作者:赤焰焚天地日期:2025-08-02人气:2
养老院策划方案(通用25篇)
各位同学:
为了给同学们提供温馨共处的空间,增进同学间的友谊,让远离家乡的同学能够在寒冬感受到家的温暖,缓解思乡之情,药学院学生会将于12月18日在中大学东校区学二食堂举行“冬至包饺子”活动,现将有关事项通知如下:
1、活动时间:12月18日(周日)18:0-20:00
2、活动地点:中大学东校区学二食堂
3、活动主题:依行冬至,依言“饺”伴
4、活动对象:药学院全体本科生
5、活动说明:本次活动报名费为10元/人
6、活动流程:
时间
内容
备注
18:2—18:40
同学到场并分组
同学到场后签到并获取抽奖号码
18:40-18:0
主持人简单介绍活动内容
18:40—19:0
包饺子简单教学;
包饺子速度比赛
19:0—19:4
煮饺子,同时分组玩游戏
19:4—20:10
吃饺子
20:10—20:20
抽奖环节;合影留念
7、报名方式:
填写报名表:
冬至活动方案5
一、活动主题:
学校每月一次的亲子主题活动,正好利用冬至节气来让大家一起参与包饺子,既有教育意义,又能达到亲子交流的意义。
二、活动目标:
1、让孩子们了解冬至节气,还有冬至吃饺子的习俗。
2、通过分组进行包饺子比赛活动,让孩子懂得食物的不易,锻炼动手的能力。
三、活动时间:
x年x月x日上午9:00——11:00
四、参加人员:
大班全体老师和幼儿
五、比赛规则
每组选出6名选手参加比赛,每组分面1盆、馅1盆、案板1个、擀杖2只、刀1把。
要求在固定时间内,完成制作剂子、擀面皮、包饺子全部工序,比赛结果从数量和质量两方面打分,数量方面每包出一个的完整饺子得1分,包的饺子越多,得分越高,质量方面按照饺子“成品”的质量来打分,如果包出的饺子出现漏馅情况,属质量问题,出现一个扣1分。
最终按照得分高低评出三个等次的奖项,其中一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,参赛风尚奖1名。
(二)最靓饺子比赛
最靓饺子比赛为个人比赛项目,由每组推荐2名选手参赛,要求参赛选手至少要包出3种以上花色的饺子,由裁判组评选出6名获奖选手,荣获最靓饺子奖。
(三)吃饺子比赛
吃饺子比赛为个人比赛项目,由每组推荐3名选手,比赛以在1分钟内吃完饺子数量作为评分标准,数量越多得分越高,比赛分3轮进行,每轮每组派1人参加,每轮有2名选手胜出,三轮评选出6名参赛选手,荣获吃饺子最快奖。
冬至活动方案6
活动主题:
庆冬至共分享
活动宗旨:
发扬中国传统习俗
活动主办单位:
活动时间:
20xx年12月21日
活动地点:
校园里
活动要求:
(1)本次活动要求同学们都能够积极参与,体会活动给大家带来的乐趣。
(2)班委与本次活动负责人应相互合作,相互配合,共同为本次活动做好充分的准备,同时能够积极才与本次活动主题内容,为班级起好带头作用
(3)其次活动负责人应该在班里征求每位同学的建议,由活动策划人将每位同学的意见进一步整理,制成活动策划书。
(4)活动尽可能地代表班级每位同学的意愿,尽最大的可能让每位同学都能够从活动中有所收获,有所感悟,从而让每一位同学都得到最大的满意.
活动目的:
(1)在万物懒散的冬季里举办此次活动,为了能够扬起同学们的激情,活跃财经系同学们地气氛。
(2)举办此次活动,为了增强各班同学们的凝聚力,团结力。让同学们在学校在班级里也能感受到家的温暖和温馨。
(3)举办此次活动亦能够提高同学们对节日,对生活的热情,丰富我们的校园生活,进而调动起同学们对学习的热情和积极性。
(4)通过举办此次活动,最主要的是能够是每位同学从中学习到团结同学,热爱集体,增强自身谐调性和与同学友好相处等各方面的能力,是自身的综合素质有所提升
活动具体内容及安排:
(1)庆祝冬至的到来,同学自己动手包饺子,冬至日吃饺子是中华民族优良的传统习俗,在班级里进行包饺子,同学们一起吃大家共同包好的饺子享受其中的乐趣,感受学校的温暖。
(2)随着冬至和圣诞节的到来,各班组织“庆双节”节目,要求各班同学都积极参与其中,一起欢度双节。(节目不限,可以唱自己喜欢的歌,讲自己喜欢的故事,展现自己的才艺等等~)
(3)在节目表演娱乐之际,班级同学可以自制圣诞贺卡,互相赠送,共同感受圣诞节带来的欢乐之情。
(4)在班级同学共同庆祝双节之时,别忘了邀请导员和老师们共同参与其中。可以请各位老师品尝自己班同学包的饺子,并赠送老师们节日礼物,同时送给老师们最真诚的祝福。
(5)在包饺子制贺卡的同时别忘了评选一下呦!各班可以评出饺子包的最好最多,贺卡制的最精致最漂亮的给予其表扬或奖励其节日小礼品,并同时选出较差的,活动后的家务就有他(她)们担任主角了,嘿嘿。
(6)如果各班有兴趣也可以到邻班一起拉节目,娱乐,互相分享自己班的节日欢乐之情,活跃活动气氛。
(7)在各项节目活动结束之余,各班每位同学不妨将自己对纪律部的看法,建议写下来,最后由各班负责人收缴纪律部,以此来完善纪律部,为财经系营造一个更好地学习氛围。
活动注意事项:
(1)将活动用品准备充分,以免活动中途误事而扫(活动具体用品由各班负责人与同学们共同制定备齐)
(2)在班级如果用电(如煮饺子时)请给位同学注意安全,小心谨慎。
(3)活动旨在让每位同学能够满意,并从中受益,因此,各班同学应该和谐友好相处,避免活动中因意见不同等问题而带来的不快现象。
一、活动背景:
志愿者活动是学习雷锋精神在当今时代条件下一种新的表现形式,它以奉献、友爱、互助、进步为主旨,它的精神内涵与雷锋精神一脉相承,是雷锋精神的延伸和拓展。
为了响应团组织的号召,将志愿者精神深入贯彻到青年学生群体中,深化大学生社会实践和志愿服务活动,以激励和引导青年学生积极向上,乐于助人,树立“服务人民、奉献社会”的志愿精神。
二、活动主题:
慰问生活在敬老院的孤寡老人,给他们的生活带去温暖,带去快乐,给他们以精神上的支柱,帮助他们搬家,换个更好的生活环境环境。
三、活动目的:
1、为了把敬老服务推广到社会,我们对老年人进行服务,为他们送去节目,陪他们聊天,把温暖送到他们身边。
2、通过志愿者活动,弘扬雷锋精神,激发青年学生关爱互助的热情,并见之于日常的行为,在校园内形成互帮互助的热潮,为学习和生活创造一个和谐、宽松、健康的环境。
3、增强志愿者服务中心的知名度,让全校的学生感受到他的存在,并能让同学们更加清楚准确的了解到我们这个志愿团队的相关信息。
4、让志愿者们尽到志愿者的义务,而不是空有虚名。
5、给志愿者们一次锻炼的机会,尤其是组织及团队方面的能力。
6、使志愿者能有所收获,同时也为我们志愿者服务中心增加活动基地,使同学们有更多的活动场所。
7、加强志愿者队伍的建设与管理,提高志愿者队伍综合水平。
8、广泛而深入地开展义务宣传、公益服务等社会实践和志愿服务活动。
四、活动时间:
20xx年xx月xx日
五 主要负责人:
校学生会志服部
六、活动地点:
青岛恒星老年公寓
七、活动对象:
青岛恒星老年公寓的老年人
八、参与人员:
1、校学生会部分成员
2、二级学院部分学生
九、活动流程:
1、志愿者们9月25日七点二十在学校大门口集合,八点左右坐车出发, 八点三十左右到达恒星老年公寓。
2、集合完毕后给每一个志愿者强调一遍注意事项,然后在老年公寓里面 做一些简单的清扫工作。
3、让志愿者们在老年公寓内和院里老人聊天,使院内老人感觉到温暖。
4、在这之间,有节目的同学可以为老人们表演一下,帮助他们做一点事,做一些有助于老人身体健康的小活动。
5、在老人们快用餐的时候,把他们送回各自的房间,然后在敬老院门口 集合, 志愿者在敬老院合影留念。
6、一切活动结束后,确定一下人数,然后由负责人带队回学校。
不经意间,一段时间的工作已经结束了,我们又迎来一个新的工作阶段,要定下新的目标了,做好策划书,让自己成为更有竞争力的人吧。你所见过的策划书应该是什么样的?以下是我为大家整理的关于冬至敬老院活动策划书,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为了体现党和政府的关怀和温暖,深入了解居民生活,提升社区服务形象,促进社区和谐,与社区居民建立良好的服务关系。切实帮助社区弱势群体生活问题,使社区弱势群体真正感受到集体的.温暖,让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜,特组织社区党员集体走访社区弱势群体,为弱势群体送去冬至温暖。
一、活动主题:
促进和谐社区,关爱社区弱势群体
二、活动目的:
通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。
三、活动时间:
暂定。
四、送温暖活动重点对象:
1、孤寡老人:为老人送去冬至团子。
2、流动困难儿童:为其送去学习文具。
3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。
五、活动方式:分片区进行摸底,上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名,汇总后,根据名单和社区党员一起集体走访。
1、为孤寡老人送去冬至团子。
2、为流动困难儿童送去学习文具。
3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。
六、社区冬至日活动总结
一、活动背景
为了增强我小组学员的.社会责任心,让青年们传承“敬老爱幼”的中华美德,我学习小组决定展开”关爱老人送温暖”社会实践活动。
二、活动地点:
泰达国际养老院
三、活动时间:
20xx年xx月初
四、活动安排:
(一)前期准备:
1。提前联系敬老院有关负责人,与其洽谈具体的时间和相关事宜。
2。提前收集一些老人健康保健知识和养生之道,了解一些日常生活的小窍门。
(二)活动具体内容:
(1)全体人员向老人们问好,送上诚挚的祝福。
(2)献上小礼品。
(3)安排学生与老人的互动。
(4)帮助老人打扫清洁卫生,擦擦玻璃,晾晒被褥。
(5)给老人们讲讲生活保健和养生之道,介绍一些方便实用生活小窍门和健康知识。
(6)全部活动结束后,活动参加者和老人告别,并合影留念,按原路返校,整个活动结束。
五、活动可行性分析:
每个学员都有着一份想要挥洒的热情,都愿意为曾经奉献了太多给我们的老一辈们做些什么,来感激他们,相信他们能圆满的结束本次活动。
六、注意事项:
1、集合必须准时。出返程中保持队形,不得出现打闹杂乱现象。
2、着装整洁。
3、进入敬老院,见到老人一定要微笑打招呼,这是对老人的一种尊重与认可。
4、与老人交谈时要尽量的去倾听他们,要引导老人多讲述他们的往事。
5、擦玻璃时要注意安全。
6、清扫房间时一定要将物品放回原处,不要改变它们的原来布局。
当前,国外疫情持续扩散蔓延,国内多地发生零星散发和局部聚焦性疫情,新冠肺炎疫情形势持续严峻。加之春节临近,疫情传播风险增大,为确保养老机构老年人安全,按照市疫情防控指挥部要求:自1月14日起全市养老机构实行临时封闭式管理。封闭期间把握以下几点工作要求:
1.封闭期间,养老机构一律不得接待走访、慰问和探视老人的外来人员。鼓励子女和亲属利用微信视频、电话拜年的方式慰问入院老年人。
2.封闭期间,所有老人不得擅自离院,因身体原因确需外出看病的老人,院内工作人员要主动帮助老年人做好防护措施。所有养老机构必须设立隔离区,就医返院的老人需持核酸检测阴性报告且必须隔离14天后再次进行核酸检测呈阴性后方可返回生活区。
3.封闭期间,我市养老机构原则上不接受新的老年人入住。经评估确因无居住场所的`急需入院(例如特困供养人员)时,必须向市民政局提前报备并实行“14+3”制度,即14天隔离+3天内的核酸检测报告,隔离期间每日上下午向市民政局上报一次体温情况。
4.封闭期间,养老机构工作人员应每日实时关注老年人身体状况,做好在院老人体温测量,发现体温异常,应及时送医或第一时间上报并处理。
5.封闭期间,所有养老机构日常消毒工作要提高标准,严格执行物品的浸泡消毒、物品表面擦拭消毒、紫外线照射消毒等多种消毒举措,坚决杜绝安全隐患。
6.封闭期间,养老机构内设医务室、护理站等医疗机构,或养老机构与医疗机构一址两院的,应当按照要求为机构住养老年人提供医疗卫生服务,不得对外开展服务。对内开展服务诊疗时,要按照有关规定做好机构内感染控制。
为创造安全、舒适的养老环境、确保养老行业安全发展,各机构要高度重视春节前后疫情形势变化,细化防控举措,一手抓好养老机构疫情防控,不麻痹、不厌战、不松劲,强化“外防输入、内严管控”,保障老年人生命安全;一手抓好养老院服务质量建设,消除隐患,提升质量,更好地为广大老年人提供优质的养老服务。
每年5月的第二个星期日就是我们伟大母亲的节日——母亲节。这次活动主要是为了体现子女对母亲的一片浓浓深情,反哺之恩的体现,是献给母亲的一份值得永久珍藏回味的礼物。在牢记父母的养育之恩的同时学会感恩,学会回报身边的人,回报那些帮助过你的人,同时帮助需要帮助的人。作为21世纪的我们,尊老敬老的道德意识就显得更必要,尊老敬老是中华民族的传统美德,在母亲节到来之际,工程学院团委都拟定举行一次安老院服务活动。
一、活动背景:
曾几何时,我们得到父母的疼爱,爷爷奶奶的.溺爱,享受着家的温暖,然而,敬老院的老人们是孤独的、寂寞的……他们渴望家人的关心,渴望家的温暖……老吾老以及人之老,这才是爱的最高境界,让我们一起走进敬老院,让爱心洒满人间……
二、活动主题:
弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,提高敬老院老人们的生活质量,丰富他们的精神文化
生活。慰问敬老院院的孤寡老人,给他们送去一份关爱和温暖。通过此次活动,希望更多的热心人关注老人、敬老爱老、让他们时刻感受社会
大家庭的温暖。走进安老院,用爱心温暖老人,让老人感受家的温暖与温馨。
三、活动时间:
x年x月x号
四、活动地点:
敬老院
五、活动人员:
沈阳农业大学工程学院团委
实践部成员及各支部青年志愿者若干名
六、活动目的:
我们又将迎来了一年一度的母亲节。在这个特别的日子里,我们决定到沈阳慈善安老院去看望那些为社会操劳了大半辈子的老人们,为他们带去节日的祝福,并通过与老人们的交流,学习做人的道理,达到完善自我的活动目的。
七、活动内容:
1、为老人送去小节目,表示我们对他们节日的祝福。
2、与老人们聊天,交流彼此对生活中的一些问题的看法,重点应该放在对老人们的倾听上。
3、在聊天的过程中,为老人们(尤其是行动不便的老人)做一些小事,如帮老人按摩、梳头、剪指甲等,在点滴细节上关怀老人,给老人们带去温暖。
4、为老人们打扫屋子。
八、注意事项:
1、行为举止要大方得体,注意措辞用语,切忌在敬老院内大声喧哗,注意活动中老人们的情绪变化。
2、进入安老院,见到老人一定要微笑打招呼,这是对老人的一种尊重与认可。
3、清扫房间时一定要将物品放回原处,不要改变它们的原来布局
4、穿戴要整洁、遵守纪律,听从指挥,注意安全。
一、总则
1.编制目的
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。
2.制定依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括:洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
4.工作原则
防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制,统一指挥。分级、分部门负责。公众参与,军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱,以人为本,科学防控,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
二、组织指挥及职责
(一)组织机构(机制)
1.镇组织机构(防汛抗旱指挥部)
政委:马少剑
指挥长:刘驿
常务副指挥长:张莉
副指挥长:刘佼佼李涛谢佳佳魏晓茜廉清舒贵斌刘志明杜世平茆云龙邵波
成员:陈来军陈新和范国祥关珂邵尉杨劲松陶鹏吴宏新张勇石海基张园园尹双全李瑞傅世超李龙国叶冬梅陈诚张磊邵良宽张广能项德祥
指挥部下设办公室,设在镇应急所、镇水利站,由杜世平兼任办公室主任,邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。
2.村(居)组织机构(领导组)
成立以村(居)书记为组长,其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。
3.实行领导联系指导村(居)防汛抗旱机制
(二)工作职责
1.镇防汛抗旱指挥部工作职责
(1)政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。
(2)贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令,及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,统一调控和调度全镇水利设施的水量,灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作,做好有关协调工作。
(3)指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作;根据预警需要,发布人员撤离命令;出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险救援物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。
