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作者：云淡风轻日期：2025-07-01人气：1
停车场建设方案（精选24篇）
为全面推进我市全国文明城市创建工作，根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的安排部署，按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准，结合濮阳实际，就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展道路交通秩序综合整治活动，使市城区道路交通秩序明显改善，交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强，文明交通管理长效机制进一步健全。一是出行更加文明。经过综合整治行动，力争市城区主干道机动车遵章率达到98％，主干道非机动车遵章率达到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道违章停车率小于2辆/5公里。二是交通管理设施更加完善，通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标，无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科学规划建设市内机动车公共停车场，尽快实现市城区机动车停放管理规范化。四是乘客排队候车（船），有序上下车（船），无拥挤、争抢座位等现象。
二、组织领导
成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组，市政府副市长王天阳任组长，市政府党组成员、市公安局局长李、市政府副秘书长郭严峻任副组长，濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯庆轩、工业园区管委会副主任孙庆莘、示范区管委会副主任郭庆元、市公安局副局长孙美玉、市交通运输局副局长靳恒伏、中原油田公安局副局长李锋中、市城管综合执法局副局长严学礼为成员，领导小组办公室设在市公安局，市政府副秘书长郭严峻兼任办公室主任，市公安局副局长孙美玉兼任办公室副主任。
三、主要任务及责任分工
（一）整治道路交通秩序。
要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用，各成员单位要齐抓共管，集中力量，集中组织开展交通秩序专项整治行动，切实解决影响路面交通秩序的突出问题。
一是整治停车秩序。重点整治公共广场、大型商场酒店门前公共停车区域、人行道到沿街门店之间区域等道路范围内的机动车、非机动车乱停乱放问题，以及市城区范围内各类占道经营、店外经营行为；对市城区道路范围内机动车停车泊位设置现状进行评估和修订，重新完成停车泊位的科学设计与设置；年内基本完成我市停车场规划、建设、管理的行政立法和相关配套管理办法的制定；
二是整治行车秩序。重点整治机动车争道抢行、逆向行驶、酒后驾驶、客车超员、故意遮挡号牌等交通违法行为，出租车、公交车等营运车辆不按规定站点停靠和随意调头上下乘客，非机动车上机动车道行驶以及人力三轮车、电（机）动三轮车走逆行、乱穿马路等交通违法行为；
三是整治路口秩序。重点整治机动车、行人和非机动车在交叉路口闯红灯，行人不按规定走人行横道线、随意横穿马路、随意翻越道路隔离设施等交通违法行为；
四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研，认真排查辖区内“堵点”和“乱点”，按照“一点一策”的要求，制定专项治理方案，抽调专门力量，开展专项治理，各区要全力配合，确保取得实效。五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为，实行有奖举报制度，广泛发动全社会共同参与，切实降低不文明交通行为的发生。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）
（二）加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。
一是对市城区道路交通进行科学评估论证，提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性，做到市城区各类交通标志规范醒目，交通标线清晰完好。
二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备，加大对机动车显见交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。
三是根据各路口交通流量实际，科学调整路口信号灯配时，预防和减少路口交通拥堵，进一步提高城市主次干道通行效率。（责任单位：市公安局、中原油田公安局）
（三）加强文明交通宣传。
大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动，组织志愿服务队伍，深入社区、重要交通路口，开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人，人让车，车让车，人让人，排队等候，不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚，养成文明出行的良好氛围。组织开展“文明交通示范单位（村镇、社区）”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动；组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度，增强交通参与者文明交通意识，引导人们遵规守序，摒弃交通陋习。（责任单位：市公安局、交通运输局、中原油田公安局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）
（四）深化文明示范创建。
依照市城区各行政区域划分和属地管理原则，各成员单位要科学部署勤务，对城区内主、次干道，商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段，采取定人、定岗、定责管理，严格落实重点管控措施，做到该严尽严、该罚尽罚，力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口（工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口，濮阳县按照市城区要求创建），要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用，努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2月4日—13日）。
按全市创建方案要求层层召开会议安排部署，各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的'重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的创建意识、参与意识、文明意识。
（二）集中整治阶段（2月13日—6月30日）。
各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账，确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况，及时发现存在问题，并及时通报检查情况，推进整治工作深入开展。
（三）创建提升阶段（6月30日—20xx年底）。
巩固交通秩序综合整治成果，防止各类违法行为反弹，为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各级各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人，要亲自部署，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县（区）、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人；文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容，确保各项工作部署落到实处。
（二）协调联动，形成合力。
各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求，积极主动、相互配合、形成合力，对市城区交通秩序进行集中治理，强化对市城区交通秩序的常态化管理，进一步提升交通秩序管理水平。
（三）加强督导，严格奖惩。
市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账，逐项任务、逐个问题进行监督检查，对工作不力、行动迟缓、措施不实的单位和个人给予通报批评；对工作措施得力，成绩优异的将予以表彰，对造成严重后果，影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。
为有效推动我市城市停车设施发展，提高综合管理能力和水平，有效满足合理停车需求，按照《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施加快发展实施意见的通知》（冀政办字〔20xx〕77号）精神，结合我市实际情况，制定本方案。
一、总体要求
以科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障为基本原则，加强规划引导，通过市场化方式推动我市城市停车设施发展，改善城市人居环境，提升城市运行效率和增强城市综合竞争力。20xx年全市新增公共停车位2.3万个以上。到20__年，我市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内临时停车为补充的城市停车设施系统，社会资本积极参与，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，出行停车难问题得到有效缓解。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成。
二、主要任务
（一）加强城市停车设施顶层设计
1.研究制定专项规划。各县（市、区）要积极做好城市停车普查，摸清停车资源底数，建立城市停车设施供给能力评价制度。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，区分城市中不同区域的功能要求，按照《城市停车设施规划导则》和《城市停车规划规范》，统筹地上地下空间利用，围绕基本停车需求、出行停车需求、停车换乘需求，科学编制和完善城市停车设施规划，明确目标、规模和建设时序。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
2.保障基本停车需求。新建居住社区要严格按照城市停车规划和居住社区建设标准配建停车位。老旧小区、老旧街区、老旧楼宇等改造时，要考虑扩建新建停车设施。结合片区综合治理和停车资源共享等方式，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共管共享模式。优化小区周边道路交通组织，在保障道路通行的前提下，科学划定允许居民在夜间停车的路段、时段，合理利用道路资源缓解城市小区居民夜间停车需求。加大公交场站配建力度，保障公交车辆停放，基本消除公交车夜间占道停车。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市应急管理局按职责分工负责〕
3.满足出行停车需求。根据《河北省城市停车设施配置及建设导则》，合理确定各类建筑物停车位配建指标，新建项目要配足停车设施。在学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等重点区域，结合公共交通发展情况和周边区域交通条件，区分不同时长停车需要，综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模。公共交通发达区域，应合理控制停车设施建设规模，完善公共停车设施建设。在保障道路交通有序、安全、畅通的前提下，统筹路内停车泊位总量，合理施划路内停车泊位，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
4.解决停车换乘需求。加强出行停车与公共交通有效衔接，在城市出入口建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，支持公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
（二）加快推进城市停车设施项目
保障沧州市中心城区公共停车泊位供量稳步增长，今年内，路内泊位施划在原有4000个基础上再施划不少于1500个。加快推进沧州市名人植物园人防工程地下公共停车场和新华路公共停车场建设。谋划启动市中心医院（水专院区）、市人民医院（本部）、市中西医结合医院（高新区院区）停车场项目。〔市公安局、市人防办、市城管局、市卫健委牵头负责，市财政局、市发展改革委、市自然资源和规划局按职责分工负责〕
（三）提高城市停车设施服务质量
1.提升装备技术水平。支持我市停车装备制造企业自主创新，加强智能机械停车装备研发。大力推广电子不停车快捷收费系统应用。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设，改造既有停车设施，增设充电桩，推动停车充电一体化设施建设。
2.优化停车信息管理。鼓励不同投资主体和运营商合作，完善和更新停车数据信息，依法依规开放停车数据，促进停车信息共享。支持有条件的县（市、区）推进停车信息管理平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合，鼓励互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市工信局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
3.推广智能停车服务。加快应用大数据、物联网、第五代移动通信（5G）、“互联网+”等新技术新模式，完善移动终端智能化停车服务，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配。支持停车服务企业依托“冀时办”，上线移动终端智能化停车服务应用，改善停车体验，方便群众快速停车。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。积极探索“全市统建一套智慧泊车平台”，实现全市停车资源的统一调度、资源共享及大数据分析研判等工作。
4.鼓励停车资源共享。持续保持中心城区党政机关、企事业单位内部停车场向社会免费开放使用，进一步扩大开放覆盖面，并在全市复制推广。鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放。推动居住社区、企业单位、周边道路由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式，通过网络化智能化手段实现车位共享，提高使用效率。
（四）鼓励市场主体参与项目建设
1.创新合作模式。有条件的县（市、区）可通过项目打包、统一招标、规范补贴等方式，鼓励进行规模化开发。支持规范运用政府和社会资本合作（PPP）等模式推动共同投资运营停车设施。在防范政府债务风险和不增加政府隐性债务的前提下，允许有条件的县（市、区）依法合规使用地方政府专项债券资金支持符合条件的具有一定收益的停车设施项目建设。在不减少车位的前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，提升项目综合收益能力，推动停车设施建设管理产业化。
2.放宽准入条件。深化“放管服”改革，培育公平开放的停车市场环境，消除市场壁垒和障碍，鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施，原则上不对车位数量作下限要求。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。
3.加强监督管理。加强停车设施建设工程质量和验收管理，做好各类机械式停车设施设备养护维护和监测，确保安全运行。推动停车服务市场化改革，培育规模化、规范化、专业化停车服务企业，提升管理效率和服务水平。加强对停车设施及服务企业的监督管理，严厉打击违法违规行为。
（五）着力完善政策法规体系建设
1.健全管理法规体系。在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，推动出台停车设施建设管理地方性法规，为依法治理城市停车问题提供法治保障。出台停车设施不动产登记细则，明确不同类型停车设施的产权归属，做好不动产登记工作。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市司法局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市应急管理局按职责分工负责〕
2.完善标准规范体系。建立健全停车设施建设和运营管理标准规范，构建多层次标准规范体系。各县（市、区）负责制定或修编本地区居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准，根据不同项目使用性质和停车需求，合理确定配建指标，并根据城市交通发展变化适时评估调整。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市住建局、市城管局、市交通运输局、市市场监管局按职责分工负责〕
3.依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制，综合运用民警巡逻、执法车摄录、监控设备抓拍等多种手段，及时依法查处违法停车行为，维护良好停车秩序。严格按照规定标准设置消防通道并实行标识化管理，严格依法查处堵塞消防通道等停车行为，确保生命通道畅通。加强路内停车泊位限时管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，满足临时停车需求。
4.规范停车收费政策。健全完善主要由市场决定价格的'停车收费机制，逐步缩小政府定价范围。根据不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差异化收费标准，建立动态调整机制。停车收费标准应向社会公开。
三、保障措施
（一）强化组织协调推进。各县（市、区）人民政府和渤海新区、开发区、高新区管委会作为停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，强化行业主管部门责任，明确相关部门职责，全力推动城市停车设施发展。市有关部门按职责分工加强统筹协调和监督评价，指导和督促各县（市、区）完善相关政策、落实各项任务，确保目标如期实现。重大问题及时向市政府报告。
