作者:彩云飘诗行日期:2025-06-11人气:6
服务实施方案(精选22篇)
根据林业局党委关于下发基层组织建设年的有关要求,为深化创先争优活动,加强基层组织建设,现就后勤服务处创先争优活动中开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。
一、工作目标
开展基层组织建设年活动要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优,努力实现基层党组织战斗力,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升
二、重点工作任务
(一)开展基层组织建设年活动,要重点围绕党的十八大精神,努力在党的基层组织建设、推进党员队伍建设和党内基层民主建设上取得新成效。
(二)“定责共建”活动为抓手,建立健全党建工作各项制度,充分发挥党组织的政治核心作用。单位党组织要继续深化“四好”领导班子创建,以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为载体,大力推进企业党建工作创新。党组织要健全完善工作责任制,推动党建工作规范化、制度化建设。党组织要切实做好职工思想政治工作,通过理顺党组织管理体制,健全完善工作制度,加强党员教育管理,在履行职责中发挥政治核心作用。
(三)在保证基本组织生活模式的基础上,创新组织生活载体,谋划组织生活新思路,改进组织生活新形式,增添组织生活新内容。通过打造“开放型”、“网络型”、“小组型”党组织生活,破解党员参与活动积极性不高、参加组织生活不方便、党组织生活形式单一难题,不断增加组织生活的吸引力和感染力,充分调动党员参与组织生活的积极性和主动性。
(四)“重规范”行动。积极查漏补缺,针对党建工作存在的问题,从制度建设入手,健全完善各项管理制度,规范运行机制,以制度建设保证任务落实。构建创先争优长效机制,制定务实管用的制度,把承诺履诺坚持下去。完善党建工作制度,形成基层组织建设合力。完善基层党组织日常管理制度,大力推行党务公开,落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理服务、党员党性定期分析等制度。
(五)进一步提高党员对党内事务的参与度,发挥党员在党内生活中的主体作用。利用现代信息技术手段,创新党务公开平台,拓展党务公开覆盖面,增强党建工作和党内事务的透明度。建立和完善配套制度,进一步扩大党内民主。
(六)“促和谐”行动。实施“人性化”党建战略,把人性化贯穿到各个环节、各个方面,激发广大党员干部积极投身建设和发展的活力与动力,从而保证党组织始终保持旺盛的生命力,真正具有强大的亲和力、凝聚力和感召力。以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动,对有需要的特困党员和群众,进行重点帮扶。做好流动党员的教育、关怀、服务协调沟通工作,为流动党员在培训、维权及子女入学等方面提供帮助和服务。
三、方法步骤
1.调查摸底。党员领导干部对党组织建设工作进行专题调研,重点摸清党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况,特别是找准党组织建设存在的突出问题。
2.动员部署。后勤服务处结合单位实际情况进行部署;具体安排。
3.分类定级。根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,后勤服务处结合实际,制定分类定级的评价标准和办法。在对党组织分类摸底的基础上,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法,按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级,对照标准进行分类定级,一直抓到支部。
(二)集中整改,晋位升级。
1.梳理问题。后勤服务处党组织对组织建设工作存在的问题进行梳理,特别是梳理出党员群众反映的突出问题,并提出解决问题的措施办法和需要,上级党组织统筹解决的问题。
2.公开承诺。党组织研究制定整改方案,对工作任务进行分解,明确责任、明确要求、明确措施、明确时限,并作出公开承诺。制定整改方案加强具体指导。
3.集中整改。党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项,实行项目化推进,集中解决一批突出问题,力争在原有基础上有新的提高,实现晋位升级。
(三)学习先进,创先争优。
1、集中宣传。单位组织相关媒体对先进典型进行集中宣传,党组织同步开展宣传。
2.比学赶帮。党组织通过召开专题组织生活会等形式,对照先进找差距,明确争先进位目标,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境。度形式固定下来,长期坚持下去,不断巩固和扩大工作成果。
四、组织领导
要把组织建设年作为当前创先争优和今年基层党建的重要内容,高度重视,加强领导,精心部署,狠抓落实,确保取得扎实成效。
(一)切实加强组织指导。要相应明确领导和工作机构,研究谋划工作思路,制定具体实施方案,提供必要的人力、物力、财力保障,全面落实各项任务。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,带头抓党建工作。组织部门要加强工作指导,采取不定期抽查、季度巡查等办法,强化督促检查,及时解决问题,务求取得实效。
(二)方法步骤。要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。从党支部入手,充分运用创先争优群众评议结果,重点调查掌握党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况,找准问题,按照创先争优“五个好”标准进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,指导基层党组织明确改进目标、责任和措施,对排查整顿的后进或存在突出问题党组织,要采取安排领导干部挂点、抓好整改落实,通过“抓两头、带中间”,努力使党组织普遍实现晋位升级。结合创先争优专项总结表彰,引导基层党组织学习先进、创先争优。
(三)营造浓厚舆论氛围。丰富宣传形式,通过各种载体设立“组织建设年”专栏、专题、专版,编写言论和理论文章,搞好新闻报道,切实加强对基层组织建设年的舆论宣传,营造良好氛围。党组织要通过各类宣传阵地、工作信息简报等载体,广泛深入宣传基层组织建设年的政策精神,总结推广好经验好做法,展示基层组织建设取得的最新成效、整顿后进和晋位升级等动态。
万户小学党员志愿服务活动实施方案
为切实加强基层服务型党组织建设,进一步密切党和人民群众的血肉联系,探索建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制,为党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础,结合本校实际,我校党支部决定建立党员志愿者服务队,开展党员志愿服务活动,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,认真落实加强基层服务型党组织建设的任务要求,紧紧围绕“服务群众、奉献社会、推动发展、促进和谐”主题,着力培养和打造一支党性观念强、作用发挥好的党员志愿者队伍,引导和动员广大党员践行党的`宗旨,带头弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,广泛开展面向基层、面向群众的志愿服务,充分展示共产党员的先进性,为我市加快建设全面小康社会作出积极贡献。
二、目标要求
通过开展党员志愿服务活动,引导广大党员增强党员意识、责任意识、大局意识,努力成为良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者,推进党员志愿服务工作规范化、常态化,培养造就一支服务类型多样、发挥作用明显的党员志愿服务队伍,构建起服务为先、特色鲜明、社会认可的党员志愿服务活动体系。
三、基本原则
1.志愿参与,积极引导。坚持组织引导和党员志愿参与相结合,充分激发党员服务群众、奉献社会的自觉性和主动性,引导其积极参加各类志愿服务活动。注重发挥党员干部的示范带头作用,努力形成良好氛围。 2.党员所能,群众所需。既要根据党员专业特长和职业优势,引导其参加适合自身的服务团队或项目,坚持量力而行、积极有为;又要根据群众的不同需求,有针对性地开展个性化、菜单式服务,做到倾力而为、优质高效。
3.统筹协调,整合资源。树立统筹理念,全面整合工作力量、专业人才、服务团队、设施设备等各类党员志愿服务资源,最大限度地做到资源共用、成果共享,构建开放式、立体型的党员志愿服务工作格局。
4.健全机制,注重长效。坚持在实践中探索、在实践中完善,立足长效实效,将行之有效的做法、经验转化为制度机制,使志愿服务成为党员联系服务群众的经常性、常态化工作。
四、活动内容
1.“关注成长”志愿服务活动
以我校的学生为主要服务对象,通过经济资助、心理咨询、安全教育,开展“帮扶困难学生”和“关爱落后学生”等多种形式的志愿服务活动,努力创建人文校园、温馨校园、平安校园。
2.“携手共进”送教下乡服务
志愿者服务队每位成员联系一所农村学校,与农村志愿者服务队结对帮扶,定期开展送教下乡服务,与农村学校教师进行教育教学、班级管理、学生德育教育等方面的交流与研讨,加强校际联系,扩大我校的影响。
3.“守护家园”志愿服务活动
着眼学校环境建设和内涵建设。积极开展:(1)卫生死角的清理;(2)教学空间的装点;(3)校园绿化美化中花草树木的栽种和草坪的养护。(4)在学生中组织专业兴趣小组和业余爱好兴趣小组。不断提升学校文明形象。 4.“感恩的心”爱心教育服务
党员志愿服务队利用板报、手抄报、橱窗、主题班会等宣传途径,对学生进行爱心教育服务,组织爱心活动。引导和教育学生要尊敬父母和老师,关爱同学和朋友,保护动物和环境,珍惜身边一切美好的事物。
5.文体娱乐服务
党员志愿者服务队在青年节、建党节、教师节、国庆节、元旦、春节等节日期间,协同学校德育处、体育组、团支部等组织文体娱乐活动,如教工趣味运动会、教工球类赛、教工卡拉OK大赛、教工岁末迎新联欢会等,丰富广大师生的文化和精神生活。
五、组织机构
1.成立党员志愿者服务队。
队长:贾全胜
副队长:王洪立 尹家志
马骥
根据各主题服务活动党员志愿者报名情况,人数在5人以上的设立党员志愿者服务小分队,小分队负责人由队长指定。
2.实行项目化运作。每学年伊始,由党员志愿者服务队结合实际,在六项主题服务活动内容中自选服务项目,明确服务对象、服务内容、服务效果和服务时限,形成党员志愿服务项目策划书。并以图文形式向党员志愿者服务总队报送信息。
3.营造浓厚活动氛围。深入做好宣传报道和舆论引导工作,吸引更多的党员、党员发展对象、入党积极分子和群众志愿者参与到志愿服务活动中来场。
一、活动主旨
以推进森林增长工程建设,提高造林质量和水平为主线,以提高林业生产者素质和兴林富民为目标,组织全县200名左右林业科技人员深入乡镇村组,开展技术指导和技术咨询服务工作。
二、活动内容
(1)、现场指导
县林业局人员包联到乡镇(区)以及1000亩以上的大片造林地块(分组人员名单随表附后),开展现场指导、技术培训、培养科技兴林致富示范户等活动,采取一站式全程跟踪服务。乡镇林业站人员和造林企业、大户等技术人员深入田头、地块,实施跟班作业,加强指导,确保造林质量和效益。
