作者:浅夏微雨日期:2025-11-22人气:16
物业春节前安全大检查方案(精选28篇)
为认真贯彻落实市、区安委会相关会议精神,坚决有效遏止辖区生产经营单位发生重大安全事故,全力保障春节期间辖区居民的`生命财产安全。经办事处领导研究决定,现就春节期间的安全生产大检查工作部署如下:
一、检查时间:
1月10日——2月5日
二、具体分工
检查单位:长城超市、飞龙家电、后西街市场、首座网吧、恒宣百货、金迪大酒店、雁江区第二人民医院、家乐福超市、海峡名人酒店、金阳生活超市、飞龙库房、达高物业、兰博网咖、天添宾馆等
三、检查内容及方法
一看组织机构是否健全。
二看管理制度和操作规程是否健全。
三看教育培训是否到位。
四看隐患排查治理体系是否建立。
五看劳动用品的发放使用情况。
六看安全检查是否落实。
七看监管人员是否到岗。
八看是否有警示标志。
九看安全(消防)防护器材是否完整好用。
十看房屋结构、外墙、玻璃幕墙是否存在安全隐患。
四、工作要求
一是按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求,即检即改,确保实效,边检查边整改,以检查促整改。要从每一个环节、细节全面检查,彻底整改隐患,务必做到细致深入、不留死角,不走过场。
二是对重大隐患必须登记建档,并由社会治理办上报区应急局,责令其限期整改,落实好各项安全防范措施,切实履行好生产、经营单位(业主)安全生产的主体责任,确保辖区内生产、经营安全。
三是将检查相关照片、检查表汇总至社会治理办苏长虹处。
新春佳节临近,为了让广大人民群众度过一个平安祥和的节日,根据上级部署,北界镇政府决定在春节期间开展安全生产和消防安全大检查,特制订如下方案:
一、工作目标
根据省、市、县关于认真做好节假日期间安全生产和消防安全工作的指示精神,通过开展此次活动,为进一步查找事故隐患,消除不安全因素,确保我镇春节节期间无安全生产事故发生。
二、检查内容
①节假日期间旅游安全;重点查旅游景点、农家乐、民宿、宾馆、餐馆的应急预案、食品安全、消防、卫生等方面安全情况;
②烟花爆竹、危险品的储存;重点查仓库部位、经营门市及私存私运等违法行为;
③公共场合人员密集地区安全以及危墙危房;重点查农贸市场、超市、沿街门面房及旅游农家乐、饭店安全通道是否畅通,消防设施是否配齐,有无危房危墙,食品是否卫生安全等;
④学校、幼儿园的安全;重点查危房危墙,教室、宿舍、食堂安全通道和卫生状况是否符合要求,电器设备、电线是否老化等;
⑤建筑、液化气经营储运;重点查在本镇范围内正在施工的建筑工地安全状况,液化器的储存仓库是否符合要求等;
⑥企业消防设施;重点查“三合一”厂房,生产、储存、经营场所的消防安全及用电安全;
⑦各村委会重点查本辖区范围内的安全生产和消防安全情况,发现问题要及时制止并上报镇政府。
三、检查时间及方法
这次检查从20xx年2月1日开始至2月27日结束。各分管领导带队对本分管领域企业、工程、单位、农家乐等开展拉网式检查,镇属各部门、村委对辖区内的安全生产情况进行检查。镇安监站、食安办、消安办、派出所、小学、卫生院、村委会等部门在全镇范围内组织开展专项安全生产检查。
四、工作分工
根据安全生产“一岗双责”和“管生产必须管安全”的要求,按照班子分管工作,由分管领导对本分管领域的安全工作负责,主要划分如下:
总负责:彭智强
分管领导:柳雄
1、在建项目由各分管该项目的镇班子成员带队检查。镇主要领导参与一些重点场所和项目的安全生产和消防安全检查。
2、加油站、烟花爆竹销售点、道路交通、出租房、居家养老照料中心、食品安全及批发部、商店、学校重点企业、来料加工点、民宗场所、等点位避灾安置中心等点位的安全生产和消防安全检查;
组长:柳雄。组员:吴炳贵、曾勇、郑许光、雷长生。
3、各村办公场所、文化礼堂、便民服务中心等主要地点和场所的安全生产和消防安全检查;
组长:黄华。组员:徐思涵、盛丽梅、刘仙球、雷贤根。
4、山塘水库、水电站、水利项目工程等点位的安全生产和消防安全检查;
组长:林晓礼。组员:方晓、王凤君、翁晓军。
5、国土建设、土地开发、三改一拆、林业、天然气销售点、一户多宅清理整治等施工项目的安全生产和消防安全检查;
组长:涂育新。组员:华根华、张国飞、曾成。
6、农家乐、农办项目、退役军人事务管理、大搬快聚等施工项目的安全消防检查;
组长:吴晓。组员:吴宇蓝、王凤君、华仁芳、张晗晰。
7、来料加工点、劳动力培训与就业场所等领域安全等领域安全生产暨消防安全
组长:周敏莉。成员:各村妇联主席
8、各村委会辖区内的文化礼堂、便民服务中心、民宗场所的'安全生产和消防安全检查由各村委会具体负责;
组长:村支部书记。成员:村两委成员。
9、各企业要做好企业安全隐患排查工作。
组长:企业负责人
五、检查要求
1、各责任人要本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全第一,预防为主的思想,严格落实“党政同责,一岗双责”制度,全面贯彻安全生产责任制。
2、实行重点重查,发现问题要求及时整改确保人民生命财产安全,在春节期间再进行一次全面检查和复查。
3、各企业主要负责人每日做好安全隐患排查工作,发现隐患及时整改,做好台账。
4、加强隐患反馈、及时汇总上报。安全生产责任重大,做好安全生产不是一朝一夕的、一蹴而就的,需时刻安全检查、强化隐患反馈并及时上报检查整改结果。检查和督查结束后,各检查组、各行政村、各单位、各企业要将此次安全生产和消防安全大检查工作情况于2月27日前报于吴炳贵处。
按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产双基工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际,重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
成立镇安全生产大检查工作领导小组,党委副书记、镇长李彭柱任组长;副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长;政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位;各村(居)委员会、企业单位成立相应机构,由单位法人负责组织具体实施,参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。
三、主要内容
(一)企业方面
对辖区内5家企业在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位,技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况。
以及依法履行安全设施三同时制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的.建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查,各企业要形成自查报告,经主要负责人签字后备查。
(二)重点部位
危险化学品:重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患,严防泄漏、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查,严防春季硫化氢中毒事故发生。
建筑施工:新建、改建、扩建项目执行安全设施三同时制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查,防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
渔业船舶:渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)方可作业;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全,运行正常;加强渔业船员职业技能培训教育,渔业船员持证上岗;渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。
四、进度安排
(一)细化方案,自查自纠阶段(4月5日至4月20日)
各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题,制定安全生产大检查工作方案,要明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并按照要求,认真抓好组织发动工作。
动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,落实整改措施,及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结,以书面形式上报镇安委会办公室。
(二)督促检查,全面推进阶段(5月1日至5月25日)
镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理,将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查,不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查,对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查,并对安全生产大检查活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制,把大检查工作任务层层分解,责任落实到人;要立即行动起来,采取有效措施,将安排部署落实到每个基层单位,并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织,务求实效。
各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式,制定切实可行的检查方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法。
增强针对性和实效性,按照谁主管、谁检查、谁负责和属地管理的原则立即开展检查,落实检查责任,防止走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查,及时整改。
坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组,深入各企业、村委会进行督查,确保不走过场,不留死角。
(四)广泛宣传,舆论监督。
各企业、村(居)委会要充分利用广播、橱窗、标语等,广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求,提高思想认识,普及安全生产知识,加大舆论监督和群众监督力度,形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。
各企业、村(居)委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题;及时总结,推动工作深入开展,并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。
二〇XX年XX月XX日
矿属各单位:
为了认真贯彻落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于印发煤矿安全生产大检查工作方案的通知》(安监总煤办[20xx]71号)文件精神以及省安监局、安徽煤监局、和市安监局安全工作会议精神,深刻吸取全国近期几起安全事故的沉痛教训,切实增强各级安全生产责任,强化“一通三防”和瓦斯治理工作,认真执行煤矿防治水管理规定,有效消除事故隐患,防止各类事故发生,我矿决定在全矿范围内开展为期三个月的安全生产大检查活动,现结合我矿实际制定安全生产大检查工作实施方案如下,请各单位抓好贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动和“打非治违”、专项整治工作的要求,在上半年开展安全生产大检查工作的基础上,进一步深入开展以“五查一反”为主的安全生产大检查活动,严格排查治理各种安全生产隐患,严肃查处各种“三违”行为,严防各种生产安全事故发生,确保职工生命财产安全,为我矿发展创造良好的安全生产环境。
二、活动目标
要把为期三个月的大检查活动引深为前六个月安全生产工作的“总结月”;引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”;引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”;引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”;通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。
三、检查时间
7月1日——9月30日 。
四、组织领导
(一)矿成立安全生产大检查工作领导小组:
组 长:矿长
副组长:副矿长、副总工程师
成 员:各单位行政正职
领导组下设办公室,办公室设在安监处
主任:安监处处长
设5个专业检查组(检查组组长、成员见附表)
(二)工作职责:
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
五、检查方式
1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查,单位、部门每日自查自纠,各专业组每周三专项排查,矿领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。
2、大检查工作办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
六、检查内容
各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周三开展专项排查整治。
第一组:掘进(巷修)专业组
1、排查范围:掘进(巷道)工作面。
2、排查重点内容:
(1)支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时,顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN,锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M;锚索外露长度不超过350 mm,预紧力不小于40mpa;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。
(2)顶板管理。掘进工作面及巷修必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。
(3)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的原则。
第二组:通风专业组。
1、排查范围:井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房等。
2、排查重点内容:
(1)矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;作业地点的风量、风速是否符合要求;局部通风管理是否符合规定;通风设施是否完善可靠,达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风,并按照规定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求,杜绝无风、微风作业现象;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设用于排放瓦斯调节风量的装置,回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁;
