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作者：孤山夜雨日期：2024-04-20人气：28
五个强化复工复产方案（精选30篇）
截至目前，平果市复工复产企业271家，占跟踪统计企业数387家的70%。其中，全市农业产业化重点龙头企业9家，其中已复工复产9家，占比100%，复工复产人员为794人；81家规上工业企业已正常生产63家，已复工生产调试6家，复工复产率85.2%，规上工业企业总工人1.78万人，返岗人数1.54万人，返岗率86.5%；限上批零住餐企业69家，已复工复产63家，复工率91%；交通运输客货运企业109家，复工企业109家，复工率100%（其中道路运输：客运10家、货运95家；水路运输：货运4家）；重点外资企业10家，已复工复产8家，复工率80%；重点外贸企业13家，已复工复产12家，复工率90%；金融类企业11家，已复工复产11家，复工率100%；建筑企业18个，复工数18个，复工率100%。纳入百色市层面在建重大项目项目35个，其中已复工复产26家，复工率74%。主要采取措施如下：
一是强化机制保障
2月15日中午，平果市迅速召开全市复工复产工作动员部署会。2月17日下午，再次召开全市复工复产工作推进会，贯彻落实百色市复工复产工作动员部署会要求，压紧压实责任。同时，第一时间成立以平果市四家班子主要领导为组长的复工复产复学工作组，印发《平果市创建“全域无疫区”活动实施方案》、《平果市复工复产复学工作方案》，按照“五个一”：一个企业（项目）、一名处级领导、一个工作专班、一个复工方案（一企一策）、一抓到底，高位推动复工复产复学工作有序迅速开展。各行业主管部门迅速建立本行业审批报备通道，简化审批程序，迅速推动本行业复工复产。
二是强化防控保障
严格要求复工复产企业做好“十个到位”、做到“六个严格”防疫措施，每家复工复产企业均有一套严密的疫情防控方案，并由相应行业主管部门审批，报备指挥部。所有营业场所按照“预约、错峰、限流”要求，有序恢复营业。所有场所人员均严格按照“戴口罩、扫码、测体温”要求控制进出人流，避免人员聚集。
三是强化服务保障
市领导带队深入企业推进复工复产工作，各责任部门第一时间走访企业，主动对接服务企业，了解企业复工需求，做好企业在原料运输、用地审批、资金等要素保障，协调解决司乘人员转码问题，上门进行核酸检测服务，帮助企业职工返岗复工，保证物资运输和人员流动安全畅通。各行业主管部门组建若干工作小组，划分片区地毯式排查，主动上门审批，加速企业复工复产。
四是强化政策保障
出台了促进复工复产稳定就业十大政策措施，开行“点对点”赴粤返岗复工爱心专车，确保我市劳动力实现稳定就业。正在研究制定各行业复工复产十大帮扶措施，力促企业及时复工复产，激励企业达产满产超产。
五是强化宣传保障
充分利用市融媒体中心“一端一台三微三号”主流平台，多方位宣传复工复产政策和防控措施，消除企业复工复产思想顾虑。各行业主管部门通过业务联系群、下发本行业复工复产通知、主动上门宣传等，进一步提高业主对复工复产的知晓率。狠抓社会宣传，运用广播喇叭和大屏幕、发放复工复产宣传单等方式，让职工消除顾虑，迅速返岗复工，营造复工复产社会浓厚氛围。
一、总体目标
根据市委、市政府，县委、县政府的工作部署，为有效预防和控制文化旅游体育机构复工带来的新冠肺炎传播威胁，切实保障文化旅游体育机构工作人员和消费者身心健康，维持文化旅游体育机构正常的工作生活秩序，有序组织文化旅游体育机构复工复产，以安全服务发展、保障发展，促进发展。
二、复工范围
根据市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部通告（第22号）的文件精神，此次全县文化旅游体育行业复工单位和企业是指：文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、镇综合文化站、社区（村）文化服务中心、实体书店、农家书屋、体育彩票店、健身房、瑜伽馆、室内游泳馆等公共文化体育场所及公益性文化体育活动；室外景区景点、室内A级旅游景区景点等旅游企业，按照精准复工复产的原则，有序复工。
三、加强组织领导
1.成立领导小组。成立由局班子成员牵头的县文旅体局复工复产领导小组，组长周昌英，副组长范文、王兵、丁燕，成员王先祥、张剑、柳峰、冯艳红、张初、胡晓菲、靳晓苏、孙礼慧、孙良凤、王伟。领导小组下设办公室，由胡晓菲任办公室主任。
2.确定场所有序开放责任人。县文化馆、县图书馆、县博物馆、县体育馆开放由各馆负责，体育彩票店、健身房、瑜伽馆、室内游泳馆等体育机构由体育股负责，景区景点等旅游单位由旅游股负责实施，书店由广播影视和新闻出版股负责，旅行社由行政审批股负责。
暂不开放的网吧、歌舞厅、游戏游艺室、电影院由文化市场综合执法大队负责，艺体类培训机构由行政审批股、文化市场综合执法大队、体育股、公共文化股共同负责，待市县政策调整，批准开放后，比照此次开放程序执行。
四、明确工作任务
（一）复工要求
复工前要做到“六个必须”“三个坚持”和复工备案，对落实不到位、台账资料不详细、工作方案不明晰的单位不得复工。
1.“六个必须”。一是疫情防控组织领导必须到位。必须建立企业主要负责人牵头负责的疫情防控组织领导机构，制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案。经营场所从业人员少于5人的，要明确疫情防控负责人和场所消毒人员。二是职工健康排查必须到位。必须掌握每名职工的健康状态，每名职工节假日出行和参加聚会集会情况，排查确认每名职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员，建议企业外地职工延迟到岗。三是疫情防控物资必须提前到位。必须按照企业规模准备好体温计、红外测温仪、含氯消毒剂、75%酒精、乙酸、喷雾器、口罩、手套、防护服等疫情防控物资。四是防疫消毒必须提前到位。必须提前对公共场所、人员聚集场所的设施、设备及公共车辆进行消杀防疫。五是安全生产必须检查到位。必须对生产设施、设备进行安全检查，落实网格化管理，排查各类安全隐患，确保安全生产各项措施和制度落到实处。六是隔离场所必须到位。必须准备独立的隔离观察场所。
2.“三个坚持”：一是坚持健康检查及登记。在入口处设置检查点，配备专职检查人员，做到“一测、二扫、三查验、四询问”（测体温，扫安康码、行程码，查核酸证明，问旅居史）；在入口醒目位置张贴口罩佩戴提醒，督促指导进入人员规范佩戴口罩，对未佩戴口罩或拒绝体温检测的人员，拒绝其进入，发现体温异常及咳嗽、气促等呼吸道感染症状时，立即隔离，做好登记，及时报告属地街道（乡镇），并对相关用品及场所进行消毒。二是坚持灭菌消杀。每天上班前、下班后定期对公共场所进行全面灭菌消杀，对人员集中的场所进行多次消杀防疫，对高频接触的物体表面（如按钮、门把手、柜台、扶梯扶手等）可用含有效氯为250mg/L—500mg/L的含氯消毒剂或75%酒精进行擦拭；确保洗手设施正常使用，配备干手消毒剂，有条件时可配备感应式手消毒设施。三是坚持规范管理。加强从业人员新型冠状病毒感染肺炎防控知识培训，要建立返岗员工健康台帐，返岗员工要提供48小时内核酸证明；每日对返岗员工进行“两码”联查、体温检测，每周核酸检测不低于2次；工作过程中要坚持正确佩戴口罩，明确防控措施和岗位职责，提高防护意识和防护能力，通过宣传栏、电子屏等宣传防控知识；强化垃圾分类管理，设置废弃口罩收集装置，及时收集并清运；保障公共场所室内空气流通，首选自然通风，也可采用机械排风，每日通风2—3次，每次通风不少于30分钟；停止使用中央空调，做好中央空调灭菌消杀，一般空调应保证系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外，未使用空调时应关闭回风通道；减少或避免举办大型会议，如必须开会建议召开视频或电话会议，或将大的聚集会议拆分成小型会议，减少每个会场的聚集人数，避免不同会场之间的人员流动，参会人员之间间隔距离不小于2米；严禁聚集性就餐，应急值守的人员供餐可以采取盒饭分餐制的方式解决。
3.复工备案：按照“企业主体、属地管理”的原则，各镇负属地管理责任、局机关各相关科室对疫情防控负总责，各单位企业对本企业疫情防控负主体责任。复工的文化旅游体育单位和企业，由各镇、局机关各相关股室检查验收并向上级业务主管部门报备。
（二）复工前验收检查。各开放场所向管理负责人申请开放前验收检查，检查通过后方可开放，检查表双方签字后，管理负责人留存，四馆开放请向局机关申请，由分管负责人和对应业务股室牵头验收（详见附件1：复工申请表，附件2：复工检查表）。
（三）常态疫情防控。严格落实“外防输入，内防反弹”总策略，压紧压实“四方责任”，从严从紧做好常态化疫情防控工作，各场所负责人坚持分类指导、精准落实，按照戴口罩、扫“两码”、通风消杀、测温、保持一米距离、严防聚集等常态防控措施落实外，各场所负责人要熟悉《疫情防控工作指南（第八版）》及各行业最新指南中对相关行业的防控要求。加强场所人员管控，有序开放的公共场所全部预约管理，人流量不超过最大承载量的50%。
（四）常态核酸检测。为加强开放后的疫情防控效果，根据市县防指要求，将对重点场所人员进行加强高风险场所经营管理人员核酸检测工作。根据“文化馆、图书馆、博物馆、体育馆等公益场馆从业人员每两周做一次核酸检测，健身房、游泳馆、瑜珈馆、舞蹈房、景区、影剧院、网吧经营场所从业人员每一周做一次核酸检测”要求，各场所负责人做好分管场所内从业人员的核酸检测工作，确保100%检测到位。
（五）外地来（返）马人员管理。各场所严格落实从业人员健康监测、行踪报告以及来访人员扫码登记，对于外地来（返）马人员，要查验行程码、安康码以及14天内的核酸证明，并将查验情况第一时间报备至各场所负责人，场所负责人根据情况上报卫健委、属地村(社区)及机关办公室。
（六）检查督查与处罚举措。各场所负责人按照每周全覆盖检查制度，对各分管场所验码、登记、消毒、核酸检验等常态化防控措施落实情况进行重点检查，文化、图书、博物、体育“四馆”由机关对应股室负责检查督查。检查中发现没有严格按照疫情防控措施落实到位的场所，立即关停整改。
五、落实工作要求
请领导小组各成员清醒认识当前疫情形势的严峻性复杂性，守土有责、守土负责、守土尽责，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，形成群防群控、联防联控的多方合力，落实“四早”要求，细致排查和堵塞一切可能的漏洞，坚决守住不出现疫情规模性反弹的底线。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真排查和集中整治学校各类安全隐患，健全和巩固安全隐患排查治理的长效机制，有效防止各类安全事件、事故的出现，努力减少安全问题的发生，进一步深化“安全文明校园”建设成果，确保学校安全稳定工作可持续发展。
二、工作目标
在以往安全隐患排查整治的基础上，全面、深入、细致、有效地排查整治各类安全隐患，以解决安全工作中存在的突出问题和重点问题，继续推进我校《安全稳定“一岗双责”责任制办法》、《安全管理规定》等重要安全管理制度的贯彻落实，开展安全教育培训演练，增强师生员工的安全意识和安全能力，提高预防、预警、预见能力和安全管理水平，为顺利实现全年安全稳定工作“确保零事故、力争零事件，努力减少安全问题的发生，继续保持河北省‘安全文明校园’荣誉称号”的总体目标打下坚实基础。
三、排查整治内容
1、消防安全：对照《高等学校消防安全管理规定》、《沧州市人民政府20xx年度消防安全责任状》以及我校《安全管理规定》等有关制度和规定，按照消防工作“四个能力建设”标准要求，重点是各种消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家标准和行业标准的落实情况;消防用水及压力能否满足需要;消防器材是否齐全在位有效;重点部位管理人员和工作人员熟练掌握“四懂四会”情况;用电、用火、用油、用气是否符合规范要求;有无私拉乱接电源、使用违章电器、私藏易燃易爆物品以及乱扔烟头、楼内焚烧垃圾、擅自动用明火情况;学生宿舍底商(门市)消防安全管理工作是否规范等情况。
2、交通安全：重点是按上级要求和具体实际设置和完善相关的交通设施，对进校机动车辆、非机动车辆和行人实行规范管理和疏导;定期维护、检测校车，发现问题及时维修，确保车况完好;驾驶员资质、表现和技术符合有关规定并严格遵守交通法规;检查驾驶员是否存在“三超一疲劳”(超速、超载、超员和疲劳驾驶)以及酒驾、醉驾等违章、违法情况;对驾驶员是否进行定期行车安全教育;是否存在单位、教职工和学生违规包车、私自包车情况;外出活动单位，是否按程序审批备案，落实责任领导和责任人，是否进行交通安全教育、制定交通安全方案等。
3、设施设备：重点是检查锅炉、电梯、压力容器、燃气、水电管网、体育场地等特种设备和重要设施的完好情况和使用维护情况;尤其是涉及特种设备的法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的掌握和执行情况，人员是否持证上岗，设备是否定期维护、保养和检测;是否存在“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为;易燃易爆危险化学品库房及存放设施符合要求情况;实验室、会议室、功能活动室、餐厅、厕所等公共重要场所的设施设备是否存在安全隐患等。
4、房屋建筑：重点是检查教学用房、学生用房、生活用房、图书馆、餐厅、大门等是否存在倾斜、塌陷、脱落、裂缝、漏水渗水等隐患;屋顶有无变形情况;防雷、防震、防风、防洪是否完善;楼梯扶手、护栏、阳台等是否符合规范，有无损坏和锈蚀情况;新建、改建、扩建工程和装饰、装修工程的消防审批、验收和落实情况。
5、饮食卫生：重点是检查餐厅、炊饮设施设备的安全运行和管理情况;是否落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样制度;餐饮从业人员是否持有有效的健康证件，有无不良行为及思想倾向、精神疾患情况;饮用水安全、传染病预防情况;对外承包经营的食堂、小卖部、超市是否执行经营准入制度，是否存在恶性竞争事件，饭菜价格是否大致稳定，师生就餐是否文明有序;小卖部、超市、食堂是否取得有效专用许可证，是否出售过期食品和不宜在学校出售的食品、用品等情况。
6、实践环节：重点是检查体育运动、实习、实验、实训、劳动等是否事前进行安全知识、安全防范教育;是否与学生签订实习安全协议书;任课教师是否全程指导、把关，有无违反安全管理规定和安全操作规程现象;事前有无落实防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蚀、防触电、防坠落等保护和应急。
7、电气线路：重点检查自动消防控制、视频监控设备、恶性用电负载装置、天然气管网等重要电气设备的维护保养情况，使之处于正常运行和灵敏有效状态;检查并及时更换老化线路;纠正私拉乱接电源、违章使用电器情况。
8、“三项排查”：一是排查师生员工思想状况。特别是师生对国际国内敏感、重大问题以及学校热点问题的关注度及反映情况，对校园周边及学校内部治安秩序、后勤保障服务、教学行政管理等方面的满意度情况;二是排查矛盾纠纷、治安隐患。特别是学生中男女恋爱危机、同学之间、宿舍成员之间的矛盾纠纷，管制刀具、棍棒、钢管、易燃易爆、有毒有害等危险物品流入校园、宿舍情况;三是排查学生特殊群体。特别是学生中涉及“学习吃力、生活拮据、关系紧张、就业困难、心理疾患、夜不归宿、寻衅滋事、打架斗殴”等情况，积极采取包括超前分析、重点关照、感化教育、心理疏导、帮扶减压等在内的综合手段和，确保学生主体安全稳定。
9、制度落实：重点是检查学校20__年《安全、综治、维稳工作目标管理责任书》、《安全管理规定》、《安全稳定“一岗双责”责任制办法》等重要安全管理制度的贯彻落实情况;本单位安全教育、培训、演练是否经常化，制度化;重点部位和重要岗位“三检查”(处级单位每月一查、科级单位每周一查、岗位人员每天一查)的具体执行情况;大型群体活动的申报审批以及安全保卫情况;师生的安全意识、防范能力、应急避险水平如何。
10、政治隐患排查：重点是突发事件和群体性的事件苗头的排查。特别是要深入了解、及时掌握不放心、未转化人员的思想动态和活动去向，落实帮教和管控;宗教组织是否向我校秘密渗透以及在校内活动、串联的情况;宗教信徒的种类、成分、活动场所、重点骨干及有无非法活动情况;对党和政府不满的人员、不按正规渠道反映问题的人员、经常鼓动上访的人员、刑释解教人员、受过党纪或政纪处分的人员以及有可能群访、串访、越级访的人员情况;防止学生可能参与社会非法聚集活动的情况;加强校园网络管理，全面落实实名制，及时协调删除或屏蔽不良信息;学生对涉及自身利益的“奖、贷、补”等方面的反映。
四、责任分工
第1项由安全稳定处牵头负责，有关单位配合;第2项由安全稳定处和后勤管理处共同负责，有关单位配合;第3、4、5、7项由后勤管理处牵头负责，安全稳定处和各系配合;第6项由教务处牵头负责，学生处和各系配合;第8项由各系负责，学生处和团委配合;第9、10项由各单位自行对照检查。
五、实施步骤
1、动员部署阶段(4月10 日—4月12 日)。学校拟于4月 10 日召开全校动员大会;各处级单位要根据学校会议精神，结合本工作方案和具体实际，研究制定本单位安全隐患排查整治行动方案，广泛动员，周密部署，明确责任，精心组织，认真实施。
2、自查自纠阶段(4月13 日—4月25 日)。各单位要围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域安全隐患进行自查自纠，建立安全隐患排查台帐，登记造册，分门别类，认真梳理。对查出的安全隐患要定人员、定任务、定责任、定时间，认真整改。对于情况复杂，一时难以按时完成的也要制定整改计划并采取临时有效的保护;本单位确实无力整改的.要及时上报学校，由学校统筹安排。自查自纠结束后，要填写《安全隐患排查登记表》，并于4月 26 日前报安全稳定处。
3、督促检查阶段(4月26 日—4月30 日)。学校将加强调度，组织有关职能处室领导和相关人员组成联合检查组，对各单位自查、整改情况进行督促检查和协调指导。
4、总结阶段(5月 9日—5月15 日)。学校和各单位对本次“安全隐患排查整治”活动进行认真反思总结，对组织得力、计划周密、排查细致、整改彻底的单位进行表彰;对排查中存在动员不力、排查不细、工作不实、整改不到位问题的单位、部位，要及时有效地“补课”，甚至推倒重来;对存在明显安全隐患但没有排查出来或已经排查出来不做及时整改的，对屡次督促而迟迟不动或以种种借口搪塞敷衍的单位和个人，进行通报批评。对在排查治理期间发生治安案件、刑事案件和责任事故的单位，依照有关规定前置问责。
各单位可根据本部门的实际情况，本着“往前赶、主动抓”的态度，积极负责，灵活交叉，对实施步骤进行适当调整，力争尽早完成排查整治工作。
六、工作要求：
1、提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、讲政治、保稳定的高度，本着对师生员工身心健康和生命财产认真负责的原则，充分认识做好安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，要做到“加强领导、精心组织、周密部署、认真实施、全面排查、不留死角、深入彻底”，确保各项落实。
2、强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任，要明确工作目标，把排查整治任务分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查整治或走过场的，要及时纠正。要进一步加强对重点部位、重要岗位的排查力度，深实严细，全面覆盖。要认真坚持“三不放过”原则(职责范围内应查未查的不放过;存在隐患没查清的不放过;整改不落实的不放过)。
3、严格排查，及时整改。对排查出的各类隐患，要严格按照有关规定落实整改责任人，限期进行整改，确保安全。
4、广泛发动，全员参与。各单位要广泛发动师生员工积极参与隐患排查整治工作，充分调动和发挥大家的积极性和主人翁精神，鼓励和支持他们全面细致地查找并据实举报各类安全隐患，为排查整治工作、为安全稳定工作建言献策，形成学校安全稳定人人有责、个个参与的良好氛围。
5、建立机制，巩固成果。要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对工作中存在的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，要认真总结和研究，立足当前，着眼长远，以创先争优的精神，及时调整、充实和完善相关安全稳定工作机制和长效管理制度，确保我校安全稳定工作可持续发展。
一、总体要求
（一）指导思想
（二）适用对象
1、涉及疫情防控必需（药品、防护用品以及医疗机械生产、运输、销售等行业）、保障城市运行必需（供水、供电、油气、通讯、市政、公共交通等行业）、群众生活必需（超市、食品生产和供应、仓储物流、物业等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业；
2、承担重要国计民生、重大工程装备、重要物资保障等领域的重点生产企业及相关配套企业；
3、辖区规模以上工业企业。
春节期间未停工停产企业，需加强疫情防控措施，补充相关资料，参照本方案要求报批。其他企业暂不允许复工复产，具体复工时间另行通知。
二、复工审批程序
（一）企业向改革创新发展局报送复工申请资料。包括企业复工申请报告，疫情防控方案（包括应急预案），复工生产方案，防控物资清单表，消杀隔离记录表，职工健康登记表、汇总表，企业负责人签署的疫情防控承诺书，设置单独的应急隔离房资料等。
（二）改革创新发展局对资料进行初审，报复工复产工作组（由改创局、教育卫体局、市场监管局、应急管理局及有关街道办事处、园区管办人员组成）。
（三）复工复产工作组对企业防疫情况进行实地检查并会审，对符合要求的，报送疫情防控指挥部审批。
（四）疫情防控指挥部根据上级要求、企业实际情况、辖区疫情防控形势等情况予以核准，企业方可复工复产，未经审批一律不得擅自复工。
（五）疫情防控指挥部将批准复工复产的企业名单向x区疫情防控指挥部报备。
三、复工标准