(4)指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作,指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置,指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。
2.镇领导分工负责村(居)机构职责
指挥负责的村(居)防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。
3.村(居)工作职责
(1)汛(旱)前开展检查,检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备,发现薄弱环节,明确责任、限时整改。要求建立防汛、抗旱台账:分辖区建立涉及全镇:<1>30座小(II)型水库,<2>5条河流(张家店河、思古潭河、张母桥河、洪石河、杭淠主干渠),<3>4个山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户,<4>小(II)型水库主坝下游毗邻住户,<5>沿河5条河流两边的村(居)极易内涝和围困的`住户,<6>辖区内严重居住危房(特别五保户、困难户、留守老人危房)和散乱污小企业危房,<7>农业领域有人居住的简易搭建板房和危房,<8>建筑工地简易板房和高空广告牌及杆线、围挡等公共设施,<9>农业大棚、圈舍等基础设施。
(2)各村(居)会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。
(3)负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置(集中安置在村部、学校、卫生室等安置点)。
(4)各村(居)针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。
4.镇直相关单位职责
人武部:负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。
水利站:负责协同村(居)和镇领导分工负责村级30座小(II)型水库落实“三措施(监测预报、调度方案、应急预案)一要害(行政责任人、巡查责任人、技术责任人)”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。
自然资源中心所:负责并协同4个重点山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。
规建办:负责并协同村(居)建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作;负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。
农技、畜牧、林业:负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况;负责农业生产救灾指导和技术服务,做好灾后农业生产自救和生产恢复工作;负责并协同汛期村(居)在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置;及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。
应急所:负责并协同村(居)涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作;监督、指导和协调汛前安全生产工作;负责汛期安全生产亡人事故的调查处理和统计,及时负责受灾统计上报。
民政办:负责并协同村(居)针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移,汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作;对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。
党政办:负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作,并做好后勤保障。
中心学校:负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。
供电所:负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作,保障电力设施安全运行。
交通:负责并协同村(居)在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。
三、物资准备
(一)镇政府
1、重大防汛物资:与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车,确保汛期应急抢险和救援。
2、一般防汛抗旱物资:镇政府投入约5万元集中采购:铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放,及时开展应急抢险和救援。
3、生活物资:镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱,方便面30箱,并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书,保障应急期间生活物资供应。
(二)村(居)
准备常规物资:雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资,确保物资专室存放。租用转移车辆,设置临时安置点(村部、学校、卫生室等场所),明确10人以上抢险或人员转移队伍。
四、组建应急队伍
1、群众抢险队(50人):与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。
2、镇村干部抢险队(62人):分片指挥,以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村(居)干部构成的应急队伍,共同开展工作片辖村在汛(旱)期重点村重点领域抢险救援工作。(陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后)
3、机动抢险队(18人):组建政府机关工作人员为机动队伍,由政委和指挥长统一调遣。(名单、手机号码附后)。
五、成立防汛抗旱应急工作组
(一)人员转移组:按照政委和指挥长统一指挥,分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片:(组长:李涛,成员:施桥工作片队伍);陈河片:(组长:刘佼佼,成员:陈河工作片队伍);埠塔寺片:(组长:张莉,成员:埠塔寺工作片队伍)。
(二)水利及交通设施抢险组:按照政委和指挥长统一指挥,组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长:李涛、杜世平、刘志明,成员:专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。
(三)现场管控组:负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长:廉清、陈来军,成员:派出所民警和城管工作人员。
(四)医疗卫生保障组:负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长:张莉、茆云龙,成员:卫生院、计生办、村(居)卫生室工作人员。
(五)灾情统计组:负责全镇因汛(旱)受灾情况统计上报。组长:舒贵斌、邵波,成员:应急所、镇直相关单位负责人、村(居)负责人。
(六)信息收集、宣传组:负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长:魏晓茜,成员:李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。
(七)后勤保障组:负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长:杜世平,成员:党政办、村(居)相关人员。
(八)安置点服务组:负责在镇内易受灾村的安置点工作(陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部),并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长:邵波,成员:党政办、民政办、村(居)相关人员。
六、监测预警机制
(一)山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村,镇自然资源中心所必须确定村(居)相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
(二)水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
(三)沿河住户内涝监测预警。村(居)对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
(四)危旧房屋监测预警。村(居)对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,由相关责任人落实转移人员。
(五)台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警,应加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点。
(六)干旱灾情预警。镇水利站、各村(居)根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况,掌握实时旱情,并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度,采取分段供水、调拨用水等措施。
七、应急响应
镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级,启动相应的Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)和Ⅳ级(蓝色)应急响应行动。
(一)Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害(接到强台风警报,强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅰ级应急响应行动。
1、镇、村干部深入工作一线,重点安排好转移人员及生活;组织强化抗旱工作,统一调度和管理现有水资源,特殊情况下采取送水方式保障群众用水;
2、抢险队伍快速反应抢险;
3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移;
4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。
5、镇村保持24小时信息畅通,及时宣布汛(旱)灾情,维护社会秩序。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(二)Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害(接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅱ级应急响应行动:
1、抢险应急队伍集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;
2、开展建筑工地、易涝点安全排查,适时停工和撤离人员;
3、汇总上报汛(旱)受灾情况、人员转移,抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(三)Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害(接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息;发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨)时,实施Ⅲ级应急响应行动:
1、广泛告知气象信息,提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备;
2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下;
3、做好各类危房、小(II)型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施,并做好人员转移撤离准备工作。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(四)Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时,实施Ⅳ级应急响应行动:
1、密切关注台风、降雨天气动态;
2、组织对水库、河流巡查防守,疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查;
3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。
八、预警解除
镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际,及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。
九、后期处置
镇成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各部门配合参加防办日常工作。
(一)善后工作。发生水旱灾害后,由民政办负责受灾群众生活救助,做到及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助,切实解决受灾群众基本生活问题;由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量,抢救因灾伤病人员,对疫区进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病传播、蔓延;由水利站负责在汛期结束或洪水退去后,组织人员做好水毁修复前期工作,提出水毁修复计划,抓紧组织实施,力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能;由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告,由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作,确保在灾情后群众生产生活有序进行。
(二)总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估,提出改进意见,必要时引进外部评价机制,征求意见和建议,以利于提高防汛抗旱工作水平。
一、活动主题
暖暖冬至日,浓浓敬老情
二、活动背景
近年来,我国在社会保障,尤其是在老年人保障方面已取得许多成就,但是我国老年人人口所占比例逐年增加,多数城镇已进入老龄化阶段,越来越多的老年人被送入敬老院,他们需要社会的关心。作为当代的大学生,我们应该明白的是:尊老敬老是中华民族的传统美德,“老吾老以及人之老”、“家家都有老人,人人都会老”,我们每个人都要走过少年、中年、壮年、老年的人生之路,这是任何人都不能抗拒的自然规律,尊重老人,敬重老人说到底就是尊敬自己,敬重自己,会懂得孝顺父母的我们,更应该打开心胸去接纳敬老院中慈祥的老人们,给他们快乐,给他们祝福,给他们带来美好的回忆,陪伴他们去寻找年轻时的辉煌和对明天的`希望。
三、活动的目的和意义
《一》落实科学发展观,让大学生深入了解社会现状,弘扬志愿(者)服务精神,倡导关爱老人就是关爱明天的我们,展现华中科技大学武昌分校青年志愿者风采,弘扬中华民族的伟大精神为构建和谐社会贡献一份力量。
《二》慰问敬老院的孤寡老人,给他们带去一份温暖和关爱,为构建社会主义尽绵薄之力。同时增强青年的社会责任感,丰富青年学生的业余生活,为青年学生提供在学习之余参与社会实践的机会,使青年学生接触社会、了解社会、为将来适应和融入社会打下基础。通过此次活动号召更多的人关注孤寡老人关注社会上的弱势群体。
《三》媒体效应:引起社会的重视,是更多的人了解自己年迈的父母都在想什么,使问题讨论范围更加广泛,进一步展现华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展,映衬学校共青团领导十分关注的弱势群体(老年人)深刻贯彻党__大精神,把弘扬__大精神和构建社会主义和谐社会的理念纳入华中科技大学武昌分校青年志愿者协会的发展之中、