(2)防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃易燃物品是否清理,是否严格执行入井验身制度,电缆和机电设备是否按规范管理,是否建立井上下消防器材库和矿井消防管路系统。综合防尘系统,洒水喷雾设施是否完善运行正常。
(3)瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏,运行正常,探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度,安全监控系统联网运行正常。
(4)“六大系统”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路,确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
第三组:机电运输专业组
1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容:
(1)机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家标准或者行业标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠;《煤矿安全规程》要求双回路供电的是否实现双回路;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备的使用、维护、检修是否符合国家标准和行业标准;保护装置和安全防护设施是否齐全有效;
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器(压风机、锅炉)、运输工具的完好状况及检测检验情况。
第四组:地测防治水专业组
1、排查范围:各掘进工作面、排水设备、设施
2、排查重点内容:
(1)防治水制度及机构人员的配备是否齐全;
(2)水害防治情况。吸取透水事故教训,落实矿井水文地质,是否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况,防治水措施制定;探放水是否实行“三专”制度;是否落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。
(3)雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作是否制定周密的防范措施与计划;是否制定水害应急救援预案并组织演练
第五组:安全管理专业组
1、排查范围:矿属各单位。
2、排查重点内容:
(1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,公司法定代表人安全承诺落实情况。
(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。
(3)安全费用提取使用情况。
(4)安全培训教育及各工种持证上岗情况,生产一线职工包括农民轮换工劳动组织,劳动用工情况。
(5)应急管理工作开展情况,是否按规定签订救护协议;应急预案的制定备案、演练情况。
(6)应急救援物资、设备配备及维护情况。
(7)隐患排查治理台账建立完善情况,隐患排查治理制度完善情况,重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
(8)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
(9)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
(10)是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案,是否结合本矿实际制定了落实《七条规定》的实施细则,并将《七条规定》细化列表等。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的'安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
(三)严细排查,落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。
(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来,同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结,形成书面材料在10月5日前报矿大检查领导小组办公室,以便汇总后及时上报。
各单位:
根据,现制定本实施方案。
一、危险化学品安全生产专项检查组
二、工作目标
通过企业自查和集团公司组织的隐患排查,对公司所属危险化学品企业进行全面检查、排查各类安全隐患,查出的安全隐患要逐一建档,要落实到人、责任到人,隐患整改资金到位,要进一步落实企业安全主体责任,强化企业安全管理,杜绝重大生产安全事故,确保公司安全生产。
三、时间安排(6月至9月)
1、自查整改阶段(6月份):企业根据公司“全国安全生产月”活动中安全生产大检查的要求,认真组织开展自查自纠工作。并将自查整改情况于6月30日前上报公司安委会办公室。
2、公司检查阶段:(7、8月份):结合企业的自查自纠及整改情况,进行一次全面的安全大检查。针对危险化学品生产、经营企业的装置、设施、设备设置安全警示标志的情况;安全设施的维护、保养、定期检测的情况进行检查。安全检查侧重重大危险源监控、特种作业人员持证、员工“三级”安全教育、生产安全事故应急预案管理及职业病防护,劳动防护用品的`发放和佩戴、使用情况进行检查。
3、总结提高阶段(9月份):针对企业自查自纠和公司检查阶段所查出问题的整改落实情况进行梳理,在认真总结、查找不足的基础上,进一步加强安全生产管理。
四、工作要求
1、各单位要高度重视这次安全大检查的意义,要立即行动起来,采取措施,责任人要切实负起主体负责的职责,做好自查自纠工作,要加强领导,精心组织,周密部署,切实抓紧、抓实、抓好。
2、领导小组要对所有隐患进行全面排查,不留死角。要通过本次大检查切实排查和治理各类安全隐患,并对隐患的整改加以落实和跟踪。
3、要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现有问题的单位,要重点监管,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。集团安全管理部要进一步抽查,深入基层和生产一线进行巡查指导,绝不能应付了事。
4、要充分利用板报、横幅、短信、小报等宣传手段,加大检查工作的宣传和舆论力度,教育引导员工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
新春佳节即将来临,为切实做好春节期间全镇的安全生产工作,杜绝各类生产安全事故的发生,确保全镇人民过一个欢乐祥和的春节,镇安全生产委员会研究决定,在春节前一段时间开展安全生产大检查。具体实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主”的方针,切实维护广大人民群众的生命财产和节日安全,为确保我镇全年安全生产形势的稳定,打下良好的基础。
二、检查的主要范围
镇区域内的'所有生产企业,包括个体私营企业、村庄、学校等人员密集场所。
三、检查的重点内容
1、企业现场安全管理。
2、常用防火安全。
3、低压电器固定线路。
4、动力照明箱、柜、板等。
四、检查的方式
采用镇政府统一联合检查重点企业,各管区督促各村和下属个体私营企业等各责任单位进行自查。
五、检查的时间
联合检查从20xx年1月21日至1月31日,由镇安全生产委员会统一组织,镇安全生产监督管理办公室牵头对全镇的重点行业,重点单位进行重点检查。
各管区督促各村和下属个体私营企业、场院等重点进行自查,各责任单位按照安全生产职责分工,合理安排,对照检查的重点内容逐项进行自查,如发现特殊情况,以书面上报镇安全生产委员会办公室(安监办)。
六、参加部门
镇安监办、镇派出所、镇农电站、镇教育办公室。
七、工作要求
各管区、村、企业、部门和各有关单位要高度重视这次安全生产大检查,要切实加强领导,提高认识,周密安排,认真细致的排查各类事故隐患,并把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保让全镇人民渡过一个欢乐祥和的春节。
各科室、各直属单位:
近期,全国多地方出现水污染事故,对环境安全和社会稳定造成重大影响。为有效防范此类突发环境事件发生,让群众过一个平安春节,决定在全区范围内开展节前环境安全大检查活动。
一、指导思想
牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”理念,通过环境安全大检查,促进企业落实环境安全主体责任,强化地方政府环境安全监管责任,通过检查发现风险、防控风险、降低环境风险事故的发生。
二、检查范围及对象
(一)饮用水源保护区和通榆河、新洋港两侧所有企业。重点检查是否存在违法建设项目和违法排污,包括仓储、码头等非工业项目。
(二)所有国控污染源企业。
(三)全区所有涉水企业和可能存在环境安全隐患的`企业。
(四)重大、重复环境信访案件。
三、检查内容
(一)20xx年度排查整改的环境问题回头看,对照当初整改要求,查是否全部整改到位,是否出现死灰复燃。行政处罚是否执行到位(名单附后),印染、xx公司排污费是否征收到位,其它由各中队提供名单。
(二)环境风险防范及应急管理情况:环境风险源企业环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况;
(三)涉及危废企业规范运行及贮存、转移等情况。
(四)涉水企业治理设施是否正常运行、是否存在超标排放、直排、偷排情况。
四、实施方法
分组检查、分块负责、分类整改。全区分x个检查组、x个检查区域。各检查组对应责任区域进行检查,发现问题,提出整改要求,检查结束后,整改通知回执联统一交大队办公室汇总、存档,列入长效管理。
(具体安排)
五、时间安排
自20xx年1月起至1月xx日止
xx市xx区环境保护局
为了认真贯彻落实市教育局关于印发《教育系统冬季安全生产百日整治活动实施方案》的通知(咸政教稳字【】312号)和区教育局关于印发《渭城区教育系统冬季安全百日整治行动实施方案》的通知(咸渭教发【】153号)精神,达到有效开展今冬明春安全百日整治行动、切实防范校园安全事故发生的目的,我校结合自身工作实际,特制定如下实施方案:
一、高度重视加强领导
为确实百日整治行动顺利开展,成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组,成员如下:
组长:仇校长
副组长:王
荆明明后勤副校长
张宏远政教副校长
肖荣丽教学副校长
解盟工会主席
何亚娃大队辅导员
成员:张各班主任保安
领导小组下设办公室,办公室设在校办,办公室主任由张兼任,具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解
(一)整治时间:xx年12月5日—xx年3月15日
(二)重点工作及任务分解:
为进一步细化部门对口工作,特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患
责任部门:政教处后勤处
责任领导:张
责任人:解
切实加强学生的交通安全知识教育,针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点,教育学生自觉遵守交通规则,培养良好的.出行习惯,不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导,排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患
责任部门:后勤处政教处
责任领导:荆明明张宏远
责任人:解盟管昉付阿娟
以小卖部为重点,着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理,进一步完善饮用水管理制度,桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患
责任部门:后勤处、政教处
责任领导:荆
责任人:解
全面落实学校制定的《渭城区道南学校今冬明春火灾防控工作实施方案》,以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
对取暖设备集中进行检查,排查全校电路及供暖设备是否规范;排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患
责任部门:政教处
责任领导:张
责任人:管
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式,持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患
责任部门:后勤处政教处
责任领导:荆
责任人:解
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,落实教室通风及定期消毒制度,加强疫情监测,一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告,迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗,严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患
责任部门:教务处
责任领导:肖
责任人:张
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患
责任部门:后勤处
责任领导:荆
责任人:解
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实中央、省市、区安委会领导重要指示批示精神,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强全员安全意识,进一步提高安全生产管理水平,有效预防事故的发生。努力实效“四个转变”,即:安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部门督查向各研发组定期检查转变,提高现场隐患排查能力。
二、组织机构
公司成立安全生产大检查领导小组
组长:董海军
副组长:揭元萍、李辉、李轶
下设EHS办公室
办公室主任:车波
成员:薛辉、卢敏、范磊、马国贤、邵卫、朱经纬、蔡杰、胡从达
三、检查范围
在全公司内所有操作岗位、重点危险部位开展安全生产大检查。其中重点是:
(一)原料仓库:
(二)实验室;
四、检查内容
(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况。各研发部主任作为安全生产分管领导是否将安全管理放在第一位,是否定期召开安全生产分析会,检查职工对安全操作规程的掌握情况等。
(二)消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况,查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项。
(三)应急预案的培训及演练情况,检查各部门是否按照要求制定了应急预案现场处置方案,并在各单位开展一次无预告的应急预案演练,查看职工应急处置能力,检验对应急预案的掌握程度。
(四)职工操作过程中容易发生的违章作业,违章指挥和违反劳动纪律的行为。
(五)职工安全、消防、职业病培训情况,查看职工个人档案,及培训记录是否真实、有效。
(六)生产现场物料放置是否存在不安全因素,结合清洁生产对现场进行全面检查,查看物料的存放位置及状态,是否符合安全要求。