（二）创新金融支持方式。对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善偿债措施等前提下，支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务；鼓励和支持符合条件的企业在银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、定向融资工具等非金融企业债务融资工具，支持城市停车设施建设；鼓励通过资产证券化等方式，盘活存量资产。鼓励采取“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。
（三）保障项目用地供应。充分利用城市边角空闲土地、中心城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新改建预留土地以及机关、企事业单位自有土地增建停车设施，鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。充分利用地上地下空间建设停车设施，挖掘城市道路、广场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间等资源规划建设停车设施。各县（市、区）要结合具体实际，抓紧出台土地分层开发实施细则，落实土地要素市场化配置政策，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地；符合《划拨用地目录》的停车设施用地，采取划拨方式供地。
（四）做好宣传引导工作。要以深入开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动为契机，强化对城乡基础设施一体化建设和20项民生工程中城市公共停车设施建设工作的政策宣传，引导和鼓励社会资本积极参与各类城市停车设施建设。加强对城市停车相关法律法规政策解读，及时向社会公布停车普查结果、停车设施配建标准及建设规划。总结推广各地停车设施规划建设管理的好经验好做法，充分发挥行业协会等中介组织作用，加大宣传力度，推动城市交通条件持续改善。
为进一步加强城区车辆停放管理，对标对表全国文明城市标准要求，改善交通和出行环境，营造文明、规范、有序的交通秩序，按照县委县政府统一部署，经研究，决定在城区集中开展车辆停放专项治理“百日行动”。现制定如下工作方案。
一、指导思想
以人民为中心，以车辆停放专项整治为切入点，坚持问题导向和源头管控，不断优化车辆停放环境，规范停放秩序，推进城市管理向精细化方向转变，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
二、工作目标
进一步规范辖区停放秩序，加强停放整顿，通过合理规划、有序增加停车区域、加大违停处理力度等途径，着力解决新老城区、经济开发区等区域机动车、非机动车乱停乱放的突出问题，推动停车需求与供给的平衡，缓解城区范围内车位供需矛盾，促进市民形成以文明、规范、有序的停车新秩序，实现城区停车面貌大提升。
三、组织领导
成立县城管局车辆停放专项治理“百日行动”指挥部。
指挥长：
副指挥长：
成员：
（1）梅山城区整治组
组长：
副组长：
成员：
宣传车1辆、拖车1辆
（2）江店城区整治组
组长：
副组长：
成员：
宣传车2辆、拖车1辆
（3）经济开发区整治组（包括开发区小区）
组长：
副组长：
成员：
宣传车1辆、拖车1辆
（4）物业小区整治组
组长：
副组长：
成员：
宣传车1辆、拖车1辆
（5）工作督导组
组长：
副组长：
成员：
负责“百日攻坚”行动停车秩序督查
领导组下设办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责车辆停放专项治理协调、拖车联系、信息上报等工作。
四、工作步骤
专项治理百日行动分三个阶段进行：
（一）摸排清查阶段（即日起至9月15日-30日）
1、清查停车资源。新老城区、经济开发区等区域对所管辖的各类公共停车场、经营性停车场、停车位进行系统摸排清查。全面排查机动车、非机动车停车位情况,建立基础台账。（9月30日前完成）
2、排查停车秩序乱点。各片区对新城区静态停车秩序混乱路段、市民多次投诉停车问题路段、“僵尸车”排查梳理，建立基础台账。（9月30日前完成）
3、合理建议新增停车泊位点。各片区要根据摸排情况，集合日常管理实际情况，对辖区规范设置停车泊位点、增设停车位标志、施划停车泊位标线等提出合理建议。（9月30日前完成）
4、督促物业服务企业加强对小区内停车管理，引导小区业主将车辆停放至地下停车位。（9月30日前完成）
5、规范停车场库使用。对收费停车场要加大巡查力度，督促凯达尔公司规范各收费停车场停车秩序，确保智能化无人管理的'停车场设备正常使用，人工管理的停车场要求现场管理人员加大巡查，避免一车占用多位，按照“入位、顺向、头齐”有序规范停放。（9月30日前完成）
（二）整治阶段（10月8日至11月30日）
1、强化路面秩序整治。充分利用网格化巡查机制，本着分工不分家的原则，通过拖移、贴单等手段，重点查处不在车位停车、不规范停车、“僵尸车”占用停车位等违法违规行为。要形成严查严治的高压态势，对影响交通的驾驶人不在现场的或拒绝驶离的坚决依法处置到位。
2、强化联合执法机制。加强与交警、社区、以及物业公司对接协调，同步开展物业小区、背街小巷、机关单位以及公园广场等停车秩序整治，动员道路沿线各单位落实门前承包制度，门卫保安要参与劝离违停车辆，及时制止违法停车行为。
3、加强违停巡查管控。加大巡查力度，对城区机动车占道经营进行拉网式检查，对相对集中、容易反弹的重难点区域集中力量专项治理，着力整改将停车设施挪作他用的违法行为。
（三）巩固提高阶段（12月1日至12月31日，并长期坚持）
1、落实长效管理措施。坚持车辆停放长期规范治理，常态化整顿停车设施挪用、占用等问题，严厉打击各类占道经营乱象，严格查处占用盲道乱停车、在道路泊位外乱停车、不按道路泊位指定顺序乱停车、在非机动车道乱停车、在交叉路口乱停车、占用消防通道乱停车等行为，坚决防止车辆停放乱象抬头和反弹。
2、优化车辆停放管理。结合工作实际对车辆停放点位重新规划，缓解群众停车难问题。优化车辆停放管理，对禁停标志设置、停车点位新增提出合理建议。同时加大引导提醒力度，在一些重要路段，增设禁停标线、拖移车辆标志，增强警示效果。
五、工作要求
1、强化组织领导。要进一步提高车辆停放专项治理对提升全国文明城市创建水平重要性的认识，建立定期会商、公众参与机制，积极征求社会各界对车辆停放秩序问题及治理对策的意见建议。各部门要对照整治方案，进一步细化工作任务，落实工作责任，保障车辆停放专项治理工作深入开展。
2、加强督查考核。要按照时间节点要求对停车资源、违法停车点位等情况进行统计汇总，并汇报到车辆停放专项治理工作领导组办公室。局督查科要定期对各单位车辆整治情况开展督查检查，并将有关工作进展情况和检查结果及时通报，确保车辆停放专项治理工作正常有序推进。
3、加大宣传力度。要采取群众易知易晓的形式，充分利用电视、自媒体、宣传车、宣传栏等多种宣传手段，向城区市民宣传文明创建、文明停车的相关知识，引导广大人民群众养成文明停车习惯，提高参与创建文明城市的积极性和主动性。
为加快补齐城市停车服务短板，改善交通出行环境，完善城市功能，根据《山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省自然资源厅关于推动城市停车设施发展的实施意见》（鲁建发〔20xx〕4号）和《临沂市人民政府关于加强和改进城市停车管理工作的实施意见》（临政办发〔20xx〕138号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、创新发展，以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展，到20__年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统；到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。
二、主要任务和责任分工
（一）科学编制城市停车规划。组织开展城市停车普查，摸清现有停车设施数量、布局和利用情况，完善停车资源基础数据库。中心城区和各县结合国土空间规划和城市综合交通体系规划要求，20xx年12月底前，编制完成城市停车规划。在城市停车规划、详细规划中，要合理确定公交场站的用地规模和布局，加强出行停车与公共交通的有效衔接，结合公路、铁路、机场、客运站和城市公共交通枢纽规划换乘停车设施，优化形成以公共交通为主的城市出行结构。
（二）严格落实配建停车要求。20xx年底前，组织制定或修编居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准。医院和大型商场、文体中心、写字楼等公共建筑应适当提高配建标准。在建设项目规划设计条件中，要明确停车配建要求；在建设工程设计方案、规划许可证中要明确配建车位数量、位置，商住一体小区要详细区分商业和住宅配建停车位数量和区域；对配套建设的停车设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用，严禁少配或挪作他用。中心城区公共建筑、旅游景区、市场、商住一体小区、商务办公楼等未按照规定的标准配建停车设施的，应当予以补建。
（三）加快建设公共停车设施。在公共交通枢纽、学校、医院、居住小区、政务服务中心、商务办公、旅游景点等周边区域，充分利用城市边角地、零星地以及绿地、口袋公园、广场、操场、体育场馆、人防等现有设施场地，发挥其复合功能，大力建设立体停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施和露天林荫停车场。将新增公共停车设施建设列入为民办实事内容，制定年度计划，明确组织实施主体。
结合老旧小区改造，对既有配建停车设施不能满足业主停车需求的小区，可统筹利用业主共有用地施划停车位、增建停车设施，并给予办理相关手续。
制定沿街开放区域停车泊位施划导则，统筹利用沿街开放区域施划停车泊位，统一规范建筑物退线区停车泊位设置，纳入全市智慧停车管理平台统一运营管理。
（四）优化路内停车泊位设置。科学制定路内停车策略，平衡停车需求，在老城区、老旧小区等刚性需求区域，合理增加道路泊位，灵活设置全天停车、夜间免费停车、非高峰期限时停车、即停即走等分时段泊位。建立路内泊位公示制度，完善停车泊位标志标线，综合运用现场查处、执法车摄录、监控设备抓拍等措施和智能检测方法，加大对违法占用道路停车、僵尸车、不规范停车、擅自改变道路停车泊位用途、挪作他用行为等查处力度，及时拆除私自用于占用道路停车泊位的地桩、地锁及各类杂物。完善路内停车泊位收费政策，让利于民，加大路内停车免费时长，降低夜间收费标准，缩小计费单位时长。新改建公共停车设施营业后，减少或取消周边200米范围内路内停车泊位。
（五）推动机关事业单位车位共享共用。分批组织机关事业单位、国有企业（涉密及重点安保单位除外）停车场对社会错时免费开放。制定相关政策和配套管理服务制度，采用黑名单、信用评级等方法，加强停车秩序管理。20xx年8月底前，公布第一批名单，20xx年10月底前公布第二批名单。鼓励有条件的商业区、居民区的车位所有人、管理人错时对外开放、有偿使用、收益分享。
（六）加强停车服务管理。利用现代信息技术，建设智慧停车平台，制定智慧停车联网接入技术规范和标准，取消经营性停车场登记备案制度，实行停车设施信息联网登记制度，逐步实现全市停车信息全面联网，停车设施统一监管。依托智慧停车平台，建设智慧停车诱导服务系统，为公众停车提供实时引导、泊位搜寻、收费信息、无感支付等停车全流程服务。加强停车难重点区域综合治理，将停车设施规模和布局纳入详细规划编制审批，通过在换乘停车场增设摆渡车、限定停车时长、鼓励工作人员乘坐班车、合理施划道路停车位、合理制定停车收费标准、及时发布车位动态信息等方式，缓解公共场所周边停车难。加强对公共停车场改变用途、挪作他用、私设停车场、无照经营等行为的查处。加大违法停车治理处罚力度，及时依法拖移违停车辆，切实根治车辆乱停乱放。加快停车诚信体系建设。指导停车行业协会出台停车场管理行业规范，引导会员企业加强停车行业自律建设。
三、组织保障
（一）加大政策保障力度。优化停车场建设模式，创新投融资方式，多措并举筹集建设资金。鼓励将停车项目打包，规模化运营。研究出台土地分层开发实施细则，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地。在符合城市停车规划前提下，企事业单位利用自有建设用地增建公共停车场的，可不改变现有用地性质及规划用地性质。符合《划拨用地目录》的停车设施用地，可按划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途。公共停车设施项目符合产权办理条件的，可整体办理不动产登记。对不符合当前停车设施管理形势的制度文件进行清理或修订，推动制定或修订地方性停车设施建设管理相关规章制度。
（二）加强停车收费管理。健全由市场决定价格的停车收费机制，政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施，停车收费标准应及时向社会公开。停车收费定价应实行差异化定价，按照中心城区高于周边地区、路内高于路外、地上高于地下、白天高于夜间的原则确定，并建立动态调整机制。普通住宅车位租赁费和普通住宅前期物业停车服务费、车位场地使用费实行政府指导价。其他物业的机动车停放费实行市场调节价，其停车服务费标准，由业主大会或者业主委员会与物业服务企业约定；其车位场地使用费的收费标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会确定；长期使用物业管理区域内规划的.车位或占用公共区域停放机动车的，可以按月收取停车服务费或者车位场地使用费；临时停放机动车的，可以按小时收取，但停放未超过二小时的应当免费。其他停车场鼓励30分钟以内短时停车免费。逐步缩小计费单位时长。
全面推行电子计费，推广使用视频桩、高位视频等信息化管理手段，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。加强对停车设施收费公示的监督管理，严厉查处未按定价或公示价格乱收费的行为。建立完善公共资源停车收费管理体系，严防停车收费中的群众身边腐败。
（三）完善工作推进机制。建立中心城区停车设施规划建设管理工作协调机制，及时研究、解决中心城区停车设施规划建设管理工作中的重大问题，加强部门间的政策协同和联动配合，形成工作合力。市、县区政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体；市自然资源和规划局是落实配建停车标准的主管部门；市住房城乡建设局是建设项目配建停车设施主管部门；市城管局是城市停车规划编制和公共停车设施建设推进主管部门；市公安局是道路停车管理主管部门；市发展改革委是制定政府定价（政府指导价）机动车停车设施停放服务收费标准的主管部门；市市场监管局是停车收费的监督检查主管部门；其他部门根据职责分工做好相关工作。
按照省政府办公厅《印发关于进一步推进停车设施建设实施方案的通知》（冀政办字〔20xx〕19号）文件要求，为推动停车设施建设发展，优化停车设施管理模式，改善城市停车环境，解决停车难问题，促进城市基础设施高质量发展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会、省委经济工作会议部署，严格落实市委、市政府决策，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城区停车设施。面向社会有序开放机关单位内部停车场，逐步清退路内停车泊位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。城市新建建筑严格执行配建停车位标准，老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到20xx年底，新增城市公共停车位不少于10000个。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车体系。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，各类资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。
二、主要任务
（一）加强规划引领，保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。各县区要充分结合辖区内实际情况，依据城市发展战略，根据国土空间规划和交通体系规划，科学编制和完善本辖区停车设施专项规划。确定停车设施发展总体目标，明确未来几年停车设施布局、规模、标准和建设时序。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。
新编控制性详细规划要依托经依法批准的专项规划对规划落实及建设用地进行管控，作为停车设施建设和管理的依据，严格执行。市、县（区）两级分别建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。
2.保障停车设施用地供应。自然资源和规划部门要结合实际，抓紧研究出台我市土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策，各县区要结合实际情况，完善本级停车设施用地供应策略。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的.，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各县区要制定相关鼓励政策。
（二）分类推动建设，加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增公共停车位10000个以上，中心区建设比例不得低于年度任务的40%。重点在城区中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。各县区政府要将停车设施用地选址纳入年度用地计划，保障公共停车设施建设用地需求。市级停车管理部门建立公共停车设施建设半月报、月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。
2.配足新建建筑物配建停车位。新建建筑物要严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。
根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。市相关部门要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。鼓励新建建设项目超过停车配建指标建设停车场，超出部分设置收费停车场进行市场化运作。
3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜，结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，创新停车设施共建共享共管模式，各县区可因地制宜制定具体办法。