四、活动时间
20xx年12月24日(星期六)
五、活动地点
张之洞路复兴路敬老院
六、承办单位
华中科技大学武昌分校青年志愿者协会
七、活动对象
对象:张之洞路复兴路敬老院的老人
八、资源需要
人力资源:志愿者30—40名
物质资源:饺子皮16斤,大白菜15斤,肉沫6斤,小葱1斤,香菇3斤,
鸡蛋1斤,彩纸两张、便利贴一本
九、工作安排
根据活动工作的需要志愿者分组如下:
活动组组长:索佳组员:卞晶晶、陈嘉俐、陈子未、陈方勤、汪梦妮、洪利娜、高杰、刘煌、刘新民、范宏帅、金梦颜、李栋、杨昭
后勤组组长:徐国庆组员:梁晓明、闻明光、吴之福、夏超、徐亮、罗信
节目组组长:林晨组员:王灵芝、李杰、邹东来、李袁娇、李小刚、黄嘉仪、金世琦
采购组组长:杨昭组员:索佳、汪梦妮、陈嘉俐、徐国庆、罗信
摄影组组长:钟志强组员:牛新江
活动总负责人:索佳
十、活动流程
<一>前期准备
1、由索佳实现与敬老院雷院长商议活动的具体地点,询问老人们的口味以便于买材料并与院长商议活动的相关细节。
2、提前把准备好的便利贴发给活动人员,让他们在便利贴上写好自己对老人们的祝福,写完后收起来制作成留言板。
3、确定活动期间所要的表演,并进行两次排练
4、17号(星期六)有徐国庆带领后勤组对敬老院进行大扫除。 23号下午,由杨昭带领采购组外出购买活动当天所需要的材料。
<二>中期工作进展
1、12月24号7:30所有活动人员中去广场集合
2、清点人数,7:40准时出发,8:30到达敬老院
3、到达敬老院之后,①节目组组长林晨分配组员开始陪老人聊天(若有些老人还没起床,志愿者可以帮老人们穿衣服,打水给他们刷洗)②活动组组长索佳带领组员去厨房与敬老院厨房的师傅一起为包饺子作准备,准备妥当之后,在敬老院师傅的指导下开始包饺子直至饺子全部下锅③后勤组组长徐国庆带领组员打扫敬老院卫生并对活动场地进行简单的布置④摄影组由钟志强带领开始摄影、照相。
4、9:30主持人致辞之后,敬老院院长讲话并宣布活动开始
5、9:40活动正式开始,节目组开始表演节目(由于场地有限,志愿者可以在陪老人聊天时将事先准备好的节目表演给老人看)
6、后勤组在打扫完卫生之后和节目组一起与老人聊天
7、11:00饺子煮熟后所有志愿者一起给老人们端上我们亲手制作的饺子。 8、11:30当老人们吃完饺子后,志愿者开始吃饺子(注意:我们的志愿者
应分批吃饺子,当一部分人吃饺子时,另一部分人依然陪老人们聊天,避免所有人都去吃饺子而冷落了老人们)
<三>后期
1、11:50吃完饺子后,节目组和饺子组的人陪老人聊天,后勤组负责收拾、清洗碗筷、打扫并倾倒垃圾以及其他的善后工作
2、12:10志愿者和敬老院老人们合影留念
3、12:30所有志愿者返校
十一、经费预算
附:根据经费的初步预算,活动人员每人先交10元,多退少补。
十二、注意事项和应急方案
<一>注意事项
1、活动期间志愿者要注意老人以及自身的安全
2、活动期间志愿者要带好工作牌且要注意仪表
3、无论是组长还是其他志愿者做事要认真负责,要有热情,对老人最尊重,要有爱心
4、活动前要与敬老院沟通好,其次负责人及个组长要多碰头沟通
5、活动人员要听从负责人及组长的安排,保证活动有序进行
6、活动当天准时到预定地点集合,如有特殊情况无法参加,要提前向负责人说明情况
7、要等老人吃完饺子后,志愿者才能开始吃饺子
8、活动结束后要写总结并召开总结大会
<二>应急方案
1、若碰到下雨天不能准时到达要及时与敬老院取得联系告知对方,注意礼貌。
2、若有人受伤及时拨打120送医院。
3、集合时若有人不能及时到场要及时与他们取得联系,若实在联系不上,大部队先行出发,留下一人继续联系他,联系上他之后与他随后赶上。
4、若有人临时有事不能参加活动,负责人要及时对人员进行调整。
十三、可行性分析
1.我部曾经多次举办过类似的活动,有一定的经验
2.我部门的志愿者多次前往复兴路敬老院与老人们建立了良好的感情基础
3.此次活动得到了敬老院方面的大力支持
4.我们的志愿者有着强烈的责任心以及满腔热情和团队精神
为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全,有效处理敬老院各种突发安全事故,提高对敬老院突发安全事故的应对能力,使事故损失降低到最低限度,现结合本镇实际情况,特制定本预案。
一、成立永丰镇敬老院安全事故应急领导小组,负责突发安全事故的应急处理工作。
组长:宣玉红
副组长:张超王栋梁
成员:董福成张学保 舒宏
领导组下设办公室,王栋梁任办公室主任
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于可能发生的'造成一次死亡1人以上或重伤5人以上,急性中毒5人以上或经济损失5万元以上,以及其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序。
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。
3、镇安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理,调集所需物资及交通工具等,同时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室汇报,必要时请求上级给予支援。
4、敬老院发生突发安全事故后,单位负责人必须在第一时间内向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告,并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及职工离开危险地区,迅速转移贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,并做好善后处理工作。
5、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的追究其刑事责任。
四、安全事故应急预案
(一)火灾安全事故
1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训工作,每季度需组织一至二次消防演练;做到防患于未然,警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人),组织指挥现场救灾,并及时报告敬老院负责人。
3、若发现重大火警时,应立即呼救,并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止二次事故发生。
6、情形严重的,敬老院负责人应在第一时间向镇安全事故应急领导小组报告。
7、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作,食用食物需作72小时留样,以备卫生部门检验。
5、若事故严重,应迅速向镇安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。
6、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(三)外来暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系当地公安派出所将闯入者驱逐出住所。
2、发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时进行救治。
4、若事故严重,应迅速向镇安全事故应急领导小组报告。
5、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
五、本预案从发布之日起执行。
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
组员:
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。同时负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成院领导部署的各项任务。
工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。
(一)通讯联络组:
组长:
火险发生时,负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体在院人员,报险救灾。
(二)灭火组:
组长:
成员:
负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室、锅炉房和猪舍等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作
(三)抢救组:
组长:
负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护
(四)紧急疏散组:
组长:
负责制定紧急疏散方案,明确逃生途径与办法指导,负责人员紧急疏散中的安全;负责逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知老人,负责老人疏散与逃生。
三、工作措施
(一)防火工作措施
1、由院长负责本单位的消防工作,要把消防工作列入本单位的议事日程,经常对老人、员工进行消防知识教育,建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练,适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修,防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患,要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系,一旦发生火灾,水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。
4、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救,自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查,严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等,楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图
5、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。
6、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置,如活动室、厨房必须特殊管理与培训。
(一)灭火和应急疏散措施
灭火措施:
1、发现某部位起火或冒浓烟时,第一发现人要边扑救边呼叫,其它人员听到呼叫要立即报警,在向119报警的同时,要及时向院领导、值班管理员等报告。
2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名,并派人在路口接应和引导消防车。
3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况,特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。
4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
5、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体,进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻,以防中毒。
疏散中的注意事项:
1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救,部门负责人要及时清点人数,要劝导火灾现场的。围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道,用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时,疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐冲出火场。
4、搬运物资过程中,凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品,应远离火场,并派专人看管。
5、灭火结束保护现场,以便查清事故原因。
一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组,负责协调处理突发安全事故的应急工作。
下设办公室,办公室在社会事务办
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上,急性中毒5人以上或经济损失5万元以上,以及其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。
3、敬老院发生突发安全事故后,单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告,并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及职工离开危险地区,迅速转移贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保
四、安全事故应急预案
(一)火灾安全事故
1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的`教育培训工作,做到防患于未然,警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救,并及时报告。
3、若发现重大火警时,应立即呼救,并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施。
6、发生火灾情形时,敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。
(二)食物中毒安全事故
1、应加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
5、事故发生时,应迅速向乡镇人民政府及卫生防疫部门报告。
(三)煤烟中毒安全事故
1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯,专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉,不要烧湿煤。
2、加强室内通风,尤其是气候异常,气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查,尤其是夜间,发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救,并打开门窗通风,及时拨打120请求援助。
5、事故发生时,应迅速向xx镇人民政府报告。
(四)外来暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、事故发生时,应迅速向xx镇人民政府报告。
五、工作要求和纪律
1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时,应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告;情形严重的,要同时报告平度市市人民政府。
2、xx镇人民政府接到报告后,应在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的要追究其刑事责任。
六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。
一、目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时,工作人员能及时采取科学、有效的措施,正确处理突发事件,避免引起不必要的损伤,保障老人身体健康与生命安全,制定本预案。
二、操作流程
1、当班人员发现或接收到老人坠床、摔倒等情况发生时,马上赶到现场,查看老人情况,同时立即通知医护小组,(医生、护理主管、班组长),向行政总值班人员汇报,对老人生命体征进行初步检查(心跳、血压、疼痛情况等);
2、经过评估小组商量决定
(1)老人病情允许,医护小组共同检查老人受伤情况,采取适当的措施,并叮嘱员工如何进行照顾护理;
(2)老人病情有变化,情况紧急,工作人员配合医生就地进行适当抢救,立刻拨打120急救派人陪同到医院治疗;
3、通知老人家属,做好沟通和安慰工作;
4、护理主管要求相关责任人对整件事情进行调查取证,记录,向院长汇报;
5、老人从医院转回院后工作人员按照医嘱照顾老人(给老人准备营养汤)直至老人身体情况稳定;
6、总结:对整个事件的发生情况进行详细分析、总结,日常工作中开展进一步学习,尽量预防类似事情发生。
三、注意事项
1、发现情况时,如老人疼痛厉害,严禁随意搬动老人;
