作者:清风绕枝桠日期:2025-06-27人气:2
精选实施方案范文汇总(精选31篇)
尊敬的各位领导、老师们、同学们:
大家,下午好!
在“五一国际劳动节”到来之际,我们在这里隆重聚会,举行阳谷县第一小学全体教师与学困生、贫困生结对帮扶活动。首先,感谢上级领导对学困生的关心,也祝贺100多名同学将成为我校首批结对学生。
现在我宣布,阳谷县第一小学师生结对帮扶仪式现在开始:
1、请各位老师和帮扶的学生坐在一起,握握手,认识一下。
2、下面请商校长作结对帮扶启动仪式动员讲话,大家欢迎。
3、接下来请冯校长宣布本次结对帮扶活动实施方案,大家欢迎。
4、下面请老师代表发言。
5、下面请学生代表发言,大家欢迎。
让我们用爱心呵护每一个弱小的心灵,让我们用爱心温暖每一个孤独的身影。让我们用自己的实际行动为孩子们营造一个温馨而和谐的大家庭!接下来请结对双方自由交谈,以加深彼此间的了解和认识,各位老师对帮扶学生做出具体安排。
结语:商校长作了精彩的讲话,冯校长做了细致的安排部署,同学作了深刻地表态发言。老师们,同学们,授人玫瑰,手有余香,奉献爱心,收获希望。我们从这位同学的讲话中看到了同学们报效祖国、回报社会的信心和决心。我们相信,我校学生一定会不忘恩情,珍惜机会,好好学习,天天向上,以优异的成绩报效祖国!启动仪式后,希望帮扶双方经常联系,各位老师要充分了解被帮扶对象的实际情况,实施力所能及的帮助,为困难学生排忧解难,使他们健康成长,顺利完成学业,成为祖国的有用之才。
今天的结对仪式到此结束!
一、指导思想
以“十八大”精神为指导,以办人民满意教育为宗旨,以提高教学质量为核心,以规范办学行为和减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担为主要目标,依法科学实施新课程,努力营造良好育人氛围,促进我区中小学生健康全面发展。
二、组织机构
为了确保“减负百日行”活动卓有成效地开展,成立xx市xx区中小学“减负百日行”活动领导小组和工作小组,全面负责活动的组织领导、协调指导和监督落实。
(一)领导小组
组长:梁(xx区教育局局长)
副组长:王(xx区教育局党委书记)
陈(xx区教育局副局长)
成员:何(xx区教研室主任)
李(区教育局基础教育室负责人)
李(区教育局督导室负责人)
领导小组办公室设在区教研室,负责领导小组日常工作,办公室主任由何兼任,副主任由李和李兼任,具体负责制定方案、宣传发动、信息反馈、督导检查和总结。
(二)工作小组
组长:王
成员:区教研室、基础教育室和督导室部分人员,主要负责督导检查各中小学校“减负百日行”活动落实情况。
联系电话:,邮箱地址。
各学校也要成立相应的领导机构,本单位“减负百日行”活动的组织实施。
三、工作目标
通过开展“减负百日行”活动,规范办学行为,具体要求做到“七严”“三减”:严格执行国家课程方案规定,开足开齐课程;严格按照课程标准实施教学,不得随意拔高教学要求;严格作息时间和控制作业量;严格控制考试次数;严格执行教材和教辅材料征订管理的暂行规定;严禁以各种名目分重点班;严禁违规补课和有偿家教。从而使我区广大中小学生的书包减轻、过重作业减少、心理压力减缓。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(年5月)
1.制定方案。召开“减负百日行”活动领导小组会议,研究制定《xx市xx区义务教育阶段学校减负百日行活动实施方案》(5月31日前完成)
2.区教育局与区属义务教育阶段学校签订规范办学行为落实“减负”要求目标责任书(见附件1),加强责任意识,务求取得实效。(年6月3日前将校长签名的责任书送至区教研室颜仁梅老师处)
3.各校制定学校“减负百日行”活动实施方案,并组织全体教师员工学习讨论《教育部关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》和市教育局关于开展义务教育阶段学校“减负百日行”活动通知的精神,使每一位教师员工都明确具体要求,使“减负百日行”活动的各项工作责任到人。(年6月6日前学校将方案发至邮箱)。
(二)组织实施阶段(年6月)
1.自查自纠。各学校组织开展规范义务教育学校办学行为落实“减负”规定要求自查自纠工作(自查内容参照附件2),并于6月3日前将自查自纠报告和义务教育学校减负专项督查(自查)问卷表(见附件3)报“减负百日行”活动工作小组邮箱。
2.“减负”督查(6月中旬)。在各校自查自纠的基础上,区教育局组成督查组对部分学校进行抽查,通过督导检查及时掌握动态,指出存在问题,发放整改意见书,提出整改意见,明确整改责任,抽查情况将以适当方式向社会公布。
3.重点整改。各单位要针对自身管理中存在的突出问题,分析原因,按照“减负百日行”专项督查项目要求,制定整改方案、落实整改责任,切实解决实际问题。
(三)总结阶段(年7月)
1.各校要认真做好“减负”经验的收集、整理工作,
科学论证、深入挖掘、及时总结先进典型经验,并于7月10日前将总结材料发“减负百日行”活动工作小组邮箱。
2.区教育局负责将本次“减负百日行”活动的进展情况汇总,形成总结报告予以公告,对一些“减负”工作不力,甚至加重学生课业负担的学校予以曝光,主动接受学生、家长、社会各界和舆论监督。
3.通过媒体大力宣传“减负”的先进典型和成功经验。
4.深入开展“身边的好学校”主题介绍活动。区教育局将通过新闻媒体和网络平台对各校报送的“身边的好学校”进行系列报道。“身边的好学校”介绍素材要以学生、家长、亲属、教师、校长的亲身经历和感受为主,以客观、生动地反映被宣传学校的鲜明办学特色、办学理念和办学成果,引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念,理性安排子女就近入学。
五、工作要求
1.各校要将“减负百日行”活动作为回应人民群众
关切、推动行风建设、维护教育良好形象的大事,精心组织,周密部署,细化措施,切实把“减负百日行”活动各项工作抓紧抓好。
2.设立举报平台,对查实的问题进行公开曝光。区教育局要设立举报电话,认真受理举报信息,及时核查,依法依纪严肃追究违规单位和个人的责任,并对查实的问题进行公
开曝光。
3.“减负百日行”活动的实施效果,纳入xx市xx区教学规范管理年活动的一项重要考核内容。
区教育局举报电话:
(督导室)(区教研室)
附件:1.xx市义务教育阶段学校规范办学行为落实“减负”要求目标责任书
2.xx市义务教育阶段学校“减负百日行”专项督查项目
3.xx市义务教育阶段学校“减负百日行”专项督查自查问卷表(学校填写)
根据地区交通运输局《关于地区交通运输系统行风评议情况的通报》小号文件精神,路政海事局党组高度重视,针对通报中提出的问题立即着手进行整改,为进一步提高路政执法人员综合素质,不断增强路政执法人员的执法水平和服务能力,规范路政执法行为,体现路政执法为民宗旨,依法维护好公路路产路权,保障公路的畅通,我局周密部署,深入动员,积极组织学习讨论,全面深刻剖析问题,针对检查中存在的问题,现制定整改方案如下:
一、存在的主要问题
1. 执行政策、遵纪守法、勤政廉洁、文明执法不好、服务态度差、办事效率低。
2. X路政海事局业务大厅便民服务设施不全
3. 对老百姓关于治理超限超载处罚方面的宣传不够。
二、整改措施
1. 加强执法人员岗位教育培训工作。深入开展交通行政执法忌语、禁令和交通行政执法5个规范、七条禁令等工作制度的学习,针对路政执法工作中存在个别执法人员服务意识淡薄,执法素质不高等问题,以倡导学习、提升素质、增强执行力为重点,使执法人员深刻认识到执法就是履行职责,执法就是服务,执法就是维护群众利益,“有权必有责,
用权受监督”,切实增强依法行政意识,努力提高法律法规执行能力。紧紧围绕提高交通依法行政、文明执法“两项活动”和“我为谁执法”的内容。引导执法人员树立正确的执法理念,明确执法宗旨,坚持执法为民,牢记纪律作风无小事,自觉遵守“研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的基本准则,严格依法行政。
2.深入开展自查自纠活动。重点开展“八查八纠”:一查思想认识,是否存在对路政工作不重视现象,纠正思想认识不到位问题;二查遵纪守法,是否存在违反路政执法有关法律法规现象,纠正遵纪守法意识不强问题;三查执法行为,是否存在违规执法、裁量权失衡的现象,纠正执法不规范问题;四查工作纪律,是否存在违反交通行政执法“十项禁令”现象,纠正有禁不止问题;五查仪容仪表,是否存在着装不整齐、无证上岗执法现象,纠正执法形象不良问题;六查工作作风,是否存在粗暴、野蛮执法现象,纠正执法不文明问题;七查工作态度,是否存在消极怠工的现象,纠正工作积极性和责任心不强的问题;八查廉洁自律,是否存在吃、拿、卡、要现象,纠正行业不正之风问题。在开展自查自纠的基础上,每个路政执法人员撰写自查自纠报告,并针对自查自纠报告,提出今后整改的措施。
3.进一步加强路政执法人员的教育和管理。深入开展一次“权力是谁给的、为谁执法、怎样执好法”为主题的思想大讨论活动,主要解决好路政执法人员执法思想意识上和认识上的问题,使路政执法人员牢记执法为民宗旨,确保执法人员权为民所用,情为民所系、利为民所谋。
4.加强监督检查。由局纪检监察室、采取定期和不定期,明查与暗访相结合的方式,对局属各单位路政执法情况进行监督检查,及时发现和查处路政执法人员不作为或乱作为的现象,并在超限检测站和张贴监督举报电话,我局党组、纪检监察室根据举报的线索,认真查处,对举报的线索一经查实,严肃处理,决不姑息迁就。
5.针对服务大厅便民服务设施不全问题,我局在服务大厅内增设了一台触摸屏电脑,内容为《公路法》《公路保护条例》等法律法规及公示材料,方便办事群众了解相关的办案程序及工作流程,时下正值夏季,在便民服务箱内准备了人丹、风油精等祛暑药品,以及紫药水、创可贴等常用药品,并为视力不好的群众准备了老花镜。
6.广泛开展治理超限超载宣传活动。积极利用广播、电视等新闻媒体,宣传超限超载治理的法律法规,同时加大公路沿线村镇的宣传,围绕车辆超限超载的危害性、治超政策规定、车辆装载有关规定和法律责任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,争取广大群众对治超工作的理解和支持,为整治工作顺利开展打好基础。
根据教育部《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)、安徽省教育厅《关于加快推进大学章程建设的通知》、《关于印发〈安徽省普通高等学校章程核准办法(试行)〉的通知》和《安徽省教育厅关于进一步加快推进高校章程建设工作的通知》精神,为做好《淮南师范学院章程》制定工作,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx)》,推进学校科学发展;促进改革创新,围绕人才培养、科学研究、服务社会、推进文化传承创新的任务,依法完善内部法人治理结构,体现和保护学校改革创新的成功经验与制度成果;完善学校自主管理、自我约束的体制、机制,反映学校的办学特色。
20xx年6月30前完成学校章程制定工作,建立起符合法律法规规定、内部治理结构合理、体现学校特色的章程。通过大学章程的建设,树立现代教育理念,逐步形成学校与政府、社会的新型关系,落实和扩大学校办学自主权,为推动建立现代大学制度奠定良好基础。
二、指导原则
(一)合法性原则。大学章程的制定应以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持社会主义的办学方向,以宪法、教育法、高等教育法等法律法规为依据,遵循高等教育规律,依法制定和完善我校的内部各种制度,章程中的每一条文都要有明确的法律依据。
(二)前瞻性原则。在遵循相关法律的基础之上,敢于创新并富于前瞻性,既要体现和保护学校改革创新的成功经验与制度成果,也要进一步完善我校党委领导、校长负责、民主管理、教授治学的体制机制;既要探索国内外先进的大学制度,突破当前大学内部治理的相关难题,又要充分反映我校的办学特色和后续的发展思路。
(三)实效性原则。把章程制定与实际工作的开展相结合,系统设计、整体推进,抓住关键环节重点突破,进一步推动各学校的规章制度、工作规则的建立和完善,突出章程的可操作性。
(四)协作性原则。大学章程的制定是一项系统工作,在教育思想观念大讨论基础上,广泛发动全校师生,积极讨论,理清思路,积聚智慧,凝聚共识,各院系、各职能部门分工协作,共同完成大学章程制定工作。
三、组织管理
(一)成立大学章程起草工作领导小组
按照《高等学校章程制定办法》要求,起草工作领导小组应有校内外相关人员组成,包括校领导、专家学者、法律人士、教师代表、在校学生代表、政府部门代表等;具体见关于成立《淮南师范学院章程》起草工作领导小组的通知。
(二)成立大学章程工作机构
大学章程起草工作领导小组下设办公室、专项工作小组、专家咨询小组。
办公室挂靠学校办公室,成员由相关各职能部门人员组成。负责制定各阶段的详细的、可操作性的具体工作计划、计划落实进程、对内对外联络、专题调研及其推进工作;负责章程总体框架的拟定、章程最终文本的起草和完善、学校相关专题制度的.修订或制定的建议工作等;
专项工作小组:各专项工作有关职能部门负责人担任组长,组织专门人员成立专门工作小组,根据学校章程制订总体要求,负责章程各相关专项条款的制订。
专家咨询小组:根据章程制订工作需要,聘请部分教育主管部门领导、教育管理专家、法律专家、学者等组成专家咨询小组,为我校章程制订提供咨询与指导。
四、工作分工
(一)《淮南师范学院章程》制订(责任机构:学校章程起草工作组)
(二)章程各专项工作推进(注:括号内为承担该项工作的责任部门)
1.优化内部管理结构,规范管理运行机制(组织部、人事处、办公室);
2.建立健全学术组织,推进教授治学的机制(组织部、人事处);
3.规范教学、科研、学科建设、实验室建设的管理工作机制(教务处、科研处、继续教育学院);
4.学生管理与学生民主参与学校管理的工作机制(学工部、团委、继续教育学院);
5.民主党派、无党派人士参政议政以及教职员工参与民主管理的工作机制(组织部、宣传部、工会、人事处);
6.规范财务、资产管理,盘活学校资源的工作机制(财务处、总务与资产管理处、基建处、后勤集团);
7.加强校园文化建设、传承文化的工作机制(宣传部、团委、图书馆);
8.校园安全与维稳工作机制(办公室、保卫处、学工部、宣传部、信息网络中心);
9.推进“产学研”结合,促进对外科技合作、成果转化的工作机制(科研处);
10. 加强国际合作与对外教育的工作机制(对外合作交流中心);
11. 提高基本建设、后勤保障质量和水平,推进基本建设、后勤保障管理机制创新(基建处、后勤集团)。
五、工作要求
(一)认真组织,有效推进。章程起草工作组承担学校章程制订的全面工作,要认真策划、统筹安排,确保章程制订工作组织到位、责任到位、保障到位。各职能部门要根据学校章程制订工作的任务分工和工作步骤,从本部门的实际情况出发,成立章程制订工作专项小组,负责本部门章程制订专项工作,全力支持、配合学校章程制订工作。
(二)广泛宣传,积极参与。要利用各种宣传途径,广泛发动全校师生,在全校范围形成推动学校章程建设、深化内部管理体制改革的大学习、大讨论的氛围;要通过学习宣传,进一步统一思想,明确章程建设在完善现代大学制度,推动依法治校、科学发展中的基础性地位和重要作用。通过宣传学习,达到凝聚共识,汇聚智慧,形成合力,有效推动学校章程制订与现代大学制度建设工作。
(三)依法依规、体现特色。要严格按照《高等学校章程制定暂行办法》的要求制定章程,坚持科学、民主、公开的原则开展章程制订工作,确保过程民主、内容合法、文本规范。要从学校实际出发,把重点放在体制机制的创新上,进一步深化学校内部管理体制改革,着重规范学校内部管理结构和权力运行规则,完善学校自主管理、自我约束的体制机制。要考虑学校的办学与发展历史,充分体现学校自身的文化传统、教育理念与发展定位,反映学校办学宗旨与特色。
为深入推进全市公安机关执法规范化建设,贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会和全省公安工作会议精神,根据省厅有关执法规范化建设的总体要求,近日,XX市公安局结合执法实际,制定出台了。
指出,20xx年XX市局将从实际出发,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为切入点,通过加强公安机关执法规范化建设,在更大范围内、更高水平上,实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强。
明确,20xx年XX市局执法规范化建设八项任务即深入开展执法理念教育;切实加强全警教育训练;认真组织民警执法资格等级考试;研究制定各执法部门、警种执法标准体系;健全完善专职法制员制度;推行信息化执法管理模式,健全案件执法质量管理体系;规范执法办案场所设置,加大对一线执勤民警装备投入;加强执法示范单位培育创建工作。与此同时,还明确了牵头责任单位、配合单位、具体落实单位及具体完成时间,进一步强化了责任的落实。
要求,一要深化认识,加强领导。要把执法规范化建设作为提高公安机关执法权威和执法公信力的基础工程,通过认真、扎实和创造性地工作,全面提升全市公安机关执法规范化建设的程度。二要科学谋划,统筹安排。从全市执法工作的实际出发,用科学的思维来谋划,走符合客观规律的科学发展道路。三要强化措施,扎实推进。20xx年将采取六项措施,即:召开“一把手”述职会议,组织一次执法规范化建设专项检查,开展日常工作统计和通报,每月不定期抽查基层所、队的案卷,全程实行督察督办,年终进行评比奖励。四要分清责任,狠抓落实。要经常性地开展检查和指导,及时研究、分析本部门、本警种执法规范化建设工作中存在的问题,提出整改对策,确保执法规范化建设在本部门、本警种取得实效。五要畅通信息,广泛宣传。要加强宣传工作,借助各类宣传媒体,向社会各界和人民群众广泛宣传在执法规范化建设工作中涌现的先进典型,模范人物,树立公安机关的良好形象。
第一阶段:动员部署阶段
(时间:2月20日----2月28日)
召开两委会,讨论制定活动的具体实施方案,明确工作的重点、活动的安排,完成优质服务的组织、动员和准备工作。
第二阶段:宣传讨论阶段
(时间:3月1日---3月30日)
1.召开全院职工大会,进行开展“创医院优质服务工程”动员。
2、召开全院党、团员大会,号召全院党员在“创医院优质服务工程”活动中,努力做到“三个在前”,即:党员要奉献在前、党员要学习在前、党员要贡献在前。
3.以科室为单位组织职工讨论,制定本科室切实可行的优质服务工程计划、目标、措施,征集本科室的“优秀治科名言”。开展“如果我是一位病人”的换位思考大讨论;开展“我是医院一员,应对医院负怎样的责任?”“做医生、护士的责任和义务是什么?”等专题讨论。科室计划要在规定的时间内上报领导小组办公室,领导小组将作为考核内容进行督促检查。
第三阶段:组织实施阶段
(时间:4月1日--12月31日)
1.教育培训
(1)各科要组织工作人员反复练习,念“一”或“七”字音,笑的深度最多露出半个牙,幅度最多八颗牙。同时,注意眼神的微笑,要带着口罩也能让人感受到你的微笑。
(2)各科要组织工作人员认真学习优质服务四字歌、接待服务准则、规范服务用语及行为等,要求人人会背会用。
(3)组织全院工作人员收看翟鸿燊教授“高品质沟通”视频讲座,培训职工充分认识到对病人治疗的全过程,除技术水平外医务人员和病人的语言沟通起着重要的作用,牢固树立“沟通能力是医务人员重要基本功”的理念,加强医患沟通,减少医疗纠纷。
(4)全面开展患者满意度调查:各病区对所有出院患者要填写《患者满意度调查表》内容包括:对医生、护士工作评价,本人对疾病诊疗过程、对疾病知识内容了解情况的调查。投到“意见箱”中,用于评价医生、护士、窗口人员的工作。要求调查率≥85%,满意度≥90%,如低一个百分点则处罚科内100元。
(5)举办演讲比赛:利用5.12护士节举办一次全院职工演讲比赛,以“病人在我心中”为主题,内容健康,积极向上,能够弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。(由护理部负责组织实施)
(6)组织“三基三严”培训,开展病历书写、处方书写、科主任查房评比等;开展基础护理技术、急诊急救等操作比赛。(由医务股、护理部制定具体计划并组织实施)
(7)组织医院管理知识培训,进行中层干部的医院管理培训。(由院办、党总支制定具体计划并组织实施)
(8)导医人员培训。(由护理部负责)
通过培训,使职工进一步明确病人的需要就是我们的责任。病人对医院服务的满意度就是衡量我们工作成效的标准。使全院职工在各自的岗位上都能使用文明语言,进行规范化服务,并能主动为患者服务。
2.服务规范考试
(1)笔试。进行医疗、护理专业知识及法律法规应知应会测试和综合性服务知识应知应会测试。
(2)演练。医疗技能操作和护理常规操作演练、比赛。
(3)现场观摩考查。创优质服务领导小组对服务大厅、门诊窗口、文明服务用语的使用,进行现场观摩、考查。
3、进行服务质量检查评比
根据各科室制定的优质服务标准、按照各系列质量标准每月进行检查,创医院优质服务工程各指导小组分别进行质量检查。
(1)根据我院的优质服务考核标准,进行不定期检查与考核(每月至少二次)。
(2)评优方法:
a.根据检查指导组每月检查结果汇总情况;
b.科内民主推荐;
c.患者出院满意度调查评价;
d.科内开展服务项目与效果;
e.根据科室或个人有无医疗、护理质量与服务方投诉、有无差错事故、违纪违规等情况;
f.在创优质服务活动中,无论任何原因不允许顶撞病人,不允许与病人吵架,违者处罚200元,造成恶劣影响者处罚500元,第二次与病人吵架并造成恶劣影响的,当事人待岗,该科室则定为服务不合格科室,全科奖励下调1%。
第四阶段:总结表彰,常规实施(时间:底)
各职能部门将考核内容进行汇总,对在活动中表现突出的先进科室和个人进行表彰和奖励。对在活动中未达标者或出现差错、纠纷、投诉者,按医院有关规定予以惩处。
为贯彻落实文件,进一步调整优化农业结构,加快我镇林业产业化建设步伐,切实把林果业建成带动区域经济发展的主导产业,推动经济社会快速发展,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的__届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以结构调整为主线,立足本地实际,突出区域特色,优化产业结构,加快林果业基地建设步伐,努力实现“量”的扩张和“质”的提升,构筑产销结合的高效林果产业体系,以促进林果业可持续发展为着力点,把林果业建成促进农民持续增收、农村经济发展的支柱产业。
二、基本原则
坚持突出特色、区域布局、规模发展的原则;
坚持生态效益、经济效益、社会效益共同兼顾的原则;
坚持行政推动、示范带动、效益驱动的原则;
坚持政策保障、资金支持、科技支撑的原则;
坚持政府引导、农户主体、项目促进的原则。
三、工作目标
到20xx年,我镇林果种植面积达到20xx亩以上,林果业年总产值达到1500万元以上,林果业产值占到农业总产值的6%以上。林果业布局趋于合理,结构进一步优化,竞争力显著增强,初步建成比较完善的特色林果产业体系。