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，力争到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划的有效衔接，各县区要建立人防工程项目台账，充分分析研判，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。力争20xx年利用人防工程新增一批停车泊位，20xx年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。
6.推进立体停车设施建设。各县区要大力推动立体停车设施发展，制定建设管理和用地支持政策、激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。各县区每年新建公共停车泊位中，立体停车设施泊位原则上占比不得低于20%。
（三）规范停车管理，提高使用效率。
1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，积极探索机关、事业单位停车位共享机制，有序盘活其余单位停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。各县区政府要摸排辖区内有富余停车位的小区，以政府为主体或推动社会资本参与，购买或租赁这一部分停车泊位供社会使用，降低配建停车位空置率。
2.加强停车秩序管理。各县区要健全停车管理工作机制，制定统一规范的经营管理政策，合理制定并公布政府定价管理的停车服务收费标准。逐步开展公共停车设施备案工作，规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新。各级管理部门要加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。
3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，完善城市智慧停车管理平台系统，进一步推进全市经营性停车场数据接入工作，统筹路内、路外停车资源，实现智能停车诱导、信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。积极探索全市统一运营模式，督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，确保公共交通分担率达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝街接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。
三、政策措施
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续。
（二）完善差别化收费机制。发改部门结合实际制定或完善具体的差别化收费政策，逐步推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由各县区政府确定。
（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，推动编制或修订地方性停车设施建设管理法规，抓紧出台《张家口市停车场管理条例》，在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。
四、组织保障
（一）落实主体责任。各县区政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定各县区停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，市发展和改革委员会、市城管执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监督管理局、市行政审批局、市人防办等部门按照职责分工，加强对全市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县区政府、经开区管委会、各管理区委员建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。各县区政府、管委会要加强对辖区内有关部门的工作检查和考核评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假、问题整改不到位的严肃追责问责。市有关部门要按照职责分工，对各县区工作推进情况定期开展督导检查，督促各县区落实主体责任，推动城市停车治理能力提升。
（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。
一、上半年工作内容
1、今年年初，我们依次走访在两会上提出提案个各位政协委员、人大代表。听取有关我市车辆停放管理方面意见，并对提出的问题做出合理化解答。
2、针对两会委员在政协提案中提出的问题，我单位制定出全市统一的停车标牌，并公示了停车场设置编码及收费标准等。对全市停车场施划统一的停车标线，明确停车场范围，为停车场收费员定制了统一制式的收费人员服装，开创了辽宁省停车场收费员统一服装正规化管理的先端，我部门对停车场标准化建设也加大力度，为有条件的停车场安装车辆定位器，从而更加规范、完善停车场管理。
3、我单位同交警停放处共同按照机动车停放规划，对全市所有的停车场进行规范管理。从城市建设管理以及道路畅通方面，对设置不合理的停车场予以取消。
4、通过日常巡视，发现市区主干路及繁华地区机动车仍在人行道上停放，在我单位及市综合执法局进行处罚管理下，仍不见效果。针对这种现象，我单位采取措施。在保证行人正常通行的前提下，设置了铁障阻车设施。目前，已收到了良好的效果，并得到社会各界的肯定。
5、人行路机动车停放做为全市机动车管理的重要组成部分，一直受到广大市民的特别关注。我单位为规范全市机动车人行路临时停放缓解道路交通压力，对解放路等主干路及繁华地点，严格按规定进行管理。对影响行人正常通行不具备停车条件的地点，坚决不予批准停车。对具备门前临时停车的单位，必须按泊位线停放，由停车单位派专人负责停车管理。我单位定期进行巡视检查，对出现的问题及时进行解决。
6、针对永丰商业区及周遍地区机动车停放混乱等问题，我单位已经对永丰商业区进行了停车规划，并且协助永丰商业区管委会在中心区设置了49台泊位的停车场。使永丰商业区机动车停放状况得到了很大改变。
7、我市公共停车场内有汽车修理厂占用停车泊位修车及换轮胎，影响了公共停车场的日常管理。针对这种现象，我部门致函市综合执法机关，请市综合执法机关予以清理。针对擅自施划停车泊位线及未经批准私自占道停车现象。我部门已经将违规名单致函市综合执法机关，请市综合执法机关予以处罚。
8、根据上级领导指示，我部门对我市游泳馆车辆在园林一号门前乱停停放现象进行调研。针对这种情况，走访了园林一号门周边的企事业单位及听取广大市民意见，并组织游泳馆负责人召开游泳馆车辆停放管理会议。针对目前游泳馆车辆停放情况，经多方商议最终拿出切实可行的方案上报建委机关。我部门也将继续对我市游泳馆车辆停放加强管理，并规划出更加合理规范的停车管理方案。
9、我部门所管理的停车场，经过这三年不断改进，停车场管理已日益成熟，但在停车场用人制度上却存在弊端。由于停车场收费员工作要求适应能力强的人员，导致收费员流动性大，无法办理用工手续，以至于收费员因意外伤害所导致的伤、残等事故无法得到妥善处理。因此，为了更好的管理停车场，杜绝因用工所产生的连带问题。我部门借鉴外市停车场管理经验，将我部门管理的停车场委托给专业的停车场管理公司负责管理。委托给停车场管理公司后，停车场日常管理过程中出现的问题及意外事故由停车场管理公司负责解决。
二、工作中存在的问题
1、我市的停车场数量及提供的泊位，还远远不能满足日益增长的停车需求。而且由于道路交通以及城市规划方面的限制，停车场的分布不平衡。
2、我市部分商家及业主为了个人利益，擅自改动或损坏禁停地点设置的阻车设施，这种现象十分严重，我们已向公安机关报警，但仍无有效手段解决。
3、去年行政大厅收费停车场在市领导的指示下，改为免费停车场。但目前有二家汽车租赁的车辆24小时占用停车场泊位，由于免费停车场，无法对停放车辆予以处理。使到行政大厅办公的车辆无处停放。针对这个问题，我单位已经向市政府办公厅汇报，市政府办公厅也未给出明确答复。
4、对我市热点地区停车场的规划在得到批准的情况下，但在实际建设中并未得到实施。
5、同规划等有关部门在工作中还存在脱节问题。
三、xx年度工作计划
1、同规划部门共同制定中远期的停车规划，积极参城市建设、旧城区改造过程中有关停车场的规划及建设。
2、参加相关部门对停车场建设工程的竣工验收工作，收集新建停车资源详细资料，为以后停车资源合理化建设提供参考依据。
3、继续完善公共停车场建设，加强机动车停放管理。努力为我市的机动车停放创造良好的停车空间。
4、结合现有道路交通状况合理增设停车设施，继续同有条件的单位联办停车场。
5、挖掘我市各类停车资源，在满足本单位停车使用条件下，对社会开放。
6、将已改做其它用途的地下停车场恢复原有使用性质，来缓解我市停车压力。
7、建立更加完善的停车收费制度，从而增强停车位使用效率，使得停车资源利用最大化。在处党委及处领导的正确领导下。我单位在强化工作作风的同时，加强单位的精神文明建设。全体同志都能按上级部署，及时完成各项工作任务。今后，我们将通过卓有成效的工作，加强停车场的建设，完善城市停车场功能，使我市停车场真正成为城市建设工作中的一处亮点。
一、指导思想
以努力提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路畅通的突出问题为切入点，以“关爱生命、文明出行”为主题，坚持专业队伍与群众参与相结合，通过宣传劝导、严治重管，综合治理机动车、非机动车、行人交通违法行为，实现人畅其行、物畅其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任务
一是大力倡导文明交通行为。机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯，行人/非机动车各行其道、遵守交通信号，乘客排队上车、有序下车。二是引导驾驶员、行人自觉摒弃交通陋习。告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、不主动出示出租车票、行人过街跨越隔离设施。三是坚决抵制危险驾驶行为。杜绝酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载。
三、主要目标
通过集中整治工作，广大市民和驾驶人的法制观念和社会公德意识明显增强，道路交通秩序明显改善，交通管理水平明显提高。
（一）市区主要路口路段机动车、非机动车和行人遵章率分别达到98%、95%和90%以上。其他路口路段机动车、非机动车和行人遵章率达到80%以上；
（二）90%以上市民（驾驶人）自觉告别乱穿行、乱行驶、乱停放等交通陋习；
（三）重点区域、重点路口、重点路段自5月15日起基本杜绝乱穿行、乱行驶、乱停放现象，自觉排队上下车；
（四）“三车”（渣土车、混凝土搅拌车和运料车）整治达到市政府《关于强化三车交通安全与运营综合治理的意见》中规定的标准。
（五）交通文明长效管理机制基本建立，管理责任落实。
四、主要任务
1、深入开展宣传教育。
①社会宣传：在重点区域（路段、场所）设立街头宣传站1个。在主次干道、重要场所、辖区单位、社区悬挂横幅不少于20条。大市场、大商场、大超市、大酒店门前悬挂横幅。布置督促大酒店把“酒后禁驾、交通文明”温馨提示卡摆进包厢。
②单位宣传：利用文明学校、宣传栏、网站、电子屏等途径深入宣传，做到人人皆知。
③社区宣传：利用市民文明学校、宣传栏、宣传标语等形式，广为宣传。登门入户，发送一封信，面对面宣传，做到家喻户晓。
④重点群体宣传：统揽指导督促辖区大、中、小学生，建筑民工，外来经商人员宣传教育工作。
2、深入开展大劝导活动。
发动街道机关党团员、文明单位职工、中、小学生，各类志愿者组成劝导队，统一佩戴“交通文明劝导员”袖章，在重要交通路口开展大劝导活动，对街头不文明交通行为进行宣传、劝阻、纠正。
3、深入开展“文明排队日”活动。
每月11日，在辖区车站、公交站台集中开展“文明排队日”宣传教育活动，引导市民自觉养成文明排队习惯。
4、深入规范重要路段停车秩序。
按照市里确定的重要路段数量，组织城管和辖区交警实行严管重罚，规范停车秩序。
5、深入抓好“门前责任区”责任制落实。
①非机动车划线停放：做到主次干道人行道较宽的地方一律要实行划线停放。
③严禁沿街店（商）家、单位倚门设摊和占道商业促销。
五、具体步骤
集中整治工作分为谋划准备、宣传教育、严治重管、长效管理4个阶段。
（一）谋划准备阶段（3月15日至4月10日）
1、街道文明办制定《x市x区“文明交通”专项整治行动实施方案》。
2、交警x大队编印专项整治行动宣传小册，包括交通法律法规选编、停车导则。
3、在重要路口、重要路段名录，确定具体责任单位、责任人。
（二）宣传教育阶段（4月11日至4月20日）
在区委宣传部的统一组织下，社居委、机关各科室，辖区驻地单位深入开展宣传教育的同时，抓好新闻媒体宣传、公益广告宣传。
（三）严治重管阶段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管执法、交通运管全员上路执勤，严管重罚。重要路口、重要路段，大市场、大商场、大超市、大酒店以及商业步行街、车站、广场、公园等公共场所的管理责任单位，对不文明交通行为依法严管，形成严格劝导、严格管理、严格处罚的高压态势。
（四）长效管理阶段（9月15日以后）
迎接区领导小组对专项整治行动进行检查验收。制订长效管理办法，形成良性循环机制。
六、保障措施
（一）强化组织领导。
各社居委、机关各科室，辖区驻地单位要充分认识专项整治行动的重大意义，把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来。要切实把集中整治工作摆上重要位置来抓，成立组织领导机构，确保有人管事、有人干事、奖惩分明，真正做到思想认识到位、舆论宣传到位、教育覆盖到位、活动部署到位、组织实施到位、处罚管理到位、经费保障到位。
（二）抓好督促检查。
区文明办将邀请人大代表、政协委员、市民义务监督员等组成督查小组，开展暗访巡查，街道将组织专人进行定期与不定期督查，对工作落实不到位单位或个人严格问责。
（三）把专项整治绩效作为评选先进的重要条件。
把专项整治绩效作为评选文明单位、文明社区、卫生先进单位等各类先进的重要条件之一，对单位或个人有严重违规违规行为的，实行一票否决。
为了加强员工对消防知识的了解，增强消防基本技能，按照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》和消防部门有关要求，决定组织举办一次消防演习。
演习时间：20xx年11月25日，演习地点：停车场，参加人员：全体员工，演习负责人：
一、演习目的
贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，普及灭火知识，增强员工消防技能，提升单位消防安全管理水平。
二、演习策划
火灾的发生不以人的意志为转移，是随时发生的。消防演习必须更加贴近实际，从而增强员工的反应能力和实战技巧。为使演习更加逼真﹐真正锻炼员工的实战能力﹐本次消防演习的启动时间由临时决定。
1、现场消防资源
停车场内共有手提式4kg ABC干粉灭火器72个、室内消火栓36个。
2、演习过程拟定
本次演习为综合消防演习﹐主要是初期火灾扑救、人员疏散﹑消防器材的使用讲解与实操三个部分。演习时﹐为验证预案应急响应的有效性﹐现场将分两个环节进行﹐一是同时在停车场进行灭火和人员疏散演练﹐二是在停车场讲解灭火器、消火栓的使用。
3、演习组织名单
组长：
职责：下达演习命令，主持和观摩
副组长：
职责：具体组织演习，并对演习进行讲评
灭火组：由当时现场值班人员组成
职责：发现初起火灾后，立即行动予以扑救，并报告火警
疏散引导组：由现场人员组成
一、基本情况
航空路等八个停车场均由运营有限公司管理，采取无人值守方式营运。具体情况如下：
航空路停车场位于襄州区航空路以东，民发广场以南，占地面积约23551m，车位数量110个；
永安南路停车场位于襄州区西湾路以东，永安南路以北，汉丹铁路以南，占地面积约49292m，车位数量138个；
林荫路1号停车场位于襄州区林荫路以北，西湾路以西，汉丹铁路以南，占地面积约7513m，车位数量127个；
林荫路2号停车场位于襄州区林荫路以北，襄州七中以西，汉丹铁路以南，占地面积约3706m，车位数量46个；
钻石大道停车场位于襄州区钻石大道以北，铁路高架桥下方，占地面积约3592m，车位数量237个；
潘台社区二组生态停车场位于襄州区卧龙路以南，荣华路以东，占地面积约5943m，车位数量103个；
钻石大道北生态停车场位于襄州区钻石大道以南，福音路以西，占地面积约40095m，车位数量215个；
云湾小学对面生态停车场位于襄州区清河东路以东，云湾小学以南，占地面积约20xxm，车位数量103个；
二、收费标准制定
（一）申请情况
根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）第十四条规定，实行政府定价管理的机动车停放服务的收费标准，由经营者向价格主管部门提出申请，20xx年2月15日，运营有限公司向我局提出了关于制定停车场停车服务收费的定价申请。
（二）停车场现场探勘情况
我局2名工作人员对停车场进行了现场踏勘，停车场具备下列条件:
1.具有合适场地，申报场地与现场踏勘位置相符；
2.设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线；
3.配有巡检人员定期巡检；
4.计费设施已安装到位；
5.内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度已建立。
（三）制定收费标准的依据
1.定价权限。根据《湖北省定价目录》，“具有自然垄断经营及公益性特征的机动车停车实施服务收费标准”定价部门为：市（州）、县人民政府，由同级价格主管部门负责具体工作，我局有定价权。
2.是否属于政府定价。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）第五条规定，下列场所的机动车停放服务收费，可实行政府定价管理：
政府的财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司全额投资建设的停车场；
以上停车场符合上述规定，应纳入政府定价。
3.制定收费标准的依据。《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔20xx〕46号）、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）等相关规定。
三、收费标准方案
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔20xx〕46号）差别化停车有关要求，综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，拟定以下收费方案。
（一）停车收费标准方案
1.航空路停车场、永安南路停车场、林荫路1号停车场、林荫路2号停车场、潘台社区二组生态停车场、云湾小学对面生态停车场