2、老人没有去医院治疗的,工作人员要随时观察老人病情变化;
3、稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
4、如有家属来院探视,有护理部做好家属的思想工作和接待工作;
5、如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故,坚持以人为本,预防为主,统一领导,快速反映,依法规范,协同应对的原则。保护老人的生命安全,维护院舍稳定及安宁,特制定本预案。
一、工作原则:
1、在组织老人进行大型户外活动时一定要跟护理人员讲好相关的注意事项,在活动中时刻关注老人的一举一动,发现有危险迹象立即制止,把危险尽量消灭在萌芽之中。
2、凡组织的校外集体活动要指定领导亲自带队,配备足够的护理人员,并指定专人负责安全工作。在带领老人进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施,以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。
3、大型活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间,保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人,不得离开老人,随时掌握老人情况,遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制,并向有关领导报告。
4、组织老人在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时,负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查,活动期间要有专人负责看管大门,保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理,保证正常运转。
5、组织老人外出举行活动需要乘车者,所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆;驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。
6、租车外出前,负责活动的领导必须与承运单位签订交通安全责任协议,切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。
二、出现突发事件的处理办法
1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
2、有序疏散人群。
3、用学到的安全知识进行自救。
4、及时送到急救中心或打120。
5、要查明事故原因,追究相关责任人。
6、事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。
7、并拉好警戒线保护好事故现场。
8、采取有效措施,做好事故善后处理工作。
三、相关事项
1、坚持及时报告,及时处理制度。
2、该预案如无特殊变化,将作为长期大型活动安全工作依据。
3、本预案从颁发之日起实施。
为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全,有效处理敬老院各种突发安全事故,提高对敬老院突发安全事故的应对能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我市实际,特制定本预案。
一、成立xx市敬老院安全事故应急领导小组,负责突发安全事故的应急处理工作。
组长:余亚星
副组长:黎良典
成员:杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃
下设办公室,办公室设市社会救助局,联系电话:517xx22应急联系电话:
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上,急性中毒5人以上或经济损失5万元以上,以及其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序。
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。
3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理,调集所需物资及交通工具等,同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报,必要时请求上级给予支援。
4、敬老院发生突发安全事故后,单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及职工离开危险地区,迅速转移贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,并做好善后处理工作。
5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的要追究其刑事责任。
四、安全事故应急预案
(一)火灾安全事故
1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训工作,做到防患于未然,警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人),组织指挥现场救灾,并及时报告安全事故应急领导小组。
3、若发现重大火警时,应立即呼救,并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施。
6、情形严重的,敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、应加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
5、若事故严重,应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。
6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(三)煤烟中毒安全事故
1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯,专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉,不要烧湿煤。
2、加强室内通风,尤其是气候异常,气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查,尤其是夜间,发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人),打开门窗通风,及时拨打120请求援助。
5、若事故严重,应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(四)外来暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重,应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
一、总体要求
普及新冠肺炎防控知识,提高职工和老人的自我防护意识和能力;完善疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延,最终实现“零感染”、“零疑似”的目标
二、组织指挥
成立防控领导小组,强化责任落实
组长:张
副组长:王
成员:李、石、黄、赵……
防控领导小组统筹领导疫情防控工作,按照相关文件要求,安排落实有关疫情防控工作部署,及时研究解决疫情防控工作中的重大问题
小组成员负责开展疫情防控工作,及时汇总疫情防控工作情况,适时向领导小组报告
三、监测预警
(一)制定和完善疫情防控工作方案制度:敬老院疫情防控应急预案,疫情报告制度,老人晨午检制度,病因追踪等台账登记制度,老人健康管理制度,免疫接种证查验制度,环境卫生检查通报制度,防疫消毒制度,疫情防护健康教育等制度
(二)认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查,重点监测有外出的老人,指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作
(三)储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资,做好全院清洁卫生、全面消毒等工作
(四)开展全院隐患排查,实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区
(五)密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况,及时给予专业心理疏导
四、应急处置
(一)工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状,应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查,确诊不属于疑似病例的,可正常复岗,但要加强防护和医学观察;属于疑似病例或感染确诊病例的,立即根据疫情监测要求报告主管部门,在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施集中医学观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作
治愈后需返岗的,应隔离观察14天无异常后返岗
(二)老年人出现新冠肺炎可疑症状(包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等),由家属或养老中心工作人员,在有效防护情况下陪同送医,确诊不属于疑似病例的,老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗,但要加强防护和医学观察
(三)老年人被确诊为疑似病例或感染病例的,应送定点医疗机构就诊,立即根据疫情监测要求报告主管部门,在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施14天隔离观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作
治愈后需返回养老中心的,应隔离观察14天无异常后入住;参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察
五、保障措施
(一)严格落实全院封闭管理
1.疫情防控期间养老中心实施封闭式管理,不接待外来人员走访慰问,老人不能离院外出,不再接收新入住老人
有特殊情况者,按相关文件要求执行
2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等,家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人
(二)严格执行每日双检制度
1.建立老人和护理人员的健康档案,每日开展两次体温检测和健康登记,对护理老人进行体温测量、问询健康状况,并记录备查
2.老年人生病,非突发性重大疾病的,可采取上门诊视等方式保守治疗,暂不外出就医
患普通疾病急需送医的,按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行
(三)持续做好卫生防疫工作
1.严格落实个人防护措施,工作期间全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾
2.全面做好院区环境清洁,垃圾日产日清,保持干净、卫生,设立废弃口罩专门回收点,废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理
3.按照日常消毒工作标准和细则,对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒,定时通风换气(每日通风3次,每次30分钟以上,通风时注意保暖),保持室内空气流通,并认真做好记录
为确保敬老院全体人员的生命财产安全,确保敬老院工作正常运行,防范消防安全事故的发生,确保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件精神和相关法律法规,结合我我乡消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
副组长:
成员:
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,做好准备,保证完成各级政府领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。
(一)通讯组:
组长:火险发生时,负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,及时告知全体院民,逃离现场)。
(二)灭火组:
组长:负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全院的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。
(三)抢救组:
组长:负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
(四)紧急疏散组:
组长:负责制定紧急疏散方案,明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协助救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
四、逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移,切实保证逃生院民的安全撤离。
一、 活动主题
主办:
承办:
小天使舞蹈工作室
二、活动时间
20xx年11月13日上午8:00
三、 活动地点
姜堰区开发区敬老院
四、 舞蹈家名单
五、 场地布置
1. 舞台搭建
2. 制作背景喷绘墙,体现百家行名称、中宣部文件等元素。
六、 宣传报道
联系电视台、电台、报社、区镇府网站、记者、现场拍照、并上传到姜堰公共文化服务微信群、QQ群。
7、 安全保障
由开发区敬老院负责
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实?国务院农村五保供养条例?精神,大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则,牢固树立安全无小事,责任重泰山”思想,预防为主,积极处置,无务本求实,明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。
二、应急组织
(一)成立应急指挥领导组织
指挥长:
副指挥长:
成员:
(二)成立三个应急小组
通讯联络组:
抢险救灾组:
后勤保障组:
三、突发事件应急处置
(一)火灾应急处置
一旦发生火灾,第一发现人员要及时向院长报告,并拨打119火警电话和120急救电话,并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人,及时抢救物品并参与灭火,在消防车到来之前尽量控制火势,减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援,抢救伤员。火灾发生后,通讯联络组人员要及时通知相关人员到场,并做好接、领消防车计划,提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
(二)传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或食物中毒事件,第一发现人要立即向院长报告,并向云龙医院120求救,送相关人员到医院救治,危重人员转送上级医院治疗,尽大努力保障他们的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
(四)突发事件的预防
应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患,禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器,老人居室禁止堆放杂物,养老院值班人员要坚守工作岗位,定期巡查,尽量防止火灾发生。搞好院内卫生,保证食堂内无苍蝇、炊具洁净,肉类、蔬菜新鲜,不让老人使用变质食品。
四、本预案自制定之日起实施。
面对不断增多的疫情,省民政厅第一时间就下发通知,对全省养老机构实施了封闭管理,同时成立8个疫情防控督察组,对全省的养老机构实施全面督查。采取的方案分为以下六个方面的措施。
一是严格分类防控。在养老机构里,医养结合机构的感染风险比较大,是疫情防控的重点。
