作者:喵咪呼噜噜日期:2025-10-28人气:4
创建实施方案范文(精选25篇)
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以创建国内一流、国际知名和名校为目标,以思想道德建设为核心,以主题教育和群体创建活动为载体,进一步提升学校精神文明建设层次。弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式,敢为人先、开拓创新的进取精神,顾全大局、精诚团结的协作精神。倡导社会主义、共产主义的思想道德,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,为实现我市的“两个率先”和一中的率先发展,提供强大的精神动力。
二、主要工作
(一)高要求学习理论,增强创建意识。
坚持用马列主义、“三个代表”重要思想武装干部和全体师生,不断增强广大党员干部和师生的学习意识。深入学习贯彻XX大精神,教育、引导广大党员、干部、教职工正确认识社会发展的规律,坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感,增强贯彻教育方针、政策的自觉性。认真学习现代教育理论,学习教育的法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决实际问题结合起来,深入分析我市经济、社会、教育发展走势和学校现状,进一步培育广大干部、党员、教职工以学生发展为本的教育理论,以先进的理念、忘我的境界、扎实的工作、一流的水准,精心打造一中的品牌。
加强学生的政治理论和思想道德教育。在思想教育与理论学习方面,进一步扩大学生的参加率和覆盖面。融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体,精心组织党校、团校活动,开展“学理论、学党章”活动,帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。努力掌握和运用马列主义的文化建设理论、教育理论来指导学校的精神文明建设,指导教育教学工作实践,推动我校精神文明建设再上新台阶。
(二)高起点定位目标,丰富创建内容
进一步巩固学校精神文明建设成果,把精神文明建设工作贯穿落实到学校各项工作之中。
1、明确创建思路和目标。坚持以“党风”建设为龙头,以“作风”建设为抓手,以“校风”建设为落脚点的创建工作思路,把“三风”分解到学校工作的各个环节。以学校精神文明创建要先于社会、标准要高于社会、效果要优于社会为目标,努力使我校成为精神文明建设的示范区。
2、探索科学的创建机制。建立健全创建工作^令页导小组,党委书记担任组长,分管书记、校长为副组长、办公室、教务、政教、工会、团委主要负责人为成员,分工负责,责任到人,把创建工作列入学校党政工作的议事日程,专题研究、制定计划、定期分析、统一部署,作为部门、组室、班级建设实绩考核的重要内容,进一步健全党、政、工、团齐抓共管的精神文明创建工作的保证、激励机制。
3、创新工作载体,在形式上体现群众性,在内容上具有认同性,把精神文明创建活动不断地引向深入。
(1)加大法制宣传教育的力度,加强以《宪法》为核心的“六五”普法宣传,提高广大教职工的法制意识和道德素质,坚持依法治校,促进学校的稳定发展。
(2)注重创建的广度和深度。坚持多层面、全方位、长期性地开展争创文明市民、争创文明组室(个人)活动,促进精神文明创建活动的制度化、规范化。
(3)以主题教育活动为抓手,推进创建工作深入开展。通过争做“文明中学生”、“三有、三比”活动,成人预备期志愿服务、青年志愿者、交通文明岗、“希望工程”捐助等活动。培养高中学生的成人意识、公民意识,提高学生的精神文明素质。
(4)注重舆论导向作用,发挥学校精神文明示范辐射作用。充分利用黑板报、橱窗、广播站对校园先进事迹及时宣传、报道。通过社会实践和社会公益活动,大力宣传精神文明的思想道德,倡导积极向上、健康文明的行为。
(5)积极开展精神文明共建活动。继续和桃花坞派出所,市交警一大队等开展共建活动,教育学生不进“两室三厅”,确立网络文明意识和禁毒意识。
(三)高标准建设队伍,提供创建保证
1、抓好班子建设,发挥整体功能
(1)加强思想作风建设。抓好马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持学以致用。努力提高^令页导班子的思想政治素质、理论决策水平。加强党员先进性教育,以主题教育活动为抓手,切实增强党员的先进意识、模范意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(2)加强党风廉政建设。建立健全党党风廉政建设工作责任制,建立健全民主决策机制。充分发挥党委在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。坚持民主生活会制度,定期交换思想,开展批评与自我批评,增强^令页导班子的团结和和拒腐防腐的能力。
(3)抓好中层干部队伍建设,进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。坚持中层以上干部联系点制度。每人联系一个教研组或一个年级组,了解实情,加强指导,做好思想工作,提高工作实效。坚持上课,带头参加课题研究和教改实验、竞赛辅导,积极承担培养青年教师的任务。在干部中提倡大局意识,服务意识,艰苦创业,务实创新,追求卓越,争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评,努力提高干部队伍的整体素质。
2、建好教师队伍,打造一流名师。
(1)政治上关心鼓励教师进步。以主题教育活动为载体,加强师德教育。积极倡导的“务实、创新”的优良教风。要求教师站在教育改革、发展的前沿,刻苦学习,勤奋工作,开拓创新,多作贡献。
(2)积极启动名师工程。坚持业务培训,在学术建树、教学成就、社会声望等方面为造就骨干、名师创造有利条件。从学校事业发展和教育教学需要出发,采用多种办法,有组织有计划地安排教师进修深造,增强自身的造血功能。
一是送出去进修,通过硕士学位学习、研究生课程进修、本科学历函授、短期专题培训等多种形式,提高教师学历层次或知识水平。
二是认真实施培养青年教师的“135工程”,充分发挥我校特级教师和高级教师的优势,开设专题讲座、拜师结队,做好传、帮、带的工作。
三是定期举行“示范课”、“评优课”、“论文赛”、“教学基本功竞赛”等活动,促进青年教师尽快成长。
四是大胆选拔使用优秀青年教师担任班主任、教研组长、年级组长、中层等,在重要岗位上培养锻炼。
五是运用政策导向,修订《学校津贴实施方案》,继续探索“精干高效、竞争上岗、按劳取酬,向教学骨干倾斜,向突出贡献者倾斜”的人事分配机制,使成绩突出者在评奖、评优、职称评定、职务聘任中脱颖而出,鼓励冒尖。
(四)高品位建设校园,优化育人环境
1、深化办学体制改革,进一步挖掘潜力,继续探索多种形式的办学体制的改革,推进校校合作、企校合作、银校合作,探索新型办学模式,充分发挥一中的品牌效应,吸引社会力量的支持,做强做大优质资源,增强办学的活力和实力。
2、加大内部管理体制改革的力度,建立工作规范。进一步修订各部门工作职责、岗位职责和管理制度,建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度,完善民主管理的各项规章制度。增强教职工和主人翁意识,坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作,努力创设进取、民主、和诣、愉悦的工作环境。
3、充分挖掘教育资源的优势,通过创设历史古迹、班级布置、植物特色、中外友谊、名人名言、校史陈列等,浓郁校内人文氛围。
4、抓紧校内、基建和绿化工程建设并以超常的思维,站在宏观的、世界的、未来的高度建设新校区,科学制定校园发展规划,加快建设步伐,力争在20xx年建成国内一流、国际先进的现代化名校。提高校园绿化档次和品位,真正做到四季有花、四季飘香,建设园林化校园。
5、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状,健全学校治安管理、健康卫生等工作网络。加强对师生员工进行安全、文明、卫生等教育。坚持做好除“四害”工作,建立健全“四防”制度(防火、防电、防盗、防毒),安全、卫生包干值日制度。进一步办好家长学校,健全学校、家庭、社区的教育网络,健全与市交警一大队、桃花坞派出所的共建制度,不断优化校外育人环境。
6、加强后勤管理,健全保障机制。进一步增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责,加强岗位制度建设和考核,充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理,遵守财经纪律和财务制度,规范收费行为,加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
(五)高效率落实措施,提升创建水平
随着改革的不断深入,教育发展步伐的不断加快,精神文明建设的要求也将不断提高。为此,我们将采取更加切实有效的措施,加强学校的文明创建工作,真正把我校建成精神文明建设的示范区。
1、坚持德育首位,不断提升德育层次。
坚持“以人为本,打实基础,着眼发展”的德育工作思路,以爱国主义教育为主线,进一步鲜明我校“重基础、重实践、重发展”的德育工作特色。抓实基础性教育,强化日常行为养成教育,开展“三有三比竞赛,争做现代一中人”、“争创文明班级、争做优秀青少年”系列教育活动,加强法制教育和科普宣传,大力弘扬时代精神,营造文明向上的育人环境,推进心理教育,促进学生自我发展和健康发展,提高学生的综合素质。加强党的知识教育,帮助学生坚定社会主义、共产主义的理想和信念,为培养坚定的^共I产I主I义者打好基础。加强队伍建设,优化班主任管理机制,努力构建以学校为主导,家庭、社会为依托的校内外、家内外、网内外的立体化,开放型的德育网络。积极开展德育科研,不断提升德育层次。
2、深化教学改革,全面提高教学质量。
教育教学质量将始终是学校工作的生命线。也是学校文明水平的根本体现。我们要牢牢抓住“新课改、新课程”这一学校发展的新契机,以课堂教学素质化为突破口,巩固教育教学改革成果,更加鲜明“轻负担,高质量;重基础,扬个性”的教学特色,用率先发展的目标对教育教学质量进行高点定位,用不断上扬的教育教学质量提升学校的办学档次。
(1)积极推进课程改革。强化综合实践活动课程(研究性学习),为学生营造探求知识、大胆质疑、努力创新的自由空间;开设“综合实验课”,积极探索“综合实验课”的教学思路,为培养学生的创新精神和实践能力提供新的途径,努力将“综合实验课”建成我校的精品课程。。
(2)积极推进课堂教学改革。加强教学管理,以提高教学质量为目标,以提高教学效益为中心,努力使教师从知识本位向以人为本转变,在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面全面把握课程改革的精神实质,积极引导教师开展教学研究,研究新课程,研究^高~考,研究教材,研究学生,研究教法,研究学法,倡导自主型、开放型、探索型的学习方式,倡导民主平等的新型课堂教学模式,形成尊重客观、理性质疑、平等探讨的新型教学风尚,探索有特色、个性化教学,强化学生的主体意识,培养学生良好的学习态度、学习习惯,促进学生生动活泼地发展。
(3)积极推进信息技术在教学中的应用。要进一步加强现代教育技术培训,充分利用互联网,探索多种多样的新型教学模式;为学生提供丰富的学习资源和广阔的学习时空。努力促进信息技术与学科教学的整合,逐步实现教学内容呈现方式、学生学习方式和师生互动方式的变革,构建新型的教学模式,使素质教育真正落实到现代化、网络化教学之中。
(4)倡导个性发展,培养特长学生。认真总结研究教改实验班的成功,探索经验教改新路。充分利用优质资源,为学生个性发展创设良好的外部环境。开放微机室、实验室、图书馆等,张扬学生个性,培养终身学习能力。开展丰富多彩的兴趣小组活动,加强学科竞赛辅导的研究,完善主教练负责制,力求学科竞赛多出成绩,出好成绩。注意开发计算机信息、无线电测向、航模制作、青少年创新发明等科普活动,力争在竞赛中取得优异成绩;探索体育、艺术等特长生的培养途径和方法。加强教改实验班的研究与实验,加大实验班课程、教法、学法等改革力度,力求早出人才、快出人才、多出人才。
3、优化体卫艺工作机制,努力发挥示范作用。
贯彻“健康第一”的思想,切实提高学生体质和健康水平。切实抓好“两操”质量的提高,提高学生的身体素质,展现一中学生良好的精神风貌。努力提高学校传统项目乒乓球、田径的训练质量,积极组织参加各类体育竞赛及群众性体育活动,力争取得好成绩。高度重视运动安全,规范体育课和体育活动。加强健康教育,提高学生的健康知识和身心健康水平。按规定开设艺术课程,提高艺术教育教学质量;坚持全校学生的“周周唱”活动,播放课间音乐,组织好民乐队、合唱队、美术兴趣小组的活动。开展好群众性的文娱活动,办好艺术节、科技节,丰富校园文化,陶冶师生情操,参与社区文明活动,推动学校精神文明建设。
4、鼓励科研创新,大力推进科研兴校
教育科研工作是学校率先发展先导,没有教科研的率先,就没有教学理念、水平、质量的率先。要形成科研育师、科研促教、科研助学,科研兴校的工作机制,扬创新个性,倡科研风尚,努力使科研工作成为学校不断发展的增长点。一是加强学习,打好教育科研的基础。邀请课程改革的有关專家、行家来校作讲座、指导;激发教师自学,交流互学,增强教师的科研理念。二是注重过程,抓好教育科研的实践。注重课题主攻方向,精心确定课题,选拔思想好,观念新,业务强,能真正起到模范带头作用的教师担任课题组长,认真开展科研活动,举办“一中论坛”,增强教研实效。三是规范管理,把握教育科研的高度与深度。抓好教育部《综合实践活动及其师资建设》、省十五电教课题《现代信息技术与传统教学比较的研究》、《构建中学德育课程体系》、《研究性学习的方法在物理教学中的渗透研究》、《信息技术与学科课程的整合研究》等重点课题过程实施,加强^令页导,加大投入,充实力量,促进课题研究早出、快出高质量的成果,并逐步形成我校在教科研方面新的特色。四是重视课题资料的积累。五是进一步健全科研管理制度,把教科研工作纳入学期常规考核范围,完善课题成果奖励机制,对优秀课题组及教科研之星以及在课题研究中有突出成绩的教师予以奖励,使教科研工作成为教师的自觉行为。积极组织参加市级精神文明建设和教育教学科研论文评选,编辑出版校级精神文明建设和教育
为加快我县推进生态县创建工作,着力改善生态环境,根据《县20__年创建省级生态县实施方案》的要求,结合卫计系统工作实际,制定卫计委20__年创建省级生态县工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实县委“省级生态县建设”战略部署,按照县委、县政府下达我委的各项工作任务,履行本部门工作职责,狠抓工作落实,确保我委创建省级生态县的目标顺利实现。
二、主要工作任务
(一)按时完成县交办的生态县创建各项任务。
(二)4月底前完成危险废物处置资料:县医疗废物委托处置情况汇总表;处置单位接收和处置全县医疗废物量汇总表;县医疗废物委托处置协议书复印件汇编;县医疗废物转移连单(存各医疗机构)。
(三)4月底前完成村镇饮用水卫生合格率指标完成情况汇总、农村饮水水质卫生监测工作计划、饮用水污染事件卫生应急处置预案。省疾病预防控制中心关于我县近三年未发生饮用水污染事故的证明、村镇饮用水水质检测报告等文件准备。
(四)4月底前完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述;县农村卫生厕所普及率统计表;全县改厕工作总结;农村常住户数统计;使用卫生厕所农户数统计表;全县改厕投资明细表;全县改厕工作取得的荣誉证书复印件;有关农村改厕工程验收资料;政府及部门下发的有关农村改厕,提高卫生厕所普及率方面的政策文件准备。
(五)4月底前完成集中式饮用水末梢水水质达标率汇总,村镇饮用水卫生合格率汇总等资料。
(六)6月底前完成全县医疗机构医疗废物暂存点规范化建设,完成一级以上医疗机构医疗废水规范化处理设施建设,并规范运行。
(七)6月底前完成打造卫生改厕观摩点(每个乡镇2各以上),确保卫生厕所普及率达95%以上。
三、主要工作措施
(一)农村饮用水卫生监测工作
1.县疾控中心根据《省农村应用水水质卫生检测实施方案》,加强农村饮用水卫生监测工作,提高农村饮用水监测的覆盖率。
2.加强农村生活饮用水卫生状况信息收集,做好全县农村集中式供水工程和部分分散式供水点供水方式等基本情况的调查摸底工作,详细掌握全县农村供水有关数据资料。
3.结合生态县创建工作要求,重点加强对创建生态乡镇、村供水工程水质的日常监测和技术指导工作,并及时对所监测到的数据进行分析汇总,对水样监测不合格的供水单位,提出整改意见,限期整改,确保20__年安排创建生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%。
(二)农村卫生厕所整治工作
1.县爱卫办要在认真总结多年来项目工作的基础上,结合中央项目督导组专家的意见,重点把好中央项目村的'落实、项目村相关人员的培训和改厕健康教育三个关,进一步提高项目技术指导能力,确保中央项目质量。
2.普及全县农村的公厕、户厕无害化改造工作,积极扶持中心村的改厕工作,在中心村全面清除简易厕所、露天粪缸,按人口比例规划建造无害化公共厕所,确保农村无害化厕所普及率在95%以上。
3.完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述。
(三)医疗废物、废水管理工作
1.认真落实国务院《医疗废物管理条例》,把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程,切实做到领导、责任、措施“三到位”。
2.县直医疗卫生单位要按照《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》文件精神,积极配合环保部门对医疗机构开展医疗废物规范化管理,并按照要求全面开展考核,同时督促各医疗单位将医疗废物按规定统一收集,并交由市医疗废物集中处理中心处理。乡镇医疗机构和个体诊所等偏远地区必须达到《医疗废物处置管理条例》规定的基本要求,经县环保局和卫计委同意后方可就地进行处置,其他任何单位和个人不得擅自处置。
3.卫生监督所要依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,强化对全县医疗机构的医疗废物集中处置工作的监督管理,定期开展医疗废物集中处置专项检查,要将医疗废物处置工作纳入责任目标考核内容,确保全县各医院医疗废物处置率达100%。
4.督导乡镇医院医疗废水规范化处置,村级医疗机构医疗废物规范化处置。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识
创建生态县是深入学习实践科学发展观,全面提升我县生态文明和经济社会发展整体水平的有效载体和内在要求。各医疗卫生单位要充分认识生态创建工作的重要性和紧迫性,切实增强创建意识,做到思想认识到位,行动统一到位,宣传服务到位,措施落实到位,确保各项工作任务如期完成。
(二)明确责任,强化督查
实行主要领导负责制,确保高标准完成卫计系统创建生态县的各项工作目标。各单位要统一思想,提高认识,按照委统一时间要求完成各自任务,疾控中心负责对全县饮用水水质的检测及相关材料的收集。爱卫办要高标准完成农村改厕工作,并做好数据资料的统计与收集。卫生监督所要进一步做好对医疗机构的医疗废物处置情况督查工作。各医疗机构加强对本单位的医疗废弃物处置情况的自查工作,确保两废处置规范有序,相关登记汇总资料齐全。卫计委创建办将不定期开展检查,并对创建工作不落实的单位予以通报,相关责任人年终考核一票否决。
(三)重点突破,确保达标
要按照《农村饮用水水质卫生监测实施方案》要求,完善工作部署,突出做好农村饮用水供水水质卫生监测;要充分发挥新农村建设农村卫生改厕项目优势,提高群众对改厕工作重要性认识,教育和引导农民群众树立良好的卫生习惯和健康文明的生产生活方式,引导农民积极参与改厕,加快实施中央农村改厕项目;要深入贯彻《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》,认真实施医疗废物集中处置工作,加强全县医疗废物管理。
为深入推进健康丹江口建设,大力开展全民健康促进行动,积极倡导文明健康绿色环保的生活方式,切实提高全市居民健康素养水平。根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》(国发〔20xx〕15号)、《省人民政府办公厅关于印发推进健康湖北行动的实施意见》(鄂政办发〔20xx〕55号)、《十堰市人民政府办公室关于印发推进健康十堰行动实施方案的通知》(十政办发〔20xx〕23号)和《丹江口市人民政府办公室关于印发推进健康丹江口行动实施方案的通知》(丹政办发〔20xx〕38号)和《丹江口市精神文明建设指导委员会关于印发<丹江口市在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动工作方案>的通知》(丹文明委〔20xx〕3号)等文件精神,结合我市实际,制定本方案。
一、创建目的
通过开展健康支持性环境创建活动,广泛动员社会力量,营造文明健康、绿色环保的生活方式,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,培养民众健康意识和健康行为能力,提高居民健康水平,到20xx年底全市居民健康素养水平达到27%,到20xx年全市居民健康素养水平达到35%。影响健康的主要危险因素得到有效控制,有利于健康的生产生活环境初步形成,不断增进人民群众健康福祉。