（1）小、中型车3小时内（含）收费5元，3—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收1元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收0.5元。一次停车24小时内最高限额20元。
（2）大型车3小时以内收费8元，3—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收2元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收1元。一次停车24小时内最高限额40元。
（3）小、中型车实行包月计费方式的，每月不超过200元；大型车实行包月计费方式的，每月不超过500元。
（4）停车30分钟内，免收停车费。
（5）超过24小时重新按以上规定计收。
2.钻石大道停车场、钻石大道北生态停车场
（1）小、中型车4小时内（含）收费5元，4—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收1元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收0.5元。一次停车24小时内最高限额15元。
（2）大型车3小时以内收费7元，3—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收2元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收1元。一次停车24小时内最高限额35元。
（3）小、中型车实行包月计费方式的，每月不超过150元；大型车实行包月计费方式的，每月不超过300元。
（4）停车1小时内，免收停车费。
（5）超过24小时重新按以上规定计收。
（二）优惠减免政策
1.对悬挂公安部门核（换）发的新能源汽车号牌的车辆，停车前2个小时免收停车费；第二个2小时减半收取停车费。超时停车，按正常标准收取停车费。
2.执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车等免收停车服务费。
3.根据法律、法规规定，应当免收车辆停放服务费的车辆，如残疾人持公安机关交通管理部门核发的残疾人专用通行证驾驶残疾人本人专用车辆，免收停车费。
4.车型大小具体分类，参照中华人民共和国公安部有关机动车类型划分的规定确定。
（三）严格落实明码标价规定
实施收费时，在停车场入口处和交费处醒目位置，按明码标价规定公示车型分类、计费时段、收费标准、收费依据、服务承诺、监督机关及价格举报电话等有关内容，接受社会监督。
四、其他问题说明
（一）风险评估情况。一是停车服务车位增加，能更好地服务于民、方便于民，有利于社会效益提升；二是优惠幅度更大。全省执行30分钟免费停车，对新能源汽车，多数规定2小时免费，第二个2小时减半收取停车费。停车超过4小时，按正常标准收取停车费。综合评估，本方案无风险。
（二）执行时间。拟定标准于印发之日起执行。
（三）公开征求意见截止时间：20xx年7月25日。
五、提交意见方式
(一)邮寄:
(二)联系人:
(三)邮箱:
（一）停车场设固定车位及非固定车位，固定车位需对号停泊，非固定车位车辆进入停车场均采取就近泊车原则停泊。
（二）免费车辆的使用
免费车辆需由公司总经理签署后，交由车场主管发行免费卡。
（三）月租车辆的使用
1、有意租用月租车位的'客户可与财务部接洽，由财务部同事全面介绍车场使用及收费情况；
2、财务部同事与租户签订车位租赁合同，租约复印件交管理处财务部备案，同时知会车场主管车位出租情况。由车场主管发行月票卡。
3、每月由财务部根据租约的规定时间发单通知、催促承租人交缴租金。
4、租户在缴完租金后，凭缴款单位由车场主管对卡进行延期。
5、注意事项：
领取月票卡时，需向财务部缴纳100元/张作为押金。
a、如因原卡遗失、损坏等原因，需重做卡时，需向车场主管阐明原因并出示缴款证明后方可重新领卡。
（四）时租车辆使用方法
1、车辆驶至车闸旁取得泊车票，闸杆升起；
2、司机按车道标志指示驶入停车场；（注意服从保安员指挥）
3、车辆选择车位泊好，锁好车门，离开；
4、离开车场时，司机驾车并持时租车票驶经收银处缴费；
5、泊车未到十五分钟者，免收停车费，每小时5元/小时收取；
6、司机在缴完费后需尽快驶离大厦，以免阻塞车场出入口；
(五)卸货车辆使用方法
——货车进入首层卸货时，需停泊在卸货区内；
——卸货车辆必须凭卸货单到出口岗亭处领取卸货车辆停车证，享受免费
1小时之服务，超过1小时收费标准与时租车辆一致；
——货车收费标准与时租车辆一致；
——货车在卸货区泊妥后，需迅速卸下货物，并把货物运走；货物不可在
停车场长时间摆放，且物品看管亦由货主自行负责；
——货车在卸完货物、清点完毕后，需尽快离开，以便其他货车进场；
——货车离场时，持卸货车辆停车证时租卡到收银处缴费；
(六)摩托车使用方法
1、摩托车进场后，由摩托车收费员发卡，一半悬挂于摩托车上，另一半由车主保管；
2、摩托车必须听从摩托车收费员安排，排放整齐；
3、摩托车出场时，需由摩托车收费员对卡进行核对后交付保管费方可离场；
4、摩托车收费标准为一元一张，月保费40元/月！
一、目的
为规范和加强停车场安全管理，为确保车辆的财产安全，防范车场安全事故的发生，力保车场安全事故发生时损失减少，能快速、高效、合理有序地处置所发生的事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合该停车场的环境建设与准备的实际，制定本预案。
二、车场安全工作领导组织机构
组 长(总指挥)：项目经理
主要职责：负责定时召开停车场安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实车场安全事宜。 副组长(副总指挥)：秩序队长
主要职责：具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。
成 员：(本单位4名职工为成员)
主要职责：具体负责车场所发生突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好安全、检查等工作，努力将事故协调到满意为止。
通讯联络组：
组长：客服领班
主要职责：一旦发生火警，负责与疏散各组联络，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持到
四川华玮物业管理有限公司
事故现场处理，根据人员受伤害情况报120，同时报办公室。 灭火组
组长：秩序班长
成员：(秩序队员、工程人员)
主要职责：负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全地下车场等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作。
报警电话：110
火警电话：119
医疗急救电话：120
交通急救电话：122
三、方法和过程控制：
（一）车辆损伤事故（指无人受伤）处理：
1、车场内如发生交通事故，控制中心应立即调动安全员控制现场，同时将事件信息通报其他岗位采取必要措施，当班班长立即赶往现场处理，防止肇事车辆及人员逃逸，并将现场情况向中心汇报，中心第一时间通知安全负责人 ，必要时向部门经理汇报。
2、处理人员到现场后，要求肇事当事人如实反映事故发生的经过，并进行拍照，做好相应的事件发生经过客观记录，并迅速联系被撞车主到现场进行调解。
3、根据当事双方的意见，需自行解决的，处理人员仅作事实见证人。需交管部门解决的.，处理人员应主动通知中心与交管部门
联系，请双方等待执法人员的到来。因车辆事故堵塞交通时，现场保安员负责疏导车辆进出，并指引警务和保险公司车辆和人员到事发地点现场。
4、处理撞车事件的人员应注意控制双方车主的情绪，以协调处理为原则，避免与任何一方发生冲突。
5、如因保安员管理疏忽等原因造成车场内车辆损伤而引起的赔偿，追究安全管理员责任。
6、如因车主原因造成车场公共设施损坏需照价赔偿。
（二）、车辆冲岗处理：
1、车场门岗发现车辆欲冲岗时，首先采取应急措施，设法阻止，同时联系控制中心呼叫声援。中心应立即调出现场镜头进行监控、录像，并立即通知保安负责人 和服务中心领导前往处理，同时向部门经理确定是否需报警。
2、在阻止车辆冲岗时，岗位保安员应采取必要的自我保护措施。无法阻止时，当值人员须记下其车牌号码、车型、颜色、驾驶人的基本特征、离去时间、驶离方向，将信息立即向控制中心汇报，并维护好现场秩序。
3、中心应立即与车主联系并进行确认，必要时保存电话记录或请其家人到现场签字确认并妥善保管好冲岗录像。未经部门经理同意不得播放或转借。
（三）、车辆丢失处理：
1、当值人员发现或接到车辆丢失的信息后，应首先向控制中心
汇报，由控制中心第一时间通知部门经理。
2、控制中心应立即通知各岗位保安员加强出入口的控制，（车场岗应立即使用地桩）同时检查该车相关记录，查明进出时间，与车主联系并请车主出示在本停车场的出入凭证及智能卡，确认事情经过。
3、确认车辆丢失后由部门经理向公司领导汇报，确定是否报警或采取补救措施，同时将车场现场的所有资料封存，以便协助调查。
（四）、车场伤亡事故处理：
1、车场内发生伤亡性-交通事故，目击者首先报告控制中心，由控制中心根据人员伤亡情况，第一时间通知部门经理。
2、现场当班班长应于接到通知后的第一时间内赶赴现场，对事故现场进行保护，并立即联系控制中心通知受伤者家属。现场班长对需急救的伤者应立即设法救护，并视情况拨打120急救和送医院，同时记录现场情况及事件经过，对现场进行拍照记录。
3、核实情况（时间、地点、事件概况），通知中心向公安部门报警。
4、划定保护区范围，布置警戒；疏导车场交通。
5、注意火险，车辆漏油后要及时采取相关措施处理。
6、收集在场人员对车辆事故的反映，并对在场证人进行登记，以便协助公安部门处理。
（五）车辆堵塞车道的处理：
1、如在停车场出入口出现车辆滞留的现象，安全岗位应及时进行疏导,如属于车主故意开车堵塞通道，安全岗位要保持冷静，不得与车主发生冲突，并及时通知上级及客服人员进行处理。
2、当车辆发生堵塞时，当值班长要及时赶到现场进行处理，安排岗位指引其他车辆走应急通道，并做好其他车主的解释工作。
3、当班机动岗疏散围观人群，并在做好车辆警戒的前提下，尽量协调顾客在洽谈室等影响较小的区域进行洽谈。
4、控制中心人员应将车辆堵塞现场进行摄像取证，并安排班长进行拍照。
5、上级及客服人员到场后，首先对事情进行了解，且在原则范围内进行协调.如不能解决的，应及时将情况汇报部门经理，经部门经理的同意，可联系辖区警务室及公安交通部门前来协助处理。
6、如警务部门不能解决或堵塞车影响较大，可联系相关媒体进行曝光。
（六） 、防汛的处理
1、积水组：（工程部）沙袋、抽水泵、水管、移动电源、雨具等物资准备充分；如遇排水堵塞、立即判断堵塞部位进行疏通、清掏；
2、通讯组：（客服部）及时用广播通知业主将车辆驶离车库、现场拍照，情况重大立即上报相关单位并求助；
3、应急组：（秩序部）对业主贵重物品进行救助、搬运，有序疏
导车辆驶离车库；
4、后勤组：（保洁部）待水位恢复正常，对车库进行清扫；
事情处理后，要及时召集所有安全岗位针对此事件进行分析和总结。
停车场突发事件应填写《突发事件处理记录表》。
1、办公楼停车场为办公楼的附属场所，由办公室负责各项管理工作。
2、停车场车辆只准停放公司所属的办公车辆、客户车辆及内部员工车辆，未经同意的外部车辆及客车、货车严禁停放。
3、停车场内标有专用字样及班车字样的停车位为专有车位，其它车辆一律严禁停放。
4、每个车位仅限停放一辆汽车，按标线有序停放，禁止占道停车，随意摆放。
5、停车场优先停放公司所属车辆，除专用停车位外，采取先到先得原则，在停车位饱和情况下，有车员工请自行解决停车问题，无车位车辆禁止在公司院内除停车位标线以外地方停车。
6、车辆停妥后，车辆驾驶员应拉紧手刹，熄火后关紧门窗，并将贵重物品随身携带。
7、除公所属车辆外，其他车辆严禁在停车场内进行车辆维修、加油、清洗。
8、办公楼停车场不收取任何费用，不提供对车辆的保管服务，停车场内停放的车辆损失管理部门不承担任何赔偿责任。
9、办公室将每日对停车场内的停放车辆进行检查，对违反规定的停放车辆进行登记并告知，对停在车辆标线以外的车辆将劝其离场，对于超过二次违反规定者，第三次违反规定者处以XX元罚款，第四次违反规定处以XX元罚款，以此类推。
10、对于一个月内多次经提醒，屡教不改者，视为严重违反公司制度。
为进一步提升停车场管理质量，建立良好的车辆停放秩序，保障车辆停放安全，交通畅顺，出入有序，结合实际情况，现制订万达停车场外包经营管理方案。
一、车场车位情况
总共有车位453个，其中地下停车场145个。生活区固定停车位98个，员工区固定停车位180个，露天临时停车位30个。生活区业主、职工车辆大约330辆。
二、车场存在的问题
1、随着娱乐业的快速发展，游客逐步增加，加上生活区业主、就职人员的车辆也急剧增多，而停车位有限，导致供需矛盾。
2、由于停车位有限，道路狭窄，车辆进出不畅通，影响交通，加上场地分散管理难度大，不少车主见缝插针，造成车辆停放不规范，严重影响了环境和交通秩序。
3、社会车辆、就职人员车辆、游客人员车辆未实施差别化停车收费。导致少数社会车辆长时间停放，严重影响车位的周转。
三、停车场管理解决办法
1、对主干道、车场车位、道路交通标志重新规划。
将东面主干道改为双向线(改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)，西侧主干线改为单向线(只出不进)。
2、因周边无大型停放场，为了缓解万达停车难的问题，建议在现有停车位的基础上适当增加机械车库，解决车位少的问题。
3、为了提高车位周转率，实施差别化停车收费。，按二类停车收费标准进行收费，具体收费标准以物价部门批复为准。对游客游玩的车辆，凭公司当天有关凭证(当天证明等)，按现收费标准收费。
4、参照兄弟单位做法，能否调整员工、生活区住户车辆停放月保费。
5、为了进一步完善车场停车场安全管理，对重点路口、路段和高峰时段实行定岗、定人管理(正门道闸、北门道闸、地下停车场、单车停放点、路面等岗位，安排人员24小时值班。7：00--21：30西出口道闸收费员2人。7：00--18：30主要路段车辆指引和停放管理人员7人，大门进出入口处非法摆卖、车辆乱停乱放管理2人，停车场东路段车辆行驶指引、3号楼停车场、南楼路段、生活区停车场等部位)。
6、为确保车场及周边道路车辆停放、通行安全，按相关部门要求车场及周边道路安装视频系统。
四、停车场管理方式
方案一：维持目前停车场管理现状，承包费在现行标准基础上上浮,要求营运期间，停车场使用的水电费、地下室机械车位年维保费、停车场管理系统设备设施的维护费、税费、保险费、相关证照的办理和年审、公共设施因人为损坏的维修费以及其他不可预见的行政事业性收费等，由承包方负责。停车场管理人员的住宿承包方负责安排。
案二：承包方年上交停车场承包管理费万元。承包方在方案一负责日常相关费用要求基础上，按有关部门要求，在车场内安装视频监控，负责停车场管理系统设备设施改造、重新对内停车位和道路交通标志标线设计制作(将放疗中心至水电科前路段改双向车辆行驶和1.5米宽人行道)等，所需费用由承包方负责。
方案三：承包方年上交停车场承包管理费万元承包方在案一和方案二的要求基础上，负责道路改造将车场周边主干路段改造沥青路面，具体改造方案广州市科马电子有限公司负责制定，费用由承包方负责。承包方可根据现有的停车场地，在不影响整体规划基础上，适当增加机械车库，解决车位少停车难的问题。
五、车场管理要求
1、承租方必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守有关规章制度，接受监督、检查和管理。
2、承租方未经允许，不得对停车场进行任何改造。不得转租、转借他人，擅自改变用途或者不服从管理，有权提前收回场地并终止合同。
3、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物(若有争议纠纷应由相关部门解决)。
4、在停车场所发生的汽车车损、事故，由承包方报相关人员处置，不承担责任。
5、承包方应按要求，疏导引导的汽车到位，按画线车位到车场停靠，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求车辆进出有序;防止车辆停靠丢失和损坏，车场的车辆停靠安全由承包方负全部责任，如在管理中存在车辆纠纷、丢失，赔偿问题由承包方处理解决。
6、如发生突发事件，纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从安排和调度，不得拒绝。
7、员工、生活区住户按规定收费。政府机关和相关部门的公务的车辆不得收费(包括：政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、水电气、消防监控设施、运送药品，送血及运输的设备材料等的车辆)。不允许社会救护车在停放和转运病人现象违者将按相关规定处罚。
8、来访的车辆(包括营运出租车)卸客即离开的，30分钟以内承包方不得收费。停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到入口处路面进行车辆疏散。
9、承包方的所有从业人员应在签约时向提供相关证件复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，如发现承包方从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，有权责成承包方换人，承包方应及时更换。
10、要求从业人员应统一服装并佩戴上岗证，仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。未佩上岗证及行为不当，有损形象的每次罚款200元。停车场招聘员工需经保卫科备案并考核。
11、承包方自行到工商税务部门办理车辆停靠许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准，收费许可证，必须按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应处罚。
12、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、答复，情节严重的有权单方终止合同。
13、承包方应依据国家法律和地方有关部门规定，自觉履行防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等义务，并接受甲方的监督检查。认真做好各项消防安全工作，不得在停车内非法存放易燃、易爆等危险物品和其他化学品。如有违反上述各项约定，将须承担包括甲方直接和间接损失在内的一切经济后果和法律责任。
14、承包方在承包期内应保护、维护停车场内的设备设施、绿化，停车场的卫生管理由承包方负责且必须符合卫生管理要求，如有重要检查及大型活动，承包方应无条件配合。承包方如有违约或违规，将追究承包方责任。
停车管理是物业管理工作中的一项重要工作，因存在车辆收费难、车辆管理难、服务工作难、停车工作难、停车纠纷多等诸多问题，已成为困扰物业管理公司的重要难题。根据停车场现状和未来停车发展需求，引进专业停车管理公司（专业外包）是必然趋势，通过合理规划运营，实现车辆停放有序、专业管理到位、责任划分清晰，最大程度地满足广大车主的需求，提升物业管理公司的服务形象和水平，利用租赁经营场地资金实现企业脱困减负或再投入经营发展，进而最终实现物业增值、保值的目的。