四、保障措施
(一)加强组织领导。我镇成立以主要领导任组长、分管领导任副组长,林果站、财政所、农技站等站所为成员的林果业发展协调领导小组,具体协调解决林果业发展中存在的问题。村上要成立相应的组织机构,明确任务,落实责任,积极支持林果业发展。
(二)大力推广先进实用的林果技术。依托项目带动,结合基地建设,把常规林果技术和现代林果新技术的推广应用结合起来,点面结合,加快推广优质良种苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、节水灌溉、有害生物防治、贮藏保鲜、精深加工、分级包装等技术。对各种技术措施进行筛选、组装、配套,集成技术优势,全面提高林果业科技水平,加快技术成果向现实生产力的转化。要力争抓好“三个一”工程。即:建好一个科技推广示范点、扶持一批科技示范户、配置一个主导产业。
(三)大力开展多形式、多层次的技术培训。要高度重视林果技能培训工作,围绕林果业生产的关键技术环节,着眼于建立长效培训机制,采取行政措施推动,专业技术人员与农户联动、相关镇门共同参与的办法,开展实用、实效、通俗易懂的林果科技培训,提高劳动者素质。力争在3年内完成1000名农民的技
能培训任务。做到村村都有农民技术员,户户都有技术明白人,形成一支稳定的基层林果技术队伍。
(四)建立稳定的的政策保障机制。进一步研究国家土地相关政策,利用条件较好的土地发展林果业。集体组织、产业协会以及林果业大户等开展土地承包、租赁等方式发展林果业,鼓励利用荒地发展林果业。土地使用权允许依法继承和转让,依法保护林木、林地所有者的合法权益。林果基地建设配套水利设施要纳入水利工程建设规划,保障林果业发展用水。农民及其他林果经营者在自己拥有使用权的林地内修建看护设施、简易的果品贮藏设施,可不办理建设用地审批手续。
(五)加大资金扶持力度。区上对特色林果业建设予以大力扶持。一是对特色林果业建设种苗费给予补贴。依据乡镇当年造林苗木费的总额(以签订的供苗合同数量为准,由区林业局负责核实)区财政补贴苗木费总额的60%,个人自筹40%,主要用于苗木定购。年底检查验收后,按合格面积(成活率>85%、保存率100%)对个人自筹的镇分一次性予以补贴,不合格的,在补植合格后进行补贴,不合格面积的补植苗木费由个人自行解决。二是凡连片发展特色林果业50亩以上(包括50亩)、造林达到合格标准的地块,区上按照第一年150元/亩、第二年100元/亩、第三年50元/亩的标准,对林果种植前三年给予补偿。三是对在林果产业建设中成绩显著的村干部实行奖励政策。凡每村特色经济林种植连片面积达500亩以上者,村干部可优先享受养老保险,进一步调动村干部在林果产业建设中的积极性。四是区财政在近三年每年列支不少于100万元的资金,以“以奖代补”的形式,对林果业发展成绩突出的乡镇(单位)进行重奖。
一、班级情况分析:
本班幼儿有42人,男孩22人,女孩20人,(其中有8个插班幼儿),全班幼儿经过两学年的学习,各项能力都有所提高,体质有所增强,常规训练实施方案。全班幼儿都愿意上幼儿园,适应集体生活,喜欢和班上的老师,小朋友一起学本领。90的幼儿在老师的提醒下能遵守班上的各项常规,能和小朋友友好相处,不与同伴争强玩具,不打人骂人,愿意与成人同伴交谈;89的幼儿有较好的生活卫生习惯,有初步的生活自立能力,有较好的“两点一餐”的常规,;由于多数插班幼儿来自农村幼儿园,这方面常规较差,有待加强训练。98的幼儿能手眼协调地操作材料和工具,较熟练地使用运动器械并注意安全。但由于年龄的差异和能力的强弱,个别幼儿动作发展不够理想,学习上思维不积极,完成任务速度慢,个别幼儿有抢玩具,故意捣乱的现象。
本学期将要组织好计划活动的每个过渡环节,进一步加强常规管理,培养幼儿良好的一日活动常规为入小学打下良好的基础。
二、班级常规训练的具体措施:
1、教师和保育员方面:要不断提高自身素质,更新教育观念,接受新的教育信息,不断提高组织幼儿活动的能力,在实施过程中要坚持一致一贯的原则,克服随意性倾向。
2、幼儿方面:
(1)以直观生动的方法,让幼儿理解常规的内容,以活泼多样的形式帮助幼儿练习巩固,形成动力定性,可设计《小熊学刷牙》这一活动,引导幼儿进行实际练习,掌握正确的刷牙方法,通过故事《小熊拔牙》让幼儿明白保护牙齿的重要性,幼教文案《常规训练实施方案》。
(2)在日常生活中随机教育:在幼儿一日活动中,时时会出现各种情况,而这些情况就蕴涵着教育的内容,随机教育的契机最多,因此,教师要善于捕捉这些有效的教育时机,及时的进行教育。如:有个孩子因挖鼻孔而使鼻子出血了,教师就应抓住这一时机告诉幼儿,鼻子的作用及挖鼻孔的害处,并通过实际操作让幼儿学会流鼻血时的处理方法。这样,孩子们就自然而然地增强一种保健技能。
(3)应用鼓励,帮助等手段,加强常规的督促和评价。
幼儿一日活动常规的形成离不开教师的鼓励和帮助,老师肯定的评价不但可提高幼儿遵守常规的自觉性,还可提高幼儿遵守常规的行为水平。因此,在班上可开展“看谁做得好”得评比活动,对于认真遵守常规的幼儿给予及时的表扬,对能力较差的幼儿给予个别帮助,使不同程度的幼儿都得到一定的提高。
(4)利用多种信号进行训练:
a.手势
b.音乐的高低、强弱、快慢
c.图示、标志
月份目标措施
9月份
喜欢参加集体活动,遵守日常的生活常规。
学会使用礼貌用语,主动向周围的人问好。制定一系列幼儿一日生活常规,并在日常生活中,运用鼓励、帮助等手段对幼儿进行提醒督促与评价。
通过游戏规则,强化规则意识。
进行听、说礼貌口语训练。
10月份
认真听完老师及同伴的发言,不插嘴,回答问题要举手。
懂得爱惜玩具、花草树木有保护环境整洁的意识。通过故事、情境表演、个别教育等手段,对幼儿进行学习常规的教育。
通过散步、参观、故事及随机教育等,培养幼儿初步的环保意识。
11月份积极主动与他人交谈,并专注地倾听别人谈话,不用手或身体碰人。
和同伴玩时,不抢别人手里的东西,得到同意可以借。通过游戏,加强常规训练,培养幼儿良好的倾听习惯。
通过情景表演、木偶讲述、游戏等手段,结合日常活动对幼儿进行与他人友好相处的教育。
12月份养成说话轻、走路轻、做事轻的好习惯。
和同伴玩时,不抢别人手里的东西,得到同意才能借。
通过故事、观察了解噪音对动植物的危害,尝试用各种方法消除噪音,创设安静的环境。
通过手势、音乐进行强化练习,养成习惯。
1月份养成运用普通话的习惯。
遵守游戏及自选活动规则。坚持与幼儿进行普通话交谈,提高幼儿的会话能力。
开展“故事大王”语言竞赛活动。
与幼儿一起讨论、制定游戏规则,形成动力定型。
为扎实抓好“结对帮扶到村到户”工作,进一步加快扶贫攻坚进程,根据《xx省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于以改革创新精神扎实推进扶贫工作的实施意见>的通知》(黔党办发〔20xx〕23号)及《xx县精准扶贫干部结对实施方案》的总体部署和要求,结合我镇相关实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、省委十一届四次全会及州委、州政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动中提出的“真学知民忧,真查悉民愿,真改顺民意”主题,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,以“六个到村到户”为抓手,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全镇经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
二、基本原则
(一)按需结对原则。
采取“党政干部到弱村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”结对帮扶方式,有针对性地选派干部到村、到户结对开展帮扶工作。
(二)全面覆盖原则。
按照“一次安排,一包到底、不脱离帮扶对象”的原则,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标。
三、组织机构
结对帮扶领导小组名单:
组 长:(镇党委书记)
副组长:(镇人民政府镇长)
成 员:
领导小组下设办公室在扶贫站办公室,由兼任办公室主任,负责相关资料的收集及日常事务的处理。
四、帮扶期限
干部结对帮扶到户工作采取分期实施、滚动推进的方式,分两期进行,帮扶户一经确定四年不变。
第一期(20xx年-20xx年)。通过2年的强力、准确扶持,使全县建档立卡贫困人口大幅减少,农村贫困人口发生率大幅下降;
第二期(20xx年-20xx年)。依据前一期的帮扶成果,结合扶贫、统计核定的我镇农村贫困数据,开展新一轮的帮扶到户建档立卡和帮扶到户工作,以适应变化了的扶贫对象收入增减状况,集中人财物,打好扶贫攻坚的歼灭战,稳定实现扶贫对象人均纯收入6500元以上的目标。
五、帮扶方式
结合帮扶对象实际情况,综合采取以下帮扶方式:
(一)基础设施帮扶。对贫困人口较集中,基础设施条件严重滞后的贫困村(含自然村),重点帮助改善通路、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施。
(二)移民搬迁帮扶。对居住在生存条件恶劣地区的帮扶对象,开展移民搬迁扶贫,实行逐年搬迁的办法,4年内完成搬迁工作。国土部门要协调解决移民户安置选址、用地和审批问题,将移民户迁往就业、生活条件较好的中心或中心村。同时,国土部门要依据相关政策,为贫困户建房减免一定费用。
(三)产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象给予产业帮扶。扶贫、农业、林业、民政、人社等部门要积极向上级争取项目资金,分期、分批对有适合自身发展产业的扶贫对象给予项目资金扶持。鼓励和引导部分扶贫对象积极参与扶贫龙头企业的生产经营活动,通过“基地+农户”和土地入股的形式,享受企业利润分红。积极引导和帮助扶贫对象加入专业合作社,走农业产业化道路。引导村民发展养殖业,采取与食品加工企业合作的方法,扶持带动一批扶贫对象通过饲养畜禽增收。对有发展项目而缺乏启动资金的扶贫对象,协调扶贫、农业、金融等相关部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持。
(四)技能及就业帮扶。整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,80%以上的扶贫对象找准1个脱贫项目或实现劳务输出1人,促进稳定就业和稳步增收。
(五)教育帮扶。对扶贫对象户和农村低保户子女就读我县职业院校的,要整合教育部门和扶贫部门相关优惠政策,实现免费就读,并给予适当的生活费用补助;同时,有关部门要确保符合条件的贫困户子女义务教育不辍学,被大中专院校录取的贫困户子女不因贫困影响学业。
(六)卫生帮扶。卫生院要对贫困家庭人员看病给予一定的优惠,确保贫困户loo%参加新型农村合作医疗。
(七)救助帮扶。对帮扶对象中符合农村低保条件的,要全部纳入最低生活保障。对帮扶对象中符合临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、卫生救助等社会救助条件的,要及时给予相应的社会救助。
六、帮扶机制
在帮扶过程中,各相关单位应建立健全有效工作机制,确保帮扶到户工作取得实效。
(一)建立分类帮扶制度。对没有劳动能力的农村生活困难家庭,给予最低生活保障扶持,切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式方法,扎实开展针对性的帮扶。
(二)建立帮扶到户台账。要对每户帮扶对象建立帮扶台账,台账要有帮扶责任人(单位)、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到户工作的监测评价。
(三)建立工作责任制。切实落实扶贫开发党政一把手负责制,建立和完善“三包”机制,即:镇领导包村,镇干部包户,村干部包人。全面建立帮扶到户责任制,深入开展机关干部与扶贫对象户结对帮扶工作,做到全镇建档立卡贫困户均有机关干部职工帮扶,建立名册,挂牌帮扶,确保帮扶工作落到实处和富有成效。
七、工作要求
(一)加强组织领导。帮扶者要切实按照本方案要求,在结对帮扶工作领导小组领导下认真开展工作。
(二)明确帮扶人员。根据帮扶需要,要切实落实好帮扶者与帮扶对象,确保帮扶工作取得实效。
(三)制定帮扶措施。结对帮扶人员和帮扶对象确定后,帮扶人员要对帮扶对象开展入户走访调查工作,根据帮扶对象实际情况和意愿制定切实可行的帮扶计划和帮扶措施,帮扶人员的`帮扶计划和措施要上报镇党委和帮扶人员所在单位备案待查。
(四)建立联席会议制度。党委政府将建立工作联席会议制度,对帮扶工作进展情况开展实时调度,对好的经验和做法予以推广,对存在的问题和困难及时排除和解决。各单位也要加强工作的协调和沟通,确保帮扶工作正常有序开展。
(五)其他要求。全体干部职工要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到户工作的重大意义,严格按照本方案的各项工作要求,求真务实,创新方法,整合力量,统筹兼顾,确保帮扶到户工作有序有效开展,并将帮扶到户工作成效作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要指标。扶贫、农业、水利、林业、供电等有关单位,要研究部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。党委政府将结合实际,制定具体、细化的帮扶到户工作实施方案并狠抓落实,圆满完成我镇帮扶到户工作目标任务。
一、组织机构
成立20xx年里集街道中小学生科技节活动领导小组。
组长:z
副组长:z
成员:zz
下设竞赛办公室。
主任:z
成员:zz
二、竞赛项目
1.小发明
2.科学小论文
4、研究性学习报告(含科技实践活动报告)
5.科幻绘画(现场绘画竞赛)
6.电脑制作竞赛(交作品选择参加市现场竞赛)
7、科学竞赛(小学六年级学生;初中三年级学生)
三、竞赛时间、地点
1、交作品项目(小发明、小论文、研究性学习报告、电脑制作)竞赛:
10月20日前将作品送交中学胡庭贵老师处。
2、现场竞赛(科幻绘画、科学知识)竞赛:
10月24日上午(星期六)在中学进行(科幻绘画、科学知识竞赛不能同人)
四、参加人员与名额分配
1、各小学、初中各班级每个项目各不得少于2人(或作品),不得多于4人(或作品),长南路每个项目可增加2个名额。
2、所有参加竞赛作品和参加现场竞赛学生必须填写报名表(见附件)。
五、活动要求
1、各学校要认真组织,积极发动,做好各项参赛作品准备和参赛选手培训工作。作品要求真实有效,严禁抄袭、仿造。
2、各项目具体要求:
小发明:必须是自创作品,是对生活、生产、学习用品的发明或改进,历届比赛中没有出现的作品。强调创新性、实用性,制作必须精制。作品上要配有标签和创意、使用操作说明。
小论文:必须是通过自己亲身观察、实验得到的学习方法、解题技巧、实验结果、观察发现,文章必须在1000字以上,并配有图片、影象、观察日记等原始资料,无原始材料的论文,不能评奖。
研究性学习报告或实践活动:必须是亲自研究、实践得到的对自然界、社会生活某一方面的研究或实施体验。资料要求完整,有活动(研究)方案,过程、报告,要整理成册。
科学竞赛参赛主要考查学生的科学观、科学应用与探究能力、科学知识掌握等方面情况。
科幻绘画要求自带工具,现场绘画,题目自拟,主题不限,绘画时间150分钟。
电脑制作包括电脑绘画、电子报刊、网页制作、初中增加平面设计。
七、评奖办法
1、分中、小学组分项按参赛作品的10%、20%、40%的比例评出一、二、三等奖(各项目一等奖控制在6名以内)。
2、本次活动设团体奖,中小学各三个。单项一等奖6分,二等奖3分,三等奖2分,小发明翻倍记分。参加市赛获得一等奖10分,二等奖6分,三等奖4分。
3、一等奖作品(选手)推荐参加市级比赛。
里集街道中小学生科节组委会
20xx年9月8日
学校20xx年中小学生科节报名表
姓名 年级 参赛项目 作品名称 指导老师
一、指导思想:
为了认真贯彻重庆市《关于进一步规范中小学办学行为升入推进素质教育的意见》精神,认真落实施市教育的“十项规定”和忠县教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案》(忠教育【20xx】63号),切实减轻学生的课业负担,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,让青少年学生身心健康和谐的发展,结合学校实际,特制定本方案,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来,以保证学生的健康成长,保持良好的发展态势。
二、工作思路:
1、成立以校长为组长的减负工作领导小组,切实加强对学生过重课业负担的监控,保证“减负提质”工作的实效性。
2、召开义务教育阶段教师会议,组织学习重庆市教委的十项规定和忠县教委《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案》,领会其精神实质,在深刻理解“减负提质”深远意义的基础上,认真查实学生课业负担过重的现象,并立即予以纠正。
3、争取在近期与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》,将“减负提质”工作落到实处。
4、搞好减负的宣传工作,通过各种方式向社会和学生家长宣传“减负提质”的重要意义,取得社会和家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。
三、具体措施:
1、规范办学,总量控制
(1)、严格执行重庆市课程计划,不随意增减课程和课时。学校想方设计开足开好体育、美术、音乐、信息等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。
(2)、严格控制学生在学校的学习时间。所有教师严格执行学校的作息时间表,不得提前和延后上下课,确保初中的学生每日有9小时以上的睡眠;确保学生每天有一个小时的体育锻炼。学校尽量安排好学生综合实践课,给学生自由活动的时间,在学生自由活动时间向学生尽可能开放各功能室和体育设施等。
(3)学校要想方设法,结合实施地方课程和学校课程,组织学生参加综合实践活动。要尽可能多的开发课程资源,给学生提供多种选择机会,让学生选择自己感兴趣的领域学习。学校严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。
(4)教师的从教行为将更加规范。学校将利用每周的周前会的政治学习时间,对教师职业道德教育进行规范。年级不得在节假日和休息时间组织学生集体补课。严禁教师组织、介绍、强迫、变相强迫学生参加有偿补课活动。
2、加强教师队伍建设,加强教学控制管理
(1)加强教师队伍,提高教师的综合教学能力。要研究有效课堂,提高课堂教学效益,确保“减负”不减教学质量。
(2)加强教学控制管理,深化教学研究。教师要利用每周的教学业务学习内容,各教研组、各备课组认真学习和讨论,认真总结课堂教学中存在的问题,是否在教学质量和教学效率上下工夫。结合教研月的主题活动,努力提高课堂教学质量和效率,深入开展“高效课堂改革”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。实施主体性教育,探索创新教育,培养学生的主体意识和创新精神。积极推广心理咨询,开展心理健康教育,减轻学生的心理负担。
(3)学校减负工作领导小组对减负措施的落实情况进行不定期检查,初中各班每天对教师上课情况和课后作业量的多少和难度搞好登记,值周教师和值周行政进行督导。
(4)在检查中若发现有违反规定的,通过发整改通知书、与教师座谈会等形式予以及时整改,并逐步建立学生课业负担听证制度,确保“减负提质”工作落到实处。
(5)学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容,严重违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决,并与目标奖发放挂钩。
3、精讲精练,切实减负
(1)要求教师认真备课,备新课标,备新教材,备教学方法,备学习方法。在上课时,做到精讲精练。
(2) 教师实行集体备课制。分工负责,集体备课,资源共享,备精每一堂课,优化教学设计和课堂教学过程,减轻教师负担。
(3)严格控制学生课外作业量。七八年级每天课外作业量原则上不超过1.5小时,九年级每天课外作业量原则上不超过2小时。不布置机械重复和大量抄写的作业,严禁用增加作业量的方式惩罚学生。要切实加强作业管理,提高训练质效,作业做到“四精四必”,即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。
4、少考严控,遵循意愿
(1)、严格控制考试次数和难度。七至九年级只能组织期中和期末考试,各年级不得组织月考,每次考试的试题不得超过课程标准,不得随意增加试题的难度。各班主任、课任教师、年级组不得以任何形式公布学生的考试成绩和学生的排名,其成绩采取“等级+综合素质评价”,使之符合“减负提质”要求。
(2)、严格控制学科竞赛,初中各年级不得举办学科竞赛和参加奥林匹克竞赛。任何教师不得自行组织,只能由学校上报上级主管部门经批准后方可执行,不得已竞赛、考级作为学生评定三好学生等荣誉的依据。
(3)、严格控制教辅资料。初中各年级教辅只能为“一教一辅”,一辅是由教委和新华书店审定和批准。各教师不得再向学生统一购买和变相推荐教辅资料。鼓励各教师开发校本课程。
5、利用资源,做好宣传
(1)利用学校、居委的教育资源,广泛开展科技、文体、艺术、班会、团队活动和社会实践活动,让学生轻松愉快地学习,主动和谐地发展,培养学生的综合素质和实践能力。
(2)利用家长会、上街宣传、黑板报等多种形式,向学生家长乃至社会,宣讲素质教育观、全面发展观,引导社会各界,特别是家长转变唯分数是人才的旧观念,用全面质量观评价学校、教师和学生。
1、“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”的意思是指:职业院校应实行两项功能:学历教育、职业培训。这两项功能是我国1996年开始实行的《职业教育法》规定的。20多年过去了,我们没有履行好,所以需要完善。
2、学历教育与培训关系的认识。这里的“培训”应当非常明确:主要指职业技能培训,简称为职业培训。学历教育与职业培训两者有同有异:
(1)两者同的地方主要表现为:都要以就业为导向,都要以培养高素质劳动者和技术技能人材为目标;都属于国家人力资源开发系统的重要环节。
