帮扶实施方案范文（通用25篇）

帮扶实施方案范文（通用25篇）

帮扶实施方案范文 篇1

　　一、目标要求

　　认真落实好“十个一定要”，利用好上级部门优惠政策，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，围绕七项重点任务(村街道路硬化、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化体育资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划、发展一村一品致富产业)，结合各村实际情况，缺什么补什么，开展项目帮扶工作，既尽力而为，又量力而行。

　　二、主要任务

　　(一)村街道硬化

　　村修长265米，宽5米的水泥路，并且铺设路沿石、街道两边铺砖、大街两旁安装路灯共计15万元，其中自筹资金2.55万元，其余资金由上级部门帮扶，以上工程6月底动工9月底完工。毫村修长1150米，的水泥路，造价22万元，8月初动工，12月底完工。村修长500米，宽6米的水泥路，造价13万元，7月份动工，8月底完工。

　　(二)、农村垃圾处理

　　村建垃圾池4个，需资金1.2万元;毫村建垃圾池6个，需资金2万元;村需配备垃圾运输车辆;以上工程8月份建设，10月份完成。

　　(三)、安全稳定用电

　　村线路改造4千米;新增变压器4台;村需添置100千瓦变压器一台，1200米的输电线路;毫村需上100千瓦变压器2台。

　　(四)、文化体育资源共享工程

　　农家书屋升级，配套DVD、投影仪等多媒体设备。村实施体育工程，配备10000元健身器材，投资48.4万元建设的文化体育广场,该工程6月底动工12月底完工。、东纪毫2个村新建农家书屋，10月份完成。

　　(五)、农村危房改造

　　毫村3处危房急需改造，需资金9万元;村2处危房，土房6间急需改造，需资金18万元;乡党委政府协调住建局落实补助资金，10月底前完成。

　　(六)、村庄环境综合整治规划

　　3个村均编制示范村环境整治规划，落实好上级财政补助。

　　(七)、发展一村一品致富产业

　　根据各村实际情况，帮助村发展成为瓜果蔬菜示范村，发展设施蔬菜种植，帮助东纪毫村壮大养殖规模，发展成为畜牧养殖专业村，帮助村发展成为优质小麦特色种植村，落实上级财政扶持资金，重点加强村幸福乡村建设。

　　三、组织领导和责任落实

　　(一)乡帮扶项目统筹协调工作领导小组做好组织协调工作，帮扶项目涵盖农业农村各个重点领域，要综合协调，全面推进。为做好这项工作，成立乡帮扶项目统筹协调工作领导小组，组长由乡党委书记苏计林同志担任，成员由其它党政班子成员组成。领导小组下设办公室，办公室定期协调调度项目落实情况，研究解决存在的问题，全力组织实施。同时加强与上级部门及驻村工作组的联系，形成上下贯通、左右衔接的项目工作组织体系。

　　(二)包村领导充分发挥统筹推进作用，每村分别由一名党政班子成员分包，包村领导定期深入到村，调度项目落实情况，研究解决项目建设中的实际问题，确保项目如期完成。

帮扶实施方案范文 篇2

　　为了进一步贯彻落实党的教育方针、政策，促进教育的均衡发展，以我校先进的教育理念，辐射带动薄弱学校综合教学水平的提高，结合我校实际，充分发挥我校的优势资源，弥补薄弱校之不足，进一步促进薄弱校教师业务水平的提高，促进薄弱校教学管理水平的提升，努力以最快的速度帮扶兄弟学校。特制定如下方案：

　　一、思想重视、明确任务

　　结对帮扶，不仅仅是个人之间的学习互动，也不仅仅是学校间的互动提高，而是落实党的教育方针，深化教育改革，实现教育的均衡发展。经我校校委会研究决定，将明确任务，落实责任，制定计划，建立互动机制，创建一系列帮扶的机会。

　　二、活动目标：

　　1、以我校的优势辐射带动薄弱校，缩短校与校之间的差距，提升薄弱校的教学管理水平。

　　2、促进薄弱校教师课堂教学水平再上新台阶。

　　3、激活我校的内部管理机制，优化教育资源配置，紧抓新机遇，创造新局面，促进薄弱校教学常规管理规范化、科学化，使教育教学质量进一步提高。

　　三、活动方式及要求：

　　1、建立校级领导互访，每个月一次，其中包括新一学期帮扶方案的制定;如何抓常规管理来促进教学质量的提高;如何培养骨干教师，以此改善薄弱学校的教学管理。

　　2、10月份开展骨干教师示范课等课堂教学活动，并开展研讨。

　　3、邀请薄弱校的领导与教师参加我校开展的教研活动，共同学习，我们将结合自身的感受进行反思。

　　4、派遣骨干教师送课薄弱校，听课后与他们进行研讨，作好研讨记录，同时写出心得体会，从而内化所学的知识。

　　5、与薄弱校的骨干教师结成对子，针对薄弱校的情况，首先根据实际制定学习计划，确立努力的方向，每学期还要制定具体的学习计划，以实现提升目标。

　　6、我校教师每学期到结对学校听5节以上，听课后及时写下体会，同时针对某节课的说课，进行具体指导，从而提升薄弱校教师对教材的挖掘水平，及对新课程理念的把握。

　　7、定好时间开展的教学理论讲座，共同探讨新的课改下学校教学的新动态，学习交流前沿的教育思想。]

　　8、校领导每学期开展1—2次管理工作研讨交流会。

　　9、为了使教师在反思中提高自己，我校教师每学期写两次阶段总结，学期末写一篇学习总结。

　　四、保障措施：

　　1、加强组织领导。成立学校活动领导小组，一把手任组长，加大管理力度，认真组织实施。

　　活动机构见下：

　　组 长：贾　　副组长：王　　成 员：王 宋 张

　　2、及时建立档案。由教导处负责做好活动记录以及相关资料的搜集、整理与保管。

　　3、进行阶段评比。鼓励教师积极参与校际间活动，对工作有成绩的教师进行表彰，并纳入期终评价体系。

帮扶实施方案范文 篇3

　　一、指导思想与目的

　　以党的xx大精神为指导，认真落实县委、县政府关于扶贫帮困工作的要求，紧密结合民政工作的实际，立足民政“以民为本、为民服务、为民解困”的根本宗旨，充分发挥民政“保障民生、发展民主、服务社会”的职能优势，强化扶贫帮困意识，通过卓有成效的扶贫帮困工作，大力弘扬中华民族团结友善、助人为乐、扶贫济困的传统美德，为建设幸福新作出新的贡献。

　　二、帮扶对象

　　xx店镇曹庵村30户低收入家庭(名单附后)。

　　三、参予帮扶对象

　　机关全体人员、直属单位班子成员，以及其他自愿参加帮扶的人员。

　　四、帮扶目标

　　(一)总体目标

　　从20xx年开始，用3年时间采取有力措施，通过多种途径，经过全系统帮扶人员的共同努力，帮助帮扶对象，解决在就业、就学、住房等方面的实际困难，确保被帮扶困难家庭稳定脱贫。

　　(二)阶段目标

　　1、20xx年底确保60%的帮扶对象脱贫。

　　2、20xx年底确保80%的帮扶对象脱贫。

　　3、20xx年底确保被帮扶对象全部脱贫，年人均纯收入达到5000元以上。

　　五、帮扶措施

　　(一)政策帮扶

　　积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

　　(二)结对帮扶

　　大力开展领导干部带头全员参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负责，机关干部职工帮扶到户，实行计划到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每季度不少于1次，提供资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

　　(三)就业帮扶

　　要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系一批企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

　　(四)慈善帮扶

　　要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

　　(五)志愿帮扶

　　要充分利用民政的职能效应，整合各类社会资源，开展结对帮扶。一是动员行业协会和各类社会组织自愿参与帮困活动。二是发挥双拥共建平台作用，动员军地共建单位积极参与到扶贫帮困活动中来。三是组织开展爱心大使、慈善大使活动，动员民政系统广大职工积极开展为帮扶对象“献爱心、送服务”自愿帮扶活动。四是开展福彩扶贫社区行活动，组织各福彩投注站，利用五一、春节等时机，深入到民政帮扶对象家中奉献爱心、回报社会、宣传福彩、弘扬善心。

　　六、工作要求

　　(一)健全组织，加强领导

　　实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立活动领导小组。

　　领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，由兼办公室主任，主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。各直属单位也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

　　(二)创新帮扶途径，提升帮扶实效

　　局将以科室为基础，成立6个帮扶小组，在局帮扶领导小组的统一领导下，按照局结对帮扶实施方案，各组自行安排好每季度一次的帮扶活动(原则上不少于1次)，紧紧围绕各自的帮扶目标任务，在落实局帮扶措施的基础上，根据帮扶对象的具体情况，认真学习先进单位帮扶经验，创新帮扶方法，拓展帮扶途径，不断提升帮扶能力，切实做到帮扶手段多样化，帮扶措施具体化，帮扶效益最大化。

　　(三)制订帮扶计划，完善建档台卡

　　各帮扶小组要摸清帮扶对象家庭的详细情况，及时登记在册，一户一档，并根据家庭的具体情况，制订出年度帮扶计划，确保规划到户、责任到人。要做好帮扶记录，及时填好帮扶记录卡，同时将帮扶情况报办公室备案，局将形成动态帮扶档案。

　　(四)强化责任落实，形成长效机制

　　要把结对帮扶摆在重要议事日程上，各帮扶小组、各帮扶人员要根据提出的帮扶目标，定期走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到年度考评工作，把帮扶的业绩作为评优评奖的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，不得参加评优评奖。

帮扶实施方案范文 篇4

　　全面推进我市精准扶贫精准脱贫工作，市委、市政府决定从20xx年起，在全市开展以市委常委包挂重点镇、市“四大家”领导包挂贫困村、市直单位包扶贫困村、民企联村、干部职工结对帮扶贫困户为主要内容的结对帮扶活动，聚力打赢扶贫攻坚战。特制定工作实施方案如下:

　　一、 工作目标

　　按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”总要求，分类施策，精准发力，精准脱贫。到20xx年底前，全市95个建档立卡贫困村全部出列、8.11万贫困人口全部稳定脱贫，在全省率先实现全面脱贫。

　　（一）村出列。贫困村基础设施完善，实现“五通五有”，即村组通水泥路、通生产生活用电、通广电光纤宽带、通客运班车、通安全卫生饮水，有增收致富产业、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有农民专业合作社、有清洁生活能源）。贫困户全部稳定脱贫、集体经济收入达到5万元以上。

　　（二）户脱贫。实现“五有”目标（住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养），达到“一有两不愁四保障”要求（有稳定收入来源，不愁吃，不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房和养老），贫困户年人均可支配收入达到全市平均水平的70%以上。

　　二、工作任务

　　（一）市“四大家”领导包挂贫困村任务

　　1、指导包挂镇（村）扶贫攻坚工作，做到不脱贫不脱钩。

　　2、定期深入联系点进行调研，与干部群众交心谈心，研究问题，总结经验，推动工作落实。

　　3、坚持把为基层、为群众办实事作为联系点工作的根本出发点，切实解决精准扶贫的困难与问题。

　　4、坚持为民务实清廉，按照“三严三实”的要求，以身作则、率先垂范，以务实作风、良好形象为基层作表率、树标杆。

　　（二）市直部门包扶贫困村任务

　　1、精准识别帮扶对象。摸清贫困村、贫困户、贫困人口基本信息，深入分析致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户需求，做好贫困人口建档立卡动态管理工作。

　　2、精准制定帮扶计划。按照全面小康标准，制定贫困村发展规划和年度减贫计划，明确贫困村、贫困户脱贫时序，制定“任务书、时间表、作战图”，倒排工期、挂图作业。

　　3、组织机关干部结对帮扶。按照1名财政供养人员结对帮扶1户贫困户要求，明确帮扶内容、细化帮扶项目、落实帮扶措施，用3年时间帮助贫困户脱贫致富。

　　4、建强村“两委”班子。协助村“两委”抓好班子建设，帮助村级班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村党员致富带富能力和先锋模范作用。