(七)安全事故隐患排查整改情况,查看各研发部是否建立隐患整改台帐,是否按照PDCA管理模式,进行验收复查管理。
(八)职业病防治工作开展情况。人事行政部是否按照要求建立了职业健康档案;EHS办公室是否对职工进行了职业健康培训,职工防护用品的佩戴情况等。
五、检查方式
(一)研发部自查。各研发部都必须对本部门安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。本部门排查情况、整改方案和整改结果,都要经本部门主要负责人签字,上报EHS办公室,并在EHS会议上通报。
(二)区域检查。各实验室本着谁主管谁负责的原则,组织本实验室进行安全大检查,每周至少检查两次,检查出的问题,要组织相关人员制定整改方案,落实整改责任人,规定整改期限,并及时进行验收复查,所有检查结果在公司EHS会议上通报,并上报EHS办公室备案。
(三)创新检查方式。在公司所有实验室全面检查的基础上,EHS办公室还要采取听取职工意见、突击夜查、回头检查,组织各研发部门交叉检查的方式,来提高大检查的实际效果。对重大隐患,要挂牌督办、一查到底。每半月召开一次安全大检查总结分析会,总结分析半月来的安全检查工作,通报检查出的重大隐患及整改情况。
六、实施步骤
自20xx年5月开始,到8月底结束,分三个阶段进行:
(一)部署动员阶段(5月16日-5月28日)。
组织领导干部、技术部室、安全管理人员、研发主任、研发组长召开一次安全生产大检查动员会。各部门要结合实际,制定本部门隐患自查自改实施方案。并利用班前班后时间第一时间将安全大检查实施方案部署至班组级,调动职工参与岗位隐患自查的积极性。
(二)全面检查阶段(5月29日-8月10日)
各部门在全面排查摸底的基础上,按照专业组分工本着每周两次检查的原则制定检查计划,确保检查全覆盖,检查计划上报EHS办公室。要坚持对隐患“零容忍”的态度,再小的隐患也要本着“四不放过”的原则进行处理。本阶段各级安全管理人员要每天深入一线了解职工自查情况,并对生产现场全方位进行检查。
(三)全面整改、总结汇总、巩固提高阶段(8月10日-8月30日)。
各部门要全面整改在大检查活动中发现的问题和隐患,加大对重大隐患的监控监管力度,做到排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”,对预期不整改的部门一把手予以一项扣除当月10% 绩效的考核,确保大检查活动取得实效。
七、相关要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。各部门主要负责人要亲自参与部署安全生产大检查工作,做好动员,落实人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署至班组,责任落实到班组,自查到班组。
(二)加强宣传发动,引导职工参与。发挥组会、周五安全活动及宣传栏等作用,营造浓厚的安全生产氛围,确保安全生产警钟长鸣,使安全文化深入人心。同时对安全检查走过场、隐患排查不力的要予以通报、考核。
(三)严格检查,务求实效。各部门安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头,忠实职责,深入现场、周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。
(四)及时上报大检查活动开展情况。各部门要将隐患自查方案上报EHS办公室,各研发组组长要求发挥作用,细化检查方案和计划,上报EHS办公室。每周五上报安全生产大检查活动开展情况。每月24日上报当月大检查小结,8月30日前上报大检查活动总结。
20xx年春节将至,根据区政府的工作部署,为确保工作落到实处,让辖区群众过上欢乐、喜庆、祥和的节日,经研究,决定在街道开展安全生产大检查工作,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
1、排查整治辖区内安全隐患;
2、坚决杜绝发生人员伤亡和财产重大损失的安全生产事故。
二、时间安排
20xx年1月15日-20xx年2月10日
三、检查范围和内容
各部门、社区、有关单位春节期间要认真履行安全监管职责,严格落实“五落实、五到位”和“一岗双责”,采取有力措施,抽调专门人员组成检查组,对本辖区、本行业(领域)的重点部位、重点单位和薄弱环节进行全面检查,主要抓好以下方面的安全生产工作。
(一)危险化学品和烟花爆竹禁燃禁放安全监管
督促本辖区、单位危险化学品的生产、储存、经营、使用的企业(业主)认真做好生产设施的维护工作,严防发生泄漏、爆炸和中毒事故。要重点检查有关设施设备的安全状况、加油站周边安全距离达标情况等,严禁危险化学品储存、输送、使用设备设施带“病”运行,严厉查处和取缔危险化学品、液化气、氧气等非法生产经营单位和个人;认真落实《雁江区人民政府城市建成区禁止燃放烟花爆竹的通告》,深入公共场所、居民楼院张贴《通告》,发放宣传资料,利用微信、短信、QQ等工具广泛宣传。对城郊结合部特别是城北市场周边库房、门市进行拉网式排查,发现非法、无证储存、经营烟花爆竹的违法行为要严厉打击,若处置有困难应立即上报办事处安办或主要领导。
(二)公共聚集场所隐患排查
一是要高度重视公众聚集场所安全,进一步加大对商场、大型超市、仓库、宾馆、饭店、车站、娱乐场所、网吧、寺庙等人员密集场所的检查力度,对杂物楼道、占用阻塞消防通道的协助交通、城管、小区物管进行劝阻,确保疏散通道畅通;二是督促辖区单位(业主)严格落实安全生产主体责任,完善安全生产组织机构、职责制度、隐患排查有痕迹,定期开展应急逃生疏散演练。三是节日期间组织大型活动的单位及商家,活动前必须到城管、公安、商务等部门进行申报,达到安全条件经同意后方可进行,防止踩踏、交通意外等事故发生。
(三)抓好道路交通安全工作
办事处将协同交警、运政、公安等部门,针对春节人多、车多、道路交通拥堵加大的状况,加强对k121立交桥至莲花山公墓、办事处至胜威驾校路段的'动态安全管理,特别是对弯道、桥梁以及事故多发路段加强安全巡查。加大对街道主要路段的执法检查力度,严厉查处客运车辆超员、机动车超速、货车违法超载、超限、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆、农用车载客、摩托车超载等严重交通违法行为。
(四)抓好水上安全工作
九眼桥、城北、莲花等社区要加强沱江河莲花段节日期间河边检查、巡查,对停靠在河边特别是原海事处码头的渔船,对船主及群众做好水上船舶安全宣传教育,确保作业的船员及船舶具备适航条件,防止因大雾、枯水发生船舶碰撞的安全生产事故,严禁下河冬泳和无关人员上船嬉戏打闹而发生溺水事故。继续抓好救生衣工作,确保船只一旦发生事故能够及时自救互救援,杜绝重大事故的发生。
(五)建筑施工安全工作
要加强对东福小区建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,防止高空坠物、人员坠下事故发生,春节停工期间该加固要加固,要有明显的警示标志,防止无关人员入内。
(六)加强特种设备安全监管
要重点检查锅炉、压力容器(管道)、电梯、大型游乐设施等有无使用许可证,是否经过定期检测检验,操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好,严防各种设施带“病”运行和操作人员无证上岗。
(七)食品安全
办事处食安站要配合相关部门加强对各机关、企事业单位、学校、幼儿园、建筑工地等的食堂,特别是社区群体性宴席的监督管理,坚持48小时留样制度,从食品的生产加工制作、流通到消费食用,严把质量、卫生关,杜绝霉烂和不卫生的食品,防止群体性食物中毒。
(八)认真做好值班和突发事件处置工作
各社区、有关单位要认真做好节假日值班工作,严格执行安全生产调度值班和领导24小时带班和安全事故快报制度,随时掌握安全生产动态,确保安全信息渠道畅通。要做好突发事件应急救援准备工作,应急救援队伍要随时处于戒备状态,一旦发生事故或紧急情况,当日值班人员要及时赶赴现场组织抢险和处置并通知相关部门,把事故危害和损失控制到最低程度。
四、工作要求
为确保春节期间的安全生产工作落到实处,街道安委会将分成2个组成工作组,在社区、单位检查的基础上由街道办事处有关领导带队对重点领域、重点行业、重点企业的节日期间安全生产工作进行抽检。各单位、各社区要精心安排,周密部署,于20xx年1月15日至2月20日组织开展春节期间的安全检查,2月28日前将隐患排查的检查表、简报等情况交办事处安全生产办公室秦明处。
为认真贯彻落实市、区关于校园安全责任重大防火防灾工作会议的精神,以11·15特大火灾为警示,把安全工作放在头等大事来做,防止松懈,开展为期一个月的迎冬安全大检查,做到不留隐患、不留死角,切实提高学校的安全意识,确保学校师生的安全,结合我校实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
学校坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,以“查隐患、促整改、防事故”为主线,深化我校冬季安全工作专项整治,强化监督各项措施的落实,检查到位,隐患治理到位。认真落实各项安全防范措施,扎实开展安全隐患排查整治行动,确保学校的安全稳定。
二、领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、工作安排:
(一)第一阶段:11月16日——19日,宣传动员。成立工作领导小组,制定具体的行动实施方案,同时做好宣传发动工作。
(二)第二阶段:11月22日——11月30日,学校深入开展和认真完成自查工作,针对排查出来的安全隐患,边自查边整改。坚持做好每日零报告和每月的安全汇报。
(三)第三阶段:12月1日——12月30日,整理资料,接受教育局地毯式抽查。
四、排查主要内容和范围:
1、治安保卫。学校的人防、物防、技防是否到位。
主要是:学校的.人防、物防、技防是否到位。两名保安是否按时上岗,上课时间是否封闭式管理,并加强校园内巡视;能否做到严禁陌生人、车进入校园,来客来访做好记录并带好访客证;每天放学各处室,各教室是否做到及时关锁教室门窗;是否做到严禁学生将刀具等危险物品带进校园;是否每天认真做好学生清点制度,在校期间杜绝学生私自外出;是否经常对校园周边环境中的安全隐患经常排查整治,低年级(一、二年级)学生上下学时,是否要求家长实行严格的接送制度;上下学执勤力量是否保证。
2、消防与用电安全。
主要内容是:检查用电线路是否老化,有无乱拉乱扯电线现象,照明用电设施是否符合要求和能正常使用;下班后教师电脑是否切断电源;是否根据需要设置报警器,应急照明灯;楼梯、食堂、教室等有无疏散标志,消防疏散通道是否畅通,水龙头、消防灭火器等消防设施配备是否齐全,能否正常使用,是否在有效期内;食堂天然气管道、炉灶、蒸饭车、电热水器是否安全。
3、安全教育。
主要内容:对学生进行防烫伤、溺水、防火灾、防伤害、防踩踏、防交通事故安全教育,对学生进行安全应急预案演练,学校安全责任制落实情况等。外出活动安全:组织外出活动的安全保障措施及活动方案、安全预案落实情况。多发易发环节安全:对学生上下楼梯的组织管理,严防拥挤踩踏措施落实情况;课间文明休息的管理;体育课、体锻课的活动安全管理。
4、交通安全。
主要内容是:提醒12岁以下不能骑自行车;校门口及周围是否有减速带,人行横道线及其它醒目交通标志;上学放学时段校门口是否组织教师维持秩序,疏导交通;是否经常对学生进行交通安全知识教育。有自备车的教师注意行车安全,汽车停放注意校门口学生的安全,放慢速度;骑电动车、自行车的老师进出校门下车推行,放慢速度,保证学生安全。
5、食品卫生与防疫。
主要内容是:食堂是否干净、卫生。物品摆放是否符合要求;每天记好六本台账;每天饭菜是否留样;有无相应的消毒、保洁、卫生防护设施;食品清洗、烧煮过程是否符合卫生要求;从业人员是否有健康证;学校饮用水达标情况等;对流行感冒、腮腺炎、水痘等冬季传染病是否有预防措施等。
6、各处室【即各办公室,图书室,实验室、信息中心和大队部等】搞好安全工作排查工作,对本处室的安全隐患进行重点排查,重点是防火,防盗,防电及重要物品电脑和悬挂物品等的安全排查。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。
全体教职员工要进一步提高认识、明确责任、强化管理,真正把“安全第一”的思想落实到实处。要克服麻痹的思想、侥幸心理和厌战情绪,进一步增强安全工作的紧迫感、责任感,按照“强化安全意识,加强安全领导,落实安全措施,减少安全事故”的要求,认真做到领导重视再重视;安全措施具体再具体;安全责任落实再落实,切实将学校各项防范工作做细、做实。
2、突出重点,狠抓落实。
根据检查方案,落实责任人,要横向到底,纵向到边,不留死角,每一个细节都不能忽视,覆盖面达到100%。要组织专门人员有针对性、有重点地开展学校安全自查,要特别加大对火灾隐患的整治力度。要组织专人对消防设备、设施进行检查,尤其对耐火性能较低的特殊区域进行重点排查和管理。
3、完善制度,明确责任。
要进一步完善消防、食品卫生、交通安全等学校安全工作制度,切实将安全工作制度落到实处。要明确各项安全工作的具体任务和责任人,细化责任,层层落实。按照学校安全责任书的要求,层层负责到位。对于责任制不落实,检查、整改不认真而造成安全责任事故的,要严肃追究相关责任人的责任。
为认真贯彻落实国家和省市区有关学校安全工作会议和文件精神,彻底消除字校安全隐患,确保位广大师生生命和财产安全,努力构建和谐平安校园,根据商政教体发(20xx)190号文件要求,特制定本方案如下:
一、检查目的
通过检查,对全镇中小学安全管理工作进行一次全面梳理,进一步落实学校安全工作主体责任,及时排查校巨安全隐患,认真整改安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范并遏制校园安全事故的发生,确保教育系统大局稳定。
二、检查内容
1、学校安全管理制度建设及落实情况:检查学校各项安全管理制度和应急预案建设情况,重点检查防拥挤踩踏、防火、防交通事故、防食物中毒等情况;责任人及相关人员对制度规定内容熟知和落实情况;学校是否建立规范安全工作档案,有无安全工作日常记录等情况。
2、门卫管理情况:重点检查门卫值班管理制度落实情况;是否配备足够的安保人员,安保人员是否统一着装,有无治安室或警务室,是否配备必需的警用器械,有无视频监控系统,能否对校园重点部位实施有效监控;有无门卫值班制度、巡逻制度;有无来客出入登记薄、车辆出入登记薄、24小时巡逻值班交接班记录等;上、下学时段是否落实校领导带班、教师值班制度。
3、学校防溺水工作开展情况:是否对学生开展了夏季防溺水教
育,是否与学生及其学生家长签订了夏季防溺水责任书,是否给学生家长印发了防溺水告家长书,是否对辖区重点水域设置防溺水警示标 志等。
4、食品安全管理情况:有无食堂原料定点采购制度、索证、登记制度、饭菜留检制度、饮食卫生监管制度,制度落实记录是否详实; 是否建立加强饮用水源管理制度,炊管人员有无健康证;学校食堂、校园内饮食摊点是否有过期、霉变食品;操作问及餐厅是否整洁。
5、学生宿舍管理情况:宿舍管理制度、请假制度等是否健全; 消防通道是否畅通,有无应急照明设施,有无查寝记录,学生宿舍内有无禁止使用的刀具、蜡烛、小型电器等;是否配备足够的宿舍管理人员,是否严格执行夜间巡逻制度;女生宿舍有无女宿管人员。
6、校舍安全情况:校舍及附属建筑物是否安全,现有危房、危墙、危厕、危大门等建筑物是否拆除,未拆除的危险校舍及附属物是否采取了保障安全的警示标志和措施。校园内大树、电线杆、灯杆、标语牌、厕所等是否存在隐患。
7、学校周边安全情况:学校及周边有无非法经营的小卖部、饮食摊点、报刊点、娱乐场所等,学校周边道路交通安全设施是否完善, 200米范围内是否开设网吧,校园周边有无在建的中大型工程和施工工地,安全状况如何。
8、消防安全情况:学校的消防器材是否能做到全覆盖,灭火器是否失效,摆放的位置是否合理,师生是否会使用,消防通道是否畅通,学校是否经常性的对学生开展安全用火常识教育,校园内用电线路是否有老化、超负荷运载现象,教师做饭使用的煤气瓶是否在审验期内,
学校周边是否有杂草等易燃易爆物品,电教室、多媒体教室、语音室等防火重点部位是否存在安全隐患。
