烟花爆竹应急预案（精选26篇）

烟花爆竹应急预案（精选26篇）

烟花爆竹应急预案 篇1

　　根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔20xx〕13号）和《省安办关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》（鄂安办〔20xx〕58号）要求，为强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故发生，确保全年结好帐、收好官，来年开好局、起好步，决定从即日起至20xx年3月31日，在全省范围内组织开展危险化学品和烟花爆竹行业今冬明春安全生产防控行动。制定方案如下：

　　一、行动目标

　　深入贯彻落实省委省政府蒋超良书记、王晓东代省长关于安全生产的讲话精神，坚持预防为主，防控结合，突出专项整治，确保年底收官结账；突出监督检查，排查隐患风险；突出特殊作业场所，强化岗位管理；突出重大活动和重要节日，坚决遏制重特大事故。确保全省生产安全形势持续稳定，确保全国、全省“两会”等重大活动、重要节日期间生产安全。

　　二、组织领导

　　省安监局成立危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动领导小组，组长由省安监局领导担任，省安监局监管三处具体组织实施。各地安监局要成立防控行动领导小组，加强组织协调，落实各项工作任务，确保实现工作目标。

　　三、行动内容和措施

　　（一）突出5项专项整治

　　扎实推进已部署的五项专项工作，即：化工医药企业“自动化提质、专业化提能”专项行动、危险化学品安全专项整治、烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治和危险化学品储存场所安全专项整治、油气管道安全隐患整治攻坚等综合监管工作。确保今年这五项专项工作年底结好账。

　　各级安监部门要认真做好执法检查工作，对查改不力的企业，要严格执法，依法追究责任，尤其是对发生事故的企业，更要严惩重罚。要进一步加大监督检查频次，对“两重点一重大”企业开展重点检查，对特殊作业、重要设备、储存罐区的企业开展重点管控。加大对烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为的`查处力度。检查中，安全隐患突出的，要依法责令企业立即停产、停工、停用，杜绝“带病”运行。各级安监部门要切实履行综合监管职责，配合各有关部门认真做好危险化学品港口、运输等安全生产工作，全面完成油气管道安全隐患整治攻坚任务。

　　（二）突出监督检查

　　根据《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鄂政发〔20xx〕19号）和《湖北省遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案》（鄂安监发〔20xx〕68号）以及《省安监局转发国家安监总局关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》的要求，采取市（州）之间交叉检查，省安监局抽查的方式，对危险化学品企业和烟花爆竹生产经营企业进行一次全面的检查。要督促企业严格管控重大危险源、建立安全风险管控机制，落实烟花爆竹生产经营旺季安全生产专项检查督查和日常监管。要不折不扣确保危险化学品“两个凡是、一个所有”规定的落实，即：对凡是构成一级、二级重大危险源，未设置紧急停车（紧急切断）功能的危险化学品罐区，一律停止使用；凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测，未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的构成重大危险源的危险化学品罐区，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业全部按特级动火进行升级管理。对于违反“两个凡是”的问题，各地要责令企业在20xx年1月1日前整改完毕，逾期整改不到位的或检查中发现违反“一个所有”的企业，各地要立即责令企业停产停业整顿，并按安全生产法相关规定予以上限处罚。

　　今冬明春是烟花爆竹生产、销售、燃放旺季，要持续保持高压态势，不断深化打非治违专项行动，零售经营要结合《湖北省烟花爆竹安全管理办法》的贯彻实施和换证工作，强力推行“两关闭”。

　　（三）突出特殊作业场所

　　深刻吸取钟祥市“1113”较大事故教训，集中开展一次以动火、进入受限空间等特殊作业和检维修作业为重点的全面检查。各级安监部门要采取有力措施，督促企业认真落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》和《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鄂政发〔20xx〕19号）的要求，严格执行特殊作业管理规范，杜绝事故发生。

　　继续深化特殊作业和检维修作业的专项整治。对特殊作业人员企业要组织培训、岗位练兵，各级安监部门要通过组织知识竞赛、岗位比武等多种形式，开展作业岗位安全规范熟知熟会练兵活动，使安全生产知识和作业规范入脑入心入行。省安监局联系相关部门和单位适时组织开展特殊作业岗位大比武活动。

　　（四）突出重大活动和重要节日

　　各地要紧盯“四节两会”等重要节点，保持高度警觉，严格落实安全监管责任和企业安全生产主体责任，通过全面排查、专项检查、对重点部门重点岗位严防死守等措施，狠抓重大活动和重要节日期间安全生产各项防范措施落实到实处。要深入分析研究以往重大活动和重要节日期间危险化学品和烟花爆竹事故发生的规律特点，提前研判可能存在的安全风险，特别要组织容易发生重特大事故尤其是群死群伤事故的重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查。

　　四、工作步骤

　　今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全生产防控行动分三个阶段：

　　（一）动员部署阶段。各地制定具体实施方案，召开专门会议对本地今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。

　　（二）组织实施阶段。各地安监部门按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动，定期组织调度研判，开展检查督查。

　　（三）总结阶段。各地安监部门对今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制，并向省安监局上报工作总结。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。今冬明春既是化工和危险化学品事故多发期，又是烟花爆竹生产经营旺季和事故易发期。各地安监部门要认真吸取历年来安全生产事故教训，高度重视今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全生产防控行动，切实加强对防控行动的组织领导。各级安监部门主要领导、分管领导要定期听取工作汇报，组织安全生产形势分析研判，找准薄弱环节，制定出台本辖区的防控行动方案和具体措施，明确目标任务和工作责任，确保工作落实到位。防控行动方案应当于20xx年12月5日前报送省安监局。

　　（二）落实责任，形成合力。各级安监部门要切实履行危险化学品和烟花爆竹行业安全监管责任，层层分解任务，确保各项工作任务落实到具体单位和人员。组织开展危险化学品和烟花爆竹行业安全大检查，对检查发现的问题，要建立台账，督促限期整改。配合有关行业主管部门排查和管控危险化学品安全风险，督促组织开展本行业今冬明春安全生产防控行动。

　　（三）把握重点，狠抓防控。各地要结合今冬明春事故规律特点，把遏制重特大事故工作作为“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，把握关键时段、关键企业、关键环节制定有针对性的措施，对症下药、精准施策。强化重点风险管控，实施本质安全提升工程，根治一批重大隐患，淘汰一批落后工艺技术，关闭一批安全保障能力差的企业，实施预防为主、管理严格、行为控制，有效防范今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全事故，坚决遏制重特大事故。

烟花爆竹应急预案 篇2

　　一、禁燃范围

　　禁止在平安街道办事处全域范围内燃放烟花爆竹。

　　二、领导机构

　　略

　　领导小组下设办公室，办公室设在城市管理办，谢语秋兼任办公室主任，杨飞具体负责禁燃禁放工作的督促和调度工作。

　　三、工作任务

　　（一）深入宣传发动。各社区要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁燃禁放宣传热潮。一是通过悬挂标语、LED横幅，手机短信、宣传窗、发放宣传材料等形式开展宣传，将违规燃放烟花爆竹的危害性告知群众。二是通过开展有针对性的入户宣传，提高宣传引导的针对性和有效性，做到禁燃禁放宣传不漏户，禁止燃放烟花爆竹家喻户晓，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春节期间上坟祭祖活动在各社区规定地点进行，进一步深化移风易俗工作。

　　（二）严厉打击整治。禁燃禁放工作按照属地管理的原则，由办事处为主负责，派出所协同配合。各社区要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为，并及时向领导小组汇报。特别是在春节期间等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。派出所负责配合市综合执法局、市场监管局查处非法制售烟花爆竹行为，对妨碍公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚。

　　（三）建立长效机制。一是形成联动机制。在办事处禁燃禁放工作领导小组的统一领导下，各社区在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间及时赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二是实行责任追究制度。各社区要分解责任，确保各片区禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落实。对各社区出现的大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，将按照安全生产分片管理分工实行追责。同时，各社区要制定和实施关于禁止燃放烟花爆竹的居民公约，动员社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

烟花爆竹应急预案 篇3

　　为切实做好全县xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持以人为本，强化安全管理和监督，按照“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。

　　二、组织机构

　　为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。

　　领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。

　　三、工作职责

　　（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

　　（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和县领导小组交办的其他工作。

　　（三）乡镇人民政府职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。

　　（四）相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。

　　县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

　　县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

　　县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

　　县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。

　　县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

　　县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。

　　县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。

　　县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

　　县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

　　县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

　　县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。

　　县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

　　县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

　　县环保局：负责对大气环境进行监测。

　　县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。

　　四、明晰步骤，扎实推进各项工作

　　（一）准备工作阶段（xx年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在xx年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。

　　（二）宣传教育阶段（xx年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况；通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。

　　（三）燃放实施阶段（xx年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

　　（四）总结提高阶段（xx年2月10日—2月28日）。主要任务是：认真总结xx年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。

　　五、统筹部署，落实措施

　　（一）强化舆论宣传

　　加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。

　　1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔〕342号）等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。

　　2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性；各中小学校要利用放假前的'有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。

　　3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。

　　4、指定限放时间：在限放区域内，在xx年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府决定并公告。

　　5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。

　　6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

　　（二）夯实安全基础

　　1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

　　2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

　　一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。

　　二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

　　三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》（GB24284—x）的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

　　四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。

　　（三）强化市场监管

　　目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下功夫，切实加强日常监管，确保销售安全。

　　1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为xx年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。

　　2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从xx年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从xx年12月20日开始，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。

　　3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。

　　六、严格现场监管，落实安全防控措施

　　燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结xx年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。

　　（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管

　　根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。

　　（二）强化重大危险源的排查与监控

　　有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

　　（三）维护燃放现场秩序

　　逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。

　　（四）强化应急处置

　　一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导

　　各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。

　　（二）加强监督检查，严格责任追究

　　县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。

　　（三）加强信息联动，确保情报畅通

　　各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。

烟花爆竹应急预案 篇4

　　一、指导思想

　　以上级通知精神为指针，认真贯彻执行文件精神，切实维护校园秩序，保障学校及师生人身财产安全，严防烟花爆竹安全事故发生，努力构建安全、稳定、和谐的校园环境。

　　二、工作目标

　　通过宣传禁放烟花爆竹规定，增强师生及家属的安全意识，开展专项整治行动，严防烟花爆竹安全事故的发生，确保学校正常的教学、工作和生活秩序。

　　三、组织领导

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　四、主要措施

　　1、广泛宣传，加强教育，增强师生员工的禁放意识。

　　充分利用校园网、宣传栏、黑板报、广播、电子屏等宣传阵地和召开教职工会、班会、集会宣传、签字承诺等形式，广泛开展宣传教育活动，学习上级文件精神和我校禁止燃放烟花爆竹工作方案，教育师生及家属不买、不藏匿、不燃放烟花爆竹，增强广大师生员工及家属的禁放意识、安全意识、公德意识、自律意识，提高遵守法规和学校禁放规定的自觉性。

　　2、强化管理，加强巡查，增强师生员工的安全意识。

　　一是加强对学生的教育与监管，确保学生不携带、不燃放烟花爆竹。门卫严格负责外来人员及学生上学时登记检查，积极宣传劝阻，杜绝烟花爆竹进校园。每天的值班人员负责学生的巡查与学生管理，教育监督学生不携带、不燃放烟花爆竹。各班班主任负责对学生的教育与管理，实行教育与管理相结合，搜查与劝阻相结合，确保学生不携带、不燃放烟花爆竹。各值班人员及政教处人员负责学生课间的巡查。

　　二是加强重点部位、重点时段的监管与巡查，确保校园内无存放、燃放烟花爆竹现象。值日领导、值日教师、门卫、各班班主任负责学生在校期间的教育与管理。实行24小时监督，发现问题及时上报政教处，对不服从管理，违反规定擅自燃放烟花爆竹的人员一要进行劝阻，二要按照学校有关制度进行惩罚，三要向公安机关举报。

　　五、工作要求

　　政教处、教导处、大队部要积极宣传落实校园禁放烟花爆竹的规定，逐步提高应对突发事件的处置能力;一旦发现携带、燃放现象及其他事故，要立即上报政教处，凡是迟报、误报、不报的一律以学校安全制度追究责任。

　　如因宣传、控制等工作不到位，导致校园内出现燃放烟花爆竹现象的，一查到底，追究相关人员的责任，是教工或教工家属的，师德年度考核不合格，并进行问责;是班级学生的，将按人次扣除班级量化积分，并对班主任进行问责;在教室、操场、家属楼等地出现燃放现象的，将追究各管理员、值班人员、班主任及重点部位的监管人员的责任;对燃放烟花爆竹造成事故的.，由燃放者本人承担一切损失和责任。

烟花爆竹应急预案 篇5

　　一、检查内容

　　1、烟花爆竹批发企业检查重点：

　　一是企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经过培训，并经考核合格后持证上岗。

　　二是严格杜绝未经许可私自新（改、扩）建烟花爆竹储存仓库。

　　三是仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施必须符合标准规范要求。

　　四是库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施应处于合格适用状态。

　　五是严禁超量和超许可范围储存。

　　六是严格执行合同管理、流向登记制度。

　　七是严禁向无证经营者配送烟花爆竹。

　　八是严禁经营礼花弹和非法产品。

　　2、烟花爆竹零售点检查重点：

　　一是主要负责人必须经过安全培训。

　　二是经营户持证经营，现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店、专柜经营，严禁超许可范围经营。

　　三是严禁经营违禁产品、异地经营和超量储存等违规行为。

　　四是严禁私设仓库。

　　五是严禁采购和销售非法产品。

　　六是警示标志应张帖于醒目位置，消防器材齐全。

　　二、检查要求

　　1、检查人员要依法检查、文明执法。

　　2、监管科准备好检查表格，检查人员要严格对照要求，严格落实，做好检查记录和图片资料。

　　3、对发现的违法行为依照《烟花爆竹安全管理条例》的规定进行处理。

　　4、各组检查新证发放情况，杜绝无证经营。

　　5、检查用车由局办公室统一调派。

烟花爆竹应急预案 篇6

　　为全面贯彻落实全区和我市生态环境保护大会精神，推动全社会形成绿色生活方式，坚决打赢蓝天保卫战，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，及《自治区人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　落实《梧州市人民政府关于在规定范围内严禁销售燃放烟花爆竹的通告》，加强宣传引导，强化巡查执法，严格依法管控烟花爆竹燃放销售，彻底扭转禁燃区内烟花爆竹燃放、销售管理宽、松、软的局面，推进环境空气质量改善，全力杜绝因燃放烟花爆竹引发的安全事故。

　　二、组织保障

　　因机构改革及人员岗位变动，现对市烟花爆竹禁燃禁售工作领导小组成员进行调整。调整名单如下：

　　略。

　　领导小组下设办公室（设在市公安局治安管理大队），办公室主任由罗兼任，成员由市公安局、市应急局、市市场监管局、生态环境局等部门根据工作需要抽调。办公室要及时向组长、副组长汇报工作进展情况，并向各成员单位通报。

　　三、工作措施及任务分工

　　（一）强化任务落实，确保宣传到位

　　各镇、各部门要对本单位全体干部职工及职能范围内的管理服务对象进行宣传教育，要求干部职工带头遵守烟花爆竹禁燃禁售规定。

　　1、市委宣传部

　　统一组织协调各职能部门、城区充分利用市区内宣传栏、广播电视、报纸、网站、标语、宣传栏、大型LED屏、微信公众号等载体广泛开展烟花爆竹禁燃禁售宣传教育，向广大群众宣传“依法、安全、环保”的新理念。

　　2、市公安局

　　负责对在禁燃区燃放烟花爆竹的违法行为进行查处并通报，对旅宿业进行烟花爆竹禁燃禁售宣传。

　　3、市应急局

　　严格对烟花爆竹生产、批发企业进行监管，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点，加强禁燃禁售宣传。

　　4、生态环境局、岑溪市气象局

　　负责环境空气质量监测和气象条件监测，加强部门会商、预警预报，春节期间及时进行数据收集、分析、上报，做出评估，并及时将有关情况通报相关部门；对大气污染治理及烟花爆竹禁燃禁售进行相关的法律法规宣传。

　　5、市工业和信息化局

　　负责对工业企业单位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，重大节日活动期间（特别是春节）利用手机短信对广大市民进行宣传。

　　6、市教育局

　　负责组织对学校师生的宣传教育，采取发放“致学生家长的一封信”等各种形式进行宣传，通过“小手拉大手”的活动倡导环境保护新风尚。

　　7、市民政局

　　负责做好结婚登记人员烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“致新婚夫妇的一封信”；做好丧葬人员家属的烟花爆竹禁燃禁放宣传工作，发放“市民倡议书”；积极宣传倡导文明祭扫。

　　8、市住房城乡建设局、市自然资源局、市水利局

　　加强对各自监管的.工程项目人员禁燃禁售宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。

　　9、市交通运输局

　　组织对管辖的工程项目、客货运车辆驾驶员进行法律法规宣传，利用微信、标语、宣传栏、公交车站牌、公共交通工具闪灯标语等形式加强宣传，杜绝非法运输烟花爆竹进入我市。

　　10、市文广体旅局

　　负责组织利用广播、电视进行禁燃禁售烟花爆竹宣传。

　　11、市卫生健康局

　　负责统计因燃放烟花爆竹致人员伤亡情况，向市民广泛宣传燃放烟花爆竹造成的危害和影响；做好各级医院、诊所等单位、企业禁燃禁售宣传工作。

　　12、市市场监管局、市工业和信息化局

　　按各自职责负责全市餐饮企业、旅宿业、商场、个体工商户、各大农贸市场及周边商贩的宣传，向业主发放“关于禁止燃放烟花爆竹的告知书”。

　　13、市城市管理监督局

　　根据职责利用市区内灯箱、LED屏等开展烟花爆竹禁燃禁售的宣传；依法查处燃放烟花爆竹影响环境卫生、毁坏城市绿化和市政设施等行为；对占道经营摊点进行清理。

　　14、梧州银保监分局岑溪监管组

　　负责组织对银行、金融行业机构进行禁燃禁售宣传告知。

　　15、市林业局

　　负责组织对林区进行烟花爆竹禁燃禁售宣传告知。对涉林违法行为进行查处并通报。

　　16、各镇人民政府

　　负责对各镇区服务对象开展烟花爆竹禁燃禁售宣传，组织对各村（社区）、住宅小区、幼儿园等居民集中区域以及商铺等服务区域，利用广播、微信群、抖音、广告、标语、文体演出等形式进行宣传，做到全覆盖。

　　17、市工业园区管理中心

　　负责对干部职工及园区内企业、单位开展烟花爆竹禁燃禁售宣传告知，在园区内全方位进行烟花爆竹禁燃禁售宣传，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，并协助公安机关对违规行为进行查处。

　　（二）突出重点，严防非法烟花爆竹流入我市

　　安全监管部门严格对烟花爆竹生产、批发企业和零售点管理，指导城区做好规划布点，严禁在禁燃禁售区布设烟花爆竹批发场所、零售网点。对从事零售烟花爆竹经营者的销售非法生产、经营的烟花爆竹行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十八条给予处罚。

　　各镇人民政府牵头，公安、应急、市场监管、城市管理监督、交通运输等部门抽调人员配合组成联合执法组，在重大节日、污染天气预警期间，加强道路巡查，防止不法分子非法运输烟花爆竹进入我市。加强市场、街道、商店、公共场所巡查，严防违规销售、批发、储存烟花爆竹的行为。

　　（三）强化执法监管，严管烟花爆竹违规燃放

　　公安机关负责查处违规燃放烟花爆竹行为，加大对违规燃放的处罚力度，发现违规燃放烟花爆竹的个人和单位，根据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条给予处罚。对违规燃放，不听劝阻，阻碍执法的行为，依照《治安管理处罚法》处罚，并在媒体曝光。

　　各镇组织力量加强禁燃禁售区域的日常检查巡逻，防止居民群众非法销售、违规燃放烟花爆竹。一经发现，及时制止、收缴，并进行曝光。不听劝阻的，及时移交应急、市场监管、公安等主管部门给予相应处罚。党员干部、职工违反规定在禁燃禁售区燃放、销售烟花爆竹的行为，一律通报单位并报市纪委监委按规定处理。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，抓好落实。做好烟花爆竹禁燃禁售工作，是我市改善环境空气质量、减少安全事故、倡导文明新风的一项重要举措，岑城镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心及各有关企事业单位要高度重视，加强组织领导，积极采取措施，春节前后进行全方位宣传，确保取得实效。

　　（二）部门联动，巩固成果。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心、各有关企事业单位要注意将收集的相关图像、视频等资料进行系统整理；要主动加强与新闻媒体的沟通联系，全方位宣传，营造浓厚的社会氛围。

　　（三）加强信息报送。各镇人民政府、市人民政府各部门、工业园区管理中心要加强信息报送，每年农历正月初八、正月三十日前向领导小组办公室（电话：；电子邮箱：）报送落实本方案情况。此外，每半年向领导小组办公室报送一次工作情况。

烟花爆竹应急预案 篇7

　　为认真贯彻落实市政府关于《达州市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》，切实保障辖区社会公共安全和人民群众人身财产安全，防治环境污染，按照《关于调整禁止燃放烟花爆竹区域的公告》（〔20xx〕6号）文件要求，结合实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　按照“统一领导，分工负责，条块结合，以块为主”的原则，成立全镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，统筹建立镇、村、组三级禁燃禁放工作网络，建立镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作机制，把任务层层分解到村组和每家每户，全力抓好源头管控，确保实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故“四零目标”，全面杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。

　　二、实施区域

　　磐石镇14个村（社区）全域禁燃禁放。

　　三、职责分工

　　（一）派出所：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，制止和查处非法燃放烟花爆竹行为，查处非法运输烟花爆竹等违法行为，配合应急部门查处非法销售烟花爆竹行为。

　　（二）应急办：指导、督促烟花爆竹销售企业不得向禁放区域内销售烟花爆竹，依法查处在禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹的行为，协调区应急部门将禁放区域的烟花爆竹批发、零售企业迁出禁放区域。