企业提出复工申请前要做到“7个必须”：
（一）必须成立疫情防控领导小组。主要负责人担任组长，细化疫情防控领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，明确专人负责。
（二）必须全面摸排职工信息。严格摸排员工出行轨迹，全面掌握每名职工春节假期流动信息、身体健康情况、与重点疫区人员接触情况和共同生活人员健康状况，精确到人，建立“一人一档”，登记造册。
（三）必须提前对厂区全面消毒。对厂区、食堂、洗手间、电梯、通道、垃圾桶、把手以及人员密集场所等集中消毒；全面开展环境卫生大扫除，清理卫生死角，保持干净整洁。
（四）必须做好防控物资准备。提前备齐口罩、防护服、酒精、消毒液、体温计、洗手液等防控物资，设置测温点和应急单独隔离观察房间，配备相应措施和设备。
（五）必须实现封闭式管理。严格落实请销假制度，外出必须说明事宜及行程路线，做到封闭管理。
（六）必须强化宣传教育。要积极宣传疫情防控知识，做到科学防控，要以车间、班组或科室为单位宣传疫情防控知识，确保人人知晓，人人做到，同时做到不信谣、不传谣。
（七）必须落实安全生产要求。企业复工复产前做好供水、供电、空调设施和电器电路、危化品储存等安全检查，加强车间、仓库、机械设备、作业环境等风险排查，层层压实责任，严格生产规程，确保劳动防护和安全监管到位。
四、复工后防控措施
企业要持续强化疫情防控各项措施，做到“6个强化、3个要”：
（一）强化出入管理。要设立对进出厂区职工进行逐一登记、测量体温，对来访人员要登记身份证、手机号码；对进出车辆要登记造册、进行消毒。
（二）强化全面消杀。坚持每日早晚消毒2次，重点区域应多次消杀；房间每日通风3次，每次不少于30分钟；要清理卫生死角，保持干净整洁；禁止提供生鲜食品。
（三）强化人员管控。对高发病区的、与高发病区人员密切接触的职工，一律不允许返回西安市；已购买机票、车票的一律劝阻退票；对正在返回我市的非高发病区职工企业要安排专车从机场、车站等接回，按照规定隔离14天。
（四）强化职工防护。职工工作期间一律佩戴口罩，勤洗手、常通风、不串岗，不聚集，不随地吐痰；特殊岗位要配备防护服、防护镜、手套等；外出行程必须实现两点一线，形成疫情防控期间职工生产、生活的闭环管理。
（五）强化应急值班。做到24小时应急值班和领导带班制度，保持信息畅通，出现情况要立即向所在街道、园区和疫情防控指挥部报告，并立即与医院对接联系，及时科学送诊。
（六）强化关心关爱。要关心职工生活，积极引导职工理解和支持，帮助职工解决生活困难，鼓励自驾车上下班，交通不便企业可安排通勤班车或定制公交，固定人员、固定线路，按照荷载人员数量减半乘坐，每次车辆使用后进行全面消毒。
（七）要主动做好联防联控。企业及职工要积极配合疫情联防联控工作，做好信息沟通，出现异常情况立即采取措施，配合做好相关处置工作。
（八）要采用灵活弹性复工方式。积极尝试使用电话、网络、视频等灵活方式在家上班完成相应工作。积极采取错时生产、错时上班等方式，最大限度压缩在岗人员，减少人员流动。
（九）要停止举办各类现场集会。防疫期间禁止举办各类现场集会、招聘会、技能培训会、销售会等；企业餐厅必须落实工作人员上岗前健康体检，实行分餐制、盒饭制和错峰用餐，每次用餐前必须进行通风、消毒。没有餐厅的企业提倡集中订餐、独立分餐，减少用餐人员聚集。禁止招聘新职工，不得安排职工到疫情高发区出差，确需出差的企业必须制定路线和出行方式，返回后隔离14天。
五、保障措施
（一）强化企业主体责任。企业对复工生产后的防疫监管负主体责任，企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。复工企业要严格落实“7个必须”、“6个强化、3个要”，自复工之日起至全市一级响应解除前，每日须向疫情防控指挥部报告疫情防控情况。对责任不到位、措施不到位、落实不到位导致出现聚集性感染或造成不良影响的，要依法追究责任。
（二）落实属地监管责任。各街办、各园区管办对各自辖区内工业企业复工生产和疫情防控工作负属地监督责任。各单位要成立专班、落实专人，实行网格化管理，确保所有企业将各项工作措施落到实处。要坚持稳控当先，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
（三）积极支持复工复产。建立重点企业派驻联络员制度，全面掌握企业复工复产情况，认真做好分类指导和服务保障工作。各行业主管部门要创新工作举措，完善内部机制，协调保障物资资金，优化网上审批服务，做好生产要素供需监测，有效解决企业生产经营中的实际困难。
（四）加大疫情防控宣传。加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促辖区企业制定“一企一策”方案，并将各级工作部署要求传达到位，确保各项措施落到实处。加大对复工复产企业疫情防控措施和防治知识的宣传普及，引导企业强化疫情防控意识，做好先进典型企业的宣传报道。
（五）强化督导检查。对各有关单位、辖区企业疫情防控工作进行督导检查和跟踪督办；对党员干部在疫情防控工作中的担当作为和违纪违法行为进行检查指导。对企业发生问题、出现监管缺位、造成不良后果的，将依纪依规对相关单位相关责任人，进行严肃追责问责。
本方案有效期从即日起至全市重大突发公共卫生事件一级响应解除，具体内容可根据上级最新要求进行调整。
一、组织领导
成立X县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
各乡镇人民政府（街道办）主要领导
工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：，传真：，电子邮箱：。
二、复工时间及复工安排
自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业（仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐），饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业（含一般物流、电商物流、仓储物流等），房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。
自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。
暂缓复工的服务业企业（单位）：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业（单位），包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发（理发）场所，互联网上网服务营业场所（网吧、网咖），各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。
三、复工基本条件
各乡镇（街道）要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：
（一）所有复产复工企业的从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。
（二）所有复产复工企业的从业人员（含外来施工人员、劳务派遣人员）一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。
（三）所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。
（四）所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。
（五）所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。
（六）所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。
（七）所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资（如口罩、消毒药水等），并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37.3℃的，要及时报告并处置。
（八）对来自湖北省（特别是武汉市）、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在人员组成，其他地方来参与复工的外来人员，必须严格审核审批。
（九）所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。
四、复工审批流程
（一）企业计划复工
企业要按照《X县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。
（二）企业到现场提交申请材料
各乡镇（街道）到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，X县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。
申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。
（三）现场核查、材料审核
县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。
各乡镇（街道）市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。
（四）审核通过，下达复工通知书
县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。
（五）企业按计划复工复产
五、对服务业企业实行动态监管
主管部门协同属地乡镇人民政府（街道办）进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改；若出现确诊病例，责令立即停工停业；若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。
各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业（粮油、水果、蔬菜、母婴用品（奶粉）店、燃气营业点）监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。
六、数据反馈与信息报送
县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。
各乡镇（街道）市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》（所有服务类企业）汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。
所有信息和数据请发至邮箱：，联系电话：。
附件：
1、服务类企业批准复产复工登记表
2、服务业类企业复工申请受理登记表
3、服务业企业复产复工部门与行业对应表
当前，正处于新冠肺炎防控的关键期和交通运输复工复运的高峰期，疫情防控和建设发展任务繁重，各类安全风险交织叠加，安全生产面临复杂严峻形势。为进一步加强我市交通运输复工复产安全生产工作，强化主动服务和行业管理两手抓，坚决守好行业安全生产的“基本盘”，根据《成都市交通运输局关于切实做好交通运输复工复运安全生产工作坚决守牢安全生产基本盘的通知》精神，特制定本工作实施方案。
一、工作目标
坚决贯彻落实中央、省和成都市以及市委市政府关于安全生产的决策部署，坚守安全生产红线底线，压紧压实安全生产责任，防范化解行业重大安全风险，全面排查整治安全隐患，主动帮助企业解难题，督促指导企业落实安全管控措施，坚决遏制生产安全事故发生，为全市疫情防控工作营造良好安全环境。
二、工作任务
（一）坚决贯彻落实上级安全生产工作部署要求。组织传达学习交通运输部、省交通运输厅、成都市交通运输局安全生产工作部署要求，周密组织相关安全业务培训，对标对表细化落实工作措施，不打折扣、不推诿扯皮，归口按时报送工作落实情况。（牵头科室：运输安全保卫科，责任单位：机关各科室和局属单位）
（二）坚决落实复工复运安全生产“八个不”措施。督促企业统筹谋划复工复运安全生产和生产经营期间的疫情防控工作，一企一策，按规定有序组织复工复运。把是否严格落实疫情防控措施作为企业安全生产基本条件，坚决落实“未召开安全专题会、安全培训不到位、风险隐患排查不彻底、重要岗位人员不齐、交通建设项目安全施工无保障、水上交通未经检查合格、道路运输车辆技术状况不合格、‘春风行动’运输安全措施不完善”的坚决不予复工复运的“八个不”措施。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（三）坚决抓好重点领域疫情防控和安全生产。重点抓好客运中心站、高铁站、公交集中发班点等人员密集场所、“两客一危”、交通建设施工等领域的疫情防控和安全生产工作。将关键岗位技术工人和安全核心管理等重点人员的管控措施落实情况作为复工复产的基本条件，加强对重点区域、重点部位的`安全检查，督促企业第一时间处置预警系统报警，加强变更管理、落实特殊作业管理等安全生产措施，坚决抓好安全生产。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（四）坚决做好现场管理确保措施精准有力。督促指导企业加强疫情防控和安全生产现场管理，完善应急预案，及时消除隐患，把员工生命和身体健康放在首位，确保一线从业人员身体健康和生产安全。切实做好企业员工健康检查和个人防护工作，及时为员工配备防疫口罩和消毒用品等，严格落实员工上下班体温检测等措施，坚决防止带病上岗。督促企业赋予生产现场遇到险情时直接决策权和指挥权，防止事故伤人或事故扩大，严防因操作不当酿成事故。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（五）坚决做好帮助企业纾解困难服务工作。围绕落实《彭州市应对新冠肺炎疫情稳定经济运行的若干政策措施》，在安全生产检查时注重收集企业生产经营存在问题及企业迫切需要协助解决的事项或亟需支持事项，梳理企业诉求。通过多种渠道主动帮助企业解决口罩采购、政策申报、车货匹配、施工协调、卫生检疫等现实问题，通过问题的解决帮助企业进一步消除安全隐患，推动安全和服务同频共振。（责任科室：交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、规划产业科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
三、保障措施
（六）坚决压实目标责任和企业主体责任。机关各科室和局属各单位要切实提高安全生产意识和服务意识，守土有责守土尽责，切忌麻痹大意，大而化之，结合职能职责及时研判分管行业安全生产形势，抓好防范措施落实，坚决守住安全生产“基本盘”。组织签订《20xx年度科室（单位）安全生产目标责任书》。督促企业严格落实法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任；在企业内部推行全员岗位安全生产责任制；制定安全生产规章制度和操作规程及教育培训计划，及时消除事故隐患。（责任科室：运输安全保卫科、交通管理科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
（七）坚决落实应急值班值守管理制度。严格落实24小时值班值守以及信息报告制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持通信联络畅通，及时报送信息。切实抓好应急预案修订、应急物资储备、人员机具准备和应急演练，确保发现疫情和安全生产险情能及时启动应急响应，及时隔离和转移人员，做到科学有序处置（责任科室：局办公室、运输安全保卫科、建设管理科、交通管理服务中心、交通运输管理所、养路段）
(八）坚决抓实工作举措强化信息报送。督促指导交通运输企业严格落实四川省交通运输复工复运安全生产“八个不”措施，认真填报《成都市交通运输企业复工复运安全生产措施备案表》（详见附件1）后依行业报相关科室和局属单位备案，按要求无需进行审核或现场核查。各科室和局属单位做好收集归档工作，并于20xx年3月28日前将企业复工复运安全生产措施备案工作情况报局安办。联系人：张运辉，电话：686607。（责任科室：运输安全保卫科、建设管理科、物流发展和综合运输科、交通管理服务中心、交通运输管理所）
一、工作目标
“疫情防控第一”，各工厂企业要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，增强责任感，坚持“疫情就是命令，防控就是责任”。要围绕坚决打赢疫情防控阻击战和坚决防范各类生产安全责任事故开展复工复产工作，高度重视疫情防控工作，严格落实疫情防控主体责任，把各项防控措施落实落细，对疫情要严把输入关、预防关、应急关，做到早发现、早报告、早隔离，确保经开区不发生疫情扩散事件和较大及以上生产安全事故。
二、工作安排
（一）保障性复工行业：保障城乡运行必需品(供水、供电、油气、医药、饲料、通讯、市政、公共交通等行业)、群众生活必需品(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、工厂企业连续生产必需品，重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关工厂企业，应当按照国务院和自治区、银川市要求，在做好防控措施的情况下灵活安排职工正常上班。
（二）复工节点要求：辖区范围内除以上必需行业外，其他工厂企业不得早于2月9日24时前实施复工复产。紧急特殊情况确需提前复工复产的工厂企业，在防控措施到位的情况下，提前3天向管委会提出书面申请，经管委会同意后方可复工复产。
三、必备条件
（一）必须建立工厂企业疫情防控工作机制。一是要成立由工厂企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专职机构负责疫情防控工作；二是要结合工厂企业实际情况和职工人员状况，制定本工厂企业的`疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人。
（二）必须向经开区管委会报备。工厂企业提出申请，提交开复工工厂企业疫情防控自查表和复产复工期间疫情防控责任承诺书，经部门核查（东区、西区工厂企业由经发局、安监局负责核查；金凤工业园工厂企业由工业园办公室负责核查；建筑工地由建设局负责核查；新招商引资工厂企业由经合局负责核查；育成中心工厂企业由动漫公司负责核查）提出建议经管委会研究同意后方可启动复工复产。
（三）必须全面核查员工及亲属情况。工厂企业复工复产前要建立职工健康台账。一是对各工厂企业未接到经开区管委会复工复产批复前，工厂企业职工原则上留在原居住地，待接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返宁人员进行摸排登记；三是对湖北等重点疫区人员进行详细登记，并对从湖北等重点疫区人员进行电话劝阻，疫情期间按照国家要求原地隔离；四是对外省来宁，特别是来自疫区的人员要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向管委会、社区街道报告，并先行隔离14天后方可返岗就业；五是严格执行“日报告”制度，每日报送《银川经开区工厂企业疫情排查统计表》。
（四）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒液等物资的储备工作，保障工厂企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（五）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂、宿舍、卫生间、电梯等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。
四、疫情防控
（一）坚持每日全体人员体温检测进厂。要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排隔离，到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作；
（二）坚持每日上班前、下班后消杀防疫（人员集中的重点区域应多次消杀）。每日在上班前、下班后，工厂企业要对通勤车辆、车间、办公场所、食堂、卫生间等公共区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀；
（三）坚持每日进出车辆、人员登记。每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到工厂企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽；
（四）坚持小批量多频次职工就餐方式。上班期间职工就餐，应采取小批量多频次、错时就餐、盒饭供应等方式有计划的予以安排，杜绝人员汇聚、集中。
（五）坚持日报告制度。严格执行“日报告”制度，每日报送《银川经开区工厂企业疫情排查统计表》。
（六）坚持疫情防控知识宣传。要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
五、几点要求
（一）加强值班管理。
各工厂企业应明确值班制度，加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
（二）强化工厂企业主体责任。
各工厂企业要强化责任制，工厂企业法人代表是第一责任人，对疫情防控工作负总责。对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的工厂企业和个人要依法追究责任。
一、工作目标