(2)、网络指导
完善网络咨询服务机制,继续巩固林业局办公网站网络咨询服务平台及省林业厅网站科技咨询服务平台,安排信息专员汇集各方林业科技信息,及时集中解答相关咨询,提供技术服务。
三、相关要求
县林业局技术服务指导组要切实改进工作作风,深入一线,进村入企开展技术承包与服务工作,有的放矢地开展技术指导服务,依托林业项目,加强科研,有条件的可建立林业科技推广示范基地。
为充分调动行政审批服务中心(以下简称“中心”)各窗口工作人员干事创业的积极性,在“中心”内形成比学习、比素质、比服务、比守纪的良好氛围,真正树立便民、规范、廉洁、高效的政府形象,使“中心”成为展示*县形象的窗口,经“中心”领导班子研究决定,在“中心”内开展“优质服务示范窗口”、“党员模范示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”创建活动,通过“示范岗”的示范、带动、辐射作用,全面提高“中心”窗口工作人员的综合素质和服务水平,推动“中心”各项工作再上新台阶。
一、指导思想:“示范岗”创建工作必须紧紧围绕服务于经济建设这个主题,以有关主管部门创建标准为依据,以全面提升“中心”科学管理水平、工作人员综合素质和服务水平为目标,将“中心”建设成为接待热情、语言文明、办事规范、服务优质的文明窗口。
二、创建内容及标准:“示范岗”包括:优质服务示范窗口、党员模范示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗。“示范岗”由“中心”全体窗口服务人员、共产党员、共青团员、妇女工作人员分别创建。
1、优质服务示范窗口创建标准:
(1)认真落实中心的各项规定和要求,服从中心的领导;
(2)窗口工作成绩突出,服务热情周到,无投诉现象发生;
(3)部门行政审批事项全部进入中心并在中心受理和办理,服务事项主动纳入中心办理和受理,无两头办理现象;
(4)窗口办件准确及时,按期办结率达100,提前办结和即办件率达90以上,无超期和差错办件;
(5)遵纪守法,无违法违纪现象发生;
(6)认真执行中心各项规章制度,窗口人员无迟到、早退和旷工现象;
(7)窗口全体人员积极参加中心组织的集体活动。
2、党员模范示范岗创建标准:
(1)带头学习党和国家的方针、政策和行业管理法律法规,坚持依法行政;
(2)爱岗敬业,认真履行岗位职责,工作勤奋;
(3)业务熟练,有较强的工作业务能力和组织协调能力;
(4)行为规范,认真执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等工作制度,语言文明、热情主动、办事效率高,未有群众投诉现象;
(5)遵守工作纪律,辐射带头作用明显。
3、青年文明号创建标准:
(1)有较好的职业道德和朝气蓬勃、团结向上的精神面貌;
(2)思想活跃,能开创性地开展工作,积极学习政治理论知识和业务知识,为服务对象提供热情、文明、优质的服务;
(3)遵守工作纪律,能起模范带头作用,未有群众投诉现象。
4、巾帼文明示范岗创建标准:
(1)热爱本职工作,敬业意识强,职业道德良好;
(2)学习刻苦、业务熟练、服务热情大方、办事高效规范;
(3)尊老爱幼、乐于奉献、家庭和睦、邻里团结、能自觉遵守计划生育政策;
(4)自觉遵守工作纪律,起模范带头作用。
三、创建工作的目标:“中心”通过优质服务示范窗口、党员模范示范岗、青年文明号、巾帼文明示范岗等创建活动的开展,进一步提高“中心”窗口工作人员的服务质量,提高“中心”党支部科学管理水平,提高“中心”全体工作人员对示范岗工程创建活动的认知度;从而达到提高“中心”的服务水平和服务质量、树立廉洁、高效政府新形象的目的。
四、创建活动的基本原则:在“示范岗”创建工作过程中,要始终做到“四个坚持”即:思想上求深。“中心”全体工作人员要深刻认识“示范岗”创建活动在优化县城经济发展环境中的主要作用,将“示范岗”创建活动的各项内容化为全体工作人员的自觉行动;标准上求严。严格按照上级主管部门的创建标准,逐项落实,严格把关,确保“示范岗”的严肃性和公正性;效果上求实。在创建“示范岗”过程中,各窗口要切实在执行规章制度、规范办事行为、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量上下功夫,主动接受中心和社会各界的监督;方式上求新。“示范岗”工程创建活动的核心是提高服务水平和服务质量,各窗口工作人员要认真落实《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等便民措施,为服务对象提供预约服务、上门服务、代办服务等内容,努力打造廉洁、高效、诚信政府新形象。
五、加强组织领导。“中心”成立“示范岗”工程创建活动领导小组,具体负责此项工作的领导和实施。
“示范岗”创建活动领导小组
组长:吴子友
副组长:单本刚朱从林曹战英
领导小组下设单项创建工作组:
1、优质服务示范窗口创建工作组
组长:单本刚
成员:管登峰韩小勇余成梅
2、党员模范示范岗创建工作组
组长:单本刚
成员:管登峰韩小勇余成梅
3、青年文明号创建工作组
组长:朱从林
成员:胡帅朱建英陈雪
4、巾帼文明示范岗创建工作组
六、实施步骤
1、宣传发动(每年2月15日—25日)
“中心”示范岗工程创建活动领导小组通过召开会议,网站宣传等形式,组织“中心”窗口工作人员认真学习创建方案,深刻领会创建工作意义,对照创建标准积极参加创建活动。
2、全面创建(每年2月25日—12月25日)
“中心”各窗口工作人员在认真学习创建方案的基础上,对照示范岗创建标准,根据本窗口工作特点,确定创建目标,从思想工作作风、工作质量效果、文明优质服务上着手,全面进行创建。
3、考核验收(每年12月26日—1月5日)
“示范岗”创建窗口经自查后向创建工作组提出考核申请,工作组组织窗口工作人员进行民主测评,对照标准进行考核,并将考核结果报“示范岗”创建领导小组。申报窗口接受创建领导小组或上级主管部门考核、验收。
优质服务示范窗口在年度明星个人或年度明星窗口中产生。
七、奖励。
被评为“示范岗”的窗口或个人,“中心”将根据授予牌(证)级别的档次,分别给予精神和物质奖励。
*县行政审批服务中心
为深入贯彻落实国家卫健委将免费提供避孕药具项目纳入基本公共卫生服务项目内容,切实落实免费提供避孕药具(以下简称“药具”)服务项目,进一步加强和改进药具服务工作,做好药具采购、存储和调拨等管理工作,保障药具供应,满足群众基本避孕需求,结合我县实际,特制定本方案。
一、工作目标
(一)免费避孕药具育龄人群获得率≥40%。
(二)区域基本避孕药具发放机构比例≥90%。
(三)药具发放信息系统个案录入率≥50%。
(四)区域免费基本避孕手术服务率≥40%。
(五)服务对象满意度达100%。
二、服务对象
全县辖区内的育龄人群。
三、服务内容
按照《省免费提避孕药具服务规范(试行)》(卫妇幼〔20xx〕24号)等相关文件要求,做好免费避孕药具项目的宣传、咨询、发放、随访、信息管理等工作。
(一)开展避孕药具知识宣传。通过发放药具服务宣传品、播放音像资料、网络推送宣传文字或视音频信息、举办避孕知识培训讲座等方式,对国家免费药具服务政策、避孕与生殖健康科普知识、药具使用知识、获取免费药具途径等进行宣传教育。县妇幼保健院和乡镇(街道)卫健服务中心,应通过宣传栏、显示屏等宣传媒介进行药具服务项目的政策、内容、实物的宣传展示,每年面向辖区育龄群众开展不少于2次的避孕节育知识宣传活动。
(二)加强咨询指导工作。一是药具发放机构要通过面对面、电话、微信等咨询方式,向服务对象介绍避孕方法,解答服务对象提出的疑难问题,提供有效避孕措施;二是县妇幼保健院、乡镇(街道)卫健服务中心、村卫生室及其它医疗机构应设立避孕药具发放点,由医技人员根据服务对象情况介绍2-3种适宜的避孕方法,说明其优缺点、基本原理和避孕效果,结合当事人情况,提出选择适宜的避孕方法的建议;三是介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证,展示药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品;四是告知随访目的、时间、地点及形式;五是完善咨询档案,处理和记录避孕药具不良反应。
(三)提供免费避孕药具公益服务。一是以群众领取便利为原则,设立一定数量的免费药具发放网点;二是拓展多种渠道、不同模式的人工或自助发放网点,以适应群众获取免费药具的需求。三是推广应用二代身份证智能发放机等能采集领取信息的智能药具发放方式,逐步取代无记录式发放。四是免费实施基本避孕手术。包括放置(取出)宫内节育器、放置(取出)皮下埋植术、输精管结扎(吻合)术、输卵管结扎(吻合)术八项免费手术,由县妇幼保健院免费提供服务。五是鼓励通过形式多样、便捷高效的方式进行发放,可在城区医院、行政服务中心、婚姻登记处、机关和企事业单位、流动人口聚集点等地开展人工和自助相结合的发放服务,力求服务均等化和全覆盖。
(四)做好避孕药具随访工作。对辖区内服务对象使用免费药具正确性、适应性、避孕效果及副反应等结果进行跟踪,并继续给予适宜的指导服务;了解育龄夫妇对更新药具的需求,征求对服务工作的意见和建议。乡镇(街道)卫健服务中心和村卫生室是随访服务的主体,主要以上门随访、约定随访、书面随访、电话随访或微信随访等方式开展随访工作。
(五)规范避孕药具信息管理。避孕药具发放服务信息乡级起报,县级统一应用《省计划生育药具管理信息系统》,对避孕药具调拨、储存等情况,进行动态管理和监督。
四、组织管理
(一)县妇幼保健院
1.负责贯彻执行国家、省、市有关计生药具免费发放的政策、法规,全心全意为广大育龄群众提供避孕药具服务。
2.负责全县药具的计划编制、发放管理,指导、督促各乡镇药具发放管理工作,组织药具督导和绩效考核工作。
3.负责做好药具知识的宣传普及和对各乡镇药具管理人员的业务培训工作。
4.严格按要求做好药具出入库调拨工作,并及时做好分类、分户明细账,确保账物相符。
5.会同有关部门共同开展新药具推广普及工作,并做好药具零售市场管理和监督工作。
(二)各乡镇(街道)卫健服务中心
1.负责做好本乡(镇、街道)的药具计划发放管理工作。
2.负责本乡(镇、街道)避孕药具需求数量及使用药具人数统计、汇总上报工作。
3.负责本乡(镇、街道)药具的领取、保管、发放和帐、表、册的登记工作。
4.负责所辖村居的药具知识普及和基层药管人员的业务培训工作。
5.负责乡(镇、街道)使用药具对象的随访工作。
6.负责组织对村级督导和绩效考核工作。
(三)村卫生室及其他发放点
1.负责做好药具发放工作。
2.负责避孕药具的发放登记、随访登记工作,并将随访中出现的不良反应及时逐级上报。
3.负责做好药具知识的宣传及普及工作。
五、工作要求
1.建立长效工作机制。开展免费提供药具服务的乡村卫生机构应当具备相应的设备和条件,要加强协调沟通,完善村(社区、居)委会等管理,掌握辖区内已婚育龄人群人口信息、避孕需求信息、免费避孕药具需求信息的变化情况。
2.按照《省免费避孕药具服务规范(试行)》(卫妇幼〔20xx〕24号)等相关文件要求,实行需求计划乡级起报制度,同时上报需求编制说明。规范出入库管理,根据库存周转和发放情况,合理安排计划分配,提高调拨效率。
3.开展免费避孕药具宣传、咨询、随访、发放、技术服务的人员应持有医、药、护执业(助理)资格,有一定的计划生育技术服务实践经验或接受过咨询知识的培训。