　　（三）综合执法办：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，及时发布预警信息，配合环保部门做好噪声、大气污染等数据统计分析，督促查处违法行为。

　　（四）党政办：组织、指导做好烟花爆竹禁放宣传工作，充分利用微信、横幅、LED屏等营造浓厚氛围，统筹制作条幅、标语等宣传材料，对禁售、禁放政策及成果进行集中宣传，形成积极舆论导向，组织开展禁售、禁放主题宣传活动，营造宣传强大声势和浓厚氛围。

　　（五）市场监管所：负责对申领营业执照的单位和个人做好禁燃禁放宣传和巡查工作，对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。

　　（六）信访办：加强舆情引导，及时发现处置涉烟花爆竹舆情，妥善处理禁燃禁放引发的信访矛盾。

　　（七）辖区学校：通过“小手拉大手”行动，组织中小学生、学生家长的禁燃禁放宣传教育及学校禁燃禁放工作。

　　（八）乡村振兴促进中心：做好农村地区禁燃禁放宣传、劝阻工作，引导群众文明过节、文明祭祀。

　　（九）林业站：加大在林区重点防火区域的巡查巡逻，协助公安机关打击在林区违法燃放烟花爆竹的行为。

　　（十）各村（社区）：负责贯彻落实禁燃禁放工作部署，结合辖区实际，制定科学的'工作方案，落实网格管理责任体系，落实网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责，强化宣传巡查力度，与群众签订承诺书，成立禁止燃放烟花爆竹巡查队伍，开展日常巡查，加强禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。

　　（十一）镇纪委：加强对禁燃禁放工作的督促，跟踪问效，对工作敷衍塞责、推进不力的造成严重后果的，进行追责问责。

　　四、工作措施

　　（一）加强宣传教育。各村（社区）要积极做好本辖区内禁燃禁放宣传落实工作，在主要路口、公共场所张贴禁售、禁放告知书，通过广播、标语、横幅和发放公告等形式加大宣传力度，要逐家逐户上门宣传告知，各村（社区）要利用广播反复宣讲，确保禁放政策家喻户晓、人人皆知。

　　（二）开展堵源截流。派出所、应急办要密切配合，对零售店、门市进行清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为，在执勤中注意发现排查非法运输、携带烟花爆竹等行为，严禁烟花爆竹流入我辖区。

　　（三）强化值班值守。20xx年1月31日（除夕）19时至2月1日凌晨1时、2月15日（元宵节）19时至24时及门市开业为重点管控时间，各村（社区）要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次，保证每个重点点位要有人员值守。派出所要增加巡逻力量，延长巡逻时间，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。

　　（四）依法严厉打击。公安、应急、环保以及市场监管等部门要对违法生产、销售、储存、燃放烟花爆竹开展专项整治，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《达州市城区烟花爆竹燃放管理办法》等文件要求，依法处理。对镇、村、组干部违反规定的，除依法予以处罚外，将按要求移送纪检监察部门处理。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想认识。各村（社区）务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。

　　（二）强化组织领导。按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则落实工作责任，各村（社区）支部书记作为禁放第一责任人，要切实加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作，采取有效措施和手段，确保禁止燃放烟花爆竹工作责任得到层层落实。

　　（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村（社区）工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的村（社区）进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。

烟花爆竹应急预案 篇8

　　为落实20xx年我区烟花爆竹禁止燃放工作要求，根据《20xx年繁昌区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》文件精神，制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　强化领导责任，强化舆论引导，强化巡查防守，强化检查监督，打击非法生产，非法经营，非法储存等违法行为，实现禁放区域内无经营、无储存烟花爆竹；非禁放区内无非法经营、非法储存烟花爆竹、无非法不合格产品流动的目标，切实保障我区人民身体健康、公共财产安全，改善大气环境，提升城市文明水平。

　　二、工作措施

　　（一）加强领导、落实责任。区应急局成立由局长何元明任组长，副局长吴宗武、执法大队大队长为副组长，各股队负责人为成员的禁放工作领导小组。禁放工作领导小组下设办公室，办公室设在局执法二中队。

　　（二）属地摸排，精准攻坚。各安监站要开展全面排查，摸清禁放区内烟花爆竹经营零售店底数；同时利用市场监管网格员的力量，对网格区域内超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行重点排查，发现非法销售烟花爆竹（含电子礼炮）的及时报告查处。

　　（三）强化舆论引导，广泛宣传发动。各安监站要围绕禁放工作，采取多种形式开展禁放工作宣传。加强对身边干部职工和服务对象宣传教育，发放、张贴禁放通告；通过网站、微信群、QQ群等多种形式宣传禁放规定，营造全员遵守禁放规定良好氛围。对举报非法生产、经营、储存烟花爆竹的情报线索，要立即上报、查处。

　　（四）撤销许可、打击违法。区应急局组成专项工作组带队开展禁放区内烟花爆竹许可证撤销工作，并通过电视台进行公告。同时根据摸排上报情况，打击违法销售烟花爆竹行为。

　　三、工作步骤

　　（一）宣传动员阶段（即日起至20xx年1月20日）

　　向禁放区内烟花爆竹店宣传发放《繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，通过网站、微信群、QQ群等多种形式宣传禁放工作。

　　（二）排查摸底阶段（20xx年1月21日至20xx年1月25日）

　　按照禁放区范围进行实地摸排，摸清禁放区烟花爆竹经营户的底数和库存数量，逐户登记造册。并清理不符合安全要求的烟花爆竹零售点，发现非法销售烟花爆竹（含电子礼炮）的及时报告查处。督促烟花爆竹批发企业严格执行产品流向登记管理，完善烟花爆竹产品购买、销售登记制度。

　　（三）重点攻坚阶段（20xx年1月26日至20xx年2月25日）

　　重点做好禁放区内烟花爆竹许可证撤销工作，区应急局组成三个工作组，带队住户收回禁放区内烟花爆竹许可证，并督促清理剩余烟花爆竹。做好春节至元宵节期间的城区禁放巡查工作。加强重点部位、重点时段的排查整治，防止死灰复燃。着重落实除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵节（2月26日）四个时间节点的禁放攻坚行动。

　　（四）总结巩固阶段（20xx年2月26日至20xx年12月31日）

　　总结烟花爆竹禁放工作经验，评估工作成效，查找存在问题，完善工作措施，建立长效机制，进一步巩固成果，推进我区禁放各项措施得到持续贯彻落实。

烟花爆竹应急预案 篇9

　　为贯彻落实微山县生态环境委员会办公室文件《关于做好全县烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微环委办﹝20xx﹞3号）精神，保障人民群众生命财产安全，切实做好我街道禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社区稳定，特制定如下工作方案：

　　一、宣传发动

　　为了积极响应县委、县政府的号召，迎接“绿色20xx”、为了人民群众的身体健康、为了傅村拥有更多的“蓝天白云”见到更多的“繁星闪烁”、为了我们的家庭和全社会的和谐与安宁，街道成立专门队伍，加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、巡查，切实履行责任，全面抓好禁放工作。接县委县政府通知后，街道立即组织召开烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作会议。明确要求各个社区要利用一切资源、借助一切手段，全面开展宣传发动。街道安排宣传车辆，7个社区在各村及交通要道悬挂横幅60条，向群众、港口码头、辖区企业发放倡议书宣传页20__份，并充分利用村内的宣传栏、LED电子显示屏等向居民宣传燃放烟花爆竹的危害，增强辖区居民安全防范意识。

　　二、源头管控及置换方案

　　街道注重源头管控。要求应急管理部门要主动靠上工作，提前与烟花爆竹经营企业沟通联系，积极争取企业配合、支持，做好烟花爆竹禁售和分流等工作，督促企业落实流向并实名登记，严格遵守禁售烟花爆竹规定。

　　同时针对群众可能存有剩余烟花爆竹的实际，街道压实社区、村级责任，做好宣传引导，在富源广场及各社区、各村设置烟花爆竹置换回收点，购置一定数量的群众日常必需品，采取以物换物的方式，积极开展烟花爆竹置换、回收工作，从源头阻断违法燃放行为。

　　三、强化联合执法

　　按照“条块结合、上下联动、联合执法”的方式，统筹组织，街道协调应急、公安、交通运输、市场监管、城管执法等部门，落实网格化监管措施，全面加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管；组织公安、应急、城管执法等相关部门统一行动、联合执法、形成合力，堵塞监管漏洞，对非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹实施地毯式排查，全方位打击。

烟花爆竹应急预案 篇10

　　为加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、财产安全，降低火灾风险，减少大气和噪音污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，制定本方案。

　　一、工作目标

　　本着“循序渐进、分步推进、加强监管、扩大覆盖”的工作原则，强化领导，齐抓共管，综合治理，形成单位带头、团体跟进，全县全时段禁放格局。最大限度预防和减少因燃放烟花爆竹造成的火灾事故、空气污染等各类问题，切实改善环境质量，提升城市管理水平，维护社会公共安全，保障人民群众身心健康。

　　二、禁放区域划定

　　（一）禁放区域

　　全县区域内全时段禁售、禁燃、禁放烟花爆竹。

　　（二）禁放时间

　　自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。

　　三、工作措施

　　（一）加强宣传

　　1.发布通告和倡议书。各乡镇（街道、开发区）和县直各部门在各辖区人口密集处醒目位置印制张贴《沂南县人民政府关于禁燃禁放烟花爆竹的通告》（见附件2），印发《沂南县禁燃禁放烟花爆竹倡议书》（见附件3）。（牵头单位：各乡镇（街道、开发区）、县直各部门）

　　2.签订承诺书和保证书。县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室负责与各乡镇（街道、开发区）、县直各部门签订《沂南县禁燃禁放烟花爆竹承诺书》（见附件4）。各乡镇（街道、开发区）负责与辖区内机关、团体、学校、企事业单位和商铺签订《沂南县禁燃禁放烟花爆竹保证书》（见附件5）。（牵头单位：县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室、各乡镇（街道、开发区））

　　3.宣传引导。各乡镇（街道、开发区）、县直各部门要制定禁燃禁放烟花爆竹专项宣传工作方案，通过多种形式，大力宣传禁燃禁放烟花爆竹相关规定，重点宣传燃放烟花爆竹对空气污染和身体健康造成的危害，引导群众自觉遵守禁燃禁放相关规定，争取群众的理解和支持。（牵头单位：县委宣传部）

　　（二）严格管控

　　由县公安局、县应急管理局、县综合行政执法局、市生态环境局沂南县分局、县消防救援大队成立联合执法小组。在全县区域内实行网格化管理，责任到人。县公安局安排有关警种部门实行弹性工作制，每天至少安排一组工作人员进行专门巡逻，在重要节点、重点时段适当增加警力加强街面巡逻，派出所负责各自辖区内的沿街商铺、酒店、小区和村居社区等场所，特巡警大队重点巡查县城主要广场和主要道路等重点部位，工作中采取教育和处罚相结合的原则，巡逻的同时积极宣传禁燃禁放烟花爆竹的政策和利弊，及时发现、劝阻违规燃放烟花爆竹行为，一经发现违规燃放的，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条的规定处100元以上500元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。县综合行政执法局依法查处涉及城市绿化及市政设施毁坏等行为。其他部门依据各自职责进行处罚。

　　（三）强化监控

　　1.强化烟花爆竹销售管理。减少和控制烟花爆竹销售点数量，对仍在有效期内的经营（零售）许可证，由县应急管理局、县市场监管局进行核验，进一步优化调整销售网点布局。

　　2.加大“打非”力度。对烟花爆竹违法生产、运输、经营、储存、邮寄等行为，由联合执法小组按照法定职责予以查处和取缔，并依法实施行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　3.各领导小组成员单位、乡镇（街道、开发区）要按照各自职责分工（见附件1）全面落实禁燃禁放烟花爆竹工作部署要求，加大对违规燃放烟花爆竹行为的巡查管控力度，对违规燃放烟花爆竹行为依法予以处罚。对违规燃放烟花爆竹者及时固定证据并报联合执法小组处理。设置举报电话（110），接受群众对违规燃放烟花爆竹行为的监督举报。

　　4.设立宣传车集中宣传。各乡镇（街道、开发区）要在辖区范围内进行巡回不间断宣传，每天8：00-17：00进行宣传，12：00-13：00休息一小时。必须不间断广播，在重点人员聚集场所、重点小区、容易发生违反禁燃禁放规定的区域定点播放。

　　（四）长效机制

　　认真总结工作经验，整改存在问题，进一步完善禁燃禁放工作措施，健全禁燃禁放烟花爆竹的常态管理机制。通过各级各部门的共同努力，促进习惯养成，形成社会共识，以期常态长效。公安机关在巡逻执勤和日常工作过程中，发现违规燃放的，及时劝阻、查处，依法顶格处理。综合行政执法局在城管、环卫过程中，积极制止违规燃放行为，一经发现燃放的，及时拍照录像并拨打“110”报警，形成震慑。其他各相关部门单位在工作中做好本行业，本领域范围内的禁燃禁放宣传引导工作，要认真负责，切实履行职责，形成全社会都在抓的舆论氛围。县禁燃禁放烟花爆竹领导小组办公室设在县公安局，工作中好的经验、先进做法和需要整改的问题，要及时总结和上报，并形成简报不定期通报，不断健全工作措施，促进这项工作的高质量发展。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。禁燃禁放烟花爆竹工作是改善大气环境、提升市容形象、减少安全事故、倡导文明新风的一项民生工程，是贯彻落实党的十九大精神推进生态文明建设和绿色发展的重要举措，事关广大人民群众身心健康。各乡镇（街道、开发区）、县直各部门要高度重视，制定工作方案，落实专班人员，全力推进禁燃禁放烟花爆竹工作顺利开展。

　　（二）各司其责，齐抓共管。县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室要加强统筹协调，积极指导各乡镇（街道、开发区）、领导小组各成员单位落实禁燃禁放烟花爆竹有关规定，做好全县禁燃禁放烟花爆竹工作管理。各乡镇（街道、开发区）、县直各部门要牢固树立禁燃禁放烟花爆竹一盘棋思想，严格按照各自工作职责，充分履职，积极作为，重点强化宣传力度，努力营造良好的舆论氛围，形成严厉查处违规燃放烟花爆竹的工作合力，共同做好禁燃禁放烟花爆竹工作。

　　（三）突出重点，强化监督。县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室要抽调成员单位工作人员组建联合督查组，定期对禁燃禁放烟花爆竹工作开展情况进行检查督导。党政机关和党员干部要带头遵守，率先示范，做好禁燃禁放烟花爆竹工作。对机关事业单位、党员干部和公职人员违规燃放烟花爆竹要依纪依规进行处理。将各乡镇（街道、开发区）禁燃禁放烟花爆竹工作落实情况纳入年度考评。

烟花爆竹应急预案 篇11

　　一、明确职责，仔细落实

　　各村（居）、各单位负责本行政区域内燃放烟花爆竹安全管理工作，科学划定禁放、限放、燃放区域并向社会进行公告，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，严格设置零售点，组织查处非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，认真办理县燃管领导小组及其办公室督办的有关工作，及时报送重大情况。全力做好岁末年初的烟花爆竹安全管理工作，严防各类事故发生，确保全镇人民度过欢乐、祥和、安宁的节日。

　　二、工作步骤

　　（一）部署整治阶段（20xx年2月10日前）。研究制定本辖区工作方案，组织召开动员部署会议，开展宣传、发布通告、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

　　（二）重点管控阶段（20xx年2月11日—26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

　　（三）常态化监管阶段（20xx年2月26日后）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点、有落实。

　　三、工作措施

　　（一）广泛宣传引导。

　　以“依法、文明、安全燃放烟花爆竹”为主题，通过各类媒体开展形式多样的宣传活动。宣传内容节前以《条例》、禁放限放规定、“打非”举报电话、典型案例为主，节中以安全燃放知识、购买正规产品、倡导安全文明有序燃放为重点，节后以回收剩余产品确保安全为重点。

　　1.依托各类户外广告设施（建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）、客车等公共交通宣传媒介以及基层文化活动，开展禁燃禁放烟花爆竹公益宣传

　　2.20xx年2月6日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，我镇要组织开展集中统一宣传活动。

　　3.将禁燃禁放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇电梯、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。

　　（二）加强源头管控。

　　严格烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，会同有关部门单位认真落实零售点现场监管措施，禁止任何人在零售点周边燃放烟花爆竹。道安办要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质，依法核发运输许可。镇市场监管所要加大对投放本镇烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门；

　　（三）严厉执法打击。

　　1.严查非法储存经营。各部门、各村（居）要以居民小区、集贸市场、仓储物流堆场等场所，田间苗圃窝棚、闲置厂房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所，以及历年查处的非法窝点等区域为重点，加大检查巡查力度。特别要对禁放区域开展拉网式、反复式排查，重点查处打击非法经营、储存等违法行为。

　　2.严查非法运输携带。各部门要依托公路、交通要道检交通劝导站，加强货运车辆检查，严厉打击非法运输行为。特别要在禁放区域外围布设检查卡点，开展道路运输临检，防止烟花爆竹流入禁放区域；要督促长途汽车站客运等交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带。

　　3.严查非法燃放。相关部门和单位要组织力量加大禁放区域巡查力度，突出重点时段、重点地区、重点场所和街面巡查执法，发现违规燃放行为，要第一时间劝阻和制止；对不听劝阻、执意燃放的，要依法予以处罚。

　　（四）严格管控看护。

　　坚持守土有责、守土有效。在除夕、正月初一、元宵节等燃放烟花爆竹重点时段，以街道、社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，明确禁限放看护网格，分区、划段包干负责，严格落实禁限放看护措施，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。同时，加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。

　　春节燃放烟花爆竹是中华民族传统民俗文化，是节日喜庆不可或缺的部分。丰都县春节实行限制燃放烟花爆竹是顺应民俗、遵从民意的具体体现，同时燃放烟花爆竹安全也关系人民群众生命财产安全。根据指示，领导干部要进一步提高思想认识，克服松懈麻痹思想，认真总结以往工作的经验教训，积极创新工作理念和方法手段，紧紧围绕烟花爆竹储存、运输、经营、燃放等重点环节，认真落实好“六个一”工作（制订一个方案、召开一次会议、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四个有”标准（组织工作有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。

　　（二）强化督查，严肃问责。

　　把20xx年春节燃放烟花爆竹安全管理工作纳入政务督查和行业督导范畴，加大检查指导和约谈警示力度。对烟花爆竹零售网点认真督查，应急办要对重大安全隐患积极推进整改。

烟花爆竹应急预案 篇12

　　为切实做好全县xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔〕342号）精神，结合我县实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化安全管理和监督，按照“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。

　　二、组织机构

　　为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。

　　领导小组下设办公室（简称县燃放办）在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。

　　三、工作职责

　　（一）领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导；部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

　　（二）县燃放办职责：制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹；开展“打非”工作；落实县政府和县领导小组交办的其他工作。

　　（三）乡镇人民政府职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。

　　（四）相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。

　　县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

　　县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

　　县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

　　县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。

　　县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

　　县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。

　　县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。

　　县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

　　县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油（气）站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

　　县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

　　县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。

　　县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

　　县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

　　县环保局：负责对大气环境进行监测。

　　县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。

　　四、明晰步骤，扎实推进各项工作

　　（一）准备工作阶段（xx年1月5日之前）。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在xx年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识；完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。

　　（二）宣传教育阶段（xx年1月6日—1月20日）。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况；通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。

　　（三）燃放实施阶段（xx年1月21日—2月7日）。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

　　（四）总结提高阶段（xx年2月10日—2月28日）。主要任务是：认真总结xx年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。

　　五、统筹部署，落实措施

　　（一）强化舆论宣传

　　加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。

　　1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝办发〔〕342号）等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。

　　2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹；要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性；各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。

　　3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所；宾馆、饭（酒）店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所；重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点；农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所；加油（气）站（点）、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内；有易燃易爆物品的生产企业；林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。

　　4、指定限放时间：在限放区域内，在xx年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府决定并公告。

　　5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。

　　6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

　　（二）夯实安全基础

　　1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

　　2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出，从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

　　一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。

　　二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

　　三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》（GB24284—20__）的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

　　四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。

　　（三）强化市场监管

　　目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下功夫，切实加强日常监管，确保销售安全。

　　1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为xx年1月20日至2月6日（农历正月十五）。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。

　　2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从xx年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从xx年12月20日开始，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。

　　3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。

　　六、严格现场监管，落实安全防控措施

　　燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结xx年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。

　　（一）严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管

　　根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”（定销售点、定时间、定品种、定区域）和“六统一”（统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理）要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。

　　（二）强化重大危险源的排查与监控

　　有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源（场所）实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

　　（三）维护燃放现场秩序

　　逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源（场所）实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。

　　（四）强化应急处置

　　一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。

　　（五）鼓励群众举报

　　坚持“市民自律，公众监督，部门执法”的原则，鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话：县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581，有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。

　　七、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导

　　各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。

　　（二）加强监督检查，严格责任追究

　　县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。

　　（三）加强信息联动，确保情报畅通

　　各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。

烟花爆竹应急预案 篇13

　　为加强20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理，提高广大师生安全燃放烟花爆竹意识，20xx年元月至春节期间，全市教育系统将组织开展以依法、安全、文明燃放为主题的宣传教育活动，现制定实施方案如下：

　　一.指导思想和工作目标

　　根据市委、市政府提出的“确保不发生重大火灾事故，确保不发生群死群伤事故，确保不发生烟花爆竹安全重大责任事故”的工作目标，按照“五限一管”的工作原则和“依法管理，安全至上，兼顾需求”的要求，在市教育局统一领导下，开展全市教育系统安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作，努力做到“四个确保”：

　　1.确保全体师生都知晓关于“禁改限”的有关规定;

　　2.确保在学校(园)内不出现违规燃放烟花爆竹的现象;

　　3.确保在学校(园)内不发现生产、销售、储存烟花爆竹的行为;