二、创建项目和责任单位
(一)健康社区(村)
责任单位:各镇(办、处、区)。
创建数量:全市社区(村)总数的20%及以上。
(二)健康单位
责任单位:各机关、企事业单位。
创建数量:市直机关和事业单位总数的.25%、医疗卫生机构总数的40%、中小学校总数的40%、中型企业总数的10%。
(三)健康餐厅/酒店
责任单位:市市场监督管理局。
创建数量:5-8个。
(四)健康家庭
责任单位:各镇(办、处、区)。
创建数量:100-120个。
(五)健康步道
责任单位:各镇(办、处、区)、市住建局。
创建数量:各镇(办、处、区)各1个。
(六)健康主题公园
责任单位:市住建局、市卫生健康局。
创建数量:全市3-5个。
三、创建标准
各地各单位对照《健康支持性环境创建考核评估标准》开展创建工作(详见附件2-附件8)。
四、创建步骤和时间
创建步骤分五个阶段实施:即拟定申报、宣传发动、组织实施、考核验收和命名。
(一)拟定申报阶段(4月10—4月30日)
各创建责任单位在4月30日之前,将创建项目名单、数量和健康支持性环境创建申报表纸质版盖章报送至市卫生健康局201室(市爱卫办)。
(二)宣传发动阶段(5月1日—5月30日)
各创建责任单位结合乡村振兴建设、文明城市和卫生城市巩固发展实际,对创建项目活动进行研究部署,开展全民健康促进行动宣传动员工作,提高知晓率,引导广大干群积极主动参与。
(三)组织实施阶段(6月1日—11月30日)
创建责任单位制定创建计划、实施方案和奖惩办法,成立健康支持性环境创建领导小组,召开动员会,分解目标任务。组织干群开展相关创建标准学习培训,多形式、有序开展健康促进活动。各镇(办、处、区)爱卫办要组织开展实施情况督导检查,及时跟踪进度,对照“健康支持性环境创建对象考核评估标准”,逐一逐项查找问题短板、制定限期整改清单,完善硬件设施和台账资料,确保预期达标。
(四)考核验收阶段(12月1日—12月20日)
各镇(办、处、区)爱卫办组织对本地创建对象开展自验并撰写自查报告和考核验收申请报市爱卫办,市爱卫办在收到各镇(办、处、区)爱卫办上报的自查报告和考核验收达标申请后,于10个工作日内组织疾控等部门专家对各地申报的创建对象按照创建标准进行现场抽查考核验收。
(五)命名阶段(12月21日—12月30日)
市爱卫办通过组织考核评估验收,对考核合格拟命名的健康社区(村)、单位、企业、餐厅/酒店、健康步道、主题公园和健康家庭等健康支持性环境场所,报市爱卫会批准,在次年一月予以命名、通报。
五、保障措施及要求
(一)加强组织领导。各创建责任单位要坚持健康优先战略,把健康融入所有政策,将健康促进工作纳入重要议事日程,列入当地社会发展规划,确保有效开展。各相关部门要加强协作,结合实际健全推进工作机制,做好相关指标的跟踪和落实,不断推进健康丹江口建设。
(二)健全支撑体系。各创建单位要多方筹资,保证经费足额投入,强化支持引导,推动行动落细落地,确保各项创建目标如期实现。
(三)加强技术指导。市疾控中心要针对健康支持性环境创建指标和重点任务,深入一线开展创建技术指导,督促落实问题整改提高,力保创建质量。并总结活动典型先进经验进行推广,示范引领全面创建。
(四)强化责任落实。将健康支持性环境创建纳入目标管理,细化工作责任和义务,建立常态化督查机制,工作开展情况进行跟踪评估,强化激励和约谈制度,确保健康支持性环境创建顺利实施并取得实效。
”的建设,发挥文明单位的示范效应。
扎实推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“四个一”的建设。“一堂”即以广大职工乐于参与、便于参与的形式举办道德讲堂,开展“道德大讲堂”活动,在参与中不断养心修身,自省自律、慎独慎微、知荣明耻,提高干部职工的道德自觉和道德水平。“一队”即建立志愿服务队伍,把文明单位创建工作与志愿服务活动有机结合起来,成立志愿服务队伍,经常组织职工广泛参与关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人活动,参与维护公共秩序、劝导文明交通活动,参与植树造林、保护生态环境活动,在实践中陶冶情操、提升境界,增进道德修养。“一牌”即做好幼儿内部、职工身边的`思想道德公益广告宣传牌,采取各种温馨提示方式,在单位内外营造浓厚的道德文化氛围,引导人们从小事做起,从一点一滴做起,崇尚道德,践行文明。“一传播”即积极开展结对帮扶和文明传播志愿服务活动,发动干部职工通过多种形式,传播文明风尚,并深入开展文明单位帮扶和联系社区活动,发挥文明单位的示范效应。
四、创建工作的阶段步骤
(一)宣传发动阶段
主要完成以下工作:
1、成立“平东幼儿园精神文明建设工作领导小组”
2、制定《平东幼儿园20xx年文明工作实施方案》
3、举行“争创20xx年度省级文明单位动员大会”
4、大力宣传创建省级文明单位活动的重要意义
(二)创建实施阶段
主要完成以下工作:
1、幼儿园各分管工作按照各自制定的创建活动方案组织开展创建活动,并做好各项活动的详细情况记录。
2、创建工作领导小组汇总创建材料,整理建档。
(三)总结验收阶段
1、幼儿园内部对创建工作进行检查、验收
2、迎接上级领导检查指导
3、表彰创建活动中的先进集体和个人
五、创建工作的保障措施
(一)组织保障
文明创建工作要取得实效,必须要有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。创建活动要在平东幼儿园“创建市级文明单位工作领导小组”的统一领导下,严格按照创建的总体目标和具体任务,层层分解、层层细化,进一步明确责任,逐项落实。使创建工作有计划、有步骤、有措施,确保创建工作有收效、有成果。各班组要对创建工作中存在的问题及时解决,杜绝创建盲点,切实加强对创建工作的领导和组织实施,确保创建活动落实到实处。
(二)制度保障
加强制度建设,做到有章可循,这是做好文明创建工作的基础。主要加强以下几方面的制度建设:计划、总结制度,各班组要把文明创建活动贯穿到日常工作全过程,列入工作计划,落实具体任务,并在年度总结中体现。专题会议制度,创建文明单位工作领导小组专题会议每学期不少于两次,阶段主题工作根据各方面相关创建工作召集,做好会议记录并按学期归档。分工协作制度,创建工作中坚持分工协作,互相配合,齐抓共管,各部门工作由部门负责人协调。督办考评制度,创建文明单位工作由领导小组统一督查考评,要把创建活动作为硬任务,对教职工岗位责任制的考核内容,定期组织检查验收、考核评比,对不达标者要限期整改,根据任务完成进度和质量效果,予以嘉奖或惩戒。
(三)经费保障
在文明创建活动中,要改善幼儿园的软硬环境,必须要有经费保障。在拟定创建计划时,要结合实际情况,提出资金计划,确保创建工作有钱办事。要按照勤俭节约的原则,务必做到少花钱多办事,坚决戒除铺张浪费之风。要加强对创建经费的管理,防止经费被挤占和挪用。要在坚持“为保教服务,为师幼生活服务”的前提下,搞好校产的管理和开发,千方百计多渠道筹集资金,增资创收,确保创建工作的资金投入。
我园将一如既往、克难奋进,努力推动平东幼儿园文明健康、持续跨越发展。
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的决策部署,加快促进农业强、农村美、农民富,高质量打造一批乡村振兴示范村,引领推动乡村全面振兴。现结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实省委、市委、县委农村工作总体思路,以打造乡村振兴“样板”为目标,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,大力实施发展壮大乡村产业、完善基础和公共服务设施、推进人居环境整治、探索共富共享模式等十大重点任务,因地制宜、因村施策、突出特色,积极探索实践村级乡村振兴具体路径,为奋力建设幸福美丽新,谱写全面现代化建设新篇章奠定坚实基础。
二、工作目标
全面实施虹桥村市级乡村振兴示范工程,有序推进峡虹沿线美丽乡村连片示范区建设。以村委为实施主体,精心挑选一批基础设施较好、具有规模产业村组,整合各类资金、项目、政策等,实施集中支持、精心打造、整村推进。按照“两年创建”步骤,到20xx年全面建成虹桥村乡村振兴示范村。20xx年,镇统筹制定具体创建方案,高标准完成乡村振兴规划设计,全力推进示范村创建,确保十大重点建设任务落地落实。
三、重点任务
(一)科学编制乡村振兴实施规划。坚持因地制宜、突出产业、特色鲜明和城乡融合、多规合一理念,坚持标准化、功能化、智慧化发展方向,统筹推进乡村的山水林田湖草系统治理、乡村生态保护、历史人文资源及产业发展,结合农村宅基地改革、生活供水、污水治理、农村改厕、通信电力、数字乡村等工程统一规划。强化规划引领,坚持“先地下再地上”,推进基础和公共服务设施建设,重点推进乡村特色产业可持续发展,打造功能齐全、群众受益、认可度高的新时代“五美”乡村。20xx年4月底前完成示范村规划编制或编修工作。〔责任人:、〕
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果。不断深化防返贫动态监测和“遇困即扶”工作机制,兜牢不发生规模性返贫的.底线。抓实分层分类帮扶,强化巩固提升“两不愁三保障”水平和饮水安全、户厕改造。各村结合自身实际,突出产业基地带贫致富保障作用,提升产业就业增收功能,加快缩小脱贫户、“三类人群”、低收入人口和普通农户之间的收入差距。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式建设。〔责任人:、〕
(三)发展壮大乡村产业。依托乡村特色资源优势,制定特色产业扶持政策,培育“井冈山”品牌,着力推进特色种养业提升行动,打造主导产业支撑,培育形成“一村一品”,全力用好井冈山公共区域品牌。加强龙头产业培育和新型合作社建设,选派农业骨干技术员对接指导,发展新产业新业态新模式。支持产业基地发展乡村田间地头仓储冷链物流和村级仓储保鲜设施建设,提高农产品附加值。持续实施消费帮扶,发展新型乡村连锁便利店,加快农村电商发展和物流体系建设,构建镇、村两级快递服务网络。〔责任人:、〕
(四)完善基础和公共服务设施。加快完善通村公路、入户巷道、排水排污设施、供水供电、公共停车场、通信网络、互助养老、乡村公办幼儿园等民生工程建设,实施乡村道路畅通工程,推进行政村双车道四级公路升级改造和自然村(组)道路硬化,村庄主干道路面硬化率达到100%。推进城乡供水一体化建设和管理。加快数字乡村建设,实现示范村“双千兆”网络覆盖率达100%,优先安排美丽乡村建设点,确保两年全覆盖。大力提升义务教育、卫生健康、弱势人群、乡村养老等服务水平,优化义务教育学校网点布局,推进健康乡村建设。〔责任人:、〕
(五)推进人居环境整治。接续推进农村殡葬改革、村庄生活垃圾、农村污水、厕所改造、管线下地、农村空心房和村容村貌整治提升。加快推进厕所革命,农村卫生厕所全部普及;在村委会或公共活动场所建1座无害化公厕且管护到位。统筹厕所改造与污水治理,推进农村垃圾第三方治理。注重水系治理,对村庄周边的水圳、水塘、水陂等进行修复,提升水环境质量。建立长效管护运行机制,优先开展村庄整治建设,探索建立村庄环境长效管护机制,示范创建美丽庭院、美丽村庄。〔责任人:、〕
(六)深化农业农村改革。稳慎推进农村宅基地改革,严格落实“一户一宅”制度。开展耕地抛荒专项整治,扩大农村承包地经营权“地押云贷”试点。深化农村普惠金融制度改革,继续开展支持小农户发展特色农业价格(收入)保险试点。加强乡村人才建设,大力发掘乡贤和行业领军人才,实施高素质农民提升工程,统筹开展“一村一名大学生”“新时代赣鄱乡村好青年”“雨露计划”等培育项目,引导大学毕业生、退伍军人、返乡农民工等各类人才返乡创业。严格落实生态保护红线、生态空间管控等制度,畅通生态价值转化通道。〔责任人:、〕
(七)探索共富共享模式。贯彻落实共富共享美好生活实践区精神,紧密利益联结,增强产业带农功能,大力推广“公司+合作社(集体经济组织)+家庭农场+农户”的联农富农联结模式,发展农业产业化联合体,推动乡村产业从单一种养向一二三产业融合,带动当地更多农户发展特色产业。采取各种有效办法,推进村民更加充分高质量就业,稳步提高收入水平。加强关爱服务,高质量办好颐养之家等互助养老服务设施。推进慈善、捐赠等公益事业更多向弱势人群倾斜,让特殊群体得到更好照护。推行示范村+普通村、创业致富带头人+农村低收人口的“1+1”结对帮扶模式,探索先富帮后富、区域共同富的路子。〔责任人:、〕
(八)壮大村级集体经济。选准配强村集体经济发展带头人和经营管理人员,结合自身资源禀赋发展产业。将发展村级集体经济工作列入镇、村两级书记抓基层党建工作责任清单,与中心工作同步部署、落实、考核。推行资源开发、产业发展等村级集体经济的发展模式,充分盘活集体资产资源,创新集体经济实现形式,到20xx年实现村级集体经济年经营性收入达到30万元以上。〔责任人:、〕
(九)完善乡村治理体系。筑牢村级党组织战斗堡垒,增强组织凝聚力、队伍战斗力、党建带动力,锻造务实担当干部队伍,基层党建标准化、规范化、信息化“三化”实现全覆盖。全面实施村党支部书记“双带头人”培养计划,开展“乡村振兴模范党组织”创建活动。提高村级综合服务能力,推进城乡基本公共服务均等化,建立完善集党务、村务、政务和社会服务于一体的村级综合服务平台。加快村综治中心实体化建设,深化网格化管理,探索乡村善治有效实现形式,为构建“三治融合”的现代乡村治理体系提供支撑,形成乡村治理长效机制。积极开展民主法治村、平安村创建活动,强化诚信体系建设。健全完善党组织领导的村级事务运行机制,严格落实“四议两公开”等民主决策制度,健全村务监督机制,全面落实党务村务财务公开,开展村干部经济责任审计,推动村级事务在阳光下运行。发挥各级乡贤联谊组织作用,吸引支持企业家、五老人员、道德模范、专技人才等回馈故里,服务乡村。成立示范村建设理事会。〔责任人:、〕
(十)推进乡风文明建设。强化红色基因传承,保护红色革命遗址,用好红色资源,做好红色文化传播,讲好红色故事,上好“红色党课”。加强农村精神文明建设,深入开展文明村镇、文明家庭创建活动和文化保护与传承发展,推动物质文明与精神文明同步振兴。强化新时代文明实践站建设,大力实施“推进移风易俗、建设乡风文明”行动,整治大操大办、厚葬薄养、天价彩礼等不良风气,推行善行义举爱心积分制和志愿服务激励机制。开展好文化、科技、卫生三下乡活动,丰富农民群众精神生活。〔责任人:〕
四、工作保障
(一)强化组织领导。成立XX镇创建乡村振兴示范村工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,相关分管工作同志任副组长,驻点虹桥村委和镇乡村振兴办同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇乡村振兴办,负责组织推进、统筹协调和督查指导工作。
(二)强化要素支撑。积极向上争资立项,强化镇级统筹,整合涉农项目向示范村倾斜,鼓励引导城市工商资本下乡,参与示范村开发建设,优先保障乡村用地需要和重点项目用地需求。大力实施“万企兴万村”行动,通过宣传表彰等方式引导鼓励非公企业结对帮扶示范村。
(三)强化统筹发展。鼓励示范村先行先试,大力培育各具特色、不同类型样板,可在“五大振兴”上各美其美,也可创建五大振兴融合示范村。统筹示范村建设与美丽乡村、文明村镇、平安村(社区)、新乡贤工作示范区建设。将改革创新贯穿示范村创建全过程,把示范村作为政策设计、制度创新、试点推进的集成地,探索实践形成一批特色亮点和经验典型。
(四)强化考核激励。示范村建设要统一协调发展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大广场、大雕塑,避免过度建设。建立常态化调度机制,对重点项目建设实行一月一调度,确保如期完成建设任务。示范村创建工作纳入全镇综合绩效目标管理考核,实行量化考核。
一、指导思想
按照市委、市政府加强环境整治的具体要求,进一步加强生活区教师宿舍的规范管理,创建优美整洁文明安全、舒适方便的生活环境。
二、工作目标
1、设立生活区创建安全文明小区管理委员会。
2、理清各楼栋住户基本情况,掌握各楼栋产权户、租住户基本情况,建立住户台帐。
3、对楼道内乱涂乱画和乱堆放以及生活垃圾和建筑装修垃圾清运不及时等问题进行整治。
4、对栽种花木、耕种农作物、饲养家畜家禽进行整治。
5、对自行车、摩托、机动车辆乱停乱放进行整治。
6、搞好环境卫生,全面打扫环境卫生,清除各种卫生死角。
7、进行水、电整改维修。
三、组织机构
顾问:
组长:
成员:
四、工作步骤
第一阶段:宣传发动(9月23-30日)
通过走访上户、发放通知等形式,大力宣传创建安全文明小区的目的.意义,营造良好创建氛围。同时做好住户情况调查摸底工作,建立住户台帐,各住户推荐好栋长、单元长。
第二阶段:成立机构,召开栋长、单元长会议,研究成立创安全文明小区工作机构。设立创建安全文明小区办公室(10月1-10日)
第三阶段:召开住户会议,公布安全文明小区管理委员会组成人员名单,订立住户文明公约。
第四阶段:集中整治(10月11-20日)
1、由学校后勤组织人员对环境卫生、乱堆乱放、乱涂乱画、乱栽乱种、水沟污泥污水等进行整治。
2、由学校保卫处组织人员对单车和摩托车、小车等机动车辆乱停现象进行整治。
3、各住户搞好各自的环境卫生,对破烂的门窗进行维护修理,对楼梯间通道、楼梯扶手、厨房油烟机等进行清洗打扫。
第五阶段:自查验收(10月20-25日)
由学校工会、后勤、创安全文明管委会联合出动,进行环境卫生检查,对检查不合格的,通知住户重新进行整治。
第六阶段:水、电改造,环境整改维修。(11月)
由学校后勤组织对生活区水电外线进行改造,由生活区创安全文明管理委员会组织住户筹资对楼栋楼梯间进行粉刷,对楼梯扶手刷漆。
为扎实做好全国文明城市创建和物业管理考评工作,贯彻落实《关于提升社区治理水平促进物业管理行业健康发展的意见》(灌办发〔20xx〕40号)文件精神,构建文明、整洁、和谐的居住环境,规范物业服务行为,提高物业服务水平,努力提升居民的文明素质,根据《全国文明城市创建标准》和《江苏省物业管理条例》等相关法律法规的有关规定,结合我县居住小区创文工作和物业管理实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
坚持贯彻落实县委、县政府创建全国文明城市工作要求,对照全国文明城市创建最新体系标准,细化目标任务,强化工作措施,推动全县物业小区管理整体升级、全面达标,提升城市文明程度,提高群众生活质量,高质量助推全县全国文明城市创建工作。
二、工作目标
实地考查各物业服务企业住宅小区管理情况,主要包括住宅小区文明城市创建、小区基础管理、物业合同履行和小区治理等工作情况。重点对照文明城市测评体系,聚焦物业小区文明城市创建氛围营造、“小广告”专项整治、居民小区(楼)全面达标、消防安全隐患排查治理、居住环境文明素质提升等五大工作重点,强基础、抓长效、重人文,以点带面、上下联动,推动物业小区居住干净整洁、道路平整通畅、面貌井然有序、文明素质全面提升。
三、考核范围
在县住建局备案管理的92个居住小区。
四、考核方法
(一)考核实行量化打分制。住宅小区物业管理工作考核实行百分制,考核得分中定期考核占70,满意度测评占30。
(二)日常定期考核执行标准。县住宅小区物业管理定期考核实行季度考核,每个季度结束后于次月10日前将考核结果汇总,报县物业管理考核小组办公室。年度考核采取物业管理协会考评、考核小组考核和满意度测评相结合的方式进行。物业管理协会考评占10%、考核小组考核占50%、测评机构满意度测评占30、居民有效投诉率和投诉件整改率占10%。年度考核排名以全年四个季度分数相加所得总分从高到低排列。
县考核小组、物业管理协会和测评机构分别依照本文件规定以及物业服务合同约定的标准,对物业服务企业文明城市创建、基础管理、合同履行、小区治理、综合管理服务、公共秩序维护、保洁服务、绿化养护、公共设施维护保养等方面进行测评,考核标准按年度工作要求可另行修订。
1、考核设A、B、C、D四个等次。年度综合评分在85分(含)以上的为A级;综合评分在70—84分的为B级;综合评分在60—69分的为C级;综合评分在60分以下的为D级。
县住建局实行流动红、黄旗制度,对季度考核得分后10名的小区,在物业服务企业悬挂黄旗警告,并向小区业主公告,由物业服务企业递交整改计划并落实整改措施;对季度考核得分前10名的小区,在物业服务企业悬挂红旗表彰,并向小区业主公告,由物业服务企业对小区经理及相关人员进行表彰。
2、考核中发现住宅小区管理存在问题及安全隐患的,由住建局物业监管科发放《住宅小区物业管理整改通知书》,要求物业服务企业限期进行整改,并对整改情况进行复查。
3、因物业服务企业主要责任导致有下列情形之一的,小区考核不得评为A级。
①装修管理严重失控;
②设施设备不能正常运转存在较大安全隐患;
③影响各类创建活动;
④发生对物业服务行业产生重大负面影响的事件。
4、因物业服务企业主要责任导致有下列情形之一的,小区考核为D级。
①设施设备瘫痪存在严重安全隐患;
②物业工作人员涉及项目装修、搬运、敲墙等“强买强卖”等行为;
③因物业管理原因发生重大安全事故。
5、对考核资料进行存档管理,物业小区考核结果在全社会予以通报。
五、结果运用
住宅小区物业管理考核结果,将作为物业服务企业招投标、优秀住宅小区和先进物业服务企业评选、物业服务企业和项目经理信用信息征集等的重要参考依据。
(一)年度综合考核为A级的住宅小区。由县住建局择优推荐参与连云港市优秀住宅小区的评比;对年度综合考核为A级的住宅小区物业公司,可在县内物业管理招投标中给予3分加分奖励,同一物业公司的不同住宅小区项目可以累计加分。考核加分在新的项目中标后不再计算,考核加分奖励期间不超过2年。
