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作者：清风暖阳日期：2025-04-22人气：2
复工安全隐患排查措施方案范文（精选34篇）
一、指导思想
全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长。
二、工作目标
以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。
三、工作任务
（一）对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
（二）对学校交通安全进行全面检查。
（三）对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、楼梯、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
（四）对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的企业进行环境评估，消除学校周边可能存在的安全隐患。
（五）对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有D级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施，对由于冰雪、凝冻原因新增的危房，是否建立档案并落实了防范措施。
（六）对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
（七）对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动情况，学校法制副校长聘用情况，组织开展应急疏散演练情况，中小学校长、教师安全培训开展情况。
（八）对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否落实，校园安全防控系统设备、设施是否正常运行，校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。
（九）对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况，学校防雷设施安装和定期检测情况。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。
（二）强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的，要及时纠正，对因此导致安全事故的，要严肃追究有关单位和相关人员的责任。
（三）加大投入，及时整改。对检查出的各类事故隐患，要加大整改资金投入，落实整改责任人，限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题，要采取有效措施，死看死守，确保安全。
（四）建立长效机制，巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。
（五）加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。
一、组织领导
为确保全县整治工作的顺利开展并取得实效，大队成立以大队长马新民为组长，教导员朱元荣、副大队长焦文博、杨文芳为副组长的全县整治工作领导小组。领导小组下设办公室（设在交管室），主任由副大队长焦文博兼任，副主任由交管室主任孙碧峰担任。办公室具体负责排查整治工作的组织协调、督促落实及信息上报。
二、工作措施
（一）全面排查客运车辆交通安全隐患。根据总队、支队要求，大队将适时召开全县客运企业及驾驶人交通安全教育会议，会上将通报有关省市客运车辆特大道路交通事故状况，目的在于督促运输企业对其车辆安全技术状况进行自查并加强管理，同时签订20xx年道路交通安全职责书。法宣室和交管室分别对各自监管的县客运中心、县公交公司和出租公司组织开展一次全面车辆安全隐患集中排查治理，要求各运输企业带给最新车辆及驾驶人台帐。交管室对车辆和驾驶人逐一上网比较，发现车辆未按规定检验或检验不合格，不具备安全技术条件的车辆，下发整改通知书，一律依法予以停运。对到达报废标准的车辆，一律强制报废。
（二）全面清理客运车辆驾驶人交通违法记录。交管室要充分依据交警信息平台，对发现客运车辆驾驶人交通违法记分满12分，驾驶证逾期未审验的驾驶人下发通知书，督促理解处罚，并下发整改通知暂停其从业资格，限期整改。对在两年内有超员20%以上交通违法行为的，要依法对客运企业直接负责的主管人员进行处罚。
交管室要严格把关，对客运车辆隐患整改到位，并对驾驶人消除交通违法记录后，方可上报支队申办20xx年“春运证”。
（三）全面排查客运班线交通安全隐患。各中队要以辖区三级以下公路、危险路段整治为重点，对客运班线进行全面排查，发现确实存在安全隐患的，要拿出整改意见上报办公室。要通知管辖客运车辆继续执行三级以下公路夜间十时至次日六时通行的规定。同时，与客运车辆所有人及驾驶人签订安全职责书。
（四）全力整治道路通行秩序。各中队要根据辖区客运车辆违法及交通事故发生的特点、规律，科学调整警力，重点加强巡逻管控，启动交通安全服务站，依法从严查处客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、违法行车等交通违法行为。对七座以上客运车辆逐车检查登记，做出记录资料。法宣室要透过客运中心设立的行驶记录仪或GPS动态监管设备，加强对客运车辆行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态车辆信息的检查。