4.强化避孕药具技术培训。建立健全避孕药具管理服务队伍,从事避孕药具管理服务的人员应积极参加避孕药具相关专业知识的培训。县级每季度至少举办一期避孕药具相关专业知识师资培训班,提高基层专业人员服务水平,保证服务质量。
5.提高免费避孕药具使用率。县、乡服务机构在提供避孕节育知情选择指导和计划生育技术服务时,优先推广使用免费避孕药具,充分保障育龄人群的知情权和选择权,降低避孕节育成本,提高群众对计划生育技术服务的满意度。
6.加强督导检查。避孕服务项目纳入基本公卫绩效考核内容,县妇幼保健院定期组织开展督导检查,为项目资金拨付提供依据。
六、经费保障
1、基本避孕项目资金:项目相关经费在基本公共卫生服务资金中统筹安排。
2、手术及技术常规所规定的各项医学检查经费结算标准按照省级卫生健康行政部门、财政部门、发展改革部门和物价部门等印发的医疗服务价目执行,结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范:计划生育分册》(20xx修订版)确定。结算经费不包括购买宫内节育器和皮下埋植剂等所需费用。
县乡村工作实施方案提要:广泛宣传。乡村模式的推行,对于促进乡村医生规范服务行为,转变服务理念,改善医患关系,以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平
为贯彻落实国家卫生和计划生育委员会《关于开展乡村试点的指导意见》(卫办农卫发〔20xx〕28号)及江西省卫生厅《江西省乡村试点实施意见》(赣卫农卫字[20xx]23号)文的要求,充分发挥村卫生室的网底作用,建立乡村模式,推动全县基本公共卫生服务任务和基本医疗服务工作的落实,现就开展乡村工作,特制订本工作方案。
一、指导思想
通过开展乡村,引导乡村医疗卫生机构创新服务模式,转变服务观念,充分发挥乡村医生的优势和作用,建立乡村医生与农村居民间的契约式服务关系,创新农村医疗卫生机构服务模式,进一步强化农村基本公共卫生服务任务的落实,促进分级诊疗和有序就医格局的形成,不断提升农村居民的健康保障水平。
二、基本原则
(一)明确职责,规范服务。乡村医生是签约服务第一责任人。乡村医生按照明确的服务标准和规范,主要提供基本医疗服务和基本公共卫生服务,也可根据实际情况和能力开展其它个性化服务。乡镇卫生院(防保所)受县卫生局委托负责对辖区内乡村医生进行业务指导和考核。
(二)加强宣传,自愿签约。采取多种形式广泛宣传乡村的内容和要求,引导农村居民自愿签订服务协议。协议原则上一年一签,期满后农村居民可根据自己的意愿,自动续(解)约或另选签约乡村医生。
(三)强化考核,持续发展。将乡村工作开展情况纳入村卫生室(乡村医生)绩效考核,并与乡村医生各项经费补助经费挂钩,促进服务机构全面落实各项签约服务工作。根据农村居民的卫生服务需求,不断丰富乡村医生签约式服务的内涵,及时调整签约服务内容,有效满足农村居民的健康需求。建立和完善签约服务工作的经费补偿机制,落实各项配套政策,确保工作持续健康发展。
三、签约内容
签约居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务,至少应包括以下方面的内容。
(一)基本医疗服务。乡村医生要为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务,在诊疗服务过程中严格执行国家基本药物和新型农村合作医疗门诊统筹制度,接受居民监督打分。乡村医生的门诊日志由村卫生室统一存档,乡镇卫生院(防保所)每月进行审核,并列入乡村医生考评档案,作为对乡村医生考核的依据。
(二)基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行包户责任制。乡村医生要以签约居民需求为导向,以居民健康档案为基础,以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象,开展以下工作:一是为居民建立居民健康档案,对居民健康档案进行动态管理;二是开展农村65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作,为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务;三是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务;四是运用适宜的中西医(药)技术,对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗,为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨询和分类指导服务。
(三)健康评估。在乡镇卫生院专业技术人员指导下,乡村医生每年对签约居民进行1次健康状况评估,并根据评估结果,量体制订个性化健康方案,使居民既了解自己的健康状况,也知道如何进行预防保健。
(四)转诊服务。如遇有疑难、急重症或受条件限制,需要转上级医院诊疗的病例,乡村医生要及时提供转诊服务,并履行转诊手续。
鼓励乡村医生开展以健康管理为主要内容、以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜,提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行,也可采取协商等形式,确定服务收费。
四、签约模式
根据我县农村卫生服务的特点和国家基本公共卫生服务的要求以及乡镇卫生院的职责,乡村可以按照乡镇卫生院技术人员划片包村指导、村卫生室乡村医生包户包人的原则,建立稳定的契约型服务关系。
(一)签约主体。以村卫生室和农村居民家庭为签约主体,卫生院(防保所)积极参与并加强指导。
乡村医生是签约服务的第一责任人,负责对签约居民提供服务。实施签约服务的村卫生室必须取得医疗机构执业许可证且与卫生院实行一体化管理,乡村医生必须具有合法执业资格。
乡镇卫生院(防保所)作为乡村医生与农村居民签约服务的指导单位,要组建由临床、护理、公共卫生、预防保健等专业技术人员及乡村医生组成的签约服务团队,负责本乡镇乡村医生的业务指导和考核,签约服务团队与村卫生室形成帮扶关系,实行划片包村指导,针对村卫生室、乡村医生能力不足的问题,加强常见病(多发病)诊治、重点特殊人群健康管理、医疗技术诊疗规范、医疗安全等知识培训,指导乡村医生应用适宜卫生技术、实施基本药物,开展基本卫生服务。对于乡村医生不能独立完成的基本公共卫生服务项目,如计划免疫、0-6岁儿童和孕产妇健康管理,糖尿病、高血压、65岁以上老年人的健康体检,重性精神病筛查等建立分工协作机制,做好工作的衔接,确保基本公共卫生服务项目保质保量的开展。同时,加强对乡村各项服务的考核,对服务数量、质量、群众满意度等进行监督检查,使签约服务各项服务项目真正落到实处,取得实效。
(二)签约周期。乡村协议原则上一年一签。期满后农村居民可选择自动续(解)约或另选乡村医生签约。乡村医生要履行协议规定的服务承诺,并根据农民的意见,及时调整服务方式,提高服务质量和居民满意度。
(三)签约形式。在双方充分了解乡村内涵的前提下,由农民自愿签约、自愿选择医生,以户为单位签订相关服务协议,享受签约服务。村卫生室负责人可根据辖区内农民数和乡村医生的服务能力,引导农民选择乡村医生签约。原则上,每位乡村医生签约的农民家庭户数控制在200户左右,服务人数以不超过1000人为宜。
县乡村工作实施方案提要:广泛宣传。乡村模式的推行,对于促进乡村医生规范服务行为,转变服务理念,改善医患关系,以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平
(四)签约责任。乡村医生负责为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生等各项服务,并独立承担医疗责任。在为农民提供服务过程中,因农民隐瞒病史信息、不执行乡村医生制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量以及因病情超出乡村医生诊疗水平和能力而造成不良后果的,乡村医生不承担责任。
五、保障机制
完善乡村的补偿机制,鼓励多劳多得、优绩优酬,确保签约乡村医生应获得的报酬及时足额到位,调动乡村医生主动做好签约服务的积极性。
(一)补偿方式。乡村医生服务报酬的经费来源主要由县和省级财政乡村医生公共卫生服务岗位补助、政府购买基本公共卫生服务劳务补贴(即乡医完成40%的基本公卫任务所得)、实施基本药物制度零差率销售财政补贴和一般诊疗费收入五部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。
(二)绩效核拨。在上级基本公共卫生服务补助经费到达县财政后30天内,依据xx县财政局、xx县卫生局《xx县乡村医生补助资金发放管理实施办法(试行)》的规定将基本公共卫生服务经费的70%根据乡村的人口数按季足额发放给签约乡村医生作为基本补助,剩余的30%年底绩效考核合格后发放;一般诊疗费由新农合经办机构按月核拨。乡村医生绩效考核按《江西省村卫生室绩效考核实施办法(试行)》和农村基本公共卫生服务考核评估标准执行。卫生局对基层医疗卫生机构日常管理和常规检查情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度均应列入考核内容,其结果作为补助资金分配的依据。
六、签约考核
(一)考核主体。乡镇卫生院(防保所)是乡村工作的考核主体。卫生局对各乡镇乡村工作落实情况进行抽查与考核。
(二)考核内容。考核内容应包括村卫生室业务管理和日常管理情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度等,其结果作为乡村医生绩效工资发放的依据。同时,乡镇卫生院(防保所)负责辖区内乡村医生签约工作的日常监督和管理,把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入对村卫生室和乡村医生的绩效考核。卫生局对各乡镇乡村工作列入20xx年乡镇卫生院(防保所)绩效考核内容。
(三)违约责任。对于未按签约服务责任书提供相应服务或经考核不合格的乡村医生,扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格。经整改考核合格后,可继续开展签约服务。
七、工作要求
(一)加强领导。卫生局成立xx县乡村工作领导小组,其人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
各乡镇卫生院应成立以院长为组长、防保所副所长为副组长,集医疗、护理、办公室、防保所、新农合办、财务科等人员组成的领导小组,负责对全镇乡村工作的组织领导、监督检查、考核评价等工作。并由一体化、公共卫生人员具体负责本工作,做到积极协调相关部门,落实各项配套政策,推动乡村试点工作稳步开展,形成长效机制,常抓不懈,抓实、抓好、抓牢。
(二)广泛宣传。乡村模式的推行,对于促进乡村医生规范服务行为,转变服务理念,改善医患关系,以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平,都将发挥重要作用。各地要根据农村卫生管理实际情况,制定详细工作计划,统一时间步骤、工作内容和技术要求,广泛开展宣传活动,认真组织实施。村卫生室将利用设置宣传栏、横幅等方式加大宣传力度,充分告知群众与乡村医生签订服务协议的好处,使签约服务工作家喻户晓,进村入户活动要做到乡镇不漏村,村不漏户,户不漏人。让更多的农村居民自觉接受签约服务。