省民政厅经与省卫健委联合印发通知要求:疫情期间,不对外开展医疗卫生服务的医养结合机构,按照养老机构疫情防控要求实行封闭管理。继续对外开展医疗卫生服务的医养结合机构,其养老区域实行封闭管理,医疗区域和养老区域实行物理隔离,单独通道进出。工作人员、陪护人员严格分区管理,不得随意进入对方区域,避免交叉感染。
二是加密核酸检测频次。医养结合机构所有工作人员每两天进行一次核酸检测。其他养老机构在封闭后48小时之内进行两次全员核酸检测。之后,院内工作人员每周一次核酸检测,在院老人按当地的疫情防控规定组织核酸检测。
三是是静置入院物品。快递和家属送给老人的物品,不得直接进入养老院,必须在通风环境中静置24小时,经综合消杀以后方可入内。
四是保障外出就医。民政部门主动对接医疗单位,提供一般性上门配药服务,急、重病患者将第一时间送医院治疗,待当地确诊病例清零后返院。
五是提供心理疏导。积极做好在院老人心理疏导,比如平湖市就增派了社会工作者进入养老机构,开展心理疏导服务,缓解在院老人的焦虑情绪。
六是丰富文化活动。积极举办各类丰富多彩的文化活动,比如说宁波市海曙区的广安养颐院等机构,积极地开展健身、文化、娱乐等活动,让老人们动起来、玩起来、乐起来。
下一步,省民政厅将根据疫情防控最新形势和工作要求,及时调整防控策略。
同时,加快养老机构疫情的智慧防控,构建全覆盖、全闭环、全受控的养老机构人物同防的'政策体系阶段,切断传播链条,延缓疫情传入养老机构,确保在院老人和工作人员的健康安全。
养老院突发事件应急预案走失自伤突发事件处理应急预案为保障老人的身体健康及人身安全,有效处理养老院的各种突发事件,现根据实际情况,特制定本预案。
一.应急小组成立应急小组,负责处理突发性事件。
组长:
副组长:
成员:
二.适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重,产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤.伤人.跌倒.噎食.走失等事件。
三.事件责任及处理流程
(一)对于突发性事件,实行应急小组负责制。
(二)应急小组可以随时调集人员及交通工具。
(三)养老院发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告。
(四)应急小组接到突发性事件报告后,在最短时间内到达事件现场,组织抢救和善后处置工作。
(五)应急小组接到报告后,根据事件大小,及时向区民政部门汇报。
(六)对缓报.瞒报.延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四.突发性事件应急预案
(一)食物中毒时应急预案
1.目的
为及时有效地预防、控制和消除突发食物中毒事件的危害,保障老人身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
2.操作流程
(1)发现情况后立即向负责人报告,以最快速度通知院方施救。
(2)如果症状严重,即刻拨打120转往上级医院救治,同时通知入住人员家属,先简要说明情况。
(3)由医护人员封存现有食物,无关人员不允许到食堂。
(4)无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
(5)根据中心领导安排,分别向上级主管部门和防疫部门报告。
(6)后勤部和护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录,向院部汇报。
(7)总结事故发生的原因并进行分析。
3.注意事项
(1)稳定老人及家属情绪,要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有个别家属来探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(3)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意,未经同意,任何部门和个人不得接受采访,以避免报道失实,造成不利影响。
(二)老人急病送医时应急预案
1.目的
老人发生疾病时,工作人员能及时果断采取有效的措施,处理突发事件,降低损伤程度。
2.操作流程
(1)当班人员发现或接收到老人突发疾病情况发生时,马上赶到现场,查看老人情况,并立即通知院方派医生救治,同时向中心负责人或行政总值班报吿。
(2)经过医护小组决定
①老人病情允许,医护小组共同商量,采取适当的.措施,并叮嘱员工如何进行照顾护理,同时做好同室老人安抚工作。
②老人病情情况紧急,工作人员配合医生就地进行抢救,根据医生、医护小组商量判断,拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。
③通知老人家属,做好沟通和安慰工作。
④护理部负责人对相关责任人对整件事情进行详细了解、记录,向院部汇报。
⑤老人从医院转回中心后,工作人员按照医嘱照顾老人(给老人准备营养汤)直至老人身体情况稳定。
⑥对整件事情的发生情况进行具体分析、总结、学习。
3.注意事项
(1)密切观察老人生命体征的变化(呼吸、血压、脉搏、瞳孔等)。
(2)稳定老人、家属的情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(3)如有家属来中心探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(4)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何部门和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(三)老人发生猝死时应急预案
1.目的
老人突发猝死时,工作人员能及时果断采取有效的措施,处理突发事件,保障老人身体健康与生命安全,制定本预案。
2.处置措施
(1)发现或接收到老人突发猝死情况时,马上通知医护人员到现场急救,同时向中心负责人或行政总值班报告情况。
(2)老人病情情况紧急,工作人员配合医生就地进行抢救,根据医护小组商量判断,拨打120急救由本院医生陪同到上级医院治疗。
(3)通知老人家属,做好沟通和安慰工作。
(4)护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行详细调查取证,记录,向院部汇报。
(5)医院医生出具了死亡证明书时,协助医护人员了解家属是否需要其他协助,如殡仪馆服务等。
(6)总结:对整个事件发生的情况进行分析、总结。
3.注意事项
(1)稳定老人家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(2)如有家属来中心探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(3)如果有新闻要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(四)老人误吸、噎食时应急预案
1.目的
为了在老人发生误吸、噎食等意外事故发生时,工作人员能果断采取积极有效的急救办法,挽救老人性命,保障老人健康。
2.操作流程
(1)当班人员发现老人有误吸、噎食情况发生时,要立即使用“余气冲击法”或将老人处于俯卧位,叩击背部,刺激喉部,尽可能排出吸入物,抢救老人生命。
(2)同时,要其他工作人员帮忙通知医生,向中心负责人和行政总值班人员汇报,医护人员共同帮助老人及时清理老人口腔内吸入物、呕吐物等。
(3)医护小组商量决定:
①老人情况已经稳定,医生对老人身体情况进行检查,叮嘱当班人员应该注意事项。
②如果老人情况比较严重,必要时,立即拨打120,并派医生陪同送上级医院进行治疗。
(4)与老人家属联系,做好沟通工作。
(5)护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行取证调查,记录,向院部汇报。
(6)老人从医院转回中心后,护理部结合医嘱给出正确照顾老人的方法(给老人准备营养汤),直至老人身体情况稳定;根据老人实际吞咽情况,给与相应的饮食方法。
(7)对整个事件进行分析、总结,再学习,尽量避免类似事情再次发生。
3.注意事项
(1)第一时间发现情况的员工要争分夺秒立即抢救老人。
(2)稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(3)如有家属来探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(4)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(五)老人有自杀倾向或自杀时应急预案
1.目的
老人有自杀倾向或自杀时,能及时采取有效措施,保障老人安全,降低损伤程度。
2.操作流程
(1)老人有自杀倾向时
① 立即报告护理中心,检查、没收私藏药品及锐利危险物品等。
② 告知老人家属24小时监护,不得离开。
③ 密切观察老人心里变化,及时做好疏导、沟通工作。
④ 查找老人自杀原因,护理部负责人及护理员跟进,做好老人心理护理。
(2)发现老人自杀时
① 立即通知本院医生,赶赴现场就地抢救,向中心负责人或行政总值班汇报。
② 保护现场。
③ 必要时,拨打120急救电话,派本院医生送老人到上级医院进行治疗。
④ 通知公安部门到场。
⑤ 通知老人家属,做好老人家属沟通、安慰工作。
3.事后处理
(1)护理部负责人对相关责任人和整件事情进行详细了解、记录,向院部汇报。
(2)老人从医院转回中心后,工作人员按照医嘱照顾老人,直至老人情况稳定。
(3)护理员跟进,继续密切观察老人情绪变化,做好疏导、沟通工作。
(4)必要时,经过家属同意采取一定的强制措施,防止类似事情再发生。
(5)对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。
4.注意事项
(1)老人有自杀倾向时,要及时联系老人家属,共同帮助老人解开心结,解决老人的困惑问题;必要时,请家属带老人到专业医院进行心理治疗。
(2)第一时间发现老人自杀的员工要协同本院医生争分夺秒立即抢救老人。
(3)稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(4)如有家属过来探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(5)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(六)老人坠床、摔倒时应急预案
1.目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时,工作人员能及时采取科学、有效的措施正确处理突发事件,避免引起不必要的损伤,保障老人身体健康与生命安全,制定本预案。
2.操作流程
(1)当班人员发现老人坠床、摔倒等情况发生时,马上通知本院医生及中心负责人和行政总值班,同时查看老人情况,对老人生命体征进行初步检查(心跳、血压、疼痛情况等),医生要尽快赶到对老人进行救治。
(2)经过医护小组商量决定
①老人病情允许,医生及护理部工作人员共同检查老人受伤情况,采取适当的措施,并叮嘱员工如何进行照顾护理。
②老人病情有变化,情况紧急,工作人员配合医生就地进行适当抢救,立即拨打120急救,派本院医生陪同到上级医院治疗。
(3)通知老人家属,做好沟通和安慰工作。
(4)护理部负责人要求相关责任人对整件事情进行调查取证,记录,向院部汇报。
(5)老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人(给老人准备营养汤),直至老人身体情况稳定。
(6)对整个事件的发生情况进行详细分析、总结,日常工作中开展进一步学习,尽量预防类似事情发生。
3.注意事项
(1)发现情况时,如老人疼痛的厉害,严禁随意搬动老人。
(2)老人没有去医院治疗的,工作人员要随时观察老人病情变化。
(3)稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(4)如有家属来中心探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(5)如有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(七)老人外出或不归时应急预案
1.目的
在老人发生外出或不归时,能及时找到老人,保障老人生命安全,尽量减少老人损伤。
2.操作流程
(1)当发现老人外出或不归时,立即通知护理部负责人,并向行政总值班汇报。
(2)从门卫处查看老人外出记录(门卫处老人外出登记、摄像记录等),询问相关工作人员老人外出原因及具体情况,尽可能搜集更多信息寻找老人。
(3)到附件小区内寻找老人,查看小区门口录像、询问小区附近人员等,查找老人去处。
(4)联系老人家属,寻找老人,上报请求有关部门协助寻找老人。
①老人返回中心后,查看老人身体情况。按有关规定对整个事件进行处理。
②老人确属不归的,由护理中心对老人的物品进行保管,清点。立即上报有关部门。
(5)安抚老人及家属情绪,做好疏导、沟通工作。
(6)护理部负责人对整个事件进行调查,分析事件发生的原因,进行员工学习、培训等,采取适当措施,严禁类似事件再次发生。
3.注意事项
(1)老人返回中心后,对老人进行身体、精神等方面评估,根据老人实际情况确定老人以后能否自行外出。
(2)必要时,采取一定的安全措施,禁止老人自行外出,防止再次发生类似事件。
(3)稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(4)如有家属来中心探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(5)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(八)老人发生精神症状时应急预案
1.目的
在老人发生精神异常时,能及时采取有效的安全措施,保障老人及其他人的安全。
2.操作流程
(1)当班护理员发现老人有精神异常情况时,立即通知本院医生,向护理部负责人及行政总值班汇报。
(2)根据老人实际情况,采取一定的安全保障措施,以免老人自伤或伤及他人。
①密切观察老人精神状况,制定适合的个案护理,护理员跟进。
②老人出现过激行为时,根据医护小组的决定,严格按照规章制度,家属签订同意书,给老人使用保护带,采取躯体束缚,限制老人活动。
③通知老人家属,根据实际情况要求家属24小时陪护。
(3)家属带老人到精神病医院进行明确诊断、治疗,严格按照医嘱照顾老人。
3.注意事项
(1)老人有自伤或威胁他人安全的过激行为时,给老人使用保护带。
(2)老人情况严重,影响中心内其他正常人生活时,联系家属把老人带离本院。
(九)老人发生烧/烫伤时应急预案
1.目的
老人发生烧/烫伤意外事件时,工作人员能及时、果断采取有效的措施,降低老人受伤程度,保障老人生命安全。
2.操作流程
(1)老人发生烧伤时,护理员须马上扑灭火源。
(2)老人发生烫伤时,护理员立即将老人脱离热源。
(3)立即通知本院医生处理,向护理部负责人或行政总值班人员汇报。
(4)医生诊断后,根据老人受伤情况拨打120急救电话,由本院医生送老人到上级医院进行治疗。
(5)通知老人家属,并告知老人详细情况,做好沟通、安抚工作。
(6)护理部负责人要求相关责任人对整个事件进行了解、记录,向院部汇报。
(7)老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人,直至老人身体情况稳定。
(8)对整个事件的发生进行具体分析、总结、学习。
3.注意事项
(1)照顾老人时,密切观察老人伤口,防止感染,谨防老人感冒等。
(2)稳定老人、家属的情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(3)如有家属来中心探视,由护理中心做好家属的思想工作和接待工作。
(4)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(十)老人身故时应急预案
1.目的
在老人发生身故事件时,及时协助家属处理好老人身故的事务。
2.操作流程
(1)老人发生疾病后,经医生抢救无效情况时。
(2)医生开具死亡通知书,护理部负责人通知老人家属、院长。
(3)中心相关部门负责人了解家属是否需要其他协助,如:殡仪馆服务等。
(4)记录老人死亡处理事件。
(5)安抚老人家属,协助家属做好老人遗物整理等。
3.注意事项
(1)注意观察医生抢救老人的全过程,包括医生给老人的身体检查项目、抢救措施,老人的生命体征等;
(2)准确记录整个事件的发生、发展的过程及时间。
(十一)老人触电时应急预案
1.目的
老人在发生触电情况时,能得到及时的救治,挽救生命、减少不必要的损失。
2.操作流程
(1)第一个发现老人触电的人员,立即切断电源(手动切断电源或用木棍等),通知安全管理员。
(2)检查老人身体情况,如老人发生心跳、呼吸停止等情况,立即通知本院医生,向行政总值班人员、护理部及后勤部汇报。
(3)经医护小组工作人员判断后,根据老人受伤情况,拨打120急救电话,派本院医生送老人去上级医院治疗。
(4)向中心领导汇报,并跟踪事件全过程。
(5)通知家属,并告知老人具体情况,做好沟通、安慰工作。