（五）全力营造整治工作氛围。法宣室要督促各中队利用“五进”宣传阵地和媒体广泛宣传客运安全隐患的危害，曝光客运车辆交通违法行为，努力做到每一天有动作，每周有主题，营造强大的整治声势，力争“春运”前，组织客运车辆驾驶人观看一次春运交通事故宣传片，讲解一次冬季行车安全注意事项。并透过各种形式及时了解运输企业、客运车辆驾驶人对公路客运交通安全隐患的认识程度，研究推进排查整治工作。
三、工作纪律
（一）全警动员，周密部署。开展公路客运交通安全隐患排查整治工作是确保路面行车秩序，保障人民群众安全出行，预防重特大道路交通事故发生的重要措施，全县各级公安交警部门的领导必须要高度重视，认真动员部署，教育全体民警以高昂的精神状态，用心投入到整治工作中去。把整治与“春运”安全工作相结合，用心与刑警、治安警等警种协作配合，采取统一行动等方式方法，确保辖区的专项整治工作取得实效。
（二）抓好工作措施落实。大队将成立督导小组，深入一线明察暗访，及时发现和解决影响公路客运交通安全工作的突出问题。对各中队工作措施不落实、安全隐患突出等问题，要发现一齐，纠正一齐，确保各项工作措施落到实处。工作中，要检查民警安全防护措施的落实状况、防护装备的使用状况，严防民警在工作中发生意外。
（三）坚持礼貌规范执法。教育民警贯彻理性、平和、礼貌、规范的执法要求，严格按照公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》和《交通警察道路执勤执法工作规范》的规定，严格执法程序，规范执勤执法行为，使用规范用语，防止因执法不当引发不良事件。
（四）及时报送状况信息。各中队要加强整治工作状况和信息的收集、报送工作，实事求是、认真仔细的做好整治工作有关数据统计。从即日起每周五上午10时前务必上报工作状况及周报表于交管室，交管室统计后于周五下午3时前上报支队专项办。
一、工作目标
通过全面开展安全工作隐患排查治理体系建设，进一步排查局系统内安全隐患，以自查自纠为核心，以完善安全监管责任机制和“平安单位”创建为抓手，广泛深入开展对全局职工安全教育培训为主要内容的安全隐患排查治理体系，促进全局平安单位创建各项工作。
二、成立组织
加强对全局安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立领导小组，局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局各股室、各事业单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责全局安全隐患排查治理体系建设的方案制定、日常安全工作督查、安全隐患纠正整改等。
三、工作任务
（一）明确职责，抓好落实
局属各单位负责本部门的`安全隐患排查治理体系建设工作，督促本单位切实履行职责，及时协调解决安全隐患排查治理过程中出现的问题。局安全隐患排查治理工作领导小组办公室负责组织、协调、督促等相关工作。各股室、直属事业单位作为安全隐患排查治理体系建设的责任主体，要经常性地开展安全隐患排查治理活动，落实整改措施、责任和预案，及时消除安全隐患；建立安全工作动态监控体系，定期召开安全工作会议，分析安全隐患，并详实记录安全工作台账。
（二）摸清底数，分步实施
第一步：全局各单位要在6月10日前对本部门消防设施、电源等重点部位进行检查，做好安全情况台账登记。
第二步：全局各单位11月15日前要全面推行安全工作隐患排查治理体系建设，形成覆盖全局系统的安全隐患排查治理体系。
（三）全面开展自查自报和统计分析工作
以市、县安全工作隐患排查治理信息平台为依托，建立我局安全隐患排查自查自报管理系统，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理，强化对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作的管理。及时掌握全局安全工作动态，实现安全隐患排查治理的针对性和有效性。
四、实施步骤
（一)动员部署宣传阶段。
（二)隐患排查体系建设阶段(6月1日—11月30日）。
1、依据有关法律法规、标准规程和安全工作标准化建设的要求，结合实际，开展隐患排查，区分一般隐患及重大隐患，并将结果于6月20日前报送县安委会办公室。
2、建立隐患排查治理制度。建立并完善隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账。一般隐患于每月25日前上报县行业主管部门，重大隐患实行边治理边上报。
3、检查评比。为确保我局安全隐患排查治理体系建设工作取得实效，局领导小组办公室定期对局属各单位安全隐患排查治理体系建设进度进行督查调度，并将整治措施的落实情况进行督查通报。
（三)检查验收阶段(11月20日——11月底）
对局属各单位安全隐患排查治理体系建设情况进行检查验收，并将结果作为年度“平安单位”创建目标管理考核的重要内容。对责任不落实、结果不符合要求的在全局通报，对责任人问责，限期整改。
五、工作要求
（一）局属各单位要切实加强对建立健全安全隐患排查治理工作的贯彻落实，成立相应的工作机构，确定专人负责，紧密结合实际，制定切实可行的安全隐患排查治理体系建设方案，周密安排，科学实施，全面推进安全隐患排查治理工作。