　　4.确保全体师生不发生因违规燃放烟花爆竹致伤、致残的重大安全事故。

　　二.职责分工

　　按照《市教育局关于进一步加强安全燃放烟花爆竹教育管理的工作方案》要求，20xx年元月至春节期间，全市教育系统安全燃放烟花爆竹宣传教育工作职责分工如下：

　　1.市教育局负责全市教育系统安全燃放烟花爆竹宣传教育工作的统一领导和指导，直接负责督促落实市直属学校及有关单位安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作，指导各区教育局开展相关工作。

　　2.市教育系统安全燃放烟花爆竹领导小组办公室负责宣传教育工作的统筹协调。

　　3.市委教育工委宣传部负责联系新闻媒体，落实《市教育局关于进一步加强安全燃放烟花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通过报纸、电视台、电台、网络等开展的各项宣传教育工作;市教育局基础教育处、职成处、高教处分别负责全市中小学(幼儿园)、中等职业学校、市属高校安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

　　4.各区教育局负责督促落实所属各级各类学校及有关单位安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

　　5.市教育局直属各单位负责落实本单位安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

　　三.工作措施

　　(一)落实课程计划，加强安全燃放烟花爆竹的宣传教育。认真贯彻执行中小学课程计划，把《汉东市燃放烟花爆竹安全管理规定》和“禁改限”的具体要求、安全燃放烟花爆竹知识等作为专项教育的重要内容，做到授课时间、讲授内容和授课教师“三落实”，其中授课时间不少于2课时。

　　(二)精心组织安全燃放烟花爆竹集中宣传日活动。在20xx寒假放假前，对全市广大学生普遍开展1次集中教育;举办1期专题黑板报或宣传栏;举办1次专题班(团)会;发放1份以安全燃放烟花爆竹为主要内容的告家长书;召开1次家长会;发放100万份安全燃放烟花爆竹宣传资料;在元月份举行1次教育系统安全燃放烟花爆竹宣传教育启动仪式。

　　(三)积极联系报纸、电视台、电台、网络等新闻媒体开展宣传教育工作。通过《家长报》和汉东地区其他报纸宣传2次;通过汉东教育电视台和汉东地区其他电视台宣传2次;通过汉东人民广播电台和汉东地区其他电台宣传2次;通过汉东市教育局政务网、汉东教育信息网宣传3次;

　　四.工作要求

　　(一)提高思想认识，加强组织领导。全市教育系统各部门要从实践“执政为民”的高度和为市民营造欢乐和谐节日气氛的角度出发，充分认识限放宣传的重要性和紧迫性，积极协调各方力量，大力开展安全燃放烟花爆竹宣传教育工作，努力实现“四个确保”工作目标。各区、校要充分发挥能动性，创造性的开展宣传工作，做到全体师生都知晓关于“禁改限”的有关规定。

　　(二)明确责任，加强管理，确保宣传教育工作落到实处。各单位、各部门要切实履行职责，加强协调配合，确保按时、保质完成各项宣传工作任务。同时，要加强监督检查，对责任落实不认真、不到位、不负责或有违规行为的单位或个人，依照有关规定，严格实行责任追究。

　　(三)加强工作信息沟通，及时上报工作情况。各区教育局、市教育局直属单位要根据本方案制定本单位安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上报市教育系统安全燃放烟花爆竹领导小组办公室(综治专班)。各单位在组织集中宣传教育活动时，要积极与媒体沟通联系，扩大宣传声势，并将工作情况及时上报市教育系统安全燃放烟花爆竹领导小组办公室，加强信息沟通。

烟花爆竹应急预案 篇14

　　为进一步加强大气污染防治力度，不断改善空气环境质量，减少大气环境污染，优化城乡环境，切实保障人民群众身体健康和生命财产安全。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产经营安全规定》等有关法律法规，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“政府主导、属地管理、部门监管、协调联动、群众参与、重在防范、确保安全”的原则，组织动员各级各部门和广大群众共同参与，全面落实烟花爆竹禁限放措施，全力做好烟花爆竹禁限放宣传教育、劝戒引导工作，加强日常监管，强化联合执法，严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，严格禁止在禁放区域燃放烟花爆竹，不断规范限放区燃放烟花爆竹行为，减少燃放烟花爆竹对大气污染，改善大气环境质量，最大限度预防和减少安全事故的发生，努力为打造“五无甘南”、建设“十有家园”、筑梦“藏乡江南”、绘就“诗画舟曲”贡献力量。

　　二、组织领导

　　为加强全县烟花爆竹禁限放工作组织领导，成立舟曲县烟花爆竹禁限放工作领导小组，组成人员如下:

　　l略。

　　领导小组在县公安局下设办公室，韩选平同志兼任办公室主任，仇文林、王忠辉同志兼任办公室副主任，具体负责领导小组日常工作。各乡镇要严格落实管理责任，成立相应机构，压紧靠实主要负责人、分管负责人、包村干部、村“两委”班子的责任，确保烟花爆竹禁限放工作落到实处。

　　三、禁限放区域和要求

　　（一）禁止燃放烟花爆竹区域和场所。以下场所在任何时间严禁燃放烟花爆竹：县党政、人大、军警机关驻地围墙外侧50米以内；县级以上文物保护单位（宗教场所）围墙外侧和历史建筑保护点50米以内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、影剧院、公园、纪念馆、博物馆、图书馆、档案馆、体育馆、追思园、公共娱乐场所、繁华街道和交通主干道、集贸市场、车站、楼房阳台、地下车库、花卉绿化景观带、新老城区所有广场等场所及周边；生产、储存、销售易燃易爆危险化学品工厂、仓库、加油（加气）站、液化气站、天然气加气站及消防重点保护单位围墙外侧100米以内；电力、通信线路及设备安全保护区内；山（树）林、苗圃等重点防火区及周围区域内；消防救援难度较大的平房密集区域，停放车辆较多、燃放空间狭小的居民小区；施工工地等重点部位、场所及周边。老城区：瓦厂新桥向北至盛世豪庭小区，盛世豪庭小区向西沿城背后路段至舟曲县初级中学，舟曲县初级中学向西至舟江加油站，舟江加油站向东沿白龙江至瓦厂新桥覆盖区域内；瓦厂桥沿滨河南路至明珠电站路段及路段向南延伸50米区域内，交警大队及周边区域内。峰迭新区：城区内（包括御景公园、小蒜坝办公区）；各乡镇政府机关、学校、医院驻地50米以内及加油站100米以内；法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域或场所。

　　（二）限制燃放烟花爆竹区域。以下场所上午8时至12时，下午2时至6时，晚上8时至次日早上6时禁止燃放烟花爆竹。老城区：罗家峪桥头以北、河南村（瓦厂新桥以东）、寨子村（舟曲县初级中学50米以外）、锁儿头村（加油站100米以外）；峰迭新区：坝子行政村（含台子自然组）、水泉行政村、阴山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放烟花爆竹区域内，经县委、县政府批准的重大庆典活动和节日（农历除夕至初七、元宵节、正月十九迎婆婆等民俗活动）期间允许燃放烟花爆竹外，其它节日一律按规定时间限放烟花爆竹。同时，在允许燃放烟花爆竹时段，如遇重污染天气III级（黄色）及以上预警期间，在预警时段和区域内全面禁止一切燃放烟花爆竹行为和活动。高考、中考期间，限放区域内禁止燃放烟花爆竹。

　　（三）限定销售、燃放品种。烟花爆竹批发企业及各零售网点严禁销售未按《烟花爆竹安全与质量》（GB106310-20xx）标准生产和非法生产的烟花爆竹。限放区域内只允许销售个人燃放类的C级和D级烟花爆竹、燃放D级烟花爆竹。任何单位和个人燃放的烟花爆竹应当从具有烟花爆竹零售许可证的网点购买，不得购买非法、非标、超标等禁止燃放的产品。

　　（四）烟花爆竹燃放规定。任何单位和个人都应当依法、安全、文明、适度燃放烟花爆竹，并遵守下列规定：1.不得在禁止燃放烟花爆竹的时间内燃放。2.不得在禁止燃放烟花爆竹的区域场所燃放。3.不得燃放非法、非标、超标的烟花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。5.燃放前，应当认真阅读燃放说明和警示语并严格遵守。6.燃放烟花爆竹需报请相关单位、部门同意后，按照相关规定进行燃放，燃放时间不得超过2分钟。如有违规燃放烟花爆竹的单位和个人，由县公安局、县应急管理局、县市场监管局等相关部门依法依规进行处罚，县城市管理综合执法局配合执法。

　　四、职责与分工

　　按照“政府主导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下:

　　（一）县公安局：加强烟花爆竹燃放监管。一是加大在禁限放时间、禁限放区域内违规燃放烟花爆竹的打击力度，一经发现，立即予以制止，并严格按照《烟花爆竹安全管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等规定依法进行处罚。二是加强对烟花爆竹运输管控，严厉打击非法运输烟花爆竹行为，发放道路运输烟花爆竹的单位或个人许可，并加强监管。三是根据需要配合有关部门依法行政，保障其正常行政执法。四是设立群众举报电话，接到举报要及时进行核实，消息核实准确后要及时采取措施进行管控，公职人员违规燃放烟花爆竹要及时向县纪委监委上报。

　　（二）县纪委监委：对禁限放时间、区域内违规燃放烟花爆竹的党员干部、公职人员进行监督；对违规购买、燃放烟花爆竹的党政机关、事业单位和党员干部、公职人员，由公安机关依法处理后，移送纪检监察机关的，依纪依规追究相关人员责任和领导责任。对禁限放工作落实不到位的单位和工作人员依法依规予以处理。

　　（三）县应急管理局：加强烟花爆竹销售监管，做好烟花爆竹燃放源头管控工作。一是严控销售网点，禁放区域内不得开设烟花爆竹零售点，限放区域内按照逐年递减的原则，合理布设审批烟花爆竹销售点。二是强化烟花爆竹销售网点监管，告知销售点负责人须从本区域内具有烟花爆竹批发经营许可证的批发企业采购进货。对销售非法生产的或应由专业人员燃放的烟花爆竹，责令停止违法行为，并没收非法经营的物品及违法所得，情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

　　（四）县消防救援大队：负责烟花爆竹的消防措施管理，严格落实消防安全制度和措施，及时消除消防安全隐患，有效减少因烟花爆竹引发的火灾。

　　（五）县市场监管局：依法规范、监督烟花爆竹经营秩序，组织查处烟花爆竹经营活动中的违法违规行为，与非星级酒店、餐饮企业、商铺签订烟花爆竹禁限放安全协议，对非星级酒店、餐饮企业、商铺违规燃放烟花爆竹及商铺无证销售烟花爆竹的.行为进行查处，加强对烟花爆竹产品质量的监督检查，配合相关部门依法查处非法、超标、假冒、伪劣烟花爆竹。

　　（六）县住建局：负责建筑工地等区域禁限放烟花爆竹工作，督促物业服务企业做好物业管理区域内的禁限放工作，与物业管理区域所属的社区互通信息，共同做好区域居民燃放烟花爆竹的宣传引导、告知劝诫工作。

　　（七）州生态环境局舟曲分局：依法查处因违法违规燃放烟花爆竹造成的大气环境污染案件。做好我县空气质量的监测，如遇重污染天气，及时启动重污染天气应急预案，会同有关部门及时采取临时性限制燃放措施。

　　（八）县交通运输局：加大对全县客运站（点）的检查力度，及时发现和制止携带烟花爆竹乘坐客运车辆的行为，对不听劝阻的移交公安机关处理。

　　（九）县城市管理综合执法局：对城区随意占道燃放烟花爆竹污染环境卫生的行为进行制止和处罚。特别是加大对新老城区酒（饭）店、宾馆、餐饮企业在门前广场、便道燃放烟花爆竹行为的查处力度，严禁违规燃放烟花爆竹。依法查处违规燃放烟花爆竹污染路面的行为；查处经营者非法占道销售烟花爆竹行为；在城区设立“进入城区禁止燃放烟花爆竹”警示牌；在城区醒目位置设立禁止燃放烟花爆竹公益广告宣传牌。

　　（十）县民政局：加强对群众婚丧嫁娶燃放烟花爆竹的教育引导。一要向办理结婚登记的群众开展禁限放烟花爆竹宣传教育，在为群众办理结婚登记时发放禁限放烟花爆竹的宣传材料、倡议书，教育群众文明举办婚庆活动。二要要求殡仪馆工作人员在为群众办理殡葬手续的同时，发放禁限放烟花爆竹的宣传材料，告知其在禁放时间、禁放区域内严禁燃放烟花爆竹事宜。三要引导广大群众在婚丧嫁娶期间采用环保型烟花爆竹的替代产品开展庆典或祭奠活动。

　　（十一）县文体广电和旅游局：加强对星级酒店、景区（景点）等燃放烟花爆竹的管控，对禁限放区域内燃放行为进行管制。与禁限放区域内星级酒店、景区（景点）签订禁限放烟花爆竹安全协议。对禁限放区域内违规燃放烟花爆竹的违法行为按照相关规定进行处罚。各星级酒店、景区（景点）需燃放烟花爆竹要提前向县文体广电和旅游局申请备案，经县文体广电和旅游局同意后方可实施。

　　（十二）县融媒体中心：充分发挥新闻媒体作用，利用新闻媒体滚动式宣传教育方式，开展阶段性专题宣传，尤其在重大节会期间加强对相关法律、法规及禁限放规定、典型案例、举报奖励办法的宣传，倡导和教育群众在禁放时间、禁放区域内自觉遵守相关规定；鼓励群众积极举报违法违规燃放烟花爆竹行为，形成全社会广泛参与、群防群治的良好氛围。

　　（十三）县教育局：利用全校师生大会、主题班会等形式向广大师生宣传烟花爆竹禁限放有关规定，教育引导师生树立生态环保理念和文明和谐意识，自觉养成良好的行为习惯，充分发挥小手拉大手引领作用，带动身边人，形成宣传覆盖全社会的良好氛围。

　　（十四）团县委、工会、妇联：充分发挥广大职工、青年等社会群团的作用，组织志愿者进行宣传，引导、监督烟花爆竹禁限放规定落实。

　　（十五）机关、团体、企事业单位：积极配合辖区乡镇政府签订烟花爆竹安全燃放责任书，落实内部监督自律要求，对本单位人员开展经常性安全燃放烟花爆竹宣传教育，明确告知本单位人员严禁在禁放时间、禁放区域和场所内燃放烟花爆竹，遵守禁限放期间相关规定。同时，按照管行业必须管安全、必须管环保的原则，其他部门要对负责监管的行业、场所、企业、单位等进行宣传教育，签订责任书，并监督落实。

　　（十六）乡镇政府：一是加强对辖区内烟花爆竹零售点的管控，对辖区内禁止燃放烟花爆竹的区域和场所进行彻底排查，组织划定可以燃放的区域和范围，宣传烟花爆竹禁限放政策，教育、引导群众依法、安全、有序燃放。二是对村委会（社区）报备需燃放烟花爆竹的事项进行审核、把关，对需燃放的烟花爆竹数量进行限制。三是制止禁限放区域内的违规燃放行为，对不听制止的，报告县公安机关依法进行处理。各乡镇要与辖区机关、团体、学校、企事业单位逐一签订烟花爆竹安全燃放责任书，明确各单位“一把手”为本单位烟花爆竹安全管理责任人，落实单位主体责任，坚决杜绝辖区单位违规燃放烟花爆竹行为。

　　（十七）社区、村委会：一是通过张贴宣传画、喷刷宣传通告、发放宣传资料等形式，加强对文明办理婚丧嫁娶活动的宣传引导，教育群众改变传统观念，摒弃陈规陋习。二是及时掌握群众婚丧嫁娶、商铺企业开业庆典等动态，事先进行禁限放烟花爆竹的提醒、劝阻。三是组织相关人员担负守护和劝导职责，分区划段，明确责任领导和责任人员，及时制止违规燃放行为。四是村民举办婚丧嫁娶等活动需燃放烟花爆竹要提前向村委会（社区）报备，说明相关事项，经村委会（社区）报备乡镇政府同意后方可实施。

　　五、工作重点

　　（一）加强婚丧嫁娶燃放烟花爆竹禁限管理。婚丧嫁娶活动允许按传统习惯在现场规定的时间内燃放烟花爆竹。县民政局对新婚登记人员现场进行告知，信息及时反馈至乡镇、村（社区);各乡镇要对辖区内婚丧嫁娶活动及时掌控，提前进行宣传告知和管理；县公安局、县城市管理综合执法局等部门配合,对城区婚丧嫁娶燃放烟花爆竹进行严格管理。

　　（二）加强宾馆饭店及商铺开张贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。城区所有处于禁放区域内的宾馆饭店及商铺开张贺喜严禁燃放烟花爆竹；处于限放区域内的宾馆饭店及商铺开张贺喜只可在规定的时间内燃放烟花爆竹。县市场监管局对城区所有商铺登记注册时对企业商铺负责人进行禁放烟花爆竹宣传告知，进行事前控制。县文体广电和旅游局对城区所有宾馆酒店进行禁放烟花爆竹宣传告知，县公安局、县城市管理综合执法局、县应急管理局等部门配合。

　　（三）建筑工地开工、封顶竣工燃放烟花爆竹禁限管理。县住建局负责对城区建筑企业燃放烟花爆竹进行严格管理，城区各工地开工、封顶竣工等禁止燃放烟花爆竹。

　　（四）乔迁贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。所有乔迁贺喜禁止燃放烟花爆竹，乡镇、村（社区）和城区物业公司负责加强日常管理。

　　（五）新车贺喜燃放烟花爆竹禁限管理。新车贺喜一律不得燃放烟花爆竹，县公安局交警大队、县城市管理综合执法局负责在城区日常巡查过程中进行严格管理。

　　（六）其它类燃放烟花爆竹管控。严格按照属地管理原则，各乡镇、村（社区）加强日常巡查管理，确保落实好燃放烟花爆竹禁限放告知要求，所有燃放烟花爆竹行为均要在管控范围内。

　　（七）烟花爆竹经营监管。烟花爆竹批发零售店由县应急管理局进行严格监管，要求各零售店进行流向登记，说明燃放事由，从销售渠道对烟花爆竹燃放进行源头控制和管理。

　　（八）节庆活动燃放烟花审批。全县大型节庆活动需燃放烟花爆竹的，举办方向县公安部门提出申请，由公安部门批准许可后只可在指定区域及规定时间段内进行实施。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。各乡镇、各部门要以保护环境，保障社会公共安全，维护人民生命财产安全，为人民群众创造良好的工作、生产、生活环境为根本目的，深刻理解烟花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，进一步统一思想、提高认识，精心组织、周密部署，推动社会文明新风形成。要根据工作实际，制定推进计划，细化工作任务，强化工作措施，严查违法燃放行为，确保烟花爆竹禁限放各项工作任务落实到位。

　　（二）创新形式，强化宣传教育。各乡镇、各部门要将宣传教育贯穿禁限放工作始终，通过广播、电台、网络、报刊、手机短信、微信平台、宣传栏、横幅标语等多种形式，全方位、多角度宣传禁限放烟花爆竹的有关规定，重点宣传烟花爆竹燃放对空气污染和安全健康造成的危害，切实增强广大群众遵守相关规定的自觉性，积极鼓励举报违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，配合执法部门查处违法违规燃放烟花爆竹行为，为执法工作提供相关证据，形成政府主导、群众参与的良好氛围。

　　（三）协同配合，形成工作合力。县公安、应急管理、市场监管、执法、文体广电和旅游、民政、州生态环境局舟曲分局等部门为禁止燃放烟花爆竹的监管职能部门，各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象发生。在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。同时，要加强部门间的协调配合，必要时组织联合执法，形成工作合力，扎实推进烟花爆竹禁限放工作深入开展。

　　（四）加强监管，建立长效机制。烟花爆竹禁限放是一项长期工作。各乡镇、各有关部门要充分发挥各自职能作用，强化日常管理，形成长效监管机制，提高全社会的安全意识和环保意识，努力形成全社会自觉遵守烟花爆竹禁限放规定的良好氛围。

烟花爆竹应急预案 篇15

　　为切实做好供销社系统禁止燃放烟花爆竹工作，保障公共安全，改善大气环境，提升城市文明水平，根据《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定和《20__年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》要求，制订本实施方案。

　　一、工作目标

　　在市委、市政府的统一领导和市“禁放办”协调指导下，全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，实现禁放区域内供销社系统单位、企业和干部职工无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标。

　　二、组织领导

　　调整市供销社禁放工作领导小组成员，由市供销社分管领导任组长，负责抓系统内的禁放工作；机关各科室负责人和社属各单位主要负责人为组员，具体做好本单位（部门）的禁放工作。小组下设办公室，负责系统禁放的日常工作。小组办公室设在合作指导科，联络员张晨曦。同时社属各单位也要有专人负责禁放工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　三、工作措施

　　1、宣传发动，确保人人皆知。一是召开全体干部职工会议，学习《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》和《20__年芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》，做到人人皆知。二是号召本单位干部职工劝导家庭成员和亲戚朋友禁止销售、运输、储存、燃放烟花爆竹。三是通过微博、微信、手机客户端、QQ群、电子显示屏、宣传栏等宣传禁放工作。

　　2、制定任务，细化工作措施。一是向单位全体干部职工发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》（见附件1）和《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》回执单（见附件2）；二是市供销社机关、芜湖市棉麻有限责任公司、供销社企业管理中心、芜湖大地农批市场管理有限公司、芜湖供销优选农产品供应链管理公司等签订《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》（见附件3）；三是市供销社机关全体干部职工签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》（见附件4），承诺严格遵守《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》，不违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹，禁止任何人员在单位内部燃放烟花爆竹、冷烟花；四是市供销社上报《芜湖市烟花爆竹禁售禁放承诺书》。