　　5、培育主导产业。盘活农村资源，培育发展特色种植、养殖等特色主导产业，组织能人大户先富带后富，多途径增加村集体和贫困群众家庭收入。

　　6、完善公共服务设施。帮助贫困村实施水、电、路、房、网、环境等基础设施和文化、教育、卫生等社会事业项目建设，用足用好各项扶贫政策，解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

　　7、协助抓好扶贫项目管理。帮助贫困村集中资金用于重点扶贫项目和贫困户、贫困人口，主动参与资金项目的衔接立项、组织实施、监督管理和验收评估。

　　8、抓好扶贫宣传工作。深入宣传落实各项强农惠农政策，教育引导贫困村群众转变思想观念、激发内生动力；积极培育精准扶贫精准脱贫典型，及时总结推广好经验、好做法，发挥示范带动作用；做好社会帮扶资金项目的争取和对接工作。

　　（三）干部职工结对帮扶贫困户任务

　　1、定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，有针对性地制定贫困户脱贫计划。

　　2、选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求，与贫困户商定脱贫路径。对有条件发展产业的贫困户，帮助选好发展项目，争取资金支持。

　　3、送惠农政策。把小额扶贫信贷、雨露计划、教育资助、大病医疗救助等各项惠农政策送到千家万户。

　　4、送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户信息获取渠道。

　　5、送技能技术。联系农技员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。

　　6、强致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心。

　　（四）民企联村任务

　　1、协助发展特色产业。

　　2、帮助开展就业培训，增强发展能力，组织劳务输出。

　　3、帮助完善基础设施，发展社会事业，改善贫困群众生产生活条件。

　　4、组织动员企业职工开展扶贫济困主题活动。

　　5、协助发展农民专业合作社、家庭农场等新兴经济组织，引导农民规模经营、集约发展。

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导。各地、各部门要按照市委、市政府的统一部署，把结对帮扶工作纳入重要议事日程，积极组派驻村工作队，全力推进精准扶贫工作。各帮扶单位主要领导负总责，每季度不少于1次到驻点村调研指导，亲自督促检查，亲自推动工作落实；分管领导具体抓，每月不少于1次到驻点村调查研究，解决突出困难和问题；每个工作队每年筹集扶持资金不得少于10万元。

　　（二）周密安排部署。各部门要根据结对帮扶工作要求，制定具体实施方案，组织干部进村入户，精准施策、精准脱贫。把结对帮扶工作同推进“三农”工作、加强基层组织建设和培养锻炼干部结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

　　（三）严明组织纪律。驻村工作队队长要与原单位工作脱钩，集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年驻村时间不少于6个月。结对帮扶贫困户的干部要同贫困户研究确定帮扶计划，具体帮扶工作由驻村工作队负责落实。严格遵守工作纪律，切实做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物 （包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。

　　（四）落实保障政策。要加大财政扶持力度，落实好结对帮扶工作的保障政策，确保每个工作队有一定的工作经费。干部驻村工作期间，驻村干部在原单位的有关待遇保持不变，驻村工作期间发生的'食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位依照有关规定执行。驻村干部驻村工作期间可视为基层工作经历。

　　（五）强化督查考核。要把结对帮扶工作作为市委、市政府督查工作的重点，纳入领导班子、干部考核内容，由市扶贫攻坚领导小组办公室制定考核办法，采取定性与定量相结合的办法考核评价，每年度通报考评结果，作为干部选拔任用和公务员考核的重要依据。

　　（六）深入总结宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传结对帮扶工作的重要意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现，认真总结，大力宣传推广，为结对帮扶工作营造良好的社会舆论氛围。

帮扶实施方案范文 篇5

　　为全面落实《××县教育局关于开展“千名教师帮扶万名学生”活动的实施方案》文件精神，学校决定在全校开展教师帮扶学生活动，现制定如下实施方案。

　　一、帮扶原则

　　（一）全员参与。中小学部全体正式在编教师参与帮扶活动。

　　（二）重点帮扶。帮扶对象为我校就读的全体学生，以学困生、问题生、留守生、单亲生、贫困生为帮扶重点，每名教师至少与3名学生结成帮扶对子（原则上每名教师所帮扶的对象上述各种类型的学生都要有）。

　　（三）因需帮扶。根据学生特点和健康成长需求，把智力帮扶、物质帮扶和精神帮扶有机结合起来，通过学习指导、心理疏导、经济援助等方式，帮助他们解决学习、生活上的困难。

　　（四）长期坚持。逐步建立教师帮扶学生长效机制，通过活动的开展，使教师受教育，让学生得实惠。

　　二、帮扶内容

　　（一）帮思想。教师要与帮扶对象开展面对面的谈心交流活动，尤其对“问题生”要进行思想沟通，着重了解学生的思想和心理状况，及时给予心理疏导，帮助他们解决心理上的问题，引导他们走出自闭、走近他人、走向社会、锻炼自我，树立自信、树立远大理想，形成科学的人生观和积极健康的生活观。

　　（二）帮学习。以转变学生的学习方法为切入点，在全面了解帮扶对象学习情况的基础上拟定学习帮扶计划，制定切实有效的辅导措施，开展经常性的学习辅导和学法指导，激发他们的学习动力，帮助他们掌握正确的学习方法。特别对学困生要重视培养良好的学习习惯、学习方法和学习态度，通过帮扶活动，力争使学困生有进步、有提高。

　　（三）帮生活。关注学生的生活状况，及时解决学生的生活困难，以献爱心的方式捐助衣物、书籍等生活学习用品，帮助学生解决学习和生活上的实际问题，解决学生的后顾之忧，让学生能够安心学习、快乐成长。

帮扶实施方案范文 篇6

　　为进一步完善我村精准扶贫到户的工作机制，精准识别贫困对象，因户制定帮扶计划，分类梯度实现脱贫，促进我村贫困群众脱贫致富，结合我村实际，特制定如下实施方案。

　　一、基本情况

　　圳头村总户数455户，总人口1680人，耕地总面积1372亩，山林面积8786(其中油茶山4360亩)，9个自然村，11个村小组。党员51 名，低保户75户(其中农村低保68户，111人;城镇低保7户，12人。)，五保户：5户5人。瞄准扶贫对象，找准致贫原因，逐户制定措施，整合资源力量，加大投入力度，落实目标责任，强化保障机制，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性，提高贫困人口的自我发展能力，促进贫困农户增收脱贫，为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)

　　二、目标任务

　　为确保到20xx年，实现农村扶贫开发纲要提出的目标，为全面实现小康社会打下坚实基础，全村低于2300元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到4800元以上，全村农村贫困发生率由20xx年的17.55%降到3%以下，贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的75%以上，全村贫困人口减少至49人。20xx年，计划实现精准减少贫困人口40名，贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。

　　三、对象范围。20xx年，以20xx年农民年人均纯收入2736元(相当于20xx年2300元不变价)的国家农村扶贫标准，以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别，共识别贫困户94户，贫困人口286 人，其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18户60 人，中度贫困户(扶贫低保对象)60户187人，重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)16户39人(其中低保11户34人，五保5户5人)。 20xx年，重点精准扶持对象为20xx年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象，即轻度和中度贫困对象，对重度贫困对象，采取政府托底保障解决。

　　四、推进措施

　　(一)完善贫困人口建档立卡工作

　　坚持客观公平、公开公正的原则，完善贫困对象建档立卡工作，做到底数清楚，动态管理，扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据，通过建档立卡暨信息动态管理，建立完善贫困人口数据库，做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案，墙壁上有图表公示公开，文件柜有资料台帐，并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因，区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”，对基础设施落后的贫困村，帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户，扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户，优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户，通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。

　　(二)发展特色优势扶贫产业

　　根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况，选择可行性强、具特色的产业增收致富项目。一是大力发展农业产业。依托上品山风光，在推进水稻、油茶、油菜等传统农业产业的基础上，通过做优上品山景点风光文章，大力发展山羊、土鸡、生猪等农业产业，通过发展乡村旅游业，带动农业产业增收增效;二是做大做强村级企业

　　通过加大对村级旧礼堂进行改造，引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻，解决安排劳动就业80人;加大对现有雨美人伞厂扶助，促其做大做强，安排解决劳动就业150人;三是做好劳动力转移工作，通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接，加强劳动技能培训，安排解决劳动就业岗位。

　　(三)改善贫困村基础设施条件

　　全力改善贫困村基础设施和生产生活条件，大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理，全面改善贫困户生产生活条件，为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至319道主干道拓宽改造，改善出行条件。全面实现25户以上的自然村100%完成水泥路面硬化目标。对 25户以下的农户通水泥路做好规划，测量等，并将项目列入十三五扶贫计划，逐步完善;借助岭水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进，解决贫困村农民饮水安全问题，使全村100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫，加大扶贫开发对象危房改造力度，解决贫困对象居住安全问题，对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程3户重度贫困户实施危房改造项目，积极向上争取，整合扶贫办、城建、民政等各类危房改造资金，全力解决居住安全问题。

　　(四)增强扶贫对象自我发展能力

　　通过加强培训，全面提升贫困户的就业技能，增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度，落实现有国家济困助学政策，利用各类奖助学项目，精准用于建档立卡扶贫开发对象;完善“雨露计划”培训，开展产业技能教育培训;以“阳光工程”为载体，开展农业实用技术培训;以就业培训为依托，开展就业技术培训;利用农村党员远程教育、职业学校培训资源，对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育，确保贫困户掌握1门以上实用技能，提高就业创业的能力。

　　(五)提高社会保障水平

　　对纯低保对象、农村“五保”对象，对没有劳动能力的贫困农户，采取政府托底保障，给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城乡居民社会养老保险、医疗保障、临时救助等制度，逐步提高补助标准，对符合农村低保条件的扶贫对象做到“应保尽保”，扩大低保覆盖面。加强对扶贫对象的扶持，在社会养老保险、合作医疗保险、临时救助政策上，对扶贫对象给予政策扶持。

帮扶实施方案范文 篇7

　　滑皮金桔种植项目实施方案

　　为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。

　　结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。

　　总体目标

　　充分发挥金桔产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，重点发展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果产业带，提升融安金桔种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

　　产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩，投入财政扶贫资金400万元。

　　计划发动1350户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5000人。

　　滑皮金桔标准化种植，三年可进入投产期。

　　投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等，不含人工劳务费)7500元，投产后每亩投入3000元，亩产值达到15000元，实现亩纯收入120xx元。

　　项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。

　　扶持对象

　　融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。

　　奖补标准和限额

　　滑皮金桔项目每亩奖补1000元。

　　滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收，补助上限为人均不超过3000元。

　　验收程序和标准

　　(一)验收程序

　　20xx年4月底前，按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

　　验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。

　　(二)验收标准

　　1.种植时间为20xx年1—4月，面积在0.5亩以上，园相整洁，长势良好。

　　2.按标准化栽培技术种植，每亩种植60—65株，成活率达到90%以上。

　　3.水田种植要犁田开沟起畦，沟宽30厘米以上，畦高30厘米，畦面宽2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。

　　4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地，坡度大于25度的山地，要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。

　　确定种植点后开挖60厘米60厘米种植坑，施入适量有机肥、农家肥后回土，要建高出地面15—20厘米种植堆。

　　5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物，套种的矮杆作物离果树主干不得小于0.5米，无插花式间套种其它树木等情况。

　　6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护，清除园内杂草，按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。

　　资金筹措和使用

　　项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。

　　资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。

　　项目实施与管理

　　项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

　　县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

帮扶实施方案范文 篇8

　　为统筹做好防控和企业帮扶各项工作，推动惠企政策落地落实、项目服务精准有效，根据县委、县政府部署，结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实省第十五次、市第九次、县第十五次党代会精神，按照“问题导向、分类帮扶、精准施策、考核问效”的工作思路，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，统筹推进防控和经济社会发展，把精准帮扶作为解决企业生产经营困难、提高企业发展活力的重要举措，切实做到“两手抓、两不误”，破解发展瓶颈，增强企业信心活力，奋力开创“分宜大好”新局面，建设“分外宜人地、民生知名城”，加快实现新时代分宜振兴。