9、学生乘车安全管理情况:贯彻落实省市区有关加强校车管理方面的文件和会议精神的情况。重点检查中小学是否存在租用未具备校车营运资格的客车及货车、报废车和个人机动车接送学生上下学的情况。
10、传染病防控工作开展情况:是否有预防传染病、流行病等有关制度和应急预案,是否对低年级学生和幼儿坚持晨午检,是否定期对学生、幼儿宿舍、教室、食堂等学生重点部位进行全面消毒。
11、安全教育课的开设情况:各校是否每周为学生开设一节安全教育课,是否做到课时、教材、教案、教师、作业、考核“六落实”。是否利用班会、升旗仪式、报告会、安全教育宣传周、征文比赛、演讲会等形式对学生进行各类安全知识普及教育。
三、检查方法
即日起,中心校成立学校安全检查领导机构,主要领导要亲自带队,组织人员对本镇安全工作进行拉网式排查。之后,区教体局将组织检查组对各学校安全工作进行重点督查。
四、相关要求
1、加强领导。为了保证本次安全检查工作取得实效,中心校成立了由唐保军同志为组长,刘亚洲、牛江涛、宋军涛同志为成员的安全检查工作领导小组,具体负责本次安全检查工作。各学校一定要充分认识安全工作的极端重要性,主要领导要亲自挂帅,组织精干力量,深入细致、扎扎实实地开展工作,做到措施到位,整改到位,责任到
人,注重实效,力戒形式,全面彻底,不留死角。
2、明确责任。要认真落实“一把手”负总贵、“谁主管谁负责、 谁检查谁负责”和“一岗双贵”的安全责任制,各学校校长是本学校安全工作的第一责任人,学校分管领导是直接责任人。各学校要完善和健全安全工作责任制,将任务和责任真正分解落实到人。要在建立健全责任制的基础上,切实抓好责任制和责任追究制的落实。对重视不够,责任不到位,防范措施不落实的校长进行处罚,对导致学校发生重大安全事故的领导教师,要进行严肃处理和追究。
3、高度重视。各学校要认真研究和部署安全隐患大排查工作,落实好各项安全工作制度、安全防范措施,确保师生安全和校园安全。
一、工作目标
在第三季度安全生产大检查的基础上,全面排查各村(社区)、各单位、各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化推进安全生产专项整治三年行动,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,确保我镇安全生产大局稳定。
二、检查方式
(一)单位自查。由各单位根据自身实际,认真组织开展辖区内安全生产大检查,重点检查主体责任落实情况、开展隐患排查治理整改。
(二)部门督查。镇各相关部门采取条块结合、自查和抽查相结合、专项检查和综合检查相结合的方法,认真排查每个生产经营单位和学校、医院、厂矿企业等,排查易发生事故的每一个环节,发现隐患及时督促其整改。
三、检查内容
(一)道路交通安全检查。派出所及乡村建设综合服务中心等相关部门要协调配合,依法开展联合执法行动,要依法严惩超载、无照驾驶、疲劳驾驶、非法运营、农用车非法载客上路等违法行为,要加强对事故多发危险路段、时段的巡查和监控,坚决遏制交通事故的发生。镇道路交通安全劝导服务站、派出所要在重点交通路段开展道路交通安全劝导服务1次以上,引导群众安全出行,提高广大群众交通安全知识。
(二)烟花爆竹检查。乡村建设综合服务中心、派出所、市场监督管理所等部门要加强对烟花爆竹生产、运输、储存、经销、燃放等环节的安全检查。主要查安全制度的制定和执行情况,检查各类从业人员的教育培训情况和持证上岗情况,督促企业检查设备设施的安全状况。要加强市场监督检查,严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。各村(社区)要在辖区范围内全面开展一次烟花爆竹隐患大排查,发现隐患及线索及时向镇安委办汇报。
(三)非煤矿山企业检查。乡村建设综合服务中心牵头,派出所等部门配合对已开工的非煤矿山企业进行一次全面的大检查,同时日常加大对非煤矿山企业的巡查力度,检查企业每次放炮的用药量、是否按台阶式开采、是否因追求产量加班加点超负荷生产。一发现安全隐患坚决责令整改,整改不到位的予以停产。凡属证照不齐或者证照过期的企业,一律停产。对于非法开采的行为一律予以严厉打击。
(四)危险化学品领域。乡村建设综合服务中心牵头,派出所、市场监督管理所等部门,对全镇成品油、农药、油漆、化工材料等危险化学品生产、经营、储存、运输单位进行全面排查。凡不符合《安全生产法》、《消防法》和《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》规定,未经有关许可审批,擅自从事危险化学品生产经营活动的,坚决依法取缔。
(五)建筑施工安全检查。开展专项检查活动,强化建筑施工、农村自建房特别是露天施工工地的安全监管,对发现的安全隐患,能立即整改到位的要责令其立即整改;不能立即整改到位的,要落实专人督促整改到位。要特别加强对民工宿舍的用气、用电安全管理,严禁私拉乱接电线,防止发生火灾等事故的发生。
(六)食品和药品安全检查。市场监督管理所、卫生院、进一步加强食品生产、加工、流通和消费等各个环节的监督,突出抓好分散在广大农村的集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、农村自办流水席、小餐馆和学校食堂、机关企业食堂等公共卫生安全整治,有效遏制农村市场的假冒伪劣食品。切实加强食品药品市场的监督检查,依法严厉打击销售假冒伪劣、霉变过期食品药品的行为,预防食物中毒,进一步整治和规范食品药品流通环节经营秩序,加强食品药品卫生许可和监督。
(七)学校周边安全环境整治。重点整治校门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象;三无(无牌无证无照)车辆校外运载学生现象;严禁校门口车辆乱停乱放,坚决打击黑校车、黑出租车的揽客营运行为,规范学校周边交通秩序。
(八)农机安全生产整治。农机站要积极开展农用车专项整治,严厉打击驾驶无牌无证或达报废年限农用车、违法载人、酒后驾驶农用车、逾期未检审等行为,消除道路农用车安全隐患。
(九)集贸市场周边安全整治。以政府组织实施,部门分级把关为原则,对辖区内三大集贸市场安全隐患进行集中整治。?市场监督管理所、派出所、安委办联合执法,一是要严把集贸市场准入关,督促市场开办者履行主管职责,规范市场摆卖秩序,抓好食品质量、整治场内脏乱差现象;二是对不符合建筑、消防安全要求停产停业的集贸市场依法办理变更或注销登记。对停产停业市场内已领取营业执照的经营户,引导其迁址或责令关闭停业,属迁址的由市场监督管理部门办理营业执照场地变更手续,关闭停业的由市场监督管理部门注销营业执照;三是对通过整治达到建筑、消防等安全要求的,及时予以受理,符合条件的及时补办《市场登记证》;四是对违反规定,在集贸市场内加建、改建的行为,将移交城管执法部门进行处理;五是督促存在火灾隐患的`集贸市场在规定的整治期限内开展整改工作,按照全镇整治工作部署和统一标准联合有关部门对整治范围内的集贸市场进行验收评定,对验收评定为不合格的单位依法责令停止使用。
(十)消防安全检查。派出所、乡村建设综合服务中心、供电所等相关部门要切实开展好人员密集场所的消防安全检查,特别是学校的消防安全。检查内容包括:疏散通道、消防设施是否畅通、完好,防火应急预案是否完备;电气设备、配电房、电源线路的使用维护是否符合规定要求;火灾自动报警、消防栓等设施设备是否配备齐全、性能是否完好。各村(社区)要开展好农村消防安全知识的宣传教育工作,帮助农户查找存在的消防安全隐患,并提出整改意见,督促农户及时整改,彻底消除安全隐患。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各村(社区)、各相关单位和企业要充分认识开展此次安全生产大检查的重要性,切实增强紧迫感和责任感,把安全生产专项行动作为当前一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。
(二)彻底排查,治理到位。乡村建设综合服务中心要组织相关单位人员深入各村(社区)、各单位、各企业进行安全检查,彻底排查各类事故隐患,做到不留死角死面,并督导企业制定有效措施彻底排除安全隐患,把隐患消除在萌芽状态。
(三)各村(社区)、各部门要针对本次安全生产大检查发现的问题,提出有效整改措施。整改各类隐患,改善安全生产状况,各村(社区)及镇各相关单位于20xx年9月30日前将《XX镇安全生产、消防隐患排查登记表》和20xx年第三季度安全生产工作总结上交至乡村建设综合服务中心。
为了切实加强领导班子思想政治建设,不断提高项目部领导班子的整体素质和能力,根据上级开展创建“四好”领导班子活动的要求,结合我项目部实际,制定项目部20xx年“四好班子”创建活动实施方案。
一、指导思想
以提高项目部领导班子整体能力建设,立足项目部实际,全面加强领导班子作风建设成为政治坚定、团结奋斗、勇于开拓、真抓实干、勤政廉洁的领导集体,为扎实推进项目部良好的发展提供坚强的组织保证。
二、创建目标
通过开展创建活动,使项目部领导班子的思想政治素质得到明显提高,执政能力和领导水平得到明显提升,凝聚力、战斗力得到明显增强,作风和形象得到明显改进,项目部领导班子达到“四好班子”(即:政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)标准的目标。
三、创建标准及内容
(一)政治素质好
1、坚持理论学习。结合两学一做及项目管理年活动,健全完善各项学习制度,创新学习方式,落实好各项学习措施,明确学习要求,在创新学习型党组织活动中发挥表率作用。
2、政治立场坚定。坚持正确的政治方向,严守当前政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实上级的决策部署,有较高的政治敏锐性和政治鉴别力。
3、有大局意识、责任意识和全局观念。能够围绕中心、服务大局,自觉把本职工作放到项目部稳定的大局中去谋划、去推进现场施工。
4、贯彻落实两学一做。牢固树立正确的政绩观,坚持科学发展、协调发展、可持续发展,创造出经得起实践检验的工作实绩。
(二)经营业绩好
1、执行政策的能力强。政令畅通、令行禁止,贯彻落实项目部节点计划,做到措施得力,成效显著。
2、加快发展的能力强。班子成员抓主线、抓项目的意识比较强,熟悉分管工作业务。全面完成承担的重点工作和中心工作任务,工作实绩突出。
3、统揽全局的能力强。能谋全局,抓大事,善于调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,齐心协力完成施工任务。
4、创造性开展工作的能力强。能够把上级的工作部署与本项目部工作实绩结合起来,创造性地开展工作。工作思路清、措施硬、亮点多。
5、处理复杂问题的能力强。敢于攻坚破难,勇于担当,及时有效化解各类矛盾和问题,对突发性事件的处理及时果断、方法得当、效果明显。
(三)团结协作好
1、班子成员分工明确、职责清晰、管理到位、工作高效,做到各司其职、各负其责。
2、坚持民主集中制,民主决策制度健全、运行规范、工作高效,重大问题集思广益、科学决策,不出现重大决策失误。
3、领导班子团结协作,凝聚力、战斗力强,整体功能发挥好。
4、严格按要求召开领导班子民主生活会,班子内部能够开展正常的批评与自我批评,形成心齐气顺、风正劲足的局面。
(四)作风形象好
1、能够理论联系实际,深入调查研究,脚踏实地,埋头苦干,不做表面文章,不搞弄虚作假,讲求工作效率,狠抓工作落实。
2、具有忧患意识=和节俭意识,班子成员勤奋敬业,艰苦奋斗,积极进取,形成人心思进、干事创业的浓厚氛围。
3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,做到严以律己、清正廉洁。班子成员没有违纪违规问题。
4、高度关注项目部员工心声,积极主动为群众解难题、办实事,妥善化解各类矛盾,取得实实在在的成效。
四、实施计划
(一)深入开展两学一做活动,不断提升领导班子领导能力和水平。按照上级统一部署,项目部党党委把两学一做和项目管理年活动作为工作的重点,紧紧围绕推动这个主题,按照党员干部受教育、科学发展上水平、项目部业绩见成效总要求认真开展好活动。结合工作目标,注重实践,与促进项目管理年活动结合起来,形成上下一心谋发展、抓施工生产良好局面。
(二)开展民主评议领导干部。认真落实职工群众的知情权、选择权、参与权和监督权,加强对领导干部的监督。20xx年一季度,按照职代会民主评议领导干部有关要求和规定,组织召开职代会,对本单位领导班子成员开展民主评议。并于会后一周内将民主评议相关资料整理上报。
(三)召开专题民主生活会。拟定于三季度召开各单位民主生活会,重点对照“四风”进行“四查四看”:查政治素质,看责任意识强不强;查业绩,看管理水平高不高;查团结协作,看大局观念够不够;查作风形象,看群众评价好不好。通过召开民主生活会,找出领导班子建设中存在的`突出问题进行重点解决。会前,要认真组织学习,广泛征求意见,积极开展谈心活动,撰写个人发言材料;会上,要严格对照要求,深入查找领导班子和领导干部自身存在的问题,积极开展批评和自我批评;会后,要制定整改措施,明确落实责任人、整改时限和目标,狠抓落实,营造“讲党性、重品行、作表率”的氛围,达到增进团结、推进项目良好发展的目的。对员工普遍关心的问题,整改情况要以适当方式进行通报,接受职工群众监督,民主生活会可适当吸收职工群众代表参加。会后15日之内要将民主生活会召开及查摆重点问题情况整理上报。
(四)明确领导人员责任目标。进一步明确领导班子成员分工,并结合单位实际和领导干部岗位要求,制订和完善领导班子责任目标,党政正职的责任目标互相审核,副职的责任目标由正职审核。将领导班子成员分工及责任目标整理上报。
(五)认真开展综合考核工作。在修订完善领导班子综合考核办法和对不胜任现职领导人员处理办法的基础上,通过考核,总结工作经验,找出存在问题,制定整改措施,明确努力方向。领导班子及成员都要认真总结工作,严格落实考核结果,考核结果同时作为“四好”领导班子评选的重要依据。
(六)搞好总结表彰。表彰部室和先进个人,对单位未完成年度生产经营指标、精神文明建设不达标、发生重大安全责任事故、发生严重违反制度等情况,实行一票否决。
五、组织领导
为了确保活动取得实效,项目部成立由党委书记沈中江任组长的“四好班子”创建工作领导小组。把“四好班子”创建活动与即将开展的两学一做活动有机结合起来,与加快现场顺利施工结合起来,认真开展创建活动,逐项抓好落实,力争全部达到创建标准的要求。
一、检查目的
切实把安全生产各项要求和措施落到实处,推进安全生产工作的规范化和标准化,坚决遏制各类事故,维护工程建设安全稳定,确保项目后期建设和调试期间安全。
二、指导思想
全面落实《阳光凯迪新能源集团有限公司关于开展在建项目秋冬季安全生产大检查工作的通知》(YGKD-JG-N093-20xx号)的要求以及有关当前安全生产工作部署,突出秋冬季安全生产重点以及项目建设即将进入调试阶段的安全工作特点,以查思想、查管理、查隐患、查措施、查规程制度落实为主要内容,要求有计划、有落实、有检查、有总结。通过检查,达到进一步落实责任制度和措施,逐步推进工程建设安全生产工作的规范化和标准化,确保实现全年安全生产目标。
三、组织机构
1、丰都凯迪电厂成立“秋冬”安全大检查工作领导小组,负责“秋冬检”的组织领导和工作部署。组长:阮良威(丰都县凯迪电厂副总经理)
副组长:王金淼(丰都电厂燃料副总)、李维佑(丰都电厂丰都维护部部长)副组长:蒋克民(中咨监理公司总监代表)成员:
丰都凯迪电厂:曾勇、王建峰、张乐兴、张远志、张树鹏、牟红国、邓萍、陈才、以及各部门和各班组兼职安全员。
中咨监理公司:孙士悦、石洪河、董忠国、陈相山山河建设集团:丁文军、谭文胜
浙江省安:叶永远、代久遴、李良运、潘金水四川佳成:王国林河南建安:李可
2、丰都凯迪电厂成立“秋冬”安全大检查活动工作小组组长:阮良威
副组长:蒋克民、王金淼、李维佑
成员:丁文军、谭文胜、叶永远、王国林、王建峰、张乐兴、张远志、张树鹏、牟红国、值长、孙士悦、石红河、董忠国、陈相山。
工作小组主要对“秋冬”安全大检查工作进行全面的'布署,对“秋冬”安全大检查活动中出现的问题及时进行协调解决。