　　3、加大检查，消除安全隐患。芜湖大地农批市场管理有限公司要对市场内的经营户进行全面安全检查，严禁经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，发现有违法经营、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹行为，应立即向执法部门举报处理。市棉麻有限责任公司要加强对库区周边居民区巡查，发现有燃放烟花爆竹行为、危及仓库安全，应及时报告有关部门消除安全隐患。芜湖供销优选农产品供应链管理公司要加强周边巡查，发现有燃放烟花爆竹行为，应及时报告有关部门消除安全隐患。各单位要高度重视禁放工作，特别是春节期间要保持高度警惕，要确保值班人员24小时在岗和领导带班24小时在岗“双在岗”，定时巡查巡库，确保安全。

　　4、强化监管，压实主体责任。按照《芜湖市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组成员单位工作职责》要求，市供销社积极配合市应急管理局、市公安局等部门依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户。

　　四、工作步骤

　　1、宣传动员阶段（即日起至20__年1月16日）

　　各单位张贴、悬挂和播放禁放宣传标语等，进行禁放动员部署。发放《芜湖市禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》，签收《禁止燃放、经营烟花爆竹告知书》（回执单）；发放《春节期间不燃放烟花爆竹倡议书》；签订《平安建设（综治工作）个人承诺书》等。

　　2、排查整治阶段（20__年1月17日至1月20日）

　　各单位对本单位辖区内各个场所进行全面排查，核查有无非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为。

　　3、重点攻坚阶段（20__年1月21日至4月30日）

　　重点做好春节至清明节期间禁放区域内的禁放工作，着重落实除夕夜（1月21日）、正月初八（1月29日）、元宵节（2月5日）、清明节（4月5日）四个重要时间节点的禁放攻坚工作。

　　4、巩固深化阶段（20__年5月1日至12月31日）

　　对本系统单位禁放工作进行全面总结，评估成效、查找问题，完善禁放措施，建立长效机制，确保《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》得到持续有效贯彻落实。

　　五、工作要求

　　1、加强领导、落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位主要领导为本单位禁放工作第一责任人。各单位要落实具体部门抓禁放工作，并责任到人，形成一级抓一级、一环扣一环，各司其职、各负其责的禁放工作体系，确保禁放工作顺利实施。

　　2、密切配合、协同工作。各单位在禁放工作中要密切配合市应急管理局、市公安局、市场监管局等部门工作，积极协助他们做好依法取缔禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹经营户工作。单位领导班子成员、共产党员和共青团员要积极带头参与禁放工作，起到示范带动作用。

　　3、强化监督、从严问责。市文明办等相关部门将组织开展监督检查，督促各级党政部门、各企事业单位开展禁放工作。市供销社对禁放区域内烟花爆竹禁放部署落实不到位，敷衍塞责，导致违规燃放行为禁而不止或造成严重后果的单位，要依法依规严格追究相关单位责任人的责任。

烟花爆竹应急预案 篇16

　　为贯彻落实市教体局《安庆市教体系统燃放烟花爆竹管理实施方案》要求，切实减少因燃放烟花爆竹所带来的环境污染、噪音扰民、安全隐患等问题，更好地维护广大群众正常的工作生活秩序和人身财产安全，提升文明城市建设水平，结合我校实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　全面贯彻落实《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定，通过大力宣传教育，使《条例》进学校、进班级、进学生家中、进全体教职工、进校内住房，做到家喻户晓，进一步引导广大教职员工、学生及学生家长规范燃放烟花爆竹行为，倡导社会文明新风尚。减少环境污染，营造整洁有序、文明安定的社会环境，巩固全国文明城市创建成果，切实保证法律的严肃性和政府公信力。

　　二、组织领导

　　为加强组织领导，成立安庆工业学校烟花爆竹禁限放管理工作指挥部，由校党委书记、校长孙慷担任指挥长，副校长孙先虹为常务副指挥长，其他领导为副指挥长，各科室负责人为成员，指挥部下设办公室（以下简称“市教体系统禁限放办”），由教务科副科长罗晓辉兼任市禁限放办主任。建立领导干部督查指导、各年级、班级、教研组主抓主管、分片包干的职责体系，形成层层包保、全面覆盖的网格化管理格局。

　　三、职责分工

　　按照“政府主导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施。具体职责分工如下：

　　1、校综合科负责与市教体局签订责任书和承诺书，与全体教职工签订承诺书，LED屏滚动播放宣传标语等活动，倡议教职员工自觉抵制违规燃放烟花爆竹行为；

　　2、教务科负责向全体学生及家长开展禁限放烟花爆竹的宣传教育，通过发放《致学生家长一封信》、开展“烟花爆竹禁限放征文”、“小手牵大手，共创文明城”活动。倡议学生及其家长自觉抵制违规燃放烟花爆竹行为；

　　3、总务科负责《致校园居民一封信》，对校内居住户，要登门入户，开展宣传，签订承诺书。制作悬挂禁止燃放烟花爆竹警示标识牌，校大门口和住房楼前各一块，于20__年12月24日前安装完成。

　　四、工作措施

　　（一）全面宣传动员。迅速召开动员大会，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。要认真学习禁限放管理规定，并根据学校职责任务，细化工作措施，制定具体工作方案。要充分利用各自资源，有针对性地开展宣传发动工作，通过校园网、QQ群、微信群、公众号等媒体以及手机短信、发放公开信及宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、流动宣传、电子显示屏、签名活动、设置永久性禁限放标识等多种形式，大力开展烟花爆竹禁限放宣传活动，为禁限放工作营造良好舆论环境。

　　（二）开展督导检查。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，各责任部门开展重点督导检查，确保禁限放工作落到实处。

　　（三）严格责任追究。对违规燃放烟花爆竹行为，除责令停止燃放外，严格依法依规予以查处；对相关责任人和负有管理责任的领导干部，予以追责。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展烟花爆竹禁限放管理工作的重要意义，明确各科室主要负责人为第一责任人，分管负责人具体抓落实。明确责任、落实到人，并建立长效工作机制。

　　（二）严格责任落实。按照市委、市政府和市教体系统实施方案要求，进一步细化工作措施，严格执行相关法律法规和有关政策，结合本校工作实际制定具体实施方案，确保把禁限放工作落到实处。各科室要各司其职，各负其责，相互配合，全面形成禁限放工作齐抓共管的良好局面。

　　（三）突出宣传教育。干部、党员要带头遵守禁限放管理规定，培养绿色文明生活方式。教职员工要率先垂范，为全体学生家长及校内住房作出表率。要将禁限放宣传教育贯穿禁限放工作始终，大力倡导讲文明、讲安全、讲环保，使禁限放烟花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。

烟花爆竹应急预案 篇17

　　一、工作目标

　　通过集中整治，提高市民遵守禁止燃放烟花爆竹通告的自觉性，因燃放烟花爆竹引起的.噪音、环境污染得到有效治理，依法查处违规、违法燃放、销售烟花爆竹行为，建立禁止燃放烟花爆竹长效管理机制，提高市民文明素质，确保空气质量持续改善。

　　二、禁止燃放区域、时间和种类

　　（一）禁止燃放区域：东至：武潭村（含武潭村），53省道石达石隧道西出口。南至：衢宁铁路（寨背山山脚）。西至：54省道与剑池西路交接处，53省道凤凰山隧道南出口，53省道凤凰山隧道北出口（含龙泉市废旧物资临时周转中心区块）。北至：53省道凤凰山隧道北出口与环城西路北段交接处，环城西路北段与西独线东端交接处，西独线东端与白云路北端交接处，苍松路新村，殡仪馆，51省道公墓山入口。

　　包括龙渊街道的金乐社区、大洋社区、东升社区、贤良社区、城东社区、一村、二村、三村、四村、五村、菜村，西街街道的清风社区、西新社区、白云社区、七村、八村、九村、宫头村，剑池街道的水南社区、南秦社区、南大洋社区、大沙社区，六村、南秦村、水南村、周际村、松溪弄村、曾家村、吴处村、东岭村、芳野村、翁仁村、张家村、立新村、武潭村、衢宁铁路龙泉站站场区块。

　　（二）禁止燃放时间：从x年1月1日0时起，禁止在龙泉市城区上述划定范围内燃放烟花爆竹。举办重大庆典活动，须经公安部门批准，方可在规定的时间和地点燃放烟花爆竹。

　　（三）烟花爆竹制品：指以烟火药为主要原料制成，引燃后通过燃烧或爆炸，产生光、声、色、型、烟雾等效果，用于观赏，具有易燃易爆危险的物品。

　　三、组织机构和职责分工

　　成立龙泉市城区禁止燃放烟花爆竹专项整治工作领导小组（具体名单见附件），各成员单位职责如下：

　　市考核办（督办）：负责全程跟踪督办本实施方案。

　　市纪委监委：督促各部门单位工作人员带头执行禁止燃放烟花爆竹通告。落实党员、领导干部婚丧喜事报告制度，查处违反禁止燃放烟花爆竹相关规定的党员干部。监督各职能部门履行禁止燃放烟花爆竹职责，追究失职行为。

　　市委宣传部（文明办）：负责制定宣传教育方案，协调市广播电视台、新闻传媒中心等单位开展在龙泉城区禁止燃放烟花爆竹专题宣传教育，营造氛围，切实增强市民遵纪守法的自觉性。

　　市财政局：负责禁止燃放烟花爆竹专项工作经费保障。

　　市公安局：负责受理查处非法运输烟花爆竹的案件；负责查处违规燃放烟花爆竹的违法行为，严厉打击以危害公共安全和公民人身、财产安全方式燃放烟花爆竹的违法犯罪行为；取消禁放区烟花爆竹运输许可审批；负责重大庆典活动和大型焰火燃放活动行政许可审批。牵头做好集中整治工作。

　　市安监局：负责烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全监管，监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，取消城区范围内烟花爆竹零售经营门店，组织查处无证无照经营烟花爆竹批发和零售的行为、烟花爆竹安全生产事故。

　　市民政局：配合乡镇街道做好对丧户在丧事活动中自觉遵守《通告》的规定，不燃放烟花爆竹以及使用殡葬礼仪电子炮；督促殡仪馆对殡仪馆区域内出殡过程中出现的违反《通告》规定的行为及时进行劝告、制止，对制止无效的，在向110报警的同时，做好现场保护，主动配合公安机关调查取证。

　　市住建局：负责指导物业管理单位做好居民小区禁止燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

　　市综合行政执法局：负责综合巡查执法工作，对发现的违规燃放烟花爆竹行为，及时劝告制止，保护现场，调查取证后移交公安机关处理。

　　市环保局：负责对违规燃放烟花爆竹、电子礼炮噪音可能造成环境污染的检测工作。将相关单位禁止燃放烟花爆竹工作落实情况列入年度综合考核。

　　市市场监管局：负责受理烟花爆竹零售经营者的营业执照注销登记，停止受理烟花爆竹零散经营者的工商设立、变更登记。配合查处无照经营烟花爆竹批发和零售的行为。配合公安部门做好商户开业、庆典等活动中燃放烟花爆竹的管理。负责做好各烟花爆竹生产、经营单位的烟花爆竹质量检测工作。

　　市文旅委：负责对龙泉市范围内星级饭店禁止燃放烟花爆竹的宣传指导和管理工作；落实星级饭店在接受宴席预订时的告知、劝告。

　　市新闻传媒中心、市广播电视台：做好禁止燃放烟花爆竹的宣传，营造氛围；曝光违反禁止燃放烟花爆竹相关规定的行为。

　　市教育局：负责落实龙泉市城区划定范围内学校禁止燃放烟花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小学校开展禁止燃放专题教育活动，向学生及家长印发宣传单（册），教育广大学生及家长积极参与禁放禁售工作。

　　市交通局：负责全市公共交通工具禁止燃放烟花爆竹的宣传，对非法携带烟花爆竹行为乘坐公共交通工具的予以劝阻。查处危险物品运输车辆违法违规运输烟花爆竹的`行为。

　　市民宗局：负责寺庙等宗教活动场所内禁止燃放的宣传和督促工作。

　　浙江龙泉经济开发区管委会：负责做好对开发区企业禁止燃放烟花爆竹相关规定的宣传和企业开业、庆典等活动的管理工作。

　　市消防大队：负责消防安全，制定消防安全预案，及时、快速处置因燃放烟花爆竹引发的火灾消防事故。

　　各街道：落实属地管理工作责任制，做好禁止燃放烟花爆竹宣传工作，劝导社区居民、村民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹相关规定；主动协助公安机关对违法违规行为进行调查处理。

　　四、奖励措施

　　根据龙泉市人民政府《关于在城区禁止燃放烟花爆竹的通告》的规定，对违规燃放、销售烟花爆竹的行为，任何单位和个人均可劝阻并向综合行政执法部门和公安部门、安监部门举报。凡举报经查证属实的，对第一举报人给予奖励人民币500元，对劝阻者、举报者进行打击报复的，由公安机关依法查处。

　　五、实施步骤

　　（一）制定方案阶段：做好禁止燃放工作的调查摸底，并制定实施方案。

　　（二）征求意见阶段：通过网络、报纸、广播电视、座谈会等形式，征求社会各界意见，并由市委、市政府研究通过实施方案。

　　（三）宣传教育阶段：各相关部门要充分发挥职能优势，多形式、多渠道开展宣传活动，积极营造良好的禁放氛围，使城区禁止燃放烟花爆竹的规定家喻户晓，人人皆知，切实增强市民遵纪守法的自觉性。

　　（四）集中整治阶段：各有关单位各司其责，齐抓共管，采取发动群众举报奖励、查处考核和依法严管等措施，坚决制止全市非法销售、燃放烟花爆竹违法行为。加大对重要节日以及高峰时段的巡查和宣传力度，对举报或报警的违规燃放、销售烟花爆竹案(事)件,由110、12345（市应急联动）指挥中心指令辖区综合行政执法部门、派出所、相关部门单位和街道联动处警，依法调查处理。

　　（五）长期整治阶段：各单位要按照职责分工，深入持续的开展整治工作。综合行政执法、公安、安监部门要始终保持及时处置违反通告规定燃放、销售烟花爆竹行为的态势。市纪委监委要督促各单位切实履行好禁止燃放烟花爆竹工作职责，严肃查处违反禁止燃放规定的党员干部。市环保局要把禁止燃放烟花爆竹工作作为重点工作列入年度考核。

　　六、工作要求

　　（一）加大宣传力度。各相关单位要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传烟花爆竹禁放禁售的区域、时间以及注意事项等相关规定，通过宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知，提高市民的安全意识和遵章守法的自觉性。

　　（二）认真履行职责。各乡镇（街道）、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格对照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《浙江省烟花爆竹安全管理办法》，层层落实工作责任，严格执行禁放规定。对相关单位在执法过程中出现的推诿、扯皮等现象，纪检、监察部门要予以责任追究。

　　（三）建立长效机制。建立健全对全市城区划定范围内禁止燃放烟花爆竹的日常管理机制，通过日常巡查、发动群众举报等途径早发现、早制止违规燃放烟花爆竹的行为；要充分发挥乡镇（街道）和村（居）的管理监督职能，加强对村（居）内燃放烟花爆竹的日常监管。

烟花爆竹应急预案 篇18

　　为深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》和《重庆市万州区人民政府关于加强春节期间燃放烟花爆竹安全管理的通告》（万州府通〔20xx〕4号，切实减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全，按照《重庆市人民政府办公厅关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》要求，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　全面抓好《条例》和《通知》的贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通多广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，努力实现街道城区全面禁止燃放、销售、存储烟花爆竹。确保实现“禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定”的总目标。

　　二、组织机构

　　为加强20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的开展，经研究，特成立太白街道街道烟花爆竹安全管理工作领导小组。街道主任杨芸任组长，张成峰、秦开、何文生、冉启娃副主任为分管领导，红光派出所所长、应急办、规环办、农服中心、社区、村负责人为成员。领导小组负责春节期间烟花爆竹禁放、限放全面工作。领导小组下设办公室于应急办，由兰新波负责日常工作，联系电话：。

　　三、工作步骤

　　20xx年春节期间的烟花爆竹安全管理工作，从即日起至20xx年2月15日结束，根据各个阶段的任务，分三个阶段开展工作：

　　第一阶段：部署整治阶段（20xx年1月20日前）

　　各村、社区、相关科室研究制定燃放烟花爆竹安全管理专项行动方案，召开动员部署大会，明确职责和工作任务，落实具体保障措施。

　　第二阶段：广泛宣传阶段（20xx年1月21日～31日）

　　各社区要将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业规范张贴宣传海报，警示标识，进楼宇电梯，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。要充分利用辖区内的广告牌、宣传栏、巡逻车、大型LED屏和道路两旁商户LED滚动屏以城区禁放禁存禁售烟花爆竹为主题开展宣传。要以“依法、文明、安全燃放烟花爆竹”为主题开展宣传，让街道城区禁放烟花爆竹通告家喻户晓、人人皆知。各社区要制作宣传标语，（标语内容见附件1）；制作禁放宣传图片（内容见附件四）。

　　第三阶段：重点管控阶段（20xx年1月21日～2月15日）

　　各社区、村、相关科室要开展隐患排查、打非治违等工作，彻查隐患源头，清除可燃物品，整治和消除安全隐患，落实安全防范措施；开展综合执法，查堵非法烟花爆竹流入渠道，查处违法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。相关科室、派出所将组成联合执法队，开展综合执法。针对重点时段，特别是除夕夜、元宵节，各相关科室、社区、村要加强巡逻检查，主要负责人必须亲自带队开展辖区安全巡查，切实落实守护责任。

　　四、工作要求

　　各村、社区，相关科室要按照安全生产“党政同责、一岗双责、属地监管”的原则，切实加强烟花爆竹安全专项整治工作的领导，落实专职人员，制定具体措施，认真贯彻落实关于打击和取缔非法生产经营烟花爆竹以及街道城区禁放烟花爆竹的有关规定，确保在辖区不出现烟花爆竹非法生产经营窝点和禁放区燃放烟花爆竹行为。

　　（一）提高认识，加强组织领导。各社区、村要高度重视20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，从讲政治、保稳定、保安全的高度，深刻认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性，确保辖区人民度过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的春节。

　　（二）落实责任，严格责任追究。各社区、村要严格实行主要负责人负总责的安全监管领导责任追究制，层层落实责任，确保燃放安全管理工作责任、措施到位。凡发生重大安全事故的，将实行责任倒查制，严肃追究有关单位负责人及工作人员责任。

　　（三）加强信息报送工作。各社区、相关科室要加强工作联系和综合执法检查，畅通信息，重大事项及时报告。1月31日起至2月15日每天上报情况到街道应急办或值班室。

烟花爆竹应急预案 篇19

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为进一步规范烟花爆竹生产安全事故应急管理工作，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，有效预防烟花爆竹事故灾害，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。

　　1.2 编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《江西省烟花爆竹安全管理办法》等有关法律、法规和《南昌市突发事件总体应急预案》《南昌市生产安全事故综合应急预案》以及《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T 9007-20__)《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T 9009-20__)等标准规范中规定的相关要求，修订本预案。

　　1.3 分类分级

　　烟花爆竹事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等，分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

　　具体分类标准如表1-1所示。

　　略

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于烟花爆竹生产、经营过程中发生的下列事故应对工作:

　　(1)发生Ⅲ级(较大)烟花爆竹生产安全事故;

　　(2)超出县(区)政府应急处置能力的烟花爆竹生产安全事故;

　　(3)跨县(区)行政区的烟花爆竹生产安全事故;

　　(4)市政府或市应急管理局(以下简称市应急局)认为需要处置的烟花爆竹事故。

　　1.5 工作原则

　　(1)以人为本，安全第一。烟花爆竹事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害财产损失。

　　(2)统一领导，分级管理。市应急局在市政府的统一领导下，负责指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作。各级政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

　　(3)条块结合，属地为主。烟花爆竹生产安全事故应急救援现场处置以事发地县(区)人民政府应急部门为主，市政府有关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，各级政府应急部门及时启动相应的应急预案。

　　(4)依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

　　(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。做好应对烟花爆竹事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业队伍，培养兼职应急救援力量。

　　(6)资源共享、反应灵敏。充分发挥社会力量支持作用，在预警预防和应急指挥协调中整合各相关部门人力、物力和信息资源，实现交通运输、救援器材、救援力量等应急资源共享，有关部门和人员要服从领导，反应灵敏，在最短时间内到事故现场，参与救援。

　　2 组织指挥体系及职责

　　2.1应急指挥体系

　　全市生产安全事故(包括烟花爆竹生产安全事故)应急救援组织指挥体系由市生产安全事故应急领导机构、综合协调机构、日常管理机构、应急救援指挥机构、各县(区)人民政府、开发区管委会应急指挥机构，以及相关应急救援队伍组成。

　　市人民政府及市安全生产委员会(以下简称市安委会)为全市生产安全事故应急领导机构。领导、组织、协调全市安全生产应急管理和事故应急救援工作。市安委会各成员单位履行本部门的生产安全事故预防、应急救援及应急保障方面的职责，负责制订、管理并实施相关应急预案，接受市安委会的指挥和协调。

　　在市政府领导下，成立市生产安全事故应急救援指挥部，具体负责有关生产安全事故应急指挥和协调工作。市安委办(市应急管理局)作为生产安全事故应急救援综合协调机构，承担生产安全事故日常应急管理职责和全市生产安全事故应急协调工作。市生产安全事故应急救援指挥部办公室设在市应急管理局。

　　各县(区)人民政府、开发区管委会的生产安全事故应急机构由各个县(区)人民政府、开发区管委会确定。

　　应急救援队伍主要包括应急专家、消防救援队伍、各行业和部门的专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、民兵、预备役部队、社会力量及志愿者队伍。必要时，包括人民解放军和武警部队。

　　市生产安全事故应急救援组织体系框架见附件8.1。

　　2.2 市生产安全事故应急救援指挥部组成及职责

　　2.2.1 市生产安全事故应急救援指挥部组成

　　总指挥:市政府副市长(分管应急管理)

　　副总指挥:市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市消防救援支队、市工信局、市公安局、市交通运输局、市卫健委、市总工会负责人。