(二)年度综合考核为C级的住宅小区。给予3个月整改时限,整改期间县住建局不予出具企业诚信证明。
(三)年度综合考核为D级的住宅小区。给予6个月整改时限,整改期间县住建局不予出具企业诚信证明,按规定记入物业服务企业和项目经理信用档案。物业服务企业有1个项目考核评定为D级的,在物业管理招投标中扣3分;有2个以上项目考核评定为D级的,在物业管理招投标中扣分予以累计。考核扣分起止期间1年。年度综合考核为D级的住宅小区,建议业主委员会或物业管理委员会按规定启动重新选聘物业服务企业工作。
(四)年度考核奖励。取前25名物业小区分别对应的物业公司,在年终物业考核总结大会上由县住建局对物业公司和其主要负责人颁发荣誉证书,并给予一定的物质奖励,同时取得灌南县内物业选聘优先推荐资格。总结大会将邀请县级媒体予以报道,增加获奖企业的.行业知名度。奖项设置如下:
1、一等奖小区5个。物业服务企业获得灌南县物业服务企业年度金奖,对应小区物业项目经理获得金牌经理奖项。
2、二等奖小区8个。物业服务企业获得灌南县物业服务企业年度银奖,对应小区物业项目经理获得银牌经理奖项。
3、三等奖小区12个。物业服务企业获得灌南县物业服务企业年度铜奖,对应小区物业项目经理获得铜牌经理奖项。
根据奖项设置,分别给予物业公司和个人一定的物质奖励。
(五)创新创优奖励
1、省市示范小区。被评为省级示范小区、省级宜居小区和市级示范项目小区。
2、红色物业小区。被评为省、市级红色物业小区。
3、创文工作奖励。根据本文件要求结合全国文明城市创建考评和县创文办考评等次,在综合评分中位列前10名的物业小区。被上级部门表彰的以上物业小区,县住建局分别给予物业公司一定的物质奖励。
六、工作要求
(一)加强组织领导。住建局成立局主要领导任组长,分管领导任副组长,房产处、物管科相关同志为成员,邀请县相关部门同志参与组成的县物业管理考核小组。领导小组下设办公室,住建局物管科负责人兼任办公室主任。考核小组成员要按照创建标准,分片区、分小区点面结合进行考核督查。对工作中存在的重点、难点问题及时进行会办,提出解决措施,切实改进工作。
(二)细化任务分解。按照“全员参与、督查推进、长效管理、分工明确”和“谁主管、谁负责”的原则,根据居住小区创文“五大专项整治行动”要求,结合居住小区工作中存在的突出问题,按要求逐级落实推进,将整治任务、标准要求和整治项目层层分解到各督查推进小组工作人员,按照序时进度真抓实干、扎实推进。
(三)落实工作责任。按照《县委办公室县政府办公室关于深入推进全国文明城市创建工作实施意见》(灌办发〔20xx〕21号)部署的要求,有计划、有重点、有步骤地做好工作安排部署,同时加强协调联动、形成合力,狠下决心、动真碰硬,快节奏推进、超常规突破,采取专项整治与综合治理相结合、突击整治与长效管理相结合等办法,扎实抓好居住小区各项创建任务的落实。
(四)强化督查考核。严格执行每周一检查、每月一通报等督查机制,及时协调、现场处理检查发现的问题,明确整改时限、整改内容,并进行跟踪再督查,确保每个问题限期解决到位。设立曝光台,对态度积极、成效明显的单位和个人,及时予以表扬;对重视不够、推诿扯皮或出现问题的单位和个人,严格问责到位,坚决追究责任并公开曝光。
七、附则
本文件自公布之日起施行,由灌南县住房和城乡建设局负责解释。
为扎实推进新一轮平安建设,巩固平安创建成果,提升平安创建层次,积极参与创建全国平安建设先进县,现结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“打防结合、预防为主”的方针,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求,以维护社会平安和谐为目标,以夯实综治基层基础工作为着力点,以整治突出治安问题为突破口,以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容,健全“大调解”机制,完善“大防控”体系,构建“大综治”格局,为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
总体目标:深化平安阿乡创建活动,巩固平安阿乡创建成果,围绕创建全国平安建设先进县总目标,着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境,实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程,努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降,达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。
具体目标:全面巩固提升平安创建成效,确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意,努力实现“六降六无六好”目标。
“六降”,即:刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降,并低于近3年平均数。
“六无”,即:无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。
“六好”,即:打击效果好——挂牌案件和命案全破,刑事破案率逐年提高;基础工作好——90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95%以上,热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落实, 90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位,及时有效整治突出治安问题;公众反映好——公众对治安满意率达90%以上。
三、主要措施
(一)加强综治维稳中心建设,打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导,逐步规范综治维稳中心的日常工作,增强工作实力,激发工作活力,提高工作效率,充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度,完善工作措施,改善工作条件,严格考核督查,做到门上有标牌,墙上有制度,桌上有台账,工作有流程,使综治维稳工作逐步步入规范化轨道,把维稳工作提高到一个新水平。
(二)深入开展严打整治斗争,依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作,加大严打整治和群防群控工作力度,最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命
财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势,切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作,建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络,全面提高防范和处置恐怖事件的能力,严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动,防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势,深入宣传教育,进一步巩固“无邪教乡”创建成果,维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争,坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题,本着“哪里问题严重,就整治哪里;哪些问题突出,就解决哪些问题;随时发现问题,就随时进行整治”的原则,加大突出治安问题的整治力度。
(三)进一步完善社会治安防控体系,强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验,广泛推广轮户守村等群防群治模式,扩大群防群治力量,要通过为群众办实事、办好事,调动广大群众参与平安建设的积极性,规范发展各种形式的群防群治队伍,不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式,构筑全方位的农村治安防控网络,提高全社会治安防范控制能力。
(四)健全完善平安建设长效工作机制,全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标,立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制,在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作,构建人民群众广泛参与的平安建设工
作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设,拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机,着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭,深入开展“平安家庭”创建活动,形成平安系万家,万家创平安的良好局面。
(五)以流动人口服务管理为重点,着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业,创新管理体制机制,整合力量,在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐,完善各部门齐抓共管的工作机制,整合基层服务管理力量,不断加强流动人口管理,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理,做到底数清、情况明、管理服务到位,提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量,做好“重点人群”管理工作,加强衔接,认真摸底调查,摸清底数、掌握情况,落实管控帮教措施。四是消除安全隐患,坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。
(六)完善矛盾纠纷排查调处机制,积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道,健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制,深入细致开展排查工作,高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题,切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线,进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系,积极探索建立以人民调解为基础和依托,形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广
泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局,从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标,充分利用调解手段解决社会矛盾,进一步完善“包案息诉”机制,建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制,创新工作机制,努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率,把大量不稳定因素化解在村(队),处理在萌芽状态,有效维护社会稳定。
五、考核奖惩
为确保平安建设工作顺利开展,乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制,对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位,将实行责任倒查,严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
一、指导思想:
小学开展心理健康教育,既是学生健康成长的需要,也是推进素质教育的必然要求。本着以学生发展为前提,营造校园的心理教育氛围,扩大心理健康教育的影响,打开学校心理健康教育的新局面。为了营造人人关注心理健康、人人参与心理健康教育的良好氛围,促进心理健康教育进一步广泛深入的开展,今年我校结合本校学生特点及环境因素,特制定我校在这次心理健康教育月实施方案。
二、活动时间:20xx年6月
三、活动主题:“走进幸福的成长季节”
四、活动目的:
1、引导学生发现并体验成长的快乐,激发学生热爱生命,热爱生活的健康情感。
2、潜移默化地陶冶学生的情操,激发学生的学习兴趣、自信心和上进心,能促进学生身心和谐发展,为学生的成长提供一个和谐发展的平台。
3、营造校园心理教育的氛围,扩大心理教育的影响;引导家长参与到心育队伍中来,共同做好学生的心理健康教育工作。
五、领导小组
组长:何灿军
副组长:华彩菊翁鲁芦
成员:赵海燕黄碧静胡良玉何善荣柯晶晶杨秋平
六、活动对象:全体师生、家长、教师
七、活动内容:
宣传发动营造氛围
5月25日——5月31日
1、在27日会议上布置安排教育月工作
2、轻松驿站广播
4、宣传海报
活动实施阳光心理
6月1日——6月30日
(一)心理健康教育周活动启动仪式(6月1日)
启动仪式发言动员讲话
宣布活动月安排
校园内挂横幅“关注心理健康、构建和谐校园——戎徐小学心理健康教育月”
(二)具体活动安排
成长不烦恼(学生篇)
1、学科渗透:各学科结合学科特点,有意识地渗透心理健康教育内容
2、心理教育主题课
请各班于第十七周(6月8日)的班队课以“感悟幸福,分享快乐”为主题开设一堂心理教育辅导课。重点围绕“情绪控制”、“缓解学习压力”、“亲子沟通”、“师生关系”、“生生关系”、“阳光青春期”等开展
3、咨询访谈
通过面谈方式解决学生的实际心理困惑,努力帮助学生营造健康的人生;
4、青春期教育辅导讲座
活动对象:五、六年级女生
活动时间:6月9日中午12:30—13:10
活动地点:多媒体教室
5、“走进成长季节”诗、书、画比赛
作品要求:以“感悟生命、感谢成长、感恩自然”为主线的诗歌创作、书法、绘画比赛
活动对象:全体学生
6、开展趣味心理游戏比赛
活动对象:全体学生
活动时间:6月15日下午1:20开始
活动要求:
(1)、游戏中最需要注意的问题,就是孩子们的安全,需要辅导员对游戏的充分了解并合理组织。
(2)、听从辅导员安排、摆放桌椅及辅助教具。
(3)、维持好活动纪律。
活动内容:
(1)蜈蚣竞走
活动对象:一、二年级(每个班级8男8女)
目的:培养团体协作精神,合作心理
过程:16人一组排成一列,把双手抱住前面学生的腰,练成一条“大蜈蚣”。全体蹲下,齐步向前走,先到终点组为优胜。
(2)瞎子过河
活动对象:三、四年级(每个班级10男10女)
目的:培养信任心理
过程:以接力赛的形式,两人一组,一个蒙上眼睛,另牵着他的手,越过种种障碍前进,到达终点。
(3)车轮大战
活动对象:五、六年级(每个班级5个人)
目的:培养协作互助的心理品质
过程:准备5张晚报大小的报纸、双面胶,制作大纸环。5人都站在大纸环里,一起前进。先到达终点者为胜。(中途大纸环不能断开)
教师心理加油站(教师篇)
1、组织心理教育理论学习。
2、教师心理健康讲座
3、注重对教师的心理的疏导,通过谈心、活动给教师选系情绪,调适身心。
亲子乐园(家长篇)
家长会(结合期末家长会)
主题:——“快乐过暑假预防假期综合症”
活动对象:全体家长
(1)给家长的一封信
(2)家长心理问卷
(3)宣传心理健康知识
(4)发动征集新一轮家长志愿者
活动总结长育常新
6月27日——6月30日
1、资料整理
2、总结活动过程中的得失,为下一个活动月做准备
快乐暑假活动延续
1、暑期推荐学生阅读有关感恩他人、和谐相处、感悟幸福,分享快乐的文章,并让学生写心得体会并进行习作评选。
2、心理手抄报比赛
八、活动对象:全校师生
一年来,我校五好文明家庭创建活动协调小组(以下简称“协调小组”),按照我校宣传思想文化工作和精神文明建设工作的总体部署与要求,以促进社会主义核心价值体系建设为主线,以团结凝聚广大妇女和家庭同心协力、共克时艰,为经济平稳较快发展作贡献为首要任务,以提高家庭成员整体素质、提高家庭生活质量、提高全乡文明程度为主要目标,大力实施“和谐家庭创建行动”,扎实推进妇女的思想道德建设和家庭美德建设,为经济发展、社会稳定、社会和谐发挥了应有的作用。
一、领导重视,为文明家庭创建工作提供了坚强有力的保障
我校高度重视文明家庭创建工作,成立由我校王贵勋校长担任协调小组组长的工作机构,每两年组织召开协调小组会议,明确成员单位职责,采取多种有力举措,推动五好文明家庭创建活动的深入开展。
二、深化家庭美德,为构筑和谐人文基础作贡献
一是大力选树和表彰优秀家庭典型。
二是努力为困难家庭办实事。
三、立足家庭,丰富内容,特色家庭创建活动成效显著
充分发挥家庭领域的传统工作优势,在载体上抓融合、在资源上抓整合、在工作上抓联合,在全州城乡深入开展各类主题显明、内容丰富、形式多样的创建活动,构建和谐相处的新型文明家庭模式。
创建学习型家庭。一是开展家庭读书活动。二是办好家长学校。三是对家庭成员的'素质培训。
创建低碳家庭。联合有关部门开展“低碳家庭·时尚生活”系列活动,进一步强化各族家庭节约能源、资源和环保生态环境意识、消费模式,使低碳、环保、绿色的理念逐步深入千家万户。以“绿色家庭”创建为载体,号召妇女积极参与改厨、改厕、改厩,节约能源、变废为宝,讲究卫生、爱护环境,合理利用有限的资源,造福子孙后代的实践活动。
创建廉洁家庭。我校妇女组织广泛开展廉政文化进家庭活动。通过文艺汇演、演讲比赛、警世教育等一些“情、理、法、纪”相互交融的教育活动,使领导干部及家庭成员普遍受到了潜移默化的教育。举办廉政文化进家庭专场活动,引导各族妇女及家庭成员自我教育、自我约束、相互提醒、相互监督,提高了各族妇女及家庭成员反腐倡廉的自觉性。
一、总体要求
(一)指导思想
按照国家数字乡村试点工作总体部署,以解放和发展数字化生产力,激发乡村振兴内生动力为主攻方向,积极探索数字乡村发展新模式,全面推进数字技术在乡村的全方位、全角度、全链条应用,重点推进乡村信息基础设施提升、数字化监管和生产方式应用示范、农产品质量安全追溯、农村电商服务体系建设、农村公共服务和乡村治理数字化转型等工作,夯实乡村振兴的数字化支撑基础,加快缩小城乡“数字鸿沟”,高水平高质量推进全县数字乡村试点建设。
(二)基本原则
1.坚持统筹推进,注重协同联动。统筹做好全县数字乡村发展整体规划,注重资源整合、部门协同,重点加快乡村信息基础设施、数字化管理、数字化应用、乡村数字治理、乡村网络文化等建设任务,持续推进各项工作落实。
2.坚持问题导向,深化改革创新。紧紧围绕乡村群众最关心、最直接、最现实的问题,加快制度、机制、模式和技术创新,打通信息壁垒,推进集约共享,释放数字红利,不断增强乡村群众的获得感、幸福感。
3.坚持激发活力,倡导多方参与。充分调动各方积极性,引导乡村群众参与数字乡村建设,以信息流带动技术流、资金流、人才流和物资流,激活农村资源要素,加快推动乡村数字化转型。
4.坚持因地制宜,注重分类指导。以乡村群众需求为导向,从群众最关心、最直接、最迫切的需求出发,探索适合我县乡村特点与发展的数字化发展模式,明确目标、细化任务、完善措施、精准施策,持续提升数字乡村发展水平。
(三)工作目标
以实施乡村振兴战略为统领,以现代农业发展需求为导向,着力提升乡村产业、行业监管、产品流通、公共服务、乡村治理和农民生活的数字化水平。到20xx年底,全县数字乡村建设整体框架基本形成,重点区域、重点领域数字化转型取得明显进展;乡村信息基础设施得到有效提升,物联网等新型基础设施加速推广,乡村水利、电力等基础设施加快智能化转型;乡村主要业务数据资源完成整合;数字设施、数字业态在现代畜牧、优质瓜菜、特色制种等产业领域深度应用,数字技术与农业生产经营管理各环节加快融合;乡村治理和公共服务数字化加快转型,政务服务事项实现80%网上办。
二、工作任务
(一)开展数字乡村建设整体规划
1.完成数字乡村整体规划。按照国家数字乡村试点工作要求,全方位开展数字乡村试点总体规划,明确建设目标和工作重点,确定工作方向,制定数字乡村试点实施方案,细化重点建设任务和实施步骤,合理配置资源,确保数字乡村试点工作顺利开展。到20xx年2月底,全面完成数字乡村试点总体规划,明确全县数字乡村建设任务。
责任单位:县委网信办
配合单位:县农业农村局、水务局、商务局、审批服务管理局
(二)提升数字乡村建设水平
2.建设数字乡村资源共享中心。按照“资源整合、统一接入”和“平台上移、服务下延”的建设要求,构建平罗县数字乡村资源共享中心,整合乡村产业、生态宜居、乡村治理、乡村文化、就业创业、社会保障等涉农信息资源,提高数据资源共享、开放及业务协同水平,提升农业监管、决策能力。到20xx年10月底,建成平罗县数字乡村资源共享中心,打造统一的乡村数据底座,规范农业农村数据标准,整合不同来源、不同类型、不同应用的乡村要素资源,形成全县乡村要素资源目录体系,数字乡村大数据应用初见成效。
责任单位:县委网信办
配合单位:县农业农村局、自然资源局、财政局、水务局、商务局
3.构建数字乡村“一张图”。依托地理信息、遥感测绘、大数据、人工智能、GIS地图等技术构建平罗县数字乡村全景图。通过数字乡村“一张图”形式,整合全县涉农数据,可视化展现乡村产业、生态宜居、乡村治理、乡村文化等服务内容,展示乡村规划、经营、服务、治理等运行状况,为数字乡村发展提供辅助决策。到20xx年10月底,完成平罗县数字乡村“一张图”建设。