(2)两者异的地方,一是性质不同。职业教育的学历教育是国民教育和人力资源开发的重要组成部份,职业培训是人力资源开发的重要组成部份,属于非学历的技术技能培养;二是功能不同。学历教育兼具准职业人培养功能和专业进修功能;职业培训则兼具受训者就业功能和技术技能提升功能;三是对象身份不同。学历教育对象主要是校内学生;职业培训主要对象是校外劳动者——愿意参加就业技能培训、岗位技能提升培训、就业创业培训的学员;四是双证书要求不同。学历教育要求实行毕业证书与职业资历证书或职业技能等级证书兼具,职业培训没有双证书制度的强迫性要求;五是学习制度不同。学历教育的时间是全日制的;职业培训时间是碎片化的长短时间不一的。
可以说,职业学校教育与职业培训两者之间,既有亦此亦彼的模糊地带,也有非此即彼的本质辨别。
3、完善固然非常必要,但,从现代中国发展对现代职业教育的要求看,现代职业教育体系如果仅仅包括这两项功能明显缺少应有的社会贡献度。
4、“畅通技术技能人材成长渠道”的认识。从学历教育与职业培训的角度谈“畅通技术技能人材成长渠道”,那就是:学历教育方向,畅通的渠道主要是职教本科、职教硕士等学历学位的衔接;职业培训方向,畅通的渠道主要是各专业技师(工程师)类、高级技师(高级工程师)类的职业技能等级联通。
(二)实行建议:
1、“学历教育与培训并重”的建议。首先,建议要转变职业院校普遍存在的重学历教育,轻职业培训的观念,建立用办学历教育的态度办职业培训的信心;其次,建议设立专门机构,配备足够人员负责具体运作;再次,建议依照业务相连、资源同享、师资通用、课酬分开、标准相同、方法多样、齐头并进原则制定相干政策,提供培训条件。
2、职业院校不但要学历教育与培训并重,还建议斟酌四个功能、两类院校、三种办学情势:
(1)四个功能:学历教育、职业培训、职业技能评价、就业创业服务。
(2)两类院校:中高职院校、中高技院校。
(3)三种办学情势:全日制教育、职业技能培训、非全日制教育(如企业新型学徒制教育)。
一、工作目标:经过一至两年的努力,实现基层党群工作“两覆盖”、“四创新”。“两覆盖”是:按照党和群团组织章程,建立群团组织,实现组织覆盖;党群组织中建立行之有效的工作制度,并使之坚持正常的组织活动,实现工作全覆盖。“四创新”是:创新党群组织管理体系,实行“条块结合、以块为主”的管理模式;创新工作机制,建立与地方领导体制相衔接、与新经济组织党群工作相匹配的工作载体;创新工作方式,丰富党群活动内容,增强党群组织的活力和影响力;创新党群组织发挥作用的方法和途径,提高党群组织的凝聚力和战斗力。使基层党群组织达到“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的要求。
二、主要任务:到20xx年底,50人以上的新经济组织都要有党员,并全部纳入党组织管理之中;100人以上的新经济组织90以上单独建立党、工、青组织。
三、主要措施:
1、实现机构设置上的上下衔接。市、区(功能区)级层面,在市、区党委领导下,市、区新经济组织党建工件机构、总工会、共青团、妇联组成协调指导小组,负责辖区内“党群工作一体化”的推行;镇(街)、工业园区设立非公党建领导小组或非公党委,建立工会、共青团、妇联工作委员会,直接领导镇(街)、工业园区群团工作;已建立党组织的新经济组织以基层党组织为核心,帮助建立群团组织,在群团组织先行进入的单位,上级党组织依靠群团组织创造条件,建立党组织。
2、基本落实交叉任职。在年内要基本实现镇(街)、工业园党委书记(或非公党委书记)兼任工会主席,党委委员兼任团委书记、妇委会主席;新经济组织中党支部书记兼任工会主席,党支部委员兼任团支部、妇女组织负责人的比例6月底前要达到30,年底要达到60。
3、建立和完善专职党建指导员和兼职党群工作联络员制度。按照一人一企或一人二企包干负责的原则,宣传党群组织的主张、帮助培养骨干、建立党群组织、指导党群组织开展活动。
4、加大解决党群工作突出问题的力度。首先要突破组建难这个关口,到今年年底实现两个90的目标。各单位要在总结前几年工作基础上,重点摸清应建未建和未达到组建条件的具体情况,确定工作目标,建立工作台帐,按照“党群组织建立在企业”与“建在行业”、“建在社区”相结合的原则,采取“建、联、挂、派”等多种形式,灵活组建、注重实效。
5、广泛深入开展活动,创新工作载体,为实施“党群工作一体化”构建良好环境。一是坚持“三合”、“三分”、“三有”工作原则,增强党群工作的相互协调。“三合”:即党群工作规划合起来研究;部署党的工作时,将工会、共青团、妇女工作合在一起部署;党组织的思想政治核心作用同群团组织的桥梁纽带作用合为一个整体。“三分”即组织生活分头进行;组织发展分头研究;人员管理、业务指导分头实施。“三有”:即有党组织的企业和新社会组织基本上都要有共青团组织、工会组织;党组织有活动、有任务时,群团组织一起参与,凡可以让群团组织参加的都邀请他们参加;党员、员工有困难有问题时,党群组织一起协调解决。二是建立信息交流平台,促进互联互动。三是计划在年内“七一”、“十一”期间,市非公工委与市总工会、团市委、市妇联共同组织一次以“党群工作一体化”为主题的文艺宣传活动,深入各镇(街)工业园进行宣传活动,创造良好的氛围。
为了进一步加强落实农安县教育局20xx年工作要点和进修学校工作计划的要求,深化课程重点改革,加强校本教研和校本培训工作,我校为了营造教学工作的研究氛围,拓宽教育渠道,让家长亲身体会新课程的课堂教学环境,共同探讨新课程课堂教学方法,特定于20xx年5月13日举办教学开放日课堂教学交流活动,让家长兄弟学校教师走进课堂,共同走进新课程。
一、活动目的
1、为了增强学校、教师、家长之间的沟通,让家长走进校园,走进课堂,了解学校的管理与发展,了解课堂教学和课改动向,了解学生学习形式的转变,了解课改中教师和家长需要履行的义务和职责,从而更好地配合学校、教师,共同关注每一个孩子健康成长。
2、立足学校,放眼社会,充分发挥学校教育的核心辐射作用,争取家长和社会各届对学校管理的大力支持,积极协调家校关系,推进我校素质教育向纵深发展。
3、广泛征求各校教师及家长对我校教育教学各项工作的建议。
二、活动主题:共同切磋,提高质量。
三、活动安排
1、5月11日,召开校长、主任、大队辅导员及教研组长会,研究制定活动内容,发布学生家长邀请通知。
2、5月11日安排印制课堂教学日程安排表,所有学科尽量全部展示。
3、5月13日早晨7:40课任教师协助主任做好接待,组织填写登记表,发放《“教学开放”意见反馈表》。
4、校领导、没课的教师随家长进入班级听课。
5、访谈:家长和社会各界人士可与学校领导、班主任、科任教师进行座谈、交流,了解学生在校内的情况,共同探讨教育学生的有效途径。
6、讲课教师收回“家长意见反馈表”。
7、参观:学校组织家长和社会各界人士对我校实验室,图书阅览室,微机室,多媒体教室以及校园特色文化建设等进行参观,为学校的发展提出合理化建议。
四、教师注意事项:
1、全校教职工要不断更新观念,勇于创新,做推进素质教育的主力军。活动期间,全校教职工要以良好的精神风貌积极参与此项活动,出色完成本职工作,当好东道主,热情迎嘉宾,主动接受社会和家长对我校教育教学工作的检阅。
2、全体教师要以此次活动活动为契机,不断开拓创新,努力提升自己的教育教学水平,真正树立敬业爱生、教书育人,为人师表、无私奉献的教师新形象。让家长放心,让社会满意。
3、各年级任课教师要认真组织教学,大胆创新,充分发挥学生的主动性、积极性、创造性,调动学生学而不厌的主观能动性,使学生成为课堂教学活动的主体。
4、活动期间,班主任要教育学生关心学校,认真学习、遵守纪律、礼貌待人、讲究卫生、爱护环境,给社会、给家长交上一份满意的答卷。
5、任课教师认真备课,教研组做好指导,结队子教师相互听课评议,保证课堂质量。
6、班主任、体育教师保证学校各项活动的有序进行,尤其是间操课,放学站队等形象。
7、授课教师将本课教学设计写成单页交教导处存档。
8、教师写一篇反思性说课材料。
五、教学开放日领导小组
组长:王庆林
成员: 刑雨春、侯春玲、刘万朋、孙长华
注:附新农乡小学教学开放日活动日程安排表
食品药品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全,关系党和政府的形象。确保人民群众饮食用药安全,加快食品医药产业的持续、快速、健康发展,是食品药品监管部门的神圣职责和光荣使命。网新时期、新形势、新任务为食品药品监管部门赋予了新职能,提出了新要求,建设一支高素质的干部队伍,是我们做好各项工作的关键。为认真贯彻落实党的__届四中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面加强食品药品监管系统能力建设、作风建设、民主行政、依法行政,按照四川省食品药品监督管理局《关于创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”的实施意见》要求,市局党组决定在全市食品药品监管系统开展创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”活动。现提出以下实施方案。
一、指导思想和创建目标
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面树立和落实科学的发展观,认真贯彻落实“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针和“三抓一加强”的总体要求,坚持服务基层、服务企业、服务群众,不断提高广大干部职工的思想道德素质、政策理论水平、科学文化水平、行政执法水平、业务工作水平和公众服务水平,增强食品药品监管部门的执行力。通过开展创建活动,逐步建立行为规范、运转协调、公正廉洁、服务高效的和谐的食品药品监督管理机关,建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质干部队伍,为全市人民群众饮食和用药安全提供坚实保障,为食品医药经济发展创造良好的政务环境。
创建学习型、法治型、服务型机关,是一项关系食品药品监管部门长远发展的系统工程。创建工作按照“一年构建框架,两年形成规范,三年初见成效”的总体安排,从20xx年1月开始,在全市各级食品药品监管部门全面开展。20xx年底全系统进行“创建”活动第一阶段的检查、总结和表彰,初步实现学习氛围浓厚、管理制度健全、行为规范高效、作风明显好转的阶段创建目标。
二、工作重点
(一)以提高领导干部执政能力和监管队伍整体素质为重点,创建与时俱进、开拓创新的学习型机关。
1、学习重点。
(1)学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策以及重大决策,学习党在改革开放实践中形成的最新理论成果。认真研读原文,全面准确地把握精神实质。通过学习,加强党性锻炼,提高政策理论水平。
(2)学习法律法规。认真学习社会主义法制理论和食品药品监管相关法律法规,以及党风廉政建设的一系列规定。通过学习,熟悉本行业相关法律法规和规章,增强法制意识,规范行政行为,提高办事效率和服务水平。
(3)学习业务知识。根据本机关、本岗位的工作特点和要求,组织机关干部结合工作实际,学习行政管理知识和专业技术知识,促使机关干部钻研本职业务,提高工作水平和业务能力,成为本职工作的行家里手。
(4)学习现代科技管理知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识,学习外语、计算机、WTO相关规则等知识。通过学习,全面提高监管人员素质,增强为发展服务的能力。
2、措施要求。
(1)鼓励干部职工参加继续教育,改善队伍知识结构,对干部职工参加继续教育予以支持和奖励。力争用三年时间,使全系统各级领导干部全部达到大专以上学历,学食品、药学、医学、法律的专业人才比例提高到70以上;整个公务员队伍大专以上学历比例提高到85以上,专业人才比例提高到75以上,学历、专业结构有较大改善。
(2)建立学习制度,营造学习氛围。坚持每周五下午组织学习,实行集体学习和个人自学相结合,采取报告会、专题研讨等多种形式,形成人人学习、自主学习、终身学习的良好氛围。
(3)注重学以致用,建立调查研究制度。各级领导干部要结合工作实际,每年完成2项重点调研课题。每个工作人员要结合岗位实际,每年完成2篇学习心得体会文章。
(4)强化培训工作,制订短期、中期人才培养规划,采用集中培训、以会代训、业务研讨、外出考察等多种形式,提高干部职工理论水平和业务能力。
3、责任分工:由人事教育科牵头、机关党支部和各科室协助落实。
(二)以实施《全面推进依法行政实施纲要》为重点,创建依法行政、规范执法的法治型机关。
1、认真贯彻《行政许可法》,切实规范行政审批行为,规范行政事业性收费行为。各级食品药品监管机关及其工作人员一定要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,既不能失职不作为,又不能越权乱作为。严格落实省政府行政执法“十不准”和省局“八不准”规定。
责任分工:财务审计科牵头落实“规范行政事业性收费行为”工作;监察科牵头落实“行政执法‘十不准’规定”和“进一步规范行政许可行为”;各科室协助落实。
2、加强统一标准的行政执法运行机制,规范行政处罚行为。针对目前执法中普遍存在忽视程序的现象,在行政执法过程中,必须严格执行国家局发布的《药品监督行政处罚程序规定》,避免执法随意性,做到程序合法、依法执法、规范执法、严格执法、文明执法,协助保障行政管理相对人的合法权益。
责任分工:由稽查支队牵头、各科室协助落实。
3、加强对执法行为的监督。加强系统内部的层级管理,全面推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,落实规范性文件制定程序及备案制度、行政执法重大案件集体讨论决定制度、行政复议制度,依据法律法规等有关规定监督检查行政许可和行政处罚行为。建立经常性的监督巡视制度,每年开展一次全系统的执法大检查,把检查与市场整治工作结合起来,切实解决滥用执法权、执法不到位、违法乱作为和违反法定程序的问题。健全行政执法案卷评查制度。各级食品药品监管机关应当建立和规范有关行政许可、行政处罚、行政复议等具体行政执法行为的记录台帐和案卷。对行政执法案卷进行定期或不定期的评查,对执法质量进行评价,对典型案例进行分析通报,不断促进执法水平的提高。
责任分工:由办公室牵头、各科室协助落实。
4、强化对重大事项和重要岗位的监督。充分发挥行政监察、审计等专项监督的作用,完善干部经济责任审计制度和行政责任追究制度,将责任追究落实到每个岗位和个人。对不依照法定权限、违反法定程序、损坏国家和群众利益的做法和行为,要追究主管领导和直接责任人的责任。
责任分工:由财务审计科牵头制定经济责任审计制度并落实,由监察科牵头制定行政责任追究制度并落实,相关科室协助落实。
(三)以“服务企业、服务基层、服务群众”为主题,创建管理科学、运行高效的服务型机关。
1、建立民主、科学的决策机制。
(1)建立重大决策的调查研究制度。各级食品药品监管机关在行政决策过程中,要加强重大决策的研究,重视利用社会科学研究力量,提高决策的预见性和创造性。按照确定目标、拟定方案、优选方案的决策程序,提高行政决策的科学性。对事关全市食品医药事业发展和与群众利益密切相关的重大决策事项,必须通过一定的程序,广泛征求社会各界意见,提高行政决策的群众参与度,增强决策的民主性。
(2)完善行政决策专家咨询制度。制定重大决策事项专家论证咨询办法,充分发挥专家咨询辅助行政决策作用,借助专家学者的智能,为重大决策事项提供理论依据和技术支撑,努力提高决策的科学性。
(3)强化行政决策责任制。制定和完善行政决策负责制,对因违反决策程序给国家和群众利益造成重大损失的,必须追究相关领导和当事人的责任。
责任分工:由办公室牵头、各科室协助落实。
2、建立高效的政务服务流程。
(1)完善内部管理体制,提高服务功能。合理设置岗位,坚持一项工作由一个科(室)为主负责。理顺和明确各级食品药品监管机构、机构内设部门职责及负责人分工,整合部门职能。制定《部门职位说明》,分级明确各个岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准等,以职定人,按岗设人。
职责分工:由人事教育科牵头、各科室协助落实。
(2)优化部门办事流程,明确规范化服务标准。制定规范化服务细则,进一步充实、完善办事流程导引图,尽可能地为管理相对人提供周到、方便的查询服务。通过简化、合并、集中、归类等优化部门办事流程,量化到具体的岗位,作为工作人员进行规范化服务的执行标准和接受公众监督、评议的依据。
责任分工:由办公室牵头、各科室协助制定《四川省达州药品监督管理局规范化服务细则》,充实和完善办事流程导引图,并向社会公开。
3、建立高效政务服务体系。
(1)推行告知服务制、首问责任制。制定《告知服务制度实施细则》,做到职责到位、责任到人,防治行政越权和不作为现象的发生,加强对落实情况的监督检查。推行首问责任制,凡部门之间和部门内部需要协调办理的事项,由首问责任人负责办理和衔接。严格追究推诿、扯皮行为人的行政责任。
责任分工:由办公室牵头制订相关制度,各科室协助落实。
(2)加快推进电子政务建设。按照资源共享、服务公众的要求,进行电子政务的软硬件建设,改善运行环境和机制。在达州公众网上开办“网上政务大厅”,逐步实现行政审批、办理事项网上互动。市局各科室的工作职责与办事程序全部上网公布(此项工作已完成),切实保障管理相对人和公众的知情权、参与权和监督权。
责任分工:由办公室牵头、各科室协助落实。
(4)完善信访和投诉举报制度。建立局长接待日制度,设立局长信箱,在局网站公布投诉举报电话。加强信访工作的督查督办,建立和实施投诉举报办理情况公开制度,定期通报信访和投诉举报办理情况。
责任分工:由办公室牵头,各科室协助落实。
4、推进政务信息公开。
建立健全信息公开制度,明确信息公开的时间、地点、方式,以及公民、法人和其他组织获取信息的方法。建立制度,对突发事件和重大食品药品安全事故等敏感、热点问题以及其它重要信息,要及时传达到社会公众。我局实施行政许可事项的依据、条件、数量、程序、时限、需要提交的全部资料的目录和申请书示范文本,以及行政事业性收费项目,实施收费的主体、依据、标准、办理结果和投诉渠道等均应在政务公开栏、局网站详细、完整、及时公示。对未按照要求进行公开的,责令限期改正,逾期不改的,予以通报批评或追究直接责任人和主要负责的行政责任。
责任分工:由办公室牵头制定相关制度,各科室协助落实。
5、切实转变机关工作作风。
(1)增强服务意识。牢固树立“服务就是天职”和“监管就是服务”的理念,积极倡导和实践以民为本、执政为民的服务精神,服务重心下移,努力为企业、基层和群众服好务。
(2)完善内部管理制度。建立完善机关会议制度、公文处理制度、请示报告制度、考勤制度、外出告示制度,加强制度落实情况的督促检查。
(3)加强机关文化建设。办公场所做到标志规范,便民设施齐全,环境整洁优美,物品摆放整齐。开展公务人员礼仪培训,公务人员在岗时要求衣着得体,举止端庄,说话和气,礼貌待人,用语文明,提升机关形象。
责任分工:由局办公室牵头制订相关制度,各科室协助落实。
6、建立和完善内部监督机制。加强对内设机构、公务人员的监督管理,重点加强对局所属协会人、财、物的监督管理,严格财务审计制度,一切对外培训、会议、收费、发证等活动,均严格按照规定程序办理,严禁体外循环,严禁巧立明目向管理相对人收取钱物,切实维护食品药品监管系统的形象。
责任分工:由财物审计科牵头制定有关制度,各科室协助落实。
7、建立绩效考评体系。
在全系统建立科学的绩效考核体系,建立和完善激励约束机制。将部门服务标准和公务员《职位职责说明》履行情况、部门和公务员的业绩、行政投诉及处理情况、追究行政责任情况纳入年度绩效考核结果,与目标管理结合起来,奖优罚劣,奖惩逗硬。
责任分工:由办公室牵头,各科室协助落实。
三、工作措施
(一)提高认识,加强领导。
在全系统开展创建学习型、法治型、服务型监管机关,是食品药品监督管理部门在新时期、新形势下,实施“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的具体体现,是贯彻以人为本、执政为民的重要举措,是提高监管水平、树立良好形象的重要途径。全系统各级领导干部和广大工作人员要充分认识开展这一活动的重大意义,积极自觉地参与到创建活动中来。各单位、部门要将此项工作列入重要日程,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。市局党组决定将此项工作列入目标管理,检查考核结果将作为评选先进的重要依据。市局机关党委、人教科具体负责这项工作的组织实施。
(二)明确重点,注重实效。
创建学习型、法治型、服务型机关是一项系统工程。开展创建活动重在实效,严禁搞花架子和形式主义。各牵头科、室、要按照分工,在一季度内制定完善相关制度,报局党组审定后,认真组织实施。各相关部门要积极主动参与配合,共同推进此项工作的顺利开展。各县(市)局要围绕本机关实际,围绕主题,创新思路,突出重点,全面推进,制定出行之有效的创建方案,于20xx年2月底前上报市药监局。
(三)强化督查,搞好宣传。
市局将对全系统开展创建活动情况进行督查,加强工作指导,定期通报推进情况。并于20xx年11月,对创建活动开展情况进行阶段性检查验收。
开展创建“学习型、法治型、服务型食品药品监管机关”活动,是塑造食品药品监管机关和监管队伍形象的重要举措。各级监管部门要通过报刊、电视、广播、网络等媒体,加强对外宣传,提升食品药品监管系统形象。
迎接省卫生城市复审工作实施方案巩固发展省卫生城市成果,是创建国家卫生城市的基础,也是全面建设小康社会、构建和谐内在要求。我市自XX年3月重新确认为省卫生城市已经4年,按照省级卫生城市每4年复审一次的要求,今年我市将迎接再次复审,并且是按照XX年新修订的《省卫生城市(县城)标准》的第一次复审。根据市委、市政府统一部署,特制定本工作方案。
一、总体要求
《省卫生城市(县城)考核鉴定和监督管理办法》规定:省卫生城市(县城)每4年复审一次,由省爱卫会办公室组织,采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果,对符合标准要求的城市(县城)予以重新确认;对未达到标准要求的城市,暂缓确认,并规定改进期限;再次复审仍不合格者,取消其命名。