　　成员单位:市应急管理局、市发改委、市国资委、市城管局、市公安局、市委政法委、市委信访局、市市场监管局、市卫健委、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市气象局、市商务局、市财政局、市民政局、市人社局、市建设局、市农业农村局、市林业局、市文广新旅局、市工信局、市教育局、南昌供电公司、中国电信南昌分公司、中国移动南昌分公司、中国联通南昌分公司、市监察委、市总工会、市委宣传部、市委网信办、事发地县级政府分管领导。必要时邀请驻南昌部队领导参加。

　　市生产安全事故应急救援指挥部办公室:设在市应急管理局，市应急管理局局长兼任办公室主任。

　　2.2.2 市生产安全事故应急救援指挥部职责

　　① 决定预警及应急响应级别;

　　② 决定启动市级生产安全事故应急预案响应程序及终止应急救援行动;

　　③ 负责组织、协调、指挥全市较大生产安全事故应急救援工作，协助省及其相关部门做好重大、特别重大生产安全事故的应急救援工作;

　　④ 紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位参加应急救援工作;

　　⑤ 及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况，必要时由市政府请示省政府，要求启动省级生产安全事故应急救援预案;

　　⑥ 做好市级生产安全事故情况的信息发布工作。

　　2.2.3 市生产安全事故应急救援指挥部办公室职责

　　① 组织、协调市生产安全事故指挥部成员单位加强应急联动，共同做好生产安全事故应急处置与救援;

　　② 组织编制市生产安全事故应急救援预案，适时组织演练;

　　③ 建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度;

　　④ 检查、督促、指导各县区及专业应急救援机构应急管理工作;

　　⑤ 及时收集、分析全市生产安全事故相关信息，并提出建议;

　　⑥ 负责聘请相关行业和领域的专业人员组成专家技术组;

　　⑦ 承担市生产安全事故应急救援指挥部交办的其他工作

　　2.2.4 本预案所涉及相关部门职责

　　(1)市应急局:牵头处置烟花爆竹生产、经营、储存(不含港口经营与储存)事故，协调专业烟花爆竹救援队伍参与救援。

　　(2)市公安局:牵头处置烟花爆竹道路运输事故和燃放事故;指导协调事故现场及周边道路交通管制、事故现场警戒、维稳和对涉案人员依法处置等工作。

　　(3)市生态环境局:指导协调事故现场及周边地区的应急环境监测工作。

　　(4)市城市管理局:指导协调因烟花爆竹事故造成市政工程受损的应急处置工作。

　　(5)市交通运输局:参与道路和水上运输烟花爆竹事故处理，负责征调应急救援所需的交通运输工具，保障应急救援物资、人员的运送。

　　(6)市卫健委:指导协调事故受伤人员的紧急医学救援和卫生防疫工作。

　　(7)市市场和质量监督管理局:指导协调事故所涉及特种设备的检验检测，提出救援技术措施。

　　(8)市委宣传部:负责组织协调生产安全事故以及应急救援的新闻发布、媒体报道工作。

　　(9)市委网信办:负责组织协调生产安全事故以及应急救援的网上新闻传播以及网络舆论引导工作。

　　(10)市委政法委:按照统一领导、分级负责的原则，组织领导、指挥协调因事故引起的大规模群体性 事件的应急处置工作，决定处置决策和应对措施，下达处置指令。

　　(11)市委信访局:结合事故具体实际情况，主动了解灾区群众诉求，提前制定针对性的接访方案和应对措施，及时按照信息报送要求报市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部，根据指挥部指示精神，积极协助有关部门做好群众的思想工作，并采取必要措施，力争把群众性事件消除在萌芽状态。

　　(12)市民政局:负责协助做好死亡人员的遗体处置工作。

　　(13)市气象局:指导协调事故应急救援期间气象服务保障工作。

　　(14)市消防救援支队:组织协调消防救援队伍协助有关专业队伍做好以抢救人员生命为主的应急救援行动。

　　2.3 市烟花爆竹生产安全事故应急救援现场指挥部

　　发生较大.烟花爆竹生产安全事故后，根据事故应急救援工作需要，由市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部根据事故性质和救援工作的实际，指定相关成员单位、当地政府领导和烟花爆竹救援专家参与组成事故现场指挥部，统一负责现场指挥。

　　现场指挥部全权负责事故的应急救援工作，主要承担制定和组织实施事故应急救援处置方案，指挥协调应急救援力量开展应急救援，及时收集、汇总并向市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部报告事故发展态势及救援情况，落实市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部交办的其他事项等工作。

　　2.3.1应急救援工作组

　　现场指挥部根据工作需要可下设若干应急救援工作组，由事发地人民政府相关部门主要负责人任组长。现场指挥部一般下设七个应急救援工作组。

　　(1)综合协调组:负责事故信息收集、汇总、报告，协调解决救援工作中的有关事项等。

　　(2)抢险救援组:制定并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。

　　(3)治安保卫组:负责现场警戒、交通管制、人员疏散、当地社会秩序维护等。

　　(4)医学救援组:负责调集医疗救护力量救治伤员等。

　　(5)新闻报道组:负责新闻媒体接待、事故救援信息发布及宣传报道等。

　　(6)善后处理组:负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等。

　　(7)综治维稳工作组:负责保障指挥机构的安全稳定，依法打击影响救灾行动和工程设施安全的违法行为;维护灾区社会安全稳定;掌握群众诉求热点、难点，科学有效接待上访群众，并采取有效处置措施。组织领导、指挥协调因事故引发的群体性 事件的应急处置工作，并根据《南昌市烟花爆竹生产安全事故应急预案》，研究制定处置决策和应对措施。

　　根据需要，现场指挥部还可设立生态环境气象组、通信保障组、后勤保障组等，负责环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、后勤服务保障等工作。

　　3 预防预警

　　3.1 监控预防

　　3.1.1 生产经营单位监控

　　烟花爆竹生产、经营单位是危险源监控的责任主体，要完善监测网络，确定监测点和监测项目，对重大危险源进行监测监控，发现事故隐患要立即整改并将重大危险源和重大隐患报当地应急管理部门备案。

　　3.1.2 属地政府监控

　　各县(区)人民政府，开发区管委会，湾里管理局以及有关主管部门按照有关法律、法规、标准和本预案，对本辖区内的烟花爆竹生产、经营单位的重大危险源、危险区域、重点防护目标进行调查、登记和风险评估。开展重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作。建立重大危险源监控信息管理网络系统，实现对重大危险源、危险区域的动态监控。定期对重大危险源、重点防护目标单位进行安全检查，保证重大危险源、重点防护目标区域的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。

　　3.2 预警信息报告

　　市政府建立烟花爆竹生产安全事故风险信息预警发布制度，各县(区)人民政府，开发区管委会，湾里管理局应将下列可能引发较大以上烟花爆竹生产安全事故的险情及时报告市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部办公室。

　　(1)生产经营单位有可能引发较大及以上烟花爆竹生产安全事故的;

　　(2)已发生的事故有可能发展成为较大及以上烟花爆竹生产安全事故的;

　　(3)自然灾害、突发公共卫生事件和社会安全事件可能引发较大及以上烟花爆竹生产安全事故的;

　　(3)其他地区发生的事故有可能影响本地区，引发较大及以上烟花爆竹生产安全事故的。

　　3.3 预警行动

　　市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部办公室接到可能导致较大以上生产安全事故的预警信息后，要立即报告市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部总指挥和副总指挥。

　　市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部根据接报的烟花爆竹生产安全事故风险信息的类型和紧急程度，及时发布预警信息，并密切关注和研判事态进展，并通知市有关单位按照应急预案做好应急准备和预防工作。

　　4 应急响应和处置

　　4.1 应急响应

　　市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部办公室接到发生较大.烟花爆竹生产安全事故的信息或者各县(区)人民政府，开发区管委会，湾里管理局的烟花爆竹生产安全事故应急救援请求时，立即向市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部总指挥和副总指挥报告事故基本情况、事态发展和现场救援情况，提请启动并实施本预案。

　　市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部总指挥接报后，立即启动本预案并通知相关成员单位、应急救援队伍和专家赶赴事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾，会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。

　　4.2 指挥与协调

　　市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部指挥协调的主要内容:①向市政府提出应急救援重大事项决策建议。②提出现场应急行动原则要求。③派出有关专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作。④协调有关应急力量实施救援行动，必要时，在全市范围内紧急征用、调配施救物资、设备、车辆和人员。⑤及时向市政府报告应急救援行动的进展情况。⑥指导受威胁的周边重大危险源的监控工作，确定重点保护区域。⑦必要时通过市政府协调南昌警备区和武警支队调集部队参加应急救援工作。

　　市政府有关部门指挥协调的主要内容:①启动本部门相应的应急预案，组织实施应急救援。②掌握现场信息，提出现场应急行动原则要求。③有关部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援指挥工作。④协调指挥本系统应急力量实施救援行动。⑤及时向市政府报告应急救援行动的进展情况，并及时抄送市应急救援指挥部办公室。

　　4.3 现场处置

　　较大.烟花爆竹生产安全事故发生后，事故现场成立现场指挥部，具体负责指挥事故现场的应急处置工作，包括组织营救、伤员救治、疏散撤离、安置人员、上报事故情况等。

　　根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨县区、跨领域的影响严重的紧急处置方案，由市应急局协调实施，影响特别严重的报市政府决定。

　　现场指挥部设立指挥长，实行指挥长负责制，指挥长由市应急局领导担任。当指挥长没有到达现场前，由各县(区)人民政府、开发区管委会、湾里管理局应急指挥机构主要负责同志暂履行指挥长职责，市有关单位按照职责参与处置工作。

　　现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故发生地县级政府负责协调，全力控制事故发展态势，防止次生和衍生事故(事件)发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　4.4 扩大应急响应

　　当事故发展态势超出本预案应急救援处置能力或事故进一步扩大时，市烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部应迅速报告省应急管理厅，请求省政府协调支援，按程序办理。

　　4.5 信息发布

　　市应急局是烟花爆竹事故信息的指定来源。市应急局负责宣传的处室具体协调、事故信息，并对外公布。必要时，报请市委宣传部或市政府新闻办派员参加事故现场应急救援指挥部工作，负责指导协调烟花爆竹事故的对外报道工作。

　　4.6 应急结束

　　事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。烟花爆竹事故善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，抄送市应急局和县(区)人民政府，由当地人民政府宣布应急处置结束。

　　5 后期处置

　　5.1 应急评估

　　应急响应终止后，市应急局分管领导组织有关人员和专家，对烟花爆竹事故情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并提交总结评估报告。

　　5.2善后处置

　　现场工作组配合属地县(区)人民政府有关部门和应急救援队伍做好现场清理和事后恢复、污染物处置等工作。对经市应急局同意使用征用的应急物资，按照“谁使用，谁补偿”的原则，根据有关规定进行补偿。

　　6 应急保障

　　6.1 通信与信息保障

　　有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的值班电话保证 24小时有人值守。

　　市应急局建立、维护烟花爆竹事故应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、县(区)人民政府应急救援指挥机构、市烟花爆竹事故应急救援指挥机构以及专家组的通讯联系数据库。

　　6.2 应急队伍保障

　　6.2.1专业应急队伍

　　消防救援队伍是烟花爆竹火灾事故处置主要应急救援力量，力量调派按照有关规定执行。

　　6.2.2社会应急救援力量

　　烟花爆竹从业单位的专业应急救援队伍是基础，其它兼职救援力量及社区群众性应急队伍是重要的补充。

　　6.3 应急装备保障

　　烟花爆竹从业单位按照有关规定配备烟花爆竹事故应急救援装备，有关企业和当地政府根据本辖区企业、本地烟花爆竹事故救援的需要和特点，建立特种专业队伍，储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车等)。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施。

　　6.4 应急经费保障

　　市烟花爆竹生产安全事故应急预案演练、应急救援和专家工作经费由市财政解决，专款专用。县(区)人民政府烟花爆竹事故应急救援工作经费由当地财政部门解决;企业常备物资和配置应急器材、装备的费用由企业自筹资金解决，列入生产成本。

　　7 预案管理

　　7.1预案演练

　　各级人民政府应急部门要结合所辖区域实际，有计划、有重点地组织预案演练，并在演练结束后，向市应急局提交书面总结。

　　7.2预案修订

　　7.2.1下列情况，本预案应进行更新。

　　(1)本预案所依据的法律、法规做出调整或修改，或国家出台新的应急管理相关法律、法规;

　　(2)原则上每三年组织修订、完善应急预案;

　　(3)根据日常应急演练和较大.烟花爆竹事故应急行动结束后取得的经验，需对预案做出修改;

　　(4)因机构改革需要对应急管理机构进行调整;

　　(5)其他。

　　7.2.2各级人民政府应急部门应根据形势变化和实际需要，及时修订和更新相关应急预案。

　　7.3 预案实施

　　本预案由市应急局制定、组织实施并负责解释。

　　本预案自发布之日起实施

烟花爆竹应急预案 篇20

　　为切实做好我镇20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人事故的发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想及工作目标

　　坚持以人为本，深入贯彻学习实践科学发展观，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。

　　二、组织机构及职责

　　（一）镇政府组织机构和职责

　　成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫生院等单位负责人组成。

　　领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

　　领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)，制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹的安全管理工作。

　　（二）各村（居）职能职责

　　各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

　　（三）部门职责

　　根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟花爆竹。

　　镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

　　镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实情况以及节日期间的车辆安排。

　　镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。

　　综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

　　镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部署会，开展多种形式的宣传活动。

　　镇规环办:负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及上路执法工作；负责联系能源部门。

　　镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。

　　镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。

　　派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。

　　市场监管所:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

　　镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，加大对校园的看护。

　　镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好值班，加强医院周边的看护。

　　三、工作措施

　　（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。

　　各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

　　（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场

　　各村居、有关部门和单位要从20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

　　1.查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　2.严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

　　3.加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。

　　4.公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

　　（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意识

　　各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作与贯彻落实党的十九届三中全会精神相结合，以“购买合格产品，依法、文明、安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导

　　做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，以党的十九届三中全会精神为指导，立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门得到全面贯彻落实。

　　（二）强化督导，严肃问责

　　督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。

　　（三）畅通信息渠道，及时报送情况

　　各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。

烟花爆竹应急预案 篇21

　　第一条为了加强烟花爆竹安全管理，规范经营秩序，保障公共安全和人身、财产安全，根据《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安全生产监督管理总局令第65号）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安全生产监督管理总局令第93号）、《青海省安全生产监督管理办法》（青海省政府令第117号）等法律法规规章，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条本省行政区域内经营、储存、运输、燃放烟花爆竹，应当遵守本规定。本省行政区域内禁止生产烟花爆竹。

　　第三条本规定所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

　　第四条县级以上人民政府应当加强烟花爆竹安全管理工作的组织领导，统筹协调烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等安全管理事项。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当将烟花爆竹安全管理纳入基层社会治理工作，加强组织协调和指导监督。

　　社区、村民委员会应当配合做好烟花爆竹安全管理的有关工作，加强依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育和引导。

　　第五条县级以上人民政府相关部门应当按照职责分工，负责烟花爆竹安全管理工作。

　　（一）应急管理部门

　　1.负责烟花爆竹的安全生产监督管理，按照职责权限和分级颁证的原则，颁发烟花爆竹经营(批发、零售)许可证；

　　2.对烟花爆竹经营（批发）单位新、改、扩建建设项目进行安全条件审查和安全设施设计审查；

　　3.依法查处违法生产、储存、经营烟花爆竹的行为；

　　4.对烟花爆竹从业人员安全教育培训工作进行监督管理；

　　5.调查处理、统计分析烟花爆竹生产安全事故，并向社会公布相关情况。

　　（二）公安部门

　　1.负责烟花爆竹公共安全管理工作，颁发烟花爆竹道路运输许可证，负责危险货物烟花爆竹运输车辆的通行秩序管理，确定运输路线，检查道路危险货物烟花爆竹运输企业严格按照批复的运输路线、行驶时间规范运输；

　　2.依法审批大型焰火燃放活动并加强大型焰火燃放活动的监督检查；

　　3.依法组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行为，对构成犯罪的，依法追究刑事责任；

　　4.检查道路危险货物烟花爆竹运输企业对所属运输专用车辆按照国家标准要求安装、悬挂警示标志；

　　5.负责组织销毁处置收缴的非法烟花爆竹以及经营单位废弃的烟花爆竹；

　　6.配合相关部门进行烟花爆竹非法违法生产、经营安全事故的调查处理和应急救援工作。

　　（三）供销部门

　　1.供销部门为烟花爆竹行业主管部门；

　　2.按照省应急管理部门规划烟花爆竹批发企业布局的要求，确定批发企业，配合相关部门开展烟花爆竹经营网点的规划工作；

　　3.负责本系统烟花爆竹批发零售单位的安全经营；

　　4.对烟花爆竹从业人员开展安全教育培训，面向社会开展普及烟花爆竹安全知识、法律法规、政策的宣传教育工作。

　　（四）交通运输部门

　　1.负责对从事道路运输危险货物（爆炸品）运输企业的车辆资质及其驾驶人员、押运人员“爆炸品运输”类别资格的核发；

　　2.依法监督管理道路危险货物（爆炸品）运输运输企业资质保持和运输专用车辆技术等级达标。

　　（五）市场监督管理部门

　　1.依法对烟花爆竹经营单位进行登记注册，办理营业执照；

　　2.依法查处烟花爆竹经营中商标侵权、虚假宣传、销售不合格产品等违法违规经营行为；

　　3.负责烟花爆竹经营单位的产品质量监督抽查，依法查处非法生产、销售不合格产品行为。

　　4.负责烟花爆竹价格监督检查工作，制止价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当竞争；

　　5.引导和规范经营者自主定价行为，指导行业价格自律。

　　（六）商务部门

　　配合相关部门整顿和规范烟花爆竹市场经营秩序。

　　（七）广电部门

　　负责利用广播电影电视、信息网络视听节目开展烟花爆竹安全生产公益性宣传教育，配合有关部门共同开展各类宣传活动，对违反安全生产法律法规的行为进行舆论监督。

　　（八）通信管理部门

　　按照《通信短信息服务管理规定》协调相关部门开展烟花爆竹燃放的公益性宣传教育，配合开展重大安全生产宣传活动。

　　（九）城管部门

　　1.负责查处擅自占道经营、流动兜售烟花爆竹的行为；

　　2.负责查处燃放烟花爆竹影响城市环境卫生的行为。

　　（十）消防部门

　　负责指导烟花爆竹经营单位落实消防安全主体责任，查处消防安全违法行为。

　　（十一）邮政管理部门

　　1.督促寄递物流企业依法落实收寄验视制度，依法查处寄递烟花爆竹行为；

　　2.依法参加有关烟花爆竹寄递事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

　　（十二）发展改革、工业和信息化等相关部门

　　严把项目准入和许可关，严禁烟花爆竹生产项目进入我省。

　　其他有关部门按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，积极参与打击烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输、邮寄、燃放等活动。

　　第六条广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展烟花爆竹安全管理和移风易俗的公益宣传。

　　学校、未成年人的监护人应当对未成年人开展烟花爆竹安全知识教育。

　　第七条烟花爆竹经营实行统一采购、统一批发、归口经营。由省供销联社规划批发企业布局并确定批发企业，属地市州级应急管理部门为批发企业办理烟花爆竹经营（批发）许可证。取得烟花爆竹经营（批发）许可证后方可从事批发经营活动。

　　第八条经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的单位和个人应当具备相应的安全条件，并根据安全生产、社会治安、消防等法律法规、标准的有关规定，建立相应的安全管理制度和操作规程。

　　第九条在本省行政区域内，禁止经营、储存、运输、燃放下列品种的烟花爆竹：

　　（一）摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。

　　（二）掺用氯酸钾的烟花。

　　（三）本省规定的其他禁止销售和燃放的烟花爆竹。

　　第十条烟花爆竹批发企业销售烟花爆竹应当符合国家和行业规定的质量标准，产品包装应当符合国家有关标准要求，并标明批发企业经销字样。没有标明批发企业经销字样的产品不得销售。

　　第十一条从事烟花爆竹零售的经营者应当向本地取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业采购烟花爆竹。

　　第十二条批发企业布点应当符合省应急管理部门的布点规划要求。烟花爆竹储存仓库的设置，应当符合国家有关法规规范标准。

　　第十三条从事烟花爆竹批发的企业应具备的条件：

　　（一）应当具备企业法人资格，设有专门的安全管理机构和人员，其主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得合格证书。仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格。其他从业人员应当经本单位安全知识培训合格。

　　（二）应当取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》，且不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库；严禁出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证；严禁许可证过期、整顿改造、恶劣天气等停产期间开展经营活动。

　　（三）应当具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库总建筑面积应当符合《烟花爆竹批发仓库建设标准（二类）》（建标125-20xx），且不得低于5400平方米。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、围墙、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌。不得在批发（展示）场所摆放有药样品。

　　（四）应当具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；必须具有交通运输部门核发的《道路危险货物运输经营许可证》，配送车辆持有《烟花爆竹道路运输许可证》，配送车辆总数不少于10辆，应在重点市州、县设有转运配送点或机构，并有成熟的连锁经营网络体系。

　　（五）储存仓库实际作业人员数量不得超过核定人数；严禁存放其它爆炸物等危险物品或者经营违禁超标产品。

　　（六）实行全员安全生产责任制，建立并实施安全检查、隐患排查治理、设施设备管理、安全教育培训、安全投入保障、职业卫生、劳动防护用品、应急值班值守、仓库管理、外来人员管理、仓库监控系统管理、事故报告与救援等安全管理制度。

