医院职工体检方案范文（精选3篇）

医院职工体检方案范文（精选3篇）

医院职工体检方案范文 篇1

　　员工的身体健康是公司最大的财富，也是公司得以稳定发展的保证，为了确保员工身体健康，同时体现公司对员工的关爱，公司组织每年一次员工体检。

　　1. 体检医院选择

　　每年《体检医院满意度调查方案》形成后，由办公室根据该方案选择2-3家体检医院进行实地考察，主要考察该医院体检仪器的先进与否、医护人员的专业水平与认真程度、体检费的性价比、体检项目组合的灵活性、体检医院的环境、体检医院的交通便利与否等因素，再综合评分选出次年体检医院。 附杭州几家医院的20__体检套餐价格作为参考：

　　20__陆疗体检价格.

　　20__空疗体检价格.

　　20__海疗体检价格.

　　2. 体检时间安排

　　一般体检时间安排在5月份左右为宜，该季节也是体检的旺季，故一般体检预约需在年前或年后进行，但须根据不同医院的预约要求来定。如浙二国际中心预约可在年前进行预约；邵逸夫需提前3个月预约，一般不接受过早预约，但提前3个月很难预约到体检旺季，需通过医院内部关系；如空疗、海疗、陆疗等疗养院医院可在2-3个月前进行预约。因此类预约不涉及订金，故可尽早办理此事。

　　考虑到集团内有一半异地项目员工，为了不影响正常工作安排，体检具体一般会安排在双休日，如双休日名额不够，会将杭州办公员工安排在上班时间进行体检。

　　3. 体检套餐及标准确定

　　套餐根据员工的.年龄层来区分，主要分为2个标准。另为了方便员工个性化的需求，增加自费增加项目，自选项目员工需在提前向综合管理部门咨询可自

　　选项目并了解费用自理后进行登记，由综合管理部门在办公室进行名单核对时汇总给办公室。

　　40岁及以上员工：内科、外科、耳鼻咽喉科、眼科、血常规、尿常规（13项+沉淀镜检）、粪常规（找原虫，隐血）、生化27项、（空腹）胰岛素测定、T3T4常规、肿瘤标记物10项、肝胆胰脾双肾彩超、双侧甲状腺彩超检查、前列腺彩超（男）/子宫附件B超（女）、胸部正侧位片、常规心电图、妇科检查+宫颈刮片（女）

　　40岁以下员工：内科、外科、耳鼻咽喉科、眼科、血常规、尿常规（13项+沉淀镜检）、粪常规（找原虫，隐血）、生化27项、（空腹）胰岛素测定、T3T4常规、肿瘤标记物5项、肝胆胰脾双肾彩超、双侧甲状腺彩超检查、前列腺彩超（男）/子宫附件B超（女）、胸部正侧位片、常规心电图、妇科检查+宫颈刮片（女）

　　自费增加项目：员工申请，费用自理。（附：20__年浙二自选项目）

　　4. 体检人数统计

　　体检人数统计共进行2次，一次会在医院预约名额时进行一轮统计。第二轮统计在体检医院要求提供名单时由各综管部再对人数进行核对。在第二轮统计时间需和医院接洽，按体检医院要求操作。在此轮统计中各综管部门需注明以下事项：

　　(1) 是否有新增或减少人员；

　　(2) 是否有自选项目人员；

　　(3) 是否对时间批次有安排人员；（工程、销售等岗位因值班需分批人员）

　　5. 方案确定审批

　　在确定了体检医院、套餐标准、人数后需制作《体检方案》进行审批，经公司总裁审批同意后方可执行。（附体检方案）

　　6. 发文通知

　　体检方案通过，由办公室制定《体检通知》发放给各综合管理部门，由各综合管理部门将通知告知员工。（附体检通知）

　　7. 实施组织

　　由办公室和体检医院联系领取体检导引卡并分发给各综管部门，由综管部门将体检导引卡分发给员工个人。

　　异地公司员工如需住宿的，由各综管部门解决。办公室提供酒店信息咨询服务。

　　如有员工放弃体检的，由各综管部将整套体检表格汇总至办公室。

　　8. 体检的结果汇总及结果分析

　　体检结果：由办公室统一领取后再分发给各公司综合管理部，请各综管部复印体检报告汇总并将首页作为员工的个人健康档案，放入员工档案袋内。体检报告发至员工本人。各公司综管部必须严格保密员工健康信息。

　　办公室根据各综管部提供的体检结果汇总咨询体检医院作此次体检结果的分析。并考虑在员工活动方案制定时根据体检结果增加相应的运动，提高员工身体素质。

医院职工体检方案范文 篇2

　　1、总则

　　1.1触电事故是发电企业生产、作业过程中常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。为及时、有效地应对触电事故，尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度，根据《发电企业人身伤亡事故应急总预案》，制定《淄博大成热电有限公司触电人身伤亡事故应急预案》。

　　1.2本预案按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保电网、保供汽、保设备”为原则，结合实际情况进行制定。