这次复审将根据XX年1月新修订《省卫生城市(县城)标准》进行,增加了城中村和城乡结合部卫生,且有许多指标作了新的调整和提高,难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况,特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外,还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况,核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标:巩固和发展省卫生城市成果,动员全市社会各界和人民群众,以“迎接省卫复审,建设和谐城市”为主题,着眼于抓基础求发展、治难点求长效,集中力量解决主要问题,使我市的城市基础设施进一步完善,城市卫生管理水平进一步提高,群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力,力争高标准通过省卫生城市复审,为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则:坚持“标本兼治、治本为主”的原则;坚持“条条包干,块块管理,条块结合,以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理,配合块块做好工作,把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓,把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自XX年通过省卫生城市重新确认以来,不断寻找自身薄弱点,继续完善长效管理机制,市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标,市爱卫会制订标准,开展创建国家卫生城市的责任分解和行动,发挥属地管理、块块管理作用,取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度,城市卫生管理能力进一步提高。但是对照XX年新颁布的《省卫生城市(县城)标准》,我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点:
(一)城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行,但是在城区范围,还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全,公厕不足,没有排污系统,乱搭乱建乱涂,生活垃圾得不到及时清运,“四害”孳生,违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前,我市创卫考核城中村卫生不作要求,没有暴露这个突出问题。XX年新修订的《省卫生城市(县城)标准》,增补了城中村及城乡结合部卫生共7条,对照新标准,这些城中村几乎无一能够达标。
(二)社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区,业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造,出租给外来务工人员居住,带来一系列社区管理问题。如治安问题,乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的www.提供最新的原创免费范文!,也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全,而且不利于租住者的健康。共5页,当前第1页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案
(三)市容管理还没有真正形成长效机制。
我市城区环卫保洁比较稳定,主要街道的保洁也已基本到位。相比之下,对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制,往往管一管、好一点,放一放、回原状,市民向有关部门举报投诉的,也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60,农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决,发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”,缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓,与其他复审的城市相比,简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。
(四)“五小”行业卫生隐患多,无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁,市民质疑消费是否卫生安全,势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
(五)病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标,这些年来每年在投入上不平衡,从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看,由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治,城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位,平时又不及时清除孳生物,导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
(六)公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市(县城)标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉,群众对全市卫生状况满意率大于90,我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径,市统计局的调查结果也未达到90,这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的,不确定因素较大。而且,这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标,在目前已达标和基本达标指标的基础上,针对存在的问题,制定切实有效的对策措施,在计划时间内组织各项专项整治活动,并且研究切实可行的长效管理措施,全面达到省卫生城市复审标准要求。
(一)加强领导,落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一,要实现“多城同创”目标,必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓,#区也及时作重心转移,市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作,负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工,将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门,实行复审迎检工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。共5页,当前第2页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求,市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划,确保所需经费,分期分批予以安排落实。同时,要保证复审迎检期间各项专项经费的投入,为顺利通过复审创造条件。
(二)加大宣传,发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育,广泛发动群众,使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育,把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个”战略相结合,动员广大市民珍惜省卫生城市成果,依法履行爱国卫生工作职责,引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用,向社会公布省卫生城市标准,设立举报电话,接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门,新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来,定期进行督查,促进创卫复审迎检工作的落实;市、区创建办要开展明查暗访,解决复审迎检工作中的困难,推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审,建设和谐”活动。
(三)突出重点,专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治,是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。#区及开发区、各部门(单位)要逐条逐项狠抓整治,确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治,由#区和开发区总负责,以“净、绿、美、亮”整体形象为标准,确保整改到位。#区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治,同时,建立和完善小区物业管理,开展小区环境专项整治,做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路口交叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作;城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚,规范灯箱广告、字牌、店牌设置;建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作;加强对沿街拆迁、建设施工工地管理;公安部门要加强市区交通静、动态管理,实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全;交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理,取缔不文明广告、违法广告,取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理,彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治,工商部门和#区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治,重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理,做到规范经营主体,落实划行归市,规范交易行为,强化上市商品质量管理,优化市场环境秩序,完善创建软件资料,开展经常性健康知识教育,推进除四害工作,同时,继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造,对市场内外环境卫生进行全面整治;严格控制活禽销售,确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测,有效控制药物残留超标;农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准,坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治,确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。#区要开展夜市的管理,落实有序设摊,摊主负责保洁,做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求,按照堵疏结合的原则,对一些因客观条件限制,暂时确实需要保留的室外市场,要落实专管人员,实行规范管理,不得低于三级保洁标准。共5页,当前第3页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和#区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板,规范各类拆迁、建筑工地管理,督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求,实行围护作业,文明施工,工地出入口地面硬化,设立车辆冲洗设施,对运输车辆实行严格管理,按照规定时间、路线行驶,杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理,按规范要求组织开展除四害活动,确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治,由#区总负责,制订具体整改方案,明确区域、任务、责任乡镇,加大整治力度,做到“八无”:无暴露垃圾,无露天粪坑和旱厕,无乱堆乱放,无散养禽畜,无积水坑塘,无占道经营,无乱涂乱画,无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治,由#区和开发区总负责,加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作,清除不卫生死角,进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治,由市河道办总牵头,按计划完成市区河道工程建设,改善水质。进一步落实河道保洁措施,加大督查、督办力度,组织开展河道专项整治,做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网(簖、罾),岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治,由卫生部门和#区总牵头,以守法经营、规范经营为目标要求,加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管,对硬件不达标或整改不到位的,督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。#区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾,尤其要配合拆违工作,及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制,加强街巷保洁检查和考核,合理增加保洁人员,扩大保洁覆盖面,提高保洁水平,确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制,#区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍,及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题,切实提高社区环境卫生监管水平。#区负责对脏、乱、差地段进行专项整治,组织开展卫生大扫除活动,对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。#区要会同有关部门要加强废品收购站点管理,对现有废品收购站点开展集中整顿,无证经营者坚决清除,在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设,不得出摊经营、占道经营,不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理,废品实行分类摆放,保持场所卫生整洁,做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是,垃圾车(箱、桶)必须密闭有盖,消灭无盖垃圾车(箱、桶),果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作,由城管部门和#区总牵头,负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查,落实维护出新措施,7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌,全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治,由#区和市直各部门总负责,在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动,全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块,#区分别设立10块以上,开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目,深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员,工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动,深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作,组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办讲座或培训班,让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前,市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅,营造迎接省卫复审的氛围。共5页,当前第4页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案
(四)完善机制,巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验,特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制,如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的.回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广,要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责,从管理机制上入手,研究管理方案,推行政府、社会、市场三者互动共管,块块负责,条条监督的管理模式,逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求,从今年4月份开始,在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动,力争以高标准通过省爱卫会的复审,并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行,进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下:
第一阶段:动员准备阶段(20xx年5月15日前)。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》,分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书,提出迎检实施计划或方案,组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段:资料报送阶段(20xx年7月底前)。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求,完成台帐材料收集、报送工作,并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况,以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段:自查整改阶段(20xx年8月底前)
根据创卫复审迎检工作方案,各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理,针对存在的问题,逐一分析研究、落实具体措施,切实完成整改,确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查,8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段:巩固提高阶段(9月1日-10月10日)。
针对省爱卫办暗访提出的问题,各区及有关部门制定整改方案,再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会,落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第五阶段:复审考核阶段(20xx年10月10日至复审结束)。
继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访,并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前,召开复审工作推进会议,全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作,随时准备接受省爱卫会组织的复审活动,确保顺利通过省卫生城市的复审考核。
中心幼儿园幼儿放学代接工作实施方案提要:统一思想,提高认识。做好学生放学接送工作,事关幼儿的健康成长,每位教师充分认识学生放学接送工作的重要性,牢固树立“学生安全是天大的事”的意识
中心幼儿园幼儿放学代接工作实施方案
为进一步规范我园幼儿放学后部分家庭存在代接孩子的管理工作,切实保障广大幼儿的生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据上级有关规定,结合我园实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规为依据,坚持齐抓共管、突出重点,不断强化责任,完善措施,广泛宣传,严格执法,着力建立健全幼儿接送安全管理工作的长效机制,确保幼儿安全,努力为幼儿全面发展和健康成长营造良好的安全环境。
二、代接形式
分类管理。根据代接幼儿性质不同,分为两类:
1.长期代接—监护人没有时间接送自己的孩子,委托专人每天接送;
2.临时代接—孩子本来一直由监护人接送,但某天监护人没有时间接孩子而委托别人临时代接一次。
三、工作职责
成立幼儿园学生上下学接送安全管理工作领导组,及时安排部署工作,研究解决问题,强化检查督促。
组长:z—全面负责
副组长:z
主要职责:负责幼儿园幼儿上放学的接送管理;加大校园周边交通秩序维护,对重点时段、路段,做好交通疏导和监管;检查督促各班教师对于代接幼儿和临时代接幼儿管理情况。
成员:各班教师、护校队成员
各班教师主要职责:认真与家长签署代接幼儿和临时代接幼儿协议,在每天放学过程中,不疏忽每一个幼儿和每一个接送环节,保证幼儿安全送至家长手中。如果遇到特殊情况及时向……..?