若有幸能与贵方进行合作，我公司将结合阳光嘉苑小区停车实际情况，合理的调整解决停车位利用率，运用专业的运营管理手段，提供给车主最安全、最便捷、最贴心的泊车服务，并保证贵方在经济利益与社会效益方面的双重效益。
为了加深贵方对我方管理过程的了解，我公司现向贵方提交下列停车场管理方案，并愿就有关方面的问题进一步与贵方商椎，为最终达成合作奠定基础。
为协助河南文博物业管理有限公司做好阳光嘉苑小区停车管理工作，全面接受停车场地经营管理的委托，满足客人的停车需求，做到停车有位、停车有序、停车安全、创造良好的交通环境，方便小区业主生活，特制定以下管理方案。
一、停车场地位规模及规划：
停车场地处国基路99号阳光嘉苑住宅小区，我公司对停车场地进行了现场勘测、分析调研，根据本小区建筑的品质和居民经济层次、车场规模及效益，利用车场现有资源，科学规划建设，配置相应的停车场管理设施设备，力争打造精品停车场地，并实现三赢（物业公司、业主或使用人、我公司）之目的。
1、阳光嘉苑小区实划有效车位约481个，流动车位350个，属于居民服务区。
2、根据甲方以往的运作模式要求，阳光嘉苑小区地面停车场地位为长租和零收两种管理模式。
3、运用科技手段加强管理力度，车场内配置视频监控设备、门禁系统、挡车器等交通设施设备，各种标识、标线、指示灯箱配备齐全。
4、预留消防通道，通道内不规划车位。
二、停车场泊车管理：
机动车泊车管理模式：车辆进入停车场泊车，如果是临时停靠车辆先由进口门岗发放停车计时卡，固定停车位可自行刷卡进入，巡视引导员提示、引导车辆安全出入车位，车辆驶离时到出口门岗处交还计时卡或刷卡，临时停车按卡上计录时间收取停车费，同时付给停车场专用发票。
1、根据本车辆停车的性质划分区域，分出专用固定停车位区和临时停车区，以便于管理。
2、停车专用车位区的固定车辆，配发本车辆的专用车证。一车一证一位，车辆不准随意停放。
3、停车证是为方便业主停车而采取的以年交停车费方式的凭证，在有效期内持证出入车场免收停车费。临时车辆按计时卡记录时间交纳停车费（按照郑州市物价局文件收取）。
4、固定车辆进场时，要凭本车场停车证领劝停车卡”进入专用区域泊车，出场时交还“出入证”。了解车辆动态避免车辆的丢失。
5、所有进场车辆在入口处要进行外观检查，对有外伤的车辆要记录在册，车辆出入均有高清摄像监控摄录，并提示司机确认。分清责任避免不必要的纠纷。
6、车辆泊车入位，管理员提示司机锁好车门、拉紧制动手刹、保险器、车内不放贵重物品。车辆出现如沿途遗散、车体漏油、报警器长鸣等现象的，谢绝车辆入位。以确保安全、清洁、静谧的停车环境。
7、随时保证停车场出、入口处及各通道的通畅，避免由车辆滞留而延误导致不良后果。对突发事件的应对我们会严格按照紧急事件应急预案处理，及时消除影响和妨碍。不给业主的出行和甲方的管理带来不便。
8、停车场周边的禁停区禁止摆摊、随意停车。高峰期出现车位需求矛盾时，启用预留等待区域，组织引导车辆等候顺序出入常必要时可调派协管员参与疏导管理。
9、停车场内要做到车位资源合理调配，积极引导车辆停放，保证车辆按区域停放入位，做到无位不停，秩序井然。
10、按郑州市物价局规定合理收取停车费。正在执行公务的警车、救护车、军车可免收停车费。
11、节日、假日、以及重大公益活动日，可以应物业的要求，经双方沟通协调，制定适时的组织停车方案，合理调整安排，协助物业做好临时性工作，保证顾客满意停车。
12、停车场遇突发事件及特殊情况，可通报物业方，请求援助。其应对措施和服务程序，要严格按照《作业指导书》要求办理。
13、驾驶员驾车进入停车场，必须服从管理人员的指挥，对于无理取闹、不听劝阻的可采取必要措施，如：限制车辆移动。情节严重的要通报交管部门或公安机关。
14、停车场内按要求配备安全防火器材，确保器材安全有效，各种电源、电器随时检查，设施设备及时保养维护。出现隐患随时排除。
15、严格执行公司内部稽查制度，真诚接受社会监督，虚心听取阳光嘉苑物业管理处提出的合理要求及建议，努力完善自己。
16、停车场向保险公司投保停车场责任险。凡在本车场内发生的，由于我方管理原因，导致机动车被刮、盗等第三方责任事件发生，造成的经济损失（不包括车内物品），可依保险条款向保险公司索赔，解除车主的后顾之忧，规避物业管理责任风险，不给物业管理企业带来负面影响。
17、由于乙方接管后属于封闭式管理，乙方有义务对非机动车进行管理，并对园区内业主装修、搬家等物品的进出进行必要的查验。乙方根据甲方要求对园区内业主实行非机动车出入卡管理，出入物品放行条管理。
如因乙方管理责任造成非机动车丢失或大件物品电器从门口未经物管处放行造成损失的由乙方负责。
三、我方对该停车场提出以下建议：
1、按照物业与业主签订的服务合同整合停车资源，充分利用停车场现有条件维护物业方的利益，为物业方解决实际困难。
2、为有效的管理好阳光嘉苑停车场管理秩序，更好的为车主服务，提升车场的品牌效益，降低物业方管理成本，提高双方的经营效益，我们建议将该停车场固定车位及临收车位分区管理，充分提升停车场的使用率，降低人员成本和物耗，确保物业方和我方达到双方共赢的目的。
3、阳光嘉苑现有车位481个，我方建议甲方将固定车位每月服务费按（40）元收取，具体定价根据郑州市物价局新颁布的收费文件执行。
4、地面按甲方归划为临时车辆的管理区域，由于上述相关费用出现，我方建议：
①临时车位，每小时按单车位5元计算，停放时间不足20分钟免收停车费。
②我方负责该停车场地与政府相关部门的协调事宜及备案，年审手续。
四、停车场岗位人员定编：
1、根据阳光嘉苑小区停车场的实际情况及特点，设置车场入口岗、出口岗、引导停车管理员岗位及车场主管等岗位。实行17人3
班制，经理1人，车场主管2人，共计用工20人。选派业务能力强、经验丰富的管理人员进驻车场参与管理，解决前期难题难点。
人员岗位分布：
门岗：每班两人三班倒6人，园区巡逻每班两人三班倒6人，其余5人停泊车服务，白班3人夜班2人，主要分布于园区内各处主要进出口或密集停车区指挥疏散、车辆停泊。
2、公司派驻停车场的人员，都要经过公司培训部门的严格培训。经业务考试合格，员工进驻新停车场要提前熟悉车场环境及物业公司要求，经过磨合期后正式上岗。
3、工作人员统一着工服，配戴胸卡。文明服务，礼貌待客，以饱满的热情服务来保障良好的服务水准，维护物业方的形象和声誉。
4、各岗位的主要职能：
A、停车场入口岗：
①有效控制进场车辆，保证车场入口、通道及门前良好的交通环境。场内车位出现需求矛盾时，组织与疏导车辆在等候区域排队顺序进常。
②所有进场车辆的外观检验，排疑有安全隐患的车辆入常。
③固定车辆进场时，“停车证”的检验及“出入证”的发放。
④临时车辆进场时，计时卡计时工作。
B、停车场引导员：
（1）、保证场内通道的畅通，有效的'提示车位及交通导向。
（2）、负责场内消防及车辆安全的监督。
（3）、合理调配车位资源，随时将信息传递给入口岗。
（4）、对需存车辆的司机提供安全提示服务。
C、停车场出口岗：
（1）、保证出口岗门前及通道良好的交通环境。
（2）、负责出场车辆按计时卡核算计时合理收取停车费，同时付票据。
（3）、固定车辆出场时，停车证、出入证的检验及出入证的收回。
E、停车场主管：
（1）、负责与物业代表协调停车场事务。
（2）、负责本班组的全面日常管理工作。
（3）、严格按公司制度组织班组人员完成各职位工作。
五、停车证的管理：
1、停车场车证要同双方协商确认，车证的制作及发放由停车公司负责，客户详细资料要注册存档并由专人管理不准泄露业主信息；否则，因乙方泄露信息引起的一切责任由乙方承担。
2、停车证是为方便业主停车采取以年交停车费方式的凭证，具有时效性。发现无效车证要及时收回。
3、停车卡要摆放在车里，进场出示车证。车证丢失要及时按停车场公司规定程序补办。
4、停车卡的具体使用说明详见停车证背面。
六、停车场票据管理：
1、按停车公司财务制度执行票据管理，本车场票据领取的数量由停车公司方负责记账。
2、车场内日常现金收入、票据的管理以及基础工作，按相关规定执行。
3、长租车位的年租费，可由停车公司方代收并付内部收据。停车公司根据物业方提供的客户资料，制作停车证；同时开据正式发票。客户凭内部收据兑换正式发票；领取停车卡。
七、项目收入及成本测算：
略。
八、合作模式：
1、乙方承包经营模式：乙方负责收费，自负盈亏，乙方每月向甲方支付停车场地、位损坏维修管理费，甲乙双方各负责各自收入的所得税，乙方负责车场公共险，车场员工工资及意外伤害险，甲方免费提供员工住房，乙方负责车场的能源费用和设备维护费用。
（乙方向甲方支付管理费每月3500元，如果按照提成的话不超出总净收入的20%，收益率从明面上看不高，但实际收益远远大于甲方运营收入。因为甲方为此停车项目没有实际经济投入，就是有几乎可以忽略不计，仅人工开支就减少了甲方几十万投入成本，合理规避了甲方劳动用工风险和甲方的停车场管理责任风险，停车场出现的一切责任事故均有乙方承担和协调处理，不给甲方造成任何声誉及经济影响。乙方派驻的管理团队归属甲方统一管理，积极配合甲方管理处工作，责任自行承担。而我方一旦接手会对小区一系列停车设备设施进行投入整改，保证停车安全有序，如合同期限届满后不再合作，则乙方投入设备设施和管理模式归甲方所有）
2、双方合作经营模式：
甲乙双方共同投资管理，乙方投入主要管理人员和合作模式，甲乙双方承担各自50%投入（其中包括：证照办理、年审，税金，人员工资、福利、社保，停车安全责任险、设施设备）经营利润按对半分成。利润平分，责任共担。
九、合同的终止
如双方在经营期间发生亏损现象或因为国家政策或单方原因，不能正常经营的情况下，在合同期内提前一个月内向对方提出协商解决，如一个月内未给答复合同自然解除失效，乙方退出该项目的管理，其它相关事宜参照合同要求执行。
十、乙方承若：
1、如我方与贵方达成合作意见，签署合同后，在合同签订日甲方缴纳50000元履约保证金，用于乙方对于停车场管理责任和配合甲方工作的履约保证，如乙方拒不承担停车场管理的第三方责任或不能满足甲方管理需要和工作配合，经5次书面警告整改无效的，甲方可扣除乙方所交保证金用于支付第三方赔偿或违约赔偿。在甲方最后整改通牒下发后一月内未有明显改观甲方有权解除合约。
2、乙方在甲方提供场地的条件下无偿为甲方项目阳光嘉苑小区建设非机动停车棚，用于非机动车停放，配套安全的充电插座，方便居民电动车充电。车棚建设面积、建设时间具体根据甲方划定区域而定，但最大总规模不超过500平米（涉及乙方经营成本问题，此项捐建必须作为合同期限和经营管理的要约。
3、预留不低于15停车位，方便甲方关系维护使用。
4、一切因车辆停放所导致的安全事故及管理责任，均有乙方承担，乙方有协助甲方收取物业费和维护业主关系的义务，并不得推辞。
十一、费用及缴纳时间周期
1、管理费：管理费3500元/月，分季度提前预交，预交时间在每前一季末的15日前缴纳下一季度管理费。
2、履约保证金：保证金于合同签署当日足额缴纳。乙方如无违约行为，甲方履约保证金自动续约于下一年。
十一、停车场相关文件
1、员工行为规范。
2、停车场各岗位服务操作规程。
3、停车场接待投拆及处置服务程序。
4、停车场事故发现、调查分析、处理服务程序。
5、遇特殊情况处理的服务程序。
6、车场岗位工作交接程序。
7、受理泊位包租（固定车）业务服务程序。
8、车场调入新员工的培训。
9、车场设备、设施的报损及更新办理程序。
10、逐级报告制度。
11、停车场车位使用。
12、交接班制度。
13、票据、停车卡、计时卡管理规定。
14、停车场卫生制度。
15、防火、防电机电安全措施机动车停车管理是一个崭新的服务领域，又是物业管理企业开展多种经营，单项外包规避管理风险的必然途径，停车规范化管理又是郑州停车产业发展的必然趋势。隶属停车场管理中心管理的郑州鑫地喜通停车管理有限公司努力以科学、严明、规范的管理，发扬“求实、创新、协作、敬业”的精神，以“抓规范、创品牌、树形象、拓市潮的总要求进入停车场参与停车管理，时刻用“服务质量是企业的生命”的他务宗旨鞭策自己，力争成为郑州停车管理的一面旗帜！
为保证小区车辆收费工作顺利进行，合理制定收费标准，更好的为业主提供车辆停放业务，逐步改善车辆停放服务功能，规范收费管理秩序。制定方案如下：
一、小区内共有露天、半封闭车位470个，不包括已出售车库，分别以0—8字头进行编号，其中半封闭车库20个。
二、据统计小区露天停放车辆为497辆（不含私家车库停放车辆）。其中云AA9字头的有65辆，云O字头的有21辆，警车有5辆，军车有3辆。为解决车辆多车位少的问题，所有露天车位不另收车位租金，均视为临时车位提供泊车。
三、车位不足的补充方案：
对二区值班室至门诊路口靠右边可规划40个车位的位置补充规划，做到合理化利用，解决车位紧张的问题。
四、起用IC卡系统，在IC卡系统使用正常的'情况下实施刷卡收费运行：
1、现有IC卡1000张，需重新制作图案用不干胶张贴（每张费用元，含正面背面。），正面金牛图案，背面为提示内容。
持卡须知
1）领取IC卡时须交纳押金。
2）按有关规定，本小区收取的费用为场地占用费，非保管费。
3）一车一卡，专车专用，因有图象对比，请勿借给他人使用，请妥善保管，若有遗失及时挂失。
4）驾驶员必须严格按照IC卡智能停车收费系统指示操作。
5）进入小区的车辆请按位停放，服从管理。
6）本卡必须随身携带，严禁存放车内，以防车辆被盗，违者后果自负。
2、临时卡、月卡、半年卡、年卡以不同颜色进行区分识别。
3、收费标准报物价部门批准后录入电脑系统自动计费。
4、收费软件的安装调试由捷顺公司负责完成，费用在900元左右。
五、制定车辆停放规定（附后）
六、收费标准
1、参照昆明市机动车停车场收费标准（小区内场地占用收费标准）的规定执行
1）轿车、小型客货车（12座、4吨以下）半小时内含半小时不收费，半小时—1小时1元，1—3小时2元，3—6小时3元，6—9小时4元，9—12小时5元，12—24小时10元。
2）中型客货车（16—22座）3小时以内2元，3—6小时4元，6—9小时5元，9—12小时6元，12—24小时11元。
3）大型客货车3小时以内3元，3—6小时5元，6—9小时6元，9—12小时7元，12—24小时12元。
2、结合小区实际建议收费
1）轿车、小型客货车（12座4吨以下）半小时内含半小时不收费，半小时以上—12小时（按正常收费标准下浮60％）收2元，12以上—24小时（按正常收费标准下浮60％）收4元，
2）中型客货车（16—22座）半小时内含半小时不收费，半小时以上—12小时（按正常收费标准下浮50％）收3元，12以上—24小时（按正常收费标下浮45％）收6元，
3）大型客货车半小时内不含半小时，半小时—12小时（按正常收费标准下浮％）收4元，12以上—24小时（按正常收费标准下浮33％）收8元。
七、收费办法
1、小区车辆实行办理月卡、半年卡、年卡，对已购买车库的车辆办理长效卡。对20个半封闭式车位进行出租（7幢3号、4号2个，16幢4号、9号2个，17幢4号、9号2个，18幢9号4个，25幢—26幢之间10个。），每个车位以大小不等收取130—150元/月租金。
2、轿车、小型客货车（12座、4吨以下）月卡（按正常收费标准下浮67％）100元，半年卡（打9折，90/月）540元，年卡（打8折，80/月）960元。
3、中型客货车（16—22座）月卡（按正常收费标准下浮％）150元，半年卡（打9折，135/月）810元，年卡（打8折，120/月）1440元。
4、大型客货车月卡（按正常收费标准下浮％）200元，半年卡（打9折，180/月）1080元，年卡（打8折，160/月）1920元。
5、办理IC卡每张收取工本费50元，包括新办、损坏、失效、挂失。
6、一切车辆均按以上标准实施收费。
八、建议收费时间：3月1日
随着小区管理的新时代要求，智能社区、平安小区逐渐成为时代居民的迫切的呼声，智能停车场系统及其他系列的安防设备结合起来，为建设智能社区、平安小区提供有效的途径，通过科学的管理办法，实现小区的智能化管理成为主流。
下面是小区停车场系统的实现方案
一、工程施工主要材料、工具要求
1、出入口控制机、自动道闸等包装应完好，材料外观不应有破损，附件、备件、工具应齐全；
2、工程施工布线标准、线材规格型号、应符合停车场工程设计要求及标准停车场的有关规定；
3、携带好齐全的相关单据，及资料。
二、工程施工布线技术要求停车场系统布线不仅要求安全可靠，而且要使线路布置合理、整齐，安装牢固。线缆在建筑物内安装要保持水平或垂直，并应加套管保护和使线缆固定稳妥美观；220V强电与信号线要分开铺设，更不能穿在同一管内，距离大于50CM。
并且所有走线都必须套管，PVC管和镀锌管都可以，避免老鼠咬断线路引起故障。
若线路中间有断点，需将断点用烙铁焊上并做好绝缘处理；布线时一定要对线缆做好标记，方便以后的安装、调试和维护。
电源线出入口道闸、出入口控制机需要220V电源，采用三芯屏蔽线（RVVP3x1.5），一般接到专线UPS专线供电，在某些情况下AC220V电源也可就近接取，但应符合相关规范，要确保系统中AC220V插座中的地线真实接地。
联网线
停车场联网方式可以分为：485通讯、TCP/IP通讯、RS422通讯等485联网线必须采用屏蔽双绞线RVVSP2x0.5，485总线长度，理论上是可以达到1200米，建议不要超过1000米。
如果超过请选用485HUB或者中继器来改善通讯环境。为了保证通信的稳定，在通讯线末端接电阻，或者把所有的屏蔽层都连接起来，末端可以悬空或者根据情况接到大地上。485网络必须是总线型结构，不允许全部或局部星型结构。TCP/IP联网线可以选择超五类非屏蔽双绞线，控制机到交换机或HUB的距离要小于100米。
设备要求：
远距离读卡器信号线（读卡器—控制机）：读卡器信号线使用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5）；
按钮线（管理室按钮—道闸）：按钮线使用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5）；
对讲线（对讲主机—对讲分机）：对讲线使用两芯屏蔽线（RVVP2x0.5），对讲线应远离强电，电磁干扰环境；
显示屏信号线（显示屏—控制机）：信号线采用两芯屏蔽线：RVVP2x0.5，为了使信号线不受到干扰，在铺设时要与电源线分开铺设；
控制线（道闸—控制机）：标准停车场控制线采用四芯屏蔽线（RVVP4x0.5），简易停车场（MAC板子）采用两芯屏蔽线（RVVP2x0.5），具体情况根据停车场类型来定；
视频线（摄象机—控制室电脑）：视频线采用SYV75x5视频线，不要与其它强电系统在一起，应保留500mm距离。
三、工程施工布管（布槽）技术要求
线管（线槽）布线有明线和暗线两种，明线管要求横平竖直、整齐美观。暗线管要求管路短、畅通、弯头少。线管（线槽）的固定、线管（线槽）在转弯处或直线距离每超过1.5米应加以固定。
在不进入盒（箱）内的垂直管口，穿入导线后，应将管口作密封处理。在门禁布线时直线管的管径利用率应为50%~60%，弯管的管径利用率应为40%~50%。在施工过程中如出现特殊情况需要调整修改的话，必须经过公司领导和客户认可后方可施工。
在施工布线线管（线槽）时有时需要确定开槽：开槽应根据以下原则：
①路线最短原则；
②不破坏原有强电原则；
③不破坏防水原则；
④确定开槽宽度：根据信号线的多少确定PVC管的多少，进而确定槽的宽度；
⑤确定开槽深度：若选用16mm的PVC管，则开槽深度为20x25mm；若选用20mm的PVC管，则开槽深度为25x30mm；
⑥线槽外观要求：横平竖直，大小均匀；
⑦线槽的测量：暗盒和配线箱槽独立计算，所有线槽按开槽起点到线槽终点测量，若线槽宽度超过80mm按双线槽长度计算；