各级各部门在做好常态化疫情防控的基础前提下，推动企业项目有序复工复产复市。停工的重大工程项目力争10月10日前全面实质性复工，10月25日前达到正常施工强度；停产的规上工业企业在10月7日前全面实现复产；停产的规上服务业企业10月15日前全面实现复产；消费和文化旅游市场有序逐步恢复。全区上下要全力以赴稳增长，按照年度预期目标努力，力争取得最好结果。
二、有序推进复工复产复市
(一)持续抓好抓实疫情防控
1.强化复工复产人员管理，严格排查返岗人员来源地和7天活动轨迹，加强员工健康监测，严禁带“病”上岗，发现异常情况第一时间报告、第一时间处置。(责任单位:各街道)
2.强化工作场所主体责任落实，坚持做到“一门店一码”“一铺位一码”“一摊位一码”“一场所一码”，确保应申尽申、应领尽领、应扫尽扫、应查尽查，坚决杜绝卡口无人值守或无人查验，不扫码、不查验、不阻拦，以“亮码”代替“扫码”，同行人员“一人扫码、多人进入”等问题。(责任单位:各街道)
3.强化工作场所疫情防控，合理安排岗位，保持必要距离，减少人员聚集，落实隔离场所，加强消毒清洁。聚焦重点企业靠前就近设置移动核酸检测点，为企业统筹疫情防控和复工复产提供便利。(责任单位:各街道)
(二)切实加强安全生产监管
4.开展复工复产生产经营单位安全监管和监督检查，对未按要求落实安全生产措施的一律不得复工复产，严肃查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区发展改革局、区商务局、区文广旅游局、区应急管理局、各街道)
5.深入见底排查各类风险隐患，紧盯交通、消防、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区交管分局、区应急管理局、区商务局、区文广旅游局、区消防大队、各街道)
6.从严进行监管执法，落实危险化学品企业等重点行业特殊管控措施，加大重点领域、重要时段和危险作业管控力度，压牢压实企业主体责任。(责任单位:区安委办成员单位、各街道)
7.严厉打击未经安全验收擅自复工复产以及借复工复产名义开展的非法违法生产行为。(责任单位:区安委办成员单位、各街道)
(三)建立复工复产复市帮扶工作机制
8.成立云岩区推动复工复产复市促进经济恢复提振工作组，落实省、市复工复产复市重大政策措施，指导各行业主管部门围绕工业、服务业、批发、零售、住宿、餐饮业、建筑业及房地产业、农业、文化旅游业和重大工程项目研究复工复产复市工作措施，制定复工复产复市计划，协调解决工作推进中的重大问题，督促检查工作任务完成情况和政策措施落实情况。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、区住房城乡建设局、区文广旅游局、区农业农村局、各街道)
9.分行业设立企业、项目复工复产复市帮扶热线，畅通企业、项目业主问题反映渠道，及时收集和协调解决其在复工复产复市中遇到的手续办理、用工用地用能、产业链供应链等方面存在的困难和问题。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、区文广旅游局、区住房城乡建设局、区农业农村局)
10.按照县级领导包保街道(镇)、重点企业、重大项目工作机制，聚焦企业项目问题和政府帮扶措施“两张清单”，深入到项目、企业一线现场办公，按照“一项一策、一企一策”原则，切实帮助企业制定复工复产方案。(责任单位:各包保区领导、各街道)
(四)分行业、分领域按时序推进复工复产复市
11.推进重点项目和在库项目有序复工，除中高风险区域外，确保10月10日前全面实现实质性复工、10月25日前达到正常施工强度。对按计划实现复工且在年底前完成年度计划工程量的项目，优先申报上级扶持资金。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区文广旅游局、区财政局)
12.推进35户规上工业企业复工复产，10月7日前全面实现复产。按时复产且产能达到疫情发生前3个月平均水平的，在申报各类政策资金、扶持资金上予以倾斜。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区财政局)
13.推进141户规上营利性服务业企业复工复产，鼓励研发设计、文化创意、软件和信息技术、商务服务等企业利用远程在线办公、错峰轮流办公等方式及时复产，10月15日前全面实现复产。(责任单位:区委宣传部、区发展改革局、区商务局、区工业和信息化局、区市场监督管理局、区人力资源社会保障局、区公安分局、区文广旅游局、区科技局、区住房城乡建设局、区自然资源局、区民政局、区财政局、区司法局)
14.对批发、住宿、餐饮、零售等行业企业，所在区域7日内无本土疫情，原则上不限制企业生产经营活动，通过错时经营、延长营业时间、限流、非接触式付费等措施，确保企业安全运营、顾客安全消费；根据疫情形势，有序恢复餐饮企业堂食。有序恢复旅行社和在线旅游企业经营，A级旅游景区严格落实预约、限量、错峰要求。(责任单位:区商务局、区文广旅游局、区卫生健康局)
三、落实助企纾困政策保市场主体
(一)推动国家、省、市政策落实
15.结合国家稳经济一揽子政策和接续政策，以及“六大专项行动”和《贵阳贵安促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》《贵阳市关于贯彻的通知》《贵阳市关于贯彻落实的通知》等，以及助企惠企政策落实、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业三大专项活动，对助企纾困政策进行全面梳理，强化“政策找企业、企业找政策”机制，充分利用“贵商易”平台，积极开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区商务局)
16.执行好增值税加计抵减、小规模纳税人免税、“六税两费”减征、企业所得税减征、重点群体税费扣减、中小微企业设备器具税前扣除等政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，20__年9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发零售业、住宿餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。(责任单位:区税务局、区财政局)
(二)有效解决用工难问题
17.对20__年以来新吸纳返乡农民工稳定就业半年以上的各类生产经营主体，按每人500元标准发放一次性补贴，政策实施期限到20__年6月30日。对招用20__年度高校毕业生且签订劳动合同并参加失业保险的企业，按每招一人1500元的标准给予一次性扩岗补助，一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至20__年底。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局)
18.对招聘省内毕业年度内高校毕业生的企业，符合条件的在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。(责任单位:区人力资源社会保障局、区税务局、区教育局、区财政局)
(三)加大金融支持力度
19.引导辖区金融机构落实好服务中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制，适当加大对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业的信贷支持力度，积极通过适度降低贷款利率、完善展期续贷衔接等措施进行纾困帮扶。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，并免收罚息。(责任单位:区金融服务中心)
20.积极宣传推广应用贵州省大数据综合金融服务平台和“贵商易”找资金功能，持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动。充分发挥政策性信用贷款风险补偿资金池作用，引导合作银行加大对困难行业的支持力度。(责任单位:区金融服务中心、区财政局、区工业和信息化局)
21.鼓励政府性融资担保公司加大对符合条件的小微企业和涉及“四化”项目的支持规模，降低融资担保费率，弱化或创新反担保措施。(责任单位:区财政局、区金融服务中心)
(四)全力推进降本利企
22.推行银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金，缓释企业扩产资金压力，增加企业资金流动性。(责任单位:区空规委办、区土储分中心)
23.对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输等特困行业企业实施阶段性企业职工养老保险费、失业保险费和工伤保险费缓缴政策。企业职工养老保险费缓缴至20__年12月底，失业保险费和工伤保险费缓缴至20__年5月底，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局)
24.20__年底前全面化解政府拖欠中小微企业欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付。加快兑现各类涉企涉农补贴资金。(责任单位:区工业和信息化局、区农业农村局、区财政局、各街道)
25.鼓励供应企业对受疫情影响，暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用电、用气、用水，实行“欠费不停供”措施，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收滞纳金。(责任单位:区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区水务局)
26.实施房屋租金减免。对承租国有房屋的中小微企业和个体工商户予以租金减免，由区国控集团上门服务。鼓励引导各类经营性房产业主在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金。(责任单位:区财政局、区国控集团)
27.支持困难企业降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金。实施住房公积金弹性缴存比例，企业可根据自身经营状况在5%-12%区间内自主确定降低缴存比例。缴存单位确有困难的，可根据《贵阳市降低住房公积金缴存比例和缓缴住房公积金管理办法》申请降低住房公积金缴存比例(5%以下、2%以上)或缓缴住房公积金。鼓励机关、企事业单位开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。(责任单位:区住房城乡建设局)
(五)全力保障交通物流运输通畅
28.严格执行全国统一的货车通行证制度，认真落实“即采即走即追”闭环管理，对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，直接放行，杜绝“层层加码”，有效期内不要求重复检测。对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，采取“抗原检测+核酸检测”方式，抗原检测结果为阴性的立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制车辆通行。优化交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，认真查验行程码，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。(责任单位:区交管分局、区公安分局、区卫生健康局)
29.建立区政府和重点企业、重点项目主要负责人担任“双链长”的稳定产业链供应链工作组。以企业和项目为最小防疫单元，做好生产物资、生活物资、防疫物资储备，政府保障后续物资供应、运输车辆通行等，帮助协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到“防疫不停工”。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区卫生健康局、区交管分局)
四、推进工业加快恢复
(一)坚持培育重点产业
30.加快壮大主导产业。明确电子信息制造业为主导产业，加快微芯科技、芯火悦创科技、贵州麦思威半导体、芯显科技等重点企业复工达产，推动抓好特种电源制造、5G物联网大健康医疗电子产品等重点项目落地建设，持续巩固电子信息制造产业高速增长态势，力争电子信息制造业总产值实现15亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区投资促进局、区园区建设服务中心、涉及街道)
31.提升特色优势产业。稳住“水电燃气”供应业基本盘，夯实工业稳增长基础，力争全年完成工业总产值160亿元以上。加快打造以益佰制药为引领的云岩区药业品牌舰队；力争健康医药产业总产值实现15亿元。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区卫生健康局、区市场监管局、区投资促进局、区园区建设服务中心、涉及街道)
32.改造提升传统产业。积极争取扩大生产计划，优化产品结构，力争印刷包装行业总产值实现8亿元以上。大力推动混凝土行业整合重组，拓展培育装配式建筑业务，力争新型建材产业总产值实现7亿元以上。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区住房城乡建设局、区投资促进局、区三马开投公司、涉及街道)
33.加快构建产业体系。依托贵阳市大力发展在筑央企制造业、电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车、磷化工、铝及铝加工、健康医药、生态特色食品、软件和信息技术服务业契机，持续推进我区涉及产业链的`强链、补链、延链，力争本辖区央企制造业总产值达到1亿元以上，七大工业产业涉及我区的产业总产值达到32亿元以上。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区科技局、区住房城乡建设局、区卫生健康局、区市场监管局、区农业农村局、区投资促进局、涉及街道)
(二)坚持扩大工业投资
34.加大工业招商力度。深入实施产业大招商行动，围绕主导产业，进一步完善“两图两库两池”，高质量谋划一批招商项目。瞄准产业链领军企业、头部企业，实施精准招商，强化延链补链，力争全年引进落地工业项目10个以上，新引进产业项目到位资金达到70亿元以上，其中工业项目到位资金占比超16%。完善工作机制，着力提升签约项目合同履约率、资金到位率、投产达产率。(责任单位:区投资促进局、区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心、各街道)
35.加快重大项目建设。实施产业投资攻坚行动，做好项目前期工作，推动有条件项目早日开工。引导企业坚持高端化绿色化集约化发展，支持企业开展智能化、数字化改造，扩大技改投资。完善领导领衔推进重大项目建设机制，加强要素保障，加快在建项目竣工投产。对照市级建立工业项目开工、入库、建设、投产、上规“五张清单”工作制度，按月加强监测管理，全年推动实施新开工项目10个以上，技改项目5个以上，建成投产项目10个以上，全年新型工业化完成投资20亿元。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心、涉及街道)
(三)坚持壮大市场主体
36.加快培育龙头企业。支持益佰制药、贵州燃气等优强企业加快迈上百亿级台阶，实施十亿级企业梯度培育工程，推动贵州永吉印务等更多有实力的企业进入十亿级，确保十亿级工业企业达到3户、力争达4户。发挥金融和资本市场作用，加大扶持力度，争取1户工业企业进入上市储备库。(责任单位:区委宣传部、区工业和信息化局、区市场监管局、区卫生健康局、区住房城乡建设局、区金融服务中心、区国资服务中心、涉及街道)
37.狠抓企业上规入统。制定规模以上工业企业培育计划，梳理培育清单，抓好新投产企业调度服务和规模以下工业企业上规培育，全力稳住现有规模以上工业企业，确保全年新增规模以上工业企业8户、净增6户。(责任单位:区工业和信息化局、涉及街道)
38.扶持企业创新发展。开展重点产业关键技术攻关，培育研发投入占比高于3%的科技型工业企业2户以上。强化企业创新主体地位，新增各级企业技术中心、工业设计中心、小型微型创业创新示范基地3个。加大“专精特新”企业培育力度，力争国家级专精特新“小巨人”企业达到1户，省级“专精特新”企业达到1户以上。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局、涉及街道)
(四)坚持夯实发展基础
39.扩大产业承载能力。大力实施产业强区和集中区功能提档工程，用好用活地方政府专项债券和财政专项资金，积极谋划园区及水、电、路、气、讯等基础设施项目，补齐基础设施短板，提升综合承载水平。加快推进三马二期、三期建设。20__年建成30万方标准厂房、开工40万方标准厂房。(责任单位:区工业和信息化局、区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局、区水务局、区园区建设服务中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道)
40.健全完善机构体制。深入推进园区高质量发展，加快完成园区社会事务职能剥离工作，推进园区人事薪酬、财政预算、管理体制等改革创新，激发园区发展活力，力争作为省级园区考核。(责任单位:区委组织部、区委编办、区工业和信息化局、区财政局、区人力资源社会保障局、区园区建设服务中心、区国控集团、区三马开投公司、涉及街道)
41.提升产业发展质效。坚持“以亩产论英雄”，大力培育提升园区首位产业，打造“一园一链”产业生态。加快盘活闲置土地、资产，出清“僵尸企业”，推进“腾笼换鸟”，力争标准厂房开工前10%拟入驻企业，建成后30%签订协议，建成后1年70%入驻企业。(责任单位:区投促局、区工业和信息化局、区自然资源局、区科技局、区园区建设服务中心、区三马开投公司、区国控集团、涉及街道)
42.打造工业互联网标杆。加快传统产业及电子信息制造等产业数字化进程。推动企业加快生产智能化提质、产品智能化升级，打造2个工业互联网融合标杆项目，力争大数据与实体经济深度融合指数高于贵阳市水平。(责任单位:区工业和信息化局、区科技局、区商务局)
43.构建绿色制造体系。扎实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。实施绿色制造专项行动，加快传统产业转型升级，推动绿色低碳产业发展，打造更多绿色工业园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链，争取创建各级绿色制造示范单位1户以上。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区园区建设服务中心、涉及街道)
44.推进工业节能减碳。坚决落实国家能耗“双控”政策，对重点用能企业实施清单化管理。围绕节能改造、能效提升、余热余压余能利用等方面实施一批节能降碳技术改造项目。出台加强项目管理的有关制度办法，严控“两高”项目盲目发展。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区发展改革局、区园区建设服务中心)
45.提升资源利用效率。积极推进工业固废减量化和资源化。培育扶持一批带动性强、示范性好的综合利用重点企业，确保综合利用率高于全省平均水平。(责任单位:区生态环境分局、区工业和信息化局、区住房城乡建设局、区园区建设服务中心、涉及街道)
五、全力提振消费
(一)促进商品房消费
46.聚焦“保交楼”，加快已获批的“保交楼”专项借款使用，推动“问题楼盘”实现交付。(责任单位:区住房城乡建设局)
47.按照《贵阳市促进房地产良性循环和健康发展实施细则的通知》规定，分类有序向购房人发放惠民消费券契税补贴。(责任单位:区住房城乡建设局)
(二)促进大宗商品消费
48.支持开展汽车、家电促销活动，组织好新能源汽车补贴活动。支持联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构，通过购车送油(电)卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。(责任单位:区商务局)
49.开展家电以旧换新计划，支持鼓励大型商场等开展促消费补贴活动。(责任单位:区商务局、区财政局)
(三)促进旅游消费
50.执行好全省阶段性国有景区免门票政策，积极开展特色旅游主题活动。加大住宿、餐饮消费券发放力度。(责任单位:区文广旅游局、区发展改革局、区财政局、区商务局)
51.提升太平路、电台街等夜间经济特色街区，加快新印文创园区建设，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，按照全市统一安排优化完善夜间公共交通线路和运营时间。(责任单位:区商务局、区交管分局)
六、着力扩大有效投资
(一)加快推进在建项目
52.合理制定四季度推进计划，形成项目清单，建立问题台账，明确月度投资计划后按月开展项目调度服务。对推动不力、完成全年投资目标滞后的平台公司和单位，由区政府通报批评或集体约谈。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区空规委办、区生态环境分局、区住房城乡建局、区国控集团)
53.积极申报中央预算内投资、政策性开发金融工具(基金)、地方政府专项债券、“四化”及生态环保基金等各类资金，确保已获资金支持项目加快建设、及时入统，“线上线下”督促项目建设进度。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区工业和信息化局、区生态环境分局、区文广旅游局、区国控集团)
(二)推动重点项目开工