　　1.3本应急预案适用于淄博大成热电有限公司所属各单位从事生产、作业的员工及在所属企业区域内从事各类生产、作业的外来人员。

　　2、事故类型、危害程度分析及应急处置基本原则

　　2.1触电事故的种类和规律

　　触电事故的发生多数是由于人直接碰到了带电体或者接触到因绝缘损坏而漏电的设备，站在接地故障点的周围也可能发生人员触电事故。触电可分为以下几种：

　　(1)人直接与带电体接触的触电事故：按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，此类事故可分为单相触电和两相触电。单相触电是指人体在地面或其他接地导体上，人体某一部分触及一相带电体而发生的事故。两相触电是指人体两处同时触及两带电体而发生的事故，其危险性较大。此类事故约占全部触电事故的40%以上。

　　（2）与绝缘损坏电气设备接触的触电事故：正常情况下，电气设备的金属外壳是不带电的，当绝缘损坏而漏电时，触及到这些外壳，就会发生触电事故，触电情况和接触带电体一样。此类事故占全部触电事故的50%以上。

　　（3）跨步电压触电事故：当带电体接地有电流流入地下时，电流在接地点周围产生电压降，人在接地点周围两脚之间出现电压降，即造成跨步电压触电。

　　2.2触电事故的原因分析

　　(1)没有严格执行工作票制度，如:检修不使用工作票；未经验电且工作地段两端未挂接地线即在高压设备上作业；无人监护情况下，单人在高压设备上工作，未悬挂标示牌和装设遮栏；电气安全知识不足、技术不熟练、未经考试的短期劳动合同工、临时工等非电业工作人员在高压设备上工作；

　　(2）没有严格执行操作票制度，如：倒闸操作不使用操作票；无人监护进行电气倒闸操作和保护的投退；未经“三核对”就盲目进行电气倒闸和保护的投退操作；未经唱票、复诵就盲目进行电气倒闸操作；不按规定使用合格的安全工具进行操作；

　　(3)便携式和移动式设备管理不规范，使用不当等。

　　2.3触电事故的危害分析

　　人体因电流通过所受的伤害可分电伤和电击两种,其对人体的伤害如下：

　　(1)电伤电伤是因为触电而使人体的外表局部受伤，有灼伤和电烙印等。这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成，会引起刺痛的感觉。

　　(2)电击电击是指触电伤亡事故。当人体与有电导体接触时，有电流通过人体，电流产生的热将人体表皮烧伤，发生水泡，这样皮肤电阻骤然减低，电流加大；在大电流通过人体时，神经细胞受伤，产生局部麻痹，使触电人不能自我脱离险境，被电“吸住”；电流对人体的伤害进一步加重，至使有一部分电流通过心脏，引起心脏或呼吸器官发生麻痹，造成死亡事故。

　　2.4触电事故的应急处置基本原则

　　触电急救必须分秒必争,立即就地迅速用心肺复苏法进行急救,并不断地坚持进行,同时及早地与当地医疗部门联系,争取医务人员迅速急时赶往发生地,接替救治工作,在医务人员未接替救治前,现场救治人员不应放弃现场抢救,更不能只根据没有呼吸或脉搏停止擅自判断伤员死亡,放弃抢救。

　　3、触电事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构及其职责

　　3.1触电事故应急救援领导小组及应急救援指挥机构

　　组长/总指挥：经理

　　副组长/副总指挥：副经理

　　成员：各车间、处室负责人

　　本应急预案日常管理办公室设在公司安全环保处，处长兼日常管理办公室主任。

　　3.2触电事故应急救援领导小组职责

　　（1）组织编制、审批触电事故应急预案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、符合性。

　　（2）负责应急措施预案文件的维护、更新、报备管理。

　　（3）触电事件发生时,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查。

　　（4）制定培训计划,使相关人员清楚应急准备与响应要求及其职责。

　　（5）制定演练计划，定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。

　　3.3应急救援指挥机构职责

　　3.3.1在发生触电事故后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

　　3.3.2根据事故情况立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，及时汇报集团公司，必要时向地方政府汇报。

　　3.3.3负责逐级向集团公司、中农化总公司报告事故及处理进展情况。

　　3.3.4应急状态消除，宣告应急行动结束。

　　4、触电事故的预防

　　4.1定期组织学习《电业安全规程》，提高用电安全意识，重视触电事故带来的危害，防止触电事故的发生。

　　4.2提高执行“两票”重要性的认识，严格执行“两票”制度，杜绝触电事故的发生。

　　4.3按照电气安全规范的要求，采取严格的安全技术措施，加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故；加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。有关的安全技术措施包括：