　　（七）参加安全生产责任保险。

　　第十四条烟花爆竹批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存三年备查。

　　第十五条实行烟花爆竹销售经营配送制度。烟花爆竹零售经营者所销售的烟花爆竹由烟花爆竹批发企业统一采购和配送。

　　烟花爆竹批发企业不得向零售店或消费者销售应由取得燃放专业资质人员燃放的A级、B级产品和需加工安装的C级、D级产品。

　　第十六条烟花爆竹批发企业应当按照规定履行向零售经营者统一配送烟花爆竹的职责，及时回购烟花爆竹零售经营者未销售完的在保质期内的烟花爆竹产品。负责回收烟花爆竹零售经营者未销售但已超过保质期的烟花爆竹产品。

　　第十七条烟花爆竹零售经营者应当按照《烟花爆竹经营（零售）许可证》规定的许可范围销售烟花爆竹。不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。

　　第十八条烟花爆竹实行实名制销售，烟花爆竹零售经营者不得向无监护人陪同的十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹。

　　第十九条烟花爆竹零售（专店、专柜店）经营应按照“总量控制、保障安全、合理布局、适度竞争”的原则设立，并符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20__）规定的标准和规范。

　　第二十条设立烟花爆竹零售店（专店、专柜店）应当符合下列条件：

　　（一）烟花爆竹零售专店的使用面积在10平方米以上200平方米以下。专柜销售烟花爆竹的商店，总建筑面积不应大于300平方米。

　　（二）烟花爆竹零售店允许存放烟花爆竹数量，应根据其周边环境和使用面积确定。烟花爆竹的总药量专店不得超过300公斤，专柜不得超过100公斤。专店存放烟花爆竹不得超过300箱、专柜不得超过100箱，且应同时符合下表的规定：（略）

　　（三）专柜店使用面积小于10平方米的，储存量不得超过20箱。

　　（四）烟花爆竹零售场所不应设置在居民集中居住小区内以及桥下与涵洞内；不得与其他房间之间有楼梯或洞口相连；零售场所正上方房间不得作为营业场所，不得作为培训教室、会议室，不得有人员留宿；不得将烟花爆竹零售场所作为其他生产、经营和生活等场所的进出通道。

　　（五）烟花爆竹零售店（点）应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域；烟花爆竹零售店采用临时建筑物时，应独立设置。

　　（六）烟花爆竹零售店、零售点内不应设置床铺；不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。

　　（七）烟花爆竹零售场所周边100米范围内不得设置其他烟花爆竹零售店。

　　（八）与学校、幼儿园、医院、车站、商品交易市场等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施保持不少于100米的安全距离。

　　（九）与跨河桥、立体交叉桥及垂直投影部分、过街人行天桥、地道、涵洞等各种桥涵设施保持不少于50米的安全距离。

　　（十）与高压线等输变电设施保持不少于1.5倍杆高的安全距离。

　　（十一）烟花爆竹零售场所不得设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内；不得设置在展览会、展销会、大型商店（场）、集贸市场。

　　（十二）参加安全生产责任保险。

　　第二十一条烟花爆竹（专店、专柜店）零售经营者应当遵守下列规定：

　　（一）在专店、专柜店醒目位置悬挂营业执照、烟花爆竹经营（零售）许可证。

　　（二）张贴“严禁烟火”“易燃易爆”等安全警示标志。

　　（三）零售店使用面积不大于100平米时，至少配备2具5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器；使用面积大于100平米时，至少配备4具以上5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，并分为2个设置点。

　　（四）储存的烟花爆竹不得违反《烟花爆竹经营（零售）许可证》上载明的烟花爆竹种类和限制存放量。

　　（五）不得销售超标、违禁或者非法烟花爆竹和由专业资质人员燃放的A级、B级产品、需加工安装的C级、D级产品。

　　（六）零售店不得有明火，电气线路不得有明接头。采用普通电气设备时，应当与烟花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距离，且不得使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具。

　　（七）不得在经营场所现场周围试放烟花爆竹。

　　（八）不得走街串巷流动销售烟花爆竹。

　　第二十二条烟花爆竹零售经营者不得超过规定的经营期限经营烟花爆竹，许可的经营期限届满后停止经营，其未销售的烟花爆竹应当由批发企业回购或回收，不得自行存放。

　　第二十三条禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所；禁止邮寄烟花爆竹；禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

　　第二十四条烟花爆竹经营场所应当配备、安装公共安全视频图像信息系统等防范恐怖袭击的技防、物防设备设施，采集的视频图像信息保存期限不得少于90日。

　　第二十五条烟花爆竹储存仓库应当对重要岗位人员进行安全背景审查。

　　烟花爆竹经营者对大量购买且形迹可疑人员应当及时向当地公安机关报告。

　　第二十六条县级以上人民政府应当规定禁止燃放烟花爆竹的地点及其周边具体范围，并在禁止燃放烟花爆竹的区域设置明显的禁止标志和警示标志。

　　第二十七条本规定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20__年1月1日。

　　原青海省安全生产监督管理局《关于印发<青海省烟花爆竹安全管理规定（暂行）>的通知》（青安监〔20xx〕34号）同时废止。

烟花爆竹应急预案 篇22

　　根据《关于印发xx区城区禁止燃放烟花爆竹工作工作实施方案>的通知》（政办函[20xx]号）文件精神，结合我区教育工作实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　为了防范烟花爆竹安全事故，增强全市教师、学生及家长的安全意识，中心城区各学校要通过组织动员、宣传教育等措施，充分认识开展禁燃工作“进校园”的重大意义，引导广大师生自觉参与禁燃行动，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标，助推全区禁燃工作上新台阶。

　　二、组织领导

　　为切实加强领导，确保工作落实，成立禁燃工作“进校园”活动领导小组，其组成人员如下：

　　顾问：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室主任由兼任。各学校也要结合实际成立相应领导机构，制定实施方案，落实工作责任，确保活动取得实实在在的成效。

　　三、工作步骤

　　第一阶段全面宣传发动（20xx年12月1日至20xx年元月20）

　　重点是抓好“四个一”活动，即：

　　1、一堂课：安排一堂课，授课内容以禁放烟花爆竹、共创文明城市等为主，并组织学生观看燃放烟花爆竹带来伤害的'图片、视频，加强学生的环保和卫生教育，帮助学生树立卫生文明观念、环保意识。

　　2、一封家信：开展以“拒鞭炮、讲文明、爱卫生”为主题的“给家长的一封信”征文比赛，各学校要积极开展活动，选送优秀征文5篇参加区级评奖，一等奖、二等奖、三等奖分别奖励500元、400元、300元，优秀文章在《新》报上刊登。

　　3、充分发挥校园宣传平台办好一期“禁燃”黑板报，利用校园广播、电视、大屏幕、校园网站等形式对师生开展宣传教育。各学校要悬挂“禁燃”宣传标语、宣传横幅。

　　4、一次演讲比赛：开展“拒绝燃放烟花爆竹从我做起”演讲比赛，各学校要积极开展活动，选拔1名优秀选手参加区级演讲，一等奖、二等奖、三等奖分别奖励500元、400元、300元。

　　5、一份倡议书：中心城区各学校做到每位学生发放一份倡议书，并要求家长在家作本上签名承诺春节期间不在禁燃区内燃放烟花爆竹。

　　第二阶段：重点整治（20xx年元月20日至2月20日）

　　确保教育系统干部职工、学校教职工、学生在春节放假期间不发生违规燃放烟花爆竹的行为，并积极协助职能部门对学校学生、教职工及其家属在禁鞭区燃放烟花爆竹的违规行为依法进行查处。

　　四、工作要求

　　1、统一认识。教育部门和各学校要高度统一思想，要充分认识“禁燃”工作是为创建国家文明城市和保护人居环境的重要内容，保障群众生命财产安全有效途径，是全市人民期盼解决的重要工作，必须抓紧抓好抓实。

　　2、明确任务。教育部门和各学校要成立“禁燃”工作领导小组，一把手任组长，下设专班具体负责“禁燃”的宣传、督导工作，并结合学校实际情况制订工作方案。

　　3、明确奖惩。“禁燃”工作纳入安全工作考核重要内容，对工作力度欠缺、工作进度滞后、违反“禁燃”规定被查实的学校（单位）和相关责任人进行通报批评，取消年度评优评先资格，情节严重者还将给予学校主要负责人纪律处分。

烟花爆竹应急预案 篇23

　　为深入推进“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，进一步加强大气污染防治，不断改善环境质量，根据《x区燃放烟花爆竹管理办法（试行）》（x管发〔x〕1x号），结合区情实际，制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　巩固完善年初烟花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与”的原则，加强宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，从x年1月18日起（除重大庆典活动外），在全区范围内禁止任何单位和个人销售、储存和燃放烟花爆竹，实现全域禁燃禁放，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。

　　二、组织机构

　　区委区政府成立烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，组长由区委常委、常务副区长杨满卫同志担任，副组长由区委常委、区政府副区长，区委常委、区委宣传部部长李永东同志和区政府党组成员、区公安分局局长赵广同志担任，成员由区委宣传部、团区委、区妇联，区环保局、安监局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文体旅游局、公安分局、工商分局和各镇办负责同志担任。领导小组办公室设在区环保局，具体负责日常工作。

　　三、职责分工

　　（一）区委宣传部：负责组织、指导电视台、报社、网站等媒体做好禁燃禁放宣传工作，强化正面引导；组织、协调新闻媒体对烟花爆竹禁燃禁放工作部署以及各单位烟花爆竹禁燃禁放工作开展情况进行报道，对查处的违禁案例进行曝光。

　　（二）区公安分局：负责查处违规运输、燃放烟花爆竹的行为，参与审批重大庆典烟花爆竹燃放活动。

　　（三）区环保局：负责禁止燃放烟花爆竹的总体规划、协调等工作，依据环境保护总体要求，制定完善禁燃禁放工作方案，发布禁燃禁放相关工作公告；根据示范区大气污染监测预警应急响应机制提出烟花爆竹禁燃禁放工作要求；负责协调x大学和x职业技术学院做好烟花爆竹禁燃禁放工作。

　　（四）区安监局：负责查处违法销售烟花爆竹的行为，全面取缔现有的烟花爆竹销售网点；平稳有序做好烟花爆竹批发公司退出市场工作；并做好环保型电子鞭炮公共服务工作，采取政府购买服务方式，交由企业运营；做好政府购买环保型电子鞭炮公司服务业务和申请受理、审核等相关工作。

　　（五）区网信办：组织协调移动、联通、电信等相关单位，通过向群众发送短信等方式宣传禁燃禁放工作要求，并做好网络舆情监控和应对处置工作。

　　（六）新区工商分局、区工商分局：负责在个体工商户营业执照年审、换证时，取消烟花爆竹经营业务；教育引导企业、个体户在开业时不燃放烟花爆竹；积极配合区安监、公安等部门查处取缔违法销售经营烟花爆竹的行为。

　　（七）区交通局：负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，防止烟花爆竹进站上车。

　　（八）区教育局：负责组织各中小学、幼儿园开展烟花爆竹禁燃禁放宣传教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。

　　（九）区民政局：负责教育引导新婚对象移风易俗，签订禁燃禁放承诺书，在举办婚礼时不燃放传统烟花爆竹；将领取结婚证人员的信息，按照属地管理原则，书面通知其所在的镇办，便于各镇办提前介入，做好禁燃禁放工作。

　　（十）区工信局：负责加强对各企业的宣传教育，监督指导各企业做好禁燃禁放工作。

　　（十一）区住建局：负责指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开工、大楼封顶时燃放烟花爆竹；并督促各物业公司做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传教育工作。

　　（十二）区卫计局：负责做好各医疗机构、卫生院、村（社区）卫生室烟花爆竹燃放禁放工作。

　　（十三）区食药监分局：负责做好餐饮店、药店等禁燃禁放的宣传和监督指导工作。

　　（十四）区督查考核办：负责做好各镇办、区级各相关部门禁燃禁放督导检查工作。

　　（十五）区消防大队：负责指导重点消防单位做好禁燃禁放区域的管控工作。

　　（十六）各镇办：积极履行各自辖区内的禁燃禁放工作，按照属地管理原则，与村（社区）、物业公司逐级签订烟花爆竹禁燃禁放责任书；配合有关执法部门做好禁燃禁放相关工作。同时，要发动村（社区）干部，紧盯迁居、新买车辆、婚丧嫁娶等燃放烟花爆竹的'村民（x民），耐心做好思想工作，引导村民（x民）移风易俗，做好环保型电子鞭炮的服务和管控工作。

　　四、工作任务

　　（一）强化宣传动员

　　1.加强媒体宣传。区级各有关部门、各镇办要利用电视、广播、报刊及微博微信等媒体，在重要版面和时段刊播相关禁燃禁放等内容。区网信办要在x年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵节）等重要节日前，通过移动、联通、电信等营运商向群众发送公益提示短信。区市政局、文体旅游局要利用各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等），结合文化下乡，开展“移风易俗、平安文明”主体公益宣传。区交通局要在全区各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好禁燃禁放宣传工作。区委宣传部、区环保局要通过媒体及时发布禁燃禁放公告，认真做好舆情监控和应对处置工作，及时发现、妥善处置负面舆情。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、交通局、各镇办）

　　2.加强社会宣传。区级各有关部门、各镇办要组织广大党员、共青团员、机关干部、事业单位职工带头遵守禁燃禁放有关要求，积极宣传禁燃禁放的`意义，劝阻、举报非法燃放行为。区工信局、市政局、文体旅游局、住建局、工商分局要在各生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商（市）场、集贸市场、在建工地等重点场所开展集中宣传活动，教育企业员工积极践行禁燃禁放工作。区教育局要组织各中小学校学生、幼儿园在寒假前期，开展一次烟花爆竹禁燃禁放为主题的安全教育活动，督促学生家长自觉遵守禁燃禁放规定。各镇办要把宣传工作纳入社会治理和网格化管理工作范畴，积极发动村（社区）、物业服企业等单位开展宣传活动，提高群众知晓率；区环保局要制定有奖举报办法，广泛发动群众，全面做好烟花爆竹禁燃禁放工作。（责任单位：区委宣传部，环保局、安监局、市政局、文体旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大队、工商分局、质监分局、各镇办）

　　（二）强化源头管控

　　1.根据示范区高污染燃料禁燃区建设工作要求，除重大庆典活动外，在全区范围内禁止燃放烟花爆竹，任何单位和个人不得生产、销售和储存烟花爆竹。对重大庆典活动确需燃放烟花爆竹、举办焰火燃放活动的，需提前5个工作日向区环保局提出申请，并提交安全、环保等相关资料，由区环保局与公安分局、安监局联合审查后方可实施（必须在指定的时间、地点燃放），区环保局应在3个工作日内予以回复，重污染天气应急响应Ⅱ级及以上级别启动后，重大庆典活动燃放烟花爆竹及焰火燃放活动应予以取消。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局）

　　2.区安监局要指导各相关单位，切实加强烟花爆竹的源头管控工作，在x年12月底烟花爆竹经营（零售）许可证到期后，不再办理烟花爆竹经营（零售）许可证。从x年1月开始，组织公安、环保、工商、交通以及各镇办，严厉打击非法批发零售烟花爆竹的经营活动，全面取缔区内烟花爆竹批发零售经营网点。（责任单位：区安监局、环保局、公安分局、工商分局、各镇办）

　　3.区工信局要加大指导宣传力度，督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃禁放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻不燃放烟花爆竹，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，公安机关和文体旅游部门要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（责任单位：区工信局、公安分局、文体旅游局）

　　（三）加大整治力度

　　1.区级各相关部门、各镇办要全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（责任单位：区环保局、安监局、公安分局、文体旅游局、工信局、各镇办）

　　2.区级各相关部门、各镇办要严格执法标准，从严惩治违法行为，采取联合整治等措施，依法严厉打击违规燃放、非法销售、运输烟花爆竹行为。区公安分局要对违反燃放烟花爆竹的行为进行责令改正，并依据《烟花爆竹安全管理条例》，处100元以上500以下的罚款。对拒不整改、情节严重或危及公共安全，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。区安监局要对非法经营、销售烟花爆竹行为进行查处。区交通局要对各类车辆非法运输烟花爆竹行为进行查处，坚决杜绝外流烟花爆竹进入我区，为全区禁燃禁放奠定良好的基础。（责任单位：区公安分局、安监局、交通局、工商分局、各镇办）

　　3.区级各相关部门、各镇办要加强环保型电子鞭炮（声响最大不超过120分贝；但利用汽油、液化气及其他可燃气体与氧气混合，采用电子点火产生爆炸声、光效果的电子礼炮不在此列）替代传统烟花爆竹燃放行为的管控，制定具体的措施，加大管控力度，做到不得影响他人正常工作、学习和生活；具体燃放时间为当日8时至22时，燃放地点不得位于政府机关、医疗机构、幼儿园、中小学校、商场、车站、网吧等人员密集场所，加油（气）站等存储、使用、销售易燃易爆物品场所及其配套设施周边100米范围内，以及其他重点安防区域或应当禁止燃放烟花爆竹的区域。（责任单位：区环保局、公安分局、安监局、工商分局、各镇办）

　　五、实施步骤

　　（一）宣传动员阶段（xx年12月20日---x年1月18日）。

　　区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放的宣传贯穿于禁燃禁放工作的始终，认真制定禁燃禁放工作具体方案，细化工作任务，明确工作责任，及时组织召开动员大会，加大宣传力度；区环保局、市政局、安监局、公安分局要及时发布禁燃禁放公告，各镇办和区级其他各部门都要通过发布倡议书等形式，迅速在全区掀起禁燃禁放工作高潮。

　　（二）组织实施阶段（xx年1月18日---x年3月10日）。区级各有关部门、各镇办要把烟花爆竹禁燃禁放工作作为年末岁尾一场攻坚战，夯实工作要求，强化工作措施，创新工作方法，加强整治力度，全面开展禁燃禁放工作，确保全区禁燃禁放工作取得有效。

　　（三）巩固提高阶段（xx年3月10日---x年12月30日）。

　　区级各有关部门、各镇办要在前期组织实施工作的基础上，进一步总结工作经验，梳理存在的问题，制定整改措施，建立健全管控工作长效机制，确保全区烟花爆竹禁燃禁放工作深入开展。

　　六、保障措施

　　（一）提高认识，加强领导。区级各有关部门、各镇办要充分认识禁燃禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁燃禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。（二）认真履职，强化管控。区级各有关部门、各镇办要根据本方案，对烟花爆竹禁燃禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好禁燃禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位，切实把禁燃禁放工作落到实处。

　　（三）畅通信息，强化协调。区级各有关部门、各镇办要加强禁燃禁放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，并按应急处置办法，积极稳妥处置本辖区、本部门禁燃禁放工作。

　　（四）严格责任，加强督查。区级各有关部门、各镇办主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，层层分解任务，责任落实到人。区督查考核办要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对因主体责任和监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的，要进行责任追究。

烟花爆竹应急预案 篇24

　　《荣成市禁止燃放烟花爆竹管理规定》（以下简称《禁放规定》）将于20xx年1月1日起施行。为认真贯彻落实《禁放规定》，确保禁止燃放烟花爆竹工作落到实处，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　按照区镇（街道）属地管理、部门分工负责、社会齐抓共管的原则，建立联动工作机制，推动宣传到位、领导到位、责任到位、措施到位“四个到位”，做到销售网点有人盯、线索举报有人查、重点环节有人管、禁放区域有人巡的“四有标准”，实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故的“四零目标”。

　　二、重点任务

　　（一）加强宣传引导。

　　1.强化社会面宣传。通过电视报刊、手机短信、微博微信、网站等多种媒介，采用悬挂横幅、设置宣传点、电子屏播放、发放明白纸等多种形式，加大宣传力度，切实提高《禁放规定》的社会知晓度、群众支持度。广播电视台、新闻中心要持续加大专栏和公益广告宣传力度，联通、移动、电信公司要向手机用户发布烟花爆竹禁放短信，扩大社会知悉面。各级要动员干部职工、物业服务人员、禁放志愿者等参与禁放宣传工作，各行业主管部门要结合行业特点，突出婚庆典礼、企业开办、建筑封顶等重点环节，突出工商业主、建筑施工负责人、烟花爆竹零售业主等重点群体，开展针对性宣传引导。机关事业单位干部职工要发挥表率作用，带头宣传《禁放规定》，带头落实各项禁放措施。

　　2.开展集中统一宣传。在做好平时常态化宣传的基础上，分别于元旦、农历小年、元宵节、财神节等重要节日前一周，各部门、各镇街要组织启动“烟花爆竹禁放宣传周”活动，深入社区、广场、商贸区、集市等人员密集场所，采取搭台设点、看板展示、现场解答、发放宣传资料等形式，广泛宣传《禁放规定》各项要求。期间，新闻媒体要积极跟进、现场报道，深入宣传禁止燃放烟花爆竹的重要意义，营造全民关心、重视、支持烟花爆竹禁放工作的浓厚氛围。

　　（二）强化源头管控。

　　1.开展清理整治。公安、安监等部门要协作联动，突出关键节点、重点区域，组织开展专项清理整治行动，及时查处各类违法违规行为。对集贸市场、小商品批发市场、婚庆公司、鲜花店、相关个体工商户开展拉网式检查，依法查处违规储存、销售烟花爆竹行为；对货车、面包车、三轮车占道流动兜售，路边出摊设点违规销售烟花爆竹等行为，依法进行清理整治；加大对门市房、出租房、闲置房以及城郊结合偏僻区域的排查力度，依法捣毁私自存储窝点，收缴非法烟花爆竹，严防非法烟花爆竹流入市场。

　　2.加强运输管控。公安部门要依托公安检查站、治安卡点，结合日常巡查，加大对进入禁放区域可疑车辆的盘查力度。交通运输部门要加大出入我市收费站点运输车辆的巡查管控力度，配合公安部门严查非法运输烟花爆竹行为。

　　3.加强经营监管。安监部门要按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，科学布点非禁放区域烟花爆竹经营单位，并根据国家标准或者行业标准的规定，结合零售点及其周围安全条件确定零售场所的储存限量。

　　（三）加强区域管控。

　　1.强化属地管理。各区镇（街道）、村（居）委会要全面抓好本辖区禁放管控任务的部署实施，制定周密工作方案，实行网格化管控，将任务分解到人，将管控范围延伸至每条街巷、每个社区、每户商家店面、每家企业单位，确保实现全覆盖、无死角。