3、丰都电厂项目部成立“秋冬”安全大检查监督检查小组组长:阮良威
副组长:蒋克民、曾勇
成员:丁文军(山河建设安全员)、李良运(浙江省安安全专工)、潘金水(浙江省安安全员)、王国林(四川佳成安全专工)、李可(河南建安)、陈才、丰都电厂兼职安全员。
监督检查小组全面负责检查各单位“秋冬”安全大检查活动的宣传、动员、学习、组织、实施、自查自纠及闭环等工作,及时将检查资料反馈至“秋冬检”活动领导小组。
本次秋冬季安全大检查工作由中咨监理丰都项目部全权负责,各施工单位通力配合,项目公司监督。各参建单位要高度重视此次秋冬季安全大检查,要明确任务,精心组织,周密安排,落实责任,做到思想到位、组织到位、责任到位、管理到位、措施到位、人员到位,确保“秋冬检”工作的全面完成。
四、工作要求
1、加强领导、周密部署。各参建单位要切实履行职责,制定活动实施细则,及时分析、解决活动中的突出问题。各参建单位领导要率先垂范、分工负责、超前谋划、周密部署,带好头、服好务,加强对活动过程的控制和监督,做到“规定动作”全面完成、“自选动作”丰富多彩,确保活动组织到位、人员到位、措施到位,收到明显成效。
2、广泛宣传、营造氛围。充分发挥各参建单位全体员工作用,紧紧围绕“安全促进生产,生产必须安全”的活动主题,开展一次安全专题大讨论活动,群策群力,共同推动安全管理工作的提升,提高员工安全生产的参与热情,强化员工安全意识。
3、统筹兼顾,协调推进。各参建单位要以开展“秋冬检”活动为契机,牢固树立“安全就是最大的节约、安全就是最大的效益”的观念,算清安全生产的“五本帐”(生命帐、家庭帐、经济帐、社会帐、法律帐),与项目公司即将进入调试有机结合,查找薄弱环节,标本兼治,消除安全生产事故隐患。
4、加强监管,从严查处。各参建单位领导和管理人员要深入作业现场和作业班组,加强安全监督与管理,做到作业前有安全风险分析预控、作业中有安全监督检查、完工后有安全总结分析。在确保项目部“八不发生”安全生产目标的前提下,从严、从重查处“秋冬检”活动中发生的各种违章和不认真落实隐患整改计划的单位和人员。
5、防微杜渐、有备无患。各参建单位要高度重视秋冬季消防工作,切实做好消防知识的普及和宣传,做好消防应急预案的编制及培训,全面落实汽机房、柴油库、输料系统、料场消防工作;安装单位、调试所、监理单位和项目公司发电维护部要全力做好机组单体调试和整机运转的准备工作,全面推动现场设备、阀门挂牌以及装设安全警示牌、完善安全设施、人员上岗培训等各项工作有序开展。
6、狠抓试运行前安全培训。项目公司发电维护部、综合部以及各专业工程师,要全力抓好运行检修人员上岗前的《安全规程》培训、安全管理制度、《运行规程》以及《检修规程》培训,不合格不许上岗。
7、建立健全安全规章制度。项目公司、调试所要健全完善调试期间安全管理制度和应急预案;项目公司要建立丰都凯迪电厂运行期间安全管理规定和应急预案。
五、时间安排
1、组织发动阶段:210月1410月18日,各参建单位要认真组织学习《阳光凯迪新能源集团有限公司关于开展在建项目秋冬季安全生产大检查工作的通知》,要利用安全学习时间进行专题学习,让每一位员工清楚自己的责任和任务。
2、自查和项目公司检查阶段:10月19日10月25日,各单位按制定的工作方案,明确检查项目、检查内容、检查标准、检查时间与责任人,经本单位分管领导批准后执行;检查要有针对性,突出重点,兼顾全面,确保检查不留死角,不走过场;要采取边检查边整改的形式,并将检查发现的问题及整改情况进行汇总,做到有据可查。对于不能立即整改的问题,制定整改计划进行整改,在没有整改前要采取有效的安全防范措施,防止不安全事件的发生;在此期间,中咨监理用组织一次安全大检查,督促检查各施工单位“秋冬季”安全大检查落实情况和现场整改情况。
3、迎接上级检查:10月26日11月13日,按照阳光凯迪集团建设管理中心制定的监查计划,积极配合建管中心“秋冬检”活动检查组深入现场进行检查,对查出的安全问题及时按照检查组要求落实整改、闭环。
4、提高改进阶段:11月14日11月20日,丰都项目公司、中咨监理、各参建单位开展工作回顾,对安全生产工作进行持续改进,对本次安全生产大检查工作进行评价、总结,并形成书面报告于11月16日前上报建设管理中心。
为深刻吸取泰州靖江市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故教训,切实加强当前燃气安全生产工作,有效防范和坚决遏制燃气事故发生。根据《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8·12”特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔20xx〕4号)、《省政府关于立即开展重点行业领域安全生产大检查切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(苏政传发〔20xx〕99号)、《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》(扬安字〔20xx〕7号)、《县安委会关于印发全县安全生产大检查工作方案》(宝安发〔20xx〕5号)、《市城乡建设局关于印发全市城镇燃气安全生产大检查工作方案的通知》(扬建城〔20xx〕29号)要求以及4月23日全国安全生产工作视频会议、4月25日全省安全生产工作现场会精神,决定立即在全县组织开展城镇燃气安全生产大检查,并制定如下工作方案。
一、总体要求
以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标,组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查和督查,深化燃气行业隐患排查整治,严查事故隐患,堵塞监管漏洞。对重大隐患长期得不到解决的,对达不到安全生产条件的,对非法经营的企业,坚决停产整顿和关闭取缔。切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效,有效防范燃气事故的发生,创造良好的燃气安全环境。
二、大检查的范围、内容、重点
(一)检查范围
全县管道燃气经营企业,瓶装燃气经营企业及其所属的场站、供应站、汽车加气站、燃气管道设施等。突出汛期安全生产,以及对近期发生的安全生产事故暴露出的问题有针对性开展安全生产大检查
(二)检查内容
1、行业管理方面。按照属地管理的原则,各镇(区)落实行业安全监管责任情况、召开会议研究部署开展城镇燃气安全生产大检查工作情况、城镇燃气安全生产大检查工作进展以及对燃气行业隐患排查整治情况等。
2、燃气企业方面。企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况;落实企业安全生产主体责任工作措施情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况;危险作业、重点部位、重点场所的安全管控情况;隐患自查自报整改和重大危险源监控情况;应急预案完善和应急演练开展情况;安全基础工作及教育培训情况等。
(三)检查重点
1、燃气场站隐患排查:场站(含瓶装供应站、气化站、加气站等)安全管理制度是否建立健全;夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高温)措施以及应急物资储备落实是否到位;场站四周建构筑物与站内设施安全间距是否满足技术规范要求;场站消防供水系统、喷淋系统是否运行正常;周界安全警示是否醒目,视频监控系统和周界报警系统是否设置,安防系统是否24小时可靠有效运行;站内设备设施有无跑冒滴漏现象,电气线路是否防爆,压力容器、安全阀、压力表、可燃气体报警装置、防雷防静电设施、消防器材是否处在检定有效期内;站内是否存在违规搭建、擅自改造等情况,有无违规充装气瓶现象;门禁管理是否严格,进入生产区机动车是否佩戴阻火器,有无人员携带打火机等火源、未关闭手机进入生产区或汽车加气时不掀开后盖、车上人员不下车等危害行为;站内及站外周边每日是否定期巡查,卸气监护是否到位,夜间值守制度是否认真执行;重大危险源是否按规定定期进行安全评价。
2、燃气管网隐患排查:燃气输配管道台帐是否健全,是否针对运行15年以上老旧管道和存在严重安全隐患管道制定了更新改造计划和监控运行方案;是否对燃气输配管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题进行梳理建档并制定治理方案;地面警示标志是否全部规范设置,过河、穿越铁路公路、人员密集等重要部位燃气管线安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;管线设施运行监控系统是否正常,管道及相关设施的巡线巡检是否符合规范要求,重要场所、重要地段和存在安全隐患的管道巡查巡检频次有无增强,维修接报、人员值班和应急准备夜间是否正常。
3、违法违规整治:大力整治无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为;严厉打击破坏燃气管道行为;坚决遏制违规充装气瓶、在不安全场所存储气瓶、气瓶相互倒燃气等违法违规行为;严肃处理企业对存在燃气安全隐患整改不到位的.行为。
三、大检查的组织方式
(一)企业自查。各企业要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自查自纠活动,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况,开展全面检查,及时发现不安全因素和事故隐患,认真落实各项安全防范措施和规章制度,对排查出的隐患要立即落实整改方案,做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。
(二)行业督查。县燃气办开展专项检查和督导,组织互查,对检查发现的重大问题要及时通报县安委会和县政府。
(三)县级巡查。从现在开始,县住建局将对各镇(区)开展城镇燃气安全大检查进行有重点、不间断的随机巡查。巡查组由县住建局局分管负责人带队,燃气办和相关科室派员参加。巡查采取听取各镇(区)落实本次大检查工作情况汇报,重点抽查本次大检查隐患排查整改情况。
四、工作要求
(一)加强组织领导,强化责任落实。各镇村建办、开发区规划建设局要牢固树立安全生产红线意识和底线思维,要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,进一步强化责任落实。要深刻吸取泰州靖江德桥仓储有限公司火灾事故教训,举一反三,做到“一企出事故、万企受教育,一地有隐患、各地受警示”,扎实做好燃气安全大检查工作,防范各类燃气事故的发生。
(二)坚持问题导向,突出隐患整治。各镇村建办、开发区规划建设局、各燃气企业要坚持问题导向,做到边检查边整改、以督查促整改,真正找准制约安全生产的问题和症结,真正排查整治燃气事故隐患。要列出问题和隐患清单,落实整改责任和措施,加强跟踪督办,形成闭环管理。县住建局将会同相关部门加大执法力度,对非法经营企业,一律依法坚决取缔;对不具备安全生产条件的企业,一律依法停产停业整顿;对存在重大安全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业,一律依法实施关闭。
(三)强化标本兼治,构建长效机制。各镇村建办、开发区规划建设局、各燃气企业要把城镇燃气安全生产大检查与专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把大检查中形成的好经验、好做法及时固化为规章制度和标准规范。要把安全生产大检查贯穿于日常安全管理工作中,督促和推动企业建立隐患自查整改机制,努力构建安全生产长效机制。
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,全面实施建筑安全标准化管理,减少伤亡事故尤其是控制重特大事故的发生,提高建筑施工从业人员素质,确保建筑施工安全生产形势平稳发展。
二、检查范围
全街道范围内各建筑施工工地、地下施工、深基坑作业、农村经营性建房等。
三、检查重点
(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
(三)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核
情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
(五)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
(六)工程的承包企业的安全生产责任落实情况。
(七)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、
(八)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20xx)的情况。
(九)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
(十)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
四、检查时间及方法
1、自查自纠阶段。社区、各行业相关部门要对本辖区、
本行业建筑施工工地进行摸底调查,掌握底数,登记造册,按照方案要求向各建筑单位和施工单位部署自查自纠工作,提出要求,明确责任。
2、社区和相关部门检查阶段。各社区和相关部门组织人员、排好时间、精心组织检查,对检查出的安全隐患和问题,责令限期整改,落实整改措施。
3、联合督查阶段。街道将组织有关部门对建筑施工工地进行督查,对安全工作不重视,整改不到位,仍然存在重大安全隐患的建筑工地责令停止建设立即整改,并给予行政处罚。
五、工作要求
1、各社区及行业监管部门要高度重视这次专项检查工作,按照方案要求,组织专门人员,安排充足时间,深入建筑工地,严格按照检查内容标准,认真细致地进行检查,不留死角、不漏隐患,检查覆盖率要达到100%。对存在一般隐患的可以边施工边限期整改,对存在重大安全隐患的,要责令其停止建设进行整改。经复查合格后方可复工建设。
2、各部门要充分发挥职能作用,通力配合、团结协作、扎实有效地搞好这次专项检查工作,不走形式、不走过场,确保建筑行业平安健康发展。
按照现将兵建集团转发师《转发兵团〈关于印发兵团建筑施工安全生产大检查实施方案的通知〉的通知》(师建电
[20xx]32号)通知要求,为进一步强化建筑工地施工现场安全监督管理,建立和完善安全生产长效管理机制,认真做好辖区建筑工地安全生产工作,确保建设工程施工安全,经研究决定,即日起开展辖区建设工程安全生产大检查。现将具体实施方案制定如下:
一、组织领导 为加强领导,确保此次大检查落到实处,收到成效,成立建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动领导小组,具体分工如下:
乌拉泊项目 组 长:闫召银 副组长:陈胜雪 成 员:王龙
尚城小区项目 组长:王桃军 具体负责大排查大治理大督查活动的日常具体工作。
二、检查范围、内容及重点 (一)检查范围: 负责本行政区域内集体土地上违法建设工程、深基坑工程以及涉及农民工的工资清欠。 (二)安全生产问题大排查大治理大督查内容: 1、针对建筑行业年底前赶工期、赶进度易发生事故的特点,按照“谁发证、谁审批、谁负责”的原则,强化建筑工程参建各方企业安全生产主体责任。重点检查施