　　(1)有关电气绝缘、屏护和安全间距方面的安全技术措施；

　　(2)保护接地和保护接零措施以防止间接触电；

　　(3)根据生产和作业场所的特点，采用相应等级的安全电压；

　　(4)用电设备配置必要的漏电保护装置；

　　(5)合理使用基本安全防护用具，如绝缘棒、绝缘钳、高压验电笔等，合理使用辅助安全防护用具，如绝缘手套、绝缘（靴）鞋、橡皮垫、绝缘台等。

　　4.4按照《安规》要求，制定并落实好各项安全用电组织措施，制定安全用电措施计划，认真执行各项规章制度

　　4.5加强员工的预防触电技能培训和触电紧急救护知识培训。

　　5、信息报告程序

　　发生触电事故后,事故现场应立即向主管部门、安全环保处报告，主管部门、安全环保处向分管副总经理报告，并及时逐级报告集团公司、中农化总公司安全监察部门；

　　事故单位应在4小时内将事故原因、处理经过、人员伤亡、抢救情况以快报形式逐级报告集团公司、中农化总公司安全监察部门。

　　6、应急处置

　　6.1应急预案的启动

　　6.1.1发生触电事故时，事故现场的作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况通知安全环保处。事故现场作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时报告安全环保处。

　　6.1.2领导小组的正、副组长接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。

　　6.2危急事件的应对

　　6.2.1在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织抢救，保护好现场，并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

　　6.2.2发现有人触电，应立即断开电源，使触电者迅速脱离电源。如果伤者神志不清，判断意识无，呼吸和心跳微弱时，在没有搬移、不急于处理外伤的情况下，立即进行口对口人工呼吸急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧，在医护人员到达之前不得延误或中断。

　　6.2.3触电者未脱离电源前，救护人员不得直接用手触及伤员。

　　6.2.4如果触电者处于高处，应采取可靠的措施，防止触电者解脱电源后自高处坠落。

　　6.2.5高处发生触电，为使抢救更为有效，应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。

　　6.2.6在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序地指挥现场救护工作，确保伤员得到及时有效的救护。

　　6.2.7现场参与救护工作的人员，应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作。

　　6.2.8如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

　　7、应急物资与装备保障

　　7.1现场可备一些抢救用药如肾上腺素等药物。

　　7.2现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物治疗应持慎重态度。如没有必要的诊断设备和条件及足够的把握，不得乱用。在医院内抢救触电者时，由医务人员经医疗仪器设备诊断后，根据诊断结果再决定是否采用。

　　8、后期处置

　　现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安全环保处应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。事故的调查和处理按照国家电力公司《事故调查规程》进行。

医院职工体检方案范文 篇3

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　提高稳定供热的保障能力和突发事件的应对能力，最大限度地减少供热事故造成的人员伤亡和财产损失，保障经济发展和社会稳定。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《突发事件应急预案管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市供热用热条例》、《天津市机构改革实施方案》、《天津市突发事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件，结合本市实际，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于本市行政区域内因燃料短缺、设备故障、外力破坏等原因，对人民身体健康和生命财产安全造成或可能造成危害的集中供热突发事件的应急处置。

　　本市其他专项应急预案启动后，需要同时启动本预案进行配合的，按照本预案程序启动。

　　1.4 工作原则

　　（1）以人为本，减少危害。把保障市民安全用热作为应急处置的首要任务，最大限度减少集中供热突发事件造成的人员伤亡和健康损害。

　　（2）统一指挥，分级负责。按照统一指挥、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的集中供热突发事件应急机制。

　　（3）居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。

　　1.5 事件分级

　　依据造成或可能造成的危害程度，集中供热突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。

　　1.6 预案体系

　　本预案是本市集中供热突发事件专项应急预案，与《天津市突发事件总体应急预案》相衔接。

　　本预案对各区人民政府制定集中供热突发事件应急预案、各成员单位制定保障方案和供热企业制定应急预案具有指导作用。

　　2 组织指挥体系

　　2.1 指挥机构

　　2.1.1 设立天津市集中供热突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部），全面负责本市集中供热突发事件的应对工作。市指挥部总指挥由分管城市管理工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府有关副秘书长、市城市管理委主任担任。

　　2.1.2 市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于集中供热突发事件应急处置的决策部署；负责全市集中供热应急工作的组织指挥；负责研究制定本市应对集中供热突发事件的政策、措施和指导意见；负责组织较大以上集中供热突发事件的处置工作；负责检查、指导全市集中供热突发事件应急资金、队伍、物资的建立和管理工作。

　　2.2 办事机构

　　2.2.1 市指挥部下设天津市集中供热突发事件应急指挥部办公室（以下简称市指挥部办公室）。市指挥部办公室设在市城市管理委，负责市指挥部的日常工作，办公室主任由市城市管理委主要负责同志兼任。

　　2.2.2 市指挥部办公室的主要职责是：负责组织落实市指挥部部署要求；负责提出本市应对集中供热突发事件政策、措施和指导意见；负责集中供热突发事件应急队伍、物资、设备采购的监督管理；负责组织市集中供热突发事件应急预案的制定（修订）工作；负责对供热企业制定（修订）的应急预案进行备案管理工作；负责组织检查供热企业应急预案的宣传教育、培训和演练工作；负责市指挥部的日常管理工作及市指挥部交办的其他工作。