(6)安全管理员和护理部负责人对整个事件进行详细了解,对事件发生地进行安全排查工作,找出事件发生原因,记录,向院部汇报情况。
(7)老人从医院转回中心后工作人员按照医嘱照顾老人(给老人准备营养汤),直至老人身体情况稳定。
(8)对整个事件的发生进行具体分析、总结,学习。
3.注意事项
(1)在未切断电源前,不可接触触电者身体。
(2)稳定老人、家属的情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
(3)如有家属来中心探视,由护理部做好家属的思想工作和接待工作。
(4)如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意;未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
(十二)火警火灾事故时应急预案
1.目的
为了及时有效地在火灾发生时,最大限度保护中心内老人的安全,将损失减到最低程度,维护院内秩序。
2.处理措施
(1)发现火灾后迅速判断火情,报119火警中心和120救护中心,向办公室、护理部、后勤部及行政总值班汇报,并通知院长到现场进行指挥。
(2)中心内各楼面安全疏散抢救老人,将老人安全疏散到安全的地方,护理部负责人及办公室人员在广场安抚、照顾老人。
(3)院长总指挥、后勤部负责人带领后勤部进行现场灭火。
(4)门卫接引消防队员到现场,并向其简单描述灾情。
(5)劝阻无关人员不得进入现场,如有烧伤老人立即由本中心医院进行救治。
(6)由中心内行政人员负责保护现场,收集发生火灾时的证物,为事故调查提供依据。
(7)根据中心领导的要求,向上级部门报告,并总结事故发生的原因进行分析、总结,对安全隐患地进行重点排查。
3.注意事项
(1)工作人员要保持冷静,不要惊慌失措引起老人混乱。
(2)稳定老人情绪,不要留在危险地带,阻止老人回火灾现场拿取遗留物品。
(3)如有可能,尽力扑救,控制火势蔓延。
(4)除报警外,不使用电话。
(5)除不得已,不敲窗、跳楼或随意开窗。
(6)离开现场时,应随手把经过的门关上。
(7)如被烟笼罩或眼见度低,应用湿毛巾包住口鼻等部位,俯地沿墙慢慢爬行至安全通道。
(8)发现因电失火绝对不能用水灭火。
(9)如正处在室内,发现烟从门缝进来,应先用手在门的上部试探一下,如感觉很烫,说明门外正在燃烧,不要开门,应采取措施防止烟雾进入。
(10)疏散人员要走安全通道。
(11)老人疏散秩序按先自理老人,后全护理老人的原则,全护理老人在移动的过程中必须有护理员陪同。
(十二)停电和突然停电时应急预案
1.目的
为了有效应急处置院内可能发生的停电或突然停电事件,合理安排院内老人的基本生活,确保正常的工作秩序和有力的后勤保障,使事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事件对我中心造成的影响,维护中心内稳定。
2.操作措施
(1)接到上级部门的停电通知后,立即在中心内发布停电通知告知老人及员工具体的停电日期,准备应急手电筒并且做好应变工作。
(2)发生突然停电,立即通知后勤部负责人及行政总值班。
(3)进行抢修及汇报,立即致电电力局查找停电原因,通知院长,如有需要马上联系维修。
(4)检查应急照明灯,手电筒是否备足,确保使用。
(5)护理员必须照顾好老人安全,及时检查老人情况。
(6)对事件进行分析总结,必要情况下进行教育学习。
3.注意事项
(1)加强巡逻,及时安抚老人的情绪,并劝阻老人不要在房间内点燃蜡烛,保障老人安全。
(2)停电后,应立即关闭正在使用的电器,严禁私自使用电器。
(3)如遇夜间特殊情况,老人必须在护理员的陪同下活动。
(十三)停水和突然停水时应急预案
1.目的
为有效、及时地处理停水及突然停水事件,减少停水时对中心的影响及造成的损失,维持正常的工作秩序,能在发生故障时最大限度地保证中心内老人能够正常地生活。
2.处理措施
(1)接到上级部门的停水通知后,立即通知老人及员工停水时间,做好停水前的准备工作。
(2)如发生突然停水的情况,及时通知后勤部负责人或行政总值班及院长,查找停水原因。
(3)做好调水的准备工作。
(4)后勤部负责人督促下属人员预备好适量的饮用水,以及使用水。
(5)加强巡视,及时帮老人解决饮用水或用水不够的情况。
3.注意事项
(1)发生突然停水时要及时向老人们解释,安抚他们的情绪。
(2)停水时避免去开水龙头。
(3)当供水恢复时,应先放掉一部分水让有杂质的水先流掉
(十四)渗水时应急预案
1.目的
以保护老人的人身安全为前提,及时、有效、快速地解决中心内建筑渗水,维持正常的生活与工作秩序、减少损失。
2.处置措施
(1)发生渗水的情况应立即通知后勤部负责人或行政总值班及院长。
(2)发生渗水后,后勤部负责人立即派人查找渗水原因,如能自行解决应立即进行维修。
(3)如渗水不能自行解决,应立即通知维修部门进行维修。
(4)及时派人清扫渗水以及清理污水。
(5)协助维修人员进行维修。
(6)总结事故发生的原因,进行分析、总结并上报院长及上级部门。
3.注意事项
(1)渗水发生后应立即在渗水区域外放置防滑警示牌。
(2)告知老人渗水情况并且告诫老人不可涉足渗水区域或潮湿处,防止滑到。
(3)护理员应加强巡逻,及时了解老人的情况。
(十五)台风、雷雨时应急预案
1.目的
为了进一步规范及完善我中心的防御台风及雷雨工作,促进防御台风、雷雨工作有序、高效地开展,全面提升防御力,最大限度地减轻台风、雷雨带来的损失,保障中心内老人生命财产安全。
2.操作流程
(1)接到台风、雷雨天气预报后,中心内后勤部负责人或行政总值班督促各部门员工做好台风来临前的准备工作。
(2)后勤部负责人或行政总值班认真检查各部门防台、防雨工作,以及做好各部门的安全保障工作,做到防患于未然。
(3)当台风及雷雨发生时,如发生故障或事故,立即通知后勤部负责人或行政总值班进行处理并且通知院长。
(4)根据台风、雷雨的影响程度可以向院长及行政总值班上报请求启动停电或停水突发事件应急预案。
(5)台风过后,中心后勤部负责人根据实际的受灾情况进行总结并上报院长及上级部门。
3.注意事项
(1)及时了解台风预警信息,了解政府的防台行动对策。
(2)如有受伤老人及时通知医务人员进行治疗。
(3)雷雨发生时,关紧门窗并且避免使用房间内的任何电器产品。
(4)相关工作人员详细检查门窗、空调是否漏水,下水道是否堵塞,以及供电状态。
(5)当台风、雷雨来袭时,中心内工作人员应先安抚中心内老人的情绪,避免混乱,并及时劝阻老人外出。
一、总则
1.编制目的
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。
2.制定依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案,制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括:洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
4.工作原则
防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制,统一指挥。分级、分部门负责。公众参与,军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱,以人为本,科学防控,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
二、组织指挥及职责
(一)组织机构(机制)
1.镇组织机构(防汛抗旱指挥部)
政委:
指挥长:
常务副指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥部下设办公室,设在镇应急所、镇水利站,由杜世平兼任办公室主任,邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。
2.村(居)组织机构(领导组)
成立以村(居)书记为组长,其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。
3.实行领导联系指导村(居)防汛抗旱机制
(二)工作职责
1.镇防汛抗旱指挥部工作职责
(1)政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。
(2)贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令,及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,统一调控和调度全镇水利设施的水量,灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作,做好有关协调工作。
(3)指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作;根据预警需要,发布人员撤离命令;出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策,调集抢险救援物资器材,请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。
(4)指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作,指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置,指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。
2.镇领导分工负责村(居)机构职责
指挥负责的村(居)防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。
3.村(居)工作职责
(1)汛(旱)前开展检查,检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备,发现薄弱环节,明确责任、限时整改。
(2)各村(居)会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。
(3)负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置(集中安置在村部、学校、卫生室等安置点)。
(4)各村(居)针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。
4.镇直相关单位职责
人武部:负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。
水利站:负责协同村(居)和镇领导分工负责村级30座小(II)型水库落实“三措施(监测预报、调度方案、应急预案)一要害(行政责任人、巡查责任人、技术责任人)”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。
自然资源中心所:负责并协同4个重点山区村(将军山、高山、长冲、陈河)山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。
规建办:负责并协同村(居)建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作;负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。
农技、畜牧、林业:负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况;负责农业生产救灾指导和技术服务,做好灾后农业生产自救和生产恢复工作;负责并协同汛期村(居)在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置;及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。
应急所:负责并协同村(居)涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作;监督、指导和协调汛前安全生产工作;负责汛期安全生产亡人事故的`调查处理和统计,及时负责受灾统计上报。
民政办:负责并协同村(居)针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移,汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作;对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。
党政办:负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作,并做好后勤保障。
中心学校:负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。
供电所:负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作,保障电力设施安全运行。
交通:负责并协同村(居)在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。
三、物资准备
(一)镇政府
1、重大防汛物资:与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车,确保汛期应急抢险和救援。
2、一般防汛抗旱物资:镇政府投入约5万元集中采购:铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放,及时开展应急抢险和救援。
3、生活物资:镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱,方便面30箱,并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书,保障应急期间生活物资供应。
(二)村(居)
准备常规物资:雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资,确保物资专室存放。租用转移车辆,设置临时安置点(村部、学校、卫生室等场所),明确10人以上抢险或人员转移队伍。
四、组建应急队伍
1、群众抢险队(50人):与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。
2、镇村干部抢险队(62人):分片指挥,以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村(居)干部构成的应急队伍,共同开展工作片辖村在汛(旱)期重点村重点领域抢险救援工作。(陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后)
3、机动抢险队(18人):组建政府机关工作人员为机动队伍,由政委和指挥长统一调遣。(名单、手机号码附后)。
五、成立防汛抗旱应急工作组
(一)人员转移组:按照政委和指挥长统一指挥,分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片:(组长:李涛,成员:施桥工作片队伍);陈河片:(组长:刘佼佼,成员:陈河工作片队伍);埠塔寺片:(组长:张莉,成员:埠塔寺工作片队伍)。
(二)水利及交通设施抢险组:按照政委和指挥长统一指挥,组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长:李涛、杜世平、刘志明,成员:专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。
(三)现场管控组:负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长:廉清、陈来军,成员:派出所民警和城管工作人员。
(四)医疗卫生保障组:负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长:张莉、茆云龙,成员:卫生院、计生办、村(居)卫生室工作人员。
(五)灾情统计组:负责全镇因汛(旱)受灾情况统计上报。组长:舒贵斌、邵波,成员:应急所、镇直相关单位负责人、村(居)负责人。
(六)信息收集、宣传组:负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长:魏晓茜,成员:李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。
(七)后勤保障组:负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长:杜世平,成员:党政办、村(居)相关人员。
(八)安置点服务组:负责在镇内易受灾村的安置点工作(陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部),并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长:邵波,成员:党政办、民政办、村(居)相关人员。
六、监测预警机制