54.成立在建项目办理施工许可证工作专班，积极对接市专班，并强化搭建由发改、自然资源和规划、生态、林业、住建等前期手续审批职能部门组成的联合审批平台，实行临时集中办公和“容缺受理+并联审批”，落实好区政府根据职责对申报项目用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工项目前期手续。(责任单位:区住房城乡建设局、区发展改革局、区自然资源局、区空规委办、区生态环境分局)
55.加快推动项目前期工作，“一项一策”科学制定项目施工计划，提高施工强度。确保获得政策性开发性金融工具支持的4个项目11月底前开工，按月对今年拟入库的冒沙井、人民大道4号地块等项目强化工作调度，确保四季度尽早开工入库。逐个梳理预备重大项目审核备案、用地用林、规划许可、施工许可等相关手续办理和要素落实时间节点，将条件成熟且计划明年1-2月开工的预备重大项目提前至四季度开工。(责任单位:区发展改革局、区房屋征收中心、区国控集团)
(三)用好用足资金政策
56.准确把握财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、中长期贷款、专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造和金融机构融资等资金政策兑现要求，建立项目申报对接保障机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单。开展政金企会商协商，引导金融机构加大信贷投入。(责任单位:区发展改革局、区财政局、区金融服务中心)
57.强化上级基金投放流程对接，阶段性简化各类资金拨付程序，加强项目实施资金全过程管理，切实提高各类资金基金支付使用效率，推动项目加快形成实物工作量。严格按照省级要求，年底前，新增的地方政府专项债券全部支付完毕，“四化”及生态环保基金、新动能发展基金使用进度达到70%以上，中央和省预算内投资支付进度达到80%以上。对各类专项资金、基金和地方政府专项债券，实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持企业发展、项目建设。对违反财经纪律的，严肃处理。(责任单位:区财政局、区发展改革局、区工业和信息化局、区农业农村局、区文广旅游局、区生态环境分局)
(四)统筹协调用地用能要素保障
58.制定四季度新开工重大项目要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标计划安排。分析梳理全区批而未供土地和闲置土地基本情况，按照“一宗一策”“一地一案”的要求分类处置，积极落实“管住总量、严控增量、盘活存量”要求，提高土地利用效率，保障建设用地的合理需求。全力保障重点产业项目用能需求。(责任单位:区空规委办、区生态环境分局、区发展改革局、区土储分中心)
59.建立重大项目“一对一”服务保障机制，按照“一个项目、一名领导、一套专班、一个方案、一抓到底”的工作要求，对重大项目各项手续实行全流程保障服务。(责任单位:区发展改革局、区国控集团)
60.开展重大项目建设推进专项督导服务，加大现场核查力度，动态完善问题台账，及时掌握项目推进进展，协调项目推进存在的问题和困难，在限定时间内完成目标任务。(责任单位:区发展改革局)
(五)切实加强项目入库入统
61.全力加快已开工未入库存量项目和新开工项目尽快入库入统，确保项目投资应统早统、应统尽统，力争四季度入库项目30个以上。(责任单位:区发展改革局、区国控集团)
七、全力加强民生保障
(一)积极扩大就业
62.鼓励有条件的国有企业、事业单位重点吸纳省内高校毕业生就业，确保今明两年机关事业单位招录招聘毕业生规模不减少。大力扶持高校毕业生自主创业，高校毕业生申办个体工商户、民营企业的，按规定享受注册登记改革制度政策、创业担保贷款扶持政策、创业补贴政策、税收优惠政策、创业培训政策等专项政策扶持。(责任单位:区人力资源社会保障局、区教育局、区财政局、区税务局)
63.充分挖掘公路道路、水利等基础设施和城市建设项目用
工需求，储备一批岗位用于吸纳返乡农村劳动力就业。整合各类资金统筹开发乡村公益性岗位，托底安置返乡农村劳动力中的就业困难人员。(责任单位:区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区交管分局、区水务局、区农业农村局、区财政局)
64.推动人力资源服务机构、劳务公司、劳务合作社、劳务经济人等市场主体组织脱贫人口、农村低收入人口、易地搬迁人口就业，协助签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费满3个月及以上的，按照每人500元的标准给予一次性跟踪服务补贴。(责任单位:区人力资源社会保障局、区财政局)
65.在基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。(责任单位:区发展改革局)
(二)切实保供稳价
66.提升“菜篮子”应急调控能力，对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托加油站等场所设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站，按照就地就近原则，建立重要民生商品保供体系。切实做好重要民生商品价格监测，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。(责任单位:区商务局、区发展改革局、区农业农村局、区交管分局)
八、全力防风险守底线
67.切实抓好债务化解，坚决遏制新增政府隐性债务。稳妥处置金融风险，加快解决政府投资项目“两拖欠”问题。进一步严肃财经纪律，严格落实“十条”禁止性规定。(责任单位:区财政局、区发展改革局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区金融服务中心)
九、强化组织保障
(一)加强统筹协调。各级各部门要进一步深刻认识统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全工作的重要意义，落实属地责任、行业责任，持续改进作风，牢牢抓住经济恢复关键期，以更强的紧迫感、责任感、使命感，扎实做好经济恢复提振各项重点工作。要认真落实国家和省、市、区各项政策措施，及时推动解决存在的问题困难，确保各项纾困政策落到实处，惠及企业。(责任单位:区直有关部门、各街道)
(二)加强督查问效。建立复工复产复市督查工作机制，定期对工作方案各项措施任务开展督查，切实推动问题解决，强化跟踪问效。对推进缓慢特别是工作进度滞后的区直部门和街道(镇)，要加大工作提示和督促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。(责任单位:区督办督查局)
(三)加强争资争项。各行业主管部门和各平台公司要再谋划、再创新，认真解读上级层面政策，及时关注，随时跟踪，结合当前疫情情况，强化项目编报，积极做好疫情相关领域企业转型升级项目申报，争取上级支持，推动经济加快复苏。(责任单位:区直有关部门、区国有平台公司)
(四)加强舆论宣传。创新宣传载体，多角度、多形式开展对经济形势的正面解读和宣传工作，切实提高宣传效果，强化预期引导和管理，进一步增强社会各方面信心。(责任单位:区委宣传部、区直有关部门、各街道)
一、目的
为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司安全隐患排查治理工作，全面消除各类事故隐患，夯实安全生产基础，确保公司安全生产工作持续稳定好转，制定本方案。
二.隐患排查范围
隐患排查的范围应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。
三、工作目标
3.1各责任部门有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。
3.2建全隐患排查治理管理制度，建立重大隐患动态资料库，形成隐患排查治理长效机制。
3.3全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
3.4努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。
四、工作领导机构
公司安全管理部门为隐患排查及治理的领导机构。
五、隐患排查工作方案
5.1综合性安全检查：是以落实岗位安全生产责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，公司级检查每年不少于四次；安全管理部门组织节前安全检查。检查内容：
5.1.1安全管理方面的主要内容：
（1）检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；
（2）检查安全职责和各项安全管理制度的执行情况，相关台账、记录的完成情况，安全基础工作的落实情况等；
（3）检查各部门管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。
5.1.2现场安全检查主要内容：
（1）按照生产工艺、设备、电气、仪表、消防、工业卫生等专业的标准、规范、制度等要求，检查生产、储存、施工现场是否落实，是否存在隐患；
（2）检查各部门及个人的安全职责是否落实，检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程；
（3）检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。
5.1.3特种设备检查：包括起重设备本体安全运行情况、安全防护装置是否有效。
5.2季节性检查：主要是根据气候变化的特点，由安全管理部门组织各有关专业和部门的人员参加的，对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风工作等，进行预防性季节检查，具体检查内容见《季节性安全检查表》。
5.3日常检查：每天到现场进行至少一次巡查；生产岗位的员工上岗时，应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；部门管理人员要对本车间的安全生产和设备运行情况进行巡回检查，及时了解情况和处理问题；专业人员要在各自的业务范围内进行检查。
5.4专业检查：专业检查主要是对特种设备、电气设施、专业设备、安全防护设施、危险物品、运输车辆、避雷设施、仪器仪表、自动控制设施等分别进行的专业检查，及在装置开、停机前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项安全检查。
5.5节假日检查：节假日检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行检查，特别对节日各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案的落实情况等进行重点检查。
六、工作措施
6.1全面实施排查，加强整改督查。各责任单位及相关人员要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
6.2规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
6.3及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
七、工作要求
7.1加强领导，切实落实责任。各责任单位及相关人员要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。
7.2突出重点，狠抓工作落实。各单位及相关人员要按照排查治理范围内容
要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度，由安全管理部门负责跟踪整改情况。
7.3密切配合，形成合力。对待隐患排查治理工作，各单位要密切配合、工作联动，形成隐患排查治理的合力。
7.4强化宣传，广泛发动。要充分利用广播、宣传栏、公司局域网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体职工，深刻认识开展安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大员工监督力度。
为落实国务院联防联控机制《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》要求，在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企业复工复产，努力实现今年工业通信业发展目标任务，现提出如下意见。
一、总体要求
增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党中央、国务院各项决策部署抓实抓细抓落地，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，加强产业链协调，充分运用新一代信息技术，全面支持疫情科学防控和企业复工复产。坚决杜绝疫情防控和企业复工复产工作中的形式主义、官僚主义做法，主动担当，积极作为，深入基层，服务企业，抓紧抓实抓细各项措施落实，为基层解决实际困难，切实帮助企业做好复工复产工作。
二、全力保障医用防护物资供给
要把疫情防控物资保障作为当前工作的重中之重，重点开展医疗救治急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的组织生产和及时供应，全面提升医用防护服、口罩等防护物资的生产保供能力，统筹协调医用物资全产业链企业同步复工复产，增强企业生产柔性，科学谋划产能，确保产品质量，强化物资保障协调机制，为打赢湖北和武汉保卫战，以及全国疫情防控全面胜利提供坚强有力的物资保障。
三、切实帮助企业做好疫情防控工作
指导企业落实《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，督促落实疫情防控措施，做好通风、消毒、体温检测等防控工作，建立必备的卫生设施，加强员工健康监测，强化日常防控管理，防止发生聚集性疫情。运用大数据、人工智能等新一代信息技术，做好复工复产企业跟踪监测，对疫情防控实施零报告制度。要杜绝“填表抗疫”“作秀留痕”等形式主义做法，切实解决企业实际问题。
四、加大中小企业扶持力度
按照《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔20__〕14号）要求，指导企业用好用足现有财税、金融、社保等优惠政策。继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。鼓励中央企业、大型国企等龙头企业发挥表率作用，帮助中小企业开展应收账款融资，带动产业链上下游中小企业复工复产，协同开展疫情防控和生产恢复。针对中小企业现金流不足的`突出问题，落实金融支持政策，帮助企业缓解融资困难。继续加大力度推动清理拖欠民营企业中小企业账款工作，缓解企业资金压力。
五、加紧推动民生必需品生产企业复工复产
加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，做好春耕备耕物资供应，确保农业生产不误农时。推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定。充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备的在线维护。
六、推动重点行业企业复工复产
优先支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业，巩固产业链竞争优势。重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。大力提升食品包装材料、汽车零部件、核心元器件、关键电子材料等配套产业的支撑能力。
七、推进重大项目开工复工
积极扩大国内有效需求，发挥重大项目、重点工程建设示范带动作用，加快在建和新开工项目建设进度，带动工程机械、原材料等企业复工复产及人员返岗就业。结合本地区实际，围绕民生就业、产业基础能力、未来产业竞争制高点等重点方向，启动一批投资规模大、带动能力强的重大项目和重点工程。协调解决重大外资项目复工复产遇到的问题，推动重大外资项目落地。
八、大力促进市场消费提质扩容
支持新业态新模式，丰富5G+、超高清视频、增强现实/虚拟现实等应用场景，推动发展远程医疗、在线教育、数字科普、在线办公、协同作业、服务机器人等，带动智能终端消费。积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度，满足人民群众的健康需求。
九、打通人流、物流堵点
落实分区分级精准防控策略，保障人员有序流动和物流畅通，推动产业链各环节协同复工复产。指导企业用好用足援企稳岗政策，发挥信息化手段优势，积极开展精准对接，协调打通企业员工返岗通道，提高员工返岗率。主动对接有关部门，将重点行业重点企业生产原料、零部件、产品纳入绿色物流通道，保障运输畅通。搭建跨区域人员、物资对接平台，进行精准服务，统筹解决园区、产业集群内企业人员返岗、生产物资运输等问题，推动企业抱团恢复生产。
十、加强分类指导
对低风险地区，落实好相关防控措施，简化程序，强化服务，指导企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序；对中风险地区，在做好疫情防控前提下，合理安排企业复工复产，尽快有序恢复正常生产生活秩序；对高风险地区，要继续集中精力抓好疫情防控工作，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。要选派优秀干部下沉一线，对重点企业跟踪服务，指导企业复工复产。
一、工作目标
通过全面排查治理我院潜在的事故隐患，强化隐患整治落实，夯实安全生产基础，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、主要内容
（一）强化安全生产组织领导和工作制度建设，加强相关人员培训工作，确保安全生产责任制、消防安全责任层层落实；
（二）加强对各类消防设施设备、消防泵房、消防通道、安全出口、门急诊场所、病房大楼的'监管检查，确保消防设备到位，各类安全指标标示的警示牌按照规定设置；
（三）加强对锅炉、压力容器、各类特种设备、电梯、高低压变配电系统等大型生产设施和电线线路的检查，确保生产设施设备时刻处于正常运转状态；
（四）加强对毒麻药品安全监管，加强对其它有毒有害、易燃易爆危险品的安全管理
（五）加强消防应急的演练，配备有战斗力的应急队伍；
（六）加强道路安全教育，强化驾驶人员安全意识，强化规章制度教育，认真做好日常交通工具例行保养；
（七）加强突发公共卫生事件的防范、应急和处理能力；
（八）严格按照“三同时”的建筑施工要求，加强综合住院楼建设的安全施工管理；
（九）加强医护质量和医疗安全管理；
（十）加强重要节假日值班保障，保证信息畅通；
（十一）加强防盗等其他安全生产工作。
三、步骤方法
（一）动员部署阶段（3月15日—3月25日）
各科室、部门要结合实际，制定切实可行的专项实施方案，明确专项行动主要内容并进行动员部署。
（二）排查整治阶段（3月26日—4月20日）
各科室、部门要根据专项行动的主要内容，由其主要领导负责，组织人员认真开展全面深入的自查，查出隐患及时整改到位，切实消除隐患。
（三）检查督导阶段（4月21日—4月30日）
我院将由分管领导亲自带队，组织对各科室、部门开展检查督导。方式为听取汇报、实地查看。
四、工作要求
（一）强化领导，落实责任。安全生产事关全局，责任重大，各科室、部门要高度重视此次专项行动，加强领导，明确责任，分管安全生产的领导要亲临一线组织实施，及时研究解决安全生产工作中出现的问题，做到领导力量落实，领导责任落实。
（二）广泛宣传，群防群治。各科室、部门要加大宣传力度，深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠和发动广大职工和群众参与隐患排查治理工作，建立监督激励机制，组织专业技术人员深入查找各种事故隐患。
(三)标本兼治，构建长效。各科室、部门要以隐患排查治理为抓手，认真排查、横向到边、纵向到底、及时整改、不留死角。要规范安全监管，加强隐患排查治理信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，夯实隐患排查治理基础。建立健全隐患排查治理分级和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消耗等全过程管理。
对中风险地区，实施“外防输入，内防扩散”策略，帮助建筑施工企业在做好病情防控的同时，所有项目全面开工复工。各建筑施工企业要加强对施工工地和人员加强日常管理，施工人员返岗时，省内除来自高风险地区人员外，对其他员工在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求；省外施工人员按照当地肺炎办要求进行管理；采取分区作业、分散就餐等方式，有效减少人员聚集。
对高风险地区，实施“内防扩散、外防输出、严格管控”策略，建筑施工企业严格按照当地肺炎办要求做好疫情防控和人员管控，对于与疫情防控相关和涉及民生领域重大建设项目，落实“一项目一专人”的要求，为项目开工复工创造一切条件，实现应开尽开。对于一般项目，帮助企业做好开工复工前各项工作，确保在疫情得到有效控制后，帮助企业再逐步有序复工复产。