　　二、帮扶方式

　　按照除个别重点企业外，市、县两级不交叉重复帮扶的原则，本次共筛选挂点挂点帮扶企业71家，其中工业企业61家、农业企业4家、商贸企业1家、服务业企业1家、房地产企业2家、交通运输企业2家。实施六个帮扶工作专责小组牵头负责制，县工信局牵头协调工业企业，县农业农村和粮食局牵头协调农业企业，县商务局牵头协调商贸流通企业，县发改委牵头协调服务业企业，县住建局牵头房地产企业，县交通运输局牵头协调交通运输企业。

　　三、帮扶内容

　　1.指导帮助企业根据常态化精准防控新形势、新要求，做好相关防疫工作。

　　2.帮扶单位要全面准确掌握企业的基本情况，如遇重大调研或考察活动，帮扶单位要陪同做好现场介绍。

　　3.帮扶单位要协助企业做好安全生产和环境保护工作，督促企业落实主体责任，建立健全相关管理、培训制度，推动安全标准化建设；帮助企业做好安全生产、环境保护的隐患排查、整改，确保安全稳定，达标排放。

　　4.帮扶单位要及时掌握企业增资扩股、技改投资动向，全力协助企业做好增资扩股和技改项目建设，营造良好的外部环境。

　　5.帮扶单位要及时了解企业招工、用工、稳工情况和企业家、高层次人才的诉求，主动协调解决企业生产经营过程中的困难和问题。如有重大困难与问题应及时向帮扶小组和县委、县政府报告。

　　四、保障措施

　　1.实施统一领导。由县推进“工业强县”战略领导小组统一领导和指挥调度全县企业帮扶联系工作，县帮扶办（设在县政府办）具体负责统筹部署、协调调度和督导考核。各专责小组负责日常工作，并结合“仙女湖夜话之钤企夜访”活动，整理收集企业反映的困难问题及落实情况，每月向县帮扶办汇总帮扶联系工作动态。

　　2.组建帮扶队伍。对每户企业建立一支帮扶队伍，由一位县领导挂点、一个县直单位帮扶。每个帮扶单位安排一名分管领导和一名工作人员作为特派员具体负责帮扶工作，在方案下发之日起一周内，将特派员的姓名、职务、联系电话报各专责小组，由各专责小组汇总后报县帮扶办。帮扶工作实行首问负责制，即由第一挂点部门明确一名首问责任人，负责办理或负责协调、联系相关部门办理企业所要求办理的各类事项，负责解答企业提出的各类问题，并负责将办理结果告知企业。对于企业反映的问题，要严格落实“13710”工作机制，1天内研究安排，3天内反馈办理情况，一般性问题原则上7天内解决，重大问题、复杂问题1个月内解决，确有困难的'，1个月内提出方案，狠抓整改落实、销号清零，形成工作闭环。

　　3.定期走访企业。挂点帮扶的县领导及帮扶特派员要以问题为导向，定期走访企业。帮扶人员每月走访不少于1次。走访时重点做好以下工作：一是掌握企业生产经营动态，了解企业需求，沟通政企信息。二是按照县帮扶办和专责小组部署要求，及时宣贯有关惠企政策，帮助企业与相关职能部门咨询对接，争取政策支持。三是积极帮助企业协调解决困难问题，难以协调解决的报请挂点县领导协调。

　　4.加强协调调度。各帮扶单位要定期梳理汇总企业反映的问题，对职能部门难以办理的问题，由各专责小组进行专题协调。对企业反映较为集中的重点难点问题，提交县帮扶办协调，视情况提请有关专题协调会研究解决。各专责小组要收集汇总帮扶单位工作开展情况，每月9日前将上一个月工作开展情况报送县帮扶办。县帮扶办定期召开工作例会，调度帮扶工作开展情况。对“仙女湖夜话之钤企夜访”活动中涉及的帮扶企业，企业挂点帮扶单位和“仙女湖夜话之钤企夜访”活动责任单位作为共同的责任单位，由活动安排表中第一责任单位作为牵头单位，共同协调解决企业存在的困难问题，办理情况纳入年终考核。

　　5.强化考核问效。县帮扶办、各专责小组要建立日常督查、不定期抽查和专项督查的工作机制，每季度至少开展一次明查暗访或专项督查，对帮扶工作落实不力的单位和个人进行通报。由县帮扶办制定企业精准帮扶考核办法，会同各专责小组对各帮扶单位进行季度考核和年度考核，考核结果纳入各帮扶单位领导班子和个人年度绩效考核。对年终考核前五名的帮扶单位在绩效考核中加分，后五名予以扣分；对前三名的专责小组予以绩效加分。

帮扶实施方案范文 篇9

　　为了深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，加快社会主义新农村建设步伐，努力改变贫困落后村的面貌，巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果，市委、市政府决定，20xx年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展，根据三门峡市《实施方案》的要求，结合我市实际，制定20xx年。

　　一、指导思想

　　20xx年驻村帮扶工作，要坚持以党的xx届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线，以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点，开拓创新，务实为民，积极探索驻村帮扶工作新路子，力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高，达到干部受锻炼，农民得实惠的目的。

　　二、工作任务

　　今年驻村帮扶工作的总体目标是：所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展，党员干部素质明显提升，农民的生产生活水平明显提高，基层组织建设明显加强，精神文明建设明显改善。

　　1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示，领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神，在乡镇党委的领导下，帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导;通过调查研究，充分了解村情民意，积极为群众排忧解难，解决实际问题，推动各项工作，确保农村第三批先进性教育活动健康开展。

　　2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的xx届五中全会和全市三级干部会议精神，把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点，从所驻村实际出发，加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设，切实改变农村整体面貌，改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步，调整农业生产结构，积极发展多种形式的适度规模经营，提高农业综合生产能力;要积极发挥市直各部门的行业优势，帮助选上项目，强力推进农业产业化进程，带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业，积极争取更多的优惠政策和扶持资金，促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高;要千方百计增加农民收入，充分发挥信息站点作用，努力开拓农产品市场，深入开展技能培训，发展劳务经济，积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策，解决好贫困人口的生产生活困难，最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。

　　3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设，是驻村帮扶工作中的一项重要任务，必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”，争创“五好”村党支部，实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记，把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部，把优秀致富能手培养发展为党员，把党员培养成致富能手，把“双强”党员培养成村干部，把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动，增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机，做好农村党员干部的教育培训工作，提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作，吸收新鲜血液，改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作，促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用，形成加快发展、共同致富的聚合力;要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程，做到有人理事，依章办事。

　　4、加强农村文化建设，促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展乡村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络，主要是推进广播电视进村入户工作，积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动;建立村级文化活动室及阅览室，使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市，组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求，倡导他们学文化、学技能，普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体，积极引导农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势，发挥流动文化车、文化小分队的作用，使“三下乡”活动小型化、经常化，并做到灵活多样、行之有效，为群众所欢迎。力争经过一年的努力，使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念，引领村级班子从自身做起，推动依法治村，严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动，积极化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。

　　三、工作队的组建及派驻

　　1、派驻对象。20xx年驻村帮扶工作本着总体稳定，个别调整的原则，大体上维持原来所驻村，特殊情况作个别调整。

　　2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部，组成75个工作队，和三门峡市9个工作队一起，进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。

　　3、队员选派。(1)坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件，要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。(2)每个市直单位不少于3人，其中队长为副科级实职干部。(3)采取自愿报名与组织选派相结合的方式。

　　4、时间安排。驻村帮扶工作从20xx年2月下旬开始，至20xx年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单，3月上旬入村开展工作。

　　四、队员管理

　　1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是：在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下，加强与其他工作队的联系，发挥整体优势，抓好各项任务的落实，沟通情况，推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是：在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下，按照驻村工作各项任务，协助村党支部、村委会积极做好各项工作。

　　2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩，专职做好驻村帮扶工作，驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李，自起炉灶，集体住宿，全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的，年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点，全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律，坚持群众路线，虚心向群众学习;要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度，抓好队员管理，坚持从严治队。

　　3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后，要根据全年工作任务和所驻村实际，与所在乡镇党委、政府建立目标责任制，签订责任目标，与市驻村办签订责任目标，与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时，乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况，根据考评结果，对工作队进行年度考核与评先表彰。

　　4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评，有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养，表彰奖励，并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的，要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的，要按干部管理权限进行组织处理。

　　五、组织领导

　　驻村帮扶工作在市委、市政府领导下，由市驻村帮扶工作领导小组统一协调，市委组织部牵头抓总，市驻村帮扶办公室具体负责落实，各派出单位和乡镇负责组织实施。

　　继续实行“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作，有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇，帮助解决队员工作、生活中的实际困难，解除他们的后顾之忧。

　　市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏，大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围，推动驻村帮扶工作深入开展。

帮扶实施方案范文 篇10

　　20xx年，是全面建成小康社会的收官之年。为深入贯彻区市党委、政府关于精准扶贫和对口帮扶有关要求，强化对口联系指导责任，集中组织力量，推进帮扶精准化、具体化，实现对口帮扶脱贫目标顺利通过自治区和中央考核验收，在深入调研的基础上，扎实推进工作，委党组特制定如下实施方案。

　　一、组织领导

　　在委党组的统一领导下，进一步明确责任，细化分工，坚持主要领导亲自挂帅，分管领导直接负责，以高度的政治责任感和务实的工作作风,深入一线、靠前指挥。成立帮扶工作领导小组，党组书记、主任马晓飞同志任组长，党组成员、副主任雷静为副组长，委属单位、局机关各科室负责人为成员，全体干部职工参加。设置联络协调小组，由党组成员、副主任雷静、办公室主任陈祥军、委机关组织人事（机关党建）科副科长朱毅和委党组派驻村“第一书记”孙长青同志组成。

　　二、主要目标任务

　　（一）帮扶对象：灵武市马家滩镇杨家圈湾村

　　（二）具体目标任务：

　　1.重点帮扶解决1户未脱贫户脱贫政策兜底及强化扶助措施；

　　2.重点帮扶保障19户已脱贫建档立卡户得到动态监测和防止返贫，特别是对患34种集中大病的患者，确保应治尽治，不落一人；

　　3.做好杨家圈湾村贫困人口中妇女、儿童、残疾人、老年人、慢性病患者的医疗保障和健康管理服务；

　　4.对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作，确保养羊户的健康水平，助力马家滩镇脱贫步伐；

　　5.组织市级医院对杨家圈湾村居民开展健康义诊宣传等活动，增强居民健康意识，提高居民的健康生活水平。

　　6.开展党建联建活动，提高村党支部组织力，发挥好党支部在脱贫攻坚中的重要作用；

　　三、活动内容及责任分工

　　1.组织机关党员干部为未脱贫贫困户捐款，帮助解决发展养羊业中存在的实际困难，巩固好脱贫成果。

　　责任领导：雷静

　　帮扶科室（单位）：市卫健委机关党支部、银川市第一人民医院党委

　　联络员：吴杰

　　完成时限：20xx年7月

　　2.排查村贫困人口大病集中救治及疫情影响可能存在返贫致贫情况，对患34种集中大病的贫困患者，及时采取转诊、救治措施，同时摸排、掌握此类人群是否存在受疫情影响，对接健康扶贫保障政策，杜绝因病致贫返贫。

　　责任领导：赵向华

　　帮扶科室（单位）：医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科、健康综合科

　　联络员：刘芸莉

　　完成时限：20xx年6月

　　3.对村建档立卡贫困人员住院治疗是否交付住院押金情况进行摸排，对不落实先诊疗后付费政策仍收取住院押金的机构（科室）和个人，一经查实，严格按照银川市卫生健康委相关“红线”管理规定进行处理。

