规检查时间;元旦、春节、元宵、清明、端午、中秋等重大节日与重大接待活动前进行特定检查;领导小组不定期、不定点进行随机检查，每次检查情况纳入年终考核计分。
(2)评比标准参照县爱卫办文件执行。
(3)各村(社区)每月对辖区各组进行一次卫生评比检查，每季度进行一次入户卫生评比。
(4)每月督查由镇督查小组邀请三至四名环卫专干一同对全镇各村(社区)进行环境卫生督查，由环卫专干评分。
(5)每季度末由镇领导小组对各镇属部门、驻镇部门环境卫生整治情况进行检查评比。
食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是与百姓生活密不可分的食品产业重要环节，其安全状况关系百姓民生，市委、市政府历来高度重视。近年来全市范围部署开展了小作坊专项整治行动，对小作坊进行了深入摸排整治，查处了一批违法违规“黑作坊”和“黑窝点”，取得了一定成效。但从后续的监管情况看，食品小作坊管理能力不足、生产卫生条件不佳，仍然存在一定的风险隐患。为有效深化小作坊的风险隐患排查整治，提高小作坊总体食品安全水平，我局决定在去年工作基础上，继续深化小作坊的治理整顿，开展为期7个月的专项整治工作，特制定本方案。
一、工作目标
通过专项整治，引导和推动一批具备条件的小作坊规范取证，整治和规范一批风险隐患突出的小作坊，打击和取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的“黑作坊”、“黑窝点”。
二、工作重点
（一）重点对象。共3类：一是生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊；二是历次检查发现生产加工条件较为恶劣、安全隐患较大的小作坊；三是生产近几年来监督抽检不合格率高的品种的小作坊（如米冻等）。
（二）重点区域。城区、城乡结合部、小作坊生产集聚区作为重点整治区域。
三、时间安排及整治步骤
此次专项整治为期7个月，从5月起至11月底，具体步骤：
（一）摸底调查阶段（至5月底）
继续抓好小作坊摸底排查，梳理重点整治小作坊清单。将生产配制白酒、糕点、肉制品等高风险食品和非传统食品的小作坊，以及已纳入目录尚未取证的小作坊，列为此次的整治重点。完善更新小作坊监管档案，剔除现场制售经营户，逐户建立监管档案《食品生产加工小作坊摸底登记表》（附件1）。
（二）分类整治阶段（6月-11月底）
1、要加强对已经持有核准证的小作坊的监管，要求其在明显位置张挂生产加工条件核准证书、营业执照、从业人员健康证明、产品合格证明，对生产条件不能保持、人员无健康证、未索票索证等违法违规行为拒不改正的依法予以查处。
2、对纳入目录管理、尚未取证的小作坊，责令其限期完成取证，逾期未取证的依法予以查处。
3、对生产经营婴幼儿辅助食品、乳制品、饮料、即食罐头、特定人群的主辅食品、保健食品等禁止生产经营的食品的小作坊依法予以查处。
4、对生产低风险并具有当地传统特色的食品尚未纳入目录管理的其他小作坊，加强日常检查，必须改善生产加工条件，同时要求生产加工人员必须持有健康证，产品要有当年度的检验报告，对存在突出风险隐患的采取必要处置措施。
5、对生产加工条件恶劣、使用非食品原料、超范围使用食品添加剂或制售假冒伪劣食品的“黑窝点”，发现一个、查处一个，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关查办。
四、工作要求
（一）引导办证。各市场监管所要督促已纳入目录管理的小作坊业主取证，按照帮扶引导原则，查改并重，必要时指导其制定科学、有效、合适小作坊实际情况的整改方案，责令其按照要求改进生产条件，于规定时间取得小作坊生产加工条件核准和工商营业执照。在取证产品的送检环节，要以现场监督抽取样品和加封封条方式进行。
（二）专项抽检。一是对已经持有核准证的小作坊要加强监督，对所有获证的小作坊食品和原辅料进行监督抽检。二是对已纳入目录管理但不按时取证的'小作坊、生产传统低风险食品尚未纳入目录管理生产加工条件恶劣的小作坊以及群众热议和举报的小作坊可适时进行监督抽检。
（三）市场倒逼。禁止食堂、学校、超市、集贸市场经营使用无“两证”（小作坊核准证、产品检验报告）的小作坊食品，存在违法行为的依照《福建省食品安全条例》依法予以查处，进而倒逼小作坊取证。同时要对小作坊食品标签开展监督检查，销售未按规定在容器或者包装标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式、生产加工条件核准证书编号，要依法予以查处。
（四）加强科所协作。整治期间，各办案单位应加强与局食品生产流通科沟通联系，可采取联合执法等方式扩大整治成效。各市场监管所应充分发挥各乡镇（街道）食品安全协管员的作用，要加强与辖区所在地其他监管部门密切协作。对拒不整改不配合整治的“钉子小作坊”，可要求相关单位停止供水供电供气，停止提供经营场所，在明知的情况下，仍为无证照小作坊提供生产经营场所或者其他条件的，可依照《食品安全法》对相关单位进行处罚，确保整治工作有效落实。
（五）加强宣传教育。加强基层监管人员监管业务知识培训；加强小作坊业主法律法规和卫生规范等知识培训；加大小作坊监管制度和专项整治工作宣传力度，鼓励群众举报和社会监督。
为配合实验区综合整治城乡环境卫生工作，积极营造卫生整洁、规范有序、优美和谐的中心城镇环境，经研究，特制定我镇市容环境卫生整治实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区、县委县政府关于推进实验区建设和加强市容和环境卫生管理工作的要求，加快潭城中心城镇建设步伐，着力改善和提高城镇品味，为构建和谐潭城、文明潭城提供有力保障。。
二、总体要求
负责组织协调、督促通报所辖村居和辖区各单位开展卫生整治活动，加强对市民的文明卫生生活习惯的宣传教育，配合主管部门开展城区环境和市容卫生集中整治行动。做好居民楼院、居住小区的环境卫生(包括环卫管理部门难以落实的背街小巷的卫生清扫、除四害)管理工作，特别是加强城乡结合部、城中村等薄弱环节的环境卫生治理，改善局部区域市容环卫的落后面貌。适时组织开展创建文明卫生小区、楼院或文明户、卫生之家活动。
三、工作重点
1、广泛宣传环境卫生常识，提高公民卫生意识，并利用各种形式、各种载体加强引导，发动市民积极参与环境卫
生治理和监督。近期拟组织一次大型宣传活动，配合实验区市容卫生整治月行动，扩大城区范围文明卫生意识的覆盖面，具体方案另定(详见讨论稿)。
2、按照实验区市容环境卫生整治实施方案的要求，全面对辖区范围内居民圈养鸡、鸭、猪、狗等畜禽进行一次摸底调查，登记造册，配合区、县主管部门进行集中整治，保持健康整洁的生活环境。
3、各村居日常要与驻镇单位加强联系沟通，组织辖区热爱公益事业的群众和街庄代表、青少年学生、志愿者等经常性地开展城市野广告、违规宣传单和残留在墙壁上的过期宣传标语等城市“牛皮癣”清理工作，自觉主动的对自家房前屋后排水沟渠、路面进行清理打扫，保持干净整洁。提倡种树养花、美化环境的健康宜居生活理念，逐步打造和谐美丽的居住环境。
4、集中整治一批群众反响强烈的城区次干道、居民小区、城乡结合部的卫生死角和成片成堆的暴露垃圾进行全面彻底清理，同时加大对整治点的监管力度，防止回潮反弹(具体整治方案另定)，取得群众的支持和信任，让群众真正感受到整治活动带来的新变化，使整治行动成为为民谋利、造福群众的工程。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。城区市容和卫生是我们居住
环境的脸面，与城市发展和居民生活息息相关。市容和卫生整治又是一项难度大、周期长、易反复的工作，需要我们切实增强使命感、紧迫感和责任感，克服畏难和应付情绪，做到组织到位、人员到位、检查监督到位，努力形成人人关心环境卫生、个个参与卫生整治的良好工作局面，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，坚决打赢环境卫生综合整治这场硬仗。
2、加强领导，精心组织。为全面开展城区环境卫生综合整治工作，动员各方面力量真抓实干，形成合力，决定成立镇市容环境卫生整治领导小组，其名单如下：
领导小组下设办公室，主任：林 勇(兼)，成员：林容仔。
3、广泛宣传，落实整改。镇、村居要广泛宣传市容环境卫生常识，提高市民市容环境卫生意识，积极配合实验区主管部门开展集中整治行动，对排查出来的卫生死角要定时整改到位，取信于民，扩大影响力。要适时通报或曝光一批乱倒乱扔垃圾等不良行为的典型，发动全社会积极参与市容卫生监督管理。
4、分解任务，兑现奖惩。要把城区市容卫生整治工作纳入我镇党委、政府重要工作内容，把卫生整治工作列为包村居工作和干部年度考核的一项重要内容来考评，充分发挥包村两委领导的作用，形成齐抓共管的工作氛围。对在整治工作中表现突出，取得显著成绩的集体和个人要大力给与奖
励和表彰;对工作不力、相互推诿扯皮的单位和个人要进行通报批评。
5、建章立制，长效管理。要加强制度建设，认真总结整治活动中创造出来的好经验、好做法，不断完善健全科学合理、分工明确、易于操作、奖惩分明的工作机制，有效巩固整治结果，逐步实现长效管理。
根据县委办、县府办的安排，按照《仪陇县开展城市管理“六大专项整治行动”的工作方案》的要求。为确保本次专项整治落到实处，我镇结合实际，特制定如下方案。
一、
以优化人居环境、完善安置小区功能配套，提升小区业主素质为主要内容，推动城市整体建设再上台阶。
二、目标任务
通过开展城市安置小区环境卫生专项整治，改善安置小区环境，完善安置小区功能，提高居民生活质量，努力把安置小区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、生活便利和安全文明的宜居安置小区。
三、责任单位及实施主体
按照此次工作的要求，由镇环境整治办牵头、各社区为环境卫生专项整治工作的责任单位，全面负责本辖区内的安置小区环境专项整治工作。
四、整治内容
（一）安置小区物管服务是否健全，监控及门禁系统是否具备。
（二）安置小区内乱堆放的各类杂物，乱接电线，乱晾晒衣物等私拉乱接现象。
（三）小区内公用通道内乱停放的自行车、摩托车等，是否划有停放自行车、摩托车及小车车位。
（四）小区的墙壁、门窗、地面、扶手等无吊灰、积尘，无乱写、乱画，无张贴物；
（五）小区的环境卫生是否干净，垃圾清运是否及时，是否有专职的清扫保洁员、专门秩序管理员。
（六）小区内存在的乱搭、乱建，楼院内乱泼、乱倒脏水、污物等现象。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2月14日-2月16日）。
各社区要做好宣传动员工作。通过动员大会、发放宣传材料等多种形式大力宣传开展社区环境专项整治工作的重要意义和必要性，强化居民爱护环境卫生的责任和意识，形成“人人关心环境，家家参与整治”的良好氛围。
（二）实施整治阶段（2月17日-5月20日）
各社区及物业管理公司要组织人力、物力，对各安置小区居民住宅楼道内的杂物及环境卫生、道路卫生、公共设施进行整治和清理。同时，建立健全社区环境卫生清扫保洁制度和长效管理机制。
（三）检查验收阶段（5月21日-6月5日）
按照要求，由镇环境综合整治办对城区各安置小区环境专项整治工作的进行检查，并将此次考评结果纳入年终考核之中。对没有达到整治标准的小区，限时所辖社区整改。
六、工作要求
（一）各社区是这次环境专项整治工作的主体，加强组织领导，强化工作措施，层层落实责任，制定切实可行的工作方案和计划，并结合摸底调查实际情况，有条不紊，强力推进。
（二）要强化措施，明确责任，组织专人落实社区环境专项整治工作，做到任务明确，责任到人。
（三）各社区要将市民文明素质教育与社区环境专项整治工作紧密结合，教育广大居民从爱护周边环境、楼道院落卫生做起，养成健康卫生、文明的生活习惯，积极支持和参与社区环境卫生整治工作。
为进一步改善我县农村人居环境，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx—20xx年）>的通知》（厅字〔20xx〕号）和《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》（厅字〔20xx〕号）等文件精神，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署，按照一体化发展要求，深入学习了“千村示范、万村整治”工程经验，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进，深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，分解任务、明确责任，全面发动、扎实推进，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好提供有力支撑。
（二）行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区，到20xx年，全县农村人居环境显著改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；改造提升卫生厕所21200座左右，农村卫生厕所普及率进一步提高，22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高；乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，完成48个以上行政村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到25%，全面消除农村黑臭水体；持续提升农村生活垃圾治理水平，农村生活垃圾无害化处理率达到85%，集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。
二、扎实推进“三大革命”
（三）全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求，合理确定农村户厕改造总体目标任务，科学制定改厕方案，按照优先入室、确保进院原则，积极稳妥有序推进，完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准，科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。
（四）加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理，因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式，鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
（五）分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。
（六）加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动，完善农村黑臭水体台账，选择适宜模式和技术，全面消除较大面积黑臭水体。
（七）健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施，确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，加强对PPP公司的日常管理，提高市场化运行管理水平。
（八）推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求，因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳，用于村内建设。
三、深入推进“三大行动”
（九）加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批，实施用途管制制度。坚持农民主体地位，避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局，合理确定村庄分类，将分类细化到自然村，重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局，建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类，合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行，防止短期内“翻烧饼”，造成资金浪费。