(三)强化培训。要加强对乡村医生的培训,提高乡村医生服务水平和能力。要着力加强基本公共卫生服务知识的培训,转变乡村医生的服务方式,利用规范的服务行为和良好的服务态度,提高农村居民的信任度和满意度。各地要充分考虑乡村医生的工作积极性,制定切实可行的工作方案和有效的激励措施,为工作的顺利实施创造良好基础。
(四)加强督导。为保证工作落实,各地各单位要随时检查督导活动开展情况,深入村户、深入实际、调查研究、解决实际问题。通过签约活动开展,确保乡村医生入户率(“入户”系指通过与村民“面对面”进行查体、建档和健康教育宣传)85%以上、建档率90%以上、群众对签约工作开展的满意率90%以上、档案的真实性100%。
(五)严格考核。乡医签约工作年底前要完成以户为单位的签约85%的目标任务,为保证此项工作任务的落实,卫生局将此项工作列入20xx年乡镇卫生院(防保所)绩效考核主要内容之一,卫生院(防保所)应将此项工作纳入对村卫生室年度目标考核重要指标,目标任务完成情况直接与绩效工资和相关补助挂钩。
(六)时间安排:
1、动员与工作布置阶段:8月20日—31日
2、签约实施阶段:9月1日—10月15日
3、汇总上报阶段:10月16日—10月31日
附件:
1、xx县乡村医生与农村居民签约服务协议书
2、xx县乡村医生与农村居民签约服务情况统计表
为进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金(以下简称“补助资金”)管理,提高资金使用效益,根据安岳县卫生局(安卫发【20xx】137号)文件精神,县卫生局、县财政局决定在全县范围内开展补助资金执行情况专项检查的通知,根据岳源乡卫生院工作的实际,制定本实施方案。
一、自查自纠内容
20xx年以来补助资金拨付和项目执行情况,包括补助资金管理与使用情况、项目执行进度情况、补助资金绩效评价情况等,认真总结分析项目实施取得的主要成效和存在的`主要问题,进一步加强补助资金管理的措施。
二、自查方法和步骤
1、成立领导小组:卫生院成立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查工作领导小组,院长任组长,副院长为副组长,相关科室负责人和各村卫生室负责人为成员。制定清理和自查实施方案,自查小组日常工作由院办公室负责执行和处理。
2、开展自查自纠:
(1)按照清理项目,逐一对照自查,发现问题及时整改。
(2)完善相关制度,在自查中发现的问题,要分析原因,并提出改进意见,建立健全相关制度。
(3)针对自查中发现的问题,提出整改计划和措施,撰写自查自纠报告,完成整改工作后,上报工作总结。
三、工作要求
1、提高思想认识,充分认识开展此次工作的重要意义,加强领导,认真组织,按时完成清理自查工作,确保工作取得实效。
2、认真学习、掌握有关文件依据,严格按照相关要求开展检查工作。
3、精心组织,统筹安排人员和时间,落实工作责任人,确保清查质量。
4、突出重点,对惠及老百姓利益的资金使用实行重点检查,发现问题,及时处理。
5、建立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查长效机制,确保我乡各项基本公共卫生服务项目补助资金资金的有效使用,切实保障我乡广大群众的身体健康保驾护航。
四、存在的问题
1、基本公共卫生服务项目补助资金未彻底分开,部分公
共卫生服务项目支出未在专项资金中支出。
2、部分餐饮、杂支支出未注明是用基本公共卫生服务事业上。
五、解决办法
严格执行专款专用审批制度。把基本公共卫生服务项目补助资金与其他专款分开使用。
20xx年5月19日是第xx届全国助残日,残疾人是一个特殊困难的.群体,需要格外关心,格外关注。全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。中共十八大以来,在各级党委和政府高度重视,社会各界关心支持下,为促进街道残疾人群生活有质量,健康、幸福、有尊严。特制定活动方案如下:
一、指导思想
依托公共文化设施,就近就便组织基层残疾人开展健康向上、形式多样、特色鲜明的群众性文化活动,展示残疾人文化艺术成果,不断提升残疾人享有公共文化服务的水平,引导广大残疾人积极参与社会生活,为全面建成小康社会贡献力量。
二、活动组织
主办单位:x区青园街道办事处
承办单位:x区青园街道社工站、长沙市培源社会工作服务中心
三、活动安排
1、活动时间:20xx年5月17日14:00—15:30
2、活动地点:青园街道办事处十楼会议室
3、活动主题:“温暖传递,爱在青园”暨第二十九届全国助残日志愿服务主题活动
四、活动内容
1、合唱《我和我的祖国》
2、领导发言
3、互动环节:猜猜我出啥
4、独唱《冷雨夜》
5、互动环节:说吧说吧
6、诗歌朗诵《祖国颂》
7、舞蹈《相亲相爱一家人》
8、手语舞《相亲相爱一家人》
9、惊喜:集体生日会
为进一步深化医改,转变医疗卫生服务模式和服务理念,构建新型和谐医患关系,充分发挥社区卫生服务中心及村卫生室“健康守门人”作用,根据上级有关文件精神,结合我中心实际,制定本方案。
一、总体目标
通过开展家庭医生签约服务,推动村级卫生服务向健康管理转型,逐步在农村地区建立起既能守健康、又能守费用的双重守门人新制度;引导乡村医生提升业务素质,努力建立村级首诊、分级诊疗的服务新模式。
二、基本原则
(一)坚持公益性质
基本医疗和基本公共卫生服务是政府为居民提供公共服务的重要内容,要牢固树立便民、利民和惠民意识,始终坚持公益性质。
(二)坚持防治结合
以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的.有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
(三)坚持自愿签约
广泛宣传发动,充分告知签约服务具体内容及惠民政策。在充分了解签约服务内涵的前提下,居民自主选择家庭医生,签订服务协议,享受约定服务。
(四)坚持循序渐进
重点人群优先覆盖、优先签约、优先服务。在完成试点的基础上总结经验,完善方案,稳步推进,务求实效。
三、签约主体
由有资质临床医师一名与两名公卫人员组建家庭医生团队,以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人和精神病患者等为重点签约对象,开展签约服务。乡镇卫生院和健康管理团队协助并提供技术支撑。
四、工作任务
(一)明确签约服务对象
家庭医生签约服务面向全乡常住6个月以上户籍或非户籍居民,服务人群可分为三类:
1.重点人群,主要指65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、重性精神病患者等。
2.特殊人群,主要指孤寡老人、残疾人、最低生活保障对象、下岗失业人员、优抚对象等。
3.普通人群,除上述人群之外的一般人群。
(二)统一签约服务模式
在居民自觉自愿的基础上,各基层医疗机构可采用充分告知、主动签约、上门签约、集中式签约等方式与居民签约。
1、统一签约时间。居民签约以签订签约协议书为标志,应在每年第四季度签订次年的家庭医生签约服务,办妥相关手续。
2、统一签约方式。
1、服务团队以签约医生为代表,与居民签订服务协议。签约居民以家庭为签约单位,以户主或一位可代表户主的家庭成员的书面签约为依据,代表全家签约。
2、签约服务人数与签约家庭医生配比原则上不超过xx00:1。签约有效期为1年。
3、统一服务约定。签约有效期内,居民可根据实际情况,向签约基层医疗机构提出解约或变更签约家庭医生或医疗机构申请。签约有效期满后,如居民不提出变更或解约要求,视为自动续约。签约双方确定应承担的责任、权利、义务及其他有关事项等。
五、服务内容
围绕基本医疗服务、基本公共卫生服务和个性化服务,制定以下服务组合:
(一)基本服务(免费)本组合重点:为签约家庭成员提供国家规定的基本公共卫生服务,为发生疾病的签约家庭成员提供分级诊疗服务,参加城乡居民基本医保的家庭享受优惠结报政策,主要内容包括:
1、为签约家庭建立电子家庭健康档案及家庭成员个人健康档案。
2、为签约家庭提供免费医疗卫生咨询,预约检查,每年发放不少于4期健康教育资料。
3、为高血压、糖尿病、精神病患者、老年人提供规范化的基本公共卫生服务。
4、为家庭成员中准备怀孕妇女、孕产妇进行孕前指导、住院分娩指导、产后访视,指导其到所在地卫生院进行早孕建卡、产前定期检查及产后42天检查。
5、对新生儿进行访视,指导0-6岁儿童到所在地卫生院进行预防接种、定期体检、口腔保健等。
6.提供分级诊疗服务:签约家庭成员患病后,先由签约团队中的乡村医生对发生的疾病进行初步诊断及治疗,如不能有效处理,乡村医生将为患者联系签约团队中的社区卫生服务中心临床医生协助将患者转至社区卫生服务中心进行诊治,如病情较为严重,签约团队临床医生将协助患者通过绿色通道(市内二级医院设立转诊接待处或分级诊疗办公室)转至二级医院,安排专家进行确诊并治疗。
本组合重点为签约家庭成员提供全程动态健康管理,主要包括:
1、享受基本服务组合所有服务内容。
2、每年为签约家庭成员(限2人)进行1次健康体检,项目包括:一般体格检查、血常规、尿常规、血糖、血脂、肝功能、肾功能、心电图、胸透和腹部B超(肝胆胰脾双肾)。
六、签约方式
(一)签约对象以户为单位,家庭成员凭户口薄或居住证,与自主选择的家庭医生团队签订服务协议,原则上每户家庭只能与一个家庭医生团队签约,每个家庭医生团队签约家庭以不超过xx00户为宜。
(二)按照区卫生和计划生育局统一制定签约服务协议书签订协议,明确具体服务项目、收费标准及补偿政策。
(三)签约期限以年为单位,首次签约自签约之日起至次年的12月31日为一个服务周期,此后以每年1月1日至12月31日为一个周期。协议到期签约家庭可以续约、终止或另选签约医生。
(四)签约期内,若乙方未履行约定服务承诺,甲方要求退约的,需经双方签字确认终止服务协议。
(五)协议一式两份,家庭医生团队和签约家庭各执一份。
崇文街道社区卫生服务中心
20xx-03-06
为了更好地贯彻落实上级会议精神,进一步减轻义务教育阶段学生负担和校外培训负担,切实做好“双减”工作,现制订“双减”工作的实施方案。
一、成立领导小组
组长:校长
成员:全体教师
二、工作目标:
减轻学生负担和校外培训负担
三、具体工作要求
1、一、二年级不得布置家庭书面作业。
2、各年级教师不能用手机布置作业。
3、不能让学生家长批改作业。
4、三——六年级学生每天书面作业完成时间总和不得超过60分钟。
5、从周一至周五每天作业科目不能超过两科。双休日作业科目不能超过三科。周末、寒暑假、法定假日要控制书面作业时间,每天不能超过2小时。
6、学校每周五前公示下一周的家庭作业安排。
7、认真抓好周一至周五放晚学后的课后服务工作。周一至周五下午放学后,安排再上两节课,时间总长为60分钟。
8、课后服务的主要工作是辅导学生完成家庭作业。不得利用课后服务时间讲授新课。
9、统筹安排每天的课后服务辅导教师。可以采用多种形式辅导学生完成各科的作业。
10、经费来源及使用按上级有关文件规定收取和使用。如有冲突,以上级有关文件精神为准。
为加大宣传工作力度,推动全县上下形成厉行节约、反对浪费的良好社会风尚,特制定本方案。
一、深入开展新闻宣传
1.开设专题专栏。在“·”门户网站、电视、广播和新媒体平台统一开设“制止餐饮浪费行为”专栏,积极转载、转发央媒和省级媒体评论员文章、重要报道;通过灵活、新颖、亲民、生动的形式,全方位报道我县关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的工作部署、制度机制、工作动态、鲜活案例,持续引领社会舆论。