　　责任领导：赵向华

　　帮扶科室（单位）：医政与中医药科、基层卫生与老龄健康科

　　联络员：刘芸莉

　　完成时限：20xx年6月

　　4.组织对马家滩镇养羊户开展一次布氏杆菌病筛查工作，对发现有布氏杆菌病的养羊户协调相关医疗机构及时进行救治，确保养羊户身体健康。

　　责任领导：汤齐生

　　帮扶科室（单位）：卫生应急与疾控科、银川市疾控中心、基层卫生与老龄健康科

　　联络员：季楠

　　完成时限：20xx年12月

　　5.每季度在杨家圈湾村组织开展一次健康义诊活动，帮助居民做好疾病预防工作，提高村民医疗保障水平。

　　责任领导：雷静

　　帮扶科室（单位）：机关党建科、委属各医院

　　联络员：朱毅

　　完成时限：20xx年12月

　　6.实施以党建促脱贫，凸显党的领导地位，切实加强基层组织建设，巩固杨家圈湾村四星级基层党组织成果。

　　责任领导：马晓飞

　　帮扶单位：办公室、机关党建科、机关党支部

　　联络员：朱毅、孙长青

　　完成时限：20xx年12月

　　四、保障措施

　　通过三项机制，确保目标任务及措施落实到位，助力杨家圈湾村脱贫攻坚任务完成。

　　1.建立帮扶运行机制。各牵头科室（单位）负责人要积极主动谋划，建立工作任务清单，每月向党组汇报工作进展情况，每季度开展一次专项活动。要多方协调，主动作为，使卫生健康系统相关联的惠民政策、项目、资金、信息、优势资源向杨家圈湾村适当倾斜并取得实效。

　　2.完善帮扶推进机制。帮扶工作由委帮扶领导小组统筹安排，联络协调小组牵头，各有关科室（单位）落实。派驻杨家圈湾村驻村人员负责具体帮扶人员下村后的对接引导、协调服务、信息报送等。定期对各责任科室（单位）帮扶项目推进情况、帮扶措施落实情况开展督查通报，促进任务有序推进。

　　3.加强帮扶宣传机制。各科室（单位）结合工作实际，深入杨家圈湾村，开展主题活动，积极共建帮扶。认真总结帮扶经验和做法，广泛宣传，引导干部职工积极帮扶支持贫困群众早日实现脱贫，为全市脱贫工作贡献力量。

帮扶实施方案范文 篇11

　　为切实推动唐昌乡村振兴计划的实施，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，确保困难群众真正得到关心和帮助，切实做好社会保障工作，结合唐昌街道实际，特制定本方案。

　　一、帮扶对象

　　唐昌街道辖区内154户（217人）低保户。

　　二、帮扶目标

　　通过实施“一户一策”低保户帮扶工作，帮助贫困户脱贫增收，达到或超过唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道贫困人口，助力乡村振兴战略实施，真正发挥唐昌街道走在前列、起好示范作用。

　　三、帮扶内容

　　帮助贫困户在就业增收、子女就学和居住环境、生活质量改善等方面遇到的实际问题。

　　四、帮扶形式

　　通过建立一名街道干部对口联系两户贫困户或特困家庭，一名村干部对口联系二至三户贫困户或特困家庭的方式，对每一户帮扶对象进行收入状况、困难原因、创业和就业意愿摸底。根据帮扶对象的年龄、文化程度、有无劳动力、技能情况、居住状况、经济状况等具体情况，制定帮扶对象增收再就业帮扶计划，做到一户一策，明确帮扶目标、时限等。

　　（一）针对有劳动能力的帮扶对象，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

　　（二）针对无劳动能力、无生活自理能力的帮扶对象，通过发动党员、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

　　（三）针对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

　　五、帮扶要求

　　（一）每名帮扶干部至少联系两个帮扶对象（详见附件）；

　　（二）街道帮扶干部每季度走访帮扶对象至少一次，各村级帮扶干部每季度走访帮扶对象至少两次，了解帮扶对象实际情况；

　　（三）街道帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少一次，村级帮扶干部每年给帮扶家庭送温暖至少两次；

　　（四）帮扶干部为每个帮扶家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。

帮扶实施方案范文 篇12

　　根据市、县统一按排和部署，20xx年3月1日，我们修文县同步小康驻村工作组一行四人，正式入驻东洒坪乡小坝村，开始为期一年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了小坝村的基本情况和存在的问题。针对于小坝村实际情况，现提出小坝村发展目标：

　　一、基本情况

　　小坝村位于修文县西北面，距县城25公里，全村共辖7个村民组，总户数530户，总人口**50人，耕地面积2056亩，其中水田230亩。20xx年，全村农民人均纯收入为6**0元。小坝村是贵阳市实施农村茅草房集中改造的村，也是贵阳市首批新农村建设市、县共建示范点。

　　近年来，在各级党委、政府的关心和支持下，小坝村干部群众抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、贵阳市实施农村茅草房改造和新农村建设等历史机遇，求实奋进，扎实苦干，全村经济发展不断加快，村容村貌发生了翻天覆地的变化，群众生活水平得到了明显提高。一是结构调整迈上新台阶，以“三种二养”(种红花、大蒜、核桃，养肉牛、生猪)为主的产业结构调整模式基本形成，已成为群众增收致富的主要支柱。二是村容村貌发生新变化，通过实施农村茅草房改造、以工贷赈异地搬迁、新农村建设等项目，新建了一个250余户农户集中居住的农民新村，并配套了街道、人行道、绿化、环卫、排污、休闲小景、体育场、客车站、公厕等公共设施建设。三是基础设施建设取得新成绩，全村道路硬化率、串户路硬化率、自来水入户率均达100%，60%的农户使用了沼气，新建了小水池建设**2口、沤粪池50口，建立了2个农家超市、新增垃圾箱5个。四是群众文化生活有了新提高，以创建“学习型村寨”为载体，建成了“农家书屋”1个，存书5000册，标准化宣传栏300平方米，组建村级花灯表演队，村级配备了4台电脑并安装了2M宽带ADSL，纳入了市远程教育网，全村通电视率达98%，98%以上的群众参加了新型农村合作医疗。四是为加快产业结构调整促进农民增收，村委会于20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。

　　(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一，主要种植玉米，有极少户种植大葱西红柿等作物。20xx年，全村共种植玉米20xx余亩，占全村耕地总数的95%以上。20xx年引进贵州绿源科技开发有限公司落户我村后，现已发展红花、板兰根种植达500余亩。外出务工主要是沿海一带，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模。

　　(二)基础设施建设状况。小坝村是乡政府驻地，是洒坪的经济文化中心，基础设施相对于其他村较好，但与发达地区相比较相差甚远。目前全村7个组道路全部硬化，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，沿188县道洒坪煤管站至青山村一组段安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

　　(三)村级组织运转情况。村支部书记、村委会主任计生、远教、社保协管员也配备完成， “两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。全村党员30人、积极分子1人，党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

　　二、存在的问题及原因分析

　　从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

　　(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重，全村32名党员中，45岁以下的仅**人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

　　(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一，绝大部分村民以种植玉米、水稻为主，抗御自然灾害的能力比较差，目前只有烤烟育苗大棚一个，引进贵州绿源科技开发有限公司落户一家;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

　　(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

　　(四)群众关心的热点难点问题。小坝村干小坝、沙坡等地土地博，保水条件差;彭家湾山塘、沙坡山塘因年久失修，已严重损坏无法使用;小坝村水淹坝无排洪沟导致雨季山洪冲毁农田影响群众生产生活，能否近期解决这都是我们在驻村工作中遇到群众急需解决的问题。

　　三、帮扶工作设想及措施

　　驻村工作组的思路是：按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建美丽乡村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展红花、核桃西红柿种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖及种植等辅助产业，加强农民技术培训，组织返乡民工积极创业，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动小坝村经济社会各项事业协调快速健康发展，为20xx年同步实现小康打下坚定基础。具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

　　(一)加强基层党组织建设，为小坝村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是：

　　一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“创先争优”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员，同时引导1至2名年轻党员参与村级管理。同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时、定点集中办公等制度，明确工作任务，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

　　(二)加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是：

　　一是以抓住产业结构调整为契机，平稳引导农村土地流转，大力推进农业产业化调整，积极发展农民专业合作社组织。引导群众科技种植，推广种植特色蔬菜，拓宽特色种植流通渠道，提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程，为特色蔬菜浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧、特色蔬菜示范园建设。因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的传统种植业中脱离出来，发展畜牧养、种殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员、退伍军人、返乡民工大胆地闯，大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

　　(三)着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村、大力打造美丽乡村示范点。一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明村寨、五好基层党组织、文明示范户创建活动，开展好五好家庭评选等活动。二是丰富完善文化广场功能，建设农民致富网吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无毒村寨、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动巩固成果;严格落实生育政策，达到县乡要求。六是倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。

帮扶实施方案范文 篇13

　　为持续深入推进广安市对口帮扶剑阁县工作，按照《中共四川省委组织部关于印发〈20xx年省内对口帮扶工作重点任务〉的通知》要求，结合《广安市对口帮扶剑阁县五年工作规划（20xx—20xx年）》，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻省委、省政府关于持续深化省内对口帮扶工作各项决策部署，将广安市对口帮扶剑阁县工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一盘棋谋划、一体化推进，持续助力剑阁县由巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴加快转变。

　　（二）基本原则。

　　——政府主导、社会协同。坚持行政推动与市场机制有机结合，以广安市、剑阁县双方党委政府为主要渠道，广泛组织动员行业部门、企事业单位和社会力量积极参与，深化拓展全域结对工作模式，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。

　　——面向基层、突出民生。坚持把广安市对口帮扶剑阁县工作同夯实基层基础结合起来，坚持帮扶项目、帮扶资金向基层倾斜，持续改善剑阁县群众生产生活条件，拓宽增收致富渠道，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　——优势互补、区域合作。坚持对口帮扶工作与推动自身发展相结合，助力双方区域协调发展，拓宽合作领域，创新合作方式，构建理念互通、人员互动、产业互补、发展共赢工作格局，推动实现共同富裕。

　　（三）目标任务。巩固提升20xx年帮扶工作成效，推动产业发展、稳岗就业、基层治理、公共服务、人才培育等方面帮扶工作成效更加明显；加快推进20xx年度对口帮扶，茶旅融合、集体经济产业等示范点位建设取得重大进展；总结提炼帮扶成效，积极宣传推广，形成可借鉴、有特色的经验做法。

　　二、重点任务

　　20xx年度，规划实施产业发展、稳岗就业、干部人才、公共服务、基层治理等6大方面21个项目。

　　（一）助力产业发展。围绕剑阁县“3+3+3”现代农业产业体系，按照“农业+体验”“农业+旅游”思路，大力发展优质粮油、茶叶等优势产业，计划资金1560万元。

　　1.剑门关镇广安茶叶基地福心茶园配套建设项目。建设剑门关镇梁山村广安茶叶基地福心茶园基础设施，打造品茗体验区，完善旅游休闲接待功能，提升园区整体形象，计划资金300万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）

　　2.剑门关镇福心桃园配套建设项目。建设剑门关镇大房村福心桃园生产、文化、旅游等基础设施，打造农文旅融合示范园，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市文化广电旅游局）

　　3.华丰笋用竹产业园配套设施建设项目。配套建设笋用竹基础设施，计划资金90万元。（指导单位：市林业局、市经济信息化局）

　　4.五指山旅游度假区配套建设项目。配套建设五指山旅游度假区基础设施，计划资金100万元。（指导单位：市文化广电旅游局）

　　5.下寺镇二龙园区提档升级项目。支持二龙园区提档升级，完善配套设施，争创省三星级现代林业园区，计划资金200万元。（指导单位：市林业局）

　　6.东宝镇创建乡村振兴示范乡镇产业提档升级项目。围绕创建乡村振兴示范乡镇，配套建设迎春村、联峰村集体经济产业基础设施，补齐发展短板，提升集体经济效益，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）