（十）整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导，突出徽风皖韵，体现乡土特色和地域特点，不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村，建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村（组）通硬化路以及联网路建设，提质建设农村公路800公里，推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居，严格保护耕地和永久基本农田，深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动，采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设，因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化，加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护，推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点，鼓励设计师下乡。
（十一）深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动，重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村，引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
（十二）推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡（镇）提升养殖设施设备水平，支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平，支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年，全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。
四、建立健全长效建设管护机制
（十三）强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用，尊重农民群众的主体地位和首创精神，推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”，动员村民自觉改善农村人居环境，健全党组织领导的.村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业，就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作，增加农民工资性收入。
（十四）强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用，广泛开展爱国卫生运动，普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。
（十五）健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡（镇）政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制，合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。
五、加大政策支持力度
（十六）健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资，实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升，各乡镇要逐年加大投入，建立与乡村振兴相匹配的投入机制，“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用，通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用，加大对农村人居环境整治提升支持力度。
（十七）完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设；对确需占用农用地的，各地要在新增建设用地计划中优先予以保障，依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定，简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。
（十八）推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准，结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管，适时开展抽检。
（十九）加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农，将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新，列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设，定期发布监测报告。
六、强化组织保障
（二十）加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。
（二十一）完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强，群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，鼓励引导社会各界积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围，总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导，营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。
（二十二）强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察范畴。加强督促检查，对照省级验收标准和办法，制定县级验收标准和办法，到20xx年底，以乡镇为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的，实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励，对改善农村人居环境突出的乡镇和村，进行通报表扬。
汤山农贸市场是全街道最密集的人口车货集散地，周边环境整治工作是街道开展市容环境综合整治的重要内容。针对当前农贸市场周边街巷环境的现状，我们将结合城市管理的实际，按照“疏堵结合，方便市民，规范管理”的原则，重点整治背街小巷，为群众提供便捷舒适的购物环境。
一、组织领导
成立整治工作领导小组，由主任张正佳任组长，副主任丁强任副组长，汤培富、王桂生、刘训进、张凤峰、李巧英、刘兴凤任成员。
二、整治内容
（一）市容秩序：对农贸市场街巷环境进行清理，取缔市场商户非法占道经营、乱摆乱占行为；清理店外牌（灯箱）；按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑；疏通市场周边的消防通道，取缔影响市民生活环境的经营户小吃摊等脏乱点。
（二）环境卫生：组织人员对市场三个大棚进行全面清理，尤其是肉类和鱼类大棚路面油污的根除；清理前期雨污分流施工后余留的各类工程垃圾；更换路口破漏垃圾桶和窨井盖；清洗“牛皮癣”和墙体“涂鸦”。
三、实施步骤
部署动员（10月26日——10月31日）分析当前农贸市场及周边背街小巷管理现状，剖析问题存在的根本原因，找出问题源头，针对性制订专项整治方案，研究下步环境综合整治措施，宣传环境整治相关管理规定，细化定人定责，突出“钉子户”、“邪头户”难点对象的查处。
集中整治（11月1日——11月30日）分批次对市场管辖门面房、棚区摊位进行“瘦身”整治，严厉制止占道经营、门（摊）前堆放杂物等溢摊行为；对路面卫生进行“洗脸”除脏整治，增置大型号垃圾桶，更换破旧窨井盖和路牙；两侧停车场及十字路口增设交通劝导员，疏导过往车辆和规范停车场管理秩序；店面招牌拆旧换新，统一大小和位置，清除安全隐患。
巩固提高（12月1日——12月31日）总结整治工作中好的经验、做法，强化定人定责制度，逐步形成长效管理机制；建立管理台账，对所有经营户建档监督，突出管理成果的良好延续性。
四、建立市场日常管理的长效机制
要做到把背街小巷整治与经常性的`日常监管相结合，克服“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈，落实定人定岗普查制度，并定期开展集中清理活动，建立长效监管机制。市场周边环境整治工作涉及到方方面面，要克服“遇蛮服软”、“人情管理”等不负责行为，各自履行好自己的责任，把专项整治工作以及长效化日常管理工作落到实处。
五、工作要求
1、重视整治中的宣传教育工作，注重整治技巧，讲究方法，避免矛盾激化。
2、对整治中出现的暴力抗法、阻挠执法、寻衅滋事的行为采取果断措施及时处理，确保整治工作顺利实施。
为加强公路的建设和管养，进一步提高我县道路交通总体服务水平，依据《公路安全保护条例》、《喀什地区区域范围内道路沿线环境综合整治活动实施方案》(喀署办发〔20xx〕46号)文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以建设全面小康社会和和谐美好家园为目标，建立县、乡(镇)、村三级联动的道路养护和环境卫生管理机制，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，不断提高我县道路养护和环境卫生管理水平，不断美化全县人居环境和生态环境，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的美丽疏附。全面落实地区行署“道路沿线环境综合整治活动”工作部署，以改善我县公路路域环境为目标，按照“政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的工作方针，着力改善路容路貌，全力构建“畅、安、舒、美”的公路通行环境。
二、综合整治范围及内容
整治范围为国道、县道、街道、农村公路沿线的生态景观环境。综合整治范围包括两部分：一是道路用地范围内的路面和基础设施的养护及综合管理治理;二是道路用地范围外沿线两侧50米可视范围内的环境综合整治。路面和基础设施养护管理以道路沿线的环卫工作，文明交通行为为整治重点，依法彻底整治公路沿线环境的“脏、乱、差”现象，全面深入推进公路沿线洁化、绿化、美化，实现公路沿线环境与自然的和谐统一。
(一)道路基础设施养护及综合管理治理
1、路基路面。全面落实路政巡查机制，对重要路段要落实专人负责，加大巡查力度;维护路产路权，彻底清理沿线垃圾堆、柴草堆、粪堆，及时处置路政案件，保障公路桥梁安全畅通。严防损坏路面沥青，路肩的违法非法行为，切实加强道路养护管理，路基坚实，边坡稳定，路面整治，无行车隐患，技术指标达到规范要求。
2、桥梁监管。加强桥梁养护管理，全面落实桥梁养护管理“四个一”责任人，明确桥梁监管、养护的责任科室(单位);严格执行“危桥动态报告制度”和“桥梁动态监管制度”，积极抓好经常检查、定期检查、特殊检查等重点工作环节，对桥梁技术状况进行动态监控，对运行危桥实行24小时值守，提高对病桥、危桥的掌控及预测能力;对新出现的桥梁病害，根据实际情况制定预防性养护措施，及时对桥梁微小病害进行维修整治;加大危桥改造力度，及时安排下达危桥改造计划，对新出现的危桥及时采取妥当处置措施，加强交通管制，不能及时加固改造的坚决封闭交通，做到桥梁外观整治，确保桥梁安全运营，全面提高公路通行条件和安全保障水平。
3、交通安全保障。全面实施道路安全保障工程，科学编制道路交通管理规划，强化交通秩序管理，对道路交通各类标志线、信号灯、指示牌、隔离栏等进行全面检查和维护，保证齐全整洁;严厉查处酒后驾驶、冲闯红灯、违章超车、非法载客等违法违章行为，严禁随意调头、逆向行驶，严禁占用非机动车道、人行道违规停车，切实打造安全、便捷、畅通的城市交通体系。
4、违法占用道路用地及违章建筑物，构筑物的治理。加大城乡道路沿线乱搭乱建的查处力度，严格禁止侵占公共绿地、道路红线、公共设施用地等现象的发生，拆除未经许可的违法建筑。对于沿路破旧的建筑及有碍观瞻的设施，坚持拆除、改造、遮挡相结合的原则处理。
(二)道路沿线环境综合整治。
1、通行秩序整顿。重点路段加强管控大力开展马路市场整治迁移，以金岸、大柘、石练马路市场为重点整治，加强对占用公路摆摊设点等违法行为进行查处;堵疏结合，通过提供合适的交易场所，彻底取缔马路市场。规范穿镇路段交通秩序，优化穿镇路段标志标线和隔离设施的设置。加强施工路段监管，规范施工路段标志设置、施工物品堆放和施工作业流程，保障施工路段通行顺畅。
2、建筑控制区管理。加强公路沿线建筑物管控由辖区政府负责，公路、城建、国土等部门配合，对公路沿线两侧及公路桥下的违法建筑物、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物进行坚决拆除;拆除、迁移、规范建筑控制区内的破旧建筑、无序市场、废品回收站(点)等有碍观瞻的场所;对公路沿线可视范围内有碍观瞻的建筑物予以拆除或进行规范整修，统一刷白处理;同时，加强对违法建筑物拆除现场的巡查复查，严防违法建筑死灰复燃。
3、道路沿线亮化和绿化。开展公路用地范围施工弃渣地治理和裸露边坡复绿，减少公路边坡水土流失和公路塌方，恢复边坡生态功能。增设花坛、亭台、公园等景观点，形成带、网、片、点相结合的绿化结构，为公路使用者提供安全、畅洁、舒适、美丽的行车环境。
4、严查不文明交通行为。强化路面执法，提升通行能力开展超限运输、撒落物污染公路专项整治。利用新路湾流动治超点，依托北界、庄山等治安卡点，加强与县公安局、县运管局等部门之间联动，对车辆超限超载行为和公路抛、洒、滴、漏污染公路现象进行查处;开展桥涵堆积物专项治理，在桥涵通道增设安全宣传牌，对桥下空地进行绿化;对公路沿线无序挖砂、采石进行治理;各部门之间加强沟通、紧密配合、协同作战，加大路面综合整治工作力度，形成安全、高效执法的联动机制，有效提升公路总体通行能力。
三、组织机构及职责分工
(一)领导小组
为加强综合整治活动组织领导，经县人民政府研究同意，成立疏附县道路沿线环境综合整治活动领导小组，具体人员如下：
领导小组下设办公室，办公室设在交通局，办公室主任由局长兼任，办公室成员由交通运输局相关股室工作人员组成。办公室负责对全县道路沿线环境卫生整治工作的指导、监督、检查和考评工作。
(二)责任分工
公路沿线环境整治工作在县委、县政府的统一领导下，实行分工负责、属地管理。其中，公路管理局负责国道公路用地范围内的环境整治工作;交通运输局负责县道公路用地范围内的环境整治工作;乡(镇)场人民政府负责乡道用地范围内的环境整治工作;各村负责辖区内村道用地范围内的环境整治及农村公路环境整治工作。
(三)各乡(镇)人民政府、各场职责
1、对公路沿线环境整治负总责，建立健全政府主导、部门联动、各司其职、责任到村的工作体制。
2、负责清理公路沿线生活、建筑垃圾，落实乡(镇)场的环境卫生责任区制度，负责制定垃圾处理办法，建立长效机制。
3、负责依法拆除公路沿线违法违章建筑和构筑物，必要时与公安、城管、交通，公路等部门联合开展违章建筑综合治理。
4、负责公路沿线可视范围内的违法和无序户外广告治理工作，提出公路沿线户外广告设置规划及规范设置广告的初审意见。
5、负责开展公路沿线建筑物立面的清洁和粉刷，并结合地方特色统一规范公路沿线商铺门头牌匾，使其整洁、大方、美观。
6、负责对公路沿线两侧近距离的房屋与公路之间的地方实行土地平整、硬化，补栽花草、林木，因地制宜实施造林绿化。
四、工作步骤
公路沿线坏境整治工作从20xx年4月1日起至20xx年8月31日止，分前期准备、集中整治和检查验收三个阶段组织实施。
(一)前期准备阶段(20xx年4月-20xx年5月)。各乡(镇)政府和有关部门，根据整治要求，对县域内高速公路、国道、省道沿线进行调查摸底，制定整治实施方案。抓好动员发动，明确职责分工，分解落实任务，建立组织、协调和工作推进机制。
(二)集中整治阶段(20xx年6月)。各乡(镇)和有关部门要根据整治方案，以垃圾清理为重点，大战一百天，基本消除公路沿线的垃圾污染问题，沿线违章建筑清理、穿集镇路段治理工作取得明显成效，沿线建筑立面改造出新，同时开展公路沿线绿化提升和非公路标志治理工作。树立环境整治典型样板路段，典型引路，以点带面，确保环境整治取得实效。巩固公路环境治理成果，认真开展回头看活动，对整治工作进行查缺补遗，并推进环境整治工作延伸，力争至20xx年底基本消除所有公路沿线垃圾污染、违章建筑和标志标牌不规范等问题。
(三)检查验收阶段(20xx年7月-20xx年8月)。按照“政府主导、部门联动、齐抓共管、全面治理”的原则，探索形成健全有效的日常工作机制、考核问责机制，基本形成长效管护机制。