　　2.3 成员单位

　　2.3.1 市指挥部成员单位

　　市委宣传部：负责特别重大和重大集中供热突发事件应对工作的新闻发布。

　　市委网信办：加强对网络相关舆情的监看和研判，及时管控有害信息。

　　市城市管理委：负责组织、协调供热设施抢修及恢复；负责配合做好在燃气供应中断时与上游供气单位进行协调对接、保证燃气锅炉的燃气供应；负责集中供热突发事件涉及城市道路桥梁抢通的应急处置工作；负责市集中供热应急专家组、应急指挥平台的建设和管理工作；负责指挥部办公室的各项日常管理工作。

　　市发展改革委：负责在因上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。

　　市工业和信息化局：负责协调全市热电联产机组供热保障；配合市发展改革委、城市管理委落实冬季天然气应急保供预案。

　　市公安局：负责集中供热突发事件警戒范围设置与人员疏散；负责公共秩序和社会治安的维护工作；负责组织相关集中供热突发事件的调查处理；负责实施集中供热突发事件区域的交通管制工作，保证救援抢险车辆安全快速通行；负责开通应急气源运输车辆、抢险车辆的绿色通道。

　　市财政局：负责集中供热突发事件应急处置工作的资金保障。

　　市应急局：负责组织协调供热生产安全事故应急救援工作；负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。

　　市市场监管委：参与集中供热突发事件特种设备相关的应急处理，负责组织特种设备事故的调查。

　　市水务局：负责协调组织集中供热突发事件抢险区域内的用水保障工作。

　　市民政局：负责指导事发地所在区人民政府依据临时救助制度开展急难生活救助，做好死亡人员的善后处理工作。

　　市卫生健康委：负责建立伤员救治绿色通道，及时救治和转运受伤人员。

　　市生态环境局：负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作，提出环境污染消除和治理方案并上报市指挥部。

　　市交通运输委：负责为集中供热突发事件处置提供相关应急物资运输车辆保障；配合做好设立抢险车辆的绿色通道相关工作；负责在极端天气和突发事件下协调集中供热燃料的正常运输。

　　市气象局：负责提前5至7天向市指挥部提供气象预报信息。

　　市通信管理局：组织协调基础电信运营企业和铁塔公司做好通信保障工作。

　　国网天津市电力公司：负责配合做好热电联产机组运营调度，保障正常供热；负责集中供热突发事件区域供热设施正常供电。

　　2.3.2 市指挥部根据集中供热突发事件处置的实际情况，可对成员单位进行调整。

　　2.4 现场指挥部

　　按照市指挥部的要求，根据集中供热突发事件的实际情况，由相关成员单位、事发地所在区人民政府、相关供热企业组成现场指挥部，实行现场总指挥负责制。发生较大、一般突发事件，由事发地所在区人民政府主要负责同志任现场总指挥；发生特别重大、重大突发事件，由市委、市政府指定的负责同志任现场总指挥。现场指挥部下设工作组，开展应急处置工作。工作组根据应急处置的实际需要，可作相应调整。

　　（1）综合协调组：由市城市管理委牵头组建。负责传达现场指挥部各项指令，协调督促各单位落实指令情况；负责起草重要报告、综合类文件；负责事故现场应急救援的协调工作；根据市指挥部要求，起草向市委、市政府报送的文件；承办市指挥部交办的其他工作。

　　（2）现场处置组：由市城市管理委牵头组建。负责组织集中供热突发事件抢险抢修工作；根据需要组织、调集应急队伍、物资；掌握集中供热突发事件情况；承办市指挥部交办的其他工作。

　　（3）治安维护组：由市公安局牵头组建。负责集中供热突发事件现场安全警戒；疏散集中供热突发事件事发地人员，保护现场、维护现场秩序；维护集中供热突发事件现场周边地区道路交通秩序，实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；承办市指挥部交办的其他工作。

　　（4）医疗救援组：由市卫生健康委牵头组建。负责集中供热突发事件现场伤（病）员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作，并及时向现场指挥部报告人员伤亡和伤（病）员医疗救治相关信息；承办市指挥部交办的其他工作。

　　（5）信息舆情组：由市委宣传部牵头组建。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；按照市指挥部要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报集中供热突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责组织有关新闻媒体宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；协调公安部门和市委网信办等单位在网上对舆论加以引导；承办市指挥部交办的其他工作。

　　（6）后勤保障组：由事发地所在区人民政府牵头组建，负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作；负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤和理赔工作；承办市指挥部交办的其他工作。

　　（7）事故调查组：由市应急局牵头组建，负责组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。

　　2.5 区级应急指挥机构

　　负责组织区内供热管理部门及有关部门制定集中供热突发事件应急预案，并向上级人民政府主管部门报备；负责组织辖区集中供热突发事件应急处置的动员和实施；负责集中供热应急预案的宣传教育及应急演练工作；负责制定并组织实施集中供热突发事件应急物资储备和应急救援装备规划；负责区级专项供热应急处置资金的筹措；负责组织实施集中供热突发事件的先期处置、应急响应工作和较大及以下事件的应对工作；负责集中供热突发事件区域内人员的疏散和安置工作；负责集中供热突发事件区域内生活保障和社会稳定工作；负责集中供热突发事件善后处置工作。