　　7.村级产业示范园提升项目。改善普安镇柳垭村、长春村和张王镇穿井村村级产业示范园区基础设施，计划资金215万元。（指导单位：市农业农村局、市乡村振兴局）

　　8.剑阁县濒危古柏树保护项目。采取支撑树干、树体输液、打孔施肥、根系复壮等方式，对古蜀道白龙镇段濒危古柏树进行抢救复壮，计划资金55万元。（指导单位：市林业局）

　　9.剑阁县大豆产业链条延伸奖补项目。扶持剑阁县大豆产业全链条发展，计划资金200万元。（指导单位：市农业农村局、市经济信息化局）

　　（二）促进稳岗就业。实施职业技能培训计划，帮助提升就业能力，拓宽就业渠道，计划资金10万元。

　　10.职业技能培训项目。支持专班免费培训30人，计划资金10万元。（指导单位：市人力资源社会保障局）

　　（三）着力干部培育。协同剑阁县相关部门选派干部人才到广安开展短期培训、顶岗锻炼，帮助拓宽视野、提升能力，计划资金20万元。

　　11.短期培训。协同剑阁县卫生健康局选派40名医卫专技人才到广安短期培训，帮助提升医卫服务能力，计划资金10万元。（指导单位：市卫生健康委）

　　12.顶岗锻炼。在剑阁县遴选20名具有培养潜力的干部人才到广安市相关单位顶岗锻炼，帮助提升工作能力，计划资金10万元。（指导单位：市委组织部）

　　（四）提升公共服务。采取完善基础设施、深化结对交流等方式，持续推进卫生、教育等公共服务领域帮扶工作，计划资金595万元。

　　13.剑阁县县域医疗次中心建设项目。支持新建元山镇中心卫生院门诊住院楼及附属设施，计划资金450万元。（指导单位：市卫生健康委）

　　14.剑门关高级中学校德育基地空间设计及布展服务采购项目。采购基础装饰、艺术造型等服务，计划资金50万元。（指导单位：市教育体育局）

　　15.“院对院”结对。20xx年已结对的医院继续开展“医联体”建设；20xx年新增5家医院同剑阁县医院开展结对工作，计划资金20万元。（指导单位：市卫生健康委）

　　16.“校对校”结对。20xx年已结对的学校继续开展“校联体”建设；20xx年新增5所学校同剑阁县学校开展结对工作，支持剑阁县符合条件的学生到广安职业技术学院学习，计划资金75万元。（指导单位：市教育体育局、广安职业技术学院）

　　（五）深化基层治理。结合做实两项改革“后半篇”文章，持续深化全域结对、乡村人居环境治理等工作，计划资金305万元。

　　17.全域结对。加强对剑阁县结对乡镇乡村振兴重点村的`联系指导，20xx年新增2个单位同剑阁县对应单位开展结对工作，计划资金35万元。〔指导单位：市委组织部、市乡村振兴局，各县（市、区）、园区〕

　　18.剑阁县便民服务“三化”建设项目。支持实施县域便民服务中心标准化、规范化、便利化建设，计划资金140万元。（指导单位：市政务服务管理局）

　　19.下寺镇二龙村基层治理项目。推进环境卫生治理、村容村貌提升、道路亮化等工作，计划资金80万元。（指导单位：市农业农村局、市住房城乡建设局）

　　20.职工之家配套项目。配套完善3个乡镇职工之家设施设备，计划资金50万元。（指导单位：市总工会）

　　（六）乡村国土空间规划编制。聘请规划单位，编制乡村国土空间规划，计划资金318万元。

　　21.乡村国土空间规划编制。围绕剑阁县乡村国土空间规划，在产业、人才、文化、生态、组织等方面打造乡村振兴示范样板，助力群众增收、乡村振兴，计划资金318万元。（指导单位：市自然资源规划局、市乡村振兴局）

　　三、组织保障

　　（一）强化组织领导。市对口帮扶剑阁县工作领导小组办公室负责统筹协调日常工作，定期开展互访交流，适时组织召开广安市、剑阁县党政主要领导联席会议，研究对口帮扶工作具体事项，解决项目推进、交流合作过程中的困难和问题。市乡村振兴局等部门要加强同剑阁县对应部门联系沟通，深化交流合作，支持对口帮扶剑阁县工作队推进相关工作。

　　（二）强化要素保障。结合剑阁县发展实际，市级相关部门组织干部到剑阁县交流互动，共同提升工作能力，为帮扶工作提供有力人才保障。市财政局按照全市20xx年地方一般公共预算收入的0.3%，及时协调财政厅进行结算，为帮扶工作提供资金保障。市级相关部门要吃透用活帮扶政策，在项目实施、监管、验收、审计等方面，加强业务指导，为帮扶工作提供政策保障。

　　（三）强化督导考核。将省内对口帮扶工作纳入广安市乡村振兴战略实绩考核，各相关单位要结合职能职责，加强同剑阁县相关单位的对接，对标对表完成省内对口帮扶工作任务，对工作中的有效做法、成功经验要及时总结提炼、广泛宣传，营造良好工作氛围，争创全省示范样板。

帮扶实施方案范文 篇14

　　为认真贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，统筹城乡发展，进一步加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设，根据市委组织部及工作队下派工作部署，按照局党组要求，结合广饶街道农业规划布局和颜一村实际，为整合社会资源，调动各方面力量，加大帮扶力度，加强新农村建设整体推进工作，特制定此帮扶计划。

　　一、目标任务

　　按照张秋波书记“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、和谐稳定”的要求，围绕社会主义新农村建设主题，通过开展驻村帮扶工作，使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强，党员干部队伍整体素质进一步提高，民主管理进一步推进，精神文明建设进一步加强，村级经济明显发展，农民收入明显提高，村民综合素质明显提升，农村社会更加和谐。

　　二、工作措施

　　市知识产权局驻村帮扶工作组在帮扶村所在乡镇(广饶街道党委的正确领导下，在有关部门的大力支持下，紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、发展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。

　　(一 关注民计民生，完善基础设施

　　按照社会主义新农村建设要求，指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金，切实加强基础设施建设，着力改善人居环境和生产生活条件。发展农村公共事业，统筹推进农村义务教育、文化、卫生、社会保障等社会事业，加快完善农村道路、美化、亮化、绿化等环境建设。开展“就医直通车”活动，在村庄支路增设路灯，村口设减速带等便民实事。

　　(二 区域帮扶

　　利用我村拥有三家农业合作社的优势，结合周边农业合作社成立东营第一家农业合作社联社，实行松散管理，达到内部成员信息、培训、销售渠道等方面的共享，资源整合的目的。在我村建立颜徐地区农贸市场暨草莓季节性交易市场，使之成为周边区域的物流中心，从而带动区域经济发展村扶贫帮困计划村扶贫帮困计划。

　　(三 产业帮扶

　　在原有草莓种植的基础上，指导帮扶颜华草莓合作社进一步加大土地流转力度，扩大草莓种植面积，培养新增草莓种植户，颜华草莓合作社社员辐射整个颜徐草莓种植区域，合作社要加强免费培训、种苗提供、销售渠道建设，引导草莓种植户由简易棚向永久棚、立体栽培、富硒方向发展，提高质量，提升品质，创立品牌。利用示范带头作用，攻克草莓重茬种植技术关，继续完善农业基础设施配套，推进草莓示范观光采摘基地建设，不断扩大规模，最大限度的普惠全村村民;指导帮扶俊国沼气合作社、循环农业合作社实施好秸秆反应堆项目，申请绿色食品认证，依托自身优势创评有机食品认证。

　　(四 党建帮扶

　　指导帮助村两委以创建“东营市优秀基层党组织”为主线，强化村级组织建设。以学习贯彻xx大精神为重点，深入学习实践科学发展观，帮助帮扶村抓好村干部教育培训，特别是新任村干部的岗前培训，进一步提高村干部的政治理论素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领;指导、帮助帮扶村切实加强农村实用人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍;积极推行把党组织建在各类农业合作社上，不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能;指导、帮助帮扶村建立健全村党组织领导下的村民自治机制，进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织，充分发挥新农村建设理事会等群众自治组织作用，不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度，探索党员参与、管理、监督党内事务有效途径，不断提高村级民主管理水平;结合当前正在开展的“两评一树”活动，全面加强农村党员培训和科技推广力度，提高农村党员素质，增强他们自身致富和带领群众共同致富本领，担当起建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重任。

帮扶实施方案范文 篇15

　　为充分发挥志愿者在助残工作中的积极作用，广泛整合社会资源，进一步推动残疾人事业健康发展，给予广大残疾人以切实的帮助，改善残疾人的生存状况，促进残疾人实现平等、参与、共享，特制定以下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

　　二、工作目标

　　在党委、政府的统一领导下，充分发挥残联等相关部门的作用，积极发动组建我镇助残志愿者队伍，通过广泛开展助残志愿服务，引导社会关注残疾人事业，理解、尊重、关心和帮助残疾人;并通过各种培训及交流学习活动，不断提升助残志愿者的服务技能、沟通技巧等方面素质。同时全面掌握我镇残疾状况，并针对残疾人康复、扶贫、教育、就业、维权、文化体育、社会保障等开展各种帮扶工作。

　　三、组织架构

　　为加强组织领导，确保助残志愿服务的顺利开展，成立助残志愿者服务队，各社区残疾志愿者为队员的服务队，下设办公室，负责日常事务。

　　各社区残协组织要与当地志愿者积极联动，结合实际相应成立5-8名助残志愿者服务队，进行日常助残志愿服务。各村、社区残协组织需对参与助残服务的志愿者提供指导和培训，提升服务能力和专业水平。

　　四、工作内容

　　依托各残协组织和志愿者组织，通过网络、媒体、活动等宣传平台向全镇招募志愿者，筛选符合条件的助残志愿者。

　　(一)配合全国助残日开展系列活动

　　每年助残日期间，入户慰问等形式开展全国助残日活动，向群众宣传推广助残服务。

　　(二)对残疾人状况进行调查摸底

　　组织志愿者协助镇残联对残疾人状况进行调查摸底，进一步完善残疾人数据统计，全面掌握残疾人状况，为残疾人提供更有效的帮扶。

　　(四)广泛开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动

　　通过开展形式多样、内容丰富的扶残助残活动，为广大残疾人及残疾人家庭子女的康复训练、就业、学习、工作和家庭生活提供实实在在的服务和帮助。

帮扶实施方案范文 篇16

　　根据博委办发20xx60号文的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。

　　一、明确帮扶任务

　　1、帮扶对象：XX县观音阁菱湖贫困户。

　　2、帮扶目标：

　　①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;

　　②子女上学的，不因贫困而辍学;

　　③有危重病人的，能得到及时医治;

　　④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;

　　⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。

　　3、工作重点：

　　①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。

　　要着力在“四助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。

　　二、方法步骤

　　结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：

　　第一阶段——调查摸底，掌握情况

　　①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。

　　② 吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。

　　第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。

　　1、结对帮扶，责任到位。

　　由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。

　　2、集资捐款，救助到位。

　　帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。

　　3、定期走访，提供切实的帮助。

　　定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。

　　4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。

　　通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。

　　第三阶段——稳步开展，巩固提高。

　　贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。

　　此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。

　　让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。

　　三、保障措施

　　1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。

　　2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。

帮扶实施方案范文 篇17

　　蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。

　　为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。

　　一、总体目标

　　充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。

　　重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。

　　产业精准扶贫甘蔗种植项目20xx年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。

　　计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。

　　原料蔗种植，当年种植，当年收成。

　　第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。

　　每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等)：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。

　　三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。

　　二、奖补对象范围

　　融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。

　　三、奖补标准和限额

　　甘蔗种植项目每亩奖补700元。

　　甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积，补助上限额为人均不超过3000元。

　　四、验收程序和标准

　　(一)验收程序

　　20xx年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。

　　验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。

　　(二)验收标准

　　新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。

　　五、资金筹措和使用

　　项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。

　　资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。

　　六、项目实施与管理

　　项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。

　　县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。

帮扶实施方案范文 篇18

　　为做好20xx年消费帮扶工作，助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村发展，持续推动脱贫群众增收致富，根据《巫溪县脱贫攻坚领导小组办公室关于下达20xx年消费帮扶指导性计划的通知》（溪攻坚组办发〔20xx〕17号）、《重庆市总工会关于将消费扶贫及促消费有关费用列入基层工会经费支出范围的通知》（渝工办发〔20xx〕13号）、《重庆市总工会关于印发<重庆市基层工会经费收支管理实施细则>的.通知》（渝工发〔20xx〕1号）等文件精神，结合巫溪县工会实际情况，制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　20xx年，全县工会系统消费帮扶目标任务为200万元，由县总工会负责引导、督促各级工会组织落实工会政策，在使用工会经费或职工福利费采购物资时，优先采购扶贫产品，支持消费帮扶。