五、工作要求
(一)加强协调配合。县道路沿线环境卫生整治工作领导小组成员要加强协调配合，指导、支持和督促责任单位做好整治工作;各乡(镇)、场、各村要齐抓共管，上下联动，形成合力，共同推进农村主要道路环境卫生整治行动。
(二)加强宣传发动。各乡(镇)、场、县广电局等单位要充分开展宣传教育活动，使县道路沿线环境卫生整治工作家喻户晓，营造良好氛围。要采取各种形式，调动广大干部职工和群众支持、参与道路环境卫生整治工作的积极性，引导群众树立文明观念，提高爱路护路和环境卫生意识，确保整治工作真正出成效。
(三)加强督查考核。各单位要将整治工作进展情况每阶段报县交通运输局，由县交通运输局汇总后，报县委、县政府。
为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境，迎接xx级精神礼貌现场会召开，结合实际制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
二、基本原则
一是坚持统一领导、单位承包的原则、此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则、各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人，出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则、大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则、各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和礼貌意识。
三、整治任务、职责单位及完成时限
（一）容貌整治
1、乱贴乱画整治、对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位：县执法局。
完成时刻：7月30日前达标，并构成长效机制。
2、临街建筑物整治、按照职责路段划分，对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新（职责单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处）；清洗（职责单位：各街道办事处，县执法局）。
完成时刻：8月30日前。
3、占道经营整治、彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营；清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位：县执法局
完成时刻：8月25日前达标、（经典搞笑签名）
4、露天食品加工（经营）、室外烧烤整治、严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的'露天食品加工（经营）、室外烧烤。
职责单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时刻：8月25日前达标。
5、牌匾广告整治。
（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复；新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求，达不到的禁止开业。
（2）户外广告、对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除；除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅；空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面；永久性广告务必有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位：县工商局、县执法局
完成时刻：9月20日前达标。
6、建筑工地整治、施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号；围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物；工地的出入口要持续整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路；除特殊状况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工；工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好，并设置保护措施；工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求；完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位：县建设局、县执法局。
完成时刻：8月30日前达标。
7、广场、街路及参观线路沿线卫生整治、加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。
职责单位：县执法局
完成时刻：9月20日前达标。
为进一步消除影响交通发民展的思想和体制障碍，转变交通工作职能，提高工作效率，改进服务质量，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，以提高人民群众满意度，实现更快更好发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济发展环境，为全县改革发展大局服务。根据县委、县政府《关于贯彻市委、市政府优化发展环境若干规定的实施意见》文件精神，结合交通工作实际，制定本实施方案。
一、简化行政审批，提高工作效率
第一条认真贯彻执行《行政许可法》。凡不符合《行政许可法》设定要求的许可事项一律取消。严格按照县政府公布的许可事项目录和法律法规规定的许可事项实施行政许可。
第二条严格规范行政审批的各项工作程序，进一步提高服务质量。各交通窗口要充分发挥服务职能，行政审批各项程序要严格按照规定的“一口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”要求运作执行，不断提高工作效率和服务质量。
第三条实行行政许可限时办结制。对程序简便、申报材料齐全，符合政策规定的，可以当场办结的事项，实行即收即办，直接办理；对程序、条件等相对复杂，不能当场办结的事项，要公开承诺办结时限，并且必须在承诺时限内作出决定。超过承诺时限没有明确答复的，将追究审批部门不作为的责任。对道路运输经营业户的设立、变更（合并、分立、补证）、及停、歇业早请，符合条件的，20个工作日内作出决定；需由上级主管部门审批的，在20个工作日内完成审核上报。对符合规定条件的新增、更新、过户营运车辆的申请，受理并经核准后随时办理《道路运输证》；对新增办理车辆技术等级签章的，随时办结；对办理缴费、报停、二保单签章、建档业务的，受理后符合条件的单项业务即时办结。汽车驾驶员培训考核合格者，20个工作日内领取《从业资格证》。对群众举报或投诉，及时进行核准，认真处理，3个工作日内给予答复。对符合条件的养路费免费申请，10个工作日内办结，通过调查不符合条件或有异议的，七日内给予答复。
第四条实行工作无缺位制度。局机关各科室及局属各单位都要建立“工作日全日对外办公、工作人员无缺位、业务工作不间断”为核心内容的工作制度。在国家规定的工作日和本部门承诺对外办公的工作日必须有人在岗，若因故不在时必须由熟悉业务并行使同等职权的其他人员负责处理各项业务，不得以任何理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。如出现工作时间脱岗，除追究责任人外，同时，追究科室负责人和分管领导责任，问题严重的，追究单位主要领导责任。
二、实行检查准入制度，规范执法检查
第五条建立企业检查准入制度。运管站等单位年初或每季度对需要检查的事项进行梳理后要进行公示。除法律、法规和规章明确规定或涉及安全生产及突发事件等情况外，各业务科室和工作人员不得随意到道路运输等相关企业进行检查查。例行检查要提前通知，并严格控制参加检查的人数和次数，对道路运输等相关企业的临时性检查要经上级主管部门批准方可进行，检查结果要面向社会公开，并向上级主管部门备案。
第六条对同一家企业、同一事项禁止重复检查。同一检查事项涉及多个部门的，由法律、法规、规章明确的部门牵头，协调相关部门进行联合检查；法律、法规、规章没有明确规定的，由最先介入的部门牵头协调相关部门联合检查。同一检查事项涉及多个业务科室的，由主要业务科室牵头，协调相关业务科室进行联合检查。
第七条实行检查责任追究制，加强对执法人员的监督。执法人员在检查过程中，不准随意扣押被检查者的财物及证照，不准接受被检查者的宴请、现金、礼品和有价证券等。检查结束后，要出具相关手续，如被检查单位在执法检查后出现和检查相关的问题将追究执法检查人员的责任。局有关部门及领导还要全方位、多角度的坚持上路明察暗访，对随意扣押被检查者财物及证照，接受被检查者宴请、现金、礼品和有价证券的，一经查实，要按法律法规和相关规定追究执法人员的责任。
第八条建立道路运输企业、经营业户信用等级制度。根据道路运输企业的经营、守法、安全生产等各方面情况进行分类监管。对于信用等级较高的道路运输企业、经营业户，可以享受年检免审、免予日常检查的待遇；对于信用等级低的道路运输企业、经营业户，要作为重点监控对象，加强日常检查和年度审验。
第九条简化各类报表。各类上报表格没有法律、法规和规章依据的，原则上予以取消，对于保留的报表，尽可能面向社会公开。
三、清理收费项目，规范收费行为
第十条清理、减少收费项目。严格执行有关收费的管理规定，凡是法律、法规和规章没有规定缴纳的行政事业性收费项目，一律予以取消。依法保留的行政事业收费项目、收费标准、收费依据都要予以公示，增加透明度。未列入的收费项目，道路运输企业有权拒绝缴纳。遇到违规行为，道路运输企业可向局优化发展环境办公室举报，一经查实，要按照相关规定进行处理，并在3个月内退还违规收取的费用。养路费免费证的核发严格按照《河北省公路养路费征收管理办法》冀交工字[92]233号文件第八条和第十八条内容执行。
第十一条禁止任何部门及其工作人员以任何名义向道路运输企业、经营业户进行乱收费、乱摊派、乱罚款和乱培训行为，任何部门不得要求道路运输等相关企业参加带有强制性的收费培训。各执法单位的业务科室不得以任何名义向道路运输等相关企业推销产品、商品和服务，不得指定、限定中介机构提供某种专项服务。
四、推进行政权力公开透明，深化政务公开
第十二条对行政权力进行清理并公开。按照《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《河北省公路养路费征收管理办法》以及相关法律、法规的规定，对各项行政权力按照行政权力类别、审批项目、法律依据、办理程序和责任内容全面认真地清理，凡不涉及党和国家机密、商业秘密以及公民个人隐私的都要面向服务对象公开。对不能公开或暂时不能公开的，必须提供依据，说明理由。
第十三条编制职权目录和流程图。各执法单位都要按照行政许可权、执法监督和行政处罚权、行政管理和行政收费权、非行政许可的审批权等行政权力的分类，编制职权目录，包括权力依据、主管领导和内部机构、岗位职责分工，服务承诺，工作纪律、责任追究等。按照权力运行的程序制定流程图，包括行使权力的条件，承办岗位办理时限，监督制约，管理相对人权利，投诉举报途径等，并予以公开。
第十四条公开权力运行的决策过程。对项目审批、工程招投标、大宗物资采购以及其他重要方面权力的行使都要公开，全力推进行政权力的公开透明运行。
五、强化监督，落实责任
第十五条加强机关效能建设，制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法，并把绩效考评与工作目标考核、年度考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职等结合起业，把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第十六条强化社会监督。成立以局主要领导为组长的`优化发展环境领导小组，下设办公室，并向社会颂举报电话（8723341），以加强监督职能。对被举报存在损害优化发展环境行为的行政执法部门、窗口单位的工作人员实行“一次查实待岗”制度，待岗期间要参加岗位培训，培训期满后进行考核，考核合格的重新安排上岗，考核不合格的延长待岗培训三个月，延长待岗期间后仍不符合上岗条件或单位另行安排本人拒不服从的，按相关法律法规进行处理。
第十七条实行发展环境首长负责制。局下属各单位要制定优化发展环境工作计划，列入本单位工作重要议程，常抓不懈。局领导小组要根据各单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为评选政绩突出单位的主要内容和依据。对存在损害优化发展环境行为并造成不良影响、产生严重后果的单位取消年终评先资格。
第十八条加大对损害发展环境行为的查处力度。对违反本规定并损害发展环境的行为，局纪委要按照《唐山市关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》、《唐山市关于机关工作人员公务不作为责任追究的暂行规定》以及《唐山市交通局行政许可过错责任追究办法》追究责任，并严肃处理。
第十九条本实施细则自发布之日起施行。
根据县委、县政府关于水库承包养殖和污染治理工作有关要求，为保护水库水生态安全，维护人民群众身心健康，促进经济可持续发展，经局研究，决定从20xx年6月起至12月底，开展全县中型水库水环境专项整治工作，特制定本方案。
一、工作目标
依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《湖北省水污染防治条例》等法律法规，在中型水库开展以禁止投肥养殖为主的水环境专项整治工作，确保到今年底，7座中型水库水质全面达到《地表水环境质量标准》(GB3838-20xx)水域功能Ⅲ类以上标准。
二、组织领导
局成立沙洋县中型水库水环境专项整治工作领导小组，由县南调局局长刘居桂同志任组长、县防办主任姚明高同志任副组长，成员由湖库股、水政监察大队、财务股及7座中型水库管理处负责人组成。同时组建11人组成的中型水库水环境专项巡查小组，由李卫华同志任巡查小组组长，具体负责巡查工作。
三、实施步骤
1.调查摸底阶段(20xx年6月)
⑴对7座中型水库承包养殖和污染情况进行调查摸底，全面掌握水库水体污染源及库区周边养殖项目，畜禽粪便、化肥、饲料等投放、排放情况，养殖承包年限、到期年限、承包费用等情况。排查要确保不漏一点死角，不漏一片空白，不存一处盲点，建好台账档案。
⑵协调环保部门对水库进行水质取样、检测，锁定水库水质等级。
⑶根据调查摸底及水质检测情况，进行认真梳理、分析，逐库明确工作重点、难点，制定阶段性、有针对性的具体工作措施。
2.全面整治阶段(20xx年7月～10月底)
⑴集中宣传。通过在电视、报刊、广播等媒体宣传报道，在水库周边印发禁投通告1万份，以及在《荆门日报》开辟专版，组织中型水库管理处负责人、养殖承包人发布水质达标书面承诺，广泛宣传水库水环境保护的法律法规知识，及时报道专项整治工作情况，公布举报电话，发动社会各界特别是库区群众共同关心、支持和监督水库水环境整治工作，构建良好的舆论氛围。
⑵重点巡查。派驻巡查小组对投肥养殖现象严重的水库实行24小时不间断巡逻，发现问题及时制止、及时取证、及时报告。同时在每座中型水库周边聘请8-10名水质监督员，对中型水库管理单位履职情况和养殖承包人投肥养殖行为进行监督。
⑶依法打击。中型水库水环境专项整治工作领导小组对水库投肥养殖和污染治理工作情况进行定期或不定期检查督导，对一经发现的投肥(饲料、粪)养殖行为，会同县环保、水产部门依法进行严厉查处。发动库区周边群众积极参与，建立有奖举报制度。对提供违法线索和证据的举报人，经县水务局会同相关部门查证属实的，视情节给予首次举报人1000～3000元奖励。
举报投肥提供准确信息的，奖励1000元;提供准确信息并提交有关照片、视频和相关证明材料证据的，奖励3000元，奖励资金由县水务局承担，并为举报人保密。
通过报纸、电视、通告等媒介，向全县公开中型水库投肥(饲料、粪)举报电话：
县水务局
白天：0724-8566839，8565829
夜晚：李卫华
县环保局
白天：0724-12369
夜晚：姚雄
县水产局
白天：0724-8561189
夜晚：张立
3.考核验收阶段(20xx年11月～12月底)
⑴邀请县环保局对中型水库进行水质取样、检测，检测结果在媒体上公示。
⑵联合有关部门对水质达标的中型水库进行考核验收，逐库落实水库水环境管理细则。