　　2.6 供热企业

　　供热企业指利用热源单位提供的或自身产生的热能从事供热经营的企业，负责建立本企业集中供热突发事件预防体系并组织实施；负责按照市集中供热突发事件应急预案，做好本企业应急预案的编制和备案工作；制定特殊天气或突发事件条件下燃料保障应急方案；负责组建应急队伍、配备抢修物资及抢修设备；负责做好应急预案的培训、演练；负责及时、准确上报集中供热突发事件信息；负责组织实施应急响应及恢复供热工作；完成市指挥部下达的其他各项应急任务。

　　2.7 燃气供应企业

　　燃气供应企业指为供热热源提供气源的单位，负责保障燃气锅炉的气源供应，做好燃气锅炉房燃气供应不足和中断、燃气泄漏及抢修等的应急处置。

　　2.8 专家组

　　市城市管理委牵头成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事件进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供对策建议及技术支持，必要时参与应急处置。

　　3 预防和预警

　　3.1 预防

　　在日常工作中根据市委、市政府、市指挥部部署，由市指挥部办公室负责总体预防工作，指导区、企业组织预防工作，采取以下预防措施：

　　（1）建立与能源供应部门的沟通机制，对本市燃煤、燃气资源的供需平衡状况实施动态监控。

　　（2）加强非采暖季集中供热设施的检修。

　　（3）加强采暖季供热设施安全运行检查。

　　（4）加强极端天气条件下供热设施的安全监控。

　　（5）定期采用技术手段进行供热管网、电气设备、锅炉房的安全检查工作，并建立数据档案。

　　（6）每年定期对供热设施进行隐患排查工作，建立隐患问题台账，发现问题及时处理。

　　（7）加强市政道路施工现场供热设施的安全监护。

　　3.2 监测

　　市城市管理委建设并不断完善覆盖全市的集中供热应急管理信息化平台，实时对热源厂、供热企业的运行状况及主要参数进行监测。

　　3.3 预警

　　3.3.1 预警级别

　　根据停热影响范围大小、持续时间长短和发展趋势等因素，将预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

　　（1）红色预警

　　有下列情况之一者，为红色预警：

　　①预测本市未来连续5天内日平均最低温度低于-9℃；

　　②因各类因素可能造成停热降温影响居民用户5万户以上，并持续48小时以上；

　　③重大节假日、重要活动期间，因各类因素可能造成连续停热24小时以上；

　　④因其他因素造成预计发生特别重大集中供热突发事件，事件随时可能发生，事态正在不断蔓延。

　　（2）橙色预警

　　有下列情况之一者，为橙色预警：

　　①预测本市未来连续4天内日平均最低温度低于-9℃；

　　②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户1万户以上，并持续24小时以上；

　　③重大节假日、重要活动期间，因各类因素可能造成连续停热12小时以上；

　　④因其他因素造成预计发生重大以上集中供热突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

　　（3）黄色预警

　　有下列情况之一者，为黄色预警：

　　①预测本市未来连续3天内日平均最低温度低于-9℃；

　　②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户5000户以上，并持续24小时以上；

　　③因其他因素造成预计发生较大以上集中供热突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。

　　（4）蓝色预警

　　有下列情况之一者，为蓝色预警：

　　①预测本市未来连续2天内日平均最低温度低于-9℃；

　　②因各类因素可能造成停热降温，影响居民用户5000户以下，并持续24小时以上；

　　③因其他因素造成预计发生一般以上集中供热突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

　　3.3.2 预警发布

　　（1）发布权限。橙色、红色预警信息由市人民政府发布；蓝色、黄色预警信息由相应区人民政府负责发布。

　　（2）预警内容。预警信息内容应当明确具体，包括发布单位、发布时间、可能发生突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、相关措施、咨询电话等内容。

　　（3）发布途径。预警信息的发布可以通过手机短信、网络、广播、电视和其他方式进行。相关区人民政府组织属地街道（乡镇）在预警信息发布时对老年人进行风险提醒和紧急避难场所提示。

　　3.3.3 预警响应措施

　　（1）发布蓝色、黄色预警后，采取以下响应措施：

　　①市指挥部办公室督促相关区人民政府、区供热主管部门及时收集、报告有关信息。

　　②相关区人民政府、区供热主管部门加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报，向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果。