2.推出专题采访。由县融媒体中心派出骨干记者,对县市场监管局、重点餐饮单位、广大消费者等进行专访,报道广大干部群众对制止餐饮浪费行为的认识和本部门本行业加强监督检查,鼓励节约、整治浪费采取的创新举措、取得的实际成效、消费者的反响评价;大力宣传餐饮行业引导消费者合理用餐的有效做法。县融媒体中心要积极制作推出一批形象生动的图片、短视频、专题片、H5、动漫等融媒体作品,切实增强宣传效果。
3.推送重要稿件。各镇和部门单位要组织本单位通讯员围绕“制止餐饮浪费行为”主题进行采访、撰写新闻稿件,及时向县融媒体中心和上级媒体投稿,同时,积极报送反映本镇、本部门制止餐饮浪费亮点举措和显著成效的新闻线索,以便全县统筹集中进行宣传报道,并择优向中央和省市等上级媒体推送反映各镇、各部门涌现出来的典型做法和特色案例,全面宣传我县开展此项工作取得的.新成效,不断扩大宣传影响力。
4.曝光反面典型。发挥新闻舆论监督的建设性作用,按照工作需要适时曝光讲排场、比阔气等餐饮浪费反面典型,深入剖析餐饮浪费的严重危害性,引导群众摒弃不当消费观念,坚决抵制铺张浪费陋习。
二、广泛开展社会宣传
5.广泛发起倡议。结合新时代文明实践中心建设试点工作,县、镇、村(社区)上下联动,广泛发起倡议,号召广大干部职工、共青团员、居民群众、在校师生、志愿者和餐饮从业者尚俭戒奢,争做厉行节约的践行者、文明餐桌的维护者、美好生活的创造者,以“光盘”为荣,以“剩宴”为耻,自觉理性消费、合理配餐,不讲排场、不搞攀比,反对红白事宜大操大办和铺张浪费。
6.营造浓厚氛围。各镇、各部门单位要迅速行动,充分利用汽车站、高铁站、火车站、商场、酒店、广场以及机关企事业单位和餐饮门店沿街宣传栏、电子屏、移动电视、橱窗、黑板报等载体,发挥公共交通工具车载媒介、公益广告、建设工地围挡和户外广告牌作用,用好微博账号、微信公众号、抖音账号等平台,制作公益广告,高密度播发、刊载宣传标语,加强宣传引导,打好制止餐饮浪费行为社会宣传主动战,形成强大宣传声势,营造浓厚舆论氛围。
三、扎实开展专项行动
7.开展“反对大操大办”专项行动。认真贯彻落实县委宣传部《关于转发市委宣传部等八部门在农村红白事宜中反对大操大办的专项治理行动方案的通知》要求,扎实开展专项行动,健全农村红白理事会,完善村规民约,发布乡村“红黑榜”,开展宣传引导和道德评议,深入治理超范围宴请、借机敛财、肆意攀比、名目繁多的大操大办行为,推动形成移风易俗、树立文明乡风的强大攻势。
8.开展“公筷光盘文明餐桌”行动。县市场监管局要落实《“做文明有礼xx人”十大文明行动实施方案》中“公筷光盘文明餐桌”行动有关部署,督促引导辖区各餐饮企业、单位食堂减少食材原材料采购加工过程中的浪费行为,提高蛋奶肉菜、水电煤气使用效率,减少厨余垃圾。积极推出“N-1点菜法”和半份半价、小份适价、热菜拼盘等服务方式,在醒目处摆放张贴提示标识,提醒顾客适量点餐、光盘用餐、打包剩餐。主动配备“公筷公勺公夹”,提醒广大消费者公筷公勺取餐、文明用餐。推行大型聚餐及农村红白宴席自助分餐用餐,积极倡导“公筷公勺+光盘,文明餐桌我践行”健康理念,引导人们养成文明、健康、节俭的用餐习惯。
一、组织构
为确保暑假托管服务工作扎实有效开展,成立工作专班领导小组。
组长:
副组长:
成员:
工作领导小组下设办公室,具体负责教务工作,兼任办公室主任,各科任老师为主要成员。
二、托管服务原则:遵循“家长自愿,公益惠民、科学合理”的原则。由学生家长与学生自愿选择。服务安排在校园内进行,并合理利用学校现有条件规范开展。
托管服务时间:8月5日—8月27日(一期20天)
8:30—11:00(辅导+体育锻炼+社团活动)
11:10—13:00(午餐、午间休息及阅读)
13:10—13:50(午间管理)
2:00—4:30(辅导+体育锻炼+社团活动)
三、托管服务内容:
1、跨学科融合教学探索(基于象棋文化的多学科融合探究)、语文阅读与写作、数学创新思维学科拓展和暑期作业辅导。
2、田径、篮球、足球、硬笔书法、绘画、象棋、手工剪纸等社团活动。
四、收费标准:
建立暑假托管服务成立合理分担机制,向参加托管服务的人员发放适当劳务报酬,托管服务收费每天按学生参与的服务时间收取:按xx市教育局南教综〔20__〕161号文件文件执行,(每期20天,家长按照每天20元缴纳服务费,服务费每期缴纳一次,午餐费用按照春季食材招投标方案,每生每餐10元),学生参加托管服务后,如中途退班,原则上不予退费。
五、安全工作要求及注意事项
1、加强疫情防护,做好个人卫生,保持身心健康。
2、遵守交通安全法律法规,文明出行,未达法定年龄不骑车上路。
3、考虑到学生往返安全,请家长坚持做到按时接送孩子,不过早到校,放学后也不能在学校周边逗留。
4、参加托管的学生必须配合学校做好每日的考勤签到,学生因特殊情况需请假的.,家长要提前跟辅导老师请假。
5、学生需要自带水杯来校,不能携带电子产品、危险品、零食和贵重物品。
6、暑期托管班一律采取自愿原则,托管服务过程中途不接受中途退出及随意转班申请。
xx市xx小学
20__年x月xx日
为加强全市的健康教育工作,向社区居民提供优质健康教育服务,根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》及青岛市卫生局、财政局《青岛市基本公共卫生服务项目实施方案》的要求,制定本工作方案。
一、项目目标
(一)总目标
建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及社区居民卫生防病知识和技能提高社区居民健康水平。
(二)年度目标
20xx年城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%以上。
二、项目实施范围和职责
(一) 项目实施范围:12个区、市。
(二)职责:
1、市疾病预防控制中心职责
负责全市基本公共卫生服务健康教育项目的师资培训,技术指导、督导考核与效果评估;收集全市项目进展信息,加强质量控制。
2、 各区(市)卫生行政部门职责
负责本辖区基本公共卫生服务健康教育项目的组织、协调、实施及项目资金使用与综合管理。
3、各区(市)疾病预防控制中心职责
负责本辖区项目培训、技术指导、督导考核与效果评估;收集辖区项目进展信息,开展质量控制。
4.社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)职责
落实卫生行政部门的各项健康教育项目工作任务;采取发放宣传材料、开展健康教育讲座、设置宣传栏等各种方式,针对重点人群、重点疾病和社区主要卫生问题和危险因素定期开展健康健康教育和健康促进活动。
三、项目工作内容
(一)按照国家规范提供健康教育服务
严格执行卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》健康教育服务规范的要求开展健康教育服务,并根据社会发展和疾病预防控制需要,在必要时制定补充规定,统一规范服务对象、内容、方式、流程等。
20xx年我市基本公共卫生服务健康教育主要内容是:宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》;针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等重点人群开展健康指导;开展居民生活方式和可干预危险因素开展健康教育,包括:合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等;开展包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和 宫颈癌等慢性病及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等重点慢性病和传染病的健康教指导和防病知识宣传教育;开展食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题的健康教育。
(二)开展各种形式的健康教育活动
1、发放健康教育资料和播放健康教育音像资料。
每机构每年应印制不少于12种内容的健康教育折页、处方、手册、传单等,放置在候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取;正常应诊时间在在门诊候诊区或观察室内循环播放录像带、VCD、DVD等视听健康传播资料,每年不少于6种。
2、设置健康教育宣传栏。
在户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处设置健康教育宣传栏,社区卫生服务中心和乡镇卫生院不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米;并根据卫生防病需要和社区居民健康需求及时更新,每年更新不少于12次,社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。
3、开展公众健康咨询活动。
在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用社区各种文体活动、集会、电影放映等社会活动,开展主题宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。
4、举办健康教育讲座。
结合健康教育服务的主要内容,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲座应不少于1次,社区卫生服务站和村卫生室每2个月不少于1次。
(三)健全健康教育服务网络,提高服务能力
1、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要加强与乡镇政府的、街道办事处、村(居)委会、社会团体等辖区其他单位的沟通与协调,建立和完善健康教育工作网络。
2、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划,保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
3、社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名专或兼职健康教育工作人员,并接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时;配齐照相机、电视机、DVD机、投影仪等相应的健康教育设备。
4、加强健康教育档案管理。要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。
三、项目组织与管理
(一)市卫生局统一协调实施基本公共卫生服务健康教育项目,制订项目实施方案、做好专项资金使用安排,对项目实施情况进行监督检查;市疾病预防控制中心在市卫生局的组织下,按照项目实施方案、制定技术规范和考核标准;开展师资人员培训、执行项目的技术咨询、指导和质量控制;项目的日常和定期考核与评估,掌握项目工作进度。
(二)区(市)卫生局按照市级项目方案的要求,制定本辖区项目实施方案,部署、协调和实施辖区项目的实施,做好项目经费的使用管理;并对辖区项目实施情况进行监督检查;各区(市)疾病预防控制中心按照辖区卫生行政部门的部署,成立工作组开展技术培训和提供技术咨询,开展技术指导和质量控制,加强项目的日常和定期考核与评估,掌握项目工作进度。