2.优化工程审批。对于新确定的重点工程项目，要加强前期协同，对于经多部门协同或列入年度投资计划的项目，要进一步压缩每一阶段的审批时限。对于新开工项目，全面推广网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的，应通过邮寄方式寄送，也可由项目单位提供电子材料后先行办理，待疫情结束后补交纸质材料。各级审批部门要设立审批服务专岗，公布咨询电话，加强在线值守，为项目单位提供快捷优质服务。对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不产生严重后果的审批事项，要切实列为告知承诺制事项进行办理。参照省厅下发的《关于在疫情防控期间省级房屋及市政工程项目招投标备案办理工作实行承诺制的通知》，对本地区所有房屋及市政工程项目招投标备案工作所有材料实行承诺制。对于施工图设计文件审查，可以根据工程建设项目情况，采取分阶段审查。对于已经开展数字化审查的地区，建设单位通过数字化图审系统办理网上申报（涉密事项除外），实施“不见面、零接触”审查。尚未开展数字化审查的城市，应尽量采取网上传输或快递等方式报审。鼓励勘察、设计、造价咨询企业采取远程办公、网络办公、不见面服务等灵活多样的形式，为建设单位做好各项勘察设计技术服务。
3.做好服务保障。各地住建部门坚持“一企一策”分类指导，建立辖区内建筑业企业开工复工台账，对重点建筑业企业实施一对一服务，争取全省建筑企业和建设项目早日开工复工。切实提高服务意识，主动了解企业在复工复产中存在的问题和困难，加强同当地卫生、公安、应急等部门协调帮助企业解决在施工人员进入施工现场、材料运输、防疫物资紧缺等问题。每个重点建设项目配备一个开工复工专班，帮助企业协调解决疫情防控、开工复工、审批服务等工作中遇到的各类问题，确保疫情防控与开工复工工作“两不误”。对于新开工项目要主动上门服务，需要纸质材料和文书的，审批部门要采取政务专递或快递主动服务。按照《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间建设工程计价有关的通知》，积极协调建设各方因疫情影响项目工期、防护费用、人工和材料价格上涨等因素对企业造成的损失。对目前不具备复工、开工条件的项目，帮助企业做好前期工作；按照《关于支持新冠肺炎疫情防控期间建筑企业复工复产有关措施的通知》要求，做好符合条件的施工企业补助资金统计上报工作，减轻企业负担。对疫情期间开工复工的建筑和市政施工总承包企业，省厅将优先纳入省级扶持优势企业名单，按照省级扶持优势企业政策进行帮扶，支持企业做大做强。
（四）全面落实建设行业企业疫情防控和安全生产责任
1.深入落实分区分级精准防控要求。各地住建部门要帮助企业按照低、中、高风险地区的疫情防控要求和动态管理实际，按照当地防疫总体安排做好项目复工报备工作。加强对复工项目疫情防控的指导和监督，压紧压实复工项目疫情防控责任，帮助企业落实好防疫物质准备，建立完善项目防控体系，落实施工现场的各项防疫要求，突出抓好从业人员的疫情管控，摸清返岗人员活动轨迹分类管理，严格落实体温检测制度，严防复工项目发生疫情。一旦出现可疑症状员工，立即就地隔离并报告当地疾控部门，按照相关规范要求安排员工就近就医，并将异常人员健康二维码及时推送所在社区。
2.持续强化复工项目安全生产管理。要督促复工项目各责任主体按照标准和规范要求，对复工前施工现场重要环节、重点部位进行全面检查，重点检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况，以及危大工程、临时用电等安全管理情况，彻底消除安全隐患后再复工。要注意加强对复工企业的帮助和技术支持，指导企业排查整改安全隐患。
3.严格落实行业部门监管责任。要加强对复工项目的监督指导，要采取信息化等手段强化监管，督促各方责任主体坚决落实疫情防控和安全生产措施，对存在严重安全隐患、疫情防控措施落实不到位的，要督促及时整改到位，对拒不整改的，要予以停工，并依法依规严肃进行查处。
各地要在指导企业做好疫情防控的同时，对于涉及国计民生的中省重大投资项目要克服一切困难，实现应开尽开，争取2月底全部开复工。国有勘察设计甲级以上企业务必2月底全面复工；国有和省级优势扶持企业总承包壹级以上资质大型施工企业项目，2月底前开工率务必达到70%以上，上述企业在开（复）工期间的相关问题和困难由属地住建部门跟踪协调解决，特殊困难报省厅协调解决。近期，省厅适时将对各地复工复产和新开工项目情况进行检查，各市要积极借鉴省上做法，对各县（区）开展常态化督导，使督导的过程成为帮助各区、县加快复工复产的过程，尽快全面恢复正常生产生活秩序。
为切实做好节后企业复产复工安全生产工作，坚决遏制和防范各类生产安全事故发生，确保节后和全国“_”期间安全生产形势稳定，针对春节后的企业复工复产，商务局特制定以下工作方案：
一、周密部署，强化责任落实。
春节过后，各类生产经营建设单位陆续复产复工，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，影响安全生产的不利因素增加。当前安全生产工作面临的形势严峻，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，严格落实属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任，根据行业和企业特点，企业要制定切实可行的复产复工方案，进一步细化完善防范措施，切实把节后复产复工安全生产各项工作做实、做细、做好、做到位，确保商务系统企业安全运营、安全生产。
二、突出重点，强化工作措施。
要紧密结合我县正在开展的安全生专项整治三年行动，深入开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯人员密集场所消防、油气管道、燃气、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域，全面深入细致地排查治理安全隐患和问题，并按照“五落实”要求，对标整改，彻底消除安全隐患。要督促企业组织相关力量，对生产设备、设施进行一次全面检查检修，保证其设备检修检测到位，符合安全运行要求;要推动企业应急处理措施准备到位，制定和完善应急处置预案，尤其要完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，并落实到岗位和每个操作人员;要保证复产复工期间的安全生产管理到位，企业在复产复工期间，必须严格执行开工方案和岗位操作规程，落实各项安全防范措施。
三、严格把关，强化验收标准。
及时深入企业，了解掌握企业复产复工工作动态，发现安全隐患及时采取有效措施。要严格按照复产复工方案要求，认真履行验收程序，坚持复产复工验收标准，切实做到成熟一个。验收一个、合格一个、复产一个。对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不得随意降低标准，弄虛作假。企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人，要认真组织开展节后复产自查自改工作，根据实际情况制定检修工作方案，对相关检修人员进行安全技术交底，认真落实各项安全防范措施，严格履行复产复工验收手续，严禁盲目复产复工。
四、切实加大复工复产期间监管执法力度。
要坚持红线意识、底线思维，安全标准决不能降低。要严查、严管、严打，加强暗查暗访和突击检查，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，该罚的严格罚、该停的果断停、该关的坚决关，绝不含糊，绝不手软。同时，要加强监督，凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处问责。引发事故的，要追究相关部门和人员的责任。
五、抓实复工复产期间安全培训教育，强化安全意识。
在复产复工前，要督促各企业必须对全体员工进行安全教育，确保培训合格率达到100%，特别要抓实抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，严格实施考核上岗制度。对于现场操作人员，要有针对性地组织岗位操作规程、安全生产规章制度等进行再培训和再教育;对于特种作业人员，必须持证上岗，人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作，严格危险作业票管理。从业人员培训考核情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课，切实做到未经培训或考核不合格的不得上岗。
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段，按照云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20xx〕6号)、xx区应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控的`通知》(五应疫指〔20xx〕4号)文件的相关要求，全区住建行业所涉的各建设工程参建企业、物业管理企业、液化燃气经营企业、房地产企业及房产中介经纪机构，要尽快组织复工复产，现就复工复产和疫情防控工作相关要求通知如下：
一、企业复工复产疫情控制措施和要求
(一)各企业要压实疫情防控和安全生产主体责任。各企业要制定复工方案，开展疫情防控和安全生产培训，严格落实复工复产操作规程和安全措施，排查彻底风险隐患，全力做好复工复产相关保障工作;存在部分员工留置、待岗、轮岗等情况的企业，要妥善做好人员调配的工作，确保各项工作顺利推进。
(二)严格执行返岗人员健康申报制度。由返岗员工本人亲笔填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》(见附件1)，企业统一做好登记及台账记录。对来自疫情重点地区、有重点疫区旅居史以及与上述人员有密切接触者，须向所在街道办事处(社区)进行报备，并按要求隔离观察14天，确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。对新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得与职工解除劳动合同。
(三)制定人员返昆计划。建筑工程参建企业应制定外地返昆人员进场计划，确保建筑工程施工现场具备人员进场、封闭管理的条件，有序、分批返昆进场。严禁大量外地务工人员盲目、无序返昆，因无法进入施工现场统一管理，在施工工地外逗留、失控，造成属地防疫工作管控困难的情况。
(四)强化疫情报告报备。各企业在复工后，一旦发现职工出现异常，应第一时间采取有效措施对工作地及异常人员进行封闭隔离，并向辖区街道办事处(社区)、区住房城乡建设局进行报告，区相关部门将按规定程序进行处理。
(五)及时安装“云南抗疫情”。各企业务必立即在微信平台安装“云南抗疫情”小程序，在各自办公场所、公共场所(门店、售楼部)、建筑工地、物业管理小区出入口的醒目位置张贴“进”“出”二维码，确保所有人员进出场所时进行扫码，便于对复工后返岗人员或前来办事人员一旦发现疫情，其活动轨迹及接触人员能够及时进行排查及追踪。(见附件2)
二、企业复工复产基本条件及审查流程
(一)复(开)工条件。建筑工地应严格做好复(开)工前的疫情防控准备工作，必须在常规复(开)工必备条件下新增疫期复(开)工条件如下：
1.组织管理到位
建筑工地必须成立由建设单位牵头的疫情防控小组，明确职责，建立防控体系。
2.人员管理措施到位
(1)疫情防控小组应建立参建人员健康管理制度，务必要求返岗人员填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》，核实人员来源地、身份证号、手机号码、身体状况等关键信息。
(2)建立重点疫区来昆人员管控制度。重点地区返岗人员未经在昆隔离观察14天，不得进入建筑工地，隔离观察期内发现体温检测结果异常的，落实专车就近送至指定的.医疗机构。
3.施工现场管控、环境消毒、宣传工作到位。各建筑工地应按照区住房城乡建设局20xx年1月28日下发的《关于组织开展建筑工地环境消毒工作的通知》(见附件3)的要求，切实做好工地消毒及周边环境卫生保洁工作，细化工地请示报告制度和宣传措施。
4.防疫物资准备到位。建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。
(二)复(开)工检查流程
(1)开展自检自查工作：参建各方应根据各自职责，对照复(开)工条件开展复工前的全面自检自查。
(2)进行复查和提出复(开)工申请：项目疫情防控小组根据复(开)工的检查重点实施复查，签署复(开)工意见，并提前3天向xx区住建局提出书面复(开)工申请。
(3)复(开)工核查：区住房城乡建设局在收到复(开)工申请后，第一时间对复(开)工条件进行现场核查，合格一家复工一家。
各房地产、物业管理企业、房产中介机构、液化燃气经营企业应切实负起疫情防控主体责任，严格按照省应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20xx〕6号)文件的要求，做好对返岗人员登记、管控、错峰安排返岗、物资保障、工作地点环境卫生及消杀等疫情防控各项工作。液化燃气经营门店还应按市局《昆明市液化燃气管理处关于抗击疫情期间复工复产确保安全稳定供应的通知》要求做好企业返岗人员的疫情防控工作;各房地产的售楼部、各房产中介经营机构，复工前三天应向区住房城乡建设局提出复工申请，经区住房城乡建设局现场复核后方可复工。
三、企业复工复产后生产经营过程中的疫情防控工作
(一)守法诚信不违章。各企业应对参与经营、作业的人员、车辆进行合理调度和岗位调配、合理调配人员，防止出现疲劳作业、危及安全等现象;液化燃气经营企业在储存充装、运输配送、经营销售等各环节中，要坚决杜绝“三违”及“倒气”、恶性竞争、哄抬气价等违法违规行为;服从隔离现场、交运等部门的管理。
(二)做好防护不断供。自1月10日从疫区回昆人员，应在隔离期满确认身体状况正常后方可安排上岗;符合相关规定的上岗人员要做好个人防护，工作时必须戴好口罩和手套，尽量缩短与服务对象接触时长，收款时尽量避免使用现金，鼓励采用线上支付结算。
(三)消毒防疫不间断。做好经营、生产场所的清洁卫生和环境消毒工作。房产中介经营机构的门店、房地产企业售楼部、液化燃气经营企业所在地及所属储配(充装)站、瓶装供应站应当严格落实“门前三包”，清理杂物、打扫卫生，持续不间断开展对场站的现场消毒和卫生防疫工作，不留死角，并根据实情将防疫器材和设备配备到位。
(四)会议召开要精简。各企业要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。
(五)严格考勤及来访人员登记制度。各企业要针对各自行业特点，结合疫情防控要求，制定本单位、工作场所考勤制度及来访人员登记制度。同时，要派专人监督进出人员对“云南防疫情”二维码进行扫码。
(六)加强食品安全管控。各企业严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全，对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。
四、疫情防控时期信息报送工作
建设工程各项目部和液化燃气经营企业所属储配(充装)站、瓶装供应站在疫情防控期间，做好每日情况的报送工作，于每日上午10点前，将前一天疫情防控工作开展情况书面报告区住房城乡建设局，建设工程各项目部(包括房地产经营企业)报告区住房城乡建设局质安鉴定站(联系电话：)，液化燃气经营企业各站点报告区住房城乡建设局建筑市场管理科(联系电话：)。
一旦发生异常及突发情况，各企业要第一时间向区住房城乡建设局报送信息。
五、加大处罚力度，强化责任追究
各生产经营企业存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。
(一)未经批准擅自复产复工的;
(二)过程管控整改不力的;
(三)不报、缓报、漏报和瞒报情况的;
(四)行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
一、 复工时间：
20xx年2月X日
二、 复工准备工作：
1、 组建复工领导小组：
组长姚永辉（项目经理）副组长韩忠（技术负责人）组员马灵强、于春炎、王家元、申乾林、刘萍、黄月。
2、复工教育：
（一）、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
（二）、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能；
（三）、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施 工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查， 消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况；二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情况；三是危险性较大的分部分项工程管理情况；四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全 隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
（四）、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频 繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员 及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
三、复工人员组织计划：
计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。
1月31日人民银行召开疫情防控重点企业信贷支持工作会议后，工商银行当天立即部署。总行成立专项工作领导小组，由公司金融业务部、普惠金融事业部、信贷与投资管理部、授信审批部、资产负债管理部组成工作专班，前中后台和资金配置部门“一盘棋”“一条线”“一股劲”，高效指导分支机构服务对接工作。
各分行设立一把手为组长的重点企业信贷支持工作专项小组，建立“五专”工作机制，包括专业服务团队、专门绿色通道、专属优惠利率、专项规模保障、专户服务方案，全面加强对重点企业的服务。
简化流程高效落地各项优惠措施
实施信贷审查审批“三调整”。将现场审议调整为非现场审议、集中审议调整为随时报送随时审议、集体表决调整为分散表决，高效审查审批防疫相关信贷需求。优化利率审批流程。严格落实利率优惠政策，对于疫情防控企业建立利率审批绿色通道，提高服务效率。优化债券业务流程。对湖北客户、积极抗疫的客户和受疫情影响较大的客户开辟债券承销“绿色通道”。优化小微企业信贷政策。将信用贷款额度由最高200万元调增至1000万元。目前，六成全国性重点保障企业、三成以上地方性重点企业在工行获得授信。
河南亚都实业有限公司是口罩和防护服等重点医疗物资的重要生产企业，也是全国性重点保障企业。工商银行了解到亚都实业需要防疫相关资金支持后，迅速成立总省分支四级联动的专项团队，启动绿色通道。河南分行同步发起评级、授信、融资流程，1天时间内完成1亿元信用贷款投放，有效支持企业提高了医用防护用品生产能力，日口罩生产能力由20万只提高到30万只。疫情发生以来，亚都实业已向社会提供口罩超过1000万只。
多维发力全力支持企业复工复产
全力服务企业复工复产，保障大企业供应链可持续，中小企业资金链不中断。持续做好抗疫重点企业保障和受困企业支持，加强综合服务和创新支持。着力提升服务质量和效率，分层对接、分层推进、分层解决，为名单内企业提供优惠利率贷款，灵活设置贷款期限、担保方式，加大中长期贷款投放力度，提高信用贷款比例。对防疫重点地区、受疫情影响较大的行业、民营和小微企业，实行专项信贷规模支持，确保上半年普惠贷款余额同比增速不低于30%，小微贷款利率比上年下降。前瞻做好金融服务支持，围绕国家在应急管理体系、公共卫生体系、国家储备体系等领域的改革深化，增强对优化产业结构、加快科技创新、推动区域经济发展的服务能力。积极支持智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等产业，精准助力脱贫攻坚、5G技术、医教养文体旅、居民保障与消费。
上海五色石医学科技有限公司是研制生产新型冠状病毒检测试剂的重点企业，也是名单内的全国性重点保障企业，急需资金生产病毒检测盒。工商银行上海分行得知企业需求后，仅用8小时便完成客户对接、账户开立、报告撰写、材料录入、贷款审批等相关工作，投放首笔200万元优惠利率专项贷款。高效优质的金融服务，为企业全心投入新冠病毒检测试剂研制生产提供有力保障。后续工商银行已为该企业提供500万元授信总额度，企业可根据需要随时提款。
在浙江宁波，工行宁波分行对转产口罩、防护服的博洋家纺集团量身定制融资支持方案，根据复工后采购原材料的需要，为企业线上开立电子银行承兑汇票4750万元，增配流动资金贷款5000万元，支持企业复工复产。
开辟绿色通道全力保障春耕
春节过后原本是春耕备耕的关键时期，但突如其来的'疫情却给农企农户的复工复产和资金补给带来困难。
“人误地一时，地误人一年”，抢抓春耕就是与时间赛跑。工商银行积极行动，以高效、便捷的金融服务支持春耕备耕，助力农业生产，力保丰产丰收。
宁波宁兴涌优饲料有限公司是疫情期间宁波涉农重点保障供应企业。工行宁波分行助企客户经理在3月8日了解到该企业复工复产急需资金支持，于是加急开通绿色通道，9日上午即完成了贷款审批，当日放款1000万元，帮助该企业迅速复工复产，为全市春耕备耕提供有力的金融支持。
在这个特殊时期，工行扶贫驻村工作队将疫情防控和脱贫攻坚工作相结合，积极帮助村民开展春耕。工行驻四川万源市旧院镇大伦坎村工作队分赴各村民小组，引导村民在做好个人防护的同时，有序下田、分时下地、分散干活，有效避免人员聚集。在驻村工作队的帮助下，村里的春耕已有序恢复，为如期实现脱贫攻坚目标打下了坚实基础。
1、提倡员工分散进餐或错峰用餐，就餐时人员相隔距离保持2米以上。
2、尽量停止使用集中式中央空调，封闭内循环的风口，如要使用应做好清洗消毒工作。
3、通知强调，办公建筑复工前应组织全面卫生清理和消毒。明确办公建筑中央空调、电梯、卫生间等公共区域和设施的使用要求，同时要加强办公室、会议室、餐厅(食堂)、地下停车场等部位的管理。