　　二、主要方式

　　即日起至20xx年11月30日，各基层工会组织本单位工会会员开展工会活动时，根据《重庆市总工会关于印发<重庆市基层工会经费收支管理实施细则>的通知》（渝工发〔20xx〕1号）第三章工会经费支出中“开展文体活动不设置奖项的，可为参加人员发放人均不超过100元的纪念品，但每年不超过2次”的规定，优先采购贫困地区扶贫产品网络销售平台（简称扶贫832平台）以及建卡贫困户农副产品作为纪念品发放，采购流程需符合县委、县政府规定的渠道和方式，让社会各界广泛参与，形成消费帮扶新格局。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导

　　巫溪县各级工会组织要把消费帮扶做为助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村发展，持续推动脱贫群众增收致富的重要抓手，制定切实可行的实施方案，把工作任务落实到部门、落实到责任人。要依据职责，采取有效措施，组织实施好消费扶贫工作，确保消费扶贫工作各项措施落地落实落细。

　　（二）强化责任担当

　　消费扶贫工作已纳入全县工会系统年度目标考核，完成情况是考核重点之一。巫溪县各级工会组织要提高政治站位，强化责任担当，制定符合自身实际的举措，合理合规、按时保量、不折不扣落实好实施方案，确保完成消费扶贫工作任务。

　　（三）加强宣传引导

　　充分运用网站、报刊、自媒体等宣传载体，加大消费帮扶引导力度，培育广大职工消费扶贫理念，积极营造全社会参与消费帮扶的浓厚氛围。

　　五、工作要求

　　20xx年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接起步之年。消费扶贫（帮扶）作为一项创新性政策举措，显著成效已经在脱贫攻坚伟大实践中得到充分证明，“十四五”时期，消费帮扶将作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面乡村振兴的一个重要举措。全县各级工会组织要积极采取合理合规、灵活多样的消费帮扶方式，从20xx年8月起，全县各机关事业单位、企业工会每月25日前将本单位本系统本行业完成情况统计表报县总工会（附件1)，同时留存佐证材料（如发票、支付凭据、进货销售凭证、产品产地所在乡镇出具的证明等）备查。县总工会每月1日前汇总后报县消费扶贫工作领导小组办公室。

帮扶实施方案范文 篇19

　　全面贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的战略部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，做好南沙区新阶段东西部协作工作，助力贵州省安顺市西秀区、紫云县、安顺经济技术开发区（以下简称协作地区）全面推进乡村振兴，现结合实际制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院总体部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持创新驱动发展，优化结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，完善帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，以乡村振兴接续推进脱贫地区发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献南沙力量。

　　二、目标任务

　　到20xx年，构建起新阶段我区与协作地区的协作机制更加健全、协作领域持续扩大、协作层次不断提高、协作方式更加多样，推动劳务协作取得新进步、产业有序梯度转移、消费协作持续推进、乡村建设取得明显成效、干部人才交流更深入广泛、社会帮扶扎实有效、易地搬迁得到接续扶持，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴取得重要进展。

　　三、结对关系

　　广州市南沙区结对帮扶安顺市西秀区、紫云县，帮扶安顺经济技术开发区。

　　四、主要任务

　　（一）健全防止返贫动态监测机制

　　1.助力健全机制。助力协作地区对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展常态化监测预警，持续跟踪收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全情况，对返贫户及时落实各项帮扶举措，实行动态清零。（牵头单位：西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（二）加强劳务协作

　　2.稳存量拓增量。立足就地就近就业、异地就业稳在岗位，巩固存量，同时加强失业监测，采取“订单式”技能培训、扶持就业创业等方式，拓展增量。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队)

　　3.加大就地就近就业力度。积极指导在协作地区落户企业增加有劳动能力的脱贫不稳定户、边缘易致贫户用工数量；摸清对口帮扶县（区）农业龙头企业、扶贫车间家底，发挥扶贫车间、扶贫农场作用，帮扶脱贫劳动力、农村劳动力就近就业；鼓励协作地区合理设置保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益岗位；持续助力提升协作地区非遗蜡染刺绣等“贵州名片”社会知名度，促进当地妇女就近就业致富。（牵头单位：区国资局、区总工会、区妇联，西秀区工作队、紫云县工作队)

　　4.持续实行援企稳岗。加大对吸纳协作地区脱贫人口较为集中的用工企业的扶持力度，落实好减税降费、扶持补贴等优惠政策，以稳企带动稳岗。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局、区税务局)

　　5.完善南沙与协作地区的劳务输出对接机制。发挥协作地区驻南沙劳务服务站、“山海心连之家”服务站作用，提高劳务输出组织化程度和服务水平。探索建立健全外省在南沙区务工人员实名制数据库，针对性地开展送政策、送资金、送服务活动，多形式开展城市融入、心理健康、医疗救助等跟踪服务。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区总工会、区政务服务数据管理局)

　　6.支持和规范发展新就业形态。增加岗位信息储备数量，扩大就业容量，吸纳更多协作地区劳动力到南沙区就业。积极对接区内重点企业，根据企业实际用工需求，开展精准定制式就业培训，继续做好我区“吉祥三保”工作。确保在读脱贫人口家庭学生就读，并建立台账跟进落实稳定就业。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区国资局、区总工会、团区委、区妇联、区教育局，西秀区工作队、紫云县工作队)

　　7.发挥致富带头人培训基地作用。借助广州市广播电视大学乡村振兴学院、“幸福田园”致富带头人培训基础，鼓励协作地区借鉴我市乡村振兴致富带头人培训经验做法，加强创业致富带头人、电商人才等创业培训；支持创业孵化基地建设，鼓励和支持在穗务工的脱贫人员带资源、带技术、带业务回乡创业。（牵头单位：区人力资源社会保障局、区教育局、区农业农村局、区商务局)

　　（三）加强产业协作

　　8.支持产业园区建设。结合当地产业基础、资源禀赋等，以产业园区为载体，引导资金、技术、人才聚集，突出地方特色，错位发展首位产业、首位产品，助力广州·安顺产业园不断优化营商环境；加强两地产业匹配度分析，提升产业合作贴合度。完善支持区属国有企业到产业园区投资经营若干措施。引导龙头企业、国有企业入驻广州·安顺产业园区，打造产业集群。（牵头单位：区商务局、区国资局、区工业和信息化局、区科技局、区工商联、安顺经开区工作队）

　　9.强化以企业合作为载体的帮扶协作。支持协作地区共建乡村振兴现代农业产业园，将当地特色优势产业打造成县域支柱产业。通过“企业+资源”“研发+制造”“总部+基地”“市场+产品”等模式，参照省、市制定出台优惠政策，深化务实合作，构建市场机制与政府引导相结合的新时期协作体系，引导产业梯度转移。（牵头单位：区农业农村局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　10.加快重点产业建设进度。支持发展壮大协作地区的特色产业、优势产业，重点支持新型建材、先进装备制造业、现代化工、大数据电子信息等产业发展强大，同时立足协作地区生态优势和特点，协作发展民族医药和生态特色食品产业。利用南沙区农业技术和人才资源优势，支持帮助协作地区优化农业产业结构和区域布局，培育龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体支持紫云县以林下经济为突破口，纵深推进农村产业革命，做大做强茶叶、食用菌、刺梨等重大农业特色优势产业，提高农特产品品牌建设。继续开展“百企千团百万老广游贵州”活动，推动贵州“旅游+多产业”深度融合发展。支持鼓励矿产资源开发、农业种养与加工、文教卫、旅游、环境治理等领域的'企业到协作地区投资发展。鼓励与当地联合制订产业发展优惠政策。定期举办产业展示会、经贸洽谈会等活动，促进两地优势互补，实现产业对接、技术合作、信息互通、市场共享。（牵头单位：区国资局、区农业农村局、区文化广电旅游体育局、区工商联，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（四）加强消费协作

　　11.持续做好“黔货出山”。依托粤港澳大湾区市场优势，坚持需求牵引供给、供给创造需求的理念，深化协作地区消费协作。发挥南沙区消费市场大、消费能力强以及消费帮扶联盟的整合优势，支持广州市南沙区消费协作服务中心展馆、优品南沙线上专馆建设，支持脱贫地区农副产品网络销售平台和网上直播带货等线上平台建设，协助打通“黔货出山”的最后一公里，支持优化完善“黔货”供应链建设，促进产品流通，规模化推进“黔货”进南沙市场。发挥各级工会作用，在发放工会会员各类节日福利中优先向我区的各消费帮扶专馆、专区采购协作地区的产品。（牵头单位：区对口支援办、区供销社、区商务局、区总工会，广州南沙现代农业产业集团公司，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　12.继续推动粤港澳大湾区“菜篮子”基地认定。鼓励支持协作地区农产品粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，推动协作地区农产品认证、溯源，支持协作地区冷链物流、产品安全检测体系等配套建设。积极引导农业龙头企业到协作地区开展合作。（牵头单位：区农业农村局）

　　（五）实施乡村建设行动

　　13.助力乡村人居环境改善。借鉴广州乡村规划经验做法，协助支持协作地区完善乡村规划，积极稳妥有序推进各项建设。助力协作地区建设生态宜居美丽乡村，推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，清洁和绿化村庄，改善农村人居环境，因地制宜发展壮大乡村产业，聚力提升镇村风貌，传承发展乡村文化，整镇打造区域品牌，整体提升特色乡镇知名度、文明镇村美誉度。探索区属国有企业参与紫云县建设“广黔同心”乡村振兴示范样板镇（村）。（牵头单位：区住房城乡建设局、市规划和自然资源局南沙区分局、区国资局，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　14.助力提升乡村公共服务水平。接续助力协作地区提高乡村教育文化、医疗卫生、健康服务、社区养老和关爱妇女儿童等公共服务的供给水平和质量。（牵头单位：区教育局、区卫生健康局、区民政局，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　15.助力推进乡村公共基础设施建设。助力协作地区补齐乡村公共基础设施建设中的突出短板，逐渐形成布局合理、城乡互通的基础设施体系。支持鼓励开展数字乡村建设，利用区块链、大数据、人工智能、物联网、5G等科技手段，融合文旅规划，探索乡村振兴发展新路子。（牵头单位：区农业农村局、区科技局、区工业和信息化局、区网信办，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　16.助力易地扶贫搬迁后续帮扶。参照七星关易地扶贫搬迁后续帮扶经验，围绕实现“稳得住，有就业，逐步能致富”要求，从就业、产业、教育、卫生、社区治理、文化体育、基础设施、长幼服务等八个方面助力协作地区开展易地扶贫搬迁后续帮扶工作。（牵头单位：区国资局、区教育局、区卫生健康局、区民政局，西秀区工作队、紫云县工作队）

　　（六）加强干部人才支援工作

　　17.做好党政干部互派。向协作地区派驻援黔干部，加强干部管理，关心关爱干部，完善休假、福利待遇等政策，加强干部培养。做好协作地区干部来南沙跟岗学习交流培训，促进两地干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。（牵头单位：区委组织部、区人力资源社会保障局、区财政局、区对口支援办）

　　18.加强专业人才支援与交流。进一步优化“组团式”人才支援。继续开展校院结对帮扶，支持协作地区教育、医疗事业，促进教育办学质量和医疗卫生服务水平的提升。完善人才支援体系，在继续巩固支医支教成果的基础上，强化结对双方在农业科技、文化服务、乡村规划、社会治理、环境整治和经济管理等方方面面的人才协作。加强人才队伍建设，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同协作地区，对援派人才工作上给予支持，生活上给予关心关爱。在同等条件下，对具有协作经历的专业技术人才评审高级职称予以适当倾斜。（牵头单位：区教育局、区卫生健康局、区农业农村局、区科技局、区人力资源社会保障局、区科协，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（七）动员社会力量参与