⑶对水质检测不达标的水库，责令限期整改，确保在规定时间内达标，并视情节追究相关责任人的责任。
⑷对整治活动进行全面总结，并向全县通报。开展回头看，推广经验，查遗补漏，巩固成果，建立水库水质保护长效机制。
四、有关要求
1.加强组织领导。各职能股室、各中型水库管理单位要切实履行各自职责，主动开展工作，密切配合，互相支持。领导小组定期组织召开专题会议，及时跟踪专项整治工作进度，协调解决专项整治过程中存在的问题。
2.严格整治措施。在专项整治工作中要严格按照相关法律法规，加强监管，强化整治力度，依法依规开展整治活动，对影响恶劣、严重污染水库水质的违法案件实行重点整改、挂牌督办。
3.加大问责力度。各水库管理单位要严格落实水库水质保护主体责任和监管责任，建立水库水环境专项整治工作责任制和问责制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的强有力工作格局，采取扎实有效的措施，确保各项工作落到实处、取得实效。整治期间，因组织不力，措施不落实，水库水环境得不到有效改善的，将按有关规定，追究相关责任单位和责任人的责任。
安洼、杨树垱水库属饮用水源地，不能发生一例投肥行为。潘集、雨林山水库负责人要履行主体责任，带头承诺不投肥养殖。金鸡、龙垱、乐山坡水库负责人对投肥养殖要履行好监管责任。对在整治工作中不作为的水库负责人，给予通报批评;情节严重的，采取组织处理等措施;造成严重后果的，按规定追究纪律责任。
4.落实后勤保障。专项巡查小组先期入驻金鸡水库管理处，由金鸡水库安排好住宿等相关工作，巡查车辆及燃油费、生活补助、人员保险等支出由县水务局纳入专项经费列支，确保巡查工作顺利开展。
抄送：县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室，
有关各镇人民政府，县环保局、县水产局。
为深入贯彻落实党的十九大和省、市城乡环境综合整治工作会议，逐步改善我市城乡环境面貌，努力打造全市最干净、最有序、最美丽、最宜居的城乡环境，根据市政府办《关于印发德兴市城乡环境综合整治工作方案的通知》（德府办字〔20〕9号）文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，全面贯彻落实全省、上饶市和我市城乡环境综合整治工作会议，紧紧围绕“四城同创”，结合“城市管理提质年”、“全民共建、魅力山城”城市形象提升活动和秀美乡村建设，大力开展住宅小区环境综合整治，改善居住环境，提高小区物业管理水平，为人民群众创造良好的居住环境，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，为建设“宜居德兴、魅力山城”作出贡献。
二、整治目标
紧紧围绕全市城乡环境综合整治工作的总体目标，进一步明确管理责任，全面贯彻落实市政府《关于加强强物业管理工作的实施意见》；进一步加强住宅小区物业市场管理，引导物业企业规范经营；加快住宅小区业主委员会的组建，推广业主自治管理模式，实现业主委员会和物业管理全覆盖；加大对小区环境整治力度，重点整治小区楼道路乱堆杂物、乱停乱放、乱搭乱建、占用公共空间等问题；健全小区管理制度，培育小区管理示范小区，全面提升我市住宅小区管理水平。
三、组织领导
成立局住宅小区环境整治领导小组，杨章志任组长，姜俊、程建红、许国宏、汪家福任副组长，杨允发、徐育建、许华、吴礼平、张敏、袁成为成员，负责住宅小区环境整治工作。
四、整治范围
整治范围包括全市范围内的住宅小区和城市城中村棚户区改造区域。
五、整治任务
坚持问题导向，通过综合治理，攻坚克难，深入开展住宅小区环境综合整治，全面提升小区居住环境质量。
（一）居住小区环境整治。
按照“轻重缓急”和“谁受益、谁出资”的原则，探索居民 、市场、政府多方共同筹措资金机制，加强居住小区物业市场管理，引导物业企业规范经营。按照重心下移的原则，进一步理顺物业管理机制，健全小区业主委员会，充分发挥街道和社区的主体监督、管理作用。落实无物业管理的居民住宅区属地管理责任，鼓励推广业主自治管理模式，新建小区和有条件的老旧小区要实现物业管理全覆盖。对小区环境进行全面整治，重点整治小区楼道乱堆杂物、乱停乱放、乱搭乱建、占用公共空间、公用设施老化等问题，建立健全物业企业管理、小区卫生保洁、绿化养护、电梯安全管理等制度，逐年打造一批物业管理示范小区，20年，建立物业服务业信用档案体系，城区物业管理示范小区不少于3个。
责任领导：姜俊、程建红。责任科室：物业科、执法大队。
（二）“棚户区”改造。继续推进城市“棚户区”改造，同步完善市政配套设施，公共服务设施，大力改善城市居民居住条件和生活品质。按照上级下达任务，基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。
责任领导：许国宏、汪家福。责任科室：征收办、保障科、保投公司。
六、工作要求
（一）加强组织领导。为加强小区环境综合整治工作，成立由杨章志任组长，姜俊、程建红、许国宏、汪家福为副组长的小区环境综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室。各有关科室要牢固树立“全市一盘棋”的理念，认真履行职责，主动作为，加强联动，形成工作合力，落实工作责任，狠抓工作落实。
（二）加强督导调度。将小区环境综合整治工作纳入年度考核的一项重要内容。整治领导小组办公室要定期进行明察暗访，抽查督查，每季督查一次、通报一次。各责任科室对存在的问题要实行工作项目化，建立台账，明确责任人，限期整改，逐个销号。每月5日前局整治办要将上月整治工作情况报送至城乡环境综合整治工作领导小组办公室。
（三）建立长效机制。要坚持集体集中整治和日常管理并重，充分结合棚户区改造、小区环境综合整治，建立健全小区管理制度，全面提升小区居住环境，全面提高小区物业管理水平，确保全市小区环境综合整治工作顺利实施并取得实效。
根据县委办、县府办的安排，按照《仪陇县开展城市管理“六大专项整治行动”的工作方案》的要求。为确保本次专项整治落到实处，我镇结合实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以优化人居环境、完善安置小区功能配套，提升小区业主素质为主要内容，推动城市整体建设再上台阶。
二、目标任务
通过开展城市安置小区环境卫生专项整治，改善安置小区环境，完善安置小区功能，提高居民生活质量，努力把安置小区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、生活便利和安全文明的宜居安置小区。
三、责任单位及实施主体
按照此次工作的要求，由镇环境整治办牵头、各社区为环境卫生专项整治工作的责任单位，全面负责本辖区内的`安置小区环境专项整治工作。
四、整治内容
（一）安置小区物管服务是否健全，监控及门禁系统是否具备。
（二）安置小区内乱堆放的各类杂物，乱接电线，乱晾晒衣物等私拉乱接现象。
（三）小区内公用通道内乱停放的自行车、摩托车等，是否划有停放自行车、摩托车及小车车位。
（四）小区的墙壁、门窗、地面、扶手等无吊灰、积尘，无乱写、乱画，无张贴物；
（五）小区的环境卫生是否干净，垃圾清运是否及时，是否有专职的清扫保洁员、专门秩序管理员。
（六）小区内存在的乱搭、乱建，楼院内乱泼、乱倒脏水、污物等现象。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2月14日-2月16日）。
各社区要做好宣传动员工作。通过召开动员大会、发放宣传材料等多种形式大力宣传开展社区环境专项整治工作的重要意义和必要性，强化居民爱护环境卫生的责任和意识，形成“人人关心环境，家家参与整治”的良好氛围。
（二）实施整治阶段（2月17日-5月20日）
各社区及物业管理公司要组织人力、物力，对各安置小区居民住宅楼道内的杂物及环境卫生、道路卫生、公共设施进行整治和清理。同时，建立健全社区环境卫生清扫保洁制度和长效管理机制。
（三）检查验收阶段（5月21日-6月5日）
按照要求，由镇环境综合整治办对城区各安置小区环境专项整治工作的进行检查，并将此次考评结果纳入年终考核之中。对没有达到整治标准的小区，限时所辖社区整改。
六、工作要求
（一）各社区是这次环境专项整治工作的主体，加强组织领导，强化工作措施，层层落实责任，制定切实可行的工作方案和计划，并结合摸底调查实际情况，有条不紊，强力推进。
（二）要强化措施，明确责任，组织专人落实社区环境专项整治工作，做到任务明确，责任到人。
（三）各社区要将市民文明素质教育与社区环境专项整治工作紧密结合，教育广大居民从爱护周边环境、楼道院落卫生做起，养成健康卫生、文明的生活习惯，积极支持和参与社区环境卫生整治工作。
为加速推进全国文明城市创建工作，加强我区环境卫生管理、全面提升城区环境卫生工作质量，营造良好的城市生活和工作环境，根据区创城指挥部总体要求，结合我区物业管理住宅小区环境卫生实际情况，特制定本实施方案。
一、
按照区委、区政府建设精细优美城市的目标要求，重点解决环境卫生目前存在的“脏、乱、差”等突出问题，使环境卫生从应急式治标向长效式治本转变，打造宜居宜业宜游的生态环境，实现城市环境卫生管理的常态化、规范化、制度化。
二、整治要求
1、各物业服务企业要建立完善的卫生作业管理制度，安排专人清扫处理牛皮癣、小广告等脏乱问题，并建章立制实施常态化作业。
2、要在小区内合理布设垃圾投放点，并做到及时清运，无暴露垃圾。清运的垃圾一律进垃圾中转站，杜绝小区垃圾随意倾倒现象的发生。
3、集中整治小区内私搭乱建、乱堆乱放、圈地种菜、乱弄养殖、占用消防通道等乱象。上述问题即刻向业主下达整改通知。拒不整改的应立刻报到综合执法局，整改后要保持成果坚决禁止二次违建产生。
各企业要做到小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾现象，路面硬化、平整，无明显坑洼积水，车辆管理有序，无堵塞消防通道现象。垃圾箱（桶）整洁，楼道内干净整洁，楼道无堵塞，墙面玻璃无污秽破损，照明灯完好。各企业对照创城测评标准（附后）逐一整改。
三、工作步骤
1、为加强物业管理住宅小区环境卫生整治工作，保证此项工作的顺利推进，成立物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在城建中心物业管理科。由杜邦耀任办公室主任，负责整治工作的协调、宣传报道和督查。
2、宣传发动阶段
5月14日前印发整治方案，召集各物业服务企业物业管理住宅小区环境卫生整治动员会，部署整治工作。
3、集中整治阶段
5月31日前，由各物业服务企业按照整治要求依法实施住宅小区楼院环境卫生、道路卫生、公共设施、清扫保洁、绿化美化等方面的进行规范整改，并建立健全物业管理住宅小区环境卫生管理制度和长效机制。
4、验收阶段
6月1日-30日，领导小组组织物业管理科对全区物业管理住宅小区进行检查验收，对验收不合格的限期继续整治，确保达标。并成效，查找不足，研究长效的治理办法，巩固治理成果。
四、工作要求
1、广泛宣传、营造氛围
各物业服务企业要加大宣传力度，通过多层次、多形式的宣传引导，提高广大业主的卫生意识、环境意识，形成齐抓共管、共同努力的`良好气氛，确保实现环境卫生整治目标。
2、加强领导，明确责任
各物业服务企业负责人要提高认识，加强督促检查，落实专人，把此次环境卫生专项整治工作抓紧抓实。
3、加强协调，密切配合
各物业服务企业要牢固树立全局观念，既要各司其职、各负其责，认真落实住宅小区环境卫生整治工作。又要增强主动参与意识，与镇（处）、社区密切配合、协同作战，确保整治活动顺利进行。
4、强化监督、确保实效
物业管理住宅小区环境卫生整治工作领导小组将对全区物业小区进行严格检查。对检查中发现的问题，将当场下发整改意见书，对整改不到位的小区将严肃追究物业服务企业责任人责任，情节严重的予以清退物业服务市场。确保责任到位，措施到位，工作到位，效果到位。
为进一步优化校园及周边环境，构建和谐教育，促进我区教育事业健康发展，根据《中央政法委、中央综治委关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》(政法[20xx]22号)以及省市县有关文件精神，经研究决定在全区开展学校及周边环境集中整治行动。结合我区实际，制定本实施方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，坚持以人为本，以创建“平安校园”、实现学校及周边环境优化为目标，以宣传教育为手段，坚持部门配合、齐抓共管、标本兼治的原则，强化措施，集中整治学校周边存在的突出问题，严厉打击各种侵害师生人身安全的违法犯罪行为。，努力为学校创造良好的育人环境。
二、 工作目标
1.校园内环境整洁卫生、无垃圾，达到窗明几净，物见本色，卫生无死角。
2.学校食堂、商店三证俱全(经营许可证、卫生许可证、从业人员身体健康合格证)，达到无“三无”、过期、霉变食品。学生自觉抵制垃圾食品。
3.设备设施、环境卫生状况符合规定标准;依法清除倚校私搭乱放的建筑物，清除周边杂物
4.校门前无流动商贩经营。学校周边无乱贴乱挂的广告、标语。
5.学校附近无违规的网吧、游戏厅、台球厅、歌舞厅等娱乐场所，无有害书籍、音像制品和其他格调低下的出版物、玩具等。
6.校门前无违规停放的机动车辆，过往的机动车辆不高音鸣笛、学校附近的商店不高音广播干扰教学;校园内外的高压输变电及其他管线设施有相应的防护设施。
7.学校周边交通标志、标线及各类学校安全设施符合规定标准;校门口无游畈摆摊设点、交通拥挤现象;无“三无”车辆、农用车辆、无校车专用标识车辆接送学生现象;无“黑校车”“黑出租”“黑摩的”以及其他各种非法营运车辆揽客现象;校门口无车辆乱停乱放等阻塞学校交通、危害师生人身安全的行为。
8.按程序受理、按条件审批民办学校。民办机构实行持证办校，民办教育办学秩序规范化。
三、 集中整治的主要内容
1.学校及周边文化环境。重点整治黑网吧，打击接纳未成年人上网和其他网上违法犯罪行为，清理整顿学校周边的歌舞厅、录像厅、电子游戏厅、清理书刊、音像制品摊点及非法设立的彩票投注点或专营场所，查缴“少儿人民币”、“少儿八卦玩具”卡通类非法出版物。清理学校周边乱贴乱挂的广告、标语。
2.学校及周边交通环境。加强学校周边交通秩序的整顿，重点治理学校周边交通标志、标线及各类学校安全设施等存在的问题;校门口交通拥挤混乱现象“三无”车辆、农用车辆、无校车专用标识车辆接
送学生现象;“黑校车”“黑出租”“黑摩的”以及其他各种非法营运车辆揽客现象;校门口无车辆乱停乱放等阻塞学校交通、危害师生人身安全的行为。
3.学校及周边治安环境。重点整治侵害师生安全的各类违法活动和校园周边存在的流氓团伙、黑恶势力等各类安全隐患，重点打击敲诈勒索、殴打师生和到校寻衅滋事、破坏学校设施等不法行为。清理整顿学校周围针对学生出租房屋和酒店宾馆违规接纳未成年人入住的行为。重点排查师生心理健康安全存在的隐患，并及时进行疏导。
4.学校及周边食品卫生环境。重点整治学校食堂卫生、校内外小商店、医疗点、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点，防止食物中毒及传染病的发生。整顿学校及周边的商店和流动摊点向学生出售垃圾食品和“三无”食品，引导教育学生拒绝购买垃圾食品。整治校园附近堆放公共垃圾的行为。
5.学校及周边教学环境。重点整治学校周边乱搭滥建、倚校堆放柴草垛、侵占校园面积、学校附近商店高音广播干扰教学、居民随意进出校园等问题。整治学校周边环境污染行为，严禁污染事件的发生。排查整改校园内外的高压输变电及其他管线电设施的安全隐患。
6.办学秩序。重点整治无证办校、办园、办班行为。
四、 职责分工
学校及周边环境职责行动需要各相关部门齐抓共管。各部门要认真履行职责，充分发挥各自职能作用。
1、开发区综治办负责整治工作的协调和督导，及时掌握学校周边
整治工作情况，研究解决整治工作带倾向性的问题。
2、公安部门负责严厉打击各类侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动，对侵害学校和师生权利的案件组织专班快速侦破，加强对学校内保工作的检查指导，加强对学校周边地区的巡逻监控，提高对学校、师生报警求助的快速反应能力。对学校学生上学、放学及晚自习的主要时段、主要路段和僻静易发生案件的重点街巷和路口加强巡逻，保障广大师生往返学校途中的安全。加强学校周边交通秩序的整治，加强接送学生车辆管理，严厉打击“三无”车辆、报废车辆、农用车、摩的、“黑车”载运学生的违法行为，确保交通安全。
3、司法部门负责加强对学校普法工作的指导，配合相关部门加强学校法制检查和考核工作，促进学校加强法制宣传教育，落实学校法制教育的措施。
4、教育总支负责承担学校及周边环境整治工作的主要任务，积极参与配合有关职能部门搞好整治行动，大力开展“平安校园”的创建活动，加强对学校治安保卫工作的管理指导，督促学校搞好校园内部整治，落实各项安全防范措施，严厉打击非法办学，堵塞管理上的漏洞。