4、尽量减少集中会议等聚集性活动，必须召开的集中会议，优先安排有外窗、空调系统相对独立、通风换气能力强的会议室，人员间隔应在1米以上，且必须佩戴口罩。
5、通知还要求，物业服务企业要加强内部管理，建立员工每日健康检查制度，做好物业员工的培训和防护。要求做好进出人员、车辆的防控和登记。
6、各级物业管理行政主管部门加强对物业服务企业的指导和帮助，统筹保障物业服务企业应对疫情联防联控急需的防护物资和经费，关心一线物业员工的工作、生活和健康。
一、检查内容
1.开展节后复工的`安全生产条件检查;
2.加强对关键环节和重点部位的复工检查;
3.积极开展安全生产教育培训活动;
4.对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，亦要严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1.提高认识，精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2.加强领导，落实责任
要提高对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3.项目部对本次检查负责
项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4.加强复工前的安全培训和进场安全教育
一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提高从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
二是加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。
三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
5.制定复工检查方案，落实各方主体责任
针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，而施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。
6.加强对在建项目重点部位和关键环节的检查
一是加强塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。
二是加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。
三是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。
四是加强施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，如果发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。
四、工作开展情况
建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。
机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。
现场安全防护方面：在详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
根据卫妇基(20__)6号文《关于印发“市郊区社区卫生服务中心及服务点(中心村卫生室)建设标准”的通知》精神和市残康办的工作要求，为进一步做好我区残疾人社区康复工作，不断满足残疾人群体得到就近就便的康复需求，早日
实现残疾人“人人享有康复服务”目标。特制定本实施方案：
一、目标任务
建立完善社会化的残疾人康复工作体系，力争20__年使有康复需求的残疾人100得到康复服务，20__年实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、基本原则
社区康复工作以满足残疾人基本康复需求为出发点，以康复机构为指导，社区为依托，残疾人家庭为基础，广泛开展各种覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复服务。
三、服务形式
残疾人社区康复服务主要有六个方面内容：一是康复医疗服务、二是训练指导服务、三是心理疏导服务、四是知识普及服务、五是用品用具服务、六是咨询转介服务。
四、服务对象
具有本区户籍的各类残障人。
五、组织管理
按照《市区域卫生规范三年行动计划》的要求，本区应在三年内完成全部镇、街道、园区卫生院达市级社区卫生服务组织标准建设。各镇、街道、园区社区卫生服务中心和残联应结合此项工作的开展将残疾人社区康复工作纳入到社区卫生服务工作之中。
在推进残疾人社区康复工作中，各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心(卫生院)不仅要明确分工、各负其职，而且要密切配合、形成合力、共同推进、抓出实效。
社区卫生服务中心应配备相应的康复医生进行康复服务和技术指导，残联应做好社区康复工作的组织协调和检查督促工作，并依托社区残疾人协会做好康复需求调查工作，同时根据需求在康复器材、业务经费等方面给予一定的补助和配置。
六、康复站(点)建设标准
1、残疾人康复站(点)建设时，应在社区卫生服务中心康复室处设置醒目铭牌，名称为“某某镇(街道)残疾人康复站”或“某某村(居委会)残疾人康复点”残疾人康复站站长由各镇、街道、园区残联干部担任，社区卫生服务中心有关人员参与康复站工作。
2、各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心结合当地实际情况，制定本社区残疾人康复站(点)的康复服务内容、工作职责、工作制度、服务公约，并在康复站(点)内公布。
3、开展康复医生培训，提高康复从业人员的业务水平。社区卫生服务中心有1-2名经培训合格持证上岗的兼职康复医生;各村卫生室、社区卫生服务站有1-2名经培训考核合格的兼职康复医生。
4、社区残疾人康复站的康复用房原则上不少于30-50平方米，购置康复器材不少于10件(套)。残疾人康复点康复用房原则上不少于20-30平方米，购置康复器材不少于5件(套)。
5、各镇、街道、园区残联及康复站(点)要做好本辖区残疾人调查摸底建档立卡工作，分三个年龄段0-7岁、8-14岁、15岁以上，摸清底数，填写《康复需求登记表》;对在残疾人康复站(点)中得到康复训练的重点康复对象(三瘫一截)，必须建立并填写康复训练档案;对在残疾人康复站(点)得到康复服务的残障人，必须填写《康复服务记录表》。同时，做好新发生残障人的康复需求登记工作。
6、各基层残疾人康复站每年5月31日、10月31日前将《残疾人康复服务汇总表》、《残疾人康复训练登记表》，11月15日前将重点康复对象(三瘫一截)的康复训练档案报区残联科。
七、考核评估
残疾人康复服务考核标准
1、康复需求数应达到持证残疾人数的60，但康复需求人员可以是有康复需求的残障人。
2、康复服务率应达到康复需求数的100。
3、康复站、康复点各类资料必须齐全，服务内容真实。
区残联、区卫生局将共同制定考核标准，每年年终对残疾人康复站(点)进行目标考核，并根据考核情况给予适当奖励。
八、经费投入标准
为保证工作的开展，市残康办按建成一个残疾人康复站投入1万元，建立一个残疾人康复点投入2千元的标准下拨经费。区残联将按照1：1标准匹配经费，此项经费原则上用于残疾人康复站(点)的康复器材配备。
九、申报方法
按“建成一个、申报一个”的原则，各镇、街道、园区根据残疾人康复站(点)建设标准的要求，建成一个中心康复站、2-3个康复点后向区残联和区卫生局申报。由市、区残康办考核后，下拨给基层残联建站(点)经费。
各镇、街道、园区残联要以残疾人“人人享有康复服务”的工作要求，不断开拓创新，贴近残疾人需求，让残疾人能得到就近就便的康复训练服务，为残疾人康复地回归社会、融入社会创造有利的条件。
为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。
一、实施限流限时措施。
强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。
二、落实扫码测温戴罩登记。
在入口明显处设置扫码(健康码)提示;安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码(包括查验行程轨迹)和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。
三、配备防护消毒物资。
场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。
四、安排专人定期巡查。
安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。
五、保持场所通风换气。
场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气;使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。
六、定期清洁消毒。
每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒(包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)，保持水龙头等供水设施正常工作;在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。
七、加强员工健康管理。
落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等;口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
八、科学餐饮。
提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐;提倡节约粮食，防止餐饮浪费。
九、加强防控宣传。
通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。
十、分类建立台账。
一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账;二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账;三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。
本指引由__市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。
为了有效防控新型冠状病毒肺炎疫情，保证全县农业生产正常开展，根据《关于切实做好疫情期间企业和重点项目复工复产有关工作的通知》（宁政办发明电5号）及《关于全面做好企业（项目）复工复产工作的通知》（宁肺炎应指〔20xx〕19号）文件精神，按照“属地管理、分级负责、企业主体、行业主导”的原则，结合我县实际，现就全县农业企业（项目）、养殖场（户）、家庭农场、专业合作社等复工复产疫情防控工作安排如下:
一、适用范围
全县范围内的农业项目施工单位、农业企业、养殖场（户）、家庭农场、农业专业合作社以及各新型农业经营主体（以下简称单位）。
二、条件要求
1.符合市、县人民政府及疫情应急指挥部有关规定要求。
2.在复工复产前必须制定复工复产疫情防控方案、应急处置预案，建立统一指挥、分工负责、快速响应机制，落实专人专岗应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。
3.对生产、生活、办公等区域实行全封闭，规范设置隔离区，完善车辆、人员进出管控措施。
4.对所有拟上岗人员进行严格排查，登记造册，详细掌握其健康状况和出行情况。对涉及湖北等疫情重点地区的人员，应劝其暂不返回工作岗位，所有人员均须全程佩戴口罩，且每日进行体温检测，要加强人员疫情防控相关培训及宣传。
5.要对所有办公场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。
6.加强就餐卫生管理，采取分时供餐、分散就餐、个人分餐等方式，减少人员聚集。
7.疫情防控物资储备量达7天及以上所需。
三、防控工作责任
（一）明确挂包责任。在局领导小组统一领导下，将所有农业企业按属地原则进行管理（市级以上龙头企业除外），实行科级领导挂包负责制，由我局每2名副科级以上领导挂包1-2个乡镇。相关股室等要加强对复工复产农业企业（项目）、养殖场（户）、家庭农场、专业合作社等的督导检查，及时掌握疫情防控、应急处置、安全生产等信息，帮助解决好困难和问题，推动我县农业产业有序恢复生产经营。
（二）强化主体职责。各新型经营主体法人是疫情防控“第一责任人”，要严格落实疫情防控措施，抓好安全生产和疫情防控等各项工作，按照要求实行“日报告”制度，将人员情况、防控措施等及时上报。
（三）落实核查制度。对已经复工复产的单位要按照复工复产要求及审查标准实行严格核查，对不符合条件的及时提出书面要求，限期整改，对不按要求整改的，坚决予以停工处理，并追究单位负责人相关责任。
（四）严明工作纪律。对工作不落实，徇私舞弊，包庇纵容甚至失职渎职的管理机构和个人，将按照有关规定予以追责问责。
为进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源、切断风险源，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照党中央、国务院防控工作部署，根据有关法律法规和我省突发公共卫生事件I级应急响应安排及我省《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求，现就我省企业复工和疫情防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求和基本原则
1、全面落实党中央、国务院要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，把握“四对关系”，聚焦“五个更加”，落实“十个最严”措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和“存量防扩散、增量防输入”的要求，坚持“有序放开受控”，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
二、严格企业复工管理
2、全省行政区域内疫情防控必需（药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业）、保障城市运行和企业生产必需（供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业）、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业（具体由各县市区政府确定），要确保2月3日起正常开工开业，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产的企业要确保稳定生产。
3、除第二条所涉企业外，全省行政区域内企业复工时间不早
于2月9日24时。未经属地县（市、区）人民政府核准同意，一律不得擅自复工。
4、在省级疫情一级响应解除前复工的企业，必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；必须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。企业复工前，须将疫情防控工作方案、复工生产方案和承诺书等相关材料报所在县（市、区）行业主管部门备案，并转报当地疫情防控领导小组，方可启动复工。要严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。
5、稳步推进企业复工，各县（市、区）要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各县（市、区）要建立复工企业清单制度，并做好相关核准工作。复工企业要合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
三、严格企业疫情防控
6、企业要按照我省《关于印发返岗返工返学人员健康监测防控指导意见的通知》（省疫情防控办[20x]x号）的要求，认真加强返岗返工人员健康监测工作。要提前掌握返岗返工人员信息，建立“一人一档”，了解其返浙时间和交通方式，合理安排员工返程，提倡自驾返回，鼓励企业包车接送来源地相对集中职工。要建立主动健康申报制度，返岗返工人员返浙前需填写健康申报表，内容包括前14天本人外出情况、与病人接触情况等流行病学史及本人与同住人员身体健康状况。对疫情严重地区籍员
工，必须做好劝返工作，对于未购票的要劝阻，已购票的督促其退票。14天内有流行病学史的返岗返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要就地隔离，用救护车送当地发热门诊就诊排查；对有流行病学史、无症状者，通知其现住地基层政府，对其实施不少于14天的医学观察。无流行病学史、无相关症状者可正常安排工作。
7、企业复工前需根据卫健部门的要求做好疫情防控工作，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点或临时隔离室，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。要建立全员健康监测制度，应急响应期间每日上午（必要时增加中午一次），在人员进入工作场所时对全员测量体温并进行健康询问，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所。要落实好经常性的传染病预防措施，开展传染病防治知识健康教育。要加强职工食堂卫生管理，加强餐厅的通风和预防性消毒，推行分餐制、盒饭制，尽量避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、就餐时相隔1米以上、送餐到各单位等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生，注意通风换气，保持室内空气流通，使用空调的单位要定期清洗空调，并暂停使用中央空调，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工养成勤洗手的'习惯。
8、企业要建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，其密切接触者必须接受14天的隔离医学观察。
9、用工不够的企业要有计划地与输出地沟通，原则上应采取线上招聘方式，保障工人及时到岗。在省级疫情一级响应解除前，企业不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。企业对拟新聘用
人员，要严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记体检等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。
10、企业必须建立自控机制，要成立由企业负责人担任组长的疫情防控工作监督管理组，每日对企业的疫情防控工作进行监督检查。要落实信息报送机制，每天按时如实向属地政府报送相关情况。
11、企业要切实承担起社会责任，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工。有条件的企业，可安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作；不具备条件安排职工在家上班的企业，可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。
四、严格疫情防控责任
12、按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各县（市、区）对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。各县（市、区）和企业要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。
13、各县（市、区）须加强属地内企业的疫情防控管理，成立工作专班，健全工作机制，实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保每家企业将各项工作措施落到实处。
14、对于未制定防疫工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消毒安全检查企业、未经审核报备企业，严禁复工生产。对不认真开展防疫工作而造成疫情扩散的企业，依法严肃追究责任。
15、各县（市、区）须确保人员到位、排查到位，确保疫情防控工作信息畅通，执行有力，对疫情防控不力的将严肃问责。
五、其他事项
16、经信、商务、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，不得要求员工到医院开具健康证明。发改、经信、商务等部门，要做好复工企业的防疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题。卫生健康、公安、经信、商务、交通等部门间要强化信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。
17、各县（市、区）人民政府要根据本通知，结合本地区实际情况，制订企业复工和疫情防控具体实施方案并向社会公布，确保复工有序安全。
一、机械安全和现场环保方面：
施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。