(一)山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村,镇自然资源中心所必须确定村(居)相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
(二)水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
(三)沿河住户内涝监测预警。村(居)对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警,一旦可能发生险情,立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。
(四)危旧房屋监测预警。村(居)对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警,一旦可能发生险情,由相关责任人落实转移人员。
(五)台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警,应加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点。
(六)干旱灾情预警。镇水利站、各村(居)根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况,掌握实时旱情,并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度,采取分段供水、调拨用水等措施。
七、应急响应
镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级,启动相应的Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)和Ⅳ级(蓝色)应急响应行动。
(一)Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害(接到强台风警报,强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅰ级应急响应行动。
1、镇、村干部深入工作一线,重点安排好转移人员及生活;组织强化抗旱工作,统一调度和管理现有水资源,特殊情况下采取送水方式保障群众用水;
2、抢险队伍快速反应抢险;
3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移;
4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。
5、镇村保持24小时信息畅通,及时宣布汛(旱)灾情,维护社会秩序。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(二)Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害(接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨)时,实施Ⅱ级应急响应行动:
1、抢险应急队伍集结待命,抢险物料、机具等准备就绪;
2、开展建筑工地、易涝点安全排查,适时停工和撤离人员;
3、汇总上报汛(旱)受灾情况、人员转移,抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查,营救被洪水围困群众;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(三)Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害(接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息;发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨)时,实施Ⅲ级应急响应行动:
1、广泛告知气象信息,提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备;
2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下;
3、做好各类危房、小(II)型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施,并做好人员转移撤离准备工作。
镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作,根据有关预案转移危险地区群众,加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查;调拨供水方式,调拨防汛抗旱物资。
(四)Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时,实施Ⅳ级应急响应行动:
1、密切关注台风、降雨天气动态;
2、组织对水库、河流巡查防守,疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查;
3、对有关农业生产进行合理安排,做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。
Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。
八、预警解除
镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际,及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。
九、后期处置
镇成立救灾指挥部,负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要,各部门配合参加防办日常工作。
(一)善后工作。发生水旱灾害后,由民政办负责受灾群众生活救助,做到及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助,切实解决受灾群众基本生活问题;由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量,抢救因灾伤病人员,对疫区进行消毒处理,对灾区重大病情实施紧急处理,防止疫病传播、蔓延;由水利站负责在汛期结束或洪水退去后,组织人员做好水毁修复前期工作,提出水毁修复计划,抓紧组织实施,力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能;由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告,由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作,确保在灾情后群众生产生活有序进行。
(二)总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估,提出改进意见,必要时引进外部评价机制,征求意见和建议,以利于提高防汛抗旱工作水平。
一、指导思想
围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生,把损失降到最低限度,切实保障老年人的各项权益。
二、工作原则
(一)坚持以人为本,老年人生命安全高于一切的原则;
(二)坚持属地管理,协同负责的原则;
(三)坚持预防为主,积极处置和及时、合法、公正处理的原则。
三、组织领导
设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作;负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥,作出处理突发事件的重大决策。
组长:
副组长:
成员:
(一)区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。
办公室主任:
成员:
办公室职责:负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的.日常管理工作,传达、贯彻上级领导的指示精神,配合上级开展工作,指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。
(二)领导小组办公室下设三个应急工作小组:
1、抢险救援应急协调组:
组长:
副组长:
负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作,第一时间到达现场,组织协调镇(街)及有关部门开展突发事件的救援处置工作,尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作,并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。
2、疏导疏散安置组
组长:
副组长:
负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作,负责督促指导各镇(街)及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫,最大限度减少人员和财产损失。
3、后勤保障督导宣传组
组长:
副组长:
负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作,确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所;负责对外联系和信息发布工作。
四、突发事件应急反应
1、接到养老机构突发消防安全事件后,民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案,全局进入紧急状态,取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差,全力抢险救援工作。
2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后,按照各自职责要求,立即前往事发养老服务机构,开展消防救援救助工作。
3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调,迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。
4、执行24小时值班制度,实行零报告制度。
5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。
6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作,及时发布工作进展和事件处置信息。
五、组织纪律
民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识,服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务,各小组人员应服从组长的领导,并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责,造成不良后果或严重影响的,按照党纪、政纪的有关规定处理。
本预案发布之日起生效。
为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全,有效处理敬老院各种突发安全事故,提高对敬老院突发安全事故的应对能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我镇实际,特制定本预案。
一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组,负责协调处理突发安全事故的应急工作。
下设办公室,办公室在社会事务办
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上,急性中毒5人以上或经济损失5万元以上,以及其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。
3、敬老院发生突发安全事故后,单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告,并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及职工离开危险地区,迅速转移贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保
四、安全事故应急预案
(一)火灾安全事故
1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训工作,做到防患于未然,警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救,并及时报告。
3、若发现重大火警时,应立即呼救,并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施。
6、发生火灾情形时,敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。
(二)食物中毒安全事故
1、应加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
5、事故发生时,应迅速向乡镇人民政府及卫生防疫部门报告。
(三)煤烟中毒安全事故
1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯,专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉,不要烧湿煤。
2、加强室内通风,尤其是气候异常,气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查,尤其是夜间,发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救,并打开门窗通风,及时拨打120请求援助。
5、事故发生时,应迅速向xx镇人民政府报告。
(四)外来暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、事故发生时,应迅速向xx镇人民政府报告。
五、工作要求和纪律
1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时,应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告;情形严重的,要同时报告平度市市人民政府。
2、xx镇人民政府接到报告后,应在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的要追究其刑事责任。
六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。
为进一步健全我区养老服务机构疫情防控工作,根据国务院联防联控机制印发《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》,《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》《新型冠状病毒肺炎治疗方案(第九版)》,《呼和浩特市民政局印发关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》(呼民政发〔20__〕23号)、《呼和浩特市民政局关于印发民政服务机构疫情防控工作应急预案的通知》(20__-103号)文号等文件要求,制定本预案
一、指导思想
全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求
二、基本原则
(一)科学指导,合理部署
科学开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控、应急处置工作;
(二)有效预防,快速稳控
及时控制和消除新型冠状病毒感染肺炎及其危害,维护社会稳定和经济发展;
(三)政府引导,社会参与
根据党委、政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关部署要求,结合我区民政工作实际,做到防控结合无死角
三、组织管理
(一)成立玉泉区民政养老服务机构疫情防控工作应急领导小组
1.组织机构
组长:乐园法人
张燕玉泉区居家社区养老服务综合体观澜国际法人
2、工作职责:根据疫情预测和变化情况,及时落实上级疫情防控工作最新要求,落实“日报告、零报告”制度;加强指导检查,确保各项工作落实落细;各养老机构法人负责全院疫情防控的组织管理、协调指挥、日常消杀、巡查、安全生产、服务对象及员工的心理疏导
(二)养老机构工作职责
1.编制并组织落实养老机构应急处置预案、疫情防控方案