⑧封槽：封槽后的墙面、地面不得高于所在平面，应与原平面相平。
四、设备安装技术要求
1、出入口控制机、自动道闸
控制机距相对应道闸之间的距离不得小于三米（出入口雷同）；
设备应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；
箱底与地面接触紧密，间隙出用水泥抹平密封；
箱体不应超出车道线，最小距车道边缘5厘米；
设备固定要牢固，不存在摇晃的情况，并应该在抵受100kg/s冲力时设备不移位不松动；
入口控制机应安装于车辆前进方向的左侧，便司机从车辆左侧窗口读卡。
2、显示屏
显示屏应垂直于水平地面，倾斜角度不大于1°；固定于司机容易看到并易于倒车的位置。
3、道闸控制按钮
道闸控制按钮安装在人员方便操作的地方，具体情况根据现场来操作。
五、地感线圈技术要求
1、线圈材料：标准Φ0.75mm耐高温镀锡线；
2、周围50公分范围内不能有大量的金属，如井盖、雨水沟盖板等；
3、周围1米范围内不能有超过220V的供电线路；
4、作多个线圈时，线圈与线圈之间的距离要大于2米，否则会互相干扰；
5、标准3米宽马路，地感线圈的尺寸为2米长1米宽，角上做45°、20厘米长的切角；
6、线圈与马路边的距离在50厘米左右，线圈为垂直叠加绕3xx8圈，总长度在30x40m；
7、埋设线槽切割参数：宽度3x5mm、深度40x50mm，深度和宽度要均匀一致，应尽量避免忽深忽浅、忽宽忽窄的情况；
8、线圈应与道闸或控制机处于同一平衡位置；
9、线圈引出的两根线应该双绞，密度为每米不少于50结，未双绞的输出引线将会引起干扰。输出引线长度一般不应超过5米。由于探测线圈的灵敏度随引线长度的增加而降低，所以引线电缆的长度要尽可能短。
六、安全岛技术要求
安全岛主要是起摆放设备以及防止车辆撞击设备的作用。如因马路宽度限制设备安装于路边时，应在路边做设备安装地基。安全岛施工注意事项：
1、如设备安装地基尺寸应比设备实际尺寸大10厘米以上，防止固定设备时膨胀螺丝将地基胀破；
2、安全岛应高出地面约10cmx15cm；
3、如设备安装的地面为水泥基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于5厘米、外露不低于5厘米；
4、如设备安装的地面为沥青基础时，地基可直接在地面上铺设，但铺设的地方应该以星型每间隔25厘米打一根钢筋（Φ20以上），钢筋应深入地面不低于20厘米、外露不低于5厘米。
七、系统检查测试
安装前检查：在安装设备前需提前将设备品种、数量核对安装合同，确定无误后从库房领出设备。当设备从库房中领出后，需对全部设备逐一测试，以检测设备是否正常，避免在安装时带来麻烦。
停车管理是物业管理工作中的一项重要工作，因存在车辆收费难、车辆管理难、服务工作难、停车工作难、停车纠纷多等诸多问题，已成为困扰物业管理公司的重要难题。根据停车场现状和未来停车发展需求，引进专业停车管理公司(专业外包)是必然趋势，通过合理规划运营，实现车辆停放有序、专业管理到位、责任划分清晰，最大程度地满足广大车主的需求，提升物业管理公司的服务形象和水平，利用租赁经营场地资金实现企业脱困减负或再投入经营发展，进而最终实现物业增值、保值的目的。
若有幸能与贵方进行合作，我公司将结合阳光嘉苑小区停车实际情况，合理的调整解决停车位利用率，运用专业的运营管理手段，提供给车主最安全、最便捷、最贴心的泊车服务，并保证贵方在经济利益与社会效益方面的双重效益。
为了加深贵方对我方管理过程的了解，我公司现向贵方提交下列停车场管理方案，并愿就有关方面的问题进一步与贵方商椎，为最终达成合作奠定基矗
为协助河南文博物业管理有限公司做好阳光嘉苑小区停车管理工作，全面接受停车场地经营管理的委托，满足客人的停车需求，做到停车有位、停车有序、停车安全、创造良好的交通环境，方便小区业主生活，特制定以下管理方案。
一、停车场地位规模及规划
停车场地处国基路99号阳光嘉苑住宅小区，我公司对停车场地进行了现场勘测、分析调研，根据本小区建筑的品质和居民经济层次、车场规模及效益，利用车场现有资源，科学规划建设，配置相应的停车场管理设施设备，力争打造精品停车场地，并实现三赢(物业公司、业主或使用人、我公司)之目的。
1、阳光嘉苑小区实划有效车位约481个，流动车位350个，属于居民服务区。
2、根据甲方以往的运作模式要求，阳光嘉苑小区地面停车场地位为长租和零收两种管理模式。
3、运用科技手段加强管理力度，车场内配置视频监控设备、门禁系统、挡车器等交通设施设备，各种标识、标线、指示灯箱配备齐全。
4、预留消防通道，通道内不规划车位。
二、停车场泊车管理
机动车泊车管理模式：车辆进入停车场泊车，如果是临时停靠车辆先由进口门岗发放停车计时卡，固定停车位可自行刷卡进入，巡视引导员提示、引导车辆安全出入车位，车辆驶离时到出口门岗处交还计时卡或刷卡，临时停车按卡上计录时间收取停车费，同时付给停车场专用发票。
1、根据本车辆停车的性质划分区域，分出专用固定停车位区和临时停车区，以便于管理。
2、停车专用车位区的固定车辆，配发本车辆的专用车证。一车一证一位，车辆不准随意停放。
3、停车证是为方便业主停车而采取的以年交停车费方式的凭证，在有效期内持证出入车场免收停车费。临时车辆按计时卡记录时间交纳停车费(按照郑州市物价局文件收取)。
4、固定车辆进场时，要凭本车场停车证领劝停车卡”进入专用区域泊车，出场时交还“出入证”。了解车辆动态避免车辆的丢失。
5、所有进场车辆在入口处要进行外观检查，对有外伤的车辆要记录在册，车辆出入均有高清摄像监控摄录，并提示司机确认。分清责任避免不必要的纠纷。
6、车辆泊车入位，管理员提示司机锁好车门、拉紧制动手刹、保险器、车内不放贵重物品。车辆出现如沿途遗散、车体漏油、报警器长鸣等现象的，谢绝车辆入位。以确保安全、清洁、静谧的停车环境。
7、随时保证停车场出、入口处及各通道的通畅，避免由车辆滞留而延误导致不良后果。对突发事件的应对我们会严格按照紧急事件应急预案处理，及时消除影响和妨碍。不给业主的出行和甲方的管理带来不便。
8、停车场周边的禁停区禁止摆摊、随意停车。高峰期出现车位需求矛盾时，启用预留等待区域，组织引导车辆等候顺序出入常必要时可调派协管员参与疏导管理。
9、停车场内要做到车位资源合理调配，积极引导车辆停放，保证车辆按区域停放入位，做到无位不停，秩序井然。
10、按郑州市物价局规定合理收取停车费。正在执行公务的警车、救护车、军车可免收停车费。
11、节日、假日、以及重大公益活动日，可以应物业的要求，经双方沟通协调，制定适时的组织停车方案，合理调整安排，协助物业做好临时性工作，保证顾客满意停车。
12、停车场遇突发事件及特殊情况，可通报物业方，请求援助。其应对措施和服务程序，要严格按照《作业指导书》要求办理。
13、驾驶员驾车进入停车场，必须服从管理人员的指挥，对于无理取闹、不听劝阻的可采取必要措施，如：限制车辆移动。情节严重的要通报交管部门或公安机关。
14、停车场内按要求配备安全防火器材，确保器材安全有效，各种电源、电器随时检查，设施设备及时保养维护。出现隐患随时排除。
15、严格执行公司内部稽查制度，真诚接受社会监督，虚心听取阳光嘉苑物业管理处提出的合理要求及建议，努力完善自己。
16、停车场向保险公司投保停车场责任险。凡在本车场内发生的，由于我方管理原因，导致机动车被刮、盗等第三方责任事件发生，造成的经济损失(不包括车内物品)，可依保险条款向保险公司索赔，解除车主的后顾之忧，规避物业管理责任风险，不给物业管理企业带来负面影响。
17、由于乙方接管后属于封闭式管理，乙方有义务对非机动车进行管理，并对园区内业主装修、搬家等物品的进出进行必要的查验。乙方根据甲方要求对园区内业主实行非机动车出入卡管理，出入物品放行条管理。
如因乙方管理责任造成非机动车丢失或大件物品电器从门口未经物管处放行造成损失的由乙方负责。
三、我方对该停车场提出以下建议
1、按照物业与业主签订的服务合同整合停车资源，充分利用停车场现有条件维护物业方的利益，为物业方解决实际困难。
2、为有效的管理好阳光嘉苑停车场管理秩序，更好的为车主服务，提升车场的品牌效益，降低物业方管理成本，提高双方的经营效益，我们建议将该停车场固定车位及临收车位分区管理，充分提升停车场的使用率，降低人员成本和物耗，确保物业方和我方达到双方共赢的目的。
3、阳光嘉苑现有车位481个，我方建议甲方将固定车位每月服务费按( 40 )元收取，具体定价根据郑州市物价局新颁布的收费文件执行。
4、地面按甲方归划为临时车辆的管理区域，由于上述相关费用出现，我方建议：
①临时车位，每小时按单车位5元计算，停放时间不足20分钟免收停车费。
②我方负责该停车场地与政府相关部门的协调事宜及备案，年审手续。
四、停车场岗位人员定编
1、根据阳光嘉苑小区停车场的实际情况及特点，设置车场入口岗、出口岗、引导停车管理员岗位及车场主管等岗位。实行17人3班制，经理1人，车场主管2人，共计用工20人。选派业务能力强、经验丰富的管理人员进驻车场参与管理，解决前期难题难点。
人员岗位分布：
门岗：每班两人三班倒6人，园区巡逻每班两人三班倒6人，其余5人停泊车服务，白班3人夜班2人，主要分布于园区内各处主要进出口或密集停车区指挥疏散、车辆停泊。
2、公司派驻停车场的人员，都要经过公司培训部门的严格培训。经业务考试合格，员工进驻新停车场要提前熟悉车场环境及物业公司要求，经过磨合期后正式上岗。
3、工作人员统一着工服，配戴胸卡。文明服务，礼貌待客，以饱满的热情服务来保障良好的服务水准，维护物业方的形象和声誉。
4、各岗位的主要职能
A、停车场入口岗：
(1)有效控制进场车辆，保证车场入口、通道及门前良好的交通环境。场内车位出现需求矛盾时，组织与疏导车辆在等候区域排队顺序进常
(2)所有进场车辆的外观检验，排疑有安全隐患的车辆入常
(3)固定车辆进场时，“停车证”的检验及“出入证”的发放。
(4)临时车辆进场时，计时卡计时工作。
B、停车场引导员：
(1)、保证场内通道的畅通，有效的提示车位及交通导向。
(2)、负责场内消防及车辆安全的监督。
(3)、合理调配车位资源，随时将信息传递给入口岗。
(4)、对需存车辆的司机提供安全提示服务。
C、停车场出口岗：
(1)、保证出口岗门前及通道良好的交通环境。
(2)、负责出场车辆按计时卡核算计时合理收取停车费，同时付票据。
(3)、固定车辆出场时，停车证、出入证的检验及出入证的收回。
D、停车场主管：
(1)、负责与物业代表协调停车场事务。
(2)、负责本班组的`全面日常管理工作。
(3)、严格按公司制度组织班组人员完成各职位工作。
五、停车证的管理
1、停车场车证要同双方协商确认，车证的制作及发放由停车公司负责，客户详细资料要注册存档并由专人管理不准泄露业主信息;否则，因乙方泄露信息引起的一切责任由乙方承担。
2、停车证是为方便业主停车采取以年交停车费方式的凭证，具有时效性。发现无效车证要及时收回。
3、停车卡要摆放在车里，进场出示车证。车证丢失要及时按停车场公司规定程序补办。
4、停车卡的具体使用说明详见停车证背面。
六、停车场票据管理
1、按停车公司财务制度执行票据管理，本车场票据领取的数量由停车公司方负责记账。
2、车场内日常现金收入、票据的管理以及基础工作，按相关规定执行。
3、长租车位的年租费，可由停车公司方代收并付内部收据。停车公司根据物业方提供的客户资料，制作停车证;同时开据正式发票。客户凭内部收据兑换正式发票;领取停车卡。
七、项目收入及成本测算
（一）项目支出：
1、项目经理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、项目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、员工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人员保险20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服装费20人×400元/人=8000元
6、对讲机20部×500元=10000元
7、办公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利费660000×1.4%=9240元/年
10、合计：746760元
（二）项目收入：
1、每天车场停车量平均481辆×40元×12/月=230880元
2、预计车流量每天平均350辆×5元×365天=638750元
3、经营收入合计：869630元
3、经营所得税：869630×6.5%=56526元
（三）停车场利润：
总收入869630元/年经营所得税56526元总成本746760元/年66344元/年总利润
（四）甲乙双方利润分配：协商
八、合作模式
1、乙方承包经营模式：乙方负责收费，自负盈亏，乙方每月向甲方支付停车场地、位损坏维修管理费，甲乙双方各负责各自收入的所得税，乙方负责车场公共险，车场员工工资及意外伤害险，甲方免费提供员工住房，乙方负责车场的能源费用和设备维护费用。
(乙方向甲方支付管理费每月3500元，如果按照提成的话不超出总净收入的20%，收益率从明面上看不高，但实际收益远远大于甲方运营收入。因为甲方为此停车项目没有实际经济投入，就是有几乎可以忽略不计，仅人工开支就减少了甲方几十万投入成本，合理规避了甲方劳动用工风险和甲方的停车场管理责任风险，停车场出现的一切责任事故均有乙方承担和协调处理，不给甲方造成任何声誉及经济影响。乙方派驻的管理团队归属甲方统一管理，积极配合甲方管理处工作，责任自行承担。而我方一旦接手会对小区一系列停车设备设施进行投入整改，保证停车安全有序，如合同期限届满后不再合作，则乙方投入设备设施和管理模式归甲方所有)
2、双方合作经营模式：
甲乙双方共同投资管理，乙方投入主要管理人员和合作模式，甲乙双方承担各自50%投入(其中包括：证照办理、年审，税金，人员工资、福利、社保，停车安全责任险、设施设备)经营利润按对半分成。利润平分，责任共担。
九、合同的终止
如双方在经营期间发生亏损现象或因为国家政策或单方原因，不能正常经营的情况下，在合同期内提前一个月内向对方提出协商解决，如一个月内未给答复合同自然解除失效，乙方退出该项目的管理，其它相关事宜参照合同要求执行。
十、乙方承诺
1、如我方与贵方达成合作意见，签署合同后，在合同签订日甲方缴纳50000元履约保证金，用于乙方对于停车场管理责任和配合甲方工作的履约保证，如乙方拒不承担停车场管理的第三方责任或不能满足甲方管理需要和工作配合，经5次书面警告整改无效的，甲方可扣除乙方所交保证金用于支付第三方赔偿或违约赔偿。在甲方最后整改通牒下发后一月内未有明显改观甲方有权解除合约。
2、乙方在甲方提供场地的条件下无偿为甲方项目阳光嘉苑小区建设非机动停车棚，用于非机动车停放，配套安全的充电插座，方便居民电动车充电。车棚建设面积、建设时间具体根据甲方划定区域而定，但最大总规模不超过500平米(涉及乙方经营成本问题，此项捐建必须作为合同期限和经营管理的要约{合同期至少两年｝)
3、预留不低于15停车位，方便甲方关系维护使用。
4、一切因车辆停放所导致的安全事故及管理责任，均有乙方承担，乙方有协助甲方收取物业费和维护业主关系的义务，并不得推辞。
十一、费用及缴纳时间周期
1、管理费：管理费3500元/月，分季度提前预交，预交时间在每前一季末的15日前缴纳下一季度管理费。
2、履约保证金：保证金于合同签署当日足额缴纳。乙方如无违约行为，甲方履约保证金自动续约于下一年。
停车场管理是日常管理的一个重要内容。如何使车辆有序进入、安全停放，减少事故、减少纠纷，杜绝车辆丢失，控制非业主/住户人员车辆在停车场发生火灾、碰撞事故的应急处理等问题，根据本物业的实际情况制定如下管理方案。
一、日常管理要点
1、制定完善的'停车场管理制度，并遵照执行。
2、定期检查停车场配置足够的消防栓等灭火器械，并可通过防火卷帘将整个车场分割成若干个防火区域；车管员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。
3、私家车位设立明显识别标示，车管员不让其他车辆挤占私家车位；对于一些禁止停车的场所，设置显著的禁停标志，对违禁的车辆实施处罚。
4、对于临时泊车卡、月保卡与私家车位卡采用不同颜色印制，便于识别管理，在车卡背面注明有关事项如：不赔偿损失、车辆应自办保险等，尽量避免事后纠纷。
5、车场配置显著的出入口指示、限高标志、禁鸣标识、限速标志、车场管理须知、收费标准等。
6、车管员对每辆进入车场车辆作适当检查，注意车辆是否有被撞、被刮等迹象做好现场记录由车主签字确认，在此减少不必要的纠纷；主动礼貌提醒车主不要将贵重物品留在车内，同时阻止闲杂人员进入车场。
7、停车场将安排专职车管员对停车场实施巡查管理，并引导车辆停放，提供问询服务。
8、对车场出入口附近的路面实施人车分流，确保区内人员进出及活动的安全；对于易产生交通瓶颈、造成堵塞的地段及时进行有效疏导。
9、在停车管理员手中将备一份月保车主基本档案，以便车辆发生危险情况或紧急疏散时使用；车管员巡查中若发现停放车辆有异常情况（自燃等）要立刻采取措施实施补救，若车辆之间发生交通事故，要尽快处理，以不妨碍车辆通行为准则，并好事件报告。
10、对于长期乱停乱放、耍赖不交车辆保管费的车辆，物业部要通知服务处按规定给予协商处理。
一、基本情况
航空路等八个停车场均由智慧城市运营有限公司管理，采取无人值守方式营运。具体情况如下：
航空路停车场位于襄州区航空路以东，民发广场以南，占地面积约23551m，车位数量110个；
永安南路停车场位于襄州区西湾路以东，永安南路以北，汉丹铁路以南，占地面积约49292m，车位数量138个；
林荫路1号停车场位于襄州区林荫路以北，西湾路以西，汉丹铁路以南，占地面积约7513m，车位数量127个；
林荫路2号停车场位于襄州区林荫路以北，襄州七中以西，汉丹铁路以南，占地面积约3706m，车位数量46个；
钻石大道停车场位于襄州区钻石大道以北，铁路高架桥下方，占地面积约3592m，车位数量237个；
潘台社区二组生态停车场位于襄州区卧龙路以南，荣华路以东，占地面积约5943m，车位数量103个；
钻石大道北生态停车场位于襄州区钻石大道以南，福音路以西，占地面积约40095m，车位数量215个；
云湾小学对面生态停车场位于襄州区清河东路以东，云湾小学以南，占地面积约2040m，车位数量103个；
二、收费标准制定
（一）申请情况
根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）第十四条规定，实行政府定价管理的机动车停放服务的收费标准，由经营者向价格主管部门提出申请，20xx年2月15日，襄阳灵秀家园智慧城市运营有限公司向我局提出了关于制定停车场停车服务收费的定价申请。
（二）停车场现场探勘情况
我局2名工作人员对停车场进行了现场踏勘，停车场具备下列条件:
1.具有合适场地，申报场地与现场踏勘位置相符；
2.设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线；
3.配有巡检人员定期巡检；
4.计费设施已安装到位；
5.内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度已建立。
（三）制定收费标准的依据
1.定价权限。根据《湖北省定价目录》，“具有自然垄断经营及公益性特征的机动车停车实施服务收费标准”定价部门为：市（州）、县人民政府，由同级价格主管部门负责具体工作，我局有定价权。
2.是否属于政府定价。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）第五条规定，下列场所的机动车停放服务收费，可实行政府定价管理：