护校队成员主要职责:放学时段必须在校门口维护幼儿放学秩序,协助班级放学,保证每位幼儿安全。
四、工作要求
1.统一思想,提高认识。做好学生放学接送工作,事关幼儿的健康成长,每位教师充分认识学生放学接送工作的重要性,牢固树立“学生安全是天大的事”的意识,确保校园安全。
2.加强领导,明确责任。幼儿园成立了幼儿接送工作领导小组,切实把加强学生代接送工作作为安全管理中的重点工作,及时研究解决工作中存在的困难和问题。要严格按照工作职责,层层落实,确保各项工作落到实处,取得实效。
3.加大宣传,营造氛围。各班借助校园网、家长园地、校信通等媒体,采取多种形式,积极开展加强幼儿接送管理、保护幼儿生命安全的主题宣传教育活动,切实提高师生和家长的安全意识。
4.强化监督,落实责任。幼儿园学生上下学接送安全管理工作领导组加强工作督查检查,定期通报工作情况,确保幼儿接送安全。严格落实责任,对幼儿发生接送事故的,要实行责任倒查,严肃追究相关责任人责任。
5.齐抓共管。幼儿园制定《幼儿代接协议实施方案》发在校园网BBS中;在政治学习会议上与教职工讲清代接要求,严明代接纪律;召开全园家长会,告知家长规范代接手续的必要性和代接相关要求,请家长配合工作。每个班主任各负其责、齐抓共管、形成合力,园办做好日常指导、监管工作。
各村、居民委、校园、卫生院:
近年来,我镇的儿童免疫规划工作已经取得了显著成绩,实现了镇儿童免疫接种率95%的目标,免疫针对性疾病得到有效控制,特别是白喉、百日咳、脊髓灰质炎连续十几年无病例报告。但是,随着经济的快速发展,流动儿童不断增多,流动儿童预防接种工作的无法落实已成为影响免疫规划工作持续发展的突出问题。为进一步加强我镇流动儿童免疫规划管理,特制定本方案。
一、对象与指标
1、对象
本方案中的流动儿童指户籍不在居住地的外省和本省外县(市、区)7岁及7岁以下儿童。
2、指标
(1)连续居住≥3个月的流动儿童建卡(证)率100%。
(2)连续居住≥3个月的流动儿童完成免疫规划“七苗”单苗接种率≥90%。
(3)连续居住≥1年的流动儿童完成免疫规划“七苗”单苗接种率≥95%(以镇(乡、街道)为单位),“七苗”全程接种率≥90%。
(4)连续居住≥3个月的流动儿童家长或监护人免疫预防知识
和免疫服务信息知晓率≥95%(以镇(乡、街道)为单位);儿童家长或监护人应知晓儿童出生后有必要接种疫苗及能够提供免疫接种的服务场所,并能列举出国家纳入免疫规划实施免费接种的2种以上疫苗。
(5)在本辖区出生的流动儿童乙肝疫苗首针及时接种率100%。
二、措施和方法
1、加强部门合作,加大预防接种工作力度。
镇政府将加大对流动儿童免疫规划工作的支持力度,增加经费投入,加强人员培训,保证常规免疫运转和冷链设备建设,做好全社会动员和宣传工作。
卫生、公安、教育、建设、妇联、计生、社区等部门之间要加强协作,实施流动儿童资料信息共享,共同抓好流动人口的管理,提高适龄儿童发现率,及时协调解决流动儿童免疫服务过程中存在的问题,保证各项措施的落实。
在流动人口办理申报暂住证时,询问并登记7岁以下的儿童。并在暂住证上粘贴由社区卫生服务中心提供的“免疫接种温馨小贴士”,社区卫生服务中心每月一次对登记的名单进行核实和建卡。
2、开展主动搜索、现场建卡,及时掌握目标人群。
将流动儿童预防接种作为免疫规划的重要工作,继续实行流动儿童现场建卡制度,积极探索其他流动儿童管理模式。充分利用区、镇、村三级工作组织网络,发挥镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员、社区卫生服务站(乡村)医生作用,开展主动搜索,提高我区流动儿童预防接种率。村公共卫生联络员、社区卫生服务站(乡村)医生每月一次对辖区内的流动儿童进行摸底调查,并将儿童情况登记到《流动儿童摸底调查登记表(村级)》(见表1),同时为未建卡儿童现场办理“预防接种证”,每月将“登记表”及时上报社区卫生服务中心;社区卫生服务中心每月填写《流动儿童摸底调查及接种情况登记表(乡镇级)》(见表2)并通过镇委托村(居)委会开展流动儿童现场建卡工作。
3、加强社会动员和健康教育。
(1)镇政府积极鼓励开展“同乡教育者”模式的探索,支持“同乡教育者”队伍的建设。在流动儿童家长(监护人)中选择态度积极并有影响力的人作为同乡教育者,鼓励他们以适合该人群的方式,通过一对一或多个同乡之间的交流,宣传预防接种知识、开展教育活动和发放宣传品。
(2)在流动儿童聚集地举办一系列的预防接种知识宣传讲座和“面对面”交流、发放小型宣传资料(如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等)等方式开展预防接种的健教宣传。
(3)社区卫生服务中心要在社区及医院妇保、儿保门诊张贴通俗易懂的宣传资料。与产科及妇科门诊相互配合,及时对孕产妇面对面开展儿童计划免疫知识的宣传教育。
(4)社区卫生服务中心(卫生院)积极开展系列“妈妈班”培训计划,提高儿童家长免疫规划知识知晓率和免疫接种人员宣传交流水平。
4、加强对人员的培训。
镇政府定期召集村级联络员例会,加强对联络员培训,指导其开展工作;发现并培训适宜的同乡教育者。社区卫生服务中心负责大型免疫活动时对调查摸底、接种等工作人员的培训。
5、依法实行预防接种证查验制度。
按照《传染病防治法》的规定,教育部门要做好入托、入学查验预防接种证管理工作,尤其要加强对民工子弟学校入学儿童查验预防接种证管理工作。幼托机构、学校在办理儿童特别是流动儿童入托、入学时要开展查验接种证工作。对无证或未按规定接种的儿童及时通知儿童家长(监护人)进行补证(种)。村公共卫生联络员应每半年掌握辖区内开设的幼托机构、学校情况,尤其是掌握民办的幼托机构,并将掌握的信息及时报至社区卫生服务中心;协助民工子弟学校督促外来儿童进行补证(种)工作。
6、保障经费,落实流动儿童免疫规划管理奖励政策。
镇政府保障流动儿童免疫规划管理的奖励经费,切实将经费落实到实处,推动流动儿童免疫规划管理工作全面开展。奖励按照村级公共卫生联络员或社区医生在流动儿童免疫规划管理工作开展情况进行发放,现场建卡一名儿童给予2元奖励,在其管理下完成全程基础免疫一名儿童给予10元奖励;同时,每年对各村(社区)流动儿童免疫规划管理工作进行考评,对考评优秀的单位或个人予以适当奖励。
三、职责分工
1、镇政府:
(1)根据《区流动儿童免疫预防管理方案》,结合实际情况,制定本镇流动儿童免疫接种实施方案,并形成文件下发到各村和有关单位。
(2)每月开展村公共卫生联络员培训,一年两次组织村公共卫生联络员流动儿童免疫规划工作专题培训,组织、召集社区卫生服务中心、村公共卫生联络员开展现场建卡工作。
(3)掌握辖区内幼托机构、中小学校数量及入托入学儿童人数,尤其是民工子弟学校数量级每年招生人数。组织协调教育、卫生部门开展春秋两季的预防接种证查验工作。
(4)对村级流动儿童管理、现场建卡工作、幼托机构和学校查验接种证工作进行督导及考评。
(5)积极鼓励开展“同乡教育者”模式的探索,支持“同乡教育者”队伍的建设,组织各行政村至少发展一名同乡教育者。在4月25日计划免疫宣传日及其他宣传日组织卫生、计生等多部门共同参与宣传活动。
2、村公共卫生联络员:
(1)负责掌握和提供辖区流动儿童底数、变动信息,及各种原因未能接种疫苗的信息,并将信息及时反馈给社区卫生服务中心(卫生院);
(2)每月两次对辖区内流动儿童进行入户调查,对未办理预防接种卡的儿童给予现场建卡,每月28日前将流动儿童变动情况(附表1)报告社区卫生服务中心;
(3)按社区卫生服务中心的要求,向责任区内预防接种对象发放预防接种通知,做好宣传动员,督促儿童前来接种;
(4)参与强化免疫、查漏补种、应急接种活动的组织、动员、调查摸底、宣传教育、通知接种等工作。
(5)在村流动人口聚集处刷制一条以宣传预防接种为内容的上墙标语。
(6)每年至少发展一名“同乡教育者”,参与摸底、宣传预防接种知识。
3、社区卫生服务中心:
(1)每月收集村级上报的流动儿童信息资料,及时掌握儿童外出、返回时间,安排接种工作。及时对流动儿童、计划外生育和各种原因未能接种疫苗的儿童给予补种。
(2)指导幼托机构和学校开展接种证查验并培训;收集、汇总学校查验接种证资料;及时对无证或未完成基础免疫的儿童给予补证(种)。
(3)每两个月在辖区范围内开展入户摸底调查工作,掌握流动儿童变动情况;每月向区疾控中心上报流动儿童摸底调查及常规免疫接种报表,并于每年6月、12月按要求填写《省流动儿童调查统计报表》上报区疾控中心。
(4)负责对村公共卫生联络员的技术指导;每两个月对村联络员工作开展情况进行一次督导和评估,并形成督导小结。
(5)按照《预防接种工作规范》和《市儿童预防接种信息化管理工作规范(实行)》要求,做好疫苗和冷链管理,实施预防接种和金苗系统信息化操作;社区卫生服务中心与卫生服务站之间建立镇级与村级的两级信息化网底建设,实现服务站与接种门诊之间儿童信息的动态交换。
4、派出所:
(1)各流动人口管理处在办理暂住证时在封面上粘贴“温馨小贴士”,小贴士由社区卫生服务中心提供,询问并登记7岁以下儿童(附表1),登记表每月28日前报至社区卫生服务中心。
(2)每年年底向社区卫生服务中心提供当年人口、出生、死亡等信息。
5、学校、幼儿园:
各小学、幼儿园每年春秋两学期开学时要开展新入学入托儿童预防接种证查验补证补种工作,要求学生报名时上交预防接种证,并主动与云龙社区卫生服务中心联系,在社区卫生服务中心的指导下做好查验登记、通知补种工作,将查验资料、补种资料整理并建档。
为加快农村公路建设步伐,改善落后的交通状况,促进农村经济和社会各项事业发展,经召开群众会议讨论通过,决定维修我村一组公路。为确保项目如期完成,特制定本实施方案。
一、基本情况
X村组距村所在地东北面6公里,20xx年修通村5.2公里组公路。是一个贫困人口聚居的自然组,全组XX户,450人,耕地面积180亩,人均1.3亩。农民群众主要经济收入来源于种植和养殖业,产业结构单一,农民增收渠道少,20xx年,
农民人均年收入仅为XX元,是我村的贫困组之一。
二、贫困现状及原因
该组地处深山区,山高坡陡,土地贫瘠,水土流失严重,旱、病虫害等自然灾害频繁,自然环境条件恶劣,农作物难以稳产高产。交通状况较差,基础设施建设落后,信息不灵,农产品流通不畅,资源优势难以转变为经济优势。农民经济收入除粮食生产和零星养殖外,没有稳定的收入来源。生产建设和基础设施建设资金的投入严重不足,从而制约了全组经济发展的活力。
三、项目建设目的
实施维修通组公路建设,为推进该组基础设施建设,改善落后的交通状况,促进农村经济和社会各项事业发展,改善群众生活生产条件和提高生活水平,加快社会主义新农村建设。
四、项目建设内容
维修X村组公路,全长X公里,路基宽度4.5米,路面铺粗、细砂,开挖边沟0.5米,坡度控制在10%以内,按通村公路标准进行维修。
五、投资概算:(见附表1)
六、资金来源:
村民以资代劳自筹资金合计7.8万元,争取项目配套资金8万元。
七、项目进度安排
八、项目实施管理
(一)成立项目实施领导小组
(二)加强项目及其材料管理,确保项目资金专款专用,严禁挪用项目资金或更改投资方向。
(三)项目建成后,逐项验收,并进行立碑公示,完善档案资料归档。
(四)该财产属村集体所有,纳入村规民约管理。
起步:领导认识,导入培训,概念开发;
第一步:企业全面调研,认识基准和起点,树立目标;
具体指标:
P(OEE,TEEP,故障停机时数等);
Q(合格品率,客户投诉率等);
C(制造成本,维修成本,设备、备件成本、停机损失等);
D(按时交货率,计划完成率,库存等);
S(事故率,事故损失工时数,工伤事故数);
M(TPM员工参与率,合理化提案数,单点课程制作数等)。
第二步:建立组织,成立TPM专职机构
第三步:制定公司TPM目标、推进计划和实施计划
推进计划——框架计划(主要内容和阶段描述)
实施计划——三个月的时间表
具体目标:PQCDSM
按照五阶评价体系目标(组织结构健全性;管理流程规范性;员工士气和素养水平;生产(办公)现场状况;设备管理经济指标(OEE,TEEP,维修费用,备件消耗与库存,MTBF等))
最终目标:八个零(零故障、零事故、零缺陷、零浪费、零库存、零投诉、零差错、零损失); 第四步:TPM启动会(4月18日下午已启动)
动员大会:最高领导;
导入培训:1、请外部专家进行现场指导;2、到外面去学习参观;
刊物、看板、电子视板:宣传部门配合。
第五步:以6S为切入点,开展TPM
6S是基础;
6S是突破口;
6S同样要程序、规范管理:确定区域、人员、
标准、周期、方法,并有检查评估方案;
6S中必然发现根源性的问题——引入清除六源 内容。
TPM的6S活动
整理:取舍分开,取留舍弃;
整顿:条理摆放,取用快捷;
清扫:清扫垃圾,不留污物;
清洁:清除污染,维持整洁;
安全: 隐患管理,强化预防;
素养:形成制度,养成习惯。
营建“ 绿色” 的企业!