　　19.坚持政府引导与市场主体结合，依托“10·17”全国扶贫日、“6·30”广东扶贫济困日等活动，广泛动员社会力量参与，为助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴形成强大合力。完善社会参与机制，实施“万企兴万村”行动，动员引导党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、民营企业、社会各界人士等参与东西部协作。鼓励社会力量与协作地区镇、村结对帮扶。鼓励应届大学毕业生到协作地区开展志愿服务，提供医疗、教育、科技、乡村治理等服务。（牵头单位：区对口支援办、区民政局、团区委、区工商联、区教育局、区卫生健康局）

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。继续落实好南沙区与协作地区双方区（县）党政主要负责同志每年定期互访、召开党政联席会议机制，将东西部协作工作纳入重要议事日程。（牵头单位：区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（二）强化组织保障。结对关系调整后，省将参照国家的考核办法和要求，制定相应的考核评价办法，定期对东西部协作工作成效开展考核评价。有帮扶任务的单位党政领导要高度重视，全面加强对东西部协作工作的领导。西秀区工作队、紫云县工作队负责统筹协调推进安顺市西秀区、紫云县结对帮扶工作，组织接受东西部协作成效考核评价。（牵头单位：区对口支援办、各帮扶单位，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（三）强化财政支持。按照上级要求，落实每年东西部协作对口帮扶资金，管好用好帮扶资金，实现帮扶资金绩效最大化。对标对表党中央、国务院巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作明确的目标任务，在东西部协作中切实加强产业合作、资源互补、劳务协作、人才交流、消费协作、易地扶贫搬迁后续帮扶和乡村振兴示范点打造等重点工作，确保南沙区东西部协作对口帮扶资金使用重点突出、精准投入、合规有效。（牵头单位：区财政局、区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

　　（四）加强资金监管。完善东西部协作对口帮扶资金使用管理办法，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队会同当地有关部门统筹协调东西部协作对口帮扶资金使用，按照权责对等原则落实监管责任，加强对项目、资金和资产管理监督，确保项目建设扎实、资金有效监督和资产产权明晰。区纪委监委完善与协作地区协同推进乡村振兴领域监督执纪问责工作机制，区审计局加强南沙区东西部协作对口帮扶资金专项审计。（牵头单位：区纪委监委、区审计局、区对口支援办，西秀区工作队、紫云县工作队、安顺经开区工作队）

帮扶实施方案范文 篇20

　　为高质量抓好省委巡视组“回头看”反馈我县脱贫攻坚落实扶贫帮困的举措还不够有效、抓扶贫工作的作风还不够实等问题整改，纵深推进“三联三送三落实”服务活动，经研究，决定全面建立“一户一策一干部”低收入农户结对帮扶工作机制，切实促进低收入农户持续增收，提高生活品质，共享全面小康成果。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过“一户一策一干部”结对帮扶，全面落实低收入农户“一户多策”精准帮扶政策，力争x年低收入农户人均可支配收入增长15%以上，确保全县低收入农户最低收入水平达到年人均8000元以上。

　　二、帮扶对象及形式

　　“一户一策一干部”结对帮扶的对象为全县低收入农户，具体是经民政部门认定，家庭人均可支配收入低于低保标准1.5倍之内（含1.5倍）且符合最低生活保障边缘家庭财产状况规定的对象，结对帮扶周期原则上以一年为限。副县以上领导和单位部门副科以上干部及省市县农村工作指导员（第一书记）每人结对有一定劳动能力的低收入农户1户，其他无劳动能力的低收入农户（主要是特困户和低保户）由各乡镇（街道）驻村扶贫干部和农村党员干部结对，可以1名干部结对多名扶贫对象。

　　三、工作安排

　　（一）工作部署。4月上旬，召开县委农村工作会议进行统一部署。

　　（二）业务培训。4月中下旬，对乡镇（街道）分管领导和县派农村工作指导员进行业务培训。

　　（三）督促检查。在第二、三季度将部门领导和下派农村工作指导员到村走访农户、宣传扶贫政策、落实帮扶措施等工作纳入县纪委牵头的扶贫领域作风和腐败问题督查内容，督促有关部门和驻村扶贫干部落实责任，做细做实帮扶工作。

　　四、工作要求

　　（一）加强走访调研。副县以上领导、副科以上干部每年到结对村开展调查研究、走访慰问结对农户不少于2次；驻村干部、省市县农村工作指导员、农村党员干部每月上门联系工作至少一次；各级帮扶干部通过面对面的宣传扶贫政策，结合帮扶对象的实际，帮其理清发展思路，提出切合实际的“增收”建议。

　　（二）制定增收措施。结对干部要协助结对的农户根据自身特点、地方产业优势、扶持政策等制定切实可行的增收措施，使结对低收入农户增收有方向、措施能落地、行动有效果，真正体现“一户一策”。

　　（三）解决实际困难。对结对的低收入农户在生活、生产中遇到的实际困难，结对干部要想方设法利用各种政策和自身优势，从资金、技术、物资、信息等各方面进行帮助，解决其实际困难，营造勤劳致富环境，防止“返贫”现象发生。

　　（四）开展消费扶贫。鼓励帮扶对象发展市场风险少、操作容易的传统种养殖业，并帮助其解决生产中的技术、产品销售等实际问题，倡议倡导副县以上领导、副科以上干部和省市县农村工作指导员自愿购买结对户农产品不少于500元。

　　（五）加强政策宣传。通过统一制作“一户一策一干部”帮扶手册，明确帮扶责任人和联系电话，各帮扶干部要通过上门开展《精准扶贫政策一本通》政策宣传讲解，切实让帮扶低收入农户全面了解各类扶持政策，进一步提高精准扶贫政策知晓率。

　　（六）强化考核评比。将部门落实“一户一策一干部”工作纳入乡村振兴考核内容之一，将农村工作指导员（第一书记）落实“一户一策一干部”工作作为评优的条件之一。各结对干部要切实做到“施策有内容、帮扶有成效、工作有记录”，并将《庆元县“一户一策一干部”结对帮扶联系卡》在11月底前统一交各乡镇（街道）存档，切实推动部门和驻村指导员（第一书记）做实做细工作。

帮扶实施方案范文 篇21

　　实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会

　　帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院

　　二、基本情况

　　通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社**6户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女**8人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏**4头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

　　全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

　　三、指导思想、原则和目标

　　1、指导思想

　　以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

　　2、规划原则

　　(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

　　(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

　　(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

　　3、建设目标

　　(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

　　(2)基础设施条件得到彻底改善。

　　(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

　　四、建设内容

　　1、计划投资7.5万元，治理防护河堤**0米。

　　2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

　　3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱20xx扶贫攻坚实施方案策划书。

　　4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

　　5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

　　五、效益分析

　　1、经济效益分析

　　通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

　　2、社会效益分析

　　规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

　　3、生态效益分析

　　本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

　　六、主要保障措施

　　1、加强领导，密切协作

　　成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组

　　其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

　　2、科学规划，规范建设

　　结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

　　3、加强服务，搞好培训

　　要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。

　　4、全面推进，重点突破

　　在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

帮扶实施方案范文 篇22

　　为持续深入贯彻落实《关于进一步强化“单位包村、干部包户、精准帮扶”有关要求的通知》（界扶组〔〕113号），按照市扶贫开发办公室《关于制定界首市脱贫攻坚“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的实施意见》要求，结合我镇实际，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　严格落实帮扶责任，所有帮扶责任人要对所包保贫困户进行耐心细致的全覆盖走访，7月15日前，完成对x年拟脱贫户以及其他未脱贫户的帮扶计划制定；7月xx日前，完成对x年至x年已脱贫户的帮扶计划制定。

　　二、工作主体

　　到户帮扶计划，由帮扶责任人执笔，村两委干部参与，与贫困户一起商量、统筹拟定，做到客观实际，切实可行。帮扶责任人制定好方案后，交村扶贫专干，由扶贫专干进行统一收集、汇总，确保一户不漏。副科级包村干部、驻村工作队（帮扶工作队）、村扶贫信息员对方案进行初审把关。

　　三、工作措施

　　（一）围绕致贫原因定计划。帮扶责任人要学透扶贫政策、深入贫困户家中，与贫困户在一起讨论，弄清主要和次要致贫原因，认真商议脱贫办法，因户因人完善帮扶措施。根据实际情况制定“一户一方案、一人一措施”。

　　（二）围绕“一过线、两不愁、三保障”定计划。抓好增收这条主线，合理运用“十大工程”到户政策，确保计划既符合农户的意愿和实际，又符合相关政策和标准。

　　四、工作要求

　　1.计划要富有可行性。计划中的各项措施要能办到，符合政策，不要写空话、大话，更不要弄虚作假。要切实符合该户实际，户主认可、明白，不可照搬照抄，千户一面。

　　2.帮扶计划制定情况日通报。帮扶计划制定情况每天下午5点前，反馈至各村扶贫专职信息员审核汇总，对内容空洞、措施不实、敷衍应付的将予以退回并要求重新制定方案，人员走访及帮扶计划制定情况通报给帮扶人所在单位；对工作开展明显滞后、不能按时完成任务要求的帮扶单位，予以通报，并报市扶贫办。

　　3.做好资料留存。计划制定后，驻村干部、包组干部、该户帮扶责任人和贫困户家庭成年人等四人要在帮扶计划上签字或按指印。帮扶计划一式二份，村档、户档各留存一份。

帮扶实施方案范文 篇23

　　为认真贯彻落实全市农村工作会议精神，按照市委办公室、市政府办公室《关于印发〈吉安市20xx年市直单位新农村建设驻村帮扶工作方案〉的通知》要求，今年，市委、市政府安排了34个市直单位(名单附后)到扶贫开发工作重点村开展新农村建设、村建、定点扶贫驻村帮扶工作。市直单位驻村帮扶工作的指导思想、目标任务和具体要求，在吉办发[20xx]4号文件中都已明确。现结合扶贫开发工作的实际，就市直单位定点扶贫工作特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务。“”时期扶贫开发的总体目标是：实现解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。市直单位开展定点扶贫工作的具体任务是：

　　一是瞄准贫困群体，采取有针对性的帮扶措施。要激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织本单位副科级以上干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，每一位副科级以上干部至少要包扶一户贫困户，每个重点村的贫困计生户力争全部得到帮扶，以体现党对弱势群体的关心。对具有劳动能力的贫困人口，着力帮助提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，给予必要的救济、救助。要帮助扶贫村加强对扶贫项目的管理，监督财政扶贫资金的使用，确保财政扶贫资金专款专用。

　　二是协助开展规划，实施整村推进扶贫开发。按照重点村村级规划，着力抓好扶贫开发工作重点村的基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话、通电视和广播，解决学校危房问题，切实解决人畜饮水困难，建一个具备初级医疗防疫条件的村级卫生所(室)、文化站;要按照社会主义新农村建设基本要求，努力做到让扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

　　三是培植“一村一品”，不断增加贫困群众收入。要帮助扶贫村开展产业化扶贫，着力抓好增加农民收入的产业建设，培育1至2个有一定规模的扶贫主导产业;要通过开展科技扶贫，帮助培植、培育、壮大新产业，推广新技术，使扶贫村群众温饱问题基本得到解决，农民人均年纯收入增长幅度高于所在乡镇农民人均增长水平;

　　四是加大培训力度，努力提高劳动力综合素质。强化科技培训，不断提高培训质量，提高贫困人口综合素质，使扶贫村贫困劳动力基本掌握1至2门实用技术，实现自主创业;要帮助有条件的劳动力进行技能培训，转移外出务工，努力提供就业和维权服务;要积极做好重点村“一村一名中高级技师”招生培训选拨工作，确保有愿望、符合条件的初高中毕业生得到培训，实现培训一人，脱贫一家，培训一批、致富一方。