5、卫生部门负责协助学校做好卫生检疫检测工作，严格把关。对学校食堂卫生、食品卫生、饮水卫生等进行安全检查，凡不符合安全要求的，一律限期整改。
6、建设局负责全面清理查处学校周边以路为市、占道经营等违规行为，消除道路拥堵和安全隐患。对学校内施工的建设单位，根据《安
全生产法》的规定，督促做好防护措施，设置隔离带，明确责任，预防安全事故的发生。
五、实施步骤
第一阶段：动员自查阶段(5月上旬至5月20日)
各部门要召开动员大会，进行宣传发动;抽调工作人员、成立工作专班;深入调查研究，制定整治方案，对辖区内学校及周边环境各部门要对照职责分工，进行全面的自查，对检查出的问题能解决的要及时解决;一时难以解决的，要整合各方的力量，千方百计予以解决。各部门对存在的突出问题要及时上报开发区学校及周边环境治安综合治理领导小组办公室。
第二阶段：集中整治阶段(5月21日至6月底)
(一) 全区各学校、幼儿园根据本单位实际，落实门前“四包”
制度(包卫生、包秩序、包绿化、包建设)。落实治理措施，对校园内的环境卫生进行彻底清理。
(二) 开发区学校及周边环境整治工作领导小组将组织公安、教
育、卫生、司法、建设局等相关部门对全区各学校、幼儿园周边环境存在的问题进行全面排查，集中整治。
(三) 开展系列活动，加强宣传教育。
1、 加强法制教育。各学校、幼儿园要以此次集中整治活动为契机，通过聘请法制副校长、校园法律顾问到学校现身说法和开设法制课等形式，对学生进行知法、懂法、用法教育，自觉形成不进网吧、影吧、游戏厅等场所的良好习惯，远离“黄、赌、毒”，提高
学生的法制观念和自护自救能力。
2、 强化德育教育。一是利用广播、墙报、知识竞赛等多种形式，广泛的宣传未成年人思想道德建设。二是利用主题班会，定期向学生进行德育教育和养成教育。三是在学生中广泛开展“告别不良行为”活动。四是将安全教育渗透到课堂，加强实际锻炼，提高学生生存、生活及自我保护能力。
3、 认真开展心理健康教育。要通过心理健康课、心理咨询室掌握学生的心理状况，建立心理健康档案，提高学生心理素质。
第三阶段：检查验收阶段(6月底至7月上旬)
学校及周边治安综合治理领导小组办公室对整治情况进行检查验收，并将结果在全区通报，对合格的单位予以通报表彰，对不合格的单位，责令限期整改到位。
六、工作要求
(一) 强化工作责任。开发区综治领导小组对辖区学校、幼儿园
及周边治安工作负总责。各单位主要负责人为学校及周边环境整治第一责任人，学校及周边治安综合治理领导小组将对各有关部门进行督查和考核，考核结果纳入各单位综治目标及年度目标考核内容。凡因工作不力而造成事故的将追究相关单位一把手的责任。
(二) 强化工作措施。构建“政府领导，部门联动，各司其职，
各负其责，齐抓共管，综合治理”的预防危及学校安全事故工作机制，彻底清理校园周边环境，以预防危及师生安全的违法
行为为重点，采取有效措施，严格依法查处学校周边治安隐患和热点、难点问题。制订集中整治方案，明确整治内容、整治重点，确定整治方法步骤和措施。
(三) 建立长效机制。坚持做到三个结合：突出抓与经常抓相结
合;抓重点工作与抓基础工作相结合;教育部门抓与相关职能部门抓相结合。在整治行动中，各部门一定要严格执法，不能以罚代法，更不得徇私枉法;同时要讲究方法，文明执法。通过开展警校共建、校地联建活动，落实综合治理措施，巩固集中整治成果。
(四) 加强检查指导。各部门在这次专项整治活动中，要加强检
查指导，做到有计划，有措施，有总结，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。
为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。
一、指导思想
按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村(社区)”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。
二、主要任务及措施
(一)全面开展市容环境专项整治工作
1、主要工作
(1)整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强管理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。
(2)整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。
(3)整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。
(4)整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。
(5)整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。
(6)整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。
(7)整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。
2、工作目标
要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯;主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象;环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。
(二)全面展开农村环境卫生整治工作
1、主要工作
(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。
(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
2、工作目标
(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
(3)路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
(4)村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
(5)实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
(三)全面开展水环境整治工作
1、主要工作
(1)加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放管理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。
(2)加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。
(3)加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。
2、工作目标
建立健全河道长效管理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水环境保护工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。
三、整治方法和步骤
我街道城乡环境整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村(居)社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：
(一)全面部署阶段：5月12日–5月23日
按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村(居)社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村(居)社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。
(二)综合整治阶段：5月24日–8月31日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村(居)社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。
(三)完善提高阶段：9月1日–12月31日
街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。
四、保证措施
(一)宣传发动到位
这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村(居)社，任务繁重。各村(居)社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责;功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
(二)责任落实到位
各村(居)社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村(居)社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。
(三)投入力度到位
各村(居)社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村(居)社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
(四)检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村(居)社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村(居)社季度(年)考核中，对未完成工作任务的村(居)社，不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的街道、村(居)社干部，年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。
主要人员组成：
组 长：王永林
副组长：江贞国 傅先进 张平惊
成 员：王国玉 周福苗 李岩方 汪文勇 郑柄正
黄仙国 管康国 柳 音 陈新宇
下设办公室，主任：张平惊(兼)
为深入贯彻落实好中央、省、州、市委关于农村人居环境整治的总体部署，确保我镇农村人居环境整治按要求、分步骤、分阶段扎实推进，结合我镇实际，特制定农村人居环境整治五年计划。
一、指导思想
深入贯彻中央、省、州、市农村工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的.产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、基本原则
农村人居环境整治工作，走符合长安实际、具有长安特色的环境整治道路。坚持党管农村，为农村工作提供坚强有力的政治保障；坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村短板；坚持农民主体地位，充分调动农民在环境整治中的积极性、主动性、创造性，坚持因地制宜循序渐进，注重规划引领、统筹协调，尽力而为，量力而行，扎实推进。
三、发展目标
到20xx年，重点1个综合性生态观光体验区，13个美丽乡村建设示范村，创建现代农业循环经济科技示范园1处、省级标准示范园1处、州级示范园2处。
到20xx年，农村人居环境整治取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，人居环境明显改善，美丽庭院、干净人家覆盖率达到99%，林木绿化覆盖率达到50%以上；农村生态环境明显好转；乡村治理体系进一步完善，长效机制进一步健全。
四、下步规划思路
1、以产业促发展改善人居环境。依托xx村聚心种植大户农业专业合作社，促进土地托管，土地流转，流转率达62%以上，每年递增150公顷以上，20xx年托管土地达400公顷，到20xx年实现长岭村、xx村、碧水村1200公顷土地集体经营。积极发展岭南四村设施农业100公顷，xx村农林蔬苑果蔬农民专业合作社、长岭村设施农业（大棚、日光温室），实行“公司+基地+农户”形式逐步扩建到150公顷。稳步推进以图们市鹏程食用菌合作社带头的长上村，长岭村木耳产业，保持100万袋、灵芝3万袋基础上，稳步推进桑黄种植，从现有的0。7万袋每年递增0。3万袋，到20xx年达到2。5万袋，5年内发展成图们市第一个桑黄种植基地。建立四万亩高标准基本农田建设，逐步实行联耕联种形式，往农业产业化、规模化、集约化方向发展。从政策、资金、技术方面扶持龙家村人参专业合作社，采取合作社加农户模式，利用当地自然条件和人力，从现有的200亩逐步递增，到20xx年达到500亩，变成长安镇产、供、销一体化的人参种植基地。
2、加强农村环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治，积极推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点，巩固拓展城乡环卫一体化成果。深入推进农村“厕所革命”，让农民群众用上洁净厕所。深入推进农村生活污水处理工程，与发展生态农业、循环经济相结合，建立多形式、低成本、高效率的污水处理体系，到20xx年村庄污水处理率达到50%左右，全力保护好农村生态环境。深入推进美丽乡村建设，开展美丽乡村“示范村”建设，对长岭村、碧水村、长青村等美丽乡村，进行标准化再提升，争创省级美丽乡村示范点。
根据《海南省乡村环境卫生综合整治工作实施方案(20__-20__年)》、《海南省深入开展城镇环境卫生综合整治工作实施方案(20__—20__年)》，结合《澄迈县20__年城乡环境卫生综合整治工作实施方案》的总体工作部署。镇委、镇政府决定在全镇范围内，全面掀起环境卫生综合整治新高潮，创建干净、整洁、优美的城乡环境，实现全镇城乡面貌的彻底改观。为达到三年计划的工作目标，总结前两年的工作开展情况，做好最后一年的冲刺，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，为贯彻落实党的十八届三中、四中全会、省委六届七次全会和深入开展全省城乡环境卫生综合整治工作电视电话会议精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以整脏治乱、规范秩序、美化环境、建章立制、确保长效机制为重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最突出、最紧急的环境卫生问题为主要内容，以建设美丽海南、全面提升全县人居环境质量为根本目标，坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，全面开展城乡环境卫生综合整治活动，创建环境优美、卫生干净、舒适宜居的城乡人居环境，推进国际旅游岛建设，谱写美丽中国海南篇章。
二、工作目标
(一)实施镇区“洁净工程”，创建一流人居环境
通过集中整治城镇“六乱”现象，使摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象得到根本改善，城镇主次干道、街道、广场、车站、农贸市场等公共场所干净卫生，沿街建筑物容貌整洁有序，户外广告整齐规范，建筑工地绿色文明。同时各项市政基础设施不断完善，到20__年底镇区污水处理率达80%，镇区生活垃圾无害化处理率达95%以上。
(二)开展农村“清洁家园”行动，改善农村人居环境
建立健全符合我镇实际的农村生活垃圾清扫保洁收运机制，实现农村环境卫生的常态化、长效化管理。垃圾桶、垃圾屋、转运车辆等环卫设施正常运转，乡村存量垃圾得到处理，实现农村生活垃圾的减量化、资源化。农村生活垃圾清扫保洁收运体系建设工作目标：20__年，全镇所有自然村(村民小组)建立农村生活垃圾清扫保洁收运机制，落实机构、人员、经费、制度、设备，农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
三、工作任务
(一)组织编制专项规划
1.停车场建设规划
在城镇总体规划的指导下，结合城镇近期建设规划、道路交通专项规划，在对城镇停车供需现状进行全面、深入调查和预测分析的基础上，制定适应城镇发展的停车规划指标体系、布局规划及政策措施。
2.户外广告设置规划
组织编制户外广告设置规划，主要规划内容包括：街道广告设置规划，城镇对外窗口及公共场所户外广告设置规划，城镇广场、公共绿地户外广告设置规划，重点地段户外广告(招牌)设置规划，户外公益广告设置规划等。
3.城镇桥梁养护维修规划
按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关规定，编制城镇桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，建立、健全城镇桥梁检测评估制度。