(三)各社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构,按照项目实施方案和项目规范的要求开展工作,保证工作的质量,并每月按时上报工作进展情况。
四、项目执行时间
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
五、项目监督与考核
(一)市卫生行政部门对项目实施情况进行监督,按照标准对基本公共卫生服务项目工作落实情况组织开展半年和全年督导检查。各区(市)卫生行政部门组织疾病预防控制机构,每季度对基层医疗医疗机构项目开展情况进行督导检查,每半年进行考核评估,每年11底前完成辖区绩效考核,并将检查情况上报市卫生行政部门,考核结果与评优和经费安排挂钩。
(二)社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构每月向辖区卫生行政部门和疾病预防控制机构报告项目工作进展情况;7月和11月底各区卫生局、市疾病控制中心向青岛市卫生局报告项目工作进展和总结。
(三)市卫生局于10月上旬组织疾病预防控制机构对项目服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等开展居民采取抽样方式开展考核评估。
(四)考核评估主要内容和指标
1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。
2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
5、健康教育活动组织和任务完成情况;
6、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;
7、居民满意度等。
基本公共卫生服务健康教育工作
为实施国家基本公共卫生服务项目,加强全市的健康教育工作,为全体居民提供优质健康教育服务,根据《海南省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》和《海南省20xx年实施国家基本公共卫生服务项目健康教育项目实施方案》及《海口市基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、项目目标
20xx年农村居民基本卫生知识知晓率分别达到60%以上;20xx年达到70%以上。
二、项目范围和内容
(一)项目范围:全镇
(二)项目服务内容
1、按照国家规范提供健康教育服务
严格按照卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目中《健康教育服务规范》,统一服务对象、内容、方式、流程等,结合我市实际认真组织实施。20xx年我市基本公共卫生服务健康教育的主要内容:
(1)宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
(2)对青少年、妇女、老年人、残疾人、0~36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。
(3)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
(4)开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。
(5)开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。
2、健康教育活动的形式
(1)20xx年卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动:
A、制定年度健康教育。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划,保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
B、发放健康教育资料。一是发放印刷资料,包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等,放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。二是播放音像资料,包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料,基层医疗卫生机构正常应诊时间,在门诊候诊区或观察室内循环播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。
C、设置健康教育宣传栏。乡镇卫生院宣传栏不少于2个,社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处,距地面1.5-1.6米高的位置。每个机构每2个月至少更换1次宣传栏内容。
D、开展公众健康咨询活动。在各种重要的卫生宣传日、健康主题日、节假日,利用会议、集会等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。每个机构每年开展公众健康咨询宣传活动不少于6次。
E、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病患者及家属、精神分裂症患者家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。健康教育讲座可以在机构内举办,如健康教育室、输液室、候诊区,也可以利用辖区内资源举办,如村(居)委会的会议室、辖区内的广场等,要确保讲座场所的安全性。每个机构每月至少需要举办1次健康教育知识讲座。
(2)健康教育工作资料档案管理。乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。
3、健康教育服务网络建设
乡镇卫生院要配备专(兼)职健康教育工作人员,具体负责健康教育工作,保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。
4、健康教育能力建设
(1)健康教育设备配置。为保证健康教育活动正常开展,乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏,并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备。
(2)基层健康教育服务机构专业人员培训。乡镇卫生院专(兼)职健康教育人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时,培训内容主要包括:健康教育基本理论、内容、方法、技巧,健康教育基本设备的使用,健康教育效果评价等。
(3)农村健康教育技术指导。接受上级健康教育专业机构提供技术指导、质量控制、效果评价,及时掌握工作进程,了解和发现存在的问题,加以指导和纠正。
(4)积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动,提高大众健康教育宣传活动效果。
三、项目组织与管理
(一)组织形式
成立健康教育项目工作领导小组,负责项目的领导与协调;领导小组下设办公室,设在三楼,具体负责项目的日常管理和技术指导。
(二)职责与任务
乡镇卫生院和村卫生室,按照项目实施方案和规范要求负责向辖区居民提供基本公共卫生服务健康教育,保证工作质量,每月按时上报工作进展情况。
四、项目执行时间
20xx年11月30日至20xx年9月30日。
五、项目督导与评估
主要评估指标
1、每年发放不少于12种健康教育印刷材料;播放不少于6种的健康教育音像材料;组织不少于6次面向公众的健康教育咨询活动;举办不少12次健康教育讲座。
2、是否按照标准设置了健康宣传栏;宣传栏内容是否每2个月更换1次。
3、机构有具体的健康教育计划、总结、评价和健康教育活动的完整记录。
4、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率。
六、上级经费安排
(一)制作健康教育宣传栏:镇卫生院、村卫生室全年制作6期,每期补助费用60元。
(二)开展健康教育咨询活动:卫生院、村卫生室全年开展健康教育咨询活动6次,每次补助费用60元。
(三)开展健康教育讲座:镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室)全年开展健康教育讲座12期,每期补助费用60元。
七、项目支付程序
各项目实施单位根据工作情况定期填写海口市基本公共卫生服务健康教育项目资金拨付表》,报送辖区内的区级疾控中心审核,区疾控中心报市项目办审核,市项目办报市卫生局审批支付经费。
培养一支高素质的基层文化队伍,是加强基层公共文化服务体系建设的重要内容,是满足人民群众基本文化需求、促进基本公共文化服务均等化的重要保证,是推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变的重要途径,也是兴起社会主义文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣的必然要求。黄山街道办事处为进一步适应新形势下基层文化工作,特制定各村文化骨干培训方案,不断开创文化队伍培训工作新局面。
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持培训工作重心下移,运用多种方式加大培训力度,着力提高基层公共文化服务队伍的政治思想素质和新形势下做好公共文化服务工作的能力,努力培养一支高素质的基层文化干部队伍,积极发展业余文化队伍,为推进公共文化服务体系建设,实现文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮提供人才保障和智力支持。
(二)指导原则
服务大局,按需培训。培训工作着眼于提高基层公共文化服务能力,围绕公共文化服务体系建设,适应经济社会发展需要。突出基层文化工作者在学习培训中的主体地位,强化培训需求导向,更好地为村级文化工作者成长服务、为公共文化服务体系建设服务。
联系实际,注重实效。以“学得会、用得上、有实效”为出发点,坚持把素质和能力培养贯穿于培训的全过程,学以致用,用以促学,提高基层文化工作者的业务素质和服务能力。
与时俱进,改革创新。适应新时期社会发展和基层文化工作的需要,整合培训资源,优化师资队伍,创新培训内容,改进培训方法,提高培训吸引力,增强培训效果。
(三)工作目标
——用1年时间,对现有村级文化队伍负责人进行系统培训,使专兼职结合的基层文化队伍素质显著提高,公共文化服务能力明显增强。
——逐步建立基层文化队伍培训长效机制,建立健全覆盖全街道的基层文化队伍培训网络,培养一支稳定的高素质的文化队伍,推动培训工作科学化、系统化、常态化。
(四)完善培训内容,创新培训方式
1、充实和丰富培训内容。培训工作以业务知识、文化素质培养等内容为基础,根据基层文化工作实际需要,设计培训课程,不断丰富和完善培训内容。
2、创新培训方式方法。丰富培训方式,采取集中培训、上门培训等多种形式。
(五)保障措施
1、加强领导。把基层文化队伍培训工作作为一项战略性、基础性工作来抓,建立目标管理责任制,将培训任务进行层层分解,采取切实措施,加强督促检查和考核评价,确保培训任务圆满完成。