　　③组织供热企业、行业专家对突发事件信息进行分析评估，科学研判事件发展趋势。

　　④向社会公众发布防灾避险的提示性、建议性信息。

　　（2）发布橙色、红色预警后，在以上措施的基础上，进一步采取以下响应措施：

　　①市指挥部办公室立即组织指挥人员、救援人员、值班人员等进入待命状态。

　　②市指挥部办公室组织供热企业迅速调集应急抢修和救援所需物资、设备、工具，做好应急准备工作。

　　③供热企业加强预警区域的安全检查和隐患排查。

　　④属地区人民政府组织转移、疏散易受突发事件危害的人员并予以妥善安置。

　　3.3.4 预警的调整和解除

　　预警信息发布部门根据集中供热突发事件可能的发展态势和相应处置进展情况，适时调整预警级别并重新发布。当研判可能引发集中供热突发事件的因素已经消除或得到有效控制，应按照预警发布权限，立即宣布解除预警。

　　4 信息报告和先期处置

　　4.1 信息报告

　　4.1.1 发生集中供热突发事件或发现重大风险隐患后，有关单位要立即向市指挥部办公室和所在区人民政府报告事件或隐患信息，并根据事态发展和处置情况及时报告相关信息。

　　4.1.2 市指挥部办公室和事发地所在区人民政府要按照接报即报、随时续报的原则，接报后30分钟内电话、1小时内书面向市委、市政府报告集中供热突发事件基本情况。对于市委、市政府要求核实的情况，电话反馈时间不得超过20分钟。

　　4.1.3 市指挥部办公室接到报警后及时收集汇总相关信息，经研判后通报有关部门和单位。

　　4.1.4 信息报告应包括以下内容：

　　（1）报告单位、报告人姓名、信息来源、事件的时间、地点、设施名称、联系电话。

　　（2）事件可能造成的影响区域、户数、持续时间、损失程度；事件造成的伤亡人数。

　　（3）事件发生后采取的先期处置措施情况。

　　（4）需要有关部门和单位协助的有关事宜。

　　（5）由此事件引发次生灾害或社会影响的初步分析。

　　（6）其他需要通报的有关事项。

　　4.2 先期处置

　　4.2.1 事发单位应立即组织本单位相关人员和应急队伍全力营救、疏散、安置受到威胁的人员；标明危险区域，封锁危险场所；因设备设施故障引起的突发事件，要迅速调集应急队伍、物资、设备赶赴现场，开展以关闸、查找漏点、抢险堵漏为重点的先期处置工作，防止事态扩大，并向属地区人民政府和市指挥部办公室报告。

　　4.2.2 事发地所在区人民政府接报后，迅速核实集中供热突发事件基本情况，对事态发展进行科学研判后，立即开展应急救援行动，组织供热专业应急队伍参与抢险救援，并在规定时间内向市人民政府报告。

　　5 应急响应

　　5.1 响应分级

　　5.1.1 初判发生特别重大、重大集中供热突发事件，由市指挥部负责应对；初判发生较大、一般集中供热突发事件，由区人民政府负责应对。如事件发生在重点地区或重大活动举办、重要会议召开等时期，适当提高响应级别，并视发展态势及时调整响应级别。

　　5.1.2 发生特别重大集中供热突发事件时，根据市委、市政府决定，市指挥部启动一级应急响应；发生重大集中供热突发事件时，根据事态严重程度，市指挥部启动一级或二级应急响应；发生较大集中供热突发事件时，事发地所在区人民政府启动本级应急响应，市指挥部视情启动三级或四级应急响应；发生一般集中供热突发事件时，事发地所在区人民政府启动本级应急响应，市指挥部视情提供支持援助。

　　5.2 指挥协调

　　5.2.1 指挥协调机制

　　（1）组织指挥。区级应急指挥机构按照市指挥部要求做好有关处置工作。超出事发区处置能力的，事发区应向市人民政府提出申请，经市人民政府同意后，将指挥权移交市指挥部。

　　（2）现场指挥。根据集中供热突发事件等级设立现场指挥部，负责开展突发事件应对工作。根据工作需要，现场指挥部统一开设救援队伍集结点、物资收发点和新闻发布中心，组织完善相关后勤保障。

　　5.2.2 指挥协调措施

　　（1）启动一级应急响应

　　①接到特别重大集中供热突发事件报告后，市长和市指挥部总指挥赶赴现场指导、组织、协调应急处置工作。

　　②由市指挥部组建现场指挥部，市委、市政府指定的负责同志任总指挥，组织实施抢险救援和应急处置工作。

　　③召开指挥部工作会议，传达党中央、国务院决策部署和市委、市政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用、中止大型活动、关闭旅游景点等重大决策。

　　④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。

　　⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。

　　⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒，及时疏散人员，维护现场周边地区道路交通秩序，保障救援道路畅通。

　　⑦医疗救援组及时对现场伤（病）员进行救治、转运，并及时报告相关信息。

　　⑧信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判，发布集中供热突发事件相关信息。

　　⑨后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。

　　⑩事故调查组组织开展生产安全事故原因分析、事故责任调查等。

　　11市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。

　　12市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。

　　13市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。

　　14市生态环境局负责燃气锅炉房泄漏造成外部环境污染集中供热突发事件的监测工作，防止次生、衍生事件发生。

　　其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

　　（2）启动二级应急响应

　　①接到重大集中供热突发事件报告后，市指挥部总指挥和市指挥部有关负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。