(二)治理城区环境
1.集中开展全民卫生运动。启动城市“洁净工程”行动，确定每月最后一周周五(下午)为“全民卫生日”，全镇所有单位干部职工、青年志愿者、学生、商户开展义务劳动，清理卫生死角、铲除杂草、清扫路面、清洗“牛皮癣”等工作。
2.开展单位庭院环境整治。党政机关、各企事业单位定期组织人员对所属庭院内外地面进行全面清扫，清除庭院内部卫生死角、杂草，清疏沟道，达到无杂草、无积存垃圾，建筑物墙体整洁的目标。
3.严格落实“门前三包”责任制。镇区主街道“门前三包”签订率达100%，基本建立起“门前三包”监督、检查、落实的常态化工作机制。坚持每月督查通报制度，对机关、企事业单位、经营户及居民户落实“门前三包”责任制情况进行跟踪检查评比，通报评比结果。对拒不履行“门前三包”责任制的机关、企事业单位、经营户及居民户进行行政处罚。
4.大力整治占道经营行为。整治马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营行为。限定早、夜市的上市、撤市时间，对未经批准的临时摊点和流动商贩及时取缔并依法进行处罚。
5.加强镇区道路清扫保洁。落实清扫保洁制度，镇区主要街道安排专人全天候清扫保洁;减少道路扬尘污染;垃圾收集运输有专门队伍，垃圾做到日产日清，密封储存清运，镇区清扫保洁面积率和密闭清运率达100%，不产生二次污染。
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐美丽乡村。
二、基本原则
（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合美丽乡村建设，培育典型，以点带面，全面推进。
（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村四清四化和五改（四清:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。四化:绿化、美化、亮化、净化。五改:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行x户清、村集、乡镇运、县处理垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进四清四化、五改两建、两抓一控、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
（一）全面开展四清四化工作。清垃圾,清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；清杂物,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等五乱现象的发生；清残垣断壁和路障,拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的.坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；清庭院,清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；绿化,因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；美化,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；亮化,村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；净化,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
根据市委办、市政府办《关于印发市文明生态村环境卫生整治方案的通知》(号)，结合全市大力开展“脏、乱、差”整治活动的要求，为使村卫生环境进一步优化、群众卫生意识显著提高、环境卫生脏乱差现象得到根本改变，创造干净整洁优美的农村人居环境，起到以点带面、带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用，制定本方案。
一、
以科学发展观为，以全市大力开展“脏、乱、差”整治活动为契机，以创造整洁有序的文明生态村环境为目的，坚持建设、整治、管理相结合，在村已经建设完成生活污水收集、处理系统的基础上，做到日常卫生保洁工作出长效、管长远，建立长效工作机制，起到以点带面、促进和全面带动全镇各村整治环境卫生的样板村作用。
二、组织机构
为切实抓好村环境卫生综合整治的试点村工作，镇政府决定成立镇环境卫生试点村整治领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导下组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由胡定彪兼任，负责试点村环境整治日常工作。
三、整治内容
开展环境卫生集中整治，建立健全村环境卫生管理机制，配套环卫基础设施，确保将村卫生整治成为全镇各村可以学习效仿的样板村。
(一)环境卫生集中整治
一是强化宣传教育。充分利用拉横幅、广播、黑板报、宣传栏等农村宣传阵地，由镇村干部组成宣传队伍进村入户展开一次集中性的爱护环境、美化环境宣传活动。让群众明白村去年投入了大量资金建设完成了生活污水收集、处理系统和垃圾处理工程，为的就是要彻底改变村里污水横流、垃圾乱倒的脏乱差现象，给群众创造一个干净整洁的人居环境。通过正反典型案例曝光，教育群众村里环境卫生的日常保洁需要大家的自觉参与，只有人人讲究卫生、爱护环境，村里的卫生环境才能保持长久整洁。
二是集中清理环境卫生。组织群众全面清除自家庭院、房前屋后、村道两旁的污染源、废弃物、杂草等，庭院内做到柴草对方整齐;生活污水集中排入排水沟，不往街面乱泼污水;及时清除露天粪便，村道上不堆积杂物，牲畜家禽实行圈养。
三是聘请专人保洁。村里生活污水收集、处理系统的日常维护管理，以及村道的保洁，要聘请专门的环卫工人进行保洁。环卫工人主要负责村主道、巷道和村委会周围地区的清扫;负责收集群众生活生产垃圾运送到垃圾池;负责清铲本村垃圾池里堆放的垃圾，并将垃圾运送到垃圾处理厂进行集中处理;负责排水沟疏通和人工湿地日常维护。群众的日常生活生产垃圾要自家配备垃圾篓收集，环卫工人每天分上午和下午两次沿路摇铃收集，群众也可以自行将垃圾搬到垃圾池堆放。
四是定期开展爱村卫生大扫除活动。将每个星期四定为爱村卫生大扫除活动，由党员干部带头，组织全体村民和中小学生参加义务劳动，清扫清除村庄内外的垃圾卫生死角。一方面可以保洁村庄卫生，另一方面也通过这种全民参与劳动的方式教育群众在日常生活中要自觉讲究卫生、爱护环境，促使群众提高爱护环境、美化环境的意识。
五是大力开展植树造林绿化家园活动。发动群众投工投劳，在村庄周边、村道两旁、自家庭院内大量种植树木，绿化美化家园。
(二)建立健全卫生管理机制
一是成立村环境卫生管理小组。卫生管理小组由党支部x任组长，成员包括村“两委”干部组成，负责对本村环境卫生进行制度化、常态化管理，加强对村环卫工人的管理，组织、监督、检查本村卫生保洁工作。
二是配套环卫工人，完善环卫设施。加大资金投入，计划聘请6名工人，购置2辆手扶拖拉机、3辆手推车，建设3个垃圾池和1个垃圾处理厂。做到垃圾定点存放、定点收集、集中处理。
四、资金保障
资金来源按照争取上级各部门支持一点、外出干部和企事业单位帮助一点、村委会出一点、群众自筹一点的方式筹集，加大投入，确保村环卫设施的日常维护和环境卫生的日常保洁。
具体经费预算如下：
1.环卫工人工资，1000元/人/月×6人×12个月=720元/年;
2.工人服装费，200元/人×6人=1200元;
3.垃圾工具费，100元∕人/月×6人×12个月=7200元;
4.购买手扶拖拉机，200/辆×2辆=40000元;
5.拖拉机燃油费，1200元∕月×2辆×12个月=28800元;
6.拖拉机维修费，500元/月×2辆×12个月=120元;
7.购买手推车，600/辆×3辆=1800元;
8.建设3个垃圾池，3000元/个×3个=9000元;
9.建设一个垃圾处理厂，需要28000元;
共计需要20万元。
12月21日，“同住一座城·共爱一个家”永顺县城区环境秩序综合整治系列活动启动仪式在湘潭文化休闲广场举行。广泛动员青少年志愿者以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式，积极参与城区环境秩序综合整治行动，让城区环境秩序综合整治行动深入千家万户，共同改善县城人居环境，打造幸福美丽宜居新永顺。
启动仪式现场。
县委常委、县委政法委书记、县城区环境秩序综合整治工作领导小组常务副组长谢翔宇宣布系列志愿服务活动正式启动。
县委常委、常务副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长彭涛在启动仪式上致辞，要求全县上下牢固树立“一盘棋”思想，统筹各方力量、整合各方资源，积极构建党委政府统一领导、县综合整治领导小组组织协调、各成员单位各负其责、全社会广泛参与的城区环境秩序综合整治工作格局。团县委、文明办等单位要牵头组织开展好此次志愿服务活动，广泛动员青少年以志愿服务、社会实践、集中宣传等形式积极参与城区环境秩序综合整治行动，充分发挥青少年群体模范带头作用，为城区环境秩序综合整治工作取得新成效贡献青春力量。各责任单位要继续保持高压态势，把城区环境秩序综合整治工作推向深入，确保城区重点路段、重点区域、背街小巷、物业小区的综合整治彻底到位，持续巩固和扩大集中整治行动成果。
启动仪式在舞蹈《《和谐盛世》中拉开帷幕，学生代表、家长代表及志愿者代表先后发言，号召全社会广泛行动起来，为城区环境秩序综合整治助力。县市场监督管理局表演的《三句半》通过幽默风趣、通俗易懂的表现形式生动展现了整治活动的主题及意义，青年代表们带来的朗诵《与文明同行》聚焦综合整治行动，向青年发出倡议。改编版的歌舞表演《听我说谢谢你》向所有奋战在环境整治中的一线人员致敬。
三句半表演。
启动仪式结束后，学生方阵、文明单位方阵及广场舞方阵进行街道游行，多角度、多层面开展全方位整治宣传，志愿者方阵分别在十字路口、中心市场、烈士公园等核心地段开展文明交通劝导，乱停、乱摆、乱占劝离，清洁打扫等志愿服务活动，以实际行动影响和带动广大群众积极参与到城区环境秩序综合整治行动中来，实现“教育一个群众，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的目的。
游行队伍。
副县长、县城区环境秩序综合整治工作领导小组副组长向进、陈利勇、田君出席启动仪式。本次活动由县城区环境秩序综合整治工作领导小组主办，团县委、县文明办、县教体局承办，县妇联、县市场监督管理局协办，全县各战线文明志愿者、各城区学校学生代表及广场舞队伍代表等1300余人参加启动仪式及志愿活动。
把中央、省市关于改善农村人居环境的各项决策落到实处，打造“洁净、整齐、绿色、秀美、和谐”的美丽宜居村庄，根据《青岛市即墨区20xx年村庄清洁行动实施方案》和上级有关要求，结合我街道疫情防控实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以建设美丽宜居村庄为导向，以清理村庄生活垃圾、“六大堆”和村容村貌提升为主攻方向，以“干干净净迎小康”为主题，按照“政府主导、社区负责、村庄联动、全民参与、综合整治”的原则，建立村庄环境卫生管理的长效机制，彻底改善居民的生产生活环境，提升人民群众的生活质量和幸福指数。
二、行动目标
对标“千村示范、万村整治”工程和“四五乡村行动计划”，以防疫为切入点，扎实推进农村人居环境整治，推进村庄清洁行动。以整治农村人居环境的突出问题特别是重视程度和宣传发动不够，垃圾清理不及时，改厕不规范、存在卫生死角、“六大堆”和黑臭水体等为重点，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐短板，集中整治，大力推进“治脏治乱治污水、拆旧拆破拆违建、改水改厕改习惯”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，主次道路沿线和村庄环境干净、整洁、有序。着力引导群众转变不良生活习惯，不断健全长效保洁机制，美化提升村容村貌。推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，促进人居环境不断改善，让广大居民有更多获得感、幸福感，打赢疫情防控阻击战。
三、工作重点
以农村垃圾清理、卫生死角攻坚、村容村貌提升、农村生活污水治理、农村改厕提升、主要道路综合整治等为重点，全力推进农村环境集中整治行动取得实效。
（一）清理村庄垃圾。彻底清除村内及村周边30米范围内的垃圾堆、柴草堆、沙堆、石堆、土堆、粪堆等“六大堆”，保证村庄主街道、胡同、房前屋后不出现六大堆（蓝鳌路沿线的村庄刁家烟霞村、西程村、东程村、大留村、大村、石龙庄村、窝洛子村可视范围内平房顶不能出现杂物，其余村庄的平房顶存放柴草须保证整齐），清除塑料袋、地膜、残破条幅等“树挂”，清除房前屋后的杂草、枯枝烂叶、清除纸屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及纸盒、酒瓶等杂物，清除村内暴露垃圾，推动村庄生活垃圾分类，实现村庄内无“六大堆”、无卫生死角、无暴露垃圾。
（责任单位：各社区、各村庄）
（二）彻底清除村周边30米范围外的“六大堆”以及塑料袋、残破条幅等“树挂”、清除纸屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及纸盒、酒瓶等杂物，清除随意倾倒的建筑垃圾，实现村庄外无“六大堆”、无卫生死角、无暴露垃圾。
（责任单位：环卫办、各环卫公司）
（三）清理沟渠河塘。开展沟渠大清理行动，清理疏通村内及村周边30米范围内明沟暗渠，做到排水沟渠通畅，无垃圾、无淤泥、无黑臭水体、无异味。
（责任单位：各社区、各村庄）
（四）整治龙山区域内主要河道、湾塘、水库及沿岸环境，清除水域垃圾漂浮物、沿岸积存物，疏浚淤积河道沟塘，实现水体清洁、水面无垃圾杂物和漂浮物。
（责任单位：环卫办、各环卫公司）
（五）清理农业生产废弃物。清理村内、村旁、沟边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，杜绝露天焚烧秸杆现象。规范田园农业设施建设，全面清理破旧棚屋、废旧设备，田间杂物等，解决田间地头乱堆乱放、乱搭乱建。整治田间道路，做到路面平整、安全畅通。
（责任单位：农业服务中心、各社区、各村庄、综合执法中心）
（六）整治街道驻地。开展城镇环境综合整治，着力解决店外经营、占道经营和集贸市场秩序，规整架空线缆、整治广告牌匾及停车秩序，打造整洁、有序的龙山街道驻地新环境。
（责任单位：综合执法中心）
（七）整治道路沿线。实施路域环境综合整治，在主要道路（鹤山路、蓝鳌路、龙山路）交通干线周边可视范围内，开展净化、绿化、美化行动，清除积存垃圾、卫生死角，开展植树增绿，提高绿化标准，对蓝鳌路两侧进行建筑墙面粉刷，蓝鳌路两侧庭院美化，使交通干线沿线成为展示街道形象的景观大道和生态走廊。
（责任单位：综合执法中心、环卫办、道路沿路社区、村庄、环卫公司）
（八）整治居民小区环境。开展居民小区环境卫生综合整治，拆除私搭乱建，清理非法小菜园，整治乱贴小广告，清除小区内积存垃圾、卫生死角、清除乱堆乱放，保证小区道路、绿化带、楼道等区域环境卫生干净整齐。对居民小区停车管理进行规范，清理僵尸车，清除私设地桩地锁停车、侵占消防通道停车等行为。
（责任单位：居委会、综合执法中心、环卫办、物业公司）
（九）治理农村生活污水。以房前屋后、河塘沟渠、排水沟渠等为重点，全面清理农村生活污水直排乱放问题。引导农户规范生活污水排放，因地制宜做好农村生活污水排放基础设施补短板工作，有条件村庄要开展洗衣房、餐房、厕所（淋浴房）污水收集管网建设，尽可能做到雨污分流。加强农村水环境治理河长制、湾长制管理，以村庄内外沟渠塘坝为重点，清理水体漂浮物、岸坡垃圾和乱堆放等。及时清理村庄内排水沟杂物，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积。推进农村生活污水处理设施和管网建设，将有条件的城镇周边村庄通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理。对已建设运行的农村生活污水处理处置设施，健全完善运行维护机制，加强监督检查，确保正常运行，提高治污效能。
（责任单位：园林服务中心、农业服务中心、各社区、各村庄）