工企业现场安全管理,防坠落、防垮塌安全防护措施是否落实,起重机械和施工机具是否定期检验合格,劳动防护用品是否落实到位,脚手架、安全网是否使用阻燃材料,高层建筑临时消防供水系统是否设置,电焊、防水施工等明火作业是否采取现场监护措施,是否落实冬季防滑、防大风大雪的应急准备,在未竣工建筑内设置职工集体宿舍等。严禁无证施工、超资质能力承揽工程,严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。 2、针对农民工工资清欠,了解事件根源,深入现场,加强组织协调,以必要的法律咨询为依托,配合市清欠办做好辖区内农民工工资的清欠工作。 三、时间安排 此次“大排查、大治理、大督查”活动共分三个阶段进行。具体安排是: 第一阶段:动员部署,排查摸底,建立台账 3 召开动员会进行部署,摸清底数,建立台账,制定建设工程信访稳定和安全生产问题大排查大治理大督查活动工作方案,采取措施,开展整治活动。 第二阶段:研究办法,集中整治,解决问题按照转发兵团〈关于印发兵团建筑施工安全生产大检查实施方案的通知〉的通知》(师建电[20xx]32号)总体部署,对辖区建筑工地开展细致的安全生产隐患排查工作,针对排查出的安全生产事故隐患,要按一般事故隐患、重大事故隐患分类处理。一般性隐患应现场立即整改;对不能立即整改到位的,下达限期整改通知书,限期整改到位。重大事故隐患下达责
令改正指令书,实行挂牌督办,同时可申请相关行政执法部门采取停产停业整改;对存在问题仍违法违规经营的,坚决关停,并依法依规严惩相关人员;对涉及农民工的工资清欠案件及时协调,及时处理,确保信访稳定。 第三阶段:总结回顾,巩固成果,完善机制 提高标准、严格要求,保持建筑工地整治的成果,实现重大疑难问题化解率达到80%、稳控率达到100%、重大安全生产隐患整治率不低于95%的工作目标、信访稳定率100%,无一起信访不稳定因素。 四、工作措施 (一)制定整改措施,建立台帐,及时消除查出的各类安全隐患。 4 (二)把安全大检查与重大安全生产隐患的排查整改结合起来,进行全面安全检查,排查事故隐患,发现安全问题和隐患要登记建档,确定专人负责,采取有效的整改、防范措施,限期整改,及时消除事故隐患。
(三)明确专人负责收集专项整治工作进展情况,加强信息沟通,及时将备检单位、存在问题和采取的整改措施及整改情况列成明细表,及时上报。 (四)严格落实24小时值
班制度,遇到问题及时上报,及时处理,确保信访稳定大局。
投资公司工程科 20xx年8月11日
一、工作目标
通过继续深入开展岁末年初安全生产大检查,继续深化重点行业领域专项整治,全面排查治理各类事故隐患,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为,创造一个良好的安全生产环境,有效防范和遏制各类事故发生,切实将国家、自治区、玉林市和县委、县政府的各项安全生产工作部署和要求贯彻落实到位,确保我县春节期间和20xx年第一季度安全生产形势稳定好转。
二、检查范围
本次安全生产大检查的范围是全县所有行业领域的生产经营单位。在全面检查的基础上,重点加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、职业健康等重点行业领域的安全监管。
三、重点检查的行业和内容
(一)非煤矿山。重点加强地采矿山和露天采石场安全监管,实行规范有序开采,积极推进尾矿库整治和闭库注销。尤其防止采石场乱开滥采的现象,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。
(二)危险化学品。开展危险化学品安全综合治理,加强对重大危险源的管控,加大对油气输送管的隐患整治力度,提高危险化学品生产经营的安全管理水平。加强生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查。加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现处置各类隐患。
(三)烟花爆竹。要强化烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管。春节期间是烟花爆竹生产经营、消费的旺季,现在“私炮”生产销售、违法运输、储存烟花爆竹的现象屡禁不止,安全隐患大。对此,各镇政府要高度重视,要组织国土规建环保安监站、派出所、工商等执法部门以铁的手腕严厉打击。同时,要认真整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营烟花爆竹,以及销售超规格或不合格产品等问题。
(四)道路交通。要加强交通运输企业和各类客车、工程车、农用车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大高速公路、农村山区等重点路段的巡查检查力度。严厉打击超载、超限、超速、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为,要统筹做好春运工作,加强铁路、公路、水路、城市公共交通等安全监管,严格车站、渡口等安全检查,加强恶劣天气道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众出行安全,减少道路事故发生。
(五)建筑施工。要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬春季施工安全措施,深入细致开展在建道路、桥梁、房屋等重点建设项目工地安全检查,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为,严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。深入开展建筑施工市场安全大检查,大力开展建筑施工重点环节安全隐患排查整治,严厉打击无资质承接工程,违法转包分包,无证从事建筑施工等违法行为,从严处理不抓施工人员安全教育,现场管理和工程监理人员不到位等现象。
(六)人员密集场所。要加强消防安全监管和大检查。各镇各有关部门要全面落实消防安全职责,建立完善联管、联查、联改机制,形成工作合力,优化创新管理手段,加强监督检查。要紧盯人员密集场所、高层建筑、在建工地、易燃易爆场所和仓储物流等单位以及各类节庆活动场所等,加强管控,及时消除火灾隐患。加强人员密集场所消防隐患治理、重大活动安全管理以及旅游景点线路的安全管理,防止群死群伤事故发生。
(七)职业健康。积极抓好水泥、陶瓷、林产、皮革、化工等粉尘有毒行业的职工卫生监管,认真做好调查摸底,落实职业健康制度,实行安全生产和职业健康一体化监管,促进职业健康管理水平提高。
要全面落实城镇燃气、冶金、电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等行业领域的安全防范措施,深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护,确保节日期间供电、供水、供气设备设施安全运转。尤其是燃气主管部门,要组织力量加大对燃气充装、运输的监管和隐患排查。
四、工作要求
(一)全面落实安全生产责任。各镇、县安委会各成员单位一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步健全、完善、落实安全生产考核机制和办法;二要高度重视国土规建环保安监站人员配备,特别是各镇安全监管的人员普遍不足,业务水平不高。必须认真研究,加以解决,确保工作正常开展。乡镇“四所合一”后,要认真明确安全生产负责人员,确保安全生产监管职责落实;三要严格执法,全面促进企业主体责任落实。要加强对企业落实主体责任以及安全管理制度进行严格检查,对不依法落实责任,不执行安全管理制度,违法违规生产经营的,要从严执法,从严处理。对发生生产安全事故的要认真调查,弄清责任,依法依规处理到位。要建立企业诚信守法生产经营诚信制度,对违法违规生产经营的企业要实行“黑名单”管理,以此促进企业主体责任和监管责任的落实。
(二)全力提升安全生产法治化水平。各镇、县安委会各成员单位要全面加强安全监管执法规范化建设,依法依规严肃查处非法违法行为,严厉追究人员责任,持续深入开展“打非治违”专项行动,维护安全生产秩序。
(三)着力防控较大以上事故发生。各镇、县安委会各成员单位要深入开展安全生产隐患大排查大整治活动,加大隐患排查整治力度,督促隐患限期整改,全力抓好以危化品和易燃易爆物品为重点的专项整治,抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、粉尘涉爆等重点行业领域专项治理,充分发挥安防工程、防控技术和管理制度的综合作用,对典型生产安全事故一律挂牌督办,着力防控较大以上事故发生,发挥事故的警示教育作用。
(四)加强值守应急,快速应对处置。春节和全国“两会”期间,各镇、县安委会各成员单位要进一步健全完善安全生产预测预警机制,加强灾害性天气的监测、预报工作;要加大安全宣传教育的工作力度,充分利用互联网、广播电视等媒体广泛进行安全提示,督促指导企业、社区落实安全防范措施。春节期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育,开展有针对性的安全培训。要严格执行值班制度,健全应急协调机制,落实应急准备工作;严格执行事故信息报告制度,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,并及时采取有效措施妥善应对和处置。
(五)认真收集资料,全面总结上报。各镇、县安委会各成员单位要在认真做好安全生产大检查、督查工作的基础上,全面收集所属部门单位的资料,客观全面、实事求是地进行分析总结,形成内容丰富、有数据、有亮点、有成效、有措施建议的大检查总结报告,于3月23日前报送县安委会办公室,以便汇总后报县政府和玉林市安委办。(县安委办联系电话:,邮箱:)
各村、镇属企事业单位:
为切实做好冬季安全生产工作,坚决遏制各类生产安全事故的发生,确保全镇安全生产保持平稳态势,根据府谷县安全生产委员会《关于开展冬季安全生产大检查的通知》(府安委发〔〕11号)精神,经会议研究,决定从12月10日开始,至xx年3月10日结束,在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
一、深刻认识当前安全生产的严峻形势,全面加强安全防范措施
进入冬季,冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发,加之岁末年初,群众出行等增多,企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,诱发事故的因素增加。各村、镇属企事业单位要充分认识做好冬季安全生产工作任务的艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一的思想,进一步增强安全工作的积极性和主动性,切实加强组织领导、落实安全生产责任,务必克服麻痹思想、厌战情绪,做到思想不松动、工作力度不减,确保全镇安全形势稳定。
二、加强重点行业领域安全监管,坚决防范重特大事故发生
民爆物品:由派出所负责,深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各个环节的安全措施落实情况。严厉打击和取缔非法制造、储存、使用民爆物品等违法行为,特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房(院落)、快递企业等场所,要全面,反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为,确保排查彻底、整顿到位。
道路交通:由交警中队负责,以危险品运输车、农用车为重点,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育,切实做到“五不两 确保”(即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统和确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全)。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点,加强对重点车辆、重点路段的安全监管。
危险化学品和烟花爆竹:由安监办牵头负责,以“两重点一重大”危化企业为重点,全面做好危险化学品在储存、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全检查和隐患整改工作。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有毒有害的危险化学品行为。烟花爆竹销售旺季即将到来,要切实抓好烟花爆竹经营、储存、运输等环节的安全管理,严禁无证经营,严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场,严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。
非煤矿山:由安监办负责,国土所配合,重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象,发现安全隐患要立即进行整改,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的小采石场,加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采挖、无证开采行为。
消防和人员密集场所:紧盯饭店、学校、医院等人员密集场所,以及“五小”场所、“三合一”场所等,全面开展消防安全检查和整治,确保消防安全责任措施落实到位,确保消防设备设施完好齐全,确保公共场所消防通道畅通无阻。严肃查处人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等速法行为,对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。
地质灾害:由国土所负责,重点检查全镇地质灾害隐患点冬季防冻融崩塌措施是否落实,监测监控是否全盖,预警预报信息是否畅通等。
防煤气中毒:全面检查生产经营单位、工矿商贸企业、建设项目从业人员住宿区和学校、医院、取暖设备运行情况,严防煤气中毒事故。供水、供热、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领要认真抓好冬季安全生产检查,切实落实隐患排查治理和事故防范措施,确保人民群众生产生活秩序稳定。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工,认真履职尽责,切实抓好冬季特别是元旦、春节期间的安全生产工作。要结合本辖区、本行业领域实际,周密安排部署安全大检查,主要负责人要亲自抓总责;
各生产经营单位主要负责人要亲自安排部署,采取一级抓一级,层层抓落实的方式,把安全责任、措施 真正落实到每个 环节、岗位和人员,确保大检查取得实效,保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的`新春佳节。
(二)深入检查,及时整改。检查要做到对隐患零容忍,要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,限期进行整改,并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改,未经整改合格的,严禁擅自恢复生产。
(三)广泛发动,务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安全生产大检查工作的重要性,广泛动员人员参与冬季安全生产检查工作,做到全员、全过程、全方位检查,全面排查治理各类安全隐患。同时,充分利用媒体,进一步加大对开展冬季安全检查的宣传力度,鼓励广大人民群众举报事故隐患和安全生产非法违法行为,提升安全生产群防群治水平。