　　②由市指挥部组建现场指挥部，市委、市政府指定的负责同志任总指挥，组织实施抢险救援和应急处置工作。

　　③召开指挥部工作会议，传达市委、市政府有关要求，听取各方面情况汇报，研究救援行动、伤员救治、人员疏散、应急征用等重大决策。

　　④综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。

　　⑤现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。

　　⑥治安维护组对集中供热突发事件现场进行安全警戒，及时疏散人员，维护现场周边地区道路交通秩序。

　　⑦信息舆情组对集中供热突发事件相关舆情进行监看和研判，发布集中供热突发事件相关信息。

　　⑧后勤保障组负责集中供热突发事件现场经费保障、物资保障、气象预报、通信保障、善后处理和人员安置等工作。

　　⑨市发展改革委负责在上游气源问题导致燃气供应不足或中断时协调对接上游供气单位，恢复天然气保障供应。

　　⑩市工业和信息化局负责协调热电联产机组供热保障。

　　11市交通运输委负责在极端天气和突发事件引起的道路封堵情况下协调集中供热燃料的正常运输。

　　其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

　　（3）启动三级应急响应

　　①接到较大集中供热突发事件报告后，市指挥部办公室主要负责同志赴现场指导、组织、协调、支援应急处置工作。

　　②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源，指导、协助相关成员单位和事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。

　　③综合协调组及时传达现场指挥部各项指令，督促各单位落实指令，协调事故现场应急救援。

　　④现场处置组立即组织集中供热突发事件抢险抢修工作，根据需要组织、调集应急队伍、物资。

　　⑤市城市管理委协调市级有关部门，协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。

　　⑥事发地所在区人民政府组织有关单位做好交通管制、伤员救助等工作。

　　其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

　　（4）启动四级应急响应

　　①接到一般集中供热突发事件报告后，市指挥部办公室有关负责同志赴现场协调、支援应急处置工作。

　　②市指挥部办公室协调调度市指挥部掌握的应急救援队伍、应急救援装备和应急物资等资源，协助事发地所在区应急指挥机构开展应急处置工作。

　　③事发地所在区人民政府组织供热企业抢修受损的供热管线、锅炉等供热设施，尽快恢复供热。

　　④市城市管理委协调市级有关部门，协助区人民政府协调上游气源供应、热电联产机组供热保障、集中供热燃料正常运输等工作。

　　其他各成员单位应按照各自职责和分工，密切配合，立即采取措施防止突发事件扩大，共同做好突发事件应对处置等工作。

　　5.3 新闻与舆情应对

　　事发地所在区宣传部门负责较大、一般集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。市委宣传部统筹协调特别重大、重大集中供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。

　　信息发布可通过新闻通稿、接受记者采访、举行新闻发布会等方式，借助手机短信、广播、电视、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布集中供热突发事件应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。未经批准，参与集中供热突发事件应急处置工作的单位和个人不得擅自对外发布消息。

　　5.4 应急结束

　　5.4.1 集中供热突发事件应急处置工作结束，事件次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。

　　5.4.2 特别重大、重大集中供热突发事件，由市指挥部按程序宣布应急结束，现场救援队伍有序撤离。较大、一般集中供热突发事件由区人民政府宣布应急结束，各部门转入常态工作。

　　6 后期处置

　　6.1 恢复生产

　　6.1.1 供热企业要充分估计和考虑事故遗留问题，受损建筑物倒塌等潜在危险。履行撤离现场全面交接手续，恢复供热，并向区人民政府报告，区人民政府确认后向市指挥部办公室报告。

　　6.1.2 市指挥部相关成员单位依据各自职责，负责电力、供水、燃气、道路等设施的检查和受损设备修复工作。

　　6.1.3 供热企业负责现场清理工作；负责及时修复集中供热突发事件中受损的供热设施；负责向市指挥部办公室报告恢复情况。

　　6.2 调查评估

　　6.2.1 市公安局负责派专人保护现场，维持现场秩序，为事件调查创造条件。参与处置人员要按照规定继续保护现场，为事件调查、分析提供直接证据。必要时对事件现场进行录像或拍照。待事故调查人员明确指令后，再决定清除事件现场。

　　6.2.2 一般集中供热突发事件的调查评估工作由事发地所在区人民政府相关部门组织开展。较大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府相关部门组织开展。重大集中供热突发事件的调查评估工作由市人民政府组织开展。特别重大集中供热突发事件的调查评估工作，在国务院或国务院授权的部门组织下开展。发生供热生产安全事故后，应急管理部门负责依法组织供热生产安全事故的调查和处理工作。