2、制定规划。基层文化机构根据工作需要和人才培养需要,提出培训需求,办事处文化站依据基层文化队伍实际情况,研究制定当地基层文化队伍培训工作规划。
3、落实经费。积极争取各级财政支持,加大对基层文化队伍培训的投入,建立基层文化队伍培训长效机制。要根据本地实际,精心策划好基层文化队伍培训项目,将培训经费列入年度预算,专款专用,不断提高经费使用效益,为开展基层文化队伍培训提供有力的经费保障。
4、加强宣传。及时总结基层文化队伍培训经验,树立典型,加强经验交流与推广,促进培训工作开展。要采取各种方式,加强培训工作的宣传,推动培训工作扩大影响,为基层文化队伍建设创造有利条件。
为进一步深化医改,转变医疗卫生服务模式和服务理念,构建新型和谐医患关系,充分发挥社区卫生服务中心及村卫生室“健康守门人”作用,根据上级有关文件精神,结合我中心实际,制定本方案。
一、总体目标
通过开展家庭医生签约服务,推动村级卫生服务向健康管理转型,逐步在农村地区建立起既能守健康、又能守费用的双重守门人新制度;引导乡村医生提升业务素质,努力建立村级首诊、分级诊疗的服务新模式。
二、基本原则
(一)坚持公益性质
基本医疗和基本公共卫生服务是政府为居民提供公共服务的重要内容,要牢固树立便民、利民和惠民意识,始终坚持公益性质。
(二)坚持防治结合
以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
(三)坚持自愿签约
广泛宣传发动,充分告知签约服务具体内容及惠民政策。在充分了解签约服务内涵的前提下,居民自主选择家庭医生,签订服务协议,享受约定服务。
(四)坚持循序渐进
重点人群优先覆盖、优先签约、优先服务。在完成试点的基础上总结经验,完善方案,稳步推进,务求实效。
三、签约主体
由有资质临床医师一名与两名公卫人员组建家庭医生团队,以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人和精神病患者等为重点签约对象,开展签约服务。乡镇卫生院和健康管理团队协助并提供技术支撑。
四、工作任务
(一)明确签约服务对象
家庭医生签约服务面向全乡常住6个月以上户籍或非户籍居民,服务人群可分为三类:
1、重点人群,主要指65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、重性精神病患者等。
2、特殊人群,主要指孤寡老人、残疾人、最低生活保障对象、下岗失业人员、优抚对象等。
3、普通人群,除上述人群之外的一般人群。
(二)统一签约服务模式
在居民自觉自愿的基础上,各基层医疗机构可采用充分告知、主动签约、上门签约、集中式签约等方式与居民签约。
1、统一签约时间。居民签约以签订签约协议书为标志,应在每年第四季度签订次年的家庭医生签约服务,办妥相关手续。
2、统一签约方式。
1、服务团队以签约医生为代表,与居民签订服务协议。签约居民以家庭为签约单位,以户主或一位可代表户主的家庭成员的书面签约为依据,代表全家签约。
2、签约服务人数与签约家庭医生配比原则上不超过1500:
1、签约有效期为1年。
2、统一服务约定。签约有效期内,居民可根据实际情况,向签约基层医疗机构提出解约或变更签约家庭医生或医疗机构申请。签约有效期满后,如居民不提出变更或解约要求,视为自动续约。签约双方确定应承担的责任、权利、义务及其他有关事项等。
五、服务内容
围绕基本医疗服务、基本公共卫生服务和个性化服务,制定以下服务组合:
(一)基本服务(免费)本组合重点:为签约家庭成员提供国家规定的基本公共卫生服务,为发生疾病的签约家庭成员提供分级诊疗服务,参加城乡居民基本医保的家庭享受优惠结报政策,主要内容包括:
1、为签约家庭建立电子家庭健康档案及家庭成员个人健康档案。
2、为签约家庭提供免费医疗卫生咨询,预约检查,每年发放不少于4期健康教育资料。
3、为高血压、糖尿病、精神病患者、老年人提供规范化的基本公共卫生服务。
4、为家庭成员中准备怀孕妇女、孕产妇进行孕前指导、住院分娩指导、产后访视,指导其到所在地卫生院进行早孕建卡、产前定期检查及产后42天检查。
5、对新生儿进行访视,指导0-6岁儿童到所在地卫生院进行预防接种、定期体检、口腔保健等。
6、提供分级诊疗服务:签约家庭成员患病后,先由签约团队中的乡村医生对发生的疾病进行初步诊断及治疗,如不能有效处理,乡村医生将为患者联系签约团队中的社区卫生服务中心临床医生协助将患者转至社区卫生服务中心进行诊治,如病情较为严重,签约团队临床医生将协助患者通过绿色通道(市内二级医院设立转诊接待处或分级诊疗办公室)转至二级医院,安排专家进行确诊并治疗。
本组合重点为签约家庭成员提供全程动态健康管理,主要包括:
1、享受基本服务组合所有服务内容。
2、每年为签约家庭成员(限2人)进行1次健康体检,项目包括:一般体格检查、血常规、尿常规、血糖、血脂、肝功能、肾功能、心电图、胸透和腹部B超(肝胆胰脾双肾)。
六、签约方式
(一)签约对象以户为单位,家庭成员凭户口薄或居住证,与自主选择的家庭医生团队签订服务协议,原则上每户家庭只能与一个家庭医生团队签约,每个家庭医生团队签约家庭以不超过1500户为宜。
(二)按照区卫生和计划生育局统一制定签约服务协议书签订协议,明确具体服务项目、收费标准及补偿政策。
(三)签约期限以年为单位,首次签约自签约之日起至次年的12月31日为一个服务周期,此后以每年1月1日至12月31日为一个周期。协议到期签约家庭可以续约、终止或另选签约医生。
(四)签约期内,若乙方未履行约定服务承诺,甲方要求退约的,需经双方签字确认终止服务协议。
(五)协议一式两份,家庭医生团队和签约家庭各执一份。
为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,倡导时代新风正气,推动社会全面进步,动员组织商贸系队志愿者深入宣传志愿精神,大力开展志愿服务活动,特制定如下方案:
一、指导思想
以“服务社会、传播文明”为宗旨,努力营造团结、关爱、平等、和谐的社会氛围,促进精神文明创建工作扎实深入开展。
二、活动目标
弘扬志愿服务精神,让更多人参与到志愿服务活动中来,加强商业系统志愿者队伍建设,走志愿服务阵地化、活动经常化、管理制度化的`路子,使得志愿服务成为一个具有广泛影响和社会动员力的工作品牌。
三、活动内容
按照志愿服务申请时的承诺,结合本系统、本部门的特点,开展形式多样的志愿服务活动。
本月活动内容:到县敬老院服务,为那里的孤寡老人及孤儿送温暖。
四、有关要求
(一)加强领导,精心组织。志愿者活动是精神文明建设的重要载体,要充分认识抓好志愿者活动的重要意义,切实加强对这项工作的领导,本着因地制宜,就近就便,注重实效的原则,精心组织志愿者开展活动,服务人民群众生活需求,活动安排及信息及时上报。
(二)创新方式,务求实效。志愿服务活动要采取集中奉献和长期服务相结合,要积极探索开展活动,服务群众的新方式,新方法,要防止走过场、一阵风,要踏踏实实开展好几项活动,取得扎扎实实的成效,使群众受益,社会欢迎。
根据xx届三中全会关于“进一步深化文化体制改革,构建现代公共文化服务体系,统筹公共文化服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化”的精神及《文化部、财政部关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》、《文化部关于建设国家公共数字文化支撑平台的通知》要求,为推进我市公共文化服务平台建设的现代化,特制定**市数字服务平台建设实施方案。
一、实施平台建设的重要意义
公共文化数字服务平台建设是公共文化数字服务体系建设重要组成部分,是对公共文化服务体系建设的提档升级,是数字化、信息化、网络化环境下文化建设的新平台、新阵地,是利用信息技术拓展公共文化服务能力和传播范围的重要途径,对于消除数字鸿沟、满足人民群众不断增长的精神文化需求、提高全民族文明素质、构建社会主义核心价值体系具有重要意义。
二、平台建设的指导思想、建设原则和目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入深入贯彻落实科学发展观,坚持开拓创新、与时俱进,以数字文化惠民工程为抓手,以现代信息技术为支撑,以资源建设为重点,以打造基于新媒体的服务新业态为目标,充分发挥公共图书馆数字化建设在传承先进文化、传播科学知识、提高公民文明素质等方面的重要作用,努力满足信息化环境下人民群众日益增长的精神文化需求。
(二)建设原则
坚持政府主导、社会参与的原则,突出公益性,维护和保障广大公众的基本文化权益;坚持统筹规划、协调发展的原则,发挥数字文化惠民工程的整体优势;坚持需求主导、服务为先的原则,了解群众对数字文化的需求,建设丰富适用的数字资源,加强数字文化的惠民服务;坚持规范建设、科学管理的原则,发挥先进信息技术和标准规范在公共图书馆数字化建设中的基础作用;坚持共建共享、开放共赢的原则,加强合作共建,鼓励、引导社会力量参与我馆数字化建设,开创互利共赢的局面。
(三)目标任务
1、总体目标
平台建设以数字图书馆推广工程、文化共享工程等已建成的现有网络及硬件条件为基础,应用云计算等新型技术模式和架构,积极配合全市各级各类公共文化服务机构建设统一管理、开放互动、共建共享的公共文化数字服务平台。改进资源服务的针对性、便捷性和时效性,实现公共文化数字服务和需求的有效对接,为提升公共文化服务效能、推动公共文化服务体系长效发展提供整体有效的数字化支撑,切实保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。
2、具体目标
20xx-20xx年,我市数字特色资源库群初具规模,数字化服务和需求信息全部进入公共文化数字服务平台。
三、平台建设的组织实施
图书馆负责本馆的电脑配备、联网、数字资源建设和本馆及对应县级馆上报服务信息的审核筛选,通过互联网与市公共文化数字服务平台实现互联互通,最终将筛选后的数字资源、各类服务项目信息、服务需求信息及服务统计数据在市公共文化数字服务平台上实现自我上传、管理及发布。乡镇(街道)文化站及社区文化室,要配备电脑等终端设备并联网,并对村级(社区)文化室上报的信息进行筛选,汇总后根据工作门类分别报对应的县级馆,县级馆再统一上报相应的市级馆。
一、指导思想
以十九大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,实施“营养餐工程”,改善学生体质状况,调整饮食结构,增加营养含量,提高饮食质量,发挥学校强体与育人的双重功能,促进少年儿童健康成长。
二、实施范围和标准
城关中心学校农村义务教育学生营养改善计划全部实行食堂供餐,每天通过学校食堂为学生提供一顿完整午餐,补助标准为每生每天4元,全年按195天计算。学校食堂应坚持“公益性”和“非盈利性”原则,由学校自管自办,不得对外承包。供餐学校食堂需取得《食品经营许可证》,使用自备水的食堂,自备水需经卫计部门检验,并取得《生活饮用水卫生许可证》。食堂管理人员和从业人员须取得卫计部门颁发的健康体检合格证明和食品安全法律法规、食品安全知识培训合格证明。
三、供餐内容和模式
(一)城关中心学校辖区内有9个自然学校设有食堂,能同时为6000名在校学生提供餐食。供餐方式:采取“4+x”模式,即在国家4元钱的基础上,向学生收取“x”部分费用,参照其他县市做法,我县“x”部分定为小学每人每餐2元,初中每人每餐3元,用于提高学生的伙食标准,由学校食堂为学生提供一顿完整的午餐。午餐标准为两荤一素一汤。