按照阳泉市郊区煤炭工业局《关于印发的通知》(阳郊煤发20xx11号)和市局《关于印发的通知》(阳煤政发20xx19号)文件精神,公司决定从即日起到3月底开展煤矿安全生产大检查,现制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻执行国家、省、市、区政府关于安全生产工作的决策部署,深入落实、等中央领导和王儒林书记、李省长的重要指示精神,全面实施全省煤炭产业向“六型”转变,牢固树立安全生产红线意识,针对当前安全生产形势和“两节”、“两会”期间特殊敏感时段及季节性特点,以安全发展为目标,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求,结合煤矿集中开展隐患排查治理行动,深入开展煤矿安全生产大检查。通过安全生产大检查,进一步落实安全生产主体责任,有力推进集中开展煤矿隐患排查治理专项行动,切实做到“四个必须”(对非法行为必须严厉打击取缔;对违法行为必须严查重处;对存在重大隐患的必须停产停工整顿并挂牌督办;对非法违法人员必须严肃追究责任),坚决堵塞煤矿安全管理漏洞,遏制和杜绝重特大事故的发生,确保全公司煤矿安全形势持续稳定好转,为经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
公司成立煤矿安全生产大检查领导组,对煤矿安全大检查工作进行统一组织和指导协调。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,设在公司安监部,负责全公司煤矿安全生产大检查日常工作。
三、检查内容
(一)和王儒林书记、李省长的安全生产工作的重要指示精神、“1·4”全市安全生产紧急会议和“1·6”全国安全生产电视电话会议精神贯彻落实情况。
(二)《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和煤矿安全生产“七大攻坚举措”贯彻落实情况;煤矿实施“1+4”工作法的落实情况。
(三)学习贯彻落实新《安全生产法》情况。
(四)集中开展煤矿隐患排查治理行动的进展情况;隐患整改情况。
(五)煤矿企业安全生产主体责任落实情况。煤矿安全生产法律、法规、规章、制度执行情况;“四到位”(安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位)情况;企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责、实行安全生产承诺情况;安全管理机构和队伍建设、现场管理、隐患排查治理情况;领导跟班带班下井情况及值班值守情况;煤矿企业是否依法依规组织生产、建设;各类安全生产制度是否健全完善;推进标准化建设、现代化建设情况。
(六)煤矿是否严格执行省、市、区政府的有关规定,履行复工复产程序;是否存在未经验收并履行复工复产验收程序擅自组织生产建设的矿井。
(七)以瓦斯、水患、火灾防治为重点的煤矿隐蔽致灾因素普查及治理工作情况。煤矿瓦斯治理工作,是否严格执行瓦斯防治措施和规定,是否严格执行“抽采达标”和“两个四位一体”综合防突措施,特别是煤与瓦斯突出矿井年度计划是否超过核定生产能力的90%,月度产量是否超过核定生产能力1/12的90%。煤矿水患治理工作是否严格执行探放水规定,是否严格执行“掘探分离、先探后掘,治采并重,先治后采”措施;资源整合煤矿是否开展了水文地质补充勘探,是否建立健全了煤矿防治水图件和基础台帐,是否对矿区范围内及周边邻近的整合关闭小煤矿进行了采空区积水积气调查。煤矿是否按照定制定和实施了防灭火措施。
(八)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
(九)安全生产大检查排查出的安全隐患逐项登记造册以及隐患排查数据库建立情况,整改情况。
四、方式方法
本次安全大检查,按照“煤矿全面自查、公司逐矿检查”的`方式组织开展。
(一)煤矿全面自查。各煤矿要对照检查内容,逐条逐项进行自查自整、边查边改,通过滚动排查和持续整改,进一步提高自身解决问题的能力,形成隐患排查治理长效机制。
(二)公司逐矿检查。公司将对所属矿井对照检查内容,逐条逐项进行检查督查。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。要充分认识开展煤矿安全生产大检查的重要意义,要把这次大检查作为当前安全生产工作的中心任务来抓,加强组织领导,成立由主要负责人担任组长的安全生产大检查领导组,制定切实可行的实施方案,开展全面检查,确保大检查取得实效。
(二)采取“四不两直”检查方式,严执法重查处。本次安全大检查采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”检查方式进行督查检查。对大检查期间存在重大隐患仍组织生产建设的煤矿,一律责令停产停建整顿,一律依法依规按上限对责任单位和责任人进行行政罚款和问责。对大检查期间发生较大以上事故或
产生不良社会影响的单位,一律依法从重追究有关人员的责任。
(三)严肃纪律,严格问责。本次安全大检查,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员要严格遵守廉洁自律各项规定,不得降低标准,对检查中发现的问题要依法依规处理,杜绝人情关。对弄虚作假、降低检查标准的,要实行行政问责;对检查工作中徇私舞弊、失职渎职、以权谋私的有关责任人,要依法依纪严肃处理。
(四)细致排查,严格整改。要细致排查治理隐患和问题,做到排查不留死角、治理不留后患。对大检查中排查出的安全隐患逐项登记造册,建立隐患排查数据库。对存在重大隐患的企业煤矿要停工停产进行整改,并要公告公示、挂牌督办、跟踪治理;对一般隐患要立即整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
各煤矿要将煤矿安全生产大检查方案上报公司安监部。本次大检查实行信息简报,各煤矿于每周五上午向公司安监部报送工作信息简报并于3月底将大检查总结上报公司安监部。
一、认清形势,加强领导。由于今年我区新栽树木较多,林区内可燃物大量增加,档林火险等级明显增高,档林防火形势非常严峻。同时,进入林区内从事农业生产活动人员较多,给档林防火工作带来很大隐患。区政府档林防火指挥部要从讲政治的高度,本着对党和人民高度负责的态度,把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程,要层层落实档林防火行政领导负责制,精心组织,科学安排,周密部署,狠抓落实,确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传,提高群众的档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机,采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作,增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的'防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责,对进入林区的人员、车辆认真登记,提出要求,收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度,各防火办和林场要实行24小时值班,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度,要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确地上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机,组织不力,指挥不当,并造成重大损失和人员伤亡的,要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案,提前做好扑救大火的准备。各档林防火单位要根据实际,制定和完善扑火预案,认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,对各类扑火机具、设施进行一次全面检修,确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态,一旦遇到火情,要及时出击,力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患,加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有:
一是林区内从事农业生产及油田施工作业人员较多,人员流动性大,部分群众防火意识淡薄;
二是防火道较窄,且高低不平,部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用;
三是林区内疯傻痴呆人员较多,难以控制和管理。
针对以上隐患,提出以下整改意见:
一是各林场要划定责任区,领导和防火人员分片包干负责,明确到人,责任到人。
二是对防火道进行彻底清理,确保起到有效的防火效果,并且能保证防火车辆出入畅通;
三是加强巡逻,及时对野外用火进行纠察;
四是加强对疯傻痴呆人员的监管,对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书,收取抵押金,提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患,采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入,购置必要器械。针对近两年来,我区新增林片一分干、六合林场等,要提高重视,切实负责,落实责任制,克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械,制定应急预案,力争不出现火灾。
六、检查过后,各单位要根据隐患,认真总结,积极整改,坚决把工作落到实处,今后区政府档林防火指挥部,还要不间断检查,一旦发现问题,要严肃追究防火责任领导责任。
根据县政府、县安委办两个“通知”精神,我公司决定后半年开展“安全生产大检查、大整顿”活工要高度认识安全工作的重要性,牢记“稳健腾宇、安全为天”的安全理动,全体员念,认真学习贯彻两个“通知”精神。按照公司“大检查、大整顿”实施方案的要求,精心准备、认真落实把安全工作真真抓到实处。
一、总体要求和工作目标
开展以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为要求的安全生产大检查大整治,推动安全隐患排查整理,完善安全生产制度,落实安全生产责任,强化安全生产措施,减少一半事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,做到“零违章、零隐患、零事故”,创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
成立以总经理许建光为组长的.大检查大整顿领导组,研究解决大检查大整治中的共性问题和突出问题。,组织协调工作顺利开展。(领导组名单附后)
三、检查整治范围
各项目部施工现场。
四、检查整治内容
(一)抓好九查九看
1、查近期安全工作的安排部署的会议方案、资料。看各项目部对两个“通知”精神是否得到传达和贯彻。
2、查解决安全突出问题的措施办法,看是否把安全生产工作放置在首位。
3、查安全生产责任制、安全目标任务分解,考核制度、会议纪要。看一“岗”双责是否落实。
4、查安全监管职责划分,今年以来安全检查台账、文书、档案。看安全监管责任是否做到无缝对接。
5、查安全管理人员,安全生产考核制度,领导带班资料。看安全第一责任人责任是否落实。
6、查日常管理特别是班组管理记录,看安全隐患排查机制是否真正建立。
7、查现场管理各环节,看安全隐患治理是否彻底。
8、查标准化技术管理教育培训,看基础工作是否扎实。
9、查防汛物资,应急队伍及预案,看防洪、防汛安全防范措施是否落实。
(二)具体检查整治内容
1、加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落,物体打击、触电、倒塌措施情况。
2、工地食堂食品卫生安全措施及液化气使用安全防患措施,工人宿舍安全是否有措施有落实。
3、工地防汛工作及防范措施。
4、工地消防设施布置及应急措施。
五、方法步骤
(一)大检查大整治时间
20xx年6月20日至12月31日
(二)检查方式
各项目全面自查自整,公司领导组同步检查、专项督导,抓反复、反复抓,抓出成效。
1、自查与督查相结合
各项目部要进行全面深入,细致彻底的大检查大整治,不留死角。对照安全生产有关要求进行全面评估。
2、安全检查与安全考核相结合
必须坚持“零容忍”,发现问题提出处理意见,跟踪落实,严格考核责任追究制度。
3、推动整改与加强安全设施建设相结合。
通过检查整改,加强安全投入设施建设,实现精细管理,强化监管职责,落实监管责任,提高安全保障能力。
(三)安全工作考评
大检查大整顿中,对各项目部整治工作进行考评,排队奖惩,因工作不力受到上级通报批评或检查整治时间发生事故的启动问责机制,对责任人进行追究,
六、工作要求
(一)加强领导、认真落实
各项目部由项目负责人牵头制定方案,动员部署到每一个班组每一个工人,坚持“抓生产必须抓安全,准主管准负责”的原则。
(二)突出重点,全面排查
各项目部负责人亲自组织自查自纠,按照安全生产标准要求,认真检查事故易发的重点场所,并列出清单,建立台账,上报公司和住建局质安站。
(三)明确责任、强化措施
坚持边检查、边整治,一般隐患立即整改,一时整改不了的重大隐患,实行挂牌督办,落实整改措施、责任人并限期整改,跟踪督查整改情况。
(四)“知责、履责”安全承诺
工人对班组,班组管理人员对项目部,项目部对公司,公司总经理对社会做出安全承诺,并严格兑现。
(五)加强安全教育培训
个项目部要针对不同岗位、工种分期分批进行全员安全教育培训,并组织考试,成绩不合格者不准上岗。
(六)全面总结经验,建立长效机制
各项目部要把大检查大整改作为当前安全生产首要任务,抓紧抓实抓好,认真检查的基础上客观全面地分析总结,建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,细化到每个王伟日常排查整改制度,做到一旦出现事故及苗头,安全隐患能早发现、早排除、早处置,杜绝事故发生。
20xx年6月20日
为认真贯彻落实县教育局[20xx]20号“《巍山县教育系统消防安全大检查工作实施方案》的通知”的文件精神,彻底消除校园内消防安全隐患,提高我校综合防灾能力,让我校成为最安全、家长最放心的地方,按照文件的要求,我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实《消防安全大检查大整治活动实施方案》的文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我校消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我校各项消防安全工作,为学校创造良好的消防安全环境,全面提高我校防控火灾的能力。
二、工作目标
通过本次消防安全大检查大整治工作,进一步排查和整改我校存在的火灾隐患,推动我校提高“检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保我校消防安全。
三、成立领导小组
为了加强消防安全专项整治工作的领导,成立学校消防安全工作领导小组:
组 长:刘新名
副组长:何忠富 李文新 张巍
成 员: 各班主任
四、阶段安排
这次消防安全工作大检查大整治活动分为三个阶段进行:
1.动员部署阶段(4月1日到4月10日)。学校紧密结合自身实际制定切实可行的工作方案,积极开展动员部署,营造消防安全大检查大整治工作氛围。
2.自查整改阶段(4月11日到6月10日)。学校按照实施方案的具体要求,进行全面自查整改。明确检查责任人,做到有重点、全覆盖。对于发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改;对不能立即整改的问题,要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,严防消防安全事故发生。
3.检查总结阶段(6月11日至6月16日)。学校对本次安全大检查工作进行全面总结,突出工作中的好经验、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱环节,安排好下一步具体工作.