　　6.2.3 责任单位要根据事件发生原因立即着手进行整改，同时要根据应急处置过程中遇到的实际问题修改、完善自身的应急处置预案。

　　6.3 应急救助

　　事发地所在区人民政府负责做好伤亡人员的善后处理工作，事件调查结束后，相关供热企业必须积极配合，做好受害家庭的安抚、赔偿工作。

　　7 应急保障

　　7.1 应急队伍保障

　　市城市管理委组建300人的市级集中供热突发事件应急救援队伍；区城市管理部门建立区级集中供热突发事件应急救援队伍，滨海新区及各开发区城市管理部门各自建立集中供热突发事件应急救援队伍，负责辖区内集中供热突发事件的应急处置、救援等工作；各供热企业要根据设备设施的类型和供应规模，建立企业应急抢险队伍，并合理分布。

　　7.2 物资保障

　　供热企业负责配置应急装备和物资，并建立完善的抢险物资管理制度和定期检查、保养、更新制度；每年9月30日前向市指挥部办公室备案应急物资保障情况；市指挥部办公室不定期进行督导检查。

　　7.3 资金保障

　　7.3.1 市、区人民政府保障集中供热突发事件应对工作所需经费，应按照财政事权与支出责任划分原则分级负担，由市、区人民政府有关部门提出，经同级财政部门审核后，按规定程序列入本级政府年度财政预算。

　　7.3.2 供热企业在年度预算中要对集中供热突发事件的应急专项资金作出安排。专项资金用于购置和维护大型抢修设备、组织应急预案大型演练等。

　　7.4 技术保障

　　7.4.1 供热行业行政主管部门与各部门协作，逐步实现本市热电联产及调峰锅炉房主干管网互联互通，满足不同区域间的供热调度需求。

　　7.4.2 供热企业加大投入，与供电部门配合逐步完成热源及换热站的双电源建设；加快供热自动化与信息化的融合建设，及时掌握供热参数运行及预警情况。

　　7.5 避难场所保障

　　依据本市应急避难场所规划，充分利用现有的学校室内场所、体育馆、影剧院等公共建筑和人防工程，作为集中供热突发事件应急避难场所。

　　7.6 社会动员

　　市指挥部办公室配合各区人民政府、供热企业做好信息公开工作；组织媒体、社会团体共同发挥作用，做好及时的宣传工作，维护社会稳定。

　　7.7 宣传教育

　　7.7.1 市城市管理委要依据《天津市供热用热条例》，加强安全供用热宣传的组织管理。

　　7.7.2 区人民政府要将供热安全宣传纳入社区的工作内容，做好供热设施安全保护和宣传教育。

　　7.7.3 市政府各有关职能部门，按照各自职责范围做好集中供热安全宣传教育。

　　7.7.4 供热企业要加强职工安全教育，提高职工安全生产意识和应急处置能力。

　　7.8 培训

　　7.8.1 市城市管理委负责制定行业应急管理的培训计划，定期组织应急管理人员培训，提高应急处置组织能力。

　　7.8.2 供热企业定期组织对关键岗位工作人员和应急抢险人员进行应急预案培训，提高应急处置能力。

　　8 附则

　　8.1 责任和奖惩

　　对于在供热突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和本市有关规定给予表彰或奖励。对于迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况，应急处置不力等失职、渎职行为的，依照有关规定追究责任。

　　8.2 预案管理

　　8.2.1 本预案解释工作由市城市管理委承担。

　　8.2.2 市指挥部办公室根据实际工作需要，建立演练制度，组织相关成员单位每2年至少组织1次集中供热突发事件应急预案演练。通过应急演练，培训应急队伍，改进和完善应急预案。市指挥部办公室负责对供热企业应急演练实施情况进行监督检查，并做好典型经验交流推广。上年度发生较大以上级别突发事件的，本年度至少进行1次同类型突发事件的应急演练。

　　供热企业应根据国家和本市有关应急预案规定，每年至少组织1次演练，并及时开展演练评估和总结，根据评估情况及时完善应急准备、修订应急预案，不断提高应急预案可操作性、实用性和供热从业人员的抢险救灾能力，并确保负责急修、抢修的队伍始终保持良好的工作准备状态。

　　8.2.3 各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门集中供热突发事件应急实施方案，落实本部门预案执行的负责人、责任人、联络人，保证本预案的有效实施。

　　供热企业依据本预案，编制适合本单位特点的应急预案；在预案中应明确集中供热突发事件发生时，停、限热企业排序名单。企业应急预案须经专家论证后，上报市、区供热行政主管部门备案，各区供热行政主管部门应急预案上报市指挥部办公室备案。

　　8.2.4 市城市管理委根据有关法律、法规及时组织相关部门修订完善本预案，报市人民政府批准，并报送上级相关主管部门备案。

　　8.2.5 市城市管理委结合应急管理工作实践，及时修订预案，遇有特殊情况可随时修订，修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案和公布等各项程序。

　　8.2.6 本预案自印发之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府办公厅关于印发天津市地震应急预案等21个专项应急预案的通知》（津政办发〔20__〕22号）中的《天津市集中供热突发事件应急预案》同时废止。