第六步:“六源”的解决
TPM的寻找和清除“六源”活动
污染源:清扫困难源、故障源、浪费源、缺陷源、事故危险源
1.污染源:来自环境,来自设备;
2.清扫困难源:需要清扫,难于清扫,源于速、热、电、位;
3.故障源:引起故障的设备外部和本身条件;
4.危险源:存在安全隐患的现场和设备状况;
5.缺陷源:引起产品缺陷的设备问题及环境因素;
6.浪费源:造成物、能、人工浪费的人-机系统因素和生产现场。
六源项目管理
1、重点解决在6S活动中遇到明显的“六源”问题,主要是污染源、清扫困难源和故障源,顺带解决6S中发现的安全隐患源、缺陷源和浪费源问题。
2、维修技术人员参加的技术攻关小组是一支活跃的力量,无论在6S的规范和程序化,还是在“六源”的解决,都可以起到带动作用。
第七步:以规范化为主线,创建样板机台
规范化要按照动作的逻辑联系,设计既体现正确操作,对产品质量的关注,又能够适当维护,还要保证安全的规范体系。
机台旁展示目视管理“两书”
工艺操作作业指导书(体现正确执行操作工艺,保证产品质量,保证作业安全);
维护保养规范作业指导书(体现清扫、点检、保养、润滑四位一体,加上诊断、维修六步闭环) 样板机台(线段)的选择:典型性,带动性。
第八步:样板示范,全面推广
在样板机台(或线段)旁,召开现场发布会。
程序:
1、领导讲话鼓励;
2、机台负责人介绍本机台的规范化文件体系和实际执行情况、效果;
3、参观示范;
4、参观人提问、答疑;
5、组织者总结。
第九步:公司预防维护体系的设计与实施
设计:设计适合本企业的预防维护体系;
设计与此防护体系匹配的全部管理程序;
实施:运行并修改完善。
第十步:现场改善、合理化提案活动
现场改善:自己动手,小提案实施;
合理化提案:程序化管理——提案的接收、研究决策、组织实施、评价成果、快速反馈制度; 第十一步:展开“员工未来能力持续成长”活动
1、员工能力分析;
2、员工成长约束、差距、原因分析;
3、员工持续成长计划;
4、OPL程序化管理——OPL课题的挖掘、组织撰写、评审修改、组织培训教学、奖励体系;
5、辅助实施。
第十二步:建立TPM考核评估体系
OEE ,设备完好率,设备一级保养合格率,员工工作效率,维修费用;
6S评价:依据6S评价表分别就整理、整顿、清扫、清洁、素养内的各项具体指标打分,计算总分;
设备保养规范化作业评价:抽检若干规范化作业点,按照规范化作业指导书要求分项目检查,得到机台(或线段)总分;
合理化提案,OPL,安全,员工成长状况评价。
第十三步:自主维修推进,规范的提升,小组自主管理
从设备6S开始,深入挖掘和清除6源,逐步建立规范作业体系,在工作中改善规范,不断提升规范,朝自主维修和自主管理的高度前进。
TPM自主维护的7步骤
6S的开展
六源的清除
建立规范体系
建立设备操作运行规范;
建立设备保养规范——清扫、点检(监测)、保养(紧固、调整、堵漏、冷却、防腐、换件、润滑); 建立设备维修规范;
其他规范体系——前期管理、资产台帐管理、维修管理、备件管理、资料图纸、信息和知识资产管理。 创建样板机台和模范线
选择样板机台的意义
先行机台;
让最优的做法具体化;
检验规范的可行性;
引导创新。
样板机台的选择:1、典型性;2、带动性;3、有一定工作难度;4、机台操作者有工作热情。
样板机台创建的具体内容
1、6S表率作用
制定本机台6S检查标准,按照一定周期、方法、位置(点)、工具和标准对机台和生产现场进行6S活动,效果明显;
2、6源清除表率作用
对明显的6源进行清除,如污染源——油泄露,加工废屑等;清扫困难源——如狭窄之处,研制清扫工具;危险源——如飞溅伤害,研制安全挡板等。
3、完善的设备操作规范指导书
有完整、逻辑清晰的作业指导书,包括设备的开启、工作准备、操作运行过程、执行工艺参数、关闭、安全注意事项、质量注意事项、紧急情况处理方式等。
4、以机台为核心的改善和提案
机台操作者提出改善点
通过提案和立项方式解决
小提案:自主提案,自主改善;
大提案:专题立项,集思广益,项目管理,难题攻关。
样板机台示范,全面推广
在样板机台(或线段)旁,召开现场发布会。
程序:
1、领导讲话鼓励;
2、机台负责人介绍本机台的规范化文件体系和实际执行情况、效果;
3、参观示范;
4、参观人提问、答疑;
5、组织者总结。
【摘 要】随着高校扩招、就业体制变革,使现今大学生面临着严重的就业形势,浅谈大学生职业生涯规划的设计实施。大学生职业生涯规划更加突显出其对于大学生就业指导的重要性,加强大学生职业生涯规划在计划与实施过程中的指导,能有效提高大学生职业生涯规划质量,提升大学生职场成功率。
【关键词】大学生职业生涯规划 设计 实施
1 大学生职业生涯规划的现状及必要性
1.1 大学生职业生涯规划现状
20xx年北森测评网与劳动和社会保障部劳动科学研究所、新浪网联合进行了《当代大学生第一份工作现状调查》的网络调查,结果中有一项表明:仅有17.5%的大学生在择业时考虑了正确的职业选择应兼顾兴趣和爱好和未来的发展空间两个因素。目前中国青年政治学院副院长陆士桢教授也对我国大学生职业生涯规划发展状况做了一项调查研究,结果表明:有67.29%的大学生确定了自己的职业定位,有 49.84%的大学生对自己所选择的职业缺乏了解。相比20xx年的《当代大学生第一份工作现状调查》调查结果显示来看,大学生对自我职业生涯规划的认识程度和使用上已有彻底性的改观和提高。虽然使用人数有所提高,但是在确定了职业定位的大学生中又存在自我评价偏高,对就业形势认识不准确,知识量不足及知识结构单一化,对自身职业生涯发展规划的把握上又具有盲目性、不科学性等一系列问题的存在,使我国大学生职业生涯规划现状仍不容乐观,职业生涯规划《浅谈大学生职业生涯规划的设计实施》。
1.2 大学生职业规划的必要性
1.2.1社会的竞争性
根据人力资源和社会保障部的统计显示,20xx年全国将有610万名应届大学毕业生,再加上去年毕业未就业的毕业生100万人,总计约710万人需要就业。同时在金融危机的影响,使社会中供职岗位“僧多粥少”现象越加明显。刚入社会的大学生,在经验、能力上还远不足以达到社会的认可水平,在就业上的竞争压力上就更大。而职业生涯规划可以帮助大学生及早的树立职业目标,并向其方向培养自己的能力,增加知识储备,使大学生在严峻的就业环境下脱颖而出。
1.2.2 单位的选择性
自改革开放后,我国经济体制发生了巨大的转变,即:由计划经济转变为以市场为导向的市场经济体制。在新的经济体制下,抛开了政策的绝对领导性,市场的作用开始占据主导地位,企业间发生了剧烈的竞争关系。企业想要在竞争中存活下去,就势必需要根据外界市场的变化,不断进行组织调整,业务重组。而在这一过程中就出现了就业单位对高层次人才的需求和低端水平职工的淘汰。职业生涯规划才可以避免在被企业选择时所面临的被动和无助的局面。
1.2.3 人员的流动性
随着改革开放,西方思想的冲击打破了人们陈旧的固定式的就业观念,加之工作机会、岗位的增多以及国家在户籍政策等方面的调整和改革。到现在,人员在工作岗位上的流动就已经十分频繁了,而对于刚进入社会大学生来说,由于环境、自我因素的影响在流动性上更加频繁。一方面,这种流动提供了自我调整的机会。但另一方面,这中频繁更换工作的现象也说明了大学生对于自我职业目标的不明确性。职业生涯规划则可帮助大学生作出正确的职业目标定位,并客观的、理性的评估个人目标与现实的差距,从而使大学生自觉的转变错误的择业观,树立正确的职业发展目标与职业理想。
1.2.4 人的需要的变化性
根据马斯洛的需求层次论,指出人的需要有五种不同的层次,人们在完成自己的每一级需求后,总是会向着更高层次的需求发起冲刺,不断提升自己的需求程度。那么也说明了随着职业生涯的发展和变化,不同时期人们在职业中的需要也是不同的。职业生涯规划则是帮助人们事先规划好自己的发展过程,以及各个阶段的追求,使人在面临到自身相符合的发展阶段时以至于不会手忙脚乱。
2 大学生职业生涯规划的设计
职业生涯规划对所有工作年龄的人来说都很重要,但对于将要步入社会的青年大学生来说,科学的设计好自己的职业生涯规划更是重要。那么如何才能科学的设计出符合自己职业生涯规划,可以分为三个阶段来实行
为加快崂山茶叶品牌整合步伐,提高品牌效益,增强市场竞争能力,根据青岛市品牌工程总体要求,特提出崂山茶整合初步方案如下:
一、崂山茶品牌整合的必要性
王哥庄街道是崂山茶的发源地,是崂山茶的生产基地。全市现有茶园面积8200余亩,产量近200多吨,占全区茶园面积和总产的60%左右,茶业已成为我街道农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源。近年来,全区积极调整茶类结构,名优茶开发取得了明显成效,并争创了一批国家级、省级名优产品。但从总体上看,开发水平不高,同茶异名现象普遍,品牌过多过杂,企业各自为战,不能形成合力,在市场竞争中弱势地位十分突出。因此,加快崂山茶整合进程,不仅是茶业经济发展的客观需要,也是提高茶叶品牌效益,增加茶农收入的需要。
二、崂山茶品牌整合方案
(一)指导思想及目标
以增加茶农收入为核心,以市场化、集团化运作为手段,以科技兴茶为支撑,统一使用“崂山茶”标识,加大政府的'政策引导和扶持力度,联合街道内名优茶加工、营销企业,整合茶叶品牌,形成系列,扩大规模;加大市场推介力度,促进名山(崂山)与名茶(崂山茶)的优势互补,增强崂山茶的市场竞争能力,扩大市场份额。力争20xx年前,通过公司 农户模式,建成10000亩的崂山茶生产基地,年产优质崂山茶300吨以上;发挥名牌的牵动作用,扩大我街道名优茶的市场占有率,提高茶业产业化经营水平。
(二)整合方案
1、品牌的选定。根据我市“品牌工程”的总体要求,结合我区各方面情况,在统一“崂山茶”标识的前提下,主推“田园春牌”、“云峰牌”、“崂池牌”等系列。
2、集团的组建。以王哥庄的云峰茶场、晓望工贸有限公司、田园春茶厂,联合街道内等名优茶加工企业,组建崂山茶业集团,走产业化经营之路。
3、品牌的使用。“崂山茶”统一标识的使用,本着自愿互利的原则,由区农林局选定部分有一定规模和实力的名优茶加工企业,经区有关部门和管理中心审核后授权使用,并通过签订合同、协议等形式明确各自的权利和义务。
4、品牌的管理。为确保茶叶质量,维护“崂山茶”的声誉,逐步实行“三统一”。统一宣传:统一广告策划,加大市场推介力度,树立品牌营销意识;统一质量标准和工艺流程,强化名优产品意识。统一加工标准:依据阶段性要求,科学制定级别,研制统一生产加工标准,并从茶园管理、鲜叶采摘、初制加工到贮藏保鲜等环节做到相对统一。统一质检:凡使用“崂山茶”标识的单位,必须严把质量关,接受区有关部门和崂山茶管理中心的质检。为便于质检监控,崂山茶业集团将对茶叶生产销售企业资源普查登记,实行微机管理。
三、保障措施
(一)强化领导
成立崂山茶品牌整合领导组,依靠王哥庄街道茶业协会,负责协调解决品牌整合、生产、加工、流通中的问题,,统筹组织协调基地建设、产品开发和加工流通。街道办事处给予以政策扶持,促使崂山茶业集团公司所属核心企业不断增强实力,扩大企业规模。以确保崂山茶生产开发工作上水平、上档次、上规模、上效益。
(二)建立健全质量标准体系
按照崂山茶的传统标准和现实的市场需求,由技术监督部门、农业部门、工商部门等部门牵头,组织有关专家、技术人员和企业,在明年春茶上市前,研制完成崂山茶生产质量标准体系。积极筹建区茶叶质量检测中心,加强崂山茶质量监测,杜绝以次充好,打击假冒产品,维护崂山茶的市场声誉。
(三)加大宣传力度
在区农林局的指导下,加大崂山茶的市场宣传和推介力度。高度重视会展经济,打好崂山茶,做好茶文章。充分重视媒体广告宣传,在北京、上海、南京等大中城市适时召开新闻发布会,利用国内主要媒体进行广告宣传,以提高崂山茶的知名度和影响力,扩大销售半径,增强市场竞争力。
(四)积极拓展市场
一是对我市在外地的茶庄,进行全面登记造册,筹建茶叶商会,鼓励他们经营“崂山茶”系列茶。二是在北京、上海、南京等大中城市兴办各类专营店、代销店,发展直销、代理、连锁经营;用足用好茶叶经营自营出口权,切实加大国际市场开拓力度,把崂山茶推向国际市场。三是积极开展网上销售、网上招商,面向国内外进行网上交易。
四、工作安排
为加快品牌整合进程,具体工作安排如下:
(一)组织体系
1、尽快成立崂山茶品牌整合领导组,由街道办事处负责同志任组长,街道宣传、农业、经贸、财政、工商等部门任成员,下设办公室,抽调专人办公。
2、年底前,拟选择20-30家茶叶加工企业,成立全街道崂山茶叶流通协会(街道经委办、农业服务中心、投资服务中心负责)
(二)企业集团的组建
按照产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的要求,在近期完成核心企业改制、改组和资产划拨工作,正式组建成立崂山茶业有限公司(崂山区政府负责,市经贸委、市体改委、市农委配合)。
(三)质量标准体系
1、20xx年底前,研制完成崂山茶质量标准和生产工艺流程标准。(王哥庄茶叶协会负责)
2、积极筹建茶叶质量检测中心,并严格按照质量标准进行监测,确保崂山茶质量(区质量技术监督局、农林局和崂山茶业集团负责)。
(四)包装设计制作
按照体现特色,融地方性、知识性、纪念性和艺术性于一体的要求,突出名山、名茶,在10月以前,完成崂山茶各系列茶叶外包装的设计、制作工作(崂山茶业集团和相关企业负责)。
(五)市场网络
1、尽快在北京、上海、南京等大中城市建立仓储配送中心,兴办各类专营店、代销店(崂山茶业集团负责)。
2、开展网上招商、网上销售。今年重点在中国茶业网、茶情网以及“政府网”等网站建立主页,面向国内外进行网上交易(宣传科、文体服务中心、崂山茶叶集团和相关企业负责)。
(六)规划、项目的编制
1、年底前完成全区茶叶及崂山茶发展5年规划,抓紧开展崂山茶原产地保护等工作(农业服务中心、质量技术监督部门负责)。
2、尽快着手编制一批项目,加大招商引资力度,增加资金投入(投资服务中心、农业服务中心、崂山茶业集团公司负责)。
(七)宣传推介
1、召开新闻发布会。一是在农博会期间,按照市里的统一部署,召开一次新闻发布会,请茶业界知名人士、商家、记者、学者参加。二是明年4月份在杭州召开一次新闻发布会(街道委宣传科、农业服务中心负责)。
2、近期拍摄一部“崂山茶”从基地、加工、茶文化等系列专题片,扩大宣传(区电视台、崂山茶业集团组织落实)。
3、媒体广告。明年新茶上市前,计划在山东电视台以及北京、济南等大中城市主要新闻媒体进行广告宣传(街道委宣传、崂山茶业公司核心企业负责)。
根据《市依法治市领导小组关于开展依法治市“十大行动”的通知》《通法治组6号关于开展依法治县“十大行动”的通知》的要求,现就开展“基层公约自治行动”制定如下实施方案。
一、工作目标
深入落实基层群众自治制度,提升群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督水平,让法治精神深入人心,努力构建全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序,加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理工作格局。
二、工作内容
(一)对象范围
全镇各类机关、学校、村(社区)、企业、事业单位,寺观教堂以及“两新”组织等均要建立具有特色的自治规范,实现各行各业全覆盖。
(二)任务及分工
民政办:负责督促指导村规民约、社区居民公约和新社会组织规范的制定实施;
司法所:负责督促指导律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者等行业规范的制定实施;
社保办:负责督促指导事业单位工作人员行为规范的制定实施;
村建站:负责督促指导建筑、房地产、物业服务等行业规定的制定实施;
交管办:负责督促指导公交、出租车等交通运输行业规定的制定实施;
(三)时间及步骤
各级各部门自治规范的制定上报及检查验收总结工作要在20xx年10月底前完成。主要分为三个阶段。
1.督查清理阶段
牵头单位根据去年要求各行各业制定工作方案及运行情况,进行一次全面督查,发现存在问题,进行梳理归类,与法律法规发生冲突,与生产生活不适宜等情况及时清理、废止。
2.制定规范阶段
各级各部门对梳理出的问题、群众反映强烈的问题,充分发挥群众主体地位,依法依规正式制定自治规范,按程序表决通过及审查备案后正式发布实施。
3.检查报备阶段
牵头单位对督导对象制定自治规范情况进行检查验收,镇依法治理办对各级各部门制定自治规范的情况进行抽查。检查验收和抽查结果不合格的,责令限期整改;整改后仍不合格的,予以通报批评,并对有关责任人进行诫勉谈话。
4.总结推广阶段(20xx年10月);
单位对各行各业制定的自治规范进行总结,装订成册,好做法、好经验在全县推介。
三、工作要求
制定自治规范必须坚持合法性、民主性和实用性。重点把握以下三条原则:
(一)坚持依法制定。制定各类自治规范,必须以相关法律法规为依据,重在把法律法规和政策赐予的自由载量权具体化、规范化。法律顾问要全程参与自治规范的制定、修改,从法律角度进行审核把关,确保制定、公布、实施全过程符合法定程序,条文内容符合法律规范。
(二)突出群众主体。制定自治规范过程中,要充分发动群众参与,采取多种方式,广泛听取意见建议,积极回应群众诉求,协调各方面利益,保证自治规范代表广大群众意愿,维护群众合法权益。
(三)务求简明管用。自治规范必须简明扼要,易记、易懂、易行。要以解决实际问题为导向,以规范约束公众为重点,起到扶正祛邪、扬善惩恶的作用。每项条款都要有具体的事项(该做什么、不该做什么、违反怎么办),量化的标准和对应的奖惩措施。
一、工作措施
(一)加强组织领导。
各有关乡镇要充分认识开展农村改厕工作的重要性,将其列入重要议事日程,强化组织领导,科学制定方案,逐级分解落实任务到具体的村组,认真组织实施。要通过广播电视、报刊网络、发放宣传资料等形式,大力宣传农村改厕工作,充分调动广大干群参与改厕工作的积极性和主动性。
(二)积极筹措资金。
一是努力争取各级财政农村改厕配套资金,同时运用市场化手段,积极引导个体大户、社会组织参与农村改厕工作。二是采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等方式筹措改厕资金。三是加强对农村改厕资金的使用管理,确保改厕资金专款专用。
(三)科学实施改厕。
农村改厕是一项惠及千家万户的民生工程,要达到预期效果,必须实施科学改厕。
1.确保工程质量。
要通过会议、讲座、现场观摩等形式,加强对有关镇村干部和施工队负责人的培训,保证项目管理人员和现场施工人员懂得三格式化粪池的建造原理、施工要点和工程标准。各有关乡镇在选择施工队时要实行公开招标,在质量控制上坚持“三个统一”,即统一标准,统一施工,统一验收。要按照江苏省《农村无害化卫生户厕技术规范》(DB32/950-20xx)要求,认真组织实施,严把质量关。(1)确保化粪池尺寸合格,管道摆放合理,化粪池内光洁,池口平整,池内抹圆角,池底平整,不渗漏。(2)化粪池盖板实行预制厂统一制作,按图纸要求配置钢筋,盖板厚度不低于3.5厘米,用振动器震实,禁止现场预制。(3)蹲便器使用规格为40厘米×60厘米的白色陶瓷蹲便器,质量达到国家标准,后出水、不带返水弯,如厕舍建在室内,应使用座便器或者带返水弯的蹲便器,提高防臭效果。
2.打造亮点工程。
各有关乡镇要以点带面,选择两个以上交通方便、村庄整齐、环境较好、约有20-30户左右的自然村打造亮点工程,供群众观摩。各有关乡镇初选后报县爱卫办,县爱卫办与各有关乡镇分管负责人现场确定亮点位置。有墙院的农户厕舍要建在室内院内,化粪池要放在院外,如果建在院外,要用水泥粉刷,涂上白色涂料,喷写男女字样,厕舍内做好地坪,有废纸篓和水桶。要推进农户厕屋进院入室,确保进院入室率达80%以上。各有关乡镇要逐村组织施工,做到改厕一户,合格一户,结束一个村,再开展另一个村。同时要加强现场督查指导,坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所。
3.加强使用管理。
进一步加强全县农村改厕档案管理,建立健全电子档案;加强对已建成的农村户厕进行管理,广泛宣传使用方法,引导农户正确使用,取缔不卫生厕所,切实提高农村人畜粪便处理及预防疾病效果。
(四)强化考核验收。
突出“质量优、数据实、使用好”的农村改厕标准,及时组织考核验收。各有关乡镇在自行组织验收合格后,申请县爱卫办进行复核,有下列情形之一的不予验收:
1.以村为单位改厕率低于85%的;
2.厕舍未建比例大于10%的;
3.化粪池无盖板或盖板质量不合格的;
4.未按规定编号和上报受益农户名册的。
(五)及时补助改厕资金。
对验收合格的乡镇按每座户厕600元的标准及时拨付改厕资金。拨付程序:改厕项目村在完成当年下达的改厕任务后,向所属乡镇提交申请验收报告,所在乡镇验收合格后签署意见报县爱卫办复核,县爱卫办复核后拨付改厕资金到乡镇。根据工作需要,也可申请预拨资金,预拨资金不得超过应拨资金总额的70%。有下列情形之一的不予拨付改厕资金:
1.化粪池深度不够,容积不足,管道摆放不合理的;
2.男女厕舍一侧改,一侧未改仍为旱厕的;
3.旱厕上加蹲便器,或旱厕化粪池上加盖板的;
4.化粪池为一格或二格的;
5.只建三格化粪池,未接管道,未放置蹲便器的;
6.私自增加管道,人为打通一、二池隔墙,导致化粪池一、二格不能密封的;
7.新厕已建好,原旱厕未拆除的;
8.蹲便器尺寸过小,导致成人不能正常使用的。
二、实施步骤
(一)启动阶段。(20xx年3月份)
1.分解落实改厕任务到各有关乡镇。
2.组织改厕项目申报审批,明确改厕任务到具体村、组。
3.召开改厕会议进行动员部署。
(二)实施阶段。(4-9月份)
1.组织开展农村改厕业务培训,督查各有关乡镇改厕示范点施工情况(4月份)。
2.推进农村改厕工作,确保6月底前完成目标任务的60%以上(4-6月份)。
3.各有关乡镇要及时了解工作开展情况,以简报形式报道改厕工作。县爱卫办要定期或不定期对各改厕质量和进度进行督查指导,对存在问题及时予以通报(4-9月份)。
4.各有关乡镇每月25日前要及时报送改厕进度报表(4-9月份)。
有效设计主题班会活动方案,是成功举办班会活动的前提。那是怎样设计主题班会活动方案呢?