政府的财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司全额投资建设的停车场；
以上停车场符合上述规定，应纳入政府定价。
3.制定收费标准的依据。《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的.通知》（国办函〔20xx〕46号）、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔20xx〕151号）等相关规定。
三、收费标准方案
根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔20xx〕46号）差别化停车有关要求，综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，拟定以下收费方案。
（一）停车收费标准方案
1. 航空路停车场、永安南路停车场、林荫路1号停车场、林荫路2号停车场、潘台社区二组生态停车场、云湾小学对面生态停车场
（1）小、中型车3小时内（含）收费5元，3—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收1元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收0.5元。一次停车24小时内最高限额20元。
（2）大型车3小时以内收费8元，3—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收2元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收1元。一次停车24小时内最高限额40元。
（3）小、中型车实行包月计费方式的，每月不超过200元；大型车实行包月计费方式的，每月不超过500元。
（4）停车30分钟内，免收停车费。
（5）超过24小时重新按以上规定计收。
2. 钻石大道停车场、钻石大道北生态停车场
（1）小、中型车4小时内（含）收费5元，4—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收1元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收0.5元。一次停车24小时内最高限额15元。
（2）大型车3小时以内收费7元，3—24小时白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小时加收2元，夜间（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小时加收1元。一次停车24小时内最高限额35元。
（3）小、中型车实行包月计费方式的，每月不超过150元；大型车实行包月计费方式的，每月不超过300元。
（4）停车1小时内，免收停车费。
（5）超过24小时重新按以上规定计收。
（二）优惠减免政策
1.对悬挂公安部门核（换）发的新能源汽车号牌的车辆，停车前2个小时免收停车费；第二个2小时减半收取停车费。超时停车，按正常标准收取停车费。
2.执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车等免收停车服务费。
3.根据法律、法规规定，应当免收车辆停放服务费的车辆，如残疾人持公安机关交通管理部门核发的残疾人专用通行证驾驶残疾人本人专用车辆，免收停车费。
4.车型大小具体分类，参照中华人民共和国公安部有关机动车类型划分的规定确定。
（三）严格落实明码标价规定
实施收费时，在停车场入口处和交费处醒目位置，按明码标价规定公示车型分类、计费时段、收费标准、收费依据、服务承诺、监督机关及价格举报电话等有关内容，接受社会监督。
四、其他问题说明
（一）风险评估情况。一是停车服务车位增加，能更好地服务于民、方便于民，有利于社会效益提升；二是优惠幅度更大。全省执行30分钟免费停车，对新能源汽车，多数规定2小时免费，第二个2小时减半收取停车费。停车超过4小时，按正常标准收取停车费。综合评估，本方案无风险。
（二）执行时间。拟定标准于印发之日起执行。
（三）公开征求意见截止时间：20xx年7月25日。
五、提交意见方式
(一)邮寄:
(二)联系人:
(三)邮箱:
结合苏北地区的气候特征以及我校绿化的具体情况，制定本方案作为指导我校绿化工作的月行事历。（每年3月至次年3月）：
三月份：气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬树木开始陆续开花。
1、植树：春季是植树的有利时机。土壤解冻后，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖（刨）好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种，并充分浇水，以提高苗木存活率。
2、春灌：因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对绿地等应及时浇水。
3、施肥：土壤解冻后，对植物施用基肥并灌水。
4、在杂草幼嫩期，以化学除草为主，不使杂草蔓延，草坪进入生长期，对草坪进行施肥。
5、防治病虫害：本月是防治病虫害的关键时刻。
四月份：气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。
1、继续植树：四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的灌木应及时拔除补种，对新种树木要充分浇水；
2、灌水：清除杂草,保持环境整洁,适当春灌。
3、施肥：对冷季型草坪进行追肥,施肥方法可撒施和根外追肥，适当春灌，除草、剪草，宜短。
4、修剪：做好树木修剪、剥芽工作，随时去除多余的嫩芽和生长部位不得当的枝条，对绿篱类、球类植物进行修剪，促其分枝，保持全株枝叶丰满。
5、防治病虫害：
（1）蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。
（2）天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。
（3）其它病虫害的防治工作；
6、绿地内养护：注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。对草坪也要进行挑草及切边工作；
7、草花：注意做好浇水工作；
五月份：气温急骤上升，树木生长迅速。
1、浇水：树木展叶盛期，需水量很大，应适时浇水；
2、修剪残花，行道树进行第一次的剥芽修剪；加强花坛、花境的养护管理：及时清除花坛内枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，补种换苗，进行花后修剪、更新、施肥。
3、气温较高，虫害大量危害树木，做好虫情预测预报工作，及时治虫治病。刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期，在5月中、下旬喷洒10—20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500—20__倍液以防治病害及杀死虫害（其它可用杀虫素、花保等农药）。
六月份：气温较高
1、浇水：植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。
2、适当施肥，对观花、观果树种增施磷、钾肥。
3、对草坪、树木疏剪，增强通风透光，对行道树进行剥芽除蘖工作，对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。
4、处于病虫害高发期，及时防治，防止蔓延，使用高效低毒农药。六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50%杀螟松乳剂500—800倍液喷洒,（或用复合BT乳剂进行喷施）继续对天牛进行人工捕捉。月季白粉病、青桐木虱等也要及时防治。
5、时至梅雨季节，做好排水防涝工作。做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。
七月份：气温最高，中旬以后会出现大风大雨情况。
1、苗木生长季节的修剪工作，生长期的修剪以调整苗势为主，宜轻剪。根据长势适当追肥。
2、夏季阳光猛烈、气温高、水分蒸发快，植物消耗的水分较多，需按照“干透浇透，稍干稍浇，湿润不浇”原则对苗木进行及时浇灌（避开日照高温时段），高温久旱天气，应增加浇水的次数和浇水的分量，要一次浇透。在暴雨、台风潮汛季节，做好排涝、抗台防治工作。
3、草坪及时修剪、灌溉、除杂草、防病虫、适当追肥。
4、行道树：进行防台剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。
5、防治病虫害：继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50%杀螟松1：50倍液注射，然后封住洞口，也可达到很好的效果。香樟树樟巢螟要及时的剪除，并销毁虫巢，以免再次危害。
八月份：仍为雨季
1、排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。
2、修剪：除一般树木夏修外，要对草坪绿篱进行造型修剪。
3、中耕除草：杂草生长也旺盛，要及时的除草，并可结合除草进行施肥。
4、防治病虫害：捕捉天牛为主，注意根部的天牛捕捉。蚜虫危害、香樟树樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意白粉病及腐烂病，要及时采取措施。
九月份：气温有所下降。
1、修剪：树木三级分叉以下剥芽。绿篱造型修剪。绿地内除草，草坪切边，及时清理死树，做到树木青枝绿叶，绿地干净整齐。
2、施肥：对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，应追施一些磷、钾肥。
3、草花：注意浇水要充足。
4、防治病虫害：穿孔病（樱花、桃、梅等）为发病高峰，采用500%多菌灵1000倍液防止侵染。天牛开始转向根部危害，注意根部天牛的捕捉。
5、做好各类绿化设施的检查工作。
十月份：气温下降，落叶乔灌木树木开始陆续进入休眠期。
1、做好秋季植树的准备，下旬耐寒树木开始落叶，就可以栽植；
2、入秋后光照减弱，水分蒸发少，可减少浇水次数，对常绿树木的整枝修剪，使之生长发育趋向合理，树姿外形得到改善，绿地、草坪挑草切边工作要做好。
3、对进入休眠期的树木进行施肥。
4、防治病虫害：本月是许多害虫成虫成卵时期，重点消灭成虫及成卵，继续捕捉根部天牛。香樟树樟巢螟也要注意观察防治。
十一月份：土壤开始夜冻日化，进入隆冬季节。
1、清除杂草，修剪草坪树木冬季修剪并对花后树木进行修剪、整枝（为第二年树木长势方向定位）。
2、翻土：对绿地土壤翻土，暴露准备越冬的害虫；翻除凋零的草花，平整土地，施肥以及布置新花坛。
3、浇水：对干、板结的土壤浇水，要在封冻前完成。
4、病虫害防治：各种害虫在下旬准备过冬，防治任务相对较轻，部分树种石灰涂白，以及进行每年一次的预防喷药。
十二月份：低气温，开始冬季养护工作。
1、冬季修剪：全面清理、清除杂草、残枝落叶并对树木全面整枝、修剪。
2、草坪低洼地覆沙培土，施冬肥同时对长势不良的草地进行更新、播种。
为改善城市停车环境，解决停车难问题，促进全省城市高质量发展，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会和省委经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动城市高质量发展，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，面向社会有序开放机关单位内部停车场，原则上不在机动车道、非机动车道规划停车位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，新城区、新建筑不欠新账。老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到20__年底，新增城市公共停车位不少于20万个，补齐历史欠账。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。力争到20__年底，路内停车位比例降到5%以下。到20__年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，社会资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。
二、主要任务
（一）加强规划引领，保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制和完善城市停车设施专项规划。城市停车设施专项规划要依据城市及交通发展的目标和战略，统筹考虑现状及未来停车供需关系，制定城市停车设施发展总体目标，明确停车设施布局、规模、建设标准和建设时序。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定不同分区差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。
城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据，严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新区管委会。以下责任单位均为各市政府、雄安新区管委会，不再列出。指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省公安厅、省交通运输厅按照职责分工负责）
2.保障停车设施用地供应。各地要结合实际，抓紧研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各地要制定相关鼓励政策。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
（二）分类推动建设，加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20__年全省新增停车位20万个，补齐公共停车历史缺口。注重在城市中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目，城市中心区建设比例不得低于年度任务的40%。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。建立公共停车设施建设月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
2.配足新建建筑物配建停车位。城市新开发建设区域严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。
根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。各地要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。新建建筑超过停车配建指标建设停车场（配建的附属商业面积除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车位建筑面积等情况，给予适当容积率奖励，具体规定由城市政府自然资源和规划部门根据实际研究制定。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜，结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具体办法。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，还路于民。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导各地结合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。20__年，利用人防工程新增停车位2万个以上。20__年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省人防办按照职责分工负责）
6.推进立体停车设施建设。各地要研究制定立体停车场、停车楼项目建设管理和用地支持政策，制定激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
（三）规范停车管理，提高使用效率。
1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，在机关、事业单位推行停车共享示范，工作日鼓励内部人员公交出行，将内部停车位面向行政服务对象开放，夜间错时向社会有序开放，和附近居民小区共享停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。新建小区富余的配建停车位以租赁方式供社会使用，降低配建停车位空置率。（指导部门：省发展改革委、省机关事务局、省国资委、省公安厅按照职责分工负责）
2.加强停车秩序管理。各地要健全停车管理工作机制，制定统一规范的'收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委按照职责分工负责）
3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，加快建设城市智慧停车管理平台，统筹路内、路外停车资源，完善智能停车诱导系统，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。鼓励各市探索实行统一运营模式。20__年底前，各设区的市全部建成城市智慧停车管理平台。督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。（指导部门：省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，大城市公共交通分担率达到30%以上，中小城市达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（指导部门：省交通运输厅、省公安厅按照职责分工负责）
三、政策措施
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各市根据本地实际制定。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省政务服务管理办公室、省市场监管局按照职责分工负责）
（二）建立差别化收费机制。指导各地结合实际，制定具体的差别化收费政策，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（指导部门：省发展改革委）