二、临时用电：
1.临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。
2.现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。
三、安全：
1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，亦已及时封闭。
2.临边洞口防护到位。
四、消防：
1.施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。
2.消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。
3.施工用水管道个别冻裂，及时整改。
五、入场教育：
对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%
所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，而成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。
现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试，运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。
现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好，施工人员的食宿已妥善安排好。
开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。
进一步强化安全管理，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，杜绝火灾事故，努力将本工地建成平罗县文明工地。
科学合理制定施工进度计划，保证有充足的人力、材料、设备，在工序安排上创造条件组织交叉作业，抓住主要节点不放松，加班加点，保质保量完成任务。
六、现场管理人员及职工到位情况
1、本工程项目部管理人员已全部到岗。
本工程目前主要进行主体施工，目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。
2、安全教育、制度检查情况
经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验。
我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。
3、安全生产情况
项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查，情况良好。
项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查，对部分乱接乱拉的电线进行了拆除，现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备，宿舍用电符合用电规定。
项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换，对现场灭火器进行了重新配置，基本满足施工消防要求。
4、现场文明施工情况
项目部已经组建了专职文明施工班组，负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
5、施工机具设备运行情况
目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台，项目部在3月15日对其进行了试运转，各系统运转正常。
为认真贯彻落实中央、省、市、县新冠肺炎疫情防控工作精神科学有序开展疫情防控工作。根据县政府办《关于恢复交通运输秩序保障道路交通畅通的通知》和县疫情防控办《祁县科学防治精准施策做好新冠肺炎疫情防控工作方案》的要求，按照低风险区管控策略和措施，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，结合我县交通运输行业实际，特制定我县交通运输企业复工复产期间疫情防控运输保障工作方案。
一、科学研判，提高疫情防控的科学性和有效性
疫情防控是当前各地各部门最重要、最紧迫的工作，虽然在持续高强度攻坚下，防治工作取得了一定进展，但我们要清醒地认识到，抗“疫”还在爬披过坎的阶段，丝毫不能松懈，我们要把困难想得严重一些，把风险想得大一些，把不利因素考虑得充分一些，坚持科学判断、精准施策，准确把握疫情发展新趋势，科学研判防控形势新变化，全面落实“外防输入、统筹兼顾”的策略，进一步压实交通运输行业管理部门的监管责任和交通运输企业的主体责任，努力将疫情防控与运输保障各项工作抓得更扎实、更精准、更有效，确保交通运输企业复工复产有序、有备、有防。
二、压紧压实，充分发挥企业主体责任
企业是做好本单位疫情防控的责任主体，各有关行业管理机构要层层传导压力，压实企业主体责任和企业负责人第一责任人的责任。
道路运输领域：运管所监督指导客运、货运、机动车维修、驾驶员培训等道路运输企业疫情复工复产防控工作。从20xx年2月25日起，督促、组织班线客运企业、客运始发点认真落实“四不进站、七不出站”防控措施，采取“站对站”运输方式，恢复县际班线运营。同时根据对方地区疫情防控分级情况与相对发车的客运站场沟通协调，确认时间恢复市级班线运营。各客运、货运企业要严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》、《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》和《货运物流企业复工复产疫情防控与运输保障指导意见》，严格控制运输工具50%客座率及司乘人员体温检测，严格站外拉客，并登记造册；货运企业要做好交通运输工具的消毒通风，卫生清洁以及企业疫情防控管理和一线从业人员的`自身防护，切实做好道路运输企业复工复产工作。
城市公交、出租客运领域：城市客运所指导监督城市公交及出租客运企业复工复产疫情防控工作。从20xx年2月25日起，督促、组织城市公交和城乡公交企业在确保群众出行需求的基础上合理调增，恢复运营。督促公交企业严格落实《公共交通工具消毒操作技术指南》、《客运场站及交通运输工具卫生防护指南》，强化50%客座率和司乘人员体温检测；出租汽车（含网约车）加强交通工具消毒通风、卫生清洁和一线人员体温检测，做好自身防护及乘客登记。
公路建设施工领域：围绕“工地无疫情、人员零感染、项目早复工、首季开门红”目标，落实施工企业主体责任，工地实行封闭式集中管理，严格管控人员出入工地，督促、引导生活、生产区内人员戴口罩、勤洗手，坚决防止疫情在工地传播。
农村公路领域：综合执法队和农村公路管理所要加大县乡公路巡查力度，保障县乡公路畅通，保证交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。
三、企业复工复产应具备的条件
（一）必须进行复工复产报备。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控和复工复产工作方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经批准验收具备条件后方可复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行14天的体温检测登记，所有外地返岗人员要报备返岗前14天行动轨迹；三是对于湖北、湖南、河南、浙江、广东、安徽、平遥务工人员要电话通知，暂缓返岗上班；四是外省务工人员返岗前必须带当地社区卫生院健康证明方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向行业管理机构报告企业复工复产前的排查检查情况。
四、企业复工复产后的疫情防控
（一）指派专人对进出企业的所有通道进行严格管理，对进出人员进行登记。员工每次进入厂区时，应在入口处检测体温，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。
（二）每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀。
（三）坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。
（四）一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。
（五）要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向行业管理机构报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报。
（六）要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
五、正常生产企业的疫情防控
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
六、严格监管确保落到实处
各行业监管机构要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要严肃查处，并追究主要领导的责任。
一、从严落实农贸市场和商场超市各项疫情防控措施所有农贸市场和商场超市均要严格落实疫情高发期部署的各项防控措施。
当前，一是所有进入农贸市场和商场超市人员，必须进行安康码扫码
或体温检测，佩戴口罩；从业人员每日进行体温检测，上岗期间佩戴口罩。
二是全面落实农贸市场消毒措施，每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。
三是一旦出现发热人员，要第一时间报告辖区疫情防控部门，在做好个人防护或专人专车护送下，前往就近发热门诊进行诊治，及时采集核酸进行检测。
四是各县区要对上级各级部署的关于农贸市场和商场超市新措施、新要求，第一时间不折不扣落实到位。
二、疾控机构要立即开展市场环境和重点食品、从业人员新冠病毒核酸检测市疾控中心要立即选择大型批发和零售农贸市场的海产品、水产品、禽畜肉类档口，开展采样检测；
选择三文鱼、生蚝、牛羊肉等进口水产品和冷冻肉类，开展采样检测；选择从事水产品销售、加工等从业人员，开展采样检测。采集样本期间，市场管理部门及所属地有关单位要给予支持配合，县区级疾控机构要积极参与。
三、严格落实农贸市场和商场超市主体责任农贸市场和商场超市要严格落实农贸市场开办方和商场超市经营户的主体责任。
严格海产品、水产品和动物类产品交易行为，严禁野生动物及其制品交易。
农贸市场和商场超市均要在入口处警示提示进入人员戴口罩和扫安康码，入口处要规范设置体温检测点，对入场人员进行体温测量。
要安排专人负责市场消毒，并做好消毒记录登记，对所有从业人员进行体温检测，从业人员上班期间必须按要求佩戴口罩。
四、强化农贸市场和商场超市主管部门监管责任农贸市场和商场超市主管部门要高度重视，按照常态化疫情防控要求，督促市场开办方和商场超市经营户落实防控疫情的各项措施。
开展督查指导，发现不符合防控要求的，责令限期整改，仍然达不到防控要求的`，关停休市。
市场监管部门要督促市场开办者、入场销售者严格落实食品安全责任，严格进货查验和索证索票制度，严禁不合格的食品进入市场。
要有针对性地开展食品监督抽检，充分发挥农贸市场快检室作用，加大对畜禽肉类、水产品、果蔬等日常饮食消费量大食品的监督检查和抽检快检力度，严厉打击食品安全违法行为。
为贯彻落实上级关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关安排，根据《省新型冠状病毒肺炎疫情流行期间托幼机构和学校防控技术指南(试行)》《县教育和体育局学校开学工作方案》，结合镇教育实际，特制定本工作方案。
一、全面加强组织领导
镇文教室成立复学工作领导小组，全面谋划复学工作，组织开展复学准备、开学及开学后的疫情防控工作。
组长：_
副组长：_
成员：
领导小组下设办公室在中心学校，_校长负责全面指挥和协调工作，由_兼任办公室主任，负责处理日常事务。
二、认真做好准备工作
(一)完善开学疫情防控相关制度和方案
根据县教育和体育局的相关要求，于_月_日前再次对_镇文教室疫情防控工作实施方案、应急预案进行修订，并请县教育体育局审核、更正、完善、通过，然后实施，确保方案和预案具有可操作性。完善疫情防控各项工作制度，每日跟踪落实，规范健全档案。根据上级相关要求和规定落实好其他疫情防控工作和学校安保维稳工作。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)
(二)落实“四个凡是”
凡是__、河南、湖南、安徽、广东、浙江、江西及其他重点疫区的师生，都要适当延长返校时间，直至该地区疫情防控解除后，持有当地防疫指挥部出具的安全证明才能返校;凡是进行医学隔离观察、居家隔离观察的师生，观察期内不得返校;凡是外地州的师生，返校时必须提交个人活动轨迹报告，经审核批准才能进校;凡是排查中被列为重点监管的师生(疫情期间未返回_人群)，必须持有户籍地(居住地)防疫指挥部的健康安全证明材料才能进校，任何教职工和学生没有经过批准，不得擅自返校。根据师生员工健康与出行情况，以及学校实际情况采取灵活的开学方式。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)
(三)通过专业部门的安全风险评估
各学校在_镇文教室复学工作领导小组的领导下，精心、有序开展好复学准备工作。在开学前，各学校充分对校园复学及疫情防控的方案、预案、卫生、消毒、师生员工健康筛查、安全管理等准备工作进行全面自查，具备复学条件后报乡中心学校复学工作领导小组初审，然后报请县教育和体育局进行专业安全风险评估。学校通过评估组同意，收到县教育体育局出具书面复学通知后，进行有序开学工作。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)
(四)全面筛查教职工和学生的健康情况
严格执行每天筛查教职员工、学生出行及健康状况的工作制度，建立学校、班级、家长防控体系，按照“一校一案、一人一卡”的要求对师生员工的健康进行高精准筛查。提前发放“健康申报卡”，根据师生员工出行和健康情况，制定分批分期返校人员管理，合理安排人员返校。近期发现干咳、发烧等风险症状的师生暂时请假不返校。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)
(五)对可疑教职工和学生进行重点监管
全面查清教职员工和学生假期间的出行情况。必须做到全体教职工和学生返校前居家隔离14天无异常情况，隔离期内无重点疫区旅居和隔离史。在县外教职工和学生必须做到开学前居家(校)隔离14天无异常情况，隔离期内无重点旅居和接触史，并将返岗返工返学人员健康申报表交学校审核存档。返校期间务必注意个人防护，特别留意所乘坐交通工具的疫情动态，发现情况立即报告。教职员工和师生返校后，要根据学校的灵活安排进行适当期限的居校观察，观察期内无校外旅居和接触史。学校指定的观察期内严禁宿舍之间、班级之间、楼栋之间、批次之间交叉聚集。对外地疫区师生推迟返校，本地师生员工出现异常情况进行医学观察和医学隔离，复学后师生员工出现异常情况及时进行应急处置。(责任领导：_;责任人：复学领导办公室、联络员)
(六)做好防疫物资储备
镇文教室积极申请经费筹措抗疫物资，各校发动师生员工自筹防护物品，保障师生员工自筹和校筹口罩不少于10个/人、体温检测仪1个/班，消毒药至少满足30天消毒用量。保障安全的校园饮用水、洗漱用水和灭菌消毒洗手液等。(责任领导：_;责任人：学校后勤保障人员)
(七)加强校园及周边环境卫生和消毒工作
学校积极主动与卫生健康部门取得联系，认真学习消毒技能，购置合格的消毒药品、器械，严格开展消毒工作。在假期间对校园及周边进行必要的清洁和消毒，尤其在开学前3天每天对校园无死角消毒。开学后每天不少于1次对全校园进行消毒，其中对大门、食堂消毒不少于3次，对厕所、垃圾池消毒不少于4次。开学后，学校全面广泛开展“大清扫、大消毒”卫生整治行动。(责任领导：校园长;责任人：学校后勤保障人员)
(八)严格体温检测
全面筛查师生员工返校前健康状态，通知出现发烧、咳嗽的师生员工按学校规定时间返校。师生员工入校前进行严格的体温检测，对体温不正常的人员做好记录并劝导其就医和回家观察，居家观察人员必须每天早晚各1次向学校报告情况。进入教室、宿舍、食堂、办公室等人员密集场所前必须进行体温检测。寄宿制学校进行晨检、午检、晚检，非寄宿制幼儿园进行晨检、午检，门卫、食堂从业人员或特殊人员体温检测每天不少于3次，监测结果报乡中心学校，出现异常情况及时处置并进行电话报告。(责任领导：校园长;责任人：复学领导办公室、学校后勤保障人员、联络员、班主任)
(九)杜绝可疑人员入校
学校进行全封闭管理，疫情防控期间严禁任何外来人员进入校园或到校园及周边探视师生。严格师生员工出勤管理，及时跟踪缺勤人员，全面掌握情况，劝导相关人员少外出、少接触他人，减少疫情防控风险。严控出入校园人员，严格教职员工扫码出入，外出师生必须报告行踪，经筛查合格、校领导批准后方可入校。对擅自外出、活动轨迹不清、异常情况瞒报的师生员工进行严肃处理并禁止入校。
为贯彻落实区委区政府全力支持企业复工复产和推动重点项目建设的工作要求，在切实做好本单位疫情防控工作的前提下，积极有效地开展测绘服务，特制定本实施方案。
一、科学谋划专人负责
将重点企业和重点项目进行分区分类，明确专人负责，专职人员根据所负责的企业和项目积极对接客户单位人员，了解客户需求，梳理企业和项目在办理相关业务时的难点和遇到的问题，提供有针对性的`建议和意见，做好测绘服务。
二、建立问题解决机制
建立“基本问题立即解决、难点问题会商解决、重大问题协调解决”的问题解决机制。测绘服务中大部分常规问题由专职负责人及时解决；难点问题召开业务会审会8小时内限时答复；重大问题上报行业主管部门协调解决，跟踪至问题彻底解决。
三、实行服务成效督查
公司经理每周例会听取专职负责人对支持企业复工复产和项目建设工作落实情况的汇报，并不定期组织综合部联系客户单位，了解客户的反馈，有服务不到位、工作不及时等情形的，1小时内总经理上门道歉并立即整改。对工作突出、成效明显的负责人予以表彰，对服务不优、效率不高的负责人，取消个人绩效。
四、高速通道即办服务
为企业复工复产和重点项目开辟高速绿色通道，当天申请，立即响应，根据项目建设的进度和节点，科学化的组建测绘团队，量身定做测绘服务，全程跟进提速，高效保障企业和项目的测绘需求。
五、发挥桥梁纽带作用
测绘服务是企业办证和项目建设中不可或缺的一个重要环节，服务的及时高效直接影响整体的进度。一是积极对接行业主管部门，认真听取意见建议，确定数据标准，提升自我素质，确保测绘成果的质量扎实过硬。二是充分做好桥梁纽带的连接工作，及时跟进项目阶段性成果的审批进度，推动企业办证和项目建设的快速进行。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在建筑工地蔓延。
4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。
6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
四、组织领导
成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
防控工作小组：
组长：
副组长：
成员及分工：
(1)宣传与教育：
督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。
(2)消毒与检查：
人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与xx人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。
消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。
(3)联络与上报：
疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：
1、临床表现：发热;
2、流行病学史：发病前14天内有xx市旅行史或居住史;
3、发病前14天内曾接触过来自发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
辖区疫情防控指挥部电话：
辖区交通和住房建设局：
辖区定点医疗机构：
辖区人民医院：
辖区中医院：
(4)物资储备
对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)
五、主要工作
1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。
2、加强疾病检查工作。
每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。
3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。
4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。
5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。
6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。
7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理：(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。(2)工地要对可疑病人所
在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。
七、保障措施