1、题材的选取。
班会课内容要针对本班的实际情况、学生的年龄和心理特点选取内容及设计形式,及时规范学生行为,及时捕捉班级的亮点及学生的闪光点,适时适度地进行教育,树立典型并发挥其辐射带动作用。如:初中学生由童稚走向成熟过程。每人都有成长的烦恼,而且有着较为深刻的社会文化背景,社会对学生的诱惑力远远大于学校,但是学校和班集体是学生心灵成长的大本营和避风港,作为班主任,要善于捕捉学生微妙变化的信号,并以此为教育的基本素材,利用班会课阵地,切实做好教育引导工作。
2、对象的分类。
在班会课的准备过程中,对于“优秀生”,不能因其成绩好或听话而一味溺爱,以偏盖全,也要关注其心理健康,尤其需要培养心理承受力,在活动中克服自我中心;对于“一般生”,我们应更多表现出认可和赏识,多肯定他们的长处和闪光点;倒是班级中的“隐患区”更需要关受,哪怕他们摆出自诩不凡或者是麻木不仁的谱,但他们的心理还是敏感的、自卑的,易产生对立情绪,班主任应借助班会活动,让他们和班级同学多沟通,老师在旁边多爱护、多指点、多鼓励,使他们“亲其师而信其道”,然后再通过活动春风化雨,润物细声,使学生受到感染和熏陶。
3、教育目标的确立。
紧扣德育大纲中的相应年级要求,从学生发展实际出发,结合时代发展特点,目标适切、明确,观点正确,主题突出。相对于以传授人类历史文化精华这种间接经验为主的学科课程来说班会活动所占的比例虽小,但它却是绝对不能缺少的。否则,单一的学科课程会使学生的学习与现实严重脱节,不利于学科知识在实践中获得运用、验证和创新的机会,而最为根本的,则是违反了马克思主义所揭示的活动是人存在与发展的根本方式这一人的本质属性,从而也就违反了有关人的全面发展的一般规律。
既然班会课被正式纳入了课程体系,它同学科课程之间的关系就应当是相辅相成的,在地位上、价值上,不应有主次之分、轻重之分,它们各有侧重地作用于学生发展的不同方面,实现学生素质的全面提高。班会课的目标主要在于使学生的主体意识、行为能力、情感态度得到全面发展,并且,它往往不以某一门学科知识为中心,而是强调学科间的相互联系及知识的综合运用。
4、教育内容的制定。
1)思想教育。这是班会的主要内容,即使在进行其它方面教育时,也要贯穿思想教育的要求。
2)时事形势教育
3)节假日传统教育。
4)文学、美术、音乐、影视作品的介绍、欣赏和评析。
5)历史、体育、卫生等各种知识的介绍,或推荐、评价有关书籍。
6)处理班务工作和组织班级活动。如编排座位,选举干部,讨论和制订班级公约,为春游、秋游、运动会、节日庆祝等活动作动员或小结等等。
7)就班级中的倾向性问题进行讲评。
8)现代科技教育
5、主题班会活动的形式
班会活动不拘形式,一切服从教育内容及教育目的,并尽可能为学生所乐于接受。
班会的常见形式:
1)专题讨论会。即让学生就某一认识不清的问题,或发生于社会、社会学校中的事件展开讨论,达到明辨是非的目的。
2)报告会。即聘请社会上各行各业的专家、英雄模范人物或学生家长等到来作报告。
3)演讲会。事前应确定一个专题,让学生作好准备。会上可由一人或几入主讲,也可自由上台。
4)茶话会。一种轻松、愉快的谈心形式,是在师生情感交融的亲切气氛中进行的。一般以在传统纪念日
和节假日期间进行为宜。
5)故事会。教师、学生或外单位人均可担任故事员,可一人单独讲,也可几人轮流讲,可进行故事欣赏,也可搞竞赛。
6)文艺表演会。
通过文艺表演达到教育目的的一种班会形式,会前根据教育要求,让学生编排节目,也可请外单位或文艺团体表演出。
7)游戏活动。一种寓教于乐的班会形式。
8)参观访问。是运用社会力量对学生进行教育的一种生动有效的班会活动形式。
9)主题会。即围绕某一教育主题,在学生充分准备的基础上,采用上述一种或几种形式进行的综合性班会。一般用于总结某一教育阶段的工作。
6、主题班会活动设计的具体要求。
首先班会活动设计应做到“五要”。班会活动方案一般由活动目标、重点、时间、内容、步骤、措施五个部分构成。1.活动重点要突出。只有确定了活动的重点,才能在实践活动中抓住主要矛盾。2.活动时间要把握。要根据活动的类型、活动的内容规划好活动时间。3.活动内容要选择。选择活动内容要有利于对学生进行思想品德教育;要生动有趣;要坚持实践性原则,可操作性强;要适应社会发展的要求;适应学生的年龄特征;适合当地的环境条件和师资水平;符合认识规律,遵循循序渐进原则。4.活动步骤要清晰,整个活动过程包括哪几个环节,每个环节中有哪些操作要点都要交代清楚。5.活动措施要得力。其次,主题活动要体现五美:①立意美。次主题班会的成功,主题立意应该新颖、鲜明、生动、具有时代精神。让学生一看主题就会明了要谈什么问题,而且富有美感,只有这样,才能使主题班会具有较强的感召力,凝聚力。②内容美。主题班会要真正实现对学生的教育,必须将其主题立意具体化,变为实实在在美的内容,因此,选择材料务必真实、典型、生动形象,不能干瘪无趣,要符合学生的年龄特征和心理水平,要具有说服力和感染力。②形式美。主题班会的内容是要通过具体的形式表现出来的。所以说,正确地选择和精心地设计主题班会的形式是非常重要的。主题班会的形式一般指主题班会的表现形式,包括活动、编排、人员调配、会场布置、气氛和节奏等。主题班会要形式美,就是指主题班会的形式应该新颖、活泼、丰富多彩。在一次主题班会中可以采用讲演、朗颂、歌舞、小品、采访、报告、座谈、汇报、辩论、竞赛等多种形式中的一种或几种。④趣味美:趣味是学生接受教育的动力。所以主题班会一定要开得生动活泼,富有浓厚的趣味美。通过浓厚的趣味性,来激发学生参加主题班会的主动性和积极性。例如,召开“从小培养自我服务能力”的主题班会,可设计一些竞赛项目和实际操作项目,像摘菜、做饭、炒菜、洗衣服等。⑥教育美。要真正发挥主题班会的教育作用,切忌把主题班会开成“检讨会”、 “批评会”。要巧妙地设计主题班会的活动内容,使学生在活动中受到情感、意志、道德等方面的教育,促进德、智、体全面发展。例如, “过生日”已成为学生的“热点”。家里大摆酒席,学生“收”、 “送”礼物的不良风气一再蔓延。抓住这个“热点”可精心设计、安排“生日演讲”主题班会,过集体生日,让同学们把自做的手工艺品,自编的贺词、歌曲献给过生日的同学,还可让学生发掘过生日同学的优点。这样既实现了学生过生
为加快消除农村公路安全隐患,改善农村交通通行安全条件,保障广大农民群众安全出行,根据国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20xx〕30号)、省政府办公厅《道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》(闽政办〔20xx〕137号)有关部署和《福建省农村公路安保工程实施管理办法》、福建省交通运输厅《年万里农村公路安保工程实施方案》,我市决定于20xx-20xx年实施“年千公里农村公路安保工程”。具体实施方案如下:
一、总体要求
20xx-20xx年,用3年时间全面完成建制村通客车公路安保工程,通过对事故多发点隐患整治完善提升已实施安保工程路段,全面提升农村客运安全通行条件。
二、实施目标
实施农村公路安保工程4800公里,其中,县道1200公里,乡村道3600公里。具体年度目标为:
(一)20xx年:实施农村公路安保工程1590公里,其中,县道790公里,乡村道800公里,完成8个未通客车建制村公路安保工程,县道安保工程实施率从33%提升至78%。
(二)20xx年:实施农村公路安保工程1750公里,县道安保工程实施率达100%。
(三)20xx年:实施农村公路安保工程1460公里,完成剩余的已通客车建制村公路安保工程及事故多发路段隐患整治。
三、实施内容
(一)在急弯、陡坡及事故多发路段加设警告或视线诱导标志和路面标线;(二)在视距不良的回头弯、急弯等危险路段加设凸面反光镜;(三)在长下坡危险路段和支路口加设减速设施;(四)在路侧有悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等险要路段加设路侧安全护栏或钢筋砼防撞墙;(五)在沿线村庄、平面交叉等设置指路标志等;(六)路基宽3.5米的通行路段强化安保设施设置;(七)视距不良的急弯,改善线形,拓宽道路,增加视距。
四、实施步骤及要求
(一)全面及时排查
县级交通运输主管部门和公路部门按照省政府《道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》部署,参与县级人民政府组织的农村公路安全隐患路段联合排查。
(二)科学制定计划
县级交通运输主管部门和公路部门根据分年度实施目标,按“先急后缓、先重点后一般、先县道后乡村道”原则,制定“年千公里农村公路安保工程”具体实施计划,分步开展事故多发点安全隐患整治。暂时无法整治的危险路段应先行增设固定式警告、指示等标志。
(三)严格实施标准
农村公路安全设施设置应达到福建省地方标准《农村公路工程建设标准》(DB35/T740-20xx)要求,优先实施《福建省农村公路安保工程实施指南(试行)》一类指标路段,并分步完善达到交通部颁《公路交通安全设施设计规范》(JTG D81-20xx)、《公路安全保障工程实施技术指南》要求。
(四)规范建设程序,加强监督管理
1、明确分工,落实责任。“年千公里农村公路安保工程”按照“统筹规划、综合治理、分级负责、县为主体”管理机制实施,由我局总体监督管理,各县(市、区)交通主管部门及公路部门分别为本辖区群养、专养道路安保工程的监管责任单位,公路管养单位为安保工程的建设主体,具体负责安保工程的组织实施及日后运营养护工作。
鼓励以县为单位,实行“代建制”,将项目统一委托有经验和实力的单位承担建设主体,以更好地保证工程质量。
2、科学设计,严格审批。“年千公里农村公路安保工程”项目采用一阶段施工图设计, 设计应由具有丙级以上(含丙级)资质的公路设计从业单位承担。设计单位应加强现场调研和资料收集,因地制宜、有针对性地选择工程措施。安保工程设计需由县级人民政府组织安监、公安交警、交通(或公路)、农机等部门审查后,按道路管养性质,分别由县交通运输主管部门或公路部门审批,并报市交通运输局核备。审批内容应明确工程的起迄点、实施里程、工程内容及工程量、工程造价等。经批复的安保工程,其建设规模、技术标准不得随意变更,若确需变更的应报原审批单位批准。
3、加强监督,严格验收。安保工程质量监督管理工作实行属地管理,由项目所在地交通、公路主管负责安保项目的质量监督,市交通质监站负责技术指导。各县级交通、公路主管部门应健全“年千公里农村公路安保工程”质量管控体系,落实质量和安全生产主体责任,把好关键工序、关键部位、主要材料关,重点加大临水临崖、护栏、防撞墙等的质量安全管控,质量不达标的及时整改。安保工程完工后,应由县级人民政府牵头安监、公安交警、交通(或公路)、农机等部门,按照相关规定联合验收。对已验收的农村公路安保工程,由省公路局组织有关单位并会同市交通运输局进行抽查核验。省、市抽验中如有发现报批工程量和实际建设项目不符,并造成全市省补资金被扣的,市交通运输局将相应扣回被扣省补资金。
五、保障措施
(一)加强协作。各地交通运输、公路主管部门要积极主动向当地政府汇报,将“年千公里农村公路安保工程”列入县级政府重要议事日程,并加强与公安交警、安监、农机等部门沟通协作,做好联合排查、方案审定、验收等工作衔接,加强工作组织,合力推进实施。
(二)资金保障和资金管理。
1、市级补助
(1)补助范围:20xx-20xx年实施“年千公里农村公路安保工程”,通建制村以上道路。
(2)补助标准:乡村道5000元/公里,县道10000元/公里
2、资金来源
20xx-20xx年省级下达我市的农村公路养护分成资金统筹用于农村公路安保工程,不再另行安排和分配。
3、资金管理
(1)省级补助资金和市级资金由南平市交通运输局和各县(市、区)交通运输、公路主管部门负责监督使用。
省级补助资金拨付按照省厅管理规定执行。
市级资金:安保工程设计批复完成后,先行拨付市级补助资金的50%,经省、市交通运输部门验收合格后,拨付剩余的市级补助资金。
安保工程资金除省市补助外,其余不足部分由县(市、区)、乡人民政府负责筹集。
(2)安保工程资金要严格执行国家财政、财务管理的有关规定,实行专款专用,严禁截留、挤占、挪用和超范围使用,要自觉接受审计部门和各级交通运输主管部门的审计监督,对未能做到专款专用,弄虚作假的,由南平市交通运输局收回省级、市级补助资金。
(三)绩效考核及奖惩办法。南平市交通运输局将“年千公里农村公路安保工程”纳入各县(市、区)交通运输部门年度绩效考核,并实行奖惩制度。
(四)总结经验,及时推广。省厅已制定出台《福建省农村公路安保工程实施技术指南》,指导规范农村公路安保工程实施。我局将积极推进农村公路安保工程示范路建设,及时总结推广各地先进做法和经验。
(五)加大宣传力度。积极开展农村道路安全宣传教育,普及农村道路交通安全知识,增强公众交通安全意识,营造更加安全、通畅的农村交通社会环境,从源头上降低事故可能,实现长效发展。
(六)建立长效机制。一是新建、改建、扩建农村公路应严格按技术规范落实安保工程的设计、施工、验收“三同时”制度,并逐步建立新改建路段运营前安全通行条件专项评估机制;二是结合道路安全综合整治,对已实施安保工程路段进行完善提升,逐步按技术标准设齐、设全安保设施;三是落实农村公路养护责任,加强安保设施日常管养和维修,维护良好使用状态。
为了将践行社会主义核心价值观落到实处,根据上级有关指示精神,结合学校实际,学校党总支、校委会将“核心价值观”对公民的基本要求具体化为对每个教师的基本要求,并制订相应的实施考核细则和奖励方案。
一、组织领导
党总支主持,其他处室协助。设立领导小组,组长彭志宏,副组长符国安,其他总支委员为成员。
二、实施措施
1,加强宣传和学习。学校通过出宣传窗、教工大会专题讲座、发放学习资料、检查学习笔记等方式,营造践行气氛,强化践行意识。
2,认真组织考评。制订考评细则,每期期末考评一次。考评以千分制量化计分方式进行,学校按从高分到低分的顺序以4:4:2的比例,分别发放1200、1000、800元。
三、考核细则
项 目 考核要点、评分方法 责任处室 得分 、文明(100分)
1、语言文雅,举止端庄,着装得体。不在学生面前说粗话,不在办公室大声喧哗。违反一次扣10分。 办公室
2、有良好的生活习惯。注意公共卫生,不乱丢垃圾、乱倒茶水。不在办公室、会议室、教室等公共场合吸烟。违反一次扣10分。 办公室
3、遵守公共次序。凭票排队就餐,不乱倒剩饭剩菜。按指定地点停放车辆。违反一次扣10分。 总务处
二,爱国(100分)
1,热爱中国共产党,热爱中国特色的社会主义,无诋毁之言。 党总支
2,热爱家乡、热爱学校、关爱学生。 德育处
3,遵守国家法纪,不损害国家集体利益。本项三条任违反一条扣100分。 工 会
三、敬业 (600分)
1、坚持学习,认真作好学习笔记,政治、业务学习笔记各项每期不得少于5000字,检查时未达到要求的扣10分/次。
教研处
2、认真参加每周的教学研讨活动,听评课每期每人15节以上,活动缺席扣10分/次。听评课缺一次扣5分。按要求完成信息技术的有关任务,检查时没完成任务的每一次扣30分。
3.坚持出满勤。请事假一天扣15分,病假一天扣10分,旷职一天扣30分。行政查坐班缺一次扣5分。班主任坚持“六到堂”、“八到堂”,缺一次扣5分。 办公室
4、坚持考勤手机打卡。未履行请假手续,一天四次都未打卡算旷职扣30分。期末统计打卡次数最多的记400分,其他人员比照每少一次扣一分。 5,认真搞好备教批辅,检查时每缺一节备课,每少一次作业均扣20分。
四、诚信 (100分)
1,、诚实,不弄虚作假。如有听评课请人代签名、考勤请人代打卡、评优晋级提供假证、乱收费、乱推销资料、有偿家教家养等等现象,发现一次扣100分。 各处室
2、守信,说到做到,承担应尽的责任与义务。立足本职岗位,扎实工作,不朝秦暮楚,不偷工减料,不忽悠领导、同事、学生和家长。违反一次扣20分。 五、友善 (100分)
1、待人接物热情和气,心存善念,多做善事。积极参与慈善捐助、义务献血等活动。有突出表现的另给奖励。 各处室
2、团结同事,遇事冷静不冲动,不干挠他人工作与生活。不体罚学生,热情接待家长。邻里和睦,孝敬父母。违反一次扣100分。
草稿 全健排舞是全国总工会重点推广的职工大众体育健身项目,也是国家体育总局着力推广的全民健身项目之一。它是一种舞蹈,也是一种运动,更是一种文化,集运动性、艺术性、观赏性为一体,而且不限场地,积极向上,互动性强,简单易学。为进一步提高我市职工队伍的身体素质和健身意识,不断推动我市职工文体活动的创新,活跃职工文化体育生活,让全市职工以健康的体魄和饱满的激情投入到建设新肇庆的工作中去,由市总工会、市体育局拟在全市职工中普及推广排舞健身活动。具体事项如下:
一、成立组织机构
为做好全健排舞在我市的普及推广工作,加强组织领导,决定成立职工全健排舞普及推广工作领导小组及办公室,由以下人员组成:
组 长:
副组长:
领导小组下设办公室,设在市总工会宣教部,办公室主任:赵建华,副主任:陈龙。办公室主要职责:负责组织培训、展演和比赛;负责培训计划的制定、教师选派等协调工作。
各区、各单位工会为组织全健排舞活动的牵头部门,负责指导本单位全健排舞培训活动的开展。
二、推广普及措施
在省总工会的支持协助下,以市总工会牵头,联合市体育局发通知,以各县市区总工会、市直工委会和基层工会为单位,选派文体干事、舞蹈编导和基层文体骨干以及热爱体育舞蹈艺术的职工为重点培训对象,从而带动全市各行各业职工群众广泛参与。
三、培训方式和内容
1、培训方式:自20xx年4月开始,每年4月份和8月份举办两期省级健排舞师资培训班,培训方式分为:利用周五、周六和周日三天两夜封闭式培训。
2、培训内容:①每期分初级和中级班进行,各学会10首排舞曲目;②学习排舞教学方法;③学习串烧排舞的编排方法;④学习排舞的竞赛规则,掌握排舞比赛组织方法。成绩合格者颁发省级初、中级排舞培训师资格证书。
四、推广普及计划
三月份由市总工会和体育局选派骨干学员参加省总工会组织的排舞培训班; 四月份下发通知,组织报名参加第一期排舞培训班;五月上旬组织肇庆市第一期排舞培训班;六月份在职工运动会开幕式上展演或者列入比赛项目;七月份组织肇庆市第二期排舞培训班;八月份组织肇庆市第一届排舞大赛;九月份参加广东省排舞大赛;十一、十二月份组织骨干教练进基层、社区和广场培训。
五、推广预算(70000元)
1、派文体骨干去广州参加四天三夜封闭培训(3人)10000元;
2、组织两期肇庆市全健排舞培训班5000元
3、组织第一届排舞大赛35000元;
4、组队参加省赛20000元。
为深入贯彻党的__大和__届四中、五中全会精神,进一步推进社会主义民主政治建设,切实加强党务公开暨对权力运行的有效监督,根据区委《关于进一步加强党务公开工作的意见》和《关于在全区开展权力运行“阳光工程”活动的意见》要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的__大和__届四中、五中全会精神,坚持以扩大党内民主带动人民民主、促进社会和谐为主线,以服务群众为目的,以党务公开暨权力运行阳光操作为核心,以加强党务公开为契机,统筹推进其他公开,为建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区提供坚实保障。
(二)基本原则。一是服务发展原则。围绕城管执法中心工作大局,提高党员干部的宗旨意识、民主意识和接受监督意识,调动全局广大党员群众参与和监督党务及各项事务的积极性,努力营造快速发展、科学发展的良好环境。二是注重实效原则。尊重和保障党员群众的民主权利,真实、全面、及时公开党员群众普遍关心的问题。建立反馈和沟通机制,切实解决党员群众反映强烈的突出问题。三是统筹推进原则。在不断完善深入党务公开的基础上,推进其他公开,实现资源共享,共同推进民主政治建设。四是积极稳妥原则。既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,有序展开。要善于研究新情况、新问题,不断丰富公开内容,完善公开形式,建立长效机制。