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的城市中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由属地城市政府确定。（指导部门：省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，修订《河北省停车场管理办法》，指导各地在立法权限范围内，结合城市交通实际，编制或修订地方性停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，各地结合本地实际编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（指导部门：省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
四、组织保障
（一）落实主体责任。各市、县政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。各地要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定本地城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省公安厅、省自然资源厅、省人防办等部门按照职责分工，加强对全省城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各市政府、雄安新区管委会建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。各市政府、雄安新区管委会要加强对所辖县（市、区）及有关部门的工作检查和评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假的予以通报。省有关部门按照职责分工，对各地工作推进情况定期开展督导检查和评价，督促各地落实主体责任，强化工作措施，推动城市停车治理能力提升。
（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。
为了规范小区车辆管理，根据要求，并结合小区实际，本小区住户车辆均入地下车库统一停放，现将相关事项通知如下：
一、非机动车辆统一将小区住户非机动车辆规划停放于小区正大门左侧地下室，并提供有偿服务，具体收费标准如下：停车服务费（预收一年费用）：
1、摩托车：.00元/辆·月；
2、电瓶车：.00元/辆·月；
3、自行车：.00元/辆·月；
4、临时停放车辆：.00元/辆·次；
二、机动车辆统一将小区住户机动车辆规划停放于地下室，并提供有偿服务，具体收费标准如下（预收一年费用）：
（一）包月停车服务费：xx元/辆·月（不含租金）；
（二）临时停放停车服务费：.00元/辆·次，过夜.00元/辆·次。请各位业主从即日起，速到小区物业服务客户中心办理相关交费手续。非本小区住户原则上不得进入小区停放车辆，请各位住户理解及支持。
为加快补齐城市停车服务短板，改善交通出行环境，完善城市功能，根据《山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省自然资源厅关于推动城市停车设施发展的实施意见》（鲁建发〔20xx〕4号）和《临沂市人民政府关于加强和改进城市停车管理工作的实施意见》（临政办发〔20xx〕138号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、创新发展，以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展，到20__年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统；到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。
二、主要任务和责任分工
（一）科学编制城市停车规划。组织开展城市停车普查，摸清现有停车设施数量、布局和利用情况，完善停车资源基础数据库。中心城区和各县结合国土空间规划和城市综合交通体系规划要求，20__年12月底前，编制完成城市停车规划。在城市停车规划、详细规划中，要合理确定公交场站的用地规模和布局，加强出行停车与公共交通的有效衔接，结合公路、铁路、机场、客运站和城市公共交通枢纽规划换乘停车设施，优化形成以公共交通为主的城市出行结构。（市城管局牵头，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局等按职责分工负责）
（二）严格落实配建停车要求。20__年底前，组织制定或修编居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准。医院和大型商场、文体中心、写字楼等公共建筑应适当提高配建标准。在建设项目规划设计条件中，要明确停车配建要求；在建设工程设计方案、规划许可证（附图）中要明确配建车位数量、位置，商住一体小区要详细区分商业和住宅配建停车位数量和区域；对配套建设的停车设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用，严禁少配或挪作他用。中心城区公共建筑、旅游景区、市场、商住一体小区、商务办公楼等未按照规定的标准配建停车设施的`，应当予以补建。（市自然资源和规划局牵头，市住房城乡建设局、市城管局、市公安局、市行政审批局、属地政府等按职责分工负责）
（三）加快建设公共停车设施。在公共交通枢纽、学校、医院、居住小区、政务服务中心、商务办公、旅游景点等周边区域，充分利用城市边角地、零星地以及绿地、口袋公园、广场、操场、体育场馆、人防等现有设施场地，发挥其复合功能，大力建设立体停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施和露天林荫停车场。将新增公共停车设施建设列入为民办实事内容，制定年度计划，明确组织实施主体。（市城管局牵头，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市人防办、市财政局、市教育局、市体育局等按职责分工负责）
结合老旧小区改造，对既有配建停车设施不能满足业主停车需求的小区，可统筹利用业主共有用地施划停车位、增建停车设施，并给予办理相关手续。（市住房城乡建设局牵头，市自然资源和规划局、市城管局等按职责分工负责）
制定沿街开放区域停车泊位施划导则，统筹利用沿街开放区域施划停车泊位，统一规范建筑物退线区停车泊位设置，纳入全市智慧停车管理平台统一运营管理。（市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市国资委、市市场监管局、临沂城发集团、属地政府按职责分工负责）
（四）优化路内停车泊位设置。科学制定路内停车策略，平衡停车需求，在老城区、老旧小区等刚性需求区域，合理增加道路泊位，灵活设置全天停车、夜间免费停车、非高峰期限时停车、即停即走等分时段泊位。建立路内泊位公示制度，完善停车泊位标志标线，综合运用现场查处、执法车摄录、监控设备抓拍等措施和智能检测方法，加大对违法占用道路停车、僵尸车、不规范停车、擅自改变道路停车泊位用途、挪作他用行为等查处力度，及时拆除私自用于占用道路停车泊位的地桩、地锁及各类杂物。完善路内停车泊位收费政策，让利于民，加大路内停车免费时长，降低夜间收费标准，缩小计费单位时长。新改建公共停车设施营业后，减少或取消周边200米范围内路内停车泊位。（市公安局牵头，市城管局、市发展改革委、市国资委、临沂城发集团等按职责分工负责）
（五）推动机关事业单位车位共享共用。分批组织机关事业单位、国有企业（涉密及重点安保单位除外）停车场对社会错时免费开放。制定相关政策和配套管理服务制度，采用黑名单、信用评级等方法，加强停车秩序管理。20__年8月底前，公布第一批名单，20__年10月底前公布第二批名单。鼓励有条件的商业区、居民区的车位所有人、管理人错时对外开放、有偿使用、收益分享。（市委机关事务管理办公室、市机关事务服务中心、市公安局、市城管局、市大数据局、市住房城乡建设局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）
（六）加强停车服务管理。利用现代信息技术，建设智慧停车平台，制定智慧停车联网接入技术规范和标准，取消经营性停车场登记备案制度，实行停车设施信息联网登记制度，逐步实现全市停车信息全面联网，停车设施统一监管。依托智慧停车平台，建设智慧停车诱导服务系统，为公众停车提供实时引导、泊位搜寻、收费信息、无感支付等停车全流程服务。加强停车难重点区域综合治理，将停车设施规模和布局纳入详细规划编制审批，通过在换乘停车场增设摆渡车、限定停车时长、鼓励工作人员乘坐班车、合理施划道路停车位、合理制定停车收费标准、及时发布车位动态信息等方式，缓解公共场所周边停车难。加强对公共停车场改变用途、挪作他用、私设停车场、无照经营等行为的查处。加大违法停车治理处罚力度，及时依法拖移违停车辆，切实根治车辆乱停乱放。加快停车诚信体系建设。指导停车行业协会出台停车场管理行业规范，引导会员企业加强停车行业自律建设。（市城管局、市公安局、市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市大数据局、市交通运输局、市财政局、市国资委、市民政局、人民银行临沂市中心支行、临沂城发集团、属地政府等按职责分工负责）
三、组织保障
（一）加大政策保障力度。优化停车场建设模式，创新投融资方式，多措并举筹集建设资金。鼓励将停车项目打包，规模化运营。研究出台土地分层开发实施细则，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地。在符合城市停车规划前提下，企事业单位利用自有建设用地增建公共停车场的，可不改变现有用地性质及规划用地性质。符合《划拨用地目录》的停车设施用地，可按划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途。公共停车设施项目符合产权办理条件的，可整体办理不动产登记。对不符合当前停车设施管理形势的制度文件进行清理或修订，推动制定或修订地方性停车设施建设管理相关规章制度。（市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管局、属地政府等按职责分工负责）
（二）加强停车收费管理。健全由市场决定价格的停车收费机制，政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施，停车收费标准应及时向社会公开。停车收费定价应实行差异化定价，按照中心城区高于周边地区、路内高于路外、地上高于地下、白天高于夜间的原则确定，并建立动态调整机制。普通住宅车位租赁费和普通住宅前期物业停车服务费、车位场地使用费实行政府指导价。其他物业的机动车停放费实行市场调节价，其停车服务费标准，由业主大会或者业主委员会与物业服务企业约定；其车位场地使用费的收费标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会确定；长期使用物业管理区域内规划的车位或占用公共区域停放机动车的，可以按月收取停车服务费或者车位场地使用费；临时停放机动车的，可以按小时收取，但停放未超过二小时的应当免费。其他停车场鼓励30分钟以内短时停车免费。逐步缩小计费单位时长。（市发展改革委、市市场监管局、市住房城乡建设局、市城管局、属地政府等按职责分工负责）
全面推行电子计费，推广使用视频桩、高位视频等信息化管理手段，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。加强对停车设施收费公示的监督管理，严厉查处未按定价或公示价格乱收费的行为。建立完善公共资源停车收费管理体系，严防停车收费中的群众身边腐败。（市市场监管局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市城管局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）
（三）完善工作推进机制。建立中心城区停车设施规划建设管理工作协调机制，及时研究、解决中心城区停车设施规划建设管理工作中的重大问题，加强部门间的政策协同和联动配合，形成工作合力。市、县区政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体；市自然资源和规划局是落实配建停车标准的主管部门；市住房城乡建设局是建设项目配建停车设施主管部门；市城管局是城市停车规划编制和公共停车设施建设推进主管部门；市公安局是道路停车管理主管部门；市发展改革委是制定政府定价（政府指导价）机动车停车设施停放服务收费标准的主管部门；市市场监管局是停车收费的监督检查主管部门；其他部门根据职责分工做好相关工作。
通过对图纸核实，地下停车场共有车位：1101个、车库：193个，其中：负一层车位283个、车库58个；负二层车位265个、车库60个；负三层车位554个、车库75个。另外已售车位车库306个（负一层12个，负二层294个）未统计在以上数据内。
一、保安人员配备
根据地形地貌及各出入口数量情况，停车场保安人员配备如下：
（一）方案1：（维持现状）
共计：44人
（二）方案2：（智能收费系统外移，安装于小区地面各出入口处）
共计：38人
二、岗位职责
（一）保安部经理职责
1、负责制定停车场的治安、消防年度、季度工作计划，做好保安部年度预算报告。
2、负责维持车场内部秩序，预防治安事件发生，协助、配合公安部门对有关治安和违法犯罪案件的侦破工作。
3、负责编写保安部年度工作计划、月、季度及半年总结。
4、妥善处理客户有关安全方面的各种投诉。努力改造良好的治安环境，让客户具有安全感。
5、“四防”（防火、防盗、防破坏、预防治安事件）为小区定期检查“四防”设施，增强小区的安全措施监管。
6、负责制定夜间值勤、巡逻程序和要求，对车场安全进行不定期抽查。
7、适时完善、健全车场的安全应急措施，并负责督促部门员工严格执行和演练落实。
8、定期检查安防消防设备设施，并做好记录，确保消防设备、设施完好，以备查考。
9、负责对保安部所有员工的培训、考核、评估工作以及聘免和推荐。
10、做好本部门员工的思想工作，关心员工生活，提高业务水平。
11、完成上级交办的其他工作任务。
（二）主管职责
1、对保安经理负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。
2、经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。
3、熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。
4、安排和调动属下人员的工作时间，合理分派所有工作给予属下员工，确使他们严格遵照指示工作，提高工作效率。
5、负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育，并安排定期对员工进行考核，填写《员工考核表》，提高员工的工作技能及服务质素。
6、负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。
7、负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。
8、熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。
9、负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。
10、定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。
11、根据工作需要和上级的指示，有权调动下属人员加强某区域的管理工作，定时向上级领导汇报工作。
（三）收银员职责
1、收银员必须忠于职守，认真仔细做好工作，不得出错，并保证现金的安全。
2、根据公司规定及计费时间按标准计算应收的车位使用费，开具收费发票，准确无误地收取车位使用费。
3、每次收款均要记帐（输入计算机），现金数额应与账面数额相符。
4、根据公司规定对失效车票及遗失车票进行查核，经查核无误后，进行补发。并收取相关的费用。
5、对免费停车的车辆在验证及办理好免费结算手续后给予放行。
6、按公司的规定办理好收费情况及现金的交接，及时缴交营业款。
7、按照公司规定填报车位使用费收费汇总表格。
8、完成上级主管交给的其它工作。
（四）车辆引导员职责
1、负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。
2、实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。
3、按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。
4、负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和泊车位，维持停车秩序，保证车辆停放安全。
5、负责对停车场现场的巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。
6、负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。
7、如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报领班或安全部。
8、当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃事故。
9、禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。
10、任何停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。
11、未经许可，禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。
12、遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅自离职守。
（五）控室值班人员职责
1、熟悉掌握监控室设备的性能，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的应对程序处理。
2、工作时间严格遵守监控室值班制度，不得脱岗或打瞌睡。
3、认真、仔细地做好值班记录。
4、爱护监控室的设施、设备及所有物品，发现故障应立即向公司汇报。
（六）非机动车岗岗位职责
1、具体负责非机动车、摩托车的停放、管理、收费工作。
2、查验车辆“停车证”，若发现停车证失效，劝其立即至管理处办理续停手续；若发现无证车辆，劝导其停放至其他地方。
3、主动热情地给予车主以解释和引导，将各类非机动车、摩托车有序、整齐地停放在指定的区域内。
4、停车完毕，主动提醒车主锁好车辆，以免发生意外事件。
5、对在停车区域内清洗、维修保养车辆的车主进行劝阻，保证停车区域的清洁畅通及秩序良好。
6、为方便车主，免费为其提供打气筒。
7、配合车库进口，维护机动车运行秩序。制止、处理在此道上的违章停车车辆，保证车道畅通。
8、发挥工作主动性，服从领班及监控中心的指挥。积极参加公司各项培训，搞好员工间的团结，不折不扣完成上级交办的其他任务。
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