　　2.加强社会参与。积极动员物业服务人员、网格长（员）、工商业主、干部职工参与禁放管控工作，参加“禁放志愿者”活动。建立完善举报奖励制度，公安、安监、综合执法等部门要向社会公布举报电话，并及时受理，对经查证属实的举报线索，按照有关规定对举报人给予奖励，切实调动群众参与禁放工作的积极性。

　　3.落实三级管控措施。农历小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵节、财神节全天实行一级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）全体动员，公安部门安排充足警力参与管控行动，实行定人、定岗、定时巡查。农历小年至元宵节期间，除实施一级禁放管控措施的日期外，其他日期实行二级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）和公安部门在每个社区、广场、商业区部署管控人员，及时规劝阻止违规燃放行为。元旦、二月二、国庆等其他节日期间实行三级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）和公安部门加大社区、街巷、广场公园的巡查力度，发现违规燃放行为主动进行劝阻。公安机关要充分发挥视频监控中心作用，开展视频巡查，及时通过视频监控发现非法燃放烟花爆竹的行为并予以制止查处。管控工作要坚持疏堵结合，既要及时制止查处违规燃放行为，又要积极鼓励群众主动上交烟花爆竹，自觉放弃违规燃放行为。

　　（四）加大执法力度。

　　1.明确执法责任。公安部门依法查处非法燃放、运输烟花爆竹行为。安监部门依法查处未经许可的非法生产、销售烟花爆竹行为。综合执法部门依法查处违规燃放造成的破坏环境卫生行为。

　　2.严格执法。对查获的违规销售、储存、运输、燃放烟花爆竹以及燃放烟花爆竹破坏环境卫生等行为，各执法部门要根据违法情节和危害程度，依照《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《禁放规定》严格依法作出处理。对违规燃放且不听劝阻的，依法查证并给予行政处罚。违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。对影响恶劣的典型案件予以曝光。

　　3.加强指导培训。各执法部门要开展专题执法培训，组织执法人员学习相关法律法规和政策规定，使执法人员迅速掌握执法流程，减少执法纠纷，确保执法行为规范严谨、公正文明。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立市烟花爆竹禁放管理工作领导小组，市政府分管负责同志任组长，市文明办、团委、妇联、工商联、社区办、公安、安监、教育、民政、财政、城建、综合执法、交通、文广新、商务、市场监管、卫计、环保、旅游、法制、气象等部门为成员单位，统筹负责全市烟花爆竹禁放工作的组织领导、督促检查等工作。领导小组办公室设在市公安局，负责建立沟通、联络与协调机制，统筹做好全市烟花爆竹禁放等日常工作。各成员单位及各区镇（街道）均要按照整体方案要求，制定本部门或本区域具体工作方案。

　　（二）加强协作配合。公安部门要加大警力投入，加强街面巡查。安监部门要抓好禁放区内烟花爆竹销售网点的清理整治，加强烟花爆竹安全生产监管工作。综合执法部门要在日常城市管理中积极配合有关部门严查违法违规行为；要协调商户利用电子屏加大禁放宣传力度。交通部门要积极协调相关单位在公共交通工具、交通站点投放禁放公益广告，加大运输车辆巡查管控力度，配合查处非法运输烟花爆竹行为。环保、气象部门要及时发布重污染天气预警。法制部门要对相关部门的执法工作给予指导。财政部门要做好资金保障工作。文明办要将禁放工作纳入文明建设内容，指导协调文明委成员单位广泛开展烟花爆竹禁放宣传工作。团委、妇联要积极组织发动志愿者做好禁放宣传、违规劝导等工作。社区办要迅速发协各社区做好入户宣传工作。教育部门要抓好对学生的宣传教育，并通过致家长一封信的形式加大宣传力度。民政部门要及时告知办理结婚证的新婚夫妇自觉遵守禁放规定。城建、文广新、商务、市场监管、卫计、旅游、妇联、工商联等部门和各区镇（街道）要分别做好各自领域和辖区的宣传发动工作，形成工作合力。

　　（三）加强督导检查。建立长效检查督导机制，围绕春节等重要节点开展督导检查，积极推动各项禁放措施有效落实。11月下旬，市里将组成专门的督导组，对各区镇（街道）和各有关部门的禁放宣传工作进行实地督导、检查通报。要加大责任追究力度，对推进工作不力、落实措施不到位的单位，依法依规追究相关人员的责任。

　　（四）加强跟踪调度。领导小组各成员单位及有关区镇（街道）要于每月25日前和重要节点向领导小组办公室上报相关工作开展情况（邮箱：)，并及时总结、报送违规燃放烟花爆竹典型案例。领导小组办公室要注意总结工作中的好经验、好做法，做好宣传推广，有关情况及时向市政府报告。

烟花爆竹应急预案 篇25

　　一、工作目标

　　通过开展烟花爆竹专项整治，进一步压实和厘清各级负有烟花爆竹监管职责有关单位主体责任和监管职责，依法全面清理、排查和严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置和产品质量各环节违法行为，规范生产经营秩序，消除事故隐患，确保公共安全和人民生命财产安全。

　　二、时间安排

　　即日起至3月31日。

　　三、整治范围

　　1.全省范围内烟花爆竹生产、经营（批发）企业、零售店（点）；

　　2.全省范围内非法生产、经营、运输、储存、燃放和销毁处置烟花爆竹的违法违规行为。

　　四、整治重点

　　（一）烟花爆竹生产企业。

　　1.安全生产主体责任落实情况，“三库”（成品总库、药物总库、危险品中转库）；

　　2.“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）等基础设施达标情况；

　　3.分包转包、“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）等安全专项整治情况；

　　4.安全风险管控和隐患排查治理情况；

　　5.产品质量安全和流向登记、原材料存储安全管理情况等；

　　6.1.1级工（库）房的防护屏障；

　　7.混药工房抗爆间达标情况；

　　8.涉药机械设备每日药尘清理、检查维护保养及记录情况；

　　9.从业人员培训教育考核情况。

　　（二）烟花爆竹批发企业。

　　1.经营（批发）超标违禁烟花爆竹的；

　　2.向零售店（点）销售专业燃放的类；

　　3.在许可范围以外地点存储、销售烟花爆竹的；

　　4.配送烟花爆竹车辆不符合相关标准要求的；

　　5.超量向零售店（点）配送烟花爆竹成品；

　　6.安全生产主体责任落实情况，包括仓库安全设施、“四防”安全管理、经营安全专项治理、安全风险管控和隐患排查治理以及产品质量安全和流向登记情况等。

　　（三）烟花爆竹零售店（点）。

　　1.零售经营店（点）“下店上宅”“前店后宅”；

　　2.建筑结构或安全距离不符合AQ4128-20__要求；

　　3.将烟花爆竹产品存放在经营许可范围外的场所；

　　4.超规格、超范围经营和超量储存；

　　5.安全生产主体责任落实情况，现场安全管理落实情况等；

　　6.销售来历不明或不合格产品。

　　（四）打击非法违法行为。

　　1.未经公安部门许可、未办理《烟花爆竹道路运输许可证》运输，或违反许可事项，一证多运、超量运输、中途转运，或利用公共交通车辆贩运烟花爆竹的；

　　2.非法储存烟花爆竹的；

　　3.无证经营、零售和超范围经营零售烟花爆竹的；

　　4.生产、经营、零售“假大空”产品和假冒商标、假冒产地的烟花爆竹产品。

　　五、实施步骤

　　专项整治分三个阶段实施：

　　第一阶段（即日起—1月31日）。重点抓好四个方面：一是加强舆论引导，充分利用报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的。二是抓好合法烟花爆竹生产经营企业安全风险排查治理，从业人员教育培训。三是做好零售经营店（点）布局规划和许可工作。四是公安、应急、市场监管等部门采取联合行动，严厉打击非法违法制贩烟花爆竹行为。

　　第二阶段（2月1日—2月28日）。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管工作，有关部门按照职责分工，认真做好烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等重点环节的安全检查，继续严厉打击非法制贩烟花爆竹行为。

　　第三阶段（3月1日—3月31日）。重点抓好检查情况：“回头看”、零售经营店（点）烟花爆竹回收和储存安全监管。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各级各部门要充分认清当前烟花爆竹安全工作的严峻性和复杂性，加强组织领导，细化工作措施，深入开展烟花爆竹安全专项整治，推动烟花爆竹安全生产工作落到实处。要严格落实县、乡（镇）两级政府“打非”责任，充分调动村委会作用，形成“打非”的强大力量，组织公安、应急、市场监管等各级应急管理部门及村委会开展“拉网式”大检查，不留死角。对非法制贩，储存烟花爆竹行为的重点村、重点户要重点盯守。

　　（二）突出重点，全面排查。各级有关部门要突出烟花爆竹重点部位和关键环节，认真排查整治安全隐患，把安全生产各项工作措施落实到基层、落实到企业、落实到一线操作岗位。生产经营企业要强化风险防范措施落实，自查自改要做到风险隐患查严、查深、查细、查实，不留死角，不漏盲区，对发现的安全问题和事故隐患明确责任、明晰措施、指定专人，明确时限，确保隐患治理措施落到实处。

　　（三）加强监管，严格执法。各级应急管理部门要按照《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安监总局令第93号）和国家、省级《关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》要求，加大对烟花爆竹安全监督执法力度，对执法检查发现的问题和隐患，严格按照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，督促企业按期整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销生产(经营)许可证和营业执照，倒逼企业履行安全生产主体责任。

　　（四）部门联动，齐抓共管。各级负有烟花爆竹安全监管职能部门和相关监管人员要按照《湖北省烟花爆竹安全生产专业委员会成员单位职责分工及工作制度》要求，强化责任担当，各司其职，各负其责。对非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的行为，要按照《最高人民法院最高人民检察院公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔20__〕116号）要求，及时移交司法机关，依法追诉，定罪量刑；对涉案企业非法违法行为，依照有关规定实施联合惩戒，以案释法，以法震企。

　　（五）广泛宣传，群防群治。各地区、各有关部门要充分利用官方网站、报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，采取多种形式宣传报道烟花爆竹专项整治行动，依法曝光一批安全生产违法违规典型案例。要充分发挥社会监督作用，严格落实举报奖励制度，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的违法行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

烟花爆竹应急预案 篇26

　　1.总则

　　1.1 编制目的

　　为规范烟花爆竹安全应急管理工作，科学应对烟花爆竹事故，保障人民群众生命财产安全，有效实施烟花爆竹生产安全事故的应急救援，最大限度减少烟花爆竹事故的人员伤亡和经济损失，建立统一指挥、灵活适用、科学高效的事故应急体系，进一步增强我县烟花爆竹事故的紧急处置能力，确保有效控制和减轻烟花爆竹事故的危害后果，维护公众的安全利益。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《贵州省安全生产条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于xx县行政县域内从事生产、储存、销售烟花爆竹单位发生的烟花爆竹火灾、爆炸事故的预防和应急处置工作。

　　1.4 工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，控制事故的扩展程度；最大限度地减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害。

　　（2）统一领导、属地管理。烟花爆竹事故应急工作要在县政府统一领导下，形成各职能部门、乡镇人民政府、街道办事处通力协作，企业积极参与，社会各界广泛支持的工作格局。

　　（3）协调配合、信息共享。烟花爆竹事故应急时，各相关职能部门和单位要密切配合协作，充分利用职能部门现有资源，实现信息共享，确保烟花爆竹事故信息及时准确传递和有效应急，提高应急救援工作的效率。

　　（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　1.5烟花爆竹危险源及事故危险性分析

　　1.5.1现状

　　目前，全县共有烟花爆竹生产企业2家，批发企业2家，烟花爆竹零售店（点）212家。

　　1.5.2事故危险性分析

　　烟花爆竹生产、经营（批发、零售）单位因安全生产管理不到位或非法生产、储存、经营可能导致火灾、爆炸事故的发生，造成重大人员伤亡和财产损失。烟花爆竹零售店（点）单位分布在全县13个乡镇街道办事处，布局分散，监管难度较大，存在重效益轻安全的现象，可能导致火灾、爆炸事故的发生。事故处理及应急救援工作专业性较强，难度较大，涉及面较广。

　　1.6事故分级

　　烟花爆竹事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为4级：特别重大.烟花爆竹事故（Ⅰ级）、重大.烟花爆竹事故（Ⅱ级）、较大.烟花爆竹事故（Ⅲ级）、一般烟花爆竹事故（Ⅳ级）。具体分级标准详见附件1。

　　2.组织指挥机制

　　2.1县烟花爆竹事故应急指挥部（以下简称“县烟花爆竹指挥部”）

　　2.1.1人员组成

　　（1）总指挥：县政府分管副县长；

　　（2）副总指挥：县公安分局局长、县应急管理局局长；

　　（3）成员：县委宣传部、县总工会、县纪委监委、县应急管理局、县公安分局、县消防大队、县工业和信息化局、县综合执法局、县交通运输局、县卫生和计划生育局、县环保分局、县民政局、县商务局、县人社局、县财政局、县气象局及事发地街道办事处。

　　2.1.2主要职责

　　（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，研究解决烟花爆竹突发事件的重大问题及重要事项；

　　（2）负责组织指挥一般烟花爆竹突发事件应急处置，负责较大及以上烟花爆竹突发事件的先期处置；

　　（3）负责对辖县内烟花爆竹突发事件应对工作进行部署，加强督促检查和指导，向县政府及市政府主管部门报告应急处置情况；

　　（4）当烟花爆竹突发事件超出本县应急处置能力时，请求上级救援支援；

　　（5）根据需要组建现场指挥部，制定现场处置方案，协调和调度各成员单位按照预案要求和职责分工开展烟花爆竹突发事件的应对处置工作，及时向成员单位通报应急工作情况；

　　（6）对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商和研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；

　　（7）负责县烟花爆竹指挥部所属应急救援队伍的建设、管理和协调，以及应急物资的储备保障等工作；

　　（8）根据烟花爆竹突发事件实际情况和发展趋势，决定启动、终止县专项预案的应急响应；

　　（9）承办县应急委及上级主管部门交办的其他工作任务。

　　2.2县烟花爆竹事故应急指挥部办公室（以下简称县烟花爆竹指挥部办公室）

　　县烟花爆竹指挥部办公室设在县应急管理局，作为烟花爆竹事故应急管理的日常工作机构，主任由县应急管理局局长担任。县委宣传部、县总工会、县工业和信息化局、县财政局、县应急管理局、消防大队、县公安分局（含治安大队、交警大队）、县综合执法局、县交通运输局、县卫生和计划生育局、县环保分局、县民政局、县商务局、县人社局及事发地街道办事处为办公室成员单位。

　　其主要职责为：

　　（1）负责组织落实县烟花爆竹指挥部决定；

　　（2）负责县烟花爆竹突发事件专项应急预案的编制、修订、演练、宣教培训与评估；

　　（3）建立突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析相关突发事件信息，及时核实与研判信息，依法依规进行信息报告和通报；

　　（4）负责组织烟花爆竹突发事件的信息发布和舆情应对工作；

　　（5）根据需要指导督促街道、相关部门根据县总体预案和县烟花爆竹专项预案制定和落实街道烟花爆竹专项预案及部门预案；

　　（6）负责专家组的日常管理和联系工作；

　　（7）负责其他应由县烟花爆竹应急指挥部办公室完成的工作。

　　2.3现场指挥部及应急工作组

　　烟花爆竹事故发生后，针对现场处置工作，可视情制定现场工作方案，成立现场指挥部，组成综合协调组、治安警戒组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、应急监测组、人员疏散和安置组、专家咨询组、善后处理组、事故调查组。

　　2.4专家咨询组

　　依据《xx县安全生产专家组成员名单》，结合县的实际情况，聘请部分县安全生产专家及县内烟花爆竹单位部分人员为县烟花爆竹事故应急处置专家。县烟花爆竹指挥部办公室根据事故具体情况，从中选择专家，组成临时专家组，协助现场指挥部研究、分析事态发展，提出控制危险源、减轻伤亡危害的应急对策。

　　2.5各成员单位职责

　　县应急管理局

　　（1）负责县烟花爆竹指挥部办公室的日常工作及事故的接报和上报；

　　（2）参加事故应急救援指挥工作，根据事故情况向总指挥提出启动、终止本预案的建议；

　　（3）向上级应急管理部门汇报应急救援情况，提供事故救援决策的相关技术支持，办理县烟花爆竹指挥部交办的各项任务；

　　（4）参与或组织开展烟花爆竹事故调查处理；

　　（5）负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；

　　（6）监督检查烟花爆竹企业生产安全事故应急预案的编制、评审、备案及应急预案演练；

　　（7）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　消防大队：

　　（1）负责事故的接报和上报工作；

　　（2）负责制定爆炸和火灾扑救预案；

　　（3）事故发生后，在第一时间赶赴现场，负责事故现场伤员的搜救、扑灭火灾；提出事故应急终止、事故扩大应急的建议；

　　（4）救援结束后指导现场清理工作；

　　（5）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县委宣传部

　　（1）按照县烟花爆竹指挥部的要求，协调各新闻媒体统一对外宣传报道，及时发布有关信息，防止因报道不实造成不良影响；

　　（2）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县公安分局

　　（1）治安大队

　　①负责制定人员疏散和事故现场警戒方案；

　　②事故发生后，在第一时间赶赴现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序；

　　③组织事故可能危及县域内的人员疏散撤离，对人员撤离县域进行治安管理；

　　④负责核对伤亡人数、伤亡人员身份；参与事故调查处理；

　　⑤根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　（2）交警大队

　　①负责制定交通处置的应急方案；

　　②事故发生后，在第一时间赶赴现场，负责事故现场县域周边道路的交通管制工作，禁止非救援车辆进入危险县域，保障救援道路的畅通；

　　③根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县卫生和计划生育局

　　（1）负责制定受伤人员救护、治疗应急预案；

　　（2）确定专业治疗与救护定点医院，培训相应医护人员，指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；

　　（3）负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品；

　　（4）组织现场救护及伤员转移；负责统计所救治人员情况；

　　（5）根据本预案的规定，制定受伤人员救护、治疗应急方案和操作手册。

　　县环保分局

　　（1）及时赶赴事故现场，测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的县域发出警告，提出控制措施并随时进行监测；及时将检测数据报告现场抢险指挥组；

　　（2）救援结束后，指导清除现场遗留对环境产生污染的危害物质；

　　（3）负责调查污染事故和生态破坏事件；参与涉及环保事故的调查处理；

　　（4）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县交通运输局

　　（1）指定抢险运输单位，组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送；

　　（2）根据本预案的规定制定相应的部门预案和操作手册。

　　县商务局

　　（1）负责协调应急救援人员生活必需品物资协调供应；

　　（2）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县财政局

　　负责在烟花爆竹事故发生后，按照县烟花爆竹指挥部的要求，组织相应资金用于事故救援与处置。

　　县人力资源和社会保障局

　　（1）负责会同县民政局做好善后处理工作；

　　（2）负责伤亡职工的工伤认定及工伤保险待遇拨付；

　　（3）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县工业信息化局

　　（1）根据事故应急需要，负责协调各通信运营公司配合，成立联合指挥协调机构，建立我县信息通信应急保障队伍；

　　（2）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县综合执法局

　　（1）负责抢救用吊车、铲车、挖掘机等大型机械的调配，以及县烟花爆竹指挥部交办的事项；

　　（2）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县民政局

　　（1）负责制定应急救援物资供应保障预案；

　　（2）会同事故发生地所在街道办事处做好事故疏散人员避难场所及衣、食、住的安排；会同县人社局做好善后处理工作；

　　（3）负责做好职责范围内抢险器材和物资的调配；

　　（4）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县纪委监委

　　（1）监督各职能部门切实履行应急救援职责；

　　（2）参加事故调查，监督落实责任追究。

　　县总工会

　　（1）对伤亡职工及家属进行救助；

　　（2）参与事故调查，维护职工合法权益。

　　各街道办事处

　　（1）负责制定街道应急预案和疏散预案；

　　（2）负责组织影响范围内的人员疏散撤离和治安管理，并做好疏散人员避难场所及衣、食、住的安排；

　　（3）会同有关部门做好善后处理工作；

　　（4）及时上报辖县发生的烟花爆竹事故;

　　（5）根据本预案的规定制定相应的部门方案和操作手册。

　　县气象局

　　（1）负责制定气象服务应急预案；

　　（2）负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料。

　　专家咨询组

　　在烟花爆竹事故的应急救援行动中，负责对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案。平时应做好调查与研究，当好参谋。

　　3.预警预测

　　3.1 信息监控与报警

　　由县烟花爆竹指挥部办公室牵头，各街道办事处配合，建立县烟花爆竹事故信息预测体系，健全完善烟花爆竹事故报警制度，通过企业自查、部门检查等渠道收集信息，实现信息互联共享。重大节假日、灾害性天气等特殊时段加大监督巡查力度、做好应急值守工作，确保信息得到及时汇总、分析和处置；加强对烟花爆竹信息、自然灾害预警信息、其他突发事件信息、网络舆情等的综合分析、风险评估工作。

　　县应急管理局负责烟花爆竹事故信息的接收、报告、处理和统计分析工作，以及预警信息监控。

　　3.2 预防

　　（1）烟花爆竹经营、储存单位是突发事故防范责任主体。负责对安全隐患进行排查和治理，落实健全风险防控措施、编制突发事故应急预案并报应急部门审核备案。

　　（2）县应急管理局履行行业监管职责，所在街道办事处履行属地管理职责，组织县内烟花爆竹单位持续开展隐患排查治理，掌握全县危险源的数量、分布和基本情况等，建立动态档案库，并对重点危险源、重点县域进行监控。了解国内外有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应对策和意见。

　　（3）完善烟花爆竹应急预案体系。县应急管理局督促指导危险源企业制订突发事故应急预案，组织开展烟花爆竹应急预案评估、备案工作，完善重点企业的事故应急预案体系，建立健全事故防范体系，及时消除安全隐患。