责任单位:县委网信办
配合单位:县农业农村局、水务局、发改局、商务局
4.搭建数字乡村展厅。建设平罗县数字乡村展厅,通过采用VR、多媒体等技术,集中展示平罗县数字产业、生态宜居、乡村治理、乡村文化、乡村风貌等内容,加强平罗县乡村建设成就宣传。到20xx年10月底,完成数字乡村展厅建设,包含VR体验区、沙盘、电子大屏等内容建设。
责任单位:县委网信办
配合单位:县农业农村局、水务局、发改局、农改中心
(三)完善乡村新一代数字基础设施
5.全面提升乡村信息基础设施水平。进一步完善乡村信息基础设施,提升4G网络覆盖,全力推进5G建设,推进农村有线数字广播电视网络建设。积极开展人工智能、大数据等新一代互联网技术创新应用。到20xx年10月底,新建5G基站300个、物联网站点50个,全县乡村通光纤率和4G覆盖率均达到100%,实现重点区域5G网络覆盖。
责任单位:县委网信办
配合单位:各电信运营商、各乡镇
6.完善物流配送体系。着力巩固“全国电子商务进农村综合示范县”成果,完善县乡村三级物流快递配送体系,加强快递物流末端服务点建设,实现快递末端服务场所标准化、规范化建设,构建“工业品下乡、农产品上行”服务体系,不断提高农村电商服务支撑能力,促进平罗县农村数字经济的全面发展。到20xx年10月底,改造提升1个县级仓储物流配送中心,建设50个快递物流末端服务点,全县乡村快递网点覆盖率达到100%。
责任单位:县商务局
配合单位:中国邮政平罗分公司、各乡镇
(四)开展生产经营管理数字化应用示范
7.开展“牛联网”建设与应用示范。在高仁乡现代奶业示范区规划建设“5G智慧牧场”,应用5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术,实现奶牛养殖在饲料收集、牛奶生产、智慧管理、奶牛育种、技术研发等全链条产业的.智慧应用,构建新型牧场生产模式。通过“牛联网”建设,开展5G牛脸识别、热成像体温监控、运动轨迹分析,实现奶牛养殖的数字化、精准化、智能化管理,用新技术新模式推动平罗县奶产业高质量发展。到20xx年10月底,建成1个“5G智慧牧场”,实现机器人挤奶、自动喂料、环境控制、排泄物清理机械化率达到80%以上,病死动物无害化处理、智能化监管达到70%以上。
责任单位:县农业农村局
配合单位:县发改局、科技局、高仁乡
8.开展数字制种建设与应用示范。以泰金种子小镇为重点,建设高水平数字制种产业园区。通过应用虫害监测、温湿度感知等数字化技术设备,开展农业环境信息感知,实现对各类种苗长势、病虫灾害预警、产量估算等内容监测,转变农业生产方式,提升制种生产、经营、管理水平,提高生产效率和增值空间。到20xx年10月底,建成高水平数字制种产业园区1个,企业效益增长8%以上。
责任单位:县农业农村局
配合单位:科技局
9.开展“互联网+品控”示范。充分发挥泰金种业、昊帅粮油、塞上春等农业产业化龙头企业的带动作用,深入完善农业投入品使用管理、生产电子档案、质量安全监测数据、产品包装二维码标识等应用系统,建立健全生产全程数字化监管体系。推动现代畜牧、优质瓜菜、特色制种产业规模化、标准化生产,做到生产过程有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回,加快实现农产品从田间地头到餐桌的全过程质量安全追溯。到20xx年10月底,完成农产品追溯平台和投入品监管平台建设,并在全县各重点涉农企业推广应用,形成全县重点产业农产品质量追溯系统网络矩阵。
责任单位:县农业农村局
配合单位:县市场监管局、科技局、各乡镇
10.提升农业装备智能化水平。在全县推广农业智能装备应用,构建“互联网+农机作业”模式。加快设施农业、大田生产、畜禽水产养殖、农产品加工智能化建设,实现农机作业实时监控、农机作业量实时统计。到20xx年10月底,应用推广智能终端400套,实现智能农机平台、终端与县数据共享中心互联互通。
责任单位:县农业农村局
配合单位:县科技局、乡镇
11.提高“互联网+城乡供水”水平。以物联网、大数据和远程自动化控制技术为核心,对人饮泵站、蓄水池、管网、水表等设施进行信息化改造,实现对供水设施远程监测和管理。建设人饮智慧化系统,通过人饮“一张图”建设,保障从水源地到用水户全供水环节的运行、调度、缴费自动化,实现人饮安全运行管理的信息化、一体化和现代化。建设盐碱地改良大数据平台,实现水质远程监控。到20xx年10月底,在陶乐、高仁、红崖子等乡镇推广“互联网+城乡供水”模式,安装智能水表15000个以上;完成宝丰镇宝丰村盐碱地改良大数据平台建设,实现农田水质智慧监测。
责任单位:县水务局
配合单位:县农业农村局、德渊集团、宁夏水投平罗水务公司、各乡镇
(五)发展乡村数字经济
12.加快农村电子商务发展。依托平罗县电子商务产业园、电子商务公共服务中心、电商孵化中心、农产品展示馆等平台,培育电商企业,扩大规模,提升效益,引导和鼓励返乡大中专毕业生、大学生村官、农村青年、复退军人等社会各界人士开办本土电商平台或利用电商平台销售推广本地农特产品。鼓励支持本地农特产品企业开展“线上+线下”融合发展模式,拓宽销售渠道,强化品牌建设。到20xx年10月底,全县年内电商交易额实现增长10%以上。
责任单位:县商务局
配合单位:各乡镇
13.提升区域地标品牌知名度。以溯源系统为支撑,以数据为抓手,融合新媒体开展品牌传播推广,提升平罗县区域地标品牌知名度,促进特色农产品电商销售。依托“珍硒石嘴山”区域公用品牌,强化“两品一标”认证,巩固提升“黄渠桥羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理标志品牌,打响“庙庙湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠种子”等绿色农产品品牌。到20xx年10月底,设计不少于3个单品品牌,包括品牌定位、品牌符号标识、品牌包装等;培育经营主体10家以上,在不少于3家知名平台开展直播工作,软文传播不少于100篇,整体营销推广曝光量不低于30万。
责任单位:县农业农村局
配合单位:县商务局、市场监管局、融媒体中心、各乡镇
14.开展农村产权流转网上办理示范。在全县农村推行手机APP办理抵押贷款业务,实现农村产权抵押贷款提档升级。探索产权流转交易一站式服务机制,推动各类产权交易线上办理,开展农村房地退出整治复垦指标交易,扩大交易品种和范围,实现农村产权交易系统与数字乡村数据共享中心互联互通。到20xx年10月底,全面开展农村产权交易一站式服务,全年线上流转交易金额占总流转交易金额的50%以上。
责任单位:县农改中心
配合单位:人民银行平罗县支行、各乡镇
(六)推进乡村治理能力现代化
15.推进乡村治理数字化应用。依托石嘴山市城乡社区网格化信息系统,在全县开展“互联网+网格化”综合治理工作,重点在陶乐镇庙庙湖村、通伏乡马场村等行政村开展试点,实现对重点人群、矛盾纠纷、村级事项等人、事、物基础信息采集,为乡村治理工作提供数据和决策支撑,提升乡村治理精细化、智慧化水平。到20xx年10月底,在全县至少15个行政村实行网格化管理,矛盾纠纷化解率达96%以上。
责任单位:县委政法委
配合单位:县委组织部、县民政局、公安局、住建局、司法局、各乡镇
16.提高乡村政务服务
水平。完善村级代办服务机制,加强行政村综合服务站点建设,推动基本公共服务事项进驻村办理,实现村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。加强基层便民服务队伍建设,提升村级代办服务能力和专业化水平。积极开展代缴代办代理等便民服务,逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围,实现一网通办,推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。到20xx年10月底,全县48项民生类公共服务事项实现不出村办理,群众可实现“就近可办”“多点可办”“少跑快办”;全面推广应用“我的宁夏”政务APP,让群众真正实现掌上办、指尖办,切实提升办事群众的获得感和体验感。
责任单位:县审批服务局
配合单位:各乡镇
17.完善疫情防控系统建设。继续优化疫情防控信息系统建设,建立全县域疫情数据“一张图”、疫情概况“一张表”,为判别疫情形势、部署防控措施提供数据支撑,通过“疫情防控系统”及时掌控疫情防控任务执行情况,分析研判最新疫情防疫动态,为全县医疗资源调配、疫情防控工作部署提供决策依据。到20xx年3月底,完善疫情防控系统,构筑“指挥系统+基层组织+全体居民+应急处置”的管控格局。
责任单位:县卫健局
配合单位:各乡镇
18.开展“平安联防”立体防控体系建设。在全县各乡镇试点开展“平安联防”立体防控体系建设。通过在乡镇主要路口、巷道、庭院、养殖场等区域安装网络摄像头,搭建公安、乡、村、家庭四级监控网络,通过打造社会治安云防控模式,及时掌握乡情、村情、民情,提升乡村安全防控水平。到20xx年10月底,各行政村主干路口高清摄像头覆盖率达到70%以上,各乡镇主干道监控覆盖率达到80%以上,家庭用户网络摄像头安装量达3000户以上。
责任单位:县委政法委
配合单位:县公安局、各相关乡镇
(七)繁荣发展乡村网络文化
19.加强文化浸润传播。以新时代文明实践为抓手,通过文化传播、网络文化引导等方式,实施优秀传统文化浸润工程。利用互联网宣传创新发展新乡贤文化,开展“晒乡景、赞乡贤、传乡风”系列活动,促进社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训。到20xx年10月底,完成新时代文明实践志愿服务平台建设,通过门户网站、微信公众号等方式全面开展新时代文明实践工作宣传。
责任单位:县委宣传部
配合单位:县文广局、农业农村局、各乡镇
20.加强数字人才培育。建立县、乡(镇)、村联动人才培养机制,通过举办数字乡村后备人才培训班、数字乡村经纪人培训班、数字农业应用普及班等培训活动,着力培养一批有知识、有文化、讲奉献、重品行的社会主义新农村建设带头人。
责任单位:县农业农村局
配合单位:县委组织部、县商务局、各乡镇
21.推动数字广播应用。充分利用广播电视基础设施,构建公共文化数字广播系统,通过数字喇叭、APP、PC端等多端同步的数字广播体系建设,形成县乡村全面覆盖的公共文化数字广播体系,提升全县文化传播、应急指挥、公共卫生、社会安全能力。到20xx年10月底,完成公共文化数字广播系统平台建设,在全县各行政村安装“天翼大喇叭”400套以上。
责任单位:县文广局、公安局
配合单位:县委政法委、宣传部、县应急管理局、卫健局、自然资源局、各乡镇、电信公司
三、项目实施步骤
平罗县数字乡村试点工作从即日起至20xx年10月底结束,实施进程分为以下五个阶段。
(一)启动阶段(20xx年12月—20xx年1月)
各单位根据本方案确定的工作任务,开展实地调研,制定可实行、可落地的工作措施,并将任务分解到位,压实工作责任,同时明确进度和时间节点。
(二)实施阶段(20xx年2月—20xx年10月)
各单位要按照任务分工,切实加强组织领导、落实工作责任,全力抓好组织实施,全面完成试点任务。
(三)中期检查(20xx年6月)
对项目整体执行情况及各单位实施情况进行检查。主要检查内容包括各分项任务实施进度、质量、数据填报及对接执行情况。
(四)验收运行阶段(20xx年11月)
各单位对工作任务开展情况进行完善,开展自查自评,报送工作总结。
(五)总结提升阶段(20xx年12月)
完成试点任务,迎接上级部门工作验收,及时总结试点建设工作经验。
四、工作保障
(一)成立组织机构,加强工作领导
成立平罗县实施国家数字乡村试点工作领导小组,组成人员如下:
组长:蒋哲文市委常委、县委书记
第一副组长:郭耀峰县委副书记、政府县长
副组长:
成员:
领导小组办公室设在县委网信办,具体负责此项工作统筹推进,任生虎同志兼任办公室主任。领导小组成员因工作和职务变动不再担任成员的,由继任者接替,不再另行发文。
(二)提高思想认识,压实工作责任。各单位要充分认识国家数字乡村试点工作的重要意义,把推进国家数字乡村试点工作作为一项政治任务抓牢抓实,严格落实“一把手”工作责任制,主要领导亲力亲为抓落实,分管领导具体抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)分工协作推进,形成工作合力。县委网信办要充分发挥牵头抓总作用,围绕试点内容,协调各单位推进各项试点任务落实。各责任部门要加强沟通,主动与配合单位对接,及时分解任务,确保各项试点任务有效开展;各配合单位要认真履行职责,定期向责任单位反馈落实情况,合力完成目标任务。
(四)建立工作台账,确保取得实效。各责任单位要根据试点工作方案进一步细化试点工作任务,研究提出切实可行的工作举措,制定相应的时间表和路线图,按照“边推进边总结、边探索边总结”的工作思路,及时总结试点工作经验,自20xx年第一季度起,每2个月底前将试点工作台账(附件3)、信息简报经主要领导签字后报送县委网信办。联系人:安馨,联系电话:
(五)加强严督实导,强化考核问效。县纪委监委、县委督查室、政府督查室将常态化开展督查督促工作,督导国家数字乡村试点建设进展落实情况,并将督查情况专报县委、县政府,确保20xx年10月底前完成所有规定任务。要强化督查结果的运用,对真抓实干、成效显著的予以通报表扬,对不负责任、推进不力、落实不到位、影响工作大局、造成严重后果的进行严肃问责。
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,按照省委省政府、市委市政府关于农村工作会议相关决策部署,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,结合实际,决定在全市开展乡村振兴示范村(市级)创建工作,抓点带面推进乡村振兴全面开展,特制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,把示范村创建作为巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴开新局的重要抓手,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,着力打造一批乡村振兴的样板,助力全方位推动高质量发展,实现全市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、创建目标
坚持以美丽乡村建设为基础,统筹规划,分步实施,以点带面,压茬推进,稳步实施乡村振兴战略。20xx年全市创建乡村振兴示范村数量为100个,其中每个县市区创建1个数字乡村建设示范村,采取先创建后认定的方式,实行当年规划、当年实施、当年建成。乡村振兴示范村创建工作以行政村为单位,抓重点、抓示范、抓模式,补短板、强弱项,探索不同区域乡村振兴的路子。着力推动乡村产业、生态、文化、组织、人才等方面全面振兴,因地制宜发展一批优质、高效、特色产业,大力推进主导产业转型升级,壮大村集体经济,综合整治乡村人居环境,补齐基础设施短板,提升公共服务水平,弘扬地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,拓宽持续稳定的增收渠道,着力创建一批具有特色的农业强、农村美、农民富的.乡村振兴示范村。
三、工作原则
(一)坚持规划先行。树立系统观念,先规划后建设,通盘考虑村庄分类和发展需求,在优先完成“多规合一”实用性村庄规划编制基础上,统筹协调一体化推进。
(二)坚持因地制宜。遵循乡村发展规律,充分考虑资源禀赋、社会经济文化、基础条件等,科学把握差异和特点,注重地域特色,探索适合当地实际的振兴路径,坚决防止“一刀切”。
(三)坚持农民主体。树牢“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的理念,充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性,让乡村振兴示范村创建与乡村文明建设相得益彰,通过实施示范村创建项目,促进农民群众增收。
(四)坚持依法合规。把依法合规贯穿于示范村项目创建的全过程,执行相关法律法规,落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定,依法取得土地使用、规划、施工等许可文件,为示范村创建提供坚强的法治保障。
(五)坚持稳中求进。立足现有村庄基础,坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,既尽力而为,又量力而行,坚决杜绝大拆大建。
(六)坚持注重特色。要突出地域特点,体现乡土风情,注重乡土味道,保留乡村风貌。聚焦当地优势特色产业,发展乡村产业。以农村人居环境“三大革命”为重点,打造不同类型的特色示范村,带动引领创建工作。
四、步骤安排
(一)做实规划设计。乡村振兴示范村创建多规合一实用性规划,是村庄发展和乡村振兴真正的蓝图。各县市区要聘请熟知三农、有乡村规划落地经验、懂农村产业规划的有资质专业机构,编制示范村创建多规合一实用性规划。编制规划要把握“红线是规划底线、多规合一是基本原则、产业兴旺是首要任务、确保落地是实际需求、人居环境是基础条件、风貌提升是亮点特色、规划留白是战略思维、深入调研和尊重农民”等要点。4月30日前将示范村创建多规合一实用性规划以县为单位报市乡村振兴局。
(二)安排项目资金。根据示范村创建多规合一实用性规划,按照“缺什么、补什么”的原则,科学选择和规划项目。各县市区要在依法合规的前提下,通过联席会议、集体办公、限时办结等方式,建立工程项目审批绿色通道,5月25日前办结前期手续和项目立项工作。创建省级的20个示范村按省规定补助标准执行,其余80个示范村在市级衔接资金中每村补助100万元,各县市区要按照不低于1:1的比例落实县本级财政配套资金,资金支出继续实施负面清单管理,部门资金优先安排乡村振兴示范村创建项目。乡村振兴部门要严格项目入库,项目名称后用括号按照乡村振兴示范村项目进行标注。例如:清新县-太平镇-产业项目-太和村玉米种植项目(XX市乡村振兴示范村项目),5月底前完成创建项目入库工作。
(三)项目开工建设。各县市区党委、政府主要领导要全程跟进示范村创建工作,一线指挥,协调解决遇到的困难和问题,定期组织召开示范村创建工作研判推进会议。工程建设进度安排:8月底完成总工程量的60%,9月底完成80%,10月底力争全面完成,12月上旬完成项目工程验收等相关工作。12月底市级组织对乡村振兴示范村创建进行评估验收认定、公示、挂牌等。所有示范村创建项目务于5月底全部开工建设。
(四)建立管护机制。乡村振兴示范村创建要先建机制、再建工程。先明确创建工程项目的产权归属、管护主体、责任单位和后续经费的保障落实,健全完善财政补助与农户付费合力分担机制,切实建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村公共基础设施管护体系,确保项目长期发挥效益。各县市区投入资金要力争形成经营类资产,确保资产保值增值。6月底前,各县市区需建立示范村管护机制。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各县市区委、政府要统筹做好省级示范创建和市级示范创建工作,一并安排部署,高起点谋划、高标准规划、高质量打造,全面压实县、乡、村三级责任,多措并举扎实推进示范村创建工作。每个县抽调专人组成创建工作专班,负责全县的市级创建工作。示范村创建实行县级领导包联制,原则上示范村所在乡镇的包乡镇县级领导为包联领导,乡镇党委书记为第一责任人。包联县级领导负责督促创建进度、协调解决创建过程中的问题或困难,乡镇党委书记负责创建的具体事宜。
(二)强化政策支持。重点学习《关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经〔20xx〕1337号)、《关于印发<省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》(晋财农〔20xx〕45号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(晋财农〔20xx〕56号)、《山西省乡村振兴局转发国家乡村振兴局关于做好县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理的通知》(晋乡振发(计)字〔20xx〕1号)、《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx—20xx)》(厅字〔20xx〕44号)等。
(三)强化调度推进。一是实行挂图作战。各县市区要建立示范村创建项目建设清单,所有项目任务上墙、倒排工期、对标推进,一张图呈现,同时要对照项目建设清单,建立工作台账。二是建立推进机制。5月份开始,市级将实行示范村创建双周调度、月通报、月排队推进机制。根据各县市区示范村创建情况,适时召开现场推进会等。三是包点跟踪督导。将全市100个乡村振兴示范村创建纳入乡村振兴督导范围,市级6个乡村振兴督导组按照包县划片,深入实地开展点对点跟踪督导。市乡村振兴局根据调度情况,适时组织人员跟进督促示范村创建进度。
(四)强化氛围营造。各县市区要重视示范村创建档案资料收集整理工作,做到全程收集管理。以县为单位,在收集整理的基础上,制作一部5-10分钟乡村振兴示范村创建专题宣传片。通过多种宣传方式和途径,让广大群众认识到乡村振兴示范村创建的现实意义,营造浓厚的舆论氛围,发挥群众主体作用,鼓励和引导群众投工投劳和筹资,积极参与创建工作建设美好家园。
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附件:1、20xx年全市100个乡村振兴示范村创建名单