落实养老机构及嵌入式养老服务机构管控主体责任,健全完善疫情防控工作机制,从严从紧从细落实好常态化疫情防控各项措施,做好防控物资和生活保障物资储备工作,加强在院职工及服务对象的宣传并做好自我防护意识和应急处置准备工作
2.严格执行养老机构疫情防控常态化管理机制
本着"外防输入,内防反弹"的原则,养老机构原则上仍实行封闭式管理,外来人员不得随意进入,①入院服务对象执行隔离、核酸检测、疫苗接种等要求;②按照阶段性要求,有序组织视频探视、零接触探视、社区探视;③外来水电暖等维修保障工作人员进入工作区域应全程穿着医用隔离衣
工作人员换班需严格执行有关防控要求,非必要不出入,独绝外卖、快递等人员进入机构
3.提前对接区防控相关部门,开展应急演练
各养老机构要对职员工进行经常性宣传培训、开展疫情防控应急演练,提高应急处置能力
机构内必须设立临时留观室,并配备相应的防疫物资,同时开展应对突发情况(包括患者出现发热、干咳、乏力、以及鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状)的应急演练,演练过程包括疫情患者的发现、隔离、报告、转运、个人防护及消杀等相关应急处置能力
4.疫情信息报告
各机构要指定专人做疫情上报信息员,发生疫情时保证第一时间向区民政局疫情防控工作应急领导小组和区疫情防控指挥部报告,报告内容客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报、错报;并随着疫情的发展,做到及时续报
初次报告:疫情发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等;进程报告:患病人员治疗与病情变化情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、已经或准备采取的具体措施
四、应急措施
(一)在疫情防控期间如出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者时,应启动本预案
启动应急程序后,各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所应实行全封闭管理
区民政局疫情防控工作应急领导小组全体成员必须2小时内到岗待命;各机构疫情防控工作专班1小时内完成到岗工作
(二)对疑似对象进行单独留观,同时上报区民政局疫情防控工作应急领导小组、区疫情防控指挥部,并配合相关部门转送定点医院进行进一步诊治
(三)及时封闭机构,并协助指挥部对需要进一步隔离的相关人员进行转运登记以及场所的消杀
(四)在专业防疫机构的指导下第一时间,对病例所住居室、活动区域、以及路径进行全面消杀
同时对空调、公共设施、公共用具、办公区域、老年人活动室、食堂、居室、卫生间、垃圾存放点、隔离区域等重点场所进行全面消杀
(五)做好后勤保障工作,保障应急处置的设备和物资的供应,以及餐饮、生活饮用水等相关生活物资的安全,及时处置安全突发事件,确保应急工作顺利开展
(六)协助疫情防控指挥部开展流行病学调查、采样、密切接触者等筛查工作
及时开展核酸检测,配合做好机构内疑似病例、服务对象、工作人员的健康监测工作
机构应急处置工作专班要掌握所有内部动态并与区民政局应急小组、疫情防控指挥部进行信息沟通,及时上报最新情况
(七)做好宣传动员和内场人员的心理疏导工作
根据机构内人员的实际情况,有针对性的开展心理支持和危机干预,制定心理健康引导和健康教育等相关工作计划,稳定服务对象及工作人员的情绪,避免造成恐慌和舆情的发生
(八)预案终止
当病例确诊为传染病例已得到隔离治疗,密切接触者观察14天期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经疫情防控指挥部评估,可由机构疫情应急领导小组决定终止响应
五、其他要求
各养老机构、嵌入式居家和社区养老服务场所原则上实行全封闭管理
(一)各养老机构的工作制度,有条件的养老院执行14天轮班制度
新进入养老机构工作人员必须持:1、青城码;行动轨迹为近14天无中高风险地区旅居史;2.同住亲属必须做到一个月内无境外旅居史、中高风险地区旅居史、冷链食品从业史,没有与境外人员、中高风险地区人员、冷链食品从业人员、确诊病例、密接次密接人员接触史;3、入院前本人及同住家属居家隔离14天(无疫小区);4.48小时内两次核酸检测阴性证明,(两次核酸检测间隔时间为第7天和第14天);5、入院后自行健康检测14天;两次核酸检测阴性方可上岗(原则上核酸检测不得外出,需联系相关检测机构上门采样);6.院内职工下班后禁止参加聚集性活动
(二)对外入物品仍执行送货上门无接触移交,严格落实人物同防要求
(三)机构内每日消毒原则上不少于3次,并建立消杀台帐
同时做好消毒物品的安全使用和存放
使用含酒精成份的消毒液时,严禁喷雾到正在工作的电器、电插座或者明火位置上,以免发生意外火灾
(四)院内人员每日两次体温检测,建立台帐
如有异常立即联系属地疫情防控指挥部进行排查,如需外出治疗,需按照疫情防控相关要求,完善相关手续并做好防护措施
(五)院内人员就餐实行配送制,由工作人员逐房间送餐,不得聚集就餐
严格实行食品留样制度
(六)院内人员在各自房间活动,不得聚集
房间内不得有任何危险物品,不准私拉乱扯电线,除食堂外其余房间禁止使用电饭锅等电器,居室内不得使用小电器、不得在居室内吸烟,不得在机构内电瓶车充电
(七)应急演练流程:主要包括发现体温异常疑似患者、登记报备、现场采样、消毒隔离、转运、及密切接触人员自身防护、药械物资储备、设备维护、后勤保障等
一、总体要求和基本原则
以科学、合理、适度、管用为原则,突出重点,分类施策
严格落实各项防控措施,外防输入,内防扩散,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
防止疫情在养老院内传播,保障院内人员的健康和生命安全
二、成立防控应急小组,建立保障机制
组长:(负责防控全面工作)
副组长:(协助组长)
组员:(负责日常消毒、测温、登记、后勤等)
三、主要防控措施
1、做好宣传工作,通过公告、电话、微信等方式向老人、老人家属、员工宣传疫情防控知识
2、做好院内消毒工作,每日公共场所用84消毒液(1:100)消毒两次
3、除外出采购或办事人员,尽量减少外出,不参与聚餐聚会等
聚集活动,外出前做好个人防护,返回机构时要进行体温检测、手消毒、更换工作服、鞋帽、手套、口罩等
外带物品要用酒精消毒后才能带入
4、家属探视要做到:扫码、测体温、消毒、登记后,体温正常方可进入(严防疫情高发区人员进入)
5、返院人员须在机构内隔离区观察14天无异常后,才能返回生活区
6、做好老年人健康信息登记和管理工作,每日为老人测体温两次,一旦发现有发热、咳嗽等症状,在做好个人防护的前提下,就近送发热门诊排查治疗
7、配置相应的防护用品(手套、口罩、防护服、消毒液等),配备隔离室
四、出现疫情后防控防控措施
院内如出现感染病例,应按照政府部门要求及时有效地开展相关防控措施
1、老年人出现新冠肺炎可疑症状时,立即将老年人转至机构内隔离区,并通知家属与院内工作人员,在有效防护情况下陪同就医,确诊不属于疑似病例的,须在隔离区观察14天无异常后才能返回生活区,陪同人员也需要隔离观察14天
2、老人被确诊为疑似病例或感染病例的,应送定点医疗机构就
诊,立即根据疫情监测要求报告上级部门,在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查,实施隔离观察,协助开展全面消杀以及其他处置工作
3、工作人员若出现新冠可疑症状,应立即停止工作并到医疗机构就诊排查,确诊不属于疑似病例的,须居家或机构隔离观察14天才能复岗;属于疑似病例或确诊病例的,应送定点医疗机构就诊,并立即上报相关部门,在当地卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查,实施集中医学观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作
治愈后返岗的,应隔离观察14天无异常后反岗
为切实做好安全管理工作,维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策,结合本县实际,特制定本工作预案。
一、指导思想
建立敬老院安全管理应急处理机制,迅速、及时实施各项应对措施,最大限度的降低敬老院安全风险,有效保障敬老院院民的生命财产安全,维护敬老院稳定和社会安定。
二、组织体系
1、敬老院安全事故应急预案领导小组思想
以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领,以“零事故、无伤亡、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,有效预防和处置各种突发事件。
二、工作原则
(一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。
(二)坚持“谁主管,谁负责”的一把手责任制原则。
(三)坚持“预防为主、积极处置”的原则。
(四)坚持“及时、合法、公正”的原则。
三、工作目标
(一)对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。
(二)完善各种突发事件应急预案,不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,不断提升养老机构抵御风险能力,确保养老机构各项工作的顺利开展。
四、组织领导及任务分工
成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”),负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。
五、安全事故责任及处理程序
(一)养老机构内突发事件发生后,应立即启动应急预案。
(二)养老机构要及时向政府、县民政局报告情况,并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,积极做好维稳工作。
(三)应急处置小组接到突发安全事故报告后,第一时间到达事故现场,组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。
(四)如发生人身意外伤害时,应及时送伤者到医院诊治,并通知其家属。
(五)养老机构要确定专人配合调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样。
(六)养老机构要稳定服务对象情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位,不得擅自发布误导信息。
(七)养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果,上呈事故报告,进行整改。
(八)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
六、应急预案
(一)火灾事故应急预案思想
围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生,把损失降到最低限度,切实保障老年人的各项权益。
二、工作原则
(一)坚持以人为本,老年人生命安全高于一切的原则;
(二)坚持属地管理,协同负责的原则;
(三)坚持预防为主,积极处置和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标
(一)通过对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高服务人员和老人的安全防护意识与能力。
(二)完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络,定时定期对养老机构进行安全巡查,做到及时发现、及时报告、及时处理,确保养老机构各项工作的顺利开展。
四、事故应急预案
(一)火灾事故应急预案
养老机构内发生火灾事故时,应采取如下措施:
1、立即向119消防指挥中心报警,并迅速报告属地镇街及区民政局。
2、迅速切断有关电源,隔离或搬运易燃易爆物品。
3、迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员,撤离到安全区域。视情送医救助及通知家属。
4、迅速组织人员积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
6、查明事故原因,制订和完善防范措施,并形成文字汇报材料上报属地镇街及区民政局。
(二)食物中毒事故应急预案
一旦发现食物中毒现象,立即采取如下措施:
1、发现老人有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治,必要时及时通知家属。
2、迅速向属地镇街及区市场监管局、区卫计局、区民政局报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备市场监管部门检验。如是食用养老机构外食物所致,也应积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的`名单,并检查在院人员的身体状况。
5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
6、查明事故原因,制订和完善防范措施,并形成文字汇报材料上报。
(三)触电事故应急预案
如发生触电事故,应立即采取如下措施:
1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。
2、在未切断电源之前,切不可用人体接触伤者,应用绝缘的物体挑开线头。
3、立即进行人工急救,并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4、及时通知家属。
5、查明事故原因,制订和完善防范措施,并形成文字汇报材料上报。
(四)治安案件应急预案
1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入,应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。
2、制止原则:保护老年人的生命和身体安全;劝阻双方住手、住口;将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场;有伤员则先送伤员去医院救治。
3、迅速报告属地镇街和区民政局,由街镇指派相关人员协助调解。必要时及时告知家属。
4、工作人员在制止争吵、斗殴时,切记不能动粗,不允许恶言相劝。
5、养老机构负责保存监控记录,查清事件原因并记录,必要时通知家属协助处理。
6、治安事件处理结论及时保留存档,并报送属地镇街和区民政局。
(五)老人突发疾病应急预案
1、第一时间赶到病人所在现场,判断老年人的、实时状态,立即采取有效的救护和保护措施,避免老年人受到二次伤害。
2、立即通知医务人员赶赴现场。
3、若情况危急速打急救电话120。
4、尽快通知老年人的家属,同时做好其他老人的思想稳定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料,上报属地镇街和区民政局。
(六)其他事故应急预案
1、如发生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、保护好现场,采取有效措施防止事态进一步扩大。
3、及时属地镇街报告。
4、通知受伤害者的家属,妥善处理事故。
5、迅速调查事故发生的原因,并做好有关记录和汇报材料上报区民政局。
五、主要处置措施
(一)养老机构内发生突发事件后,应立即启动相应的突发事件应急预案。
(二)事故发生30分钟以内及时向属地街道办事处、镇人民政府、区民政局及有关部门报告情况,并做好稳定工作。
(三)及时成立事件调查小组,确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录、照片、监控图像等),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性。写出事故报告,分别报送街镇、区民政局及相关部门。
(四)召开老年人以及相关人员会议,通报事件经过,并进行安全再教育。稳定老年人情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。
(五)养老机构工作人员必须坚守各自岗位,要加倍安排夜间的值班人员,进行夜间巡查;未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。
(六)认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果,全面排查安全隐患和制度及措施漏洞,进行必要的整改和完善,避免类似事件的再次发生。
六、事故处置小组
区民政局成立养老机构应急处置工作小组,负责预防和处置养老机构突发事件工作。由区民政局局长任组长,业务分管领导和分管纪检的领导任副组长,具体工作由老龄科、办公室负责。各街镇和养老机构要成立相应的应急处置工作小组,明确工作职责。
本应急预案自发文之日起生效。
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