（十）农村厕所改造提升。充分认识在农村普及卫生厕所对疫情防控的重要性，持续改善农民群众的如厕环境。切实加强农村厕所粪污的处理管控，不随意排放等现象，减少疾病传播隐患。对各村庄农村改厕工作进行全面排查，重点解决无厕屋、无排气管、盖板损坏、化粪池隔板破损、底部不防渗等改厕质量不符合标准要求等问题。将厕所清扫消毒纳入农村疫情防控工作内容，加强厕污处理和利用，缩短粪污转运距离，减少对周边环境二次污染。因地制宜，因村施策，不断提升改厕质量，加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制。
(责任单位：园林服务中心、各社区、各村庄)
（十一）清理村庄乱搭乱建。清理村庄各类私搭乱建，清理村庄内外及道路沿线的废旧广告牌和各种乱拉乱挂，清理贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的各类(非法)小广告、乱涂乱画等。
(责任单位：综合执法中心、各社区、各村庄)
（十二）整治石料厂、沙场。重点对石料厂、沙场进行规范整治，尤其是对已经关停取缔的石料厂、沙场进行全面复查，加大巡查力度，每天3次汇报巡查情况，严格按照断水、断电、拆除设备、清除原材料的标准，确保关停，坚决防止反弹。针对料场暴露问题对料堆实施覆盖，对场内道路进行打扫并洒水降尘。联管联防加大巡查深度和广度，确保无新生石子加厂和洗沙场产生，定期、不定期的联合派出所、交警部门下半夜进行暗访。
(责任单位：综合执法中心、各社区、各村庄、派出所、交警)
（十三）加大“美丽庭院”创建力度，实施“半小时工程”，发动广大家庭每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、搞好家庭净化美化，实现房前屋后干净整洁，杂物堆放整齐，村庄环境干净、整洁、有序。
（责任单位：妇联、各社区、各村庄、环卫办）
四、工作提升
（一）提升村庄绿化美化。在村内主街、四旁(村旁、宅旁、水旁、路旁)和村口、庭院、公共活动空间等适宜的地方植树，做到因地制宜、适地适树、见缝插绿，清除枯枝败叶、荒草死株。加强村庄古树名木保护。突出抓好村内废弃宅基地、清理“四大堆”的空地绿化，粉刷美化墙体，规范宣传栏(墙)。
（责任单位：各社区、各村庄）
提升长效管护水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，落实设施维护、绿化养护、垃圾收运、保洁队伍，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护机制，做到运行有效、管护到位、常抓不懈、群众满意。
（责任单位：各村庄、环卫办、各环卫公司）
（三）提升村民自觉意识。强化宣传教育，将“门前三包”制度纳入村规民约，强化社会舆论监督，激励引导村民主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
（责任单位：各社区、各村庄）
五、实施步骤
（一）全面排查阶段(即日起至2月底）
以村庄为实施主体，摸清工作实底，根据本方案，结合防疫工作和本街道实际情况，成立排查小组，社区交叉排查对辖区所有村庄存在问题如乱堆乱放、生活垃圾、污水乱排、农村改厕等进行全面摸排，逐村逐项查找问题，建立全面的问题清单工作台账，确保“一村一清单、一路一清单”，明确位置、内容和完成时限，研究措施限期完成整治任务。
（二）动员部署阶段（3月1日前）
召开街道党政班子、村庄支部书记、主任、社区、相关单位部门和各环卫公司，农村人居环境整治清洁行动部署会议，明确此次行动的行动目标、工作重点、实施步骤等。
村庄通过召开党员、群众代表动员会、宣传广播、社区和村庄微信群、干部包村包户等形式，在辖区范围内广泛宣传发动，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活卫生习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式，提高农村群众清洁卫生意识，从源头减少影响农村人居环境的不文明行为，不断引导农村群众主动参与环境卫生整治。号召辖区广大农村群众树立“龙山是我家，保护环境，人人有责”的社会责任感，以实际行动共创生态宜居家园，迅速拉开整治行动序幕。
（三）全面整治实施阶段（3月1日至5月20日）
各社区、各村庄和相关单位部门要按照前期摸排的问题清单，压实工作责任，采取有力措施，一个村一个村的地毯式推进整改，一个问题一个问题销号，一个村一个村组织验收，确保全面整改到位、整改彻底。各相关科室，要加强业务指导加强业务指导，优化整治措施，提升整治效果。
建立督查检查考评机制，组织相关人员，定期采取明察暗访的方式，对整治效果和清单台账销号情况进行督查检查。同时，进行量化考核，考核结果与村庄清理工作经费、绩效考核挂钩，考核结果纳入年终考核。实行一周一调度，定期召开现场办公会、观摩会等形式督导行动开展，进一步强化长期管护和整改效果巩固，实现整到位、管到位、有效防止杜绝反弹。
（四）履职监督考核（3月1日至12月20日）
街道纪工委牵头，成立督查室、环卫办和园林服务中心等部门组成的执纪监督考核小组，采取明查、暗访、公众号曝光等形式对清洁村庄行动履职尽责情况进行督查，每周一次明查、每周一次暗访，督查情况在全街道进行通报。同时，对督查情况进行量化打分，对发现的问题，下达问题限期整改通知书；对弄虚作假，未纳入清单台账的问题和整改不到位的加倍扣分。被上级暗访通报的，加倍扣分。
执纪监督考核小组采取“对清单、查现场”的方式对党委决策部署和履职情况进行督查。一是看每个村庄是否重视，是否召开相关会议研究部署和定期调度；二是看“一村一清单、一路一清单”清单台账建立情况，清单台账排查的问题是否全面和对照清单查现场，整改完成情况。三是看长效管护机制建立情况。
对履行职责不到位造成不良影响和后果的.，实施追责严肃党纪政纪处理。
（五）总结提升阶段（5月31日前，12月31日前）
根据执纪监督考核组考核结果进行汇总，及时总结工作经验，分析整治过程中存在的难点问题和易反弹问题的根源，进一步细化完善工作方案，强化习惯养成，巩固整治成果，建立环境整治长效机制。村庄环境集中整治验收合格后，移交给环卫公司管理。各环卫公司要对村庄“六大堆”集中清理成果长效保持，不得出现反弹现象，村庄要积极予以配合，对于保持成果较好的村庄，年底根据日常考核综合得分成绩排名，给予适当的奖励。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各社区、各村庄、责任单位要高度重视，摆上重要议事日程，成立工作专班，认真履职尽责。成立街道工作专班（附件1），抓调度、抓督导、抓考核。各部门、社区、各村庄、各环卫公司要切实履行主体责任，强化工作举措，认真组织实施，确保目标任务圆满完成。
（二）强化制度支撑。推进环境整治网格化管理，班子成员包联村庄抓街道人居环境整治工作，每个村由1名街道干部包抓，每个街巷由1名村干部包片，党员和农户积极分子明确网格管理责任区（各个村庄根据本村实际制定街巷网格责任表，管区统一汇总上报街道环卫办，环卫办根据上报网格责任表制作街道人居环境整治总网格表），实行网格化巡查，常态化摸排整改，做到不漏村、村不漏街、巷不漏户。严格落实工作目标责任制，做到责任明确、任务到人，工作到一线，监管到路段，人人有担子，个个有任务。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整由户自已负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工、投劳解决。
（三）加大资金保障。为保障环境整治工作的顺利开展办事处加大对农村人居环境的资金投入，拟定给予村庄每人30元的整治费用补助。
（四）强化监督考核。街道纪工委牵头，成立督查室、环卫办和园林服务中心等部门组成的执纪监督考核小组，强化调度考核，确保整治效果。执纪监督考核小组对村庄进行全面考核督查，将本次环境整治行动开展情况纳入村庄年度考核。整治结束后对各村庄、责任单位进行全面验收，验收合格后（考核评分95分及以上）全额拨付整治费用，验收不合格的给予村庄一次整改机会，在规定的时间内清理验收合格的给予拨款，验收仍不合格的，不再拨付整治费用，并在年底村庄环境卫生考核中扣20分。
（五）营造良好氖围。充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，通过多种方式，加大对农村人居环境整治工作的宣传力度。动员广大干部群众积极参与，努力营造全社会关心农村环境、支持农村发展、推动乡村振兴的良好舆论氛围。
为助力乡村振兴，根据年初省住建厅、xx市住建局有关村镇建设工作安排，明确xx区20xx年村镇建设和环境整治具体任务，特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省委省政府、市委市政府农村工作会议精神，积极推进农村基础设施建设，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治成果，改善人居环境，努力打造环境优美、生态良好、风貌协调、村貌整洁、民风文明的乡村环境。
二、重点任务
（一）农村裸房整治。年度完成全区既有裸房整治栋。各乡（镇、场）要建立裸房整治清单，对照台账，统筹整治，合理确定整治项目、优先顺序和整治标准，分类推进，每年完成2个以上无裸房示范村整治，最终实现全镇域无裸房目标。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要内容，各乡（镇、场）整治任务要按照第一季度完成x，前二季度完成x，前三季度完成整治任务的目标，合理安排推进该项工作，每月汇总上报完成整治对象名单。
（二）农房建筑风貌和质量安全管控。规范农房建设审批流程，保障农村村民合理居住需求，落实带图（施工图）进行建房审批，加强建房过程督促指导，持续抓好在建农房安全管理有关工作，每个月统计上报辖区内在建农房管理情况。启动示范房建设，今年各乡（镇、场）各设计建成1幢以上示范房，从建筑风格、室内功能布局、建筑材料应用、雨污处理、造价可控、施工质量、环境最小干预等7个方面进行示范，引导“什么是好农房”理念，并在建筑基座上标识建筑师和工匠名字。
（三）完善农村生活垃圾治理和公厕管护常态机制。以提档、升级为重点，各乡（镇、场）要组织拆除传统旱厕，建设无害化卫生公厕。健全公厕日常管理长效机制，将农村公厕纳入村庄日常保洁范围，落实“一长两员”（公厕长、保洁员、管理员）及联系方式和管理制度上墙。完善农村生活垃圾治理常态化机制，落实生活垃圾分类，推动xx乡全域落实垃圾分类，其他乡镇选择1－2个村推行分类试点，强化推动和宣传发动，做到垃圾分类“六个有”，即有工作机制、有宣传发动、有分类处理设备、有资金保障、有减量、有总结推广。加强日常巡查监管，不定期明察暗访、督导通报。
（四）镇区生活污水治理。结合农村污水PPP项目建设，完善镇区生活污水处理设施和管网，完成镇区污水管网xx公里（其中主干管x公里，接户管x公里），各乡（镇、场）要配合农村污水PPP项目建设，统计上报镇区污水管网数据。全面推行以区为单位，将乡镇生活污水处理运行管护整体打捆打包进行市场化运营，由城投集团统一运营管理。
（五）传统村落保护利用。一是对于xx镇xx村、xx镇城外村城内社、xx乡xx村等3个列入国家、省级传统村落名录的村庄，相关乡镇要按照国家、省、市的要求，从加强组织领导、加大资金投入、科学组织修缮、推动项目落实、强化监督管理、创新体制机制、凝聚保护合力等方面，切实加大力度做好保护利用工作。同时，要结合xx市房屋结构安全专项治理三年行动、行业火灾防控等，做好濒危传统建筑等保护修缮以及消防安全工作。二是要持续开展补充调查，进一步摸清我区传统村落的底数和状况，努力做到应保尽保、应纳尽纳，各乡镇有条件的村落要积极申报传统村落。三是要积极开展对掌握传统建筑工艺技能的工匠的发现、保护和引导，并做好传统建筑工匠推荐、培训、管理等有关工作。
（六）低收入群体等重点对象住房安全保障。推动以乡（镇、场）为单位开展农村低收入群体等重点对象住房安全动态跟踪监测，通过组织筛查鉴定，及时解决重点对象住房问题。各乡（镇、场）要全面把控动态调整的各类重点对象，对于发现安全问题的`住房要及时组织鉴定，经鉴定属C级或D级的住房要建立工作台账，实行销号制度，解决一户，销号一户，确保所有重点对象住房安全，并于每月20日前报送重点对象住房安全保障台账。
（七）集镇环境综合整治样板。开展xx乡、隆教乡集镇环境整治项目，突出建筑立面整治、公共空间打造、地域文化融入，提升既有农房建筑风貌和社区宜居性。
（八）“崇尚集约建房”示范建设，打造新时代农村社区样板。按照“无裸房、有风貌、有机制、有示范、有现场会”的“一无四有”目标，谋划上报“崇尚集约建房”项目；每个乡（镇、场）今年至少要谋划上报1个建筑特色彰显、公共空间完善、传统文化传承、社区治理有效的新时代农村社区建设样板。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡（镇、场）要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，责任到岗到人，按照区委区政府的工作部署，把握时间节点，安排工作计划，形成方案加以落实，确保工作任务按时完成。
（二）发挥村民主体作用。积极组织引导村民投工投劳，维护村庄公共环境卫生。将农民建房、房前屋后整治、公共环境卫生、历史建筑保护等内容纳入村规民约。鼓励村集体多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
（三）强化信息报送。区住建局将不定期对各乡（镇、场）项目进展情况进行督促检查，并建立月报告、年考评机制。请各乡（镇、场）明确一名分管领导和信息联络员，将人员名单和联系电话报送区住建局村建股（站），同时按要求于每月xx日前将工作进展情况报送到区住建局村建股（站）。区政府将根据各乡（镇、场）工作进展情况进行跟踪、督促，作为年底绩效考核的重要依据。
为进一步加强城市的规划、建设与管理，努力提升城市品位，展示城区建设的新风貌，市委、市政府决定，从*月*日至*月*日，开展“城区环境综合整治百日行动”。实施方案如下：
一、指导思想和总体目标
开展“城区环境综合整治百日行动”，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治，夯实城市建设基础，建立长效管理机制，实现城市的净化、美化和亮化，提升城市文明水平，加快城市化建设步伐，促进城市经济建设和各项事业的全面发展。
二、整治范围和重点区域
这次“城区环境综合整治百日行动”在*市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是： (一)整治城市中心区域：重点范围是**大街以东至以西和路以北至以南的城市建成区。(二)整治主要街路：重点是*大街和路等*条主要街路。(三)整治城市出入口：重点是等*个城市出入口。
三、整治任务、目标和责任划分
根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况，本次整治行动重点围绕9个方面的42项内容进行，具体任务目标和责任区分是：
(一)城区市容市貌综合治理方面
责任单位：市城市管理综合行政执法局
配合部门：市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。 任务目标：
1.整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾(竖匾、横匾);规范和拆除影响市容的楼顶广告(牌匾);拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾;清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画;拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计，统一规格，做到颜色、字体总体一致;达到一店一匾，一街一品，一楼一式，整齐美观。
2.整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场(位);禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场(位)乱停乱放;取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序，排列整齐，朝向一致、整齐美观。 3.拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建;拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙(栅栏)
和主要街路影响市容的报刊(电话)亭棚等;拆除路两侧影响市容的外扩阳台;按计划分步拆除路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚，实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊(电话)亭棚等，主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观，住宅小区达到净化、绿化、美化。