2、XX市乡村振兴示范村创建主要参照指标
一、指导思想
围绕创建全国文明城市目标,按照职责分工,紧扣城市公共卫生管理工作重点,深入发动,周密组织,逐项整治,确保达标,为创建全国文明城市奠定扎实基础。
二、工作目标
通过有计划、按时序、分步骤的集中整治行动,形成责任明确、上下联动、全民参与、重点突出、扎实推进的工作格局,年内实现市区二环路以内的“五小行业”、食品经营单位及自备供水、二次供水单位达标,其它城市公共卫生管理项目达到或接近全国文明城市指标要求。
三、主要任务和责任单位
根据《徐州市创建文明城市工作推进措施》《徐州市文明城市创建工作目标任务书》要求,从8月份至年底,开展城市公共卫生管理项目达标活动,并将工作内容下达至相关责任单位。
1、经营性公共场所加强疾病预防,普及健康知识,推进健康惠民活动,公共用品、用具消毒制度落实。
责任单位:市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。
责任单位:徐州食品药品监督管理局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。
3、食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品;有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动;食物中毒处理及时,无漏报、瞒报情况;无重大食物中毒事故。
责任单位:徐州工商行政管理局、徐州食品药品监督管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。
4、饮用水卫生、市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证,管理规范;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率达100%;供水单位和卫生监督机构
对水质的检测结果合格。
责任单位:市市政公用事业管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。
5、设有禁烟标志的'公共场所无吸烟现象。
责任单位:市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。
四、实施步骤
第一阶段:全面整治(8月—10月)。各责任单位根据担负的整治任务,广泛宣传发动,抓紧采取措施,分解目标任务,下力根治顽症,确保工作落实。市卫生局组织相关责任单位采取两周检查制、三周互查制方法进行督导与互查(具体检查方案另行通知),及时将检查情况进行通报并上报市创建办。
第二阶段:检查考核(11月)。在各单位自查自纠、检查互查的基础上,迎接市创建办检查验收,使整治达标活动不断完善、全面推进。
第三阶段:总结提高(12月)。以抓反复、防回潮为重点,总结经验,建立健全工作机制,保证集中整治达标成果持久长效。
五、保障措施
1、加强领导,精心组织。各地、各相关责任部门要把集中
整治达标活动摆上议事日程,采取有力措施,富有成效地开展整治工作。相关责任部门分管领导要高度重视,建立定期联席办公、联络员工作机制,要讲责任、顾大局,相互协调,密切作同,合力完成整治达标任务;各有关地区要主动服从,积极主动开展工作,努力巩固提高本辖区内整治达标水平。
2、广泛宣传,营造氛围。各地要加大对集中整治达标活动的宣传力度,广泛宣传,营造氛围,充分发挥舆论监督作用,对工作落实不到位、造成不良影响的要进行曝光,同时,要充分运用多种形式进行宣传教育,引导群众积极参与,努力营造人人参与、支持创建活动的良好氛围。
3、加强督导,强化考核。市卫生局根据市创建办整治进度和要求,组织相关责任部门按照责任区分进行检查督导,对单项优秀的进行通报表彰并上报市创建办,对工作进展缓慢、造成不良影响的进行通报批评并限期整改。同时,按照市创建办考核评分标准进行打分,做到奖优罚劣。
一、整体要求。
按照产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的总要求,巩固xx村扶贫成效,统一推进村级产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,重点搞好特色产业发展、村落宜居建设、村风文明建设、村级综合管理、村民生活提升等工作。以抓重点、补短板、强弱项为原则,全面推进垭村乡村振兴建设。
二、基本情况。
(一)地理位置:xx村位于xx市东北部,距城市60.2公里,幅员面积2.4平方公里,属秦巴山区扶贫开发区,是xx142个省定贫困村之一。
(二)人口状况:全村管辖8个村民组共356户944人,现有建卡贫困户72户225人,低保户4户7人,五保户7户8人,残疾人38人,劳动力501人,多年外出劳动者389人,党员30人。目前常住户180户,550户,学龄97户,60岁以上老人267户。
(3)基础设施条件:现有沥青路面村道2公里,宽3.5米水泥社道5.7公里,环形水泥产业道2.7公里,堰塘11口,蓄水池15口,提水站1处,渠道2公里全村耕地1564亩,林地2600亩,林果面积582.49亩(其中柠檬214.2亩,猕猴桃222.29亩,雅柑100亩,红李46亩),水域面积65亩,设施农业面积47.5亩
(4)产业发展现状:全村现有柠檬214.2亩,猕猴桃22.29亩,大雅柑100亩,红李46亩,构树20亩,青椒24.5亩养殖肉牛30头,林下养鸡5000只,1千瓦联村光伏发电站1处,年发电量达70万度。成立4家专业合作社,成立1家农业开发有限公司。
(五)农民生活水平:全村72户225户贫困家庭消除贫困,20__年人均收入超过3600元,农村居民人均收入达16500元,村集体经济收入达7万元。
三、工作目标。
以摆脱贫困为线索,继续巩固现有摆脱贫困的成果,确保20__年顺利通过国家摆脱贫困,全面启动乡村振兴战略,提高现有产业等级,适时扩大产业规模,加快农产品初加工基地建设,加大新型职业农民培养力度,充分发挥专业合作社在产业发展中的推动作用,扩大农民增收渠道,提高农民生活水平,继续保持现有基础设施,提高,根据产业发展适度配置部分基础设施,以村容村六化实施水平和六网建设水平为基础
四、工作的重点。
(1)扩大产业规模,完善产业设施,推动产业升级。
1.扩大产业规模:在持续发展现有582.49亩林果产业的基础上,3社、5社、6社累计扩大柠檬153亩(153亩土地于20__年流转,但未实施土地整理的土地涉及120亩)7社、8社累计新栽培红梨70亩(70亩土地流转,整理)。2社林下养鸡场周边与5社、6社相邻的100亩荒废耕地进行土地整理,发展果树种植,与现有林下养鸡场46亩红李果树相连发展。加大与现有养殖业主的沟通,通过提供政策支持、技术指导,充实现有4处肉牛养殖圈舍,努力使肉牛养殖达到200多头。加大对外业主的吸引力,吸引业主在光伏隧道中发展菌类种植13亩,实现资源整合和利用,最终扩大产业规模,完善产业设施,进行产业升级,使本村农民长期稳定获得土地流工人、园区红利等收入,年底农村居民
2.完善产业设施:增加现有3亩智能温室的电力设备和控制设备,使其能够正常使用,维护和修理44.5亩普通温室。整备柠檬园区160米崩溃的产业道路,新建柠檬园区产业道路2.92公里。加快xx小学冻库建设进度,确保8月底全面完成,同步推进柠檬初加工产业链建设。
3.产业升级质量:充分发挥农民专业合作社、农业开发有限公司的推动作用,加强品牌意识,提高特色商标注册力度,打造具有地域特色的农产品品牌。抓住省级机关合作的机会,通过各种农产品博览会、介绍会介绍我村特色农产品,积极整合村庄。
各种产业发展资源,集中规划、分步推广、定点销售,为便于村内产业的日常管理和对外展示拟定拆除xx3社老村委会旁移动板房,新建综合产业办公楼1座,该办公楼将集日常办公、员工食宿、产品展示、会议召开、技能培训于一体。
(二)夯实村级基础、改善人居环境、打造靓丽新村。
1.夯实村级基础:加大对全村现有村、社道路、便民道路进行日常管护、整治维修,切实做好对已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增强其防洪排涝抗旱减灾能力,具体涉及以下项目的整治、新建:
(1)村道维修:维修1社牛场至操场边村道100米。
(2)社道维修:维修社道共计226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益农户120户390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3处,其中4社2处、5社1处;需安装护栏堰塘3处,其中3社1处、6社1处、6社1处。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6个,其中5社1个、6社2个、7社3个。
(6)渠系新建:新建渠系32处13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居环境:以“三大革命”为主攻方向,大力推进人居环境改善,营造出庭院洁美、卫生健康、生活便捷的人居环境,重点做好以下几个方面工作:
(1)垃圾革命:加大对村内非正规垃圾堆放点的排查整治力度,开展好垃圾分类、循环利用、卫生习惯的养成相关知识的入户宣传,全村计划添置移动垃圾箱29个,建垃圾中转站1处(6社鲜家梁),配备垃圾清运车1辆。
(2)污水革命:对全村农户房前屋后、村级塘堰、沟渠进行全面摸排,采取疏通、打捞、清淤、覆盖等方式逐步消除村内黑臭水体,重点做好5社、6社新村聚居点污水、雨水分离,做好250户农户粪池、沿沟整治。
(3)厕所革命:对全村农户厕所、公共厕所进行全面摸排,按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的'要求,合理推进农户改厕工作,按照发展需要、规模合理推进公厕改善工作。一是做好农户厕所治理工作,全村需新建厕所农户共计75户,其中1社11户、2社3户、3社9户、4社4户、5社12户、6社1户、7社10户、8社25户;需改建厕所农户7户,其中2社6户、3社1户。二做好公厕改善工作,在3社老村委原损毁厕所的基础上,新建公厕1处。对5社新村委会道路旁公共厕漏水化粪池进行维修,并对公厕内设施进行整治,使其能恢复正常使用。
3.打造靓丽新村:按照“六化”标准提升村容村貌,依据“六网”要求打造靓丽新村,积极推进农村住房改造行动,持续开展危房改造工作,逐步完善村内公益设施,搞好村级环境美化,加快旧村改造进程,挖掘村级旅游资源。
(1)消除危房:积极向上争取项目支持,加快对全村现有55处危房进行整治,其中1社6户、2社1户、4社5户、5社8户、7社8户、8社27户。
(2)完善设施:为提高群众夜间出行安全水平,需在xx村安装夜间照明路灯158盏,每盏间隔50米。
(3)环境美化:根据我村新村聚居点住房特色和xx村村级主干道农房风貌样式,结合当前实际规划在xx村1社沥青路至南阳坪村5社王新奎处道路两侧栽植3.5公里彩色林木,完成xx村无用垮塌房屋、私拉乱接电线的集中整治。
(4)旧村改造:抓住柠檬产业园冻库项目建设契机,同步开展对原xx小学的旧村改造,依托xx村产业发展规模,形成集观光农业、休闲农业、农业体验为一体的产业发展格局,将原xx小学打造成星级农家乐或民俗博物馆,争取将xx村创建为国、省旅游模范村。
(三)搞好乡村治理、聚集振兴人才、提升公共服务。
1.搞好乡村治理:加强以农村党组织为领导核心,以村民自治、厉行法治、民主监督“四大机制”为主要内容的“一核多元、合作共治”的农村治理体系建设。全面落实村“两委”联席会议制度、“四议两公开”村务监督等制度,持续开展好“三分类三升级”活动,推行好第一书记“五带五强”工作方法,举办好以提升公民社会公德、职业道德、家庭美德为核心的“五评比活动”。积极构建城乡一体防控体系,扩大“雪亮工程”覆盖面,联系市综治中心对现有村级雪亮工程进行排查、整修,新安装雪亮工程监控8处(柠檬产业园、猕猴桃产业园、养殖小区、大棚区、林下养鸡场、光伏电站、大雅柑产业园、xx小学)加大扫黑除恶工作力度,确保平安乡乡、平安村创建。
2.聚集振兴人才:依托xx村省级部门帮扶、西华师范大学对口扶持、专业合作社、农业开发有限公司等新型经营主体带动优势,大力培育新型职业农民,做好农业科技人才引进,搞好劳务输出人员技能培训,其中培育职业新型农民50人、培育农业专业技术性人员20人、培育养殖大户10户、根据村级产业发展实际引进各类产业专业性人才各1名;开展好农业技术培训与就业技术培训,全年开展农业技术培训2场次,开展就业技术培训2场次;对农民工、大学生、退役军人、企业家等人才返乡创业,提供就业服务、创业培训、小额贷款等优惠政策,力争全年实现对外劳务输出500人以上。
3.提升公共服务:着力加强对村级公共服务体系的建设,彻底解决群众办事难、学习难等问题,积极改善村容村貌、营造文明村风,提升农民综合素质,具体抓好以下几个方面工作:
(1)文娱设施完善:对老村委会群众文娱活动中心500平方米场地进行地面粉刷,建标准羽毛球场1处,更换2处篮球架篮板,安装大功率探照灯4组,方便群众业务活动开展。
(2)文娱设备添置:添置新村委会会议室LED会标显示屏1个,添置高品质音箱1套,办公投影仪1套。
(3)宣传长廊打造:为进一步搞好基层组织党建、惠民政策宣传、农业技术推广,结合工作实际需新建2公里宣传长廊,安装1处大型LED显示屏,以供产品推介、进度通报、成果展示等。
五、工作举措
(一)组织保障: 成立xx村乡村振兴示范村创建工作领导小组,由乡党委书记副书记、乡长冯治平组长,负责对乡村振兴创建方案进行审定,对乡村振兴重大工作进行全局部署、调度;分管农业副乡长冉洪松、xx村村支部书记李天强任副组长,负责对乡村振兴具体工作进行细化,做好工作的分类,组建各项目工作小组;其他党委成员、村“两委”成员、驻村工作队、第一书记为成员,负责各自工作小组具体业务的承办、执行、汇报。领导小组下设办公室,办公室主任由xx村第一书记担任,负责处理乡村振兴日常事务,重点做好资料收集、材料上报等工作。乡纪委全程介入xx乡村振兴示范村创建工作,对工作进度、工作纪律进行全方位监督。
(二)进度保障:xx乡村振兴示范村创建工作将按照“属地管理、部门协作、定期汇报”的工作原则来确保工作进度,xx村村“两委”是xx村乡村振兴的主体,要主动作为、积极谋划,乡属各单位、各部门是本次乡村振兴示范村创建的业务指导单位,要分行业搞好对上衔接对下对接工作,确保相关项目的争取与实施精准到位。xx村乡村振兴创建领导小组办公室主任要每天向领导小组副组长汇报工作信息,做到一天一信息、一周一汇报、一月一排位。xx村驻村工作队要结合各自派出单位实际,多方争取资金、项目为本此创建活动奠定坚实基础。
(三)督查落实:乡纪委成立专项督查工作组全程参与xx村乡村振兴示范村创建工作,各工作组根据乡村振兴示范村创建总体时间进度,细化本小组工作任务到天,制成任务清单交乡纪委,乡纪委以周为期限,于每周末检查工作落实情况,并根据各自小组工作落实情况进行工作完成情况排位,对未如期完成任务的提出整改清单,限期完成工作任务。若整改期满仍然无法完成工作任务的,将进行通报批评,对通报批评后还是无法完成的,依据相关组织程序及干部管理权限进行追责、处理,处理结果将运用至年总考核、评优之中。
根据《国务院关于印发全国农业现代化规划(20xx—20xx年)的通知》精神、农业部及市政府关于加强屠宰行业监管工作的具体要求和部署,为加快推进我市屠宰行业标准化建设,实现屠宰行业的机械自动化、运输冷链化、管理制度化、秩序规范化、产品品牌化发展目标,引导企业扩大规模,提升畜禽屠宰行业标准化水平,提高肉品质量安全保障能力,市农委决定在全市组织开展以生猪为重点的屠宰标准化创建活动。
一、创建目标
至20__年底前,用年的时间,在全市创建1-20个以生猪定点屠宰厂为重点的标准化畜禽屠宰厂(以下简称“标准厂”),达到设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化的标准要求;鼓励推动制度创新、机制创新、技术创新,发挥示范引领作用。
二、创建内容
(一)设施标准化。屠宰厂布局合理,建筑面积和建筑设施设施与屠宰规模相适应,满足生产工艺流程和卫生要求。工艺科学,生产线各环节运行协调,流程顺畅,屠宰全过程屠体、胴体、肉品和副产品不着地,尽量减少屠体、胴体和肉品与人员直接接触,副产品及废弃物流向不对产品和周围环境造成污染。设备完善,配备与屠宰规模相适应的生产设备,并按工艺流程有序排列;配备与生产规模相适应的无害化处理设施、给排水设施、清洁消毒设施、通风设施、照明设施、仓储设施等。
(二)环境整洁化。屠宰厂门面整洁,场区环境干净卫生,生产车间符合食品卫生标准;垃圾、废弃物存放与处理符合相关要求,定期除虫灭害、清洁消毒,环境干净卫生。
(三)生产规范化。屠宰厂建立内部质量管理控制体系,制定并实施科学规范的屠宰质量管理制度;配备与生产规模相适应的屠宰与肉品品质检验人员,建立健全产品质量安全检测标准体系,实现全程质量安全控制。质量管理体系和资料齐全,档案规范,有质量管理体系的.相关认证。
(四)处理无害化。屠宰厂污水排放浓度及大气污染物、恶臭污染物等排放指标符合环保要求。污物、废弃物、病害畜禽及病害产品处理方法得当,搬运时采取有效措施防止散布病原、污染环境,严格按有关标准进行无害化处理。通过环保部门的环境评价或环境登记。
(五)监管常态化。屠宰厂所在地的畜牧兽医主管部门和动物卫生监督机构、屠宰监管机构按照相关法律法规要求,制订监管制度和监管方案,明确监管责任,确定监管内容和监管频次。
三、创建条
参加标准化创建活动的屠宰厂应具备以下条:
一是依法取得屠宰经营许可资质,具有动物防疫条合格证和排污许可证;二是遵守国家有关法律法规开展生产经营活动,无违法行为;三是肉品质量安全控制和安全生产规制度健全,相关档案记录完整;四是近两年无产品质量安全事发生;五是上年度屠宰量万头以上。
四、创建程序
(一)申请标准厂创建。按照由屠宰厂自愿申请(屠宰标准化创建申请表见附1)、地方畜牧兽医行政主管部门审核的原则,由各区县畜牧兽医行政主管部门根据辖区内屠宰行业发展现状,审核确定参加标准化创建的屠宰厂,填写标准化创建畜禽屠宰厂汇总表(见附2),及时上报市农委。
(二)开展标准厂创建。畜禽屠宰厂可对照或参照《生猪屠宰标准化建设规范》、《畜禽屠宰加工卫生规范》(GB12694-20__)等规范标准厂要求开展创建,创建过程中注意留存相关档、影像等资料验收时备查。
(三)组织标准厂验收。畜禽屠宰厂对照畜禽屠宰标准化创建有关要求逐项进行自评。自评合格后,编写屠宰标准化创建自评报告(自评报告提纲见附4),填写屠宰厂标准化创建验收申请表(见附),区县畜牧兽医行政主管部门组织初验。按照申请一个验收一个的原则,区县畜牧兽医行政主管部门初验合格后,由市农委及时组织验收。验收合格的屠宰厂颁发“全市标准化屠宰厂”证书,证书有效期五年。
五、进度要求
全市屠宰企业标准化创建活动自本通知下发之日起启动,20__年底结束。
(一)宣传发动阶段。20xx年12月-20__年月,各地组织开展宣传活动,让屠宰企业和广大消费者了解屠宰厂标准化创建活动,为标准化创建活动营造良好氛围。
(二)标准厂创建阶段。20xx年4月起,屠宰厂按程序申请并开展标准厂创建,各区县畜牧兽医主管部门组织标准厂初步验收。
(三)总结提升阶段。每年年底前,各区县(自治县)畜牧兽医主管部门总结屠宰厂标准化创建的经验做法,加大宣传引导力度,充分发挥示范厂示范引领作用,全面提升屠宰行业标准化水平。并将屠宰厂标准化创建工作总结报送市农委,市农委将适时通报各地屠宰厂标准化创建工作开展情况。
六、有关要求
(一)加强组织领导。市农委成立畜禽屠宰厂标准化创建活动领导小组,统筹协调全市屠宰厂标准化创建工作,适时督导检查,指导各地开展标准化创建。市农委各有关职能处室、市动物卫生监督所、市动物疫病控制中心为成员单位,按照职责分工组织实施生猪屠宰标准化创建活动。领导小组办公室设在市农委畜牧业发展处,负责日常工作,组织专家开展市级验收。各地要进一步提高认识,精心组织实施,成立相应的组织机构,及时向当地党委、政府进行汇报,争取财政等部门在产业升级改造、实验室建设等方面给予专项政策扶持,推动创建活动深入开展。
(二)加强技术服务。一是建立专家储备库。市农委将按程序建立市级屠宰行业专家库。各地畜牧兽医主管部门要分别组建专家库,确保每次随机抽取-名专家组成验收组,负责做好本辖区内标准厂初核验收、培训及技术指导工作。二是加大培训力度。市农委每年至少开展1次行业专项培训工作。各区县要根据实际情况,制定培训计划,及时开展标准化创建的专项培训。
(三)加强监督管理。一是建立动态监管机制。对标准厂实行动态管理,对监督检查发现不符合条的标准厂应限期整改,到期整改仍不合格的,取消标准厂称号。对凡发生肉品质量安全事或安全生产事故的,一律取消其称号。对取消标准厂称号的,要及时向社会公示。二是建立长效监管机制。各地畜牧兽医主管部门要在标准厂创建的前、中、后期的全过程持续加强监管,全面落实肉品质量安全控制和安全生产制度,全面提高本地屠宰行业标准化水平和肉品质量安全保障能力。
为全面落实乡村振兴战略,深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署,镇党委、政府确立了“乡村振兴先行镇”发展目标。为确保我镇鸣鹿村创建示范村按要求、分步骤、分阶段扎实推进,特制定“乡村振兴先行镇”建设实施方案。
一、“乡村振兴示范村创建”工作领导小组
组长:
副组长:
成员:、
领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办。