(三)主要目标。通过开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动,完善民主决策、民主管理、民主监督制度,建立健全权力运行公开机制,使党员群众的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权进一步落实,积极性、创造性得到充分发挥,满意度不断提高,党员领导干部工作作风明显改进,反腐倡廉建设进一步加强。
二、活动安排
开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动,总体上分动员部署、全面实施、总结提升三个阶段。
第一阶段:动员部署(5月中旬前)。组织学习《中共区委关于进一步加强党务公开工作的意见》、《关于在全区开展权力运行“阳光工程”活动的意见》和区委副书记国承彦同志的讲话及中央和省、市、区委有关文件制度规定。研究制定我局《开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动的实施方案》,召开动员会进行部署,传达全区加强党务公开暨权力运行“阳光工程”活动动员大会精神,统一思想,进一步增强广大党员干部对开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动必要性的、紧迫性的认识。
第二阶段:全面实施(5月中旬至10月底)。围绕公开目录、确定方式、建立制度、整改反馈四个方面的主要内容,做好各项工作。一是根据上级党委制定所属党组织的公开目录,按照公开程序实施公开。二是根据公开的内容和范围,选择便捷、实用的公开方式实施公开。三是建立健全例行公开、监督检查、考核奖惩等制度,保障各类公开工作规范运作。四是通过召开民主生活会、座谈会、发放调查问卷等形式和渠道,广泛征求党员群众对公开工作的合理化意见和建议,制定整改方案,认真进行整改,并及时向党员群众反馈整改情况。通过开展活动,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,确保党务公开暨权力运行“阳光工程”活动取得实效。
三、组织领导
各单位要把开展党务公开暨权力运行“阳光工程”活动列入重要日程,切实加强领导,认真研究部署,精心组织实施,扎实推进活动开展。
(一)建立完善工作机制。局成立党务公开暨权力运行“阳光工程”活动领导小组和办公室,明确职责,各相关部门协调配合开展工作。完善公开载体、公开制度和公开档案,及时总结经验,积极探索有效途径和方法。
(二)努力营造良好氛围。要积极采取多种形式,宣传党务公开暨权力运行“阳光工程”活动的重要意义和目标任务,增强广大党员干部的使命意识和责任意识,充分发挥广大党员干部和群众参与的积极性和主动性,引导广大党员和群众正确行使民主权利,努力营造党务公开暨权力运行公开、透明的良好氛围。
(三)加强督促检查。局党务公开暨权力运行“阳光工程”活动领导小组要加强督促检查,把公开工作与促进城管执法工作结合起来,以公开工作推进各项工作的深入开展,确保公开活动任务落到实处。
一、施工组织原则
针对化工两台5000米3柴油储罐现场的实际情况,为确保本保温工程的顺利实施,我公司将组建临时项目部和委派有同类工程施工经验的专业施工队伍,分别负责施工现场质量安全管理工作和储罐保温施作业,密切配合监理单位的管理要求,履行对业主的保证,以合理实用和节约资金为基本原则,确保本保温工程的顺利进行。
二、施工准备工作
1、保温开工前,罐体及附件安装全部完毕,且所有检验均合格;
2、保温棉的厚度、容量、导热系数以及吸水率等符合规定,施工前检查所用材料是否合格;
3、保温棉、铁皮的安装须在罐壁外的刷漆工序完成,并检验合格后方可进行;
4、施工人员的安全及技术培训完毕;
5、做好现场的三通一平和电源提供工作,做好施工人员的食宿安排。
三、保温施工程序
1、施工程序
2、施工要求
必须按施工技术方案、施工作业指导书及施工技术交底的有关要求进行施工作业,及时做好施工记录,保证施工记录与工程同步;在施工过程中做好自检、互检、共检,及时报检,并及时对存在问题进行整改。
3、施工顺序
进行保温施工作业时,铺设保温棉沿每条竖向从下至上分区分片,成带状的方式进行,一个带区铺设完毕后,立即铺设保护板,依此顺序进行施工作业。
(1)保温支撑圈安装
首先将支撑圈预制成型,使之与罐壁良好吻合,然后,按排版图所示位置安装保温托板,其环向保持水平,保温托板之间采用对焊连接。
(2)保温棉的铺设
a.保温层厚度为60mm,采取单层捆扎式,保温棉的形状尺寸按规定选用,要求做到铺设紧密、表面平整,捆扎要求必须符合施工规范要求;
b.罐体最底部的第一圈保温支持圈、各开口、人孔、抗风圈及加强圈等处的保温棉尺寸,根据实际形状下料,并按要求填满;
c.开口、人孔及各种支架与罐壁相接处的保温板切割尺寸及形状与实际形状相符,如果铺设中出现缝隙,用小片保温材料塞满。
(3)保护层安装
a.保护层为0.5mm厚长条波形白彩钢板,安装时采用搭接固定,铺设时由下向上进行,上一层的保护板必须搭接在下一层保护板的外面,竖向重叠100mm,周向重叠一个波的宽度;
b.保护板的固定方法为:采用自攻螺丝与抽蕊铆钉相结合的方式,以保证保护层外观的平整性,周向每一波谷处用一个自攻螺钉与支持圈角钢连接,竖向重叠处用管状铆钉铆接,铆钉间距约为300mm。
c.罐壁的开口部分及其它固定附件处的波形保护板必须切去,另外加工一块与开口及附件形状相吻合的平面保护板,使之紧贴于被切波形保护板的下面;
e.抗风圈或加强圈下的防雨挡板处,保护板至少插入75mm的深度;f.保温结构的最底部第一圈支持处,设置一圈防雨挡板,其位于波形保护板内,将防雨挡板与保护板一起固定于支持圈上;
g.罐壁开口、抗风圈、加强圈及其它固定件等的支撑处,涂敷密封料,以防雨水浸入。
(4)人孔及开口接管等处的保温
a.用0.5mm厚的彩钢板做成与人孔盖及各开口接管相似的保护套,然后将保温材料塞入套内,使之与各开口的实际形状相吻合;
b.开口处保护套的切口及接缝处,涂敷密封料,以防雨水浸入。
四、质量、工期和安全文明施工
1、保温质量
(1)保温层的紧贴性检查:保温层之间应贴合良好,填充饱满,如有间隙时必须用小片保温材料填满;保温棉与罐体贴紧牢固,表面平整,圆弧均匀,无断裂及松驰现象。
(2)垂直性检验:用铅锤沿保护板波形折子进行目测,检验其垂直度;施工过程中对其垂直度应一边确认一边施工,一般每铺设12块保护板应检查一次,否则最后将无法调整其垂直度。
(3)自攻螺钉的连接质量检验:自攻螺钉拧入后,其钉头处的螺纹根部,在外观检查时,如果发现有裂纹等缺陷,必须替换新螺钉。
(4)密封性检验必须从外观上检查保护板的各个切割部分是否密封良好。(5)不低于中华人民共和国《工程施工质量验收规范》的标准,分部分项工程一次交验合格率100%;单位工程一次交验合格率100%,并达到合格标准。
2、施工工期
在保温方案批准后,七天内组织施工机具、人员进场,并保证在45天内完成两台储罐的保温施工任务。如果在承诺的工期内没有完成,业主可以对我方采取经济处罚。
3、安全文明施工原则:
在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真落实《中华人民共和国安全生产法》,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。
(1)施工前,项目部技术负责人要认真学习领会保温工艺流程和施工技术要求,安全操作规程,落实安全技术措施,负责安全技术交底和编制作业指导书,分发给每个施工人员和各分部工程负责人,确保施工安全顺利进行。
(2)对所有参加工程施工的人员,进行必要的技术安全学习培训,学习领会甲方纪律、安全、消防等方面的规章制度,明确高空作业的特殊安全措施,加强用电、防碰、防坠和防火工作,必要时进行技术安全考试,考试不合格者,不得操作。
(3)进入施工现场必须配穿合格的工作服,正确佩带安全帽及安全带;编制可靠的脚手架搭拆方案,并经常检查施工现场搭设的脚手架、用电及机械设备、防护装置的情况,须经验收合格后方可使用。
(4)坚持文明施工,注意周边环境保护,施工现场保持清洁,垃圾和废料应及时清除,做到“工完场清”,高处清扫垃圾和废料,严禁抛掷,不乱丢、乱扔保温施工的废弃物。
(5)保温施工期间,切忌保温材料受潮,应在晴天施工,做到主保温层和保护层同时进行,并要有防雨应急措施。
五、拟投入的劳动力和主要施工机具表
拟投入保温施工作业人员25名;施工在保温施工指定开工日期前3天应将工程施工所设计和使用的机械设备一次性运达施工现场,并做好安装、摆放到位、调试运行等准备工作。附表一:主要施工机具
一、“六打六治”重点内容
突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、涉煤气企业、涉粉尘企业、城市燃气、消防、职业卫生、等重点行业领域。
1、打击涉粉尘领域非法违法生产经营建设行为;整治违反国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》行为。
2、打击破坏损害城市燃气行为;整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
3、打击危险化学品、烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输及冶金有色、涉氨、涉煤气、职业卫生等领域违法违规行为;整治危险化学品无证生产、经营、储存、充装、运输,危险化学品运输车辆非法改装,违法挂靠、外包,违规装载等问题;非法生产、经营烟花爆竹等问题;冶金有色、涉氨、涉煤气和职业卫生等方面违反规程标准等突出问题。
4、整治、高温金属运输车、校车无证经营等违规行驶问题。
5、打击“三合一”、“多合一”场所等消防非法违法行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
涉粉尘领域,重点打击整治粉尘企业未落实建设项目“三同时”;厂房违规设置在危房或违章建筑内;未建立健全并严格落实粉尘防治、车间粉尘浓度检测等安全管理制度和岗位安全操作规程;没有按照国家规程标准要求配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置;产尘点没有装设吸尘罩;没有建立清洁制度;作业人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤;没有对从业人员进行粉尘防爆教育培训;未采取有效措施在涉粉尘领域实施检维修及交叉作业;没有制订针对粉尘爆炸事故的应急预案、加强培训和演练等问题。
危险化学品领域,严厉打击查处无证或证照不全从事生产、经营、储存、建设的;关闭取缔后又擅自生产、经营、储存、建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;违反规范要求实施八项危险作业的;危险化学品管道未依法取得许可,与居民区、学校等公共场所及建筑物、公路、通讯设施、电力设施的安全距离不足及非法占压的。重点治理涉及重点监管危险化工工艺的企业,自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善的;涉及重点监管危险化学品的企业,相关生产、储存装置工艺、设备管理不到位,应急救援设施配备不足的;动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格,作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的;涉及重大危险源的企业,安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实不到位的;化工装置试生产、开/停车,落实各项安全条件和措施要求不到位的;化工生产工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等发生变化未纳入变更管理的,未制订变更管理制度、严格申请、审批、实施和验收的,变更前、变更过程中和变更后的各项安全措施不落实的;外来施工队伍安全管理制度不健全,施工单位的资质审核不严格,外来施工人员的安全培训不到位,施工过程安全监督不到位,外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系,统一标准、要求、管理的;危险化学品输送管道运行的标志设置不齐全,日常巡护、定期检测与维护不到位,监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善,事故应急管理缺失,转产、停产、停止使用的管道未采取措施妥善处置,敷设在河、湖泊或者其他环境敏感区域未采取强化措施的;化学品罐区安全管理七项具体要求落实不到位的。
烟花爆竹领域,重点打击非法经营烟花爆竹行为,严禁在开发区内设置零售点,严禁商贩走街串巷兜售烟花爆竹等违法违规行为。
冶金有色和涉氨、涉煤气领域,一是冶金有色企业:整治新建、改建、扩建项目没有执行建设项目安全设施“三同时”制度;高温液态金属运输环节没有使用有专门资质的运输车辆;生产吊运铁水等熔融金属起重机械的制造企业不具备相应资质;生产、使用企业未对起重吊具进行检验检测;作业人员未持证上岗;不按规定制定、落实动火和进入受限空间作业安全措施,作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置设置和运行情况等。二是涉氨制冷企业:集中整治违反建设项目安全设施“三同时”规定,设计不规范,违规设计、违章建设;液氨使用存在安全隐患;包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所没有形成间接制冷系统或其他安全制冷方式;使用快速冻结装置的企业没有采取安全防控措施;未按规定安装自动报警和安全联锁装置;使用(储存)装置和各类压力设备未经相关部门检验检测合格并登记备案;特种作业人员没有经培训合格后上岗作业;作业场所安全警示标志不齐全,安全出口、疏散标示、应急通道不畅通,应急装备配备不足等行为。三是涉煤气企业:整治不按照法律法规标准进行煤气交叉作业和检维修作业;没有按规定装设安全安全保护装置、自动控制调节装置、安全连锁装置、带煤气作业或在煤气设备上动火等问题。
城市燃气,重点抓好管线违章占压、高压管线违规穿城、与市政管沟违规交叉、液化石油气瓶组、燃气违规场站等重大安全隐患整改工作。进一步加大燃气管线违规占压清理力度,能拆除的要拆除,难以拆除的可采取改线等办法解决。对与市政管沟违规交叉的燃气管线,发现一处整改一处。
消防领域,以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点,集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》要求,督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
职业卫生领域,强化高危粉尘、高毒物品职业病危害治理,深入开展冶金有色企业和水泥、石材加工企业粉尘治理,对不具备职业卫生条件的企业,提请当地政府依法进行关闭。强化工作场所职业卫生监督执法,突出职业病危害严重的行业领域以及曾经发生过职业病危害事件的行业领域,重点查处没有建立职业卫生责任制、没有向安监部门申报职业病危害因素、建设项目没有开展职业卫生“三同时”、工作场所没有设置职业病防护设施、没有在职业病危害严重岗位设置警示标识、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测、没有为劳动者提供合格个体防护用品、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查等违法违规行为。严厉查处职业卫生技术服务机构非法检测评价行为,推进职业卫生技术服务机构规范化建设,全面提高服务机构质量和水平。
二、时间安排
专项行动从20xx年8月中旬开始,到12月底结束。分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月中旬)
1、开发区安监站要对本辖区和所管行业“三非”单位进行调查摸底,建立档案,制定“打非治违”实施方案,下发各相关部门及各企业动员部署。
2、开发区安监站对辖区内企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业建立档案,依法依规处理。
3、企业要认真自查自纠,凡存在重点打击整治的非法违法行为的,立即整改,不能立即整改的,要制定整改计划,限期整改,并将整改情况报当地政府。
(二)集中打击整治阶段(8月下旬-11月底)
1、开发区安监站组织开展“打非治违”专项执法检查,对非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治,对存在非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
2、采取“四不两直”的方式,对开发区内重点区域实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化阶段(12月)
1、对非法违法、违规违章行为严重的'单位进行重点督查,对停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。
2、各有关部门及企业要对专项行动开展情况进行全面总结,完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。
三、重点工作措施
(一)实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制,并实行安全生产“一票否决”。
(二)实施约谈警示制度。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故的、对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的企业,将对辖区主要负责人和企业负责人开展约谈警示。
(三)实行“一案双查”制度,严格责任追究。专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭,并严肃追究企业主要负责人的责任,因此导致事故的,依法追究企业及其负责人的责任。
四、组织领导和职责分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强对“打非治违”工作的组织领导,加强监督,推动责任落实。
(一)重点行业领域责任分工。
1、涉粉尘、涉氨、涉煤气、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹经营、职业卫生等领域由开发区安监站负责。
2、消防、烟花爆竹打非等领域由开发区公安分局牵头负责组织实施。
3、城市燃气及燃气管道领域由开发区规划建设局、城管分局负责组织实施。
4、校车安全由开发区社会事业发展局负责组织实施。
(二)有关职能部门的职责分工
1、公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。
2、工商部门负责对有关部门撤销许可的企业,依法督促其办理变更经营范围或注销登记;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的企业;对未取得工商营业执照经营单位依法依规予以取缔。
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