4.清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工，实现整治区域内无店外经营、店外加工现象，做到进场、进店加工经营。
5.规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵;取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点，实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营，早晚小吃摊点完全退出主次街路。
6.规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点，制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。
7.认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制;及时清理治理门前的脏乱差现象，实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到95%以上，沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。
8.严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵;制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放;制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾;严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民，实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果，施工围挡外保持清洁，无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为，出入施工场地的各种车辆无污染。
9.规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场;严格管理现存的露天市场，严禁占道经营;取缔柳城路旧物市场，规范管理旧书(古玩)市场，实现整治区域内无照商贩和欺街占道，露天市场退路进场、进店经营。
10.严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为，实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象，发现一起，查处一起。
(二)市政公用设施管理方面
责任单位：市公用事业局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
1.整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理，重点清理枯枝败叶和白色污染;修整绿篱、树坑石及花
坛边石，有专人维护树池、花坛和绿化带，做到路面整洁、边石根净，花坛边石整齐，花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。 2.整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复;对破损的人行步道及时修补和更换方砖，对裸露的人行步道进行硬覆盖，做到城市道路平整完好，边石齐全。
3.整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理;加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护，做到雕塑完好洁净、摆放整齐，公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全，无损坏且洁净，绿色植物枝繁叶茂，花红草绿，景色宜人。
4.搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作，提高被改造街路路灯档次;保证亮灯率;搞好城市夜景建设，推行城市夜景灯饰的建设管理，提高霓虹闪烁，彩灯夺目城市夜景的整体水平。
5.抓好旧楼粉饰工程。完成路等街路万平方米旧楼的粉饰任务。
6.规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾，做到样式统一规范、广告内容明晰，不破不乱;规范管理*大街等主要街路的路灯广告，严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。
(三)环境卫生治理方面
责任单位：市公用事业局、市环境卫生管理局
配合部门：市城市管理综合行政执法局、市房产局
任务目标：
1.加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治;做到横到边，纵到底。 2.加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标座以上。
3.提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严，管住，管净;不降标准，不应付差事，不留死角，不出现空档，不出现反弹。
(四)房产(物业小区)管理方面
责任单位：市房产局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
1.整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角;清理公共部位乱堆乱放的杂物。
2.整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》，
强化物业行政主管部门的职能;对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿，对不符合条件的限期整改。
3.清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见，逐步实现由街道、社区接管的管理模式。
4.改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划，力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。
(五)环境保护管理方面
责任单位：市环境保护局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
1.严格控制城区烟尘污染，进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查，对存在问题的单位，落实处罚和整改措施并限期完成。
2.严格控制油烟污染，解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主，落实处罚和整改措施。
3.严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查;对噪声超标并扰民的工业企业，做勘验笔录，落实整改措施。
(六)工商(市场)管理方面
责任单位：市工商行政管理局
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
1.治理出入口集贸市场。协调*市场、*市场的整治方案，督促搞好规划、动迁、施工等，实现上述市场规范化管理。 2.加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。
(七)建设(施工现场)管理方面
责任单位：市城乡规划建设委员会
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
1.规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡，实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。
2.清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等，要按照施工部平面布臵图设计好的位臵，分类堆放，摆放整齐，分别设臵名称品种、规格等标志牌。
3.治理现场环境。施工现场道路畅通，排水良好无积水，建筑物上无悬挂，环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾，确保工完场地清。 4.清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡，彻底清运建筑垃圾，拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾，竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。
5.清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化，环境卫生良好，设臵厕所要符合卫生要求，施工现场严禁随地大小便，职工办公设施和生活设施齐全，符合卫生要求。
(八)公安(交通)管理方面
责任单位：市公安局(交警支队)
配合部门：市城市管理综合行政执法局
任务目标：
1.治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为;治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为;治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。
2.治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序(马路边石以下)，重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。
3.治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准：主干道机动车遵章率达到94%以上;主干道非机动车遵章率达到80%以上;主干道行人遵章率达到75%以上;主干道违章停车率达到2辆/5公里以下;在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。
(九)小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面
责任单位：、
配合部门：市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局
任务目标：
1.治理小街小巷：搞好保洁，做到管到头，清到位，横到边，纵到底，通透道路不留死角。
2.治理居民住宅区：全面清扫，及时清运，全天保洁，不留残存，消灭死角。清除小广告、小张贴。
3.治理楼房和楼道：清理乱堆乱放，清除小张贴、小广告。 4.治理城中村和城乡结合部：疏通道路，清理堆放，清除越冬垃圾，建立管理机制。
5.治理城市出入口：清理欺街占道，清理主要街路的乱堆乱放，清理沿路卫生，整治垃圾排放，整顿集贸市场。
6.治理建筑工地：整顿材料堆放，垃圾排放，防护栏设臵，建筑噪音。
四、实施方法、步骤
这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导，集中协调指挥，部门分工落实，分段组织实施等方法进行，由市城区环境综合整
治百日行动领导小组实施领导，由市城市管理综合行政执法局具体牵头负责，整治行动分三个阶段组织实施：
(一)集中宣传发动(*月*日至*月*日)。各部门根据整治任务和职责分工，在调查摸底和制定具体实施计划的基础上，通过各种形式，认真开展城区环境综合整治百日行动宣传发动工作，使这次整治行动的内容、重要意义等达到家喻户晓，大力营造“爱我家乡，洁我家园”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围，为顺利实施整治确定正确的舆论导向。
(二)集中整治实施(*月*日至*月*日)。各责任部门，根据各自的整治任务目标和具体实施方案，在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下，全面开展集中整治行动。按照先试点示范，后全面铺开;先重要部位，后拓展区域;先攻克难点，后顾及一般的工作思路和方法，确保*月底前全面完成各项整治任务。
(三)集中检查验收(*月*日至*月*日)。市城区环境综合整治百日行动领导小组，依据整治任务、目标以及整治方案的部署和要求，对各责任部门完成整治任务情况进行逐项检查验收。按照着眼长远，夯实基础;一步到位，减少过度;全面覆盖，不留死角;长期巩固，防止反弹的整治目标和要求，坚决完成各项整治任务。
五、主要保障措施
(一)广泛宣传，全民参与。各级宣传部门、新闻单位，要发挥好舆论导向和监督作用，充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体，通过开辟专栏、专题、热线等多种形式，广泛宣传城区环境整治百日行动的重要意义，组织开展百日整治行动大讨论，积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果，表扬整治行动中的先进典型，批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。通过广泛深入的宣传发动，强化全体公民的城市意识和参与意识，调动全体市民的积极性，提高参与城市建设与管理的热情度，为整治行动献计出力，营造全社会共同参与城区环境综合整治百日行动的良好氛围。
(二)坚持标准，落实责任。各责任部门要根据各自的整治任务和目标，制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解，落实到本部门、本单位(系统)的具体责任部门和责任人，做到领导到位，分工明确，职责清楚，细化量化。整治过程中，要坚持标准，做到不打折扣，不降标准，不缺内容。要克服畏难情绪和厌倦心理，增强信念，盯住目标，敢于攻坚，狠抓落实。要有不达目的不罢休的工作精神和勇气，坚决、果敢、高标准完成各项整治任务。
(三)强化协调，密切配合。在市城区环境综合整治百日行动领导
小组的统一领导下，市城市管理综合行政执法局作为百日行动的总牵头负责部门，要认真负责地履行好职责，组织协调好各责任部门开展好各项整治行动，完成好各项整治任务。要在集中整治活动中，进一步完善城市综合管理长效机制。已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复。城市管理长效机制各责任部门，要确立“一盘棋”思想，既要主动、自觉地完成本部门的整治任务，又要配合好其他部门做好整治工作，要形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、戮力同心、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。
(四)精心组织，加强领导。为确保这次城区环境综合整治百日行动的顺利进行，成立“朝阳市城区环境综合整治百日行动领导小组”，领导小组主要负责这次行动的组织、计划、协调和实施工作，综合整治办公室设在综合行政执法局。办公室内部要组成以行政执法局人员为主、抽调有关部门人员参加的宣传动员、协调督察、安全保卫、后勤保障等工作组织，负责整治行动中的具体工作事宜。各整治行动责任部门，也要成立相应的组织领导机构，明确职责，对整治行动实施统一领导和协调指挥。整治行动中，各级领导要身先士卒，亲临一线，靠前指挥。要克服困难，为整治行动协调解决必须的保障经费。要加强整治行动期间的检查指导与监督，及时研究和解决行动中遇到的各种矛盾和问题。要建立整治行动检查考评机制，对工作成绩突出、整治成果显著的部门和个人要给予必要的奖励，对态度不积极、工作标准低甚至完不成整治任务的部门和个人要进行批评处罚，对整治行动中存在的问题要限期整改，确保整治行动在公开、公正、公平的良好环境中有序进行。要统筹兼顾，科学安排，把整治行动与年度工作有机结合起来，做到集中整治与年度工作两不误、两促进。通过整治行动，推动年度各项工作上新台阶，促进城市管理工作上新水平。
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