二、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委创建示范县目标,牢牢把握富泉镇的目标定位,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,不断深化农业供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的.职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、基本原则
实施乡村振兴先行镇战略,以基础设施建设为重点,产业兴旺为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合宝城实际、具有富泉镇特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进,扎实推进。
四、工作重点
1、实施沿湖风貌塑造工作。抓住兰家湾大桥建设机遇,逐渐改善鸣鹿村现有沿湖观湖岸风貌,使鸣鹿村旅游资源提档升级。
2、加强环境综合整治。大力实施农村人居环境综合整治项目,积极推进农村生活垃圾集中收集处理,在全村范围内居住点和公路沿线均完善垃圾收集点的建设,完善“户分类、村收集、镇转运”机制。各畜禽养殖点,禁止直排直放,对排放物必须进行达标处理,实行达标排放,严禁乱排乱放,倡导进行循环绿色利用。全面深化河长制,深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,扎实开展河道综合整治工程,建立完善水源地和“禁养区”生态保护长效机制。
3、加强农村基础设施建设。继续加大实施农村户户通工程,确保鸣鹿村每一个主要聚集点都有公路直达,进一步拓展乡村道路生命安防工程,加大易发生交通事故的危险路段、路口警示装置、波形护栏安装力度,提升交通安全保障水平。
各学院、学生班级:
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,加强大学生的基础文明建设,进一步实践社会主义荣辱观,促进良好校风、学风的形成,学校决定以基础文明建设为主要内容,在全校学生中开展“文明校园”创建活动。学校将通过有针对性的开展文明校园创建活动,在广大学生中营造“坚持什么、提倡什么”,“反对什么、抵制什么”,“什么是荣、什么是耻”的舆论导向,从大学生身边的小事抓起,从具体事情抓起,引导和帮助学生明辩美丑、革除陋习,推动大学生思想道德素质的提高和良好校园风气的形成。
一、创建内容
以提高广大同学的文明素养为宗旨,以创建“六百个文明”(即:创建百处文明宣传点、征集百条文明用语、建设百个文明督察流动岗、争当百名文明个人标兵、争创百个文明标兵宿舍、评选百例文明示范典型事迹)为主要创建内容,通过在学生中有针对性地开展“文明校园”系列创建活动,逐步减少校园内“语言粗俗”、“仪表不整”、“随地吐痰”、“睡懒觉”、“破坏公物”、“浪费粮食、水、电”、“公共场所大声喧哗”、“违规违纪”、“诚信缺失”、“网络不文明”等不文明现象,努力形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好校园风气。
二、教育、创建活动
1.在全校学生中深入开展向李莹同学学习的活动。以李莹同学为榜样,学习她对党忠诚、坚定执着的理想信念;学习她充满爱心、甘于奉献的优秀品质,学习她与病魔顽强抗争、坚韧不拔的坚强意志;学习她健康向上、积极乐观的人生态度;学习她心系他人、回报社会的责任感。引导广大学生从现在做起,从身边小事做起,从爱护一草一木、一砖一瓦做起,逐步培养高尚的道德品质和社会责任感。
2.针对校园中偷窃、赌博、酗酒、打架斗殴等法纪意识淡薄现象,大力开展校纪校规、法制安全教育活动,加大对违纪违规学生的教育和查处力度。
3.针对乱刻乱画、践踏草坪等破坏公物现象,以远离“课桌文化”为重点,定期组织学生参加清理桌面、校园绿化等公益性劳动,培养学生爱护公物、保护环境的公德意识。
4.针对语言粗俗、仪表不整、随地吐痰、上课睡觉、吃东西、接听手机、教学和休息场所大声喧哗以及公共场合男女举止行为不得体等现象,加强大学生的礼仪教育。在校园内创建文明宣传点,在全校学生中开展征集文明用语活动。
5.针对宿舍卫生脏、乱、差等现象,进一步抓好学生公寓卫生管理和文化建设工作,广泛开展文明宿舍创建活动。
6.针对打饭插队、自习室占座等扰乱公共秩序现象,在餐厅、图书馆等公共场所设立文明督察流动岗,加大文明监管监察力度。
7.针对大学生作业抄袭、考试作弊、恶意欠费等诚信缺失现象,深入开展诚信教育活动,与学生签订“行为诚信承诺书”,引导学生在考风考纪、缴纳学费、助学贷款还贷、撰写论文、就业和人际交往等方面主动做出诚信承诺。
8.针对网上欺骗、网恋越轨、乱发帖子甚至留言粗俗等网络不文明现象,在学生中加强网络法规和网络道德教育,开展文明上网和文明网站创建活动。
三、活动步骤与要求
1. 20xx年**月正式启动“文明校园”创建活动。团委、学生处及各学院要充分利用广播、电视、校报、宣传板、校园网、学生刊物等宣传工具,广泛宣传“文明校园”创建活动的意义,使广大学生充分了解创建活动的主要内容,积极投入到“文明校园”创建活动中来。
2. -**月份,在校园内选定设置文明宣传点,在全校学生中征集文明用语,推荐和选拔文明督察流动岗成员上岗。各学院确定一批文明标兵宿舍创建集体,有重点地选拔一批文明个人标兵候选人进行培养。
3. 在文明创建过程中,学校、学院、班级、宿舍要组织开展“文明学院”、“文明班级”、“文明宿舍”创建达标活动。学校及学院都要确立具体的创建目标,并采取“月重点”的办法,即每月重点突出一个创建目标,通过按计划、有步骤、分层次、有重点地开展活动,力争在每年内实现确立的创建目标。
4. 各学院要根据学校“创建活动方案”的要求,结合本学院学生的实际情况,制定活动方案,分层次、有针对性地开展丰富多彩、形式多样的创建活动。
5. 要通过制定切实可行的规章制度、建立不文明行为档案库、奖罚机制等措施,约束和制止学生不文明行为的发生。要充分发挥大学生文明督察队、学生会、大学生自我管理委员会、学生党员等学生骨干的作用,对校园内不文明行为进行监督和管理,促进校园文明风气的形成。
6. 要十分注重发现、挖掘典型,培养、宣传典型,号召广大同学从我做起,从现在做起,从小事做起,向不文明行为告别,争当文明个人,争创文明宿舍,共同创建文明校园。
四、评选办法
1.学校每学年在全校学生范围内评选出“百名文明个人标兵”、“百个文明标兵宿舍”、“百例文明示范典型事迹”。评选时间为每年9—**月份。
(1)“百名文明个人标兵”的参评条件:在“文明校园”创建活动中表现突出的文明个人和优秀工作者。
参评个人由班级推选,学院审核后报学校参评。(评选办法另发)
(2)“百个文明标兵宿舍”参评条件:在“文明校园”创建活动中,宿舍成员积极参与各项文明创建活动,表现突出。
参评宿舍先由宿舍申报,班级推荐,学院审核后上报学校参评。(评选办法另发)
(3)学校每年将把在“文明校园”创建活动中涌现出的优秀集体和个人整理汇编,形成“百例文明示范典型事迹”材料,通过网络、期刊、宣传册等方式进行宣传。
2.学校每年将对各学院“文明校园”创建工作开展情况进行检查和考核,对在创建过程中涌现出的优秀集体和个人进行表彰、奖励。学校将各学院开展“文明校园”创建活动情况作为年终学生工作的重要考核指标。
为全面推进健康社区创建工作,不断完善国民健康政策,为居民提供全方位全周期健康服务,进一步提高居民健康水平,建设街道办事处将探索开展健康社区的创建,建立健全健康社区可持续发展工作机制,确保如期完成创建工作目标。现结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
根据《东胜区健康城市基础工程实施标准》精神,切实落实基本公共卫生服务项目等综合干预措施,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力。倡导健康优先、健康教育先行理念,通过全街道共同努力,建立健康社区工作模式和长效机制,全面提高居民健康水平,达到全国健康促进区标准。
二、创建目标
“健康社区”创建以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心,重在过程、重在参与、重在实效。要通过开展健康单位创建活动,调动各方面的积极因素,营造健康生活方式的支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式指导,培养居民健康意识,最终提高全体居民的健康生活水平和生活质量。
三、成立组织机构
“健康社区”活动领导小组如下:
组长:焦广林街道党工委副书记、办事处主任
副组长:李波街道办事处副主任
成员:孙懿暄城管办主任兼安监站站长
阿斯哈亿利金威社区书记
王彦军郝家圪卜社区书记
查娜桥西社区书记
乌化新丰社区书记
张立萍新巷社区书记
贾善文利民社区书记
李冬育英社区书记
毛旭民联社区书记
领导小组下设办公室,办公室设在城管办,孙懿暄同志兼任办公室主任,具体负责健康支持和环境建设的日常工作。
四、创建内容和标准
(一)加强卫生管理
1、有足够的`封闭式垃圾容器、果皮箱。
2、实行卫生保洁责任制,定人定期清扫,落实“门前五包”责任制,垃圾日产日清,储运密闭。
3、道路硬化、平整、通畅。无污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱写乱画等现象。
4、上下水设施完善,无跑冒滴漏。
5、室内卫生整洁,物品摆放整齐,楼梯、走廊、门窗、墙壁洁净。
6、公用厕所全部为水冲式,保洁良好,设施完善,无蝇蛆,无臭味。
7、开展以消除“四害”孳生地和控制“四害”密度为内容的病媒生物防治活动。
8、大力宣传绿色环保理念,倡导低碳环保的生活和消费方式。营造绿色优美的生活环境,生活场所因地制宜进行绿化,提高绿化覆盖面。
(二)营造健康环境
1、有居民健身活动的场地及设施,或有经费支持居民到公共场所开展健身活动。
2、严格按照《国家卫生城市标准》要求,以传播《中国公民健康素养――基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。
3、养成良好的文明健康行为,建立健康均衡的'生活方式,职工基本健康知识知晓率达85%以上,基本健康行为形成率达75%以上。
(三)开展健康活动
1、开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动,每年至少开展1次。
2、每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
3、组建2个以上的健身或运动团队,如广场舞队、文艺表演队等。
4、每年为社区居民至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。
5、开展控制吸烟活动,公共场所有禁烟标志,设置吸烟区,内部有控烟激励机制。
6、积极参与义务献血等社会公益活动。
7、主动参与争创“健康家庭”活动。
8、教育引导居民使用健康生活方式支持工具(控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等)。
五、保障措施
(一)提高认识,加强领导。各社区是具体参与和落实机构,要结合各自职责和年度工作安排,创造性的开展各项活动,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓创建的工作机制。
(二)精心谋划,周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际,把创建工作与业务工作有机结合,精心谋划制订完备的工作计划,做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求,健全各项制度,认真组织实施,有序推进创建。广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。
(三)加强宣传,营造氛围。加大创建活动的宣传力度,充分利用学习会、宣传栏、微信公众平台等宣传渠道,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心,成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。
(四)严格管理,加强督导。创建活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式,了解活动进展情况,总结交流工作经验,研究解决实际问题,确保活动有序推进,扎实长效开展。同时,随时接受上级部门的督查指导,及时发现薄弱环节和存在问题,提出相应的整改措施并进行限期整改,确保创建活动取得预期实效。
一、指导思想
以“文明校园标兵”创建工作为目标,坚持以人为本,全面贯彻教育方针,实施素质教育,推进基础教育课程改革,以全面提高教育教学质量为中心,以培养德智体美全面发展的社会主义以建设者和接班人为宗旨,以安全为第一责任,优化美化、净化校园环境,构建平安和谐校园,坚持德育为首,加强教师队伍和小学生思想道德建设,实行科学、规范化管理,改善内部设施,提高办学水平,以“质量立校、科研兴校、文化强校、特色办校”为主线,争名师创名校,求真务实,开拓创新,积极创建市级“文明校园标兵”和省级“文明校园”,办好人民满意的教育。
二、创建目标
1、全面贯彻党的教育方针,大力推行素质教育,积极开展创新教育,管理规范,重视教育教学研究,全面提高教育教学质量,落实素质教育,促进学生全面发展。
2、切实抓好学校稳定安全工作。全年无安全事故和不稳定事件发生以及越级上访、集体上访现象。
3、校园环境和谐优美,校园文化氛围浓厚,无危烂校舍。
4、积极推行校务公开,按政策、标准收费,无乱收费现象。
5、学校的师资力量不断增强,教师的思想道德水平和业务能力明显提高,形成教师爱岗敬业、为人师表的教风;学生勤奋学习、文明礼貌的学风。
6、学校的整体凝聚力、创造力和竞争力明显提高,学校涌现出一批精神文明建设先进集体和先进个人,取得精神文明创建优秀成果。
7、师德教育经常,效果明显,无县级以上挂号违反师德和违法违纪事件。
三、创建时间及阶段
第一阶段:20xx年1月—3月:制定方案,部署工作;
第二阶段:20xx年3月—7月:组织实施阶段;
第三阶段:20xx年8月:查漏补缺;
第四阶段:20xx年9月—10月:巩固提高,整理档案;
第五阶段:20xx年11月—12月:自评总结,申报验收。
四、具体措施
㈠健全组织、加强领导,加快创建步伐
1、成立组织,加强领导。成立以校长为组长,分管副校长为副组长,办公会人员为成员的清油希望小学创建市级“文明校园标兵”工作领导小组。领导小组按照市级“文明校园标兵”标准,定期召开专题会议,研究创建实施方案,制定工作措施,查漏补缺,指导创建工作扎实有效开展。
2、学校各部门配合协作,加快创建进程。在领导小组指导下,学校各部室、教研组,按照创建市级“文明校园标兵”目标,分解各自工作任务,限定工作时限,制定具体措施,互相配合,密切合作,完成各自工作任务,保证创建工作达标。
3、落实工作责任,群策群力抓创建。创建市级“文明校园标兵”,涉及学校各部门各组织,因此要动员教职工全员参与,把工作任务分解到各部门、教研组,各组织确定专人负责,落实责任,限期完成所分配的任务,群策群力,抓好基础设施建设,增添设施设备,改善办学条件。认真抓好教育教学工作,全面推进素质教育,提高办学效益。
㈡注重德育工作实效,加大小学生思想道德建设力度。坚持德育为首,育人为本,认真贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,以《公民基本道德规范》为中心,以爱国主义教育、革命传统教育、文明礼貌教育、诚信教育、法制教育、小学生守则教育、小学生日常行为规范教育为重点,以班队会为阵地,以学科渗透德育为主渠道,以“三讲两实践”活动为载体,开展丰富多彩,形式多样的德育教育活动。健全德育机构、队伍,建好高标准德育基地,构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络,搭建小学生思想品德教育立交桥,全方位抓好小学生思想道德教育,奠定学生做人基础,培养社会主义事业建设者和接班人。
㈢抓硬件设施建设,改善办学条件。
1、充分发挥各功能部室的作用。在创建省级教育强县工作中,学校已经高标准配备音乐教室、美术教室、电教室、实验室、仪器室、微机室、少先队大队部办公室、图书室、阅览室,各部室负责人要规范管理,及时记录,教导处要加强监管,切实提高各功能部室的利用效率,真正发挥其应有的作用。
2、添置教育教学设备,做到仪器、器材、设施设备达标。总务处、教导处教研组对照图书室和阅览室规定要求,仪器、模型、标本、挂图等教具一类标准,《小学体育器材设施设备目录》标准,《中小学卫生器械设备配备目录》Ⅰ档标准,更新添置所必需仪器、器材等设施设备,为创建达标奠定基础。
3、强化安全管理,建设和谐平安校园。进一步完善安全机构和制度,坚持以人为本,树立安全第一的责任意识,强化安全措施,加强安全教育和安全检查,夯实安全责任,加大学生营养改善计划安全卫生监管力度,保证学校财产和师生人身安全,构建平安和谐校园,争创省级“平安和谐校园”。
4、加快中心幼儿园的征地建设工作。争取上级和地方政府的大力支持,积极协商解决中心幼儿园的征地工作,尽早建成高标准、高质量的中心幼儿园,切实解决幼儿园的大班额问题。加强幼儿园教学管理,认真组织学习落实《3—6岁儿童学习与发展指南》及《幼儿园保教常规管理基本要求》,纠正幼儿教育小学化倾向。
(四)、坚持“两全”方针,全面提高教育教学质量。
1、加强常规教学管理,提高教学质量。完善常规教学管理档案,坚持常规教学制度,规范备、讲、批、辅、测等教学行为,把质量提高建立在平时常规教学每个环节。
2、继续抓好学困生转化和留守儿童关爱工作。面向全体学生,全面提高教学质量,关心辅导提高学困生学习成绩,让每个学生都有进步,全面发展。确保学校总体教学质量处于全县同类学校前列。
3、扎实有效开展教学研究工作。学校中心教研组指导各教研组,确定教研专题并认真开展活动,取得多个实验专题突破性进展,数学教研组争取年内结题,语文教研组和电教组要做好20xx年下半年省级教研课题结题的准备工作,幼儿园要积极申报县级课题。
4、做好基础教育课程改革工作。认真总结课改工作经验,学习借鉴外校先进经验,进一步提高课堂效益。一年内培养4名镇级骨干教师,2名县级骨干教师,1名市级骨干教师。形成强有力的骨干教师体系。
5、积极开展多种形式的教学活动。组织学科竞赛,开展第二课堂活动,组织并指导课外兴趣小组活动,举办科技活动等形式多样的教学活动,培养学生动脑、动手实践能力,提高学生科学文化素质,每年举行一次小学生艺术节和田径运动会,积极开展各类阳光体育单项竞赛活动。
6、加强教师队伍建设。以师德师风建设为重点,以提高业务素质为中心,严格遵守职业道德规范,树立良好师德形象,促进教师业务成长,精通业务,改革教学方法,努力教学质量,敬业爱生,献身教育事业。
五、几点要求
1、切实加强领导,统筹规划,周密部署,稳步推进。学校领导小组要按照时间,定期对各部门开展的工作进行监督检查,各部门要坚持以评促建的原则,高度重视工作中的材料准备和环境建设中的质量细节。实行工作任务目标责任制,层层分解创建工作任务。
2、创新载体,狠抓落实。各部门要根据《实施方案》,结合实际,在开展各项创建工作中创新思路,寻找新途径,设计新颖的活动载体,切实将工作落到实处。要定期进行自查完善,及时总结先进经验、反思不足。确保我校创建市级“文明校园标兵”和省级“文明校园”目标的实现。
3、加大对创建工作的考核力度,严格实行奖罚制度。对违反工作纪律,工作中出现严重失误等问题,将作为考核、奖罚、聘用的重要依据。
按照县委、县政府创建平安乡镇的要求,经松宗镇党委、政府研究决定,在全镇范围内集中开展建设“平安松宗”活动。现结合我镇实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我镇平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把乡镇建设成平安稳定的乡镇,为农牧民群众的生产生活提供安全保障。
二、突出两个重点
1、建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做好矛盾纠纷排查调处工作。为确保社会安定,要建立由镇党委、政府统一领导,以镇综治办、派出所、治安联防大队为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,要按照“小事不出
村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,定期召开会议,加强督办和检查,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。
三、加强三项建设
1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓,建立健全工作制度,明确工作职责,规范工作要求。要配齐配强人员,落实责任。在镇机关,重点抓好综治办建设,选好配强镇综治专职副镇长和专职工作人员,确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。
2、加强防控体系建设。在政府驻地、小集镇、交通要道切实加强对社会各方面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体
系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。
3、加强群防群治队伍建设。由镇综治办协调,公安派出所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。
四、强化四条措施