　　五是加强组织建设，尊重贫困群众的事务参与权。要不断推进规范有序的民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设;要充分考虑每项政策对贫困群体的影响;要通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

　　二、帮扶措施

　　1、协助重点村制定好“”扶贫开发规划，并指导他们认真组织实施。继续坚持开发扶贫的方针，要开展深入细致的调查研究工作，摸清当地的资源优势和贫困户的实际情况，确定扶贫开发项目和重点帮扶的贫困户。

　　2、瞄准贫困群体，帮助贫困户尽快脱贫致富。要帮助重点村对贫困户进行全面建档立卡，并逐户落实帮扶措施，真正做到扶贫到村、帮扶到户。

　　3、充分发挥部门优势，提供帮助与服务。要在资金、物资、技术、人才等方面给予大力扶持。要提供信息，帮助贫困村疏通流通渠道，开展内引外联，为重点村引进急需的项目、技术和人才，拓宽贫困群众的增收路子。

　　三、几点要求

　　1、要高度重视扶贫工作。组织各级党政机关等单位参与扶贫开发,是党中央、国务院作出的一项战略决策，也是践行党的宗旨，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体行动。因此，派驻扶贫开发工作重点村的帮扶单位以及工作组，要对帮扶村的扶贫工作高度重视，要尽力履行帮扶工作职责，加大对帮扶工作的投入，千方百计为挂点帮扶村办好事、办实事。

　　2、要按要求报送有关材料。派驻扶贫开发重点村的市直单位，于4月底以前将本单位定点扶贫帮扶计划和党员干部“1+1”包户扶贫情况统计表报市扶贫办。

　　3、加强督查考核工作。年内我们将会同市村建办和市新村办共同对各单位的帮扶效果进行督查、年底进行考核，并将考核结果情况上报市委、市政府。

帮扶实施方案范文 篇24

　　为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。

　　一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

　　二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶，有帮扶情况记录。

　　三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

　　辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

　　四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。

帮扶实施方案范文 篇25

　　为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于印发特色种养业扶贫工程实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》（皖政办〔20xx〕11号）中的《关于就业脱贫工程的实施意见》，以及《亳州市谯城区坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》（谯发〔20xx〕2号）文件精神，结合人社部门职能，制定本实施方案。

　　一、技能脱贫培训

　　（一）目标任务

　　20xx年全区组织实施技能脱贫培训任务目标200人，计划培训400人。每个培训项目、每个培训班期的培训合格率达到90%以上。

　　（二）培训对象

　　劳动年龄内有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力（以下简称“贫困劳动者”），原则上每人每年可免费参加一次技能脱贫培训。

　　（三）实施内容

　　就业技能培训和创业培训。贫困劳动者免费参加所在地组织的就业技能培训（含农村实用技术培训）和创业培训，给予伙食、住宿和交通补助。伙食补助标准为30元/人天，住宿补助标准为50元/人天，交通补助标准为20元/人天。伙食补助采取补给培训机构与直补个人相结合办法，住宿补助补给培训机构，交通补助直补个人。 由区人力资源和社会保障部门安排贫困劳动者外出（所在乡镇以外）参加培训的，其培训期间的食宿由培训机构统一免费安排，按实际培训天数将伙食、住宿补助补给培训机构，并给予参加培训人员往返交通补助；在本乡镇范围内参加培训的，按实际培训天数将伙食、交通补助直补参加培训人员。 对培训机构实施免费培训发生的成本费用给予补助，其中：培训工种在就业技能培训工种目录范围内的，按规定标准补助；在目录范围之外的，区人社部门将围绕当地农业资源、特色产业等开发相应工种，按培训时间、成本等合理确定补助标准，并报市人力资源社会保障局备案。

　　（四）培训工种

　　在执行省级工种目录及补贴标准的基础上，结合区域产业特色，新增种植、养殖、手工编织、机动车驾驶员等19项培训工种及补贴标准。

　　（五）实施程序

　　技能脱贫培训实施程序遵照《安徽省技能脱贫资金使用管理暂行办法》（财农〔20xx〕1734号）执行。

　　二、就业扶持工程

　　（一）公益性岗位开发

　　1.目标任务。通过购买750个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于最低工资标准。

　　2.岗位安置对象。就业困难人员（含建档立卡的农村贫困劳动者），重点是大龄失业人员和零就业家庭人员。

　　3.岗位开发机制。按照“社会政策要托底”的基本要求，坚持合理开发、保障重点的原则，与实际需要、资金保障能力和援助对象具体情况相结合。通过购买服务方式，重点向劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等企业（单位）购买公益性岗位吸纳困难人员就业，实现开发、投入、利用、管理的规范化、科学化。

　　4.岗位补贴办法。用人单位按月足额支付公益性岗位人员不低于当地最低工资标准的工资，按季度申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为公益性岗位人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助，用人单位岗位补贴标准为每人每月100元。公共就业人才服务机构按月支付公益性岗位人员个人岗位补贴，个人岗位补贴标准为每人 625元/月。所需资金通过就业专项资金列支。补贴期限一般不超过3年，对距法定退休年龄不足5年（含5年）的就业困难人员可延长至退休。

　　（二）高校毕业生就业见习

　　1.目标任务。开发250个适合高校毕业生的就业见习岗位。优先吸纳毕业年度内建档立卡贫困家庭高校毕业生参加就业见习。

　　2.见习对象及时间。就业见习对象为毕业1年内离校未就业普通高校毕业生，见习期为3-12个月。

　　3.见习对接。公共就业人才服务机构汇总本地就业见习基地和就业见习岗位信息，并通过部门网站等多种媒体和形式广泛发布。在本地办理求职登记且有就业见习意愿的毕业1年内离校未就业高校毕业生向当地公共就业人才服务机构提出就业见习申请。公共就业人才服务机构组织就业见习对接会，或推荐符合见习条件的高校毕业生到见习基地参加就业见习。

　　4.见习补贴。见习期间，见习人员基本生活补助标准每人每月不低于1400元。其中，对于企业吸纳见习人员的，财政按每人每月800元标准给予补贴，对于国家机关事业单位吸纳见习人员的'，财政按每人每月1200元标准给予补贴。对见习期满后与见习毕业生签订12个月以上劳动合同并缴纳社会保险，且留用人数占当年度见习毕业生50%以上的企业，根据吸纳见习毕业生人数按照每人1000元的标准给予单位一次性奖励。见习期间，由见习基地为见习人员购买人身意外伤害保险。

　　三、建档立卡贫困劳动者公共服务辅助性就业岗位和“六员”劳务岗位开发

　　（一）开发目的 针对建档立卡贫困劳动者就业能力不全面、就业距离不宜远、多数不能全日制工作等特点，拟在乡镇（街道）、行政村（社区）开发保洁、保绿、保安、护林、护路等公共服务辅助性就业岗位和“六员”劳务岗位，促进和引导贫困劳动者就近就地就业。

　　（二）开发任务 全区开发900个公共服务辅助性就业岗位用于安置16-59周岁有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动者，以乡镇（街道）为单位，每个乡镇（街道）本级不少于6个公共服务辅助性就业岗位，每个行政村（社区）不少于2个公共服务辅助性就业岗位；开发22868个“六员”劳务就业岗位，用于安置有就业意愿和就业需求的建档立卡贫困劳动者。

　　（三）资金补助 公共服务辅助性就业岗位月待遇人均不低于600元；“六员”劳务岗位采取劳务承包模式，月待遇按人均不低于300元，由各乡镇（街道）控制规模，根据实际制定岗位人员待遇发放办法，原贫困户在“六员”岗位上的应享受同等待遇。各乡镇（街道）、村（社区）具体负责公共服务辅助性就业岗位和“六员”岗位人员管理。 四、创业担保贷款 1.发放对象。城镇登记失业人员、就业困难人员、复转军人、刑满释放人员、高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口； 2.申请条件。除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及家庭成员自提交申请之日起追溯5年内，应没有商业银行企业贷款记录； 3.贷款额度及贴息。贷款额度不超过10万元，期限不超过3年，第一年给予全额贴息。第二年贴息2/3，第三年贴息1/3。 五、新技工教育 在贯彻落实人力资源和社会保障部、国务院扶贫办《关于开展技能脱贫千校行动的通知》（人社部发〔20xx〕68号）基础上，对在亳州技师学院接受全日学制教育的建档立卡贫困户家庭的子女，再给予每生每学年3000元生活、交通补助。其他市生源学生就读亳州技师学院的，由亳州技师学院负责提供相关材料后，学生本人到其户籍所在市地申领。此项补助与“雨露计划”不得重复享受。

　　六、实行农村贫困户家庭劳动者动态管理服务

　　（一）管理对象。农村建档立卡贫困户家庭16-59周岁劳动者(以下简称贫困劳动者)

　　（二）管理办法。按照要求开展贫困劳动者基础信息摸查和填报就业信息表，及时了解贫困劳动者人员变动、信息变更等情况，及时将新认定的贫困劳动者和新实现脱贫的贫困劳动者信息录入就业创业脱贫信息系统，并对新认定的贫困劳动者的就业状况、服务需求等进行全面摸查。重点核查已就业贫困劳动者真实就业状况、未就业且无就业意愿贫困劳动者真实就业意愿，做到“不漏一人、不少一户”，全面检验前期调查摸底成果。

　　七、“就业扶贫驿站”示范点建设

　　（一）目标任务 20xx年度计划设立4-5家就业扶贫驿站。

　　（二）开发目的 结合产业发展，在支持企业建设扶贫工厂、扶贫车间、扶贫加工点的基础上，通过政府投资新建、企业帮扶捐建、废旧村部（或学校）改建、企业设立等多种途径，在扶贫开发任务重的乡镇和贫困村建设就业扶贫驿站，通过公办民营、民办公助、购买服务等方式建设。

　　（三）驿站功能 为扶贫企业和贫困劳动者提供政策咨询、岗位信息、技能培训、推荐就业等公共就业服务，组织贫困劳动者参加居家就业、公共服务或到农民合作社等新型农业经营主体工作。通过整合资源、叠加政策、优化服务，实现送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家，达到村村有项目、户户有良策、人人有岗位、兜底有政策的“四有”目标，实现群众、集体、企业“三赢”。

　　（四）资金补助 对建成并正常运行3个月以上的就业扶贫驿站，可按就业补助资金一次性补助10万元。通过政府购买服务方式支持。 八、三送一交心活动 按照省市就业脱贫工程相关文件精神要求，组织开展“三送一交心”（送岗位、送技能、送温暖，与贫困劳动者交心）活动，活动贯穿到推送岗位信息、认定（居家）就业扶贫基地、开发辅助性就业岗位、送培训下乡等工作中，集中为建档立卡贫困劳动者提供政策、岗位、技能等就业服务和人文关怀。区人社部门印制就业扶贫政策汇编1万份、开发稳定就业岗位1370个，由各个乡镇（街道）扶贫站发放到每位建档立卡贫困劳动者手中。

　　八、保障措施

　　1.加强组织领导。区就业局要高度重视就业脱贫工程，认真贯彻相关政策，压实工作责任，强化工作落实。积极与区财政、区扶贫等部门协调配合，明确职责分工，共同做好就业脱贫工作。

　　2.强化基础管理。依托安徽省就业扶贫信息管理系统，将法定劳动年龄内有劳动能力的建档立卡贫困劳动者全部纳入信息管理系统，实行动态实名制管理。

　　3.发挥资金效益。就业脱贫所需资金，实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，不得用于与就业脱贫无关的任何开支，确保培训资金规范使用、发挥效益。

　　4.强化监督考核。就业脱贫资金使用实行公示公开和举报投诉制度，要会同审计、监察等部门，做好资金使用监管工作，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用就业脱贫资金的单位和个人，要严肃查处，按照“谁审批、谁验收、谁负责”的原则，依法追究相关单位和人员的责任。加强考核工作，发挥导向促进作用。