五、自查内容
1.是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
2.校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。
3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。
4.室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。
5.电器线路、燃气管路是否定期维护保养与检测,防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施是否完好有效。
六、工作要求
1、提高认识 加强领导。全校教职工要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将大检查大整治行动工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2、严格责任追究。学校实行谁主管谁负责,谁检查谁负责,谁整改谁负责的工作机制,严格落实责任追究制度。
3、强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查,同时,对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高学校消防安全系数。
4、加大整治力度。学校将切实做到对事故隐患的零容忍,对大检查中发现的隐患问题,落实整改责任人和整改期限,做到安全隐患发现一个消除一个,不留后患。
5、加强消防知识宣传。充分发挥黑板报、校园广播、班级板报等形式开展宣传,加强消防知识的普及,达到使广大师生深入掌握消防常识,“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。
七庄小学
20xx-4-28
20xx年春节快要到来,我街道疫情防控转入常态化,生产生活秩序加快恢复,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题;进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧;加之年关将近,节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作,根据街道党委政府相关要求,现结合我街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省、市、区20xx年年初安全生产电视电话会议和上级单位以及领导的安排,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实各村及各单位安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初街道辖区内安全生产形势稳定。
二、攻坚机构
为切实加强20xx年春节前后对安全生产工作的组织、协调和领导,特成立双戛街道春节期间安全生产工作大检查大排查工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是街道各行业(领域)的各类生产经营单位,重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、公共安全、校园、旅游、工贸等行业(领域)的检查。
四、检查重点
(一)危险化学品方面
1.重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区和对危险货物运输车辆,危险化学品行业领域重点企业以及大型油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区,强化执法检查,严格依法监管,严厉打击违法违规行为。
(二)道路交通安全方面
1.全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段的隐患排查,治理公路危险路段,波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
1.以露天矿山、地质勘探单位为重点,对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、机电通讯、排水供电、安全培训教育等环节进行全面检查,及时发现和消除事故隐患。
2.加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
(四)烟花爆竹安全方面
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况;烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况。
(五)消防安全方面
1.重点突出农村火灾隐患集中整治。整治家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2.突出学校、卫生院、市场(仓库)、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.组织对酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查,狠抓小型经营场所、农村木质房屋连片村寨的`消防安全营控,深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及起重机等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)公共安全方面
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(八)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(九)旅游安全方面
旅游景区的安全检查情况,对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况,以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
(十)工贸安全
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。深入排查治理双戛街道工贸行业不安全因素和薄弱环节,针对双戛工贸行业安全生产现状,紧盯事故多发行业,严格监督检查,严防各类事故的发生。
(十一)其他重点领域
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
五、工作要求
(一)必须高度重视,做到组织领导到位。各村、各部门、企业要高度重视,迅速执行,切实加强组织领导,各村、企业单位主要负责人要亲自带队检查,亲自解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)坚持齐抓共管,做到相关部门协调联动。街道安委办和街道应急站、派出所联合检查,特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题,要组织开展联合检查执法行动,做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(三)靠实工作责任,做到整改措施到位。各村、企业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。
(四)严格值班制度,保证安全生产信息畅通。各村、各部门、各生产经营单位要严格执行20xx年1月25日至2月28日期间值班制度,切实加强调度。要严格执行安全生产专报制度,随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时、有效地妥善处理,并按规定及时、如实地报告有关部门,保证信息渠道畅通。对发生事故不及时上报的部门、企业责任人,将按照《安全生产法》《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。以上方案,希望各部门迅速贯彻落实。
各市场监管所(办)、特监科:
为确保冬季安全生产形势持续稳定,防范特种设备安全事故发生,积极贯彻落实市政府有关安全生产会议精神,经研究决定,从**年 12 月 7 日起至**年 3 月 31 日,在全市范围内开展一次冬季安全生产大检查行动,坚决遏制特种设备安全事故发生,具体实施方案如下:
一、总体任务
深入贯彻落实潍坊、安丘市委市政府有关会议及领导批示精神要求,以降低事故总量、遏制特种设备安全事故为目标,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,在特种设备安全领域全面开展冬季安全生产大检查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,强化源头治理,预防事故发生。
二、检查的重点内容
1、(1)不发生有较大影响的特种设备安全事故;
(2)特种设备操作人员持证上岗率达到 100%;
(3)特种设备万台死亡率控制在省下达的指标范围之内。
2、 (1)对全市使用特种设备的企业逐一列出检查计划,重点检查
使用登记、定期检验、企业自行检查、应急演练、管理制度、操作规程、作业人员资质等方面内容。突出对危险性较大的移动式压力容器充装站、充装单位充装环节的安全检查,实施每月一检查制度,重点检查充装单位的人员、场地、设备、工作器具、气瓶性能等方面的内容,严查现场作业人员的.“三违”行为。
(2)开展全市压力容器、压力管道、锅炉、起重机械、电梯安全隐患专项整治活动。针对冬季采暖,重点对压力锅炉、压力管道以及天然气等设施进行安全检查;针对严寒生产,重点对各类生产设置、设备防寒防低温、防雪防冰冻、防风防雨等状况进行全面检查,检查使用是否超压超温,安全阀、压力表、水位计(液位计)、排污阀(泄压阀)、安全联锁装置等安全附件、装置是否检验检测,运行使用是否安全可靠;针对冬季旅游和居民出行,重点对景区大型娱乐设施、客货电梯安全等进行全面排查,严防带故障运行,严防因安全警示标识缺失、安全保护装置失效等问题引发事故。
(3)严厉打击特种设备非法制造、非法安装改造修理、非法使用、超期未检验、隐患超期未整改等违法违规行为。对发现的违法违规行为,立即责令停止使用,并采取断然措施,在隐患消除之前,坚决不得投入生产运营。
三、工作要求 明确职责分工。
各市场监管所要切实落实属地监管责任,参照《冬季安全生产大检查计划安排表》(附件 1)开展执法检查。
局特监科负责日常监督检查的组织协调和指导工作。
严格检查程序。各市场监管所要结合实际,制定具体检查方案。
监督检查时,要严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》要求的内容和程序进行,认真填写《特种设备现场安全监督检查记录》,将检查事项有关记录、照片、录像等资料一并带回存档。
严查违法行为。在检查过程中,发现违反《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《山东省特种设备安全条例》、《潍坊市电梯安全条例》规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,各市场监管所要及时下达《特种设备安全监察指令书》,责令被检查单位立即或限期采取必要措施予以改正,消除特种设备事故隐患;对在检查中发现的违法行为,要严格按照法律法规的要求进行立案查处;对拒不整改或存在严重事故隐患且难以及时消除的,要及时书面报告当地政府协调处理。
加强组织领导。各市场监管所要高度重视本次安全生产大检查工作,加强特种设备安全监察队伍建设,强化特种设备安全知识培训,精心组织,强化措施,落实责任。同时,采取灵活多样的形式,通过邀请专家查隐患的方式,确保工作实效。
强化督查落实。局特监科定期调度本次大检查工作的进展情况。各市场监管所要于每工作日下午 15 时前将《安全生产执法检查情况统计表》(附件 2)报至局特监科,由特监科汇总报至市政府安委会。
20xx年春节快要到来,我街道疫情防控转入常态化,生产生活秩序加快恢复,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈,易出现违法违规生产经营建设问题;进入冬季,受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响加剧;加之年关将近,节日期间群众出行、大型文娱活动、集会增多,各类生产安全事故诱发因素增加。为进一步加强当前安全生产工作,根据街道党委政府相关要求,现结合我街道实际,特制定本方案。
一、总体目标
全面落实省、市、区20xx年年初安全生产电视电话会议和上级单位以及领导的安排,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实各村及各单位安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初街道辖区内安全生产形势稳定。
二、攻坚机构
为切实加强20xx年春节前后对安全生产工作的组织、协调和领导,特成立双戛街道春节期间安全生产工作大检查大排查工作领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
三、检查范围
此次安全生产大检查的范围是街道各行业(领域)的各类生产经营单位,重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、公共安全、校园、旅游、工贸等行业(领域)的检查。
四、检查重点
(一)危险化学品方面
1.重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区和对危险货物运输车辆,危险化学品行业领域重点企业以及大型油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区,强化执法检查,严格依法监管,严厉打击违法违规行为。
(二)道路交通安全方面
1.全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段的隐患排查,治理公路危险路段,波形防护栏等道路防护设施建设情况。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处超限超载、无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
1.以露天矿山、地质勘探单位为重点,对开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、机电通讯、排水供电、安全培训教育等环节进行全面检查,及时发现和消除事故隐患。
2.加大对地质勘探及采掘施工企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为情况。
(四)烟花爆竹安全方面
烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况;烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况。
(五)消防安全方面
1.重点突出农村火灾隐患集中整治。整治家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。整治各类木材加工厂消防安全未达标的问题。
2.突出学校、卫生院、市场(仓库)、劳动密集型企业职工宿舍等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.组织对酒店、宾馆、超市等人员密集场所和“生命通道”开展消防安全检查,狠抓小型经营场所、农村木质房屋连片村寨的消防安全营控,深入开展消防安全自查自改、消防安全培训、灭火及应急疏散演练。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及起重机等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)公共安全方面
加强举办的节庆、文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(八)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校集会、课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(九)旅游安全方面
旅游景区的安全检查情况,对非法从事旅游客运、车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的违法行为的查处情况,以及对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区、景点及游乐设施的查处情况。
(十)工贸安全
交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。深入排查治理双戛街道工贸行业不安全因素和薄弱环节,针对双戛工贸行业安全生产现状,紧盯事故多发行业,严格监督检查,严防各类事故的发生。
(十一)其他重点领域
电力、卫生、食品药品、农业机械、粮食仓储及加工等行业领域要按照本方案抓好落实。
五、工作要求
(一)必须高度重视,做到组织领导到位。各村、各部门、企业要高度重视,迅速执行,切实加强组织领导,各村、企业单位主要负责人要亲自带队检查,亲自解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)坚持齐抓共管,做到相关部门协调联动。街道安委办和街道应急站、派出所联合检查,特别是涉及多部门或跨行业领域的重大问题,要组织开展联合检查执法行动,做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(三)靠实工作责任,做到整改措施到位。各村、企业单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。
(四)严格值班制度,保证安全生产信息畅通。各村、各部门、各生产经营单位要严格执行20xx年1月25日至2月28日期间值班制度,切实加强调度。要严格执行安全生产专报制度,随时掌握安全生产动态。对各种异常和突发情况必须组织力量及时、有效地妥善处理,并按规定及时、如实地报告有关部门,保证信息渠道畅通。对发生事故不及时上报的部门、企业责任人,将按照《安全生产法》《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。以上方案,希望各部门迅速贯彻落实。
曹镇乡,各办事处,区政府各有关部门,各重点企(事)业单位:
冬季风干物燥,冰雪冷冻等自然灾害多,给安全生产工作带来诸多不利因素。为扎实做好冬季安全生产各项工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故,区政府安全生产委员会决定在全区范围内开展冬季安全生产大检查活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
各级、各部门和各单位要全面贯彻落实国家、省、市对安全生产工作的决策和部署,继续深入开展“三查三保”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,预防和减少各类事故,杜绝重特大事故。要结合冬季安全生产工作特点,进一步落实安全生产责任和措施,抓好重点行业、重点领域和重点部位的安全生产检查工作,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、检查时间
此次检查时间从xx年11月1日开始到xx年1月31日结束。各级、各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作,组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、油气管线、农业、特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业(领域)重点单位、部位,要组织专项安全检查。
三、检查内容
道路交通:持续深入开展道路交通安全整治和客运车辆挂靠运营整治,严密防范重特大交通事故,加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为;
以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点,强化对车辆及驾驶人的安全管理,严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点,充分考虑灾害性天气可能造成的'影响,及早合理配置运力资源,严防各类交通事故。
消防:深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动,特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。
危险化学品及烟花爆竹:继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质监、工商等部门,认真抓好烟花爆竹经营企业和运输车辆的安全监管,督促企业按规定进行采购和运输,严格定量储存。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材生产企业的安全管理和监督检查,严厉打击非法违法行为。
校园安全监管:要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况,加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管,要组织对全区中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范校车管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。
建筑施工:建设主管部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
油气输送管道:进一步加大油气输送管道隐患整治攻坚,深入开展专项检查,强化安全隐患排查和治理,逐项确定年底前油气输送管道隐患治理任务清单,责任到人,确保完成年度整改目标任务。
特种设备及旅游:深化电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治,加强设备设施的安全检查和故障抢修,认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查,确保设备设施安全运转。组织对各类旅游接待单位全面进行安全大检查,特别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。
其他行业领域也要结合实际,深入开展冬季安全生产大检查活动,要同“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结合起来,将检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
四、工作要求
1、提高认识、周密安排。各部门、各单位要充分认识此次安全生产大检查工作的重要意义。坚决克服年末赶指标、赶进度而忽视安全生产的思想倾向,牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,坚持“以人为本”的安全发展观,以对人民生命财产安全高度负责的态度,认真组织开展冬季安全生产大检查;
要针对事故易发的薄弱环节和关键部位,找准切入点,制定检查方案,落实检查责任,突出检查重点,认真排查整改,将本次大检查活动抓细、抓实、抓好,确保检查不走过场,收到实效。
2、精心组织,务求实效。各有关部门和单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
3、深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;
暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改;
对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令企业停产停业整顿,并督促企业制定整改方案,落实整改措施,隐患不排除,不能恢复生产或运营。同时,结合全区正在开展的“联合执法行动”,对检查中发现的非法生产、经营、重大安全隐患等问题,实行部门联动,联合执法坚决消除隐患。
4、认真分析,全面总结。各部门和各单位要将这次安全大检查的开展情况形成书面报告,于xx年2月5日前报区政府安全生产委员会办公室。
为深入贯彻落实国家电网公司、省公司及总公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议精神和(xx省电力公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)及(州电力总公司“三个不发生”百日安全活动实施方案)要求,确保实现“三个不发生”目标,针对公司近期安全生产特点和规律,结合春季安全大检查工作,制定本实施方案。
一、领导机构和工作机构
(一)领导小组
公司成立“三个不发生”百日安全活动领导小组,全面负责活动的组织协调和实施督导。
组长:
副组长:
成员:
(二)办公室
领导小组下设办公室于安全监察部,负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。
(三)巡视组
领导小组下设巡视组,负责对各单位活动开展情况进行巡视检查和督导。
组长:
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
(四)督导检查组
领导小组下设督导检查组,负责对各单位的'活动开展情况进行全过程督导和检查。
组 长:
副组长:
组成部门:安全监察部、生产技术部、经理工作部、人力资源部、财务审计部、市场开发部
督导单位:各二级单位、项目经理部
(五)单位互查组
1、第一小组
组成单位:电力安装(修试)分公司
被查单位:发电分公司
公司联系人:
2、第二小组
组成单位:发电分公司
被查单位:设备物资分公司
公司联系人:
3、第三小组
组成单位:设备物资分公司
被查单位:电力安装(修试)分公司
公司联系人:
4、第四小组
组成单位:电铁配套工程xx项目部
被查单位:农网完善工程、xx项目部
公司联系人:
5、第六小组
组成单位:农网完善工程、xx项目部
被查单位:农网完善工程、xx项目部
公司联系人:
6、第七小组
组成单位:农网完善工程、xx项目部
被查单位:水利工程治理工程项目部
公司联系人:
7、第八小组
组成单位:水利工程治理工程项目部
被查单位:电铁配套工程xx项目部
公司联系人:
单位互查时间于4月10日前完成并形成汇总检查报告上交于公司领导小组下设的办公室。
二、工作内容及要求
(一)严格落实各级领导到岗到位工作要求
1、宣传动员,全面启动。各二级单位主要领导及项目经理部项目经理要亲自组织召开活动动员会,全面部署安全生产及百日安全活动。公司于3月10日下午组织召开动员会议。
2、加强领导,到岗到位。各级领导要带头履行职责,公司督导组督导各单位活动开展并深入一线班组。重点督导领导干部到岗到位、重点检查电铁配套工程、联合经营各水利工程及电站技改工程的安全工作。各单位领导要亲自带队深入基层,深入一线开展安全生产检查,亲自组织开展“三个不发生”百日安全活动。
3、落实计划,挂网督办。各单位要组织制定本单位活动计划并实行全过程监督管控。并将计划发布到公司网页,实行挂网督办。各单位领导要及时关注安全生产工作进展情况,及时协调解决现场实际问题。
4、完善标准,全面履职。各单位领导要亲自组织修订完善本单位领导干部和管理人员到岗到位制度和标准并严格落实,将到岗任务细化到具体人员、具体时间,做到横到边、纵到底,岗位职责不留死角。
(二)加强安全生产全过程风险管控
1、落实作业环节风险管控措施。全面推行作业工作准备会制度,现场作业前一天项目部、各班组召开准备会,全面分析现场作业的危险点和控制重点;认真执行班前会制度,做好安全技术交底,做到工作班全体人员对任务、危险点、作业程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆盖面要覆盖到所有的作业现场,并确保稽查质量和效果。
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