1、强化严打防控措施。对不法活动加大打击力度。
2、强化管理措施。要突出重点区域,把治安防范的立足点放在学校,预防青少年犯罪。要加强刑释解教人员、失学等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,
4、强化保障措施。关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。
五、建立完善五个机制
1、建立完善社会治安防控机制。
2、建立完善预警工作机制。
3、建立完善突发事件应急机制。
4、建立完善督促检查考评机制。
5、建立完善综治领导责任机制。
松宗镇综治办
为围绕建设社会主义新农村这个主题,深入开展创建文明生态村活动,促进农村经济和各项事业协调发展,推进农村和谐社会建设,按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求,把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体,密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程,围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标,坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路,加大文明生态村创建力度,努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动,做到村容村貌整洁优美,人居环境得到改善,达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动,建设和完善农村、侨队文化体育设施,培育健康向上的文明生态文化,开展丰富多彩的文体活动,活跃农村文化生活。
3、通过创建活动,帮助农民、侨民调整产业结构,大力发展热带高效农业,发展庭院经济,大力推广沼气,实行“一池三改”,促进农业增效,农民增收,农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动,改变农村、侨队落后的生活方式,引导群众移风易俗,勤劳致富,勤俭兴家的生活美德,进一步提高村民文明素质,提升农村文明程度。
5、通过创建活动,推进农村基层组织建设,增强作业区支部班子建设,促进干部作风,密切党群干群关系。
6、通过创建活动,进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性,增强法制观念和依法办事的能力,促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年,我镇力争创建9个文明生态村(队),争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资,共计400万元作为文明生态村建设专项资金,巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导,明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导,决定成立以王照帝书记为组长的领导机构,并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组,形成镇党委书记负总责,挂点领导具体抓,科室干部、村队干部全力配合抓,县包点单位联手创建的.工作机制。镇成立领导小组,组长由王照帝书记担任,常务副组长由王哲能镇长担任,副组长由黎文、曾德龙同志担任,成员为:曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办),由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜,搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况,根据各自特点,事先搞好规划预算,明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划,分期逐步完成创建任务,做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致,布局科学合理。
3、创新机制,加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上,各创建点村队要走群众路线,坚决克服“等、靠、要”的思想,积极发动群众集资和投工投劳,以及争取社会各界力量支持文明生态村建设,形成多渠道融资机制,打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育,提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合,在创建文明生态村工作的基础上,广泛开展创建“依法治理示范村”活动,推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训,抓好侨民的思想道德教育,提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富村民的文化生活。结合实际,制定切实可行的村规民约,倡导移风易俗,树立文明新风尚。
5、调整产业结构,大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来,农民收入增加了,才能使创建成果不断得到巩固和提高,形成良性循环。这样,文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动,积极帮助农民调整产业结构,引导农民因地制宜,发展优势产业,真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导,群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进,并本着依靠群众、服务群众的原则,增加规划建设投入透明度,让群众了解建设情况,自觉接受他们的监督,充分调动他们参与建设的积极性,做到规划落实,质量保证、群众满意。
五、创建时间表
鉴于资金有限,工作量较大,20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行,即第一阶段:环队路整治、村(队)道路水泥硬化,建排水沟;投入资金120万元。第二、三阶段:环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化,预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下:
1、文音村:拟建村道20xx米;拟建村巷1600米;拟建沼气100个;拟建改水改厕100个。
2、儒周村:拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
3、文风村:拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气40个;拟建改水改厕40个。
4、信宜村:拟建村道2500米;拟建村巷1000米;拟建沼气70个;拟建改水改厕70个。
5、才存村:拟建村道1000米;拟建村巷1500米;拟建沼气120个;拟建改水改厕120个;拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村:拟建村道1500米;拟建村巷500米;拟建沼气50个。
7、美仁队:拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气50个;拟建改水改厕50个。
8、五村队:拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
9、大丰队:拟建村道1500米;拟建村巷800米;拟建沼气60个;拟建改水改厕60个。
为进一步提升社区精神文明建设水平,推动创建省级文明城市工作向纵深发展,按照市创建省级文明城市工作指挥部工作部署,结合我市实际,现制定具体方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的__届六中全会精神,树立科学的发展观,围绕争创“文明社区”的目标,以提高社区居民的思想素质、文明素质和健康素质为主要任务,坚持以人为本、重在建设、贵在坚持、注重实效、多办实事的原则,让居民在创建中得到更多的实惠,吸引广大居民群众参与创建活动,营造最佳的人居环境,推动物质文明、精神文明与政治文明协调发展,促进社区各项工作的全面发展。
二、工作安排
文明社区创建工作的牵头单位:各乡镇(街道)。协办单位:市城建局、房管局、规划局、公安局、城市管理行政执法局、市人力资源和社会保障局、文广新局、卫生局、林业局、司法局等。创建重点是做好三件事:加强六个创建、提升志愿服务水平、开展帮扶共建活动。
(一)加强六个创建
1、创建和谐诚信社区。制定《社区居民文明公约》,积极组织“和谐创建大评比”、“邻里节”等各类创建活动,在社区中广泛开展“平安文明家庭”、“文明楼院”、“孝老敬老家庭”等评选活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,进一步提高居民的文明素质和文明意识,形成助人为乐、见义勇为、帮困助弱、邻里团结、尊老爱幼、家庭和睦的良好社会风尚。
2、创建学习创新社区。有目标、有计划、有步骤地开展社区教育。在社区内建置宣传栏、阅报栏,充分利用市民学校广泛深入开展公民道德教育。不断完善社区教育网络,加强老年教育和再就业培训,满足老年人和下岗失业人员的学习需求。要建立学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络,采取有效措施,加强未成年人的校外教育和管理。在社区成立居民道德评议会,定期组织评议活动,集中解决与社区居民息息相关的“道德事”。
3、创建优质服务社区。建立健全便民利民服务网络,实现便民服务全覆盖。通过建立便民服务大厅,积极开展精神文明建设、社会救助、老年服务、再就业服务、社区安全和科普等工作。同时,利用好管理好社区公益性服务设施,支持社会各方力量兴办购物、餐饮、菜店、医疗、家政服务、中介等与居民生活密切相关的服务网点。大力培育社区社会组织,使其在政府和社区居委会的指导、监督下有序开展服务。鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区志愿服务活动,最大限度地为社区居民提供全方位服务。
4、创建绿色环保社区。积极开展“绿色社区”创建活动,重视环境、生态和资源保护。不断加强居住区域规划与管理,坚决杜绝违章搭建,在主要区域建有以公益宣传为主的雕塑,户外广告及宣传品,内容健康,外形美观,并按期维修、更新;认真搞好社区的美化、绿化,无占绿、侵绿、毁绿现象,绿化率达到25%以上;广泛开展群众性爱国卫生运动,环卫设施齐全完好,定人定时清理垃圾,宠物养殖管理规范,环境整洁有序。
5、创建康乐愉悦社区。以促进社区居民之间的相互交流沟通和建立新型的社区人际关系为目标,依托社区文体场所,开展文艺辅导培训,举办文艺展演展示。广泛组织各种文艺演出、图书科技进社区等丰富多彩的社区群众性文体活动,使社区文化呈现“周周有活动、月月有演出、处处有亮点”的生动局面。健全完善社区体育服务网络,加强社区体育骨干队伍建设,加快社区体育设施建设,提高社区体育服务水平,积极开展形式多样的适合社区居民参与的全民健身活动,营造浓厚的全民健身氛围。
6、创建安全温馨社区。广泛开展法律咨询、普法宣传展览、法律援助等活动,及时化解社区居民的各种矛盾和问题,疏导社会情绪,维护社会稳定。紧紧围绕普及与居民生活息息相关的'法律常识,举办普法教育成就展览,加强对青少年的法律知识普及教育,为居民安居乐业、社区和谐安定提供良好保障。不断强化社区的综合职能,健全各项规章制度,落实警务进社区和各项治安防范、管理措施,加强社区安全防范工作,把社会问题和矛盾、隐患解决在基层,通过丰富多彩的创安活动凝聚人心,促进社区的平安建设。
(二)提升志愿服务水平
推动社区志愿服务活动广泛深入开展,重点做好五方面志愿服务工作,提高居民文明素质和生活质量:
1、未成年人成长志愿服务。针对部分中小学生放学后缺少家长管理等情况,组织志愿者为社区中小学生、外来务工人员子女和边缘少年提供学习辅导、拓展训练、心理倾诉、技能培训、就业指导、法制宣传等公益服务,并针对青少年具体情况,量身制订详细的个性化辅导的方案,建立详细的成长跟踪档案,帮助社区青少年健康成长。
2、老年人健康志愿服务。在周末及节假日期间,组织志愿者通过定期探访、面谈、讲座等形式为社区退休、孤寡、空巢及有特殊困难老人提供有关生理保健、心理疏导、家务料理、康复护理等方面的志愿服务,为老人建立健康档案,帮助社区老人享受幸福的晚年生活。
3、社区居民文娱志愿服务。在周末及节假日期间,针对社区居民文化生活需要,组织有才艺特长的志愿者开展社区文体骨干培训、巡回文艺演出、电影进社区、戏曲进社区等公益服务,帮助社区组织开展歌咏、书画、曲艺、体操、舞蹈、健身等群众性文体活动,丰富社区文化生活。
4、组织物业服务企业开展志愿服务。组织物业公司员工在认真履行物业服务合同基础上,开展形式多样的便民服务和延伸服务,收集与居民生活密切相关的信息,利用公示栏定期发布,方便居民生活。积极支持社区文体活动,利用物业管理区域内的场地、设施为居民开展文体活动提供支持。协助社区居委会对困难家庭进行走访,完善社区志愿服务台账,提高志愿服务的针对性。
5、积极培育社区志愿者队伍。在周末及节假日期间,针对发展社区志愿服务的需要,聘请相关专业老师现场指导,组织志愿者在提供志愿服务的过程中带动社区居民积极参与各类社区志愿服务活动,义务为社区居民提供志愿服务知识和技能培训,为社区培育孵化自己的志愿者服务队伍。
(三)开展帮扶共建活动
组织协调社区内的有关单位,依据社区实际,做好先进文化进社区工作。与物业管理部门沟通,完善社区服务。动员各方面力量,重点做好“四个一”工程。
1、办好一个宣传阵地。在社区显著位置设置宣传栏,内容包括社区文明公约、社区服务信息、典型宣传阵地、三级党报及《乐陵市报》阅报栏等。以此为主阵地,加强思想公民思想道德教育,引导群众遵守社会公德,弘扬文明新风。
2、完善一个活动场地。协调督促相关部门为社区修建一个文体活动室或露天活动场地,购置相应健身器材、体育设备,为社区居民创造宽松和便捷的文体活动条件,确保群众能够开展小型文艺演出和健身娱乐活动。
3、扶持一支文体队伍。与社区共同组建一支高素质的文体队伍,聘请有文艺特长及文化素养较高的人员担任艺术指导,建立个人才艺信息档案,不断强壮文体队伍,提高文体队伍的节目质量。同时,购置和更新演出设备和演出服装,经常性开展各种文体活动,丰富居民的精神文化生活。
4、组织一台好戏。有条件的单位要积极配合社区,积极利用双休日或重大节日期间,共同编排一台丰富多彩的文艺节目,尤其是帮助社区居民自编自演,用身边的人、身边的事教育引导群众。以此为纽带,帮助社区居民加强联络,增进感情,进而宣传科学、倡导文明。
三、工作要求
1、加强领导,精心组织。文明社区创建活动是促进和谐社会建设的基础工程,各相关部门要高度重视,加强对这项工作的领导,及时作出安排。各乡镇(街道)要深入调查研究,倾听群众呼声,及时了解群众的要求,制定切实可行的工作措施,明确阶段工作目标和完成时限。要扩大活动覆盖面,注重把活动延伸到困难群体、进城务工人员和未成年人等人群。精心设计活动载体,用居民喜闻乐见的各种形式,吸引居民参与。各相关单位要切实做好组织协调工作,互相配合,形成合力。
2、广泛宣传,营造氛围。要运用多种形式和手段,大力宣传“六个创建”、志愿服务活动的成效和经验。要把文明社区创建列入宣传计划,组织力量做好宣传工作,各级媒体要开设专题、专栏,积极宣传报道先进典型,扩大活动的影响。在社区居民中发放《倡议书》、公开信等,提高居民知晓率,吸引居民积极参与到创建活动中来。
3、抓住根本,重在建设。各级各部门在组织开展活动时,要始终把思想道德教育工作贯穿始终,让群众在参与过程中受到教育,得到提高。要把创建活动与解决社区居民反映强烈的突出问题结合起来,与化解社区内各种矛盾、增进居民间相互沟通和理解结合起来。要逐步完善社区的综合服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、体育健身器材等社区服务设施,最大限度地为社区居民提供优质服务。
4、健全机制,常抓不懈。要结合社区规范化建设,建立健全文明社区创建活动的人员保障、阵地建设、工作运行和投入等各项机制,确保活动的经常化、制度化。深入挖掘社区内人才资源,集中社区内一批组织能力强、善于联系群众、热心社区公益的居民,把他们培养成创建活动的骨干队伍。深入挖掘社会资源,为创建文明社区提供可靠的资金、物资等方面的保障,确保活动经常开展。街道和社区居委会要当好桥梁和纽带,加强组织协调,整合各方力量,实现社区资源共享。
为贯彻落实《罗庄区健康促进示范场所创建工作实施方案》《罗庄区无烟单位创建工作实施方案》罗创办[20xx]5号文件要求,全面推进健康促进工作,提高全中心职工健康水平,提升健康素养水平,普及健康生活方式,结合我单位工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以创建省级健康促进区为目标,引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强人们的健康意识和自我保健能力,全面提高职工健康素养水平,达到全国健康促进机关标准。
二、工作目标
(一)建立健全创建健康促进机关的组织机构,并制定有利于单位职工健康的相关制度。
(二)创建无烟单位。中心所有办公室、会议室、楼道、库区等工作场所全面禁止吸烟。
(三)组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。
(四)积极改善东丽区环境空气质量,努力达到标准要求。
(五)符合健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
三、时间安排
创建健康促进机关工作分为三个阶段:
第一阶段:工作启动。成立创建工作领导小组办公室,召开全中心创建健康促进机关启动大会。
第二阶段:全面达标。制定我中心创建工作方案,细化分解目标任务、落实责任,组织实施并监督指导,全面推进健康促进机关建设。
第三阶段:效果评价。对照标准自查提高,完善创建工作的相关资料整理归档,确保各项工作指标达到国家健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
四、组织机构
我中心成立创建健康促进机关工作领导小组,主要负责我中心健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作,小组成员见附件。
五、工作内容
(一)建立健全健康促进体制机制、领导协调机制,制定相关政策。
1、把我中心健康促进机关创建工作纳入年度工作计划,成立健康促进创建工作领导小组及办公室。
2、给予健康促进机关创建工作经费保证,并规范管理。
(二)要加大创建工作的宣传力度,提高全中心职工对健康促进机关理念和策略的认识,从而提升职工及家人健康素养水平。
(三)健康促进重点工作。
1、动员全中心职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
2、健康促进创建工作领导小组,安排专职人员负责健康工作,有系列健康促进文件、制度、计划总结,各项健康促进活动有记录,档案资料管理规范。
3、落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年不定期开展健康讲座、文体活动、举办健康为主题的集体活动。确保职工对健康促进机关的.知晓率达90%以上。
4、积极开展无烟单位创建,有控烟宣传,制定办公场所、会议室全面禁烟制度。
5、做好机关环境卫生保洁工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导,搞好协作配合。办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,组织开展各项综合活动,保障经费投入。
(二)细化目标责任,狠抓工作落实。各分管领导要做好对分管科室、库创建工作的检查督导,各部门要积极落实创建工作,全面完成各种创建任务。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。对全中心的创建工作进行经常性的宣传、报道,让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感,努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。
罗庄区粮食和物资储备中心
健康促进机关领导小组
组长:张延峰党组书记主任
副组长:密启东党组成员副主任
沙利元副主任
李文侠区统计信息中心主任
成员:王振华办公室主任
郑磊人事科科长
曹丽华业务科科长
肖树琦财务科负责人(聘),兼任区地方粮食储备库副主任(正股级)主持财务科工作。
领导小组下设办公室,王振华同志任办公室主任。相关科室工作人员为成员。
领导小组职责
1、领导小组下设办公室,王振华同志任办公室主任,负责创建方案及年度计划的制定、创建申报及工作总结的牵头工作、实施创建方案及年度计划、创建申报及工作总结。
2、活动组组长:郑磊,组员:刘霞、张欣娟、王廷艳。开展创建方案及年度计划中的主题活动。
3、宣传组组长:曹丽华,组员:陈昌达、郭建秀。开展机关创建工作宣传活动。