建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的`防控，制定如下工作方案。
一、企业做好准备工作
(一)进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
(二)成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
(三)制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
(四)备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查,相关信息必须登记在册。
(六)加强复产安全管控
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
二、督促员工做好返程及上下班防护
(一)进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
(二)指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品(比如消毒液、消毒湿巾)，对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位;从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
(三)优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
三、严格人员管控
(一)严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求;隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
(二)加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
(三)严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
(四)严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩;在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
(五)建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。
(六)严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内;对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
四、加强公共区域防护
(一)每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/L-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
(二)空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
定期对空调系统进行消毒，办公区域空调温度建议控制在18-20度。建议加大过滤网更换频率，每2小时对所有空调滤网、热回收机组滤网、空调机房地漏等区域用酒精消毒一次。2-4小时开窗通风一次，每次20-30分钟。
(三)大幅精简现场集中开会和集体活动。
大幅精简大型会议、集中培训、大型活动和大型外部接待等人员聚集活动。对于必须的会议，应控制会议规模、会议时间，保持会场通风，参会人员应佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒，会议时保持间隔，尽量不使用公共杯具。会后用0.5%的84消毒液抹擦物体表面及地面。
(四)规范垃圾处理，进一步加强垃圾的分类管理。
规范垃圾处理，及时收集并清运，加强垃圾桶等垃圾容器清洁，定期消毒处理。放置废弃口罩专用箱，安排专门保洁人员对废弃口罩专用箱及周边进行清洗、消毒。
五、完善后勤管理
(一)加大防疫知识宣传。
利用企业宣传栏、公告栏、微信群、企业网站等途径开展多种形式新型冠状病毒感染肺炎和呼吸道传染疾病防治知识健康宣教，使员工充分了解健康知识，掌握防护要点，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制。
(二)进行员工心理干预。
密切关注员工心理健康，一旦发现苗头问题，及时安排企业医务人员或专业心理干预专家开展心理健康干预和辅导，消除和减少疫情带来的感染恐慌和心理伤害，避免极端事件发生。
(三)加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。
服务人员每日进行体温测量，近期去过湖北，或者与病患接触人员禁止从事食堂服务。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。
(四)强化食堂管理，提倡用餐分时段分餐制。
强化食堂管理，确认食堂的安全卫生。设立公共洗手消毒设施，供就餐人员餐前餐后洗手消毒。用餐尽量采用分餐制，避免人员密集，餐具用品须高温消毒。对于采取外送餐食、外部定点就餐的单位，应加强对供应商食品卫生、疫情防控等方面的管控。
(五)加强卫生间等重点部位的管理。
每2小时进行一次消毒清洗作业，中午高峰期，每30分钟进行一次。所有洗手台保证足量的肥皂或洗手液，张贴正确洗手方法，提供流水洗手，引导员工正确的洗手。
六、有效应对疑似症状者出现
1、及时联系当地疾控中心请求指导处理。
出现发热、乏力、干咳等疑似症状者，企业应建议其立即就医并及时上报当地疾控中心，协助其开展相关调查处置工作。
2、隔离有密切接触的员工
做好办公场所及感染员工污染表面的消毒工作，并咨询疾控中心，是否隔离与其有密切接触的相关人员。
为认真落实安康市人民政府办公室《关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎联防联控工作的通知》和陕西省银保监局、安康银保监分局相关应对新型冠状病毒肺炎工作的重要通知精神，为加强疫情防控工作，贯彻落实省市工作指导方针，配合好疫情防控工作开展，更好地服务广大金融消费者，维护社会大局稳定，协会结合我市银行业实际，特制定本工作方案。
一、加强领导、建立组织
（一）成立领导小组
为有效防控疫情，妥善化解疫情安全隐患。成立以协会会长唐永武为组长，谢峰、赵明为副组长，各会员单位负责人为成员的领导小组。下设疫情防控工作办公室，协会秘书长白群为主任，何宁、张绍军、邓苗为成员的疫情防控工作办公室。会长为疫情防控工作第一责任人，负责会员单位疫情防控指导与管理工作;疫情防控办公室主任负责具体工作的检查、督办和上报;协会办公室为疫情防控具体办事和落实部门。
（二）领导小组职责
1.结合我市银行业实际建立疫情防控工作机制，制定应急预案、处置办法;2.加强我市银行业日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的督办与检查，并配合安康银保监分局做好疫情处置工作，降低疫情危害。
（三）疫情防控办公室职责
1.通过多种形式开展疫情防控知识宣传；
2.做好疫情防控工作信息调查、收集、疫情报告、疫情处置、档案留存等工作；
3.做好会员单位与市疫情防控制中心的沟通与协调工作，建立疫情信息共建共享平台，并开展疫情联防联控工作。
二、疫情防控措施
1.各单位必须高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情发展的实时状况，全力执行各项工作要求，做好疫情防控工作。同时，应建立健全多部门联防联控机制和突发公共卫生事件应急预案，建立疫情日报制度，做好信息透明和突发状况的及时通报，进一步做好防控工作。
2.加强舆论引导，倡议社会公众理解支持。银行网点是相对封闭的场所，应切实做好营业网点环境防护工作，为客户提供清洁卫生、安全放心的服务环境。同时，提倡银行工作人员、办理业务的金融消费者佩戴口罩，互相支持互相理解，共渡时艰。
3.各单位应关心一线员工。根据网点的实际情况，常备体温测量设备、口罩、免洗洗手液，提供测量体温等防护措施。开门营业前做好全面消毒工作，每天晚上关门前做一次消毒工作。
4.各单位应注重培养员工防疫安全意识。倡导杜绝外出，减少聚会，要求每名银行从业人员不得转发任何一条未经官方证实关于新型肺炎的内容！做到不信谣、不传谣，保护好自己，呵护好家人。
5.各营业网点通过电子屏、主题班会、专题讲座、海报等多种形式，引导社会正确舆论导向，向金融消费者广泛宣传传染病知识，普及卫生防疫常识，增强广大金融消费者的防范意识，自觉担当社会责任。
三、监测与报告
1.各会员单位应在本单位内部抓紧建立疫情防控工作机制和方案，健全各类应急处置预案，并将本单位工作方案和联系人于1月27（星期一，正月初三）16时前报送安康市银行业协会联系人。
2.根据银保监分局报送要求，各会员单位要本着严谨、及时、负责、详实、全覆盖的原则，认真摸排本单位干部职工、工作人员及其家属中涉及风险地区等敏感人群情况于每日下午6时前报送安康市银行业协会联系人，特殊紧急事项随时报送。
3.各会员单位要认真落实市政府、银保监分局疫情防控工作部署，做好值班和汇总工作，并根据疫情变化和本单位实际，切实做好防控工作。
为了科学、规范、有效地预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”，严防疫情发生、输入、扩散和蔓延，努力防止或减少该传染病可能造成的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，保障经济发展，按照县防控指挥部统一安排，结合我镇实际，特制定本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《湖北省突发公共事件应急预案》《孝感市突发公共事件应急预案》等编制。
二、应急目标任务
认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前我镇的首要重要政治任务，把人民群众身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新冠肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护全镇安全稳定。
三、应急处置范围
本预案适用于在本镇内涉及新冠肺炎疫情防控工作。
四、工作任务
(一)建立网格化社会面防控机制。充分发挥村(社区)党组织的领导力、组织力、动员力、号召力，落实好镇党委和机关党员干部“双报告、双报到”制度，广泛组织动员村(社区)党员干部、小组长、下沉干部、网格员、社会志愿者等力量，组建网格防疫工作队，制定宣传引导、入户摸排、发热送诊、流调核查、封闭管理、环卫消毒、生活服务、社会稳控等疫情常态化防控工作任务清单，定岗定责定人，健全以党建为引领的常态化防控组织体系、管理体系和服务体系，织密织牢村(社区)“防疫网”。
(二)建立“五色分区”动态管理机制。按照村(社区)疫情发生程度、发展势态和可能造成的风险程度，分别划分绿区、蓝区、黄区、橙区、红区，并根据疫情变化实行动态调整。
1、绿区：未出现疫情的村(社区)。即无确诊病例疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，实施“外防输入内防反弹”策略，居民落实戴口罩、“场所码”扫码或测温、登记等常态防控措施，减少聚集性活动。
2、蓝区：出现一般疫情的村(社区)。即出现1例疑似病例，或1例无症状感染者，实施“内防扩散、外防输入”策略，在城市将其居住地所在的楼栋、在农村将其居住地所在的自然村(组)划定为疫点，实行封闭管理。
3、黄区：出现零星散发疫情的村(社区)。即出现1例确诊病例、尚未出现续发病例，实施“内防扩散、外防输出”策略，将城镇病例居住地所在的楼栋、农村病例居住地所在的'自然村(组)划定为疫点，实行封闭管理。
4、橙区：出现聚集性疫情的村(社区)。即14天内在一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等小范围出现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致人际传播或因共同暴露感染的可能性，实施“外防输出、内防扩散”策略，将城市病例居住地所在的小区、农村病例居住地及其周边所有相邻较近的自然村(组)划定为疫点，实行封闭管理。
5、红区：出现疫情传播的村(社区)。即14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发确诊病例，或发生2起及以上聚集性疫情，实施“外防输出、内防扩散”策略，将城镇病例居住地所在的社区、农村病例居住地所在的行政村划定为疫区，实行封闭管理。
(三)建立疫点(疫区)封闭管理机制。对疫点(疫区)实行全封闭管理，严格限制人员进出。
1、实行物理隔离。按照“应封尽封”“一断三不断”原则，对疫点(疫区)进出通道实行物理隔断和设卡管理，不具备封闭条件的进行临时性围合，只保留一个应急出入口，悬挂或张贴醒目标识，安排专人24小时值守。暂时关闭疫点(疫区)活动室、文体广场等人员聚集场所，取消所有可能引起人员聚集的活动。
2、实行人员隔离。对疫点(疫区)重点人员(确诊病例，疑似病例，无症状感染者，确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热病人及其密切接触者，下同)所居住的楼栋、房屋(疫区)实行整体隔离，住户实行居家隔离，做到非必须足不出户。14天内无再次出现重点人员的楼栋、房屋，在接到镇疫情防控指挥部解除隔离通知后方可解除整体隔离。
3、实行凭证出入。疫点(疫区)所有居民统一凭村(社区)发放的出入证明进出，证件须规定有效期限、进出次数，防疫工作人员凭有效证件出入，外来人员和车辆一律不得进入小区，特殊情况发放进出凭证并做好登记备案。
4、实行测温管理。疫点(疫区)出入口一律设立体温检测点，所有进出人员实行体温检测。建立疫点(疫区)居民体温检测日报机制，对居家隔离、整体隔离管理的区域，由居民自备或村(社区)配送体温计或测温枪，每日自行测量2次体温，通过微信群、QQ群、短信等方式，拍照上报体温检测结果，村(社区)安排专人负责做好登记；其他封闭管理的居民，由网格防疫工作队采取“敲门测温”方式每日测量2次体温，并做好登记；居民体温测量结果，由村(社区)负责上报镇疫情防控指挥部。所有体温异常者按发热病人排查流程处置。
(四)建立生活物资配送代购机制。坚持政府主导保供、市场监管稳价保质，采取无接触配送代购方式，保障封闭管理区域居民基本生活需求。
1、实行无接触采购。居家隔离、整体隔离管理居民，通过“公司配送、网格防疫工作队代购、居民网上自购”等方式，采购生活必需品。其他封闭管理区域居民，通过“公司配送、居民网上自购、居民每2天每户1人凭证外出采购”等方式，采购生活必需品。网格防疫工作队每日及时收集居民采购信息，做好配送衔接、中转和分发工作。
2、实行无接触配送。所有参与配送的公司和外卖、快递、投递等一律实行无接触配送，所有采购物品一律集中存放在疫点(疫区)出入口处，由网格防疫工作队送至固定存放点，通知居民轮流到存放点收取。
(五)建立特殊人群关爱服务机制。加强对辖区困难群体、高危人群、滞留人员等特殊群体的日常关怀和心理疏导，建立底册台账，保障基本生活需求，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。
1、加强关爱服务。对孤寡老人、儿童、残疾人、贫困户等困难群体和弱势群体，认真落实临时救助政策，建立专人联系包保机制，每天进行查访，及时解决实际困难。对临时滞留在辖区的外地人员，统筹做好日常服务保障。对新冠肺炎确诊患者及家属、病亡者家属，加强人文关怀、心理疏导和健康监测。
2、加强日常管控。对镇福利院、易迁安置点等特殊场所，实行全封闭管理。对精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、流浪人员等高危人群，实行严格管控。
3、加强应急处置。对居民突发疾病、突发安全事件等，按照急事急办、特事特办要求，迅速果断做好应急处置工作对所有逝世者，按相关规定妥善做好遗体火化、骨灰盒保存遗物封存等工作，安葬事宜待解除封闭管理后进行。
(六)建立医防协同机制。加强与疾控机构、卫生健康等部门的协作，配合抓好传染性疾病预防控制工作，形成紧密工作闭环。
1、抓好健康排查管理。以村(社区)为单元，组建由至少1名村(社区)干部、1名片区民警或1名网格员、1名乡村医生为一体的排查工作队伍，结合上级交办的排查人员信息，按照“村(社区)一排查一报告一转诊一流调一消毒村(社区)一公告一宣教”程序，采取“网格化、地毯式”模式，对居民进行逐户健康排查，准确掌握外来人员(境外、国内中高风险地区、辖区外蓝区以上地区进入人员和返乡人员，下同)、体温异常者基本情况，建立工作台帐，并按要求上报。对康复的重点人员，加强健康随访和服务管理，督促其落实防控要求。
2、抓好外来人员管理。坚持把外防输入作为重中之重，外来人员进入本辖区，要求立即报告所在村委会或社区，并接受宣化中心卫生院和村医定期随访，视情况进行分类管控。认真落实省防控指挥部《关于加强入境人员闭环管理相关工作的通知》要求，做好闭环管理工作；其他纳入村(社区)管理人员，按照上级要求管理服务到位。
3、抓好联动转运工作。采取签订意向性协议方式，预留至少1台转运车辆，在落实防控要求前提下，负责转运体温异常者及其密切接触者。对排查出来的体温异常者及其密切接触者，以及96120平台反馈的需转运就诊人员，第一时间上报镇疫情防控指挥部，安排专人对接，配合转运至宣化中心卫生院发热门诊就诊。
4、抓好流行病学调査。配合公安、疾控部门组建好流调队伍，积极参与专业培训，及时提供准确信息，精准做好流调工作，并及时将锁定的密切接触者纳入隔离管理。
5、抓好防疫物资储备。强化“宁可备而不用，不可用时无备”意识，建立村(社区)防疫物资储备清单，积极筹备口罩、防护服(隔离衣)、测温枪、消毒液、酒精等防护物资，确保一旦发生疫情物资存量充足、供应渠道顺畅。
(七)建立科学消毒机制。按照县防控指挥部《关于在全县范围内组织开展清除垃圾死角和精准消毒的通知》(悟防指发〔20xx〕54号)要求，合理使用消毒剂，对村(社区)公共区域、重点区域、重点物品等进行科学消毒。
1、加强公共区域消毒。对小区、自然村出入口、楼栋单元门口、体育健身区等公共场所的清洁保洁和消毒工作，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒。对疫点排水沟，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒。对非密闭式的排水泵井周边，用喷洒过氧乙酸或过氧化氢消毒，有条件的附加采用紫外线灯照射消毒。
2、加强重点区域消毒。对楼栋大堂、楼梯间、走廊停车场、保洁工具房等重点区域，保持良好通风(若不能通风应采取临时机械通风措施)，用有效含氯浓度为250-500ng/L的消毒液喷洒消毒。对无重点人员区域的拖把、推尘等保洁工具，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液浸泡后晾干。
3、加强重要点位消毒。对电梯轿厢，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒；对电梯按键及扶手用浓度75%的医用酒精或有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液擦拭消毒，消毒后无机械通风的电梯轿厢要开敞通风。对出入门开关把手、可视对讲按键等高频次接触设施设备，用浓度为75%的医用酒精或有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液擦拭消毒。
4、加强垃圾容器消毒。对垃圾收集容器(含果皮箱垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等)及周边地面，用有效含氯浓度为1000-20__mg/L的消毒液喷洒消毒。完善“户收集、村集中、镇转运”垃圾清运处理机制，大力推行垃圾分类，及时清理垃圾收集容器，做到即满即清；对废弃口罩、医疗废弃物、确诊患者产生的生活垃圾等，配备独立的收集容器，实行专车专业公司处理，杜绝次生灾害发生。
5、加强疫点(疫区)消毒。按照《疫源地消毒总则》(GB19193-20xx)要求，在转运重点人员后，协助防疫部门或专业消杀队伍对重点人员活动区域和所在楼栋、房屋进行终末消毒，并加大日常消毒频次，对重点人员产生的生活垃圾与防护品废弃物进行重点消毒，防止病毒二次传播。
(八)建立爱卫运动常态机制。以“十大专项行动”为重点，持续开展爱国卫生运动，引导居民树牢大卫生大健康理念。
1、持续做好健康宣传教育。坚持线上线下相结合，用好横幅、标语、宣传栏、告知书、文化墙、显示屏、“村村响”、移动音响、手机等宣传载体，持续掀起一轮接一轮的宣传热潮，引导广大居民坚持“戴口罩、勤洗手、常通风、保持距离”等个人防护习惯，做好室内通风、环境消杀、健康检测等工作，倡导文明健康的饮食习惯和绿色生活方式，杜绝食用野生动物的陋习。
2、持续加强环境卫生整治。常态化开展环境卫生大扫除活动，及时清除搬运垃圾，彻底清理卫生死角，营造干净整洁有序的公共卫生环境。扎实推进文明卫生村镇创建、美丽乡村建设和“厕所革命”，逐步实现卫生厕所、生活污水处理全覆盖。
3、持续开展心理疏导服务。充分发挥村(社区)、单位、家庭及社会志愿者作用，建立心理健康援助平台，积极防范化解“疫后综合症”，引导居民客观认识、科学应对疫情和突发事件，不造谣、不信谣、不传谣，保持良好健康心态。
五、预案管理和完善
本预案自印发之日起实施。本预案将根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
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