(二)资金预拨:中心学校依据实际在校生数和供餐天数编制预算,上报县教育局;县教育局负责审核,县财政局将专项资金直接跟配餐公结账。
四、供餐食堂从业人员及经费落实
(一)供餐食堂从业人员按照食堂供餐人数的1:100配备,从业人员由教育部门统一公开招聘。不足100名学生的村小和教学点每校至少配备1名食堂工作人员。
(二)供餐食堂工作人员工资按照每人每月1500元标准(含各种保险)核发,并全部纳入县财政预算。
五、领导机构及职责分工
成立城关中心学校农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任:
六、原材料供应管理
所原材料配餐公司配有送,供应商必须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》,建立食品质量档案,设立食品检验员,对原材料进行检查和验收,对有质量问题的食品,食堂供餐学校拒收拒签。建立食品安全责任追究制度,对食品管理过程中出现的违规违纪现象,一经查实,依法予以严肃处理。
七、食堂供餐退出机制
食堂退出:学校营养餐食堂(包括公、民办)供餐期间出现下列情况之一者,中心学校及时上报县营养办,停止其食堂供餐资格。
(1)严重降低供餐质量标准。
(2)供餐期间严重缺失食品卫生安全保障条件,发生重大食品卫生安全事故者。
(3)供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量或服务态度恶劣者。
(4)在供餐时间连续停止供餐三天以上,或频繁发生停止供餐情况者。
(5)在县营养办组织的测评中连续两次不合格的。
八、食品安全管理和事故应急预案
完善食品安全管理机制。制定城关镇中心学校食品安全事故处置应急预案和相应保障措施,成立食品安全事故应急指挥部,统一指挥应急处置工作。学校制定食品出入库管理制度和收发登记制度、应急管理制度、定期培训制度、检查制度、责任追究制度等一系列安全保障工作制度。
完善社会参与机制。在教育局的统筹下,部门联动,积极推进农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐工作,开展营养知识宣传教育,由学校、家长、社会共同参与。
建立食品安全事故应急机制。一旦发生食品安全事故,立即启动应急响应机制,开展人员抢救、事故原因调查、宣传舆论引导等工作。
一、活动主题
奉献爱心,美化校园
二、活动目的
为了通过参加志愿者组织为更多人提供一个锻炼自我,服务他人的机会。引导学生融入学校,了解同学,弘扬奉献、友爱、互助、进步的.志愿精神。构建谐社会,营造校园文明新风尚,推动志愿服务事业的发展。
三、活动背景
3月5日是国际志愿者日,全世界的志愿者将在这一天开展丰富多彩的志愿服务活动,进一步倡导志愿精神。培养志愿服务理念,以实际行动迎接自己的节日,今年的志愿者日,为了扩大青年志愿者协会在社会和同学间的影响及认同感,特此举行本次活动。
四、活动流程
(一)活动准备流程:
1、由协会行政部、组织部进行策划工作,并由秘书部来协助收集与国际青年志愿者,国内青年志愿者有关的发展史,以及本协会近期的活动及取得的成绩和相关的图文资料。
2、由宣传部做出本次活动的宣传海报,宣传方式以横幅、传单、问卷调查等方式均可。
3、需用物资包括:请柬(作邀请相关重要与会人员用),板报(供宣传部宣传用),签字横幅、签字笔(供有兴趣的人签名留念用),彩带(没位志愿者左手臂系一条作为志愿者表志),宣传图片(展示、宣传校青年志愿者协会)
(二)活动流程:
1、所有协会成员在校田径场八点准时集合,由协会会长发表活动前讲话并由组织部部长分配任务。
2、秘书部负责活动登记、记录工作。
3、开始活动,并由秘书部向各负责人分发问卷调查表、宣传单等需用品。
4、各负责人分配具体任务
5、全体集合,进行活动总结。
五、活动地点:
六、活动时间:
3月5日
为深入贯彻党的xx大会议精神,不断创新社会管理,进一步深化“为民服务零距离”新理念,不断探索建立服务基层百姓的新模式,经社区两委研究决定,**社区开展便民服务工作,现制定实施方案如下:
一、指导思想和服务宗旨
(一)指导思想
以科学发展观为指导,着眼于新形势下社区职能和工作重心的转变,密切党和政府与人民群众的联系,坚持立党为公、执政便民、以人为本,积极主动为居民提供各类政务服务和生活服务,更加有效地解决居民在生活、工作中遇到的实际困难和问题。
(二)服务宗旨:便民、为民、公平、公正。
二、服务范围
在社区服务大厅设立便民服务窗口,本着“一窗受理,分工到人,为民着想,认真负责”工作原则,最大限度地发挥社区便民服务作用。将民政残联、社会救助、劳动保障、劳动就业、计划生育、文教卫体、等多个部门以及与广大居民日常生活、工作密切相关的信访、维稳、司法等部门进行整合,实行一个窗口对外,集中办公,为居民提供“一
站式”服务。
服务内容:分公共服务和矛盾纠纷两大类。公共服务类包括计生服务、社会救助,就业保障、政策咨询、户籍迁移、医务诊疗、订餐、家政服务、家电维修、专业配锁、管道疏通、志愿者服务等多项服务,采取“办理加代理”的服务方式,能办理的及时给予办理;属于上级主管部门审批办理的事项,代为办理,限时办结。矛盾纠纷类包括有关邻舍关系等与居民生活密切相关的各种矛盾纠纷类问题,给予协调解决、处理答复或法律援助等。
社区便民服务窗口开通“”专线电话,提供咨询、预约等服务。
三、工作制度
社区便民服务服务窗口实行“五零五制”工作法:
1、零距离服务,首问负责制,窗口服务单位党员干部公开身份、公开职责、公开承诺,主动询问服务对象的需求,做好回答和解释工作;
2、零关系办事,办事公开制,对群众办理事项的各个环节采取定人、定责的办法,明确各自职责,实行权力分解,做到相互制约,同时公开接受群众监督;
3、零停留办公,限时办结制,推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式,对群众急需办理的服务事项,开辟绿色通道;
4、零误差传递,服务承诺制,对进入窗口服务人员进行培训,对服务承诺进行公示,提升工作人员业务素质和履职能力;
5、零目标投诉,责任追究制,对服务窗口工作人员实行一月一考评,一年一考核。
便民服务窗口每天保证至少1名社区领导干部在便民服务窗口带班。对可当场办理的申请事项即受即办;对需上报审批或当场不能办结的事项,实行首接责任制,由受理人向申办人承诺办结时间,在办结时限内办结并回复申办人。
四、工作流程
社区便民服务窗口按照受理登记、交办、承办(代办)、反馈、批示、办结回复、备案的工作程序为群众提供服务。对群众因特殊原因没有时间或因年迈及行动不便的,由社区派遣服务人员登门受理需办事项。
1、登记。凡到便民服务窗口申办事项的,均需在服务窗口登记;
2、交办。窗口根据居民申办事项内容立即交办至相关工作人员;
3、承办。各岗位工作人员根据窗口交办单进行承办。对经审查符合办理条件的,予以受理。能当场办理的简易事项可即受即办,不能即办的,承诺办理期限;对于申请材料不齐的,一次性告知所需材料,待申请人补齐材料后受理;对于不能办理的申请事项,告知申请人,并说明理由;对不属于受理范围的事项,告知申请人向有关单位申请办理;
4、批示。社区带班领导对当天申办事项办理情况进行批示。对当天不能办结的需要申报审办事项,负责全程督办,直至办结;
5、反馈。承办岗位或承办人将办理结果回复当事人的同时,当天给窗口反馈办理情况;
6、归档。窗口同意办结的事项转办结、归档,以便查阅。
五、组织领导
为加强对该项工作的组织领导,**社区成立便民服务工作领导小组,使便民服务窗口成为为人民群众办实事、解难事的阵地,成为诚信便民、真情服务的平台。
该项工作实行开放式的办理方式,公开接受群众监督。**社区便民服务窗口设立监督电话:。定期从中抽取部分群众进行评议,评议结果作为对社区便民服务工作考核的重要依据,同时,社区根据评议情况及时改进工作。
**社区居委会
一、工作目标
(一)签约覆盖率:20xx年,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上,贫困人口和计划生育特殊家庭全覆盖;力争形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
二、基本原则
坚持“五个结合”,即自愿签约与政策引导相结合;门诊签约与上门签约相结合;基础服务与个性化服务相结合;村医服务与团队服务相结合;区域划分与有序竞争相结合。
三、主要内容
(一)签约对象。签约服务面向全体居民,重点对象为65岁以上老年人、慢性病(高血压、糖尿病、冠心病、慢性支气管炎、中风等)患者、学龄前儿童、孕产妇、精神病居家治疗者、晚期肿瘤维持治疗的患者、生活不便的残疾人以及贫困人口和计划生育特殊家庭成员。
(二)签约主体。我卫生院成立6个庭医生服务团对,以家每个团队由1名乡镇卫生院全科医生或执业医师、1名护士、1名公共卫生管理人员组成,具备能力的乡村医生可吸收进服务团队,协助家庭医生团队开展签约服务工作。
(三)服务内容
1、基本医疗服务。家庭医生为签约居民提供常见病、多发病的诊疗服务。家庭医生团队要主动完善服务模式,可根据协议为签约居民提供全程服务、上门服务、等各种形式的服务。
2、提供规范的转诊服务。家庭医生在提供基本医疗服务过程中如遇有疑难、危急重症或受基层医疗卫生机构条件限制,需要转上级医院诊疗的病例,要按照分级诊疗的原则,及时联系上级医疗机构提供转诊和住院服务,履行转诊手续,规范转诊服务。上级医疗机构应为每个家庭医生预留部分专家号和床位,并建立绿色转诊通道,方便签约居民优先就诊和住院。
3、健康管理服务。针对不同类型的人群及签约居民的实际需求,开展不同的个性化健康管理服务。
健康人群:以普及健康素养促进行动为抓手,以预防疾病为目标,开展健康评价。免费提供健康指导、健康咨询、定期发放健康教育资料和组织健康教育讲座,为签约居民提供连续性健康管理服务。
重点人群:在实行基本公共卫生服务规范化管理的同时,可根据签约居民的健康需求提供个性化延伸医疗保健服务。
特殊人群:对长期卧床病人、残疾人、恶性肿瘤患者、慢性病患者等特殊人群实行重点管理,根据需求提供上门随访、康复指导和及时便捷的医疗保健服务。
4、个性化服务
根据协议,家庭医生团队可为签约居民提供上门服务。对于签约的慢性病患者,可酌情延长单次配药量。
(一)签约方式。家庭医生应根据辖区居民意向和自身服务能力,在自愿的前提下,合理引导居民进行签约,采取门诊签约和上门签约相结合的方式进行。
(二)签约周期。家庭医生签约服务原则上一年一签,期满后居民可选择续约或解约,也可另选其他服务团队签约。
五、保障措施
(一)加强组织领导。我院也成立了相应的领导小组,明确专人负责,成立专门的办事机构。要设立分级诊疗办公室,负责家庭医生签约服务转诊病人的对接和分诊工作。
(二)强化考核评估。卫生院负责建立以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、居民满意度、签约居民签约服务考核评价指标体系,定期组织对家庭医生团队开展评价考核,考核结果与家庭医生签约服务团队绩效收入分配挂钩。
(三)加强宣传引导。我院利用宣传资料、健康信息宣传栏、微信等宣传平台,加大对家庭医生签约服务的宣传力度,重点宣传签约服务便民、惠民、利民的特点,提高广大群众参与家庭医生签约的积极性。为家庭医生签约服务工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。
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