4、督查组。机关各科室、库负责人组成督查组。负责对机关“无烟环境”、健康环境、健康活动的督促和检查。
创建全市健康促进县的重点工作任务,要充分认识开展健康促进县创建活动的重要性,把健康促进创建作为引领文明新风尚,提升广大员工健康水平,提高工作人员对创建健康促进机关活动的知晓率和参与度,推动健康城区建设的一项重要工作。
为了进一步深化幼儿园文明创建工作,全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度,切实把平东幼儿园建设成为幼儿开心、家长放心、社会满意的文明、和谐、健康的儿童乐园。按照平顶山市教育局精神文明建设工作的要求,结合我园实际,特制如下实施方案:
一、指导思想
以十九大精神和科学发展观为指导,以创建文明单位要求为标准,高质量、高效率的开展精神文明建设活动,不断提高师幼的思想道德和人文素质,不断提升幼儿园创建工作的内涵,使平东幼儿园成为精神文明建设的前沿阵地。
二、工作目标
创建市级文明单位,提升教职工文明素质和单位文明程度,促进幼儿园健康、文明、跨越发展。
三、主要措施
(一)加强领导、完善机构
成立以园党支部、行政会为核心,各班组为坚强支撑的创建市级文明单位领导组织机构。各分块工作都结合各自工作内容和特点,按照创建活动实施方案的总体任务和要求,分工负责组织开展相应的文明创建工作。为了确保创建市级文明单位工作顺利进行,成立幼儿园创建市级文明单位工作领导小组,组成人员如下:
组长:赵惠芳
副组长:李阿慧李凤仙王冬辉
成员:沈惠敏 高晓琴 丁丽敏 郭秀玲 徐亚楠 毛晓燕
领导小组对创建工作进行统一部署,制定创建活动方案;按照市教育局文明办的要求,积极组织参与全园文明创建活动;定期召开专门会议,研究解决实际问题,保证创建活动顺利开展;统筹安排人力、物力和财力,确保创建目标的实现。各分块工作都要结合各自工作内容和特点,按照创建活动实施方案的总体任务和要求,分工负责组织开展相应的文明创建工作,确保创建工作取得实效。
(二)深入宣传,营造氛围
通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种形式加强文明创建宣传,营造良好的创建氛围。一是通过幼儿园环境布置、办宣传专栏等方式,在全园营造文明的育人环境,使文明创建深入人心,深入到幼儿园每一个角落,养成文明的习惯。二是以各种健康有益的宣教和娱乐活动为载体,积极开展各种文体问题活动,让教职工们在活动中理解文明的内涵。三是通过发放问卷调查表,召开干部职工和群众座谈会等形式,引导教师、幼儿、家长逐步形成文明共创的意识。
(三)注重内涵,狠抓载体
1、强化学习,提高文明意识
深入开展政治学习,多形式多层面进行党的十八大精神学习实践活动,认真开展政治学习教育活动,坚持开展“图书漂流”活动等,让广大教职工通过学习丰富自己内涵,提高自己的思想觉悟,修炼自己的文明行为,提高文明意识。
2、加强师德建设,树立文明的教师形象
以道德建设为重点,加强教师师德师风教育,增强教工的服务意识,规范教师的职业道德,全体教师签约“师德服务承诺”,进一步增强教师的责任心、事业心和使命感,树立良好的师德形象。
3、提高保教质量,推进文明建设成果
一流的保教质量是幼儿园可持续发展的生命线。在创建文明单位活动中,我们将“文明创建”与“提升保教质量”紧密结合,加强保教管理,提升保教质量,为幼儿一生发展奠定坚实基础的。一是要规范幼儿园一日保教工作流程,落实一日常规检查督导。二是加强教学教研活动,抓好集体备课,讲课活动,积极开展“推门课”、“观摩课”、“研究课”、“汇报课”等高效课堂活动。三是坚持开展“教师技能比武”、“优秀论文、教案评选”等创先争优活动,全面提升保教质量,深化文明建设成果。四是有计划的组织开展“家长开放日”活动、“庆六一”活动、“幼儿运动会”、“走进社区活动”等,在活动中让幼儿学会生活、习得知识、锻炼各种能力。五是积极开展“德育教育”活动,培养幼儿从小养成良好的习惯和文明行为,树立正确的价值观。
4、加强安全后勤管理,打造安全文明校园
一是优化校园硬件建设,不断改善办园条件。二是狠抓安全保卫工作,提高防范意识,强化措施,落实责任,杜绝各类事故的发生。三是积极开展“绿色校园”创建活动,优化育人环境。
5、加强校园文化建设,积极营造文明氛围
利用校园环境布置,积极宣传、倡导文明行为,让校园处处都有教育氛围,充满文明气息。
6、丰富活动,提高文明创建的内涵
把活动作为精神文明建设的有效载体,一是在师幼中积极开展“文明幼儿”、“文明教师”、“文明班级”、“文明家庭”的评选等活动,提高文明意识,倡导文明执教。二是在全体教职工中开展“孝老爱亲”、“敬业奉献”、“我身边的好人”等活动,弘扬美德。三是以节日文化娱乐庆祝活动为手段,在师生中开展丰富多彩、健康有益的文体活动,净化心灵、陶冶情操、激励斗志。
7、扎实推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“四个一”的建设,发挥文明单位的示范效应。
扎实推进“一堂”、“一队”、“一牌”、“一传播”“四个一”的建设。“一堂”即以广大职工乐于参与、便于参与的形式举办道德讲堂,开展“道德大讲堂”活动,在参与中不断养心修身,自省自律、慎独慎微、知荣明耻,提高干部职工的道德自觉和道德水平。“一队”即建立志愿服务队伍,把文明单位创建工作与志愿服务活动有机结合起来,成立志愿服务队伍,经常组织职工广泛参与关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人活动,参与维护公共秩序、劝导文明交通活动,参与植树造林、保护生态环境活动,在实践中陶冶情操、提升境界,增进道德修养。“一牌”即做好幼儿内部、职工身边的思想道德公益广告宣传牌,采取各种温馨提示方式,在单位内外营造浓厚的道德文化氛围,引导人们从小事做起,从一点一滴做起,崇尚道德,践行文明。“一传播”即积极开展结对帮扶和文明传播志愿服务活动,发动干部职工通过多种形式,传播文明风尚,并深入开展文明单位帮扶和联系社区活动,发挥文明单位的示范效应。
四、创建工作的阶段步骤
(一)宣传发动阶段
主要完成以下工作:
1、成立“平东幼儿园精神文明建设工作领导小组”
2、制定《平东幼儿园20__年文明工作实施方案》
3、举行“争创20__年度省级文明单位动员大会”
4、大力宣传创建省级文明单位活动的重要意义
(二)创建实施阶段
主要完成以下工作:
1、幼儿园各分管工作按照各自制定的创建活动方案组织开展创建活动,并做好各项活动的详细情况记录。
2、创建工作领导小组汇总创建材料,整理建档。
(三)总结验收阶段
1、幼儿园内部对创建工作进行检查、验收
2、迎接上级领导检查指导
3、表彰创建活动中的先进集体和个人
五、创建工作的保障措施
(一)组织保障
文明创建工作要取得实效,必须要有领导的高度重视,尤其是“一把手”的决心和态度十分关键。创建活动要在平东幼儿园“创建市级文明单位工作领导小组”的统一领导下,严格按照创建的总体目标和具体任务,层层分解、层层细化,进一步明确责任,逐项落实。使创建工作有计划、有步骤、有措施,确保创建工作有收效、有成果。各班组要对创建工作中存在的问题及时解决,杜绝创建盲点,切实加强对创建工作的领导和组织实施,确保创建活动落实到实处。
(二)制度保障
加强制度建设,做到有章可循,这是做好文明创建工作的基础。主要加强以下几方面的制度建设:计划、总结制度,各班组要把文明创建活动贯穿到日常工作全过程,列入工作计划,落实具体任务,并在年度总结中体现。专题会议制度,创建文明单位工作领导小组专题会议每学期不少于两次,阶段主题工作根据各方面相关创建工作召集,做好会议记录并按学期归档。分工协作制度,创建工作中坚持分工协作,互相配合,齐抓共管,各部门工作由部门负责人协调。督办考评制度,创建文明单位工作由领导小组统一督查考评,要把创建活动作为硬任务,对教职工岗位责任制的考核内容,定期组织检查验收、考核评比,对不达标者要限期整改,根据任务完成进度和质量效果,予以嘉奖或惩戒。
(三)经费保障
在文明创建活动中,要改善幼儿园的软硬环境,必须要有经费保障。在拟定创建计划时,要结合实际情况,提出资金计划,确保创建工作有钱办事。要按照勤俭节约的原则,务必做到少花钱多办事,坚决戒除铺张浪费之风。要加强对创建经费的管理,防止经费被挤占和挪用。要在坚持“为保教服务,为师幼生活服务”的前提下,搞好校产的管理和开发,千方百计多渠道筹集资金,增资创收,确保创建工作的资金投入。
我园将一如既往、克难奋进,努力推动平东幼儿园文明健康、持续跨越发展。
为全面推动我县乡村振兴战略实施,接续打造全国乡村振兴样板区,根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神,县委、县政府决定在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创建,特制定如下实施方案:
一、创建目标
20xx年至20__年,连续三年,每年在全县遴选4个村或示范片区(以下统称示范村),按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,因地制宜,创建成有规模、有特色,在全省全国有影响的乡村振兴示范村,通过示范引领,以点带面,全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。
二、创建原则
(一)党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋,合理选择发展方向和发展模式,不大包大揽、大拆大建,通过领导联点、政策激励、资金奖补等方式,全力支持示范村开展创建工作。
(二)部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的基础上,县直各责任单位对示范村按照“一村一策”和“缺什么补什么”的要求,协同制定创建工作方案、细化工作目标、强化工作措施,在产业、就业、基础设施和公共服务等方面,为示范村创建提供政策支持。
(三)属地主责。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道主任)为示范村创建第一责任人,对示范村的申报、成功创建负主责,村支部书记为示范村创建直接责任人,负责牵头抓好示范村创建工作的落地落实。
(四)乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下,依法依规参与示范村创建,促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶,加快补齐公共服务、产业发展等短板,打造宜居宜业宜游秀美村庄。
(五)群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的模范带头作用,通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”,引导群众出智出力、筹资筹劳共同参与示范村创建,确保创建后期运维管理持续有效、成果共享。
三、创建申报
(一)申报单位
乡镇(街道)为示范村申报单位。
(二)申报条件
示范村申报应具备“三强三好”条件,能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。
1、班子配备强。村级党建工作扎实,干部配备合理,班子凝聚力、战斗力强。对乡村振兴思路清晰,具有较强的治理水平和开拓创新能力。村级无债务,有稳定的.村级集体经济收入。
2、产业发展强。主导产业优势明显,一二三产业融合发展,村内有产业龙头企业、农民专业合作社、农业服务组织等经营主体,带动村民致富效益明显。
3、乡贤力量强。能挖掘具有桑梓情怀、有能力、有意愿为家乡乡村振兴作贡献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建设和乡村产业发展。
4、资源禀赋好。依山傍水,有丰富的自然风光,村庄布局规范,村容村貌整洁美观,存留有特色的传统习俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。
5、群众基础好。村内群众面貌新、民风好,勤劳节俭、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风,能主动积极筹资筹工筹产参与乡村振兴。
6、基础设施好。交通便捷、通畅,村级组织活动中心和便民设施齐全,电视、网络、自来水等可覆盖。
(三)遴选程序
1、村级自愿。有意愿的村填写申报表(附件1),并按要求准备申报材料(附件2)报乡镇人民政府(街道办事处)。
2、乡镇申报。乡镇(街道)对提交申请的村进行评估筛选,并对申报材料的真实性、合规性、完整性进行审查,择优推荐申报到县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室(连片创建的以牵头村为申报主体)。每个乡镇(街道)原则上只能推荐1个村,申报材料、图片等资料于3月10日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室(县乡村振兴局514室)。
3、实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头组织有关单位实地核查评估,3月15日前初选8个村,报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。
4、现场评审。乡镇(街道)成立以党(工)委书记任组长、支部书记(驻村第一书记)和乡贤代表为成员的参选小组,利用PPT等形式进行演讲(10分钟),并现场答辩(5分钟),通过现场评审确定4个示范村。
四、创建内容
(一)产业兴旺
1、产业发展。在原有的产业基础上,做强传统主导产业的发展,利用农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体提升生产效率和质量,因地制宜发展特色农业、观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新型业态,实现一二三产业融合发展,以发展产业促进村民入股分红家门口就业增收、村级集体经济稳定增长。
2、项目配套。推进土地综合整治、高标准农田建设项目,合理配置农田灌溉设施,坚决遏制耕地抛荒,耕地主要用于种粮食,能种双季稻的良田必须全部栽插双季稻,稳定粮食播种面积和产量。利用空闲地、废弃地发展设施农业,引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,乡村两级为其提供土地流转保障,不与粮争地。
3、创业扶持。支持农民创业,开展生产经营技能培训,培育一批创业致富带头人和土专家,推动乡村人才振兴。对村级家庭农场、专业合作社等经营主体给予政策扶持,创建优质的政策和服务吸引乡贤回乡投资,壮大村级经济产业。
(二)环境秀美
1、村庄规划。按照“多规合一”的方式,编制公众参与、科学可行的村庄规划,严格按照规划进行村庄建设,完善村级基础设施和村民生产生活条件。
2、人居环境。持续推进人居环境综合整治,对村民聚居点进行秀美屋场打造,村庄进出口有特色标志,主要路段、屋场、景观有标识介绍,村内给排水管道,电力、电信、电视、广播等杆线整改设置规范,农村户厕改和聚居点人工小湿地全覆盖,有效整治小微水体、黑臭水体,主干道路、公共区域和房前屋后适度绿化美化,村民住房整洁美观,生活生产用品有序存放,家禽家畜圈养,推进生活垃圾源头分类减量。
3、地域风光。因地制宜打造美丽山塘、美丽水库、美丽河坝等自然景观,依法依规加强对村内合法历史古迹的修缮和保护,保持村庄特有的自然风光和古迹。
(三)生活便捷
1、交通物流。高水平建设“四好农村路”,落实路长制,村组道路畅通,道路安防及标识齐全,加快推进城乡公交一体化建设,加强物流服务,设立快递综合收发点,加快实施“数商兴农”工程,推进电子商务进村入户。
2、数字乡村。推进智慧农业发展,促进信息技术与农机农艺融合发展。以数字技术赋能乡村公共服务,加快推进千兆光纤、5G网络全覆盖,完善电子商务配套设施,实现“村村响”和“雪亮工程”全覆盖,促进智能乡村、数字乡村建设。
3、便民设施。建设村级基础教育、医疗卫生、购物金融、养老服务、防灾减灾应急设施等公共服务设施。
(四)生态和谐
1、水土养护。落实河长、林长、田长制,有效管护河道溪流,杜绝非法捕鱼、非法采砂等现象,保护山林田土,杜绝非法占用耕地林地、乱砍滥伐、山体裸露的等现象。
2、绿色发展。加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污资源化利用,推进农膜科学使用回收和秸秆综合利用。开展水系连通及水美乡村建设,全面保护和修复生态环境,推广植树造林,因地制宜对荒山、主干道路和水系两旁、房前屋后等地方植树栽花。
3、低碳生活。扎实做好节能减排工作,大力提倡节约水电,积极发展太阳能、沼气等清洁能源,提高生产生活的电气化、清洁化水平,倡导取之有度、用之有节的低碳理念。
(五)乡风文明
1、文化挖掘。挖掘历史人文典故、传统民俗文化,利用发展沿革、风土人情、红色历史、典故传说、祖训家规等乡村特色文化充实村庄文化内涵,弘扬地方文化特色,推动乡村文化繁荣兴盛。
2、邻里风尚。通过“移风易俗”树立社会新风,开展“文明家庭”“五好家庭”选树和村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动,弘扬邻里团结、守望相助的传统美德,建成勤劳致富、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等社会新风尚,杜绝农村黑恶势力、偷盗抢劫等违法犯罪现象。
3、共建共治。打造凝聚力、战斗力、创新力强,对乡村振兴思路清晰的支村两委班子,吸收大学生、创业能人为支村两委后备力量,选派驻村工作队和第一书记。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度。引导乡贤在党组织领导下依法依规参与乡村治理,推广积分制等治理方式,广泛引导群众主动参与和自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
五、创建步骤
示范村创建周期原则上为1个年度,分四个阶段进行:
(一)申报遴选阶段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下发实施方案,3月10日前完成示范村创建申报,3月15日前完成示范村初选,3月20日前完成示范村遴选。
(二)规划设计阶段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由乡镇(街道)牵头,自然资源局、农业农村局、乡村振兴局、林业局等单位协助,聘请有实力、有经验的规划设计公司,为示范村编制创建规划。县直各责任单位通过实地调研,制定与示范村创建规划相统一的支持方案,明确支持项目、完成时限和投资规模。示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案于4月20日前报县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室审查批准。
(三)创建实施阶段(20xx年4月20日-20__年3月31日)。按照示范村创建规划和县直各责任单位的支持方案开展创建,确保20xx年4月中旬动工、9月底完成过半,20__年3月底完成建设。由乡镇(街道)乡村振兴办负责,每月25日向县争创全国乡村振兴示范村领导小组办公室报送一次示范村创建实施进度。
(四)评价验收阶段(20__年3月31日-20__年4月30日)。20__年4月底完成示范村创建工作评价和验收,及时总结推广成功经验,向县委县政府报告和组织县四大家在职领导现场观摩示范村创建成果。
六、创建措施
(一)强化组织领导。成立xx县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组,由县委副书记任组长,县人大、政府、政协分管领导任副组长,县委办、政府办、组织部、宣传部、政法委、农业农村局、乡村振兴局、发改局、财政局、自然资源局、文化旅游广电体育局、交通局、应急管理局、城管局、人社局、商务粮食局、卫健局、教育局、民政局、林业局、水利局、公安局、科技和工业信息化局、生态环境局、供电公司、融媒体中心、金融办、移动公司、电信公司、联通公司等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,尹佑祥同志兼任办公室主任,负责日常工作。
(二)强化要素保障。县政府年度整合涉农资金20__万元,按照快投快补、少投少补的原则对示范村给予奖补,引导工商资本、金融资本、社会资本、乡贤资本等积极参与。县直各责任单位和乡镇(街道)对示范村创建依规给予项目和资金支持。严禁新增村级不良债务。坚持节约集约用地建设示范村,保障好示范村农民建房、基础设施建设、产业发展用地计划指标。推动集体经营性建设用地使用权抵押融资用于乡村振兴。推进村庄小型建设项目简易审批,规范项目管理,提高资金绩效。
(三)强化督查考核。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室牵头,对示范村创建工作实行半月简报、月调度、两月讲评、季度召开一次现场督战会。县委督查室、县政府督查室牵头,对示范村的创建工作实行一月一督查一通报。创建工作开展情况作为党政主要负责干部任用和综合绩效、乡村振兴考核的重要依据。凡工作落实不到位,导致未达到创建目标的,对相关责任人严肃问责;对在示范村的创建工作中涉嫌贪污等问题的,移交县纪委监委立案处理。
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