　　（4）建立健全烟花爆竹事故评估机制。新建、改建、扩建项目，均应有安全现状评价报告，对产品的危险因素、经营过程危险因素、储存时的危险因素和安全防范措施等做出如实评价，提出可行的预防措施、应急处置措施和应急预案。烟花爆竹批发单位，必须委托有烟花爆竹评价资质的单位实施安全风险评估。

　　（5）加强烟花爆竹应急支撑保障能力建设。进一步加强烟花爆竹应急队伍建设、应急物资建设；开展全方位、多层次的应急管理培训；加大对烟花爆竹事故应急体系建设的资金投入，为烟花爆竹事故防范提供资金保障。

　　3.3 预警发布

　　3.3.1预警发布主体

　　1.事故未发生时：蓝色预警信息由县烟花爆竹指挥部办公室制作，报县烟花爆竹指挥部批准后以烟花爆竹指挥部名义发布，并通报县政府应急办。属黄色预警信息以上的，由县烟花爆竹指挥部办公室上报州应急管理局进行发布或者按照州应急管理局指定由县烟花爆竹指挥部进行发布。

　　2.事故已发生时：当事件已发生，可能进一步扩大影响范围，因火灾、爆炸可能导致人员死亡的；需进一步扩大疏散、转移周边群众范围的情况出现时，黄色预警信息以上的，由县烟花爆竹指挥部办公室上报总指挥批准，以指挥部名义发布并由县烟花爆竹指挥部办公室报县政府。

　　3.3.2预警发布内容

　　包括事故的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.3.3预警发布和传播的形式

　　运用广播、电视、通信、网站、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，特别是对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。

　　3.4 预警响应

　　预警信息发布后，县烟花爆竹指挥部办公室、相关部门（单位）、各街道办事处应密切关注形势的发展态势，及时作出反应；加强值守，采取防范措施，做好应急处置的各项准备。

　　3.4.1蓝色、黄色预警响应

　　蓝色、黄色预警发布后，县烟花爆竹指挥部办公室、相关部门（单位）、各街道办事处立即做出响应，根据烟花爆竹事故发生的特点和可能造成的危害，采取以下措施：

　　（1）启动相关应急预案响应；

　　（2）县应急管理局及有关部门（单位）、相关人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事故信息的渠道，加强对突发事故发生、发展情况的预报和预警工作；

　　（3）县应急管理局组织专业技术人员和烟花爆竹应急专家，随时对突发烟花爆竹事故进行分析评估，预测发生烟花爆竹事故的大小、影响范围和强度；

　　（4）县应急管理局拟定信息，报请烟花爆竹指挥部审查批准后，组织向社会发布与公众有关的突发烟花爆竹事故预测信息和分析评估结果，同时报州应急管理局。县应急管理局会同宣传部门对相关信息的报道工作进行管理；

　　（5）县应急管理局和有关部门（单位）按照有关规定，利用电话、传真、短信、广播、电视、微博、喇叭、电子显示屏等渠道及时向社会和可能受到事件危害与影响的公众发布警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话；

　　（6）根据现场情况，组织相关街道办事处、相关部门通知企事业单位、居（村）民委员会，转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，特别是老人、小孩等特殊群体，并进行妥善安置，中止可能导致危害扩大的行为和活动；

　　（7）根据事态发展，各单位及时实施调集事故应急所需人员和物资、设备等各项应急保障工作；

　　3.4.2 橙色、红色预警响应

　　橙色、红色预警发布后，县烟花爆竹指挥部办公室、相关部门（单位）、各街道办事处立即做出响应，在采取相应措施外，还应当针对即将发生的烟花爆竹突发事故的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：

　　（1）应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；

　　（2）县应急管理局和相关部门（单位）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；

　　（3）相关部门（单位）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；

　　（4）相关部门（单位）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；

　　（5）县应急管理局和相关部门（单位）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；

　　（6）相关街道办事处、公安部门通知企事业单位、居（村）民委员会、学校等转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；

　　（7）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；

　　（8）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

　　有事实证明不可能发生突发事故或者危险已经解除的，或者发布预警的部门（单位）宣布终止预警，解除已经采取的有关措施。

　　4.信息报告和信息发布

　　4.1烟花爆竹事故信息接报

　　烟花爆竹事故发生后，事故责任单位和责任人以及负有监管责任的部门，应当在第一时间报告县应急管理局（值班电话：）；110、120、119接报突发烟花爆竹事故后，应第一时间通报县应急管理局，保持联动。报告、报送突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

　　4.2烟花爆竹事故信息处理

　　县应急管理局在发现或接报烟花爆竹事故信息后，应当立即进行核实，对事故的性质和类别做出初步认定，并视情立即向县烟花爆竹指挥部总指挥和州应急管理局报告。

　　发生下列一时无法判明等级的突发烟花爆竹事故，县烟花爆竹指挥部办公室应当按照重大或者特别重大突发事故的报告程序上报：

　　（1）涉及居民聚居县、学校、医院等敏感县域和敏感人群的；

　　（2）因烟花爆竹爆炸起火引发群体性 事件，或者社会影响较大的；

　　（3）县烟花爆竹指挥部办公室认为有必要报告的其他突发事故。

　　4.3烟花爆竹事故信息报告内容与方式

　　烟花爆竹事故信息报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报在发现或者得知突发事故后首次上报；续报在查清有关基本情况、事故发展情况后随时上报；处理结果报告在事故处理完毕后上报。

　　初报应当报告事故的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、人员伤害情况、敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况。

　　续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。

　　处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，突发事故潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。

　　烟花爆竹事故信息应当采用电话、传真和书面等方式报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。书面报告中应当载明事故报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容。电话和书面初报的信息应当在规定的时限内完成。

　　4.4信息发布与舆情应对

　　事故的信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。县烟花爆竹指挥部办公室要在事故发生后，会同宣传部门根据实际情况拟制简要信息，报请烟花爆竹指挥部总指挥审查批准后，第一时间向社会发布，随后根据事态发展和事故处置情况做好后续发布工作。一般事故信息发布由县烟花爆竹指挥部组织实施，较大以上事故信息报请上级烟花爆竹烟花爆竹指挥部统一组织实施。对于较为复杂的事件，可分阶段发布，先简要发布基本事实。对灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对影响重大的突发事故处理结果，要及时发布。当发生跨县域突发烟花爆竹事故时，应向受危害县市通报应急处置情况。

　　烟花爆竹事故发生后，县烟花爆竹指挥部办公室会同宣传部门应加强网络和媒体的舆情引导，专人负责关注、收集来自网络、媒体等多种渠道的相关舆论舆情，对群众关注度高、言论严重偏离事实本身并可能给公众社会带来负面影响的言论和观点利用正确的舆论手段进行矫正和引导，及时答复或更正各类媒介平台发布的不正确言论和观点，消除公众疑虑和担忧，避免因负面舆论引发社会消极情绪，引起社会恐慌，正确引导社会舆论，为烟花爆竹事故的应急处置营造健康的社会氛围。

　　5.应急处置与救援

　　5.1 先期处置

　　烟花爆竹事故发生后，事发单位应当立即启动突发事故应急预案响应，采取有效措施，防止事故扩散，通报可能受到危害的单位和居民，控制事态进一步恶化，严防次生、衍生灾害。同时按规定向县烟花爆竹指挥部办公室和相关部门报告。

　　烟花爆竹事故发生后，事发地街道办事处要立即进行先期处置，街道分管领导或主要领导赶赴现场指挥协调处置，组织调度事发单位、街道应急救援队伍和资源进行协调处置，采取有效措施全力控制事故发展，严防次生、衍生事故发生。

　　较大及以上烟花爆竹事故发生后，县政府主要领导和分管领导要立即赶赴现场进行先期协调处置，组织调度事发单位、事发街道和有关部门应急救援队伍和资源进行协调处置，采取有效措施全力控制事故发展，严防次生、衍生事故发生。

　　5.2分级响应

　　（1）启动三级响应：一般烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部办公室提出建议，报县烟花爆竹指挥部副总指挥或总指挥批准启动应急响应，组织调度事发单位、街道办事处，以及县烟花爆竹专业应急救援队伍和资源进行协同处置。

　　（2）启动二级响应：较大.烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部办公室提出建议，报县烟花爆竹指挥部总指挥批准或由县专项应急指挥部提出建议报县应急委主任批准启动应急响应，组织调度事发单位、街道办事处，以及县综合、专业及志愿者应急救援队伍和资源进行协同先期处置。

　　（3）启动一级响应：重大和特别重大.烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部提出建议，报县应急委主任批准启动应急响应，组织调度全县应急救援队伍和资源进行协同先期处置。

　　5.3指挥协调

　　（1）一般烟花爆竹事故：事发单位、事发街道办事处负责人赶赴现场，县政府主管部门负责人或县政府分管领导赶赴现场指挥协调处置。

　　（2）较大.烟花爆竹事故：事发单位、事发街道办事处、相关成员单位主要负责人、县专项应急指挥部副总指挥赶赴现场，县专项应急指挥部总指挥赶赴现场指挥协调先期处置。县应急委主任应视情赶赴现场指导事件先期处置。

　　（3）重大和特别重大.烟花爆竹事故：事发单位、事发街道办事处、相关成员单位主要负责人、县政府分管领导赶赴现场，县政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。

　　对于各类突发事故中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事故，根据事故现场情况，县政府分管领导和主要领导应视情赶赴现场指挥协调处置。

　　5.4 现场指挥部及应急工作组

　　一般以上烟花爆竹事故发生后，由县烟花爆竹指挥部牵头，负责视情组建现场指挥部，由县公安分局领导或总指挥指派有关人员任组长，县消防大队、县应急管理局、县环保分局、县综合执法局等部门及事故所在街道主要负责人参加。成立10个工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作（工作组可根据抢险救援实际进行增减调整）。

　　5.4.1现场指挥部主要职责

　　（1）组织召开参与部门和事故单位技术负责人会议，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场抢险救援工作；

　　（2）调查情况，研判事态。组织收集现场情况资料，调查事件发生时间、起因、基本过程、事件发展趋势、处置情况，调查涉及烟花爆竹的种类、数量、危害性和人员伤害情况，调查周边居民县、学校等敏感点受影响情况，分析评估，咨询专家，研判事件性质、危害程度和发展态势；

　　（3）根据烟花爆竹事故性质、波及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况，参照事故单位事故应急预案，研究制定现场的具体救援方案，在保证人员安全情况下，组织、指挥抢险队伍实施现场抢救；

　　（4）组织调动应急救援物资设备。紧急调用、协调应急救援所需的人员、物资、设备、设施、资金等，确保应急及时到位；

　　（5）指挥做好现场防火防爆、用电管制等安全监护工作，防止次生灾害；

　　（6）组织受威胁群众安全防护。根据烟花爆竹事故的性质、特点，通过广播、电视、网络和通讯等方式告知单位和群众应采取的安全防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定受到威胁人员疏散、撤离的时间和方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所；

　　（7）根据事态发展提出启动其他应急预案建议决定；

　　（8）及时向烟花爆竹指挥部办公室报告事故现场情况，落实烟花爆竹指挥部下达的有关指示和决策，协助事故调查；

　　（9）按照本预案规定及时组织上报烟花爆竹事故信息；

　　（10）组织新闻媒体向社会发布现场救援处置信息；

　　（11）在事故抢救结束，确认危险已经消除，本预案可以终止时，向烟花爆竹指挥部提出终止本预案的建议；

　　（12）指导事故单位进行事故现场清理工作。

　　5.4.2各应急救援工作组

　　（1）综合协调组

　　由县应急管理局牵头，有关部门参加。负责综合协调、上传下达、会议组织、信息编报、督促检查、资料收集归档及通讯保障，处置信息调度、汇总、上报，与上级工作组及其他专业组的协调联络等工作。

　　（2）抢险救援组

　　由县公安分局牵头，县应急管理局和县综合执法局、县交通运输局等部门和事发街道办事处组成。按照预案要求，组织调动相关应急救援队伍和物资，开展应急处置和救援等工作。

　　（3）治安警戒组

　　由县公安分局牵头，事发地街道办事处组成。负责事发地周边安全警戒，疏散突发事件发生县域的人员；实施交通管制和交通疏导，保障救援道路畅通；保护现场，维护现场秩序；负责查处烟花爆竹安全生产违法犯罪活动。

　　（4）医疗救护组

　　由县卫生和计划生育局牵头，当地医疗单位、事发街道办事处及事故单位安排有关人员参加。负责组派医疗卫生救援专家与应急队伍，调集医疗、防疫器械、药品，开展受伤人员救治工作。

　　（5）后勤保障组

　　由县财政局和事发街道办事处牵头，县工业信息化局、县民政局、县商务局、县红十字会、县交通运输局、县审计局组成。负责应急处置经费拨付、监督、审计；统计、安排应急救援队伍食宿等生活物资保障；调拨、接收、管理、统计应急救援物资，必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构或个人的物资、设备、房屋、场地等。

　　（6）新闻发布和报道组

　　由县委宣传部负责，县应急管理局等部门参加。负责在烟花爆竹事故发生后，按照县烟花爆竹指挥部的要求，协助主责单位进行新闻发布；负责指导、协调现场新闻记者；加强网络舆情搜集、研判和引导；及时澄清不实虚假信息，防止因报道不实造成不良影响。

　　（7）监测组

　　由县环保分局负责，县应急管理局、县气象局、事故单位参加。负责对烟花爆竹事故的污染情况进行监测，明确污染物性质、浓度和数量，会同专家组确定污染程度、范围、污染扩散趋势和可能产生的影响。事故抢救结束后，将检测评价结果及时报现场抢险指挥部及县烟花爆竹指挥部。

　　（8）专家咨询组

　　专家咨询组由xx县安全生产专家库烟花爆竹部分成员及我县烟花爆竹企业有关人员组成，其职责是针对应急事故现场灾情的危害情况进行全面分析评估，提出有效可行措施，并对后期处置提出建议。

　　（9）善后处理组

　　由县人力资源和社会保障局、县民政局牵头，县卫生和计划生育局、事故所在地办事处及事故单位参加。负责事故伤亡人员的善后处理，协调相关理赔工作；受伤人员后期治疗；提交事故医疗费用报告。

　　（10）事故调查组

　　由县政府分管副县长任组长，县应急管理局局长或副局长任副组长，县公安分局、县纪委监委、县总工会、事故发生单位主管部门、事故所在办事处等组成，并邀请县人民检察院参加。在事故应急抢救处理的同时收集事故现场有关事故物证；围绕事故发生的原因及责任，对事故单位有关人员进行调查询问；核实事故造成的人员伤亡及直接经济损失，分析确认事故原因、事故责任，提出对有关责任人员的处理建议，提交事故调查报告。

　　5.4.3现场应急处置措施

　　烟花爆竹事故发生后，根据事故类型、事故可控性、严重程度、影响范围，现场应急救援可采取下列一项或多项应急处置措施：

　　（1）维护现场秩序，迅速划定危险县和交通管制县，确定重点防护县域，并设置警示标志。

　　（2）加强事故现场的安全警戒、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者或事故直接责任人等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

　　（3）组织指挥救援队伍，根据应急处置方案，迅速消除、控制危险源，及时消除安全隐患；注意采取合理的灭火、防爆炸措施，控制事态发展。

　　（4）组织开展紧急医学救援工作，确定事故疏散县域，及时疏散受影响群众，以各种媒介为载体告知单位和个人应采取的安全防护措施，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　（5）组织专家分析事故的发展趋势，提出应急处置方案的调整和优化建议。

　　（6）核实现场情况，组织收集、整理、编辑应急现场信息，保证现场信息传递真实、及时与畅通，组织协调现场媒体，及时向县政府和市安监局及社会报告应急处置具体情况。

　　（7）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

　　（8）突发事故得到控制后，及时进行污染现场清理，避免产生次生灾害。

　　（9）采取有关法律、法规、规章规定或者县政府认为必要的其他应急处置措施。

　　现场处置人员应根据烟花爆竹事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施。严格执行应急人员出入事发现场的程序。

　　5.5应急结束

　　5.5.1应急结束的条件

　　符合下列条件之一的，即满足应急结束条件：

　　（1）事故现场得到控制，事故发生条件已经消除。

　　（2）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

　　（3）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

　　5.5.2应急结束的程序

　　（1）应急结束遵循“谁启动、谁结束”的原则，经有关专家分析论证，现场指挥部认为满足应急结束的条件时，按照规定程序，向批准启动应急响应的县烟花爆竹指挥部或县应急委提出结束现场应急状态的建议，以烟花爆竹指挥部或县应急委的名义做出终止执行相关应急响应的决定，宣布应急状态解除。

　　（2）根据县应急指挥部的`决定，各部门、单位、应急救援组下达应急结束命令，解除应急状态。

　　（3）应急结束后，相关类别烟花爆竹救援机构应根据县烟花爆竹指挥部有关指示和实际情况，继续进行安全评价和处置工作，直至其他补救措施无需继续，转入常态管理为止。

　　6.后续处置

　　6.1 善后处理

　　善后处置包括人员安置补偿，征用物资补偿等事项。

　　（1）现场清理及设备的检查、生产的恢复由事故发生单位按照规定程序要求进行；

　　（2）事故伤亡人员的善后及治疗，由善后处理组负责按照国家有关规定给予抚恤和治疗；

　　（3）县政府及其有关部门，对因参与事故应急救援工作受伤、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　（4）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备和占用场地，由征用部门提出明细，报县财政局审核后，按照国家规定给予补偿。

　　6.2总结评估

　　县烟花爆竹指挥部办公室负责组织收集、整理应急救援工作的记录、方案等资料，总指挥或烟花爆竹指挥部办公室召集有关部门，对应急预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，总结经验教训，提出改进的意见和建议，并进一步修改完善本预案。

　　6.3事故调查

　　事故调查组负责组织对一般事故的调查，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交县政府事故调查报告。

　　对较大及以上事故，配合上级政府事故调查组工作。

　　7.应急保障

　　7.1通信和信息保障

　　各成员单位要指定负责日常联络工作人员，充分利用通讯手段，保障通讯畅通。指挥部各成员单位实行24小时值班制度，随时接收、处理事故报告信息。

　　7.2 队伍保障

　　（1）第一时间救援队伍：在事故初发阶段以事故单位救援人员及临近的消防中队救援力量为主；本预案启动后现场抢救以县公安消防队伍为主，事故发生单位应急救援队伍协助。

　　（2）外部支援人员：根据事故现场情况需外部力量支援时，由县烟花爆竹指挥部办公室报县政府协调实施。

　　7.3 物资装备保障

　　（1）灭火等专用车辆由县消防大队负责统一调动。

　　（2）抢救用吊车、铲车、挖掘机、推土机等大型机械由县综合执法局为主、事故发生地街道办事处配合协调解决。

　　（3）抢救用客运、货运等运输车辆由县交通运输局为主协调解决。

　　（4）现场医疗救护车辆、医务人员及应急药品器械由县卫生和计划生育局负责协调解决。

　　（5）县环保分局等有关部门根据任务需要，配备必要的防护器材。

　　（6）现场抢救专用防护器材(防毒面具、各种呼吸器、防护服)由事故发生单位、县消防大队自备。

　　（7）事故发生地街道办事处负责抢险人员所需食品和饮用水供应。

　　7.4 资金保障

　　县烟花爆竹事故应急指挥系统建设和运行，以及烟花爆竹应急技术支持和应急演练等日常运行经费，按规定程序列入部门预算。县财政局应确保突发烟花爆竹事故救援所需资金及时拨付到位。

　　7.5 交通运输保障

　　县公安分局、县交通运输局和事发地街道办事处要按照各自的职责，制定本系统的保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍和救援物资装备尽快赶赴事故现场，实施救援。

　　7.6 治安保障

　　县公安分局组织事故现场安全警戒和治安、交通、消防管理，加强对重点场所、重点物资设备的防范保护，及时疏散群众，维持现场治安、交通秩序。

　　7.7 医疗卫生保障

　　县卫生和计划生育局负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作。

　　8.宣传、培训与演练

　　8.1 宣传、培训

　　县烟花爆竹指挥部各成员单位和烟花爆竹从业单位要加强应急救援工作的宣传，普及烟花爆竹事故预防常识，提高公众的防范能力。

　　县烟花爆竹指挥部各成员单位和烟花爆竹从业单位等应定期开展应急预案培训及应急救援队伍常规性技能培训，确保应急预案的落实和增强救援队伍的战斗力。

　　8.2 演练

　　县烟花爆竹指挥部及各成员单位、各街道办事处、烟花爆竹风险企业，要按照烟花爆竹应急预案及相关专项预案，积极参与应急部门组织的突发事故应急演练，加强各部门之间的协同能力，提高防范和处置突发事故的技能，增强实战能力。县应急管理局以及各街道、各烟花爆竹从业单位要结合本预案，每年至少组织一次应急演练。

　　演练结束后，要及时召开会议进行总结，发现问题并提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善。

　　9.附则

　　9.1 预案管理

　　本预案由县应急管理局牵头制定，由县应急管理局负责解释与组织实施。县政府有关部门按照本预案的规定履行职责，并制订相应的部门应急预案报县政府应急办备案。各街道办事处按照本预案的规定履行职责，并制定街道专项预案报县应急管理局备案。

　　县应急管理局根据实际需要和情势变化，适时修订和完善本预案。

　　9.2 本预案与其他预案的关系

　　（1）本预案是《县突发事件总体应急预案》的烟花爆竹事故应急专项预案，并与《xx县烟花爆竹事故应急预案》衔接。

　　（2）当发生地震、洪水等自然灾害造成突发事故时，本预案与县各种自然灾害应急预案同时启动。

　　9.3奖惩

　　对在烟花爆竹事故应急处置工作中做出突出贡献的集体和个人按照规定予以表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的，依法对有关单位或者责任人给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　9.4预案实施时间

　　本预案自公布之日起实施。