（二）各单位要认真落实安全隐患排查治理主体责任，充分调动本单位职工的积极性和主动性，落实安全隐患排查治理工作定期汇报、定期检查和安全隐患治理制度，促使由被动接受监管向主动开展安全管理转变。切实从源头上及时排查并消除事故隐患，严防各类事故发生。
（三）进一步理顺和细化安全工作责任制，明确职责范围、内容和要求，人人参与，各负其责，齐抓共管，进一步增强全局人员安全工作无小事的责任意识。
（四）注重统筹兼顾，构建长效机制。局属各单位要将深化安全隐患排查治理工作与日常安全督查监管、争创“平安单位”等工作有机结合起来，统一部署，共同推进，以建立健全安全隐患排查治理体系为契机，推动我局安全隐患排查治理长效机制建设。
根据中国铁路总公司建设部转发沪昆客专贵州公司《关于立即开展起重机械安全隐患排查紧急整治的通知》精神，结合公司实际情况，开展起重机械安全隐患排查紧急整治活动，现要求如下：
一、时间安排
20xx年12月7日-20xx年12月21日
二、活动内容
1.起重机械安全管理制度的建立和执行情况，操作规程执行情况，起重机械生产许可证、年检、日常维护等，操作人员培训和持证上岗情况，塔吊等起重机械安装及拆除方案的制定情况、安装及拆除施工单位的资质等情况。
2.公司调度通知《关于进一步做好当前施工安全工作的通知》（京福闽赣铁工调[20xx]704号）中有关内容。
3.各指挥部组织对上跨公路立交、高边坡、高空作业等风险点及隧道洞门安全质量进行全面检查。
三、活动要求
1.各指挥部，各施工、监理单位单位认真组织学习《关于立即开展起重机械安全隐患排查紧急整治的.通知》，严格按照中国铁路总公司建设部相关要求，立即开展起重机械等特种设备安全隐患排查整治，认真吸取教训。
2.加强组织领导。各施工、监理单位要明确1名分管领导全面负责活动的组织工作。明确整治范围、重点、步骤和要求，扎实开展预防施工起重机械等特种设备坍塌事故安全大检查活动，规范施工安全管理，夯实安全基础。
3.加大现场检查力度。各指挥部要对各施工、监理单位活动开展情况进行指导、督促并实施抽查，各施工、监理单位要立即制定专项整治方案，迅速开展专项检查，全面落实整改责任，确保专项整治活动有序开展，取得实效。
4.各指挥部，各施工、监理单位对排查出的问题立即整治，确保彻底消除安全隐患。20xx年12月19日15：00前，各施工、监理单位将排查整治情况报指挥部，指挥部汇总后于20xx年12月19日15：00时前公司安全质量部。
为坚决防范房屋建筑重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，深刻汲取“4·29”湖南长沙居民自建房发生倒塌特别重大事故教训，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于加强房屋建筑安全管理工作部署安排，决定在全镇范围内开展自建房安全专项整治工作。为确保专项排查整治各项工作有序开展，制定本工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于自建房安全专项排查整治的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，扎实开展自建房安全专项排查整治。做深做细做实房屋安全管理各项工作，聚焦房屋建筑尤其是自建房规划、用地、设计、建设、管理等重点环节，集中清查整治违法建设、违规加层、擅自拆除承重结构等违法违规行为，分门别类落实应急管控和工程治理措施，切实消除安全隐患。集中开展“百日行动”，对房屋建筑安全，特别是涉及公共安全的经营性自建房安全隐患进行再排查、再整治。消化存量、严控增量，堵住管理漏洞，消除监管盲区，建立完善安全监管长效机制，坚决遇制房屋建筑重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
二、排查整治范围
（一）所有居民自建房(包括在建自建房)。特别是城乡接合部、城中村、拆迁安置区，以及学校、医院周边等区域涉及公共安全的经营性自建房。
（二）改建改用房屋。特别是改变房屋结构和空间形态，变更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
（三）人员密集场所重点用房。特别是学校、医疗卫生机构、文体场馆、商业体、宾馆、饭店、工业园区、集贸市场、养老和福利机构、宗教活动场所以及疫病集中隔离场所等房屋建筑。
（四）建筑年代久远、耐久性能不足、风化腐蚀严重等辖区内所有具有安全隐患的灰砂砖砌体结构房屋。
三、排查整治方式
建立“业主自查、基层排查、部门核查、镇级督查”四级排查整治工作机制，对经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋以及其它初步判定存在安全隐患的房屋，以政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查鉴定工作。
(一)排查机制
1.业主自查。房屋所有权人（使用人）为房屋使用安全责任主体，各村、居要组织宣传发动房屋所有权人（使用权人）立即开展自查。自查有安全风险的自建房和灰砂砖砌体结构房屋，依据风险程度，采取人员撤离、停用、封闭、整改加固、拆除等措施，消除隐患后方能继续使用。房屋产权人（使用人）须将自查结果报告村（社区）并对自查结果负责。
2.基层排查。村居组织力量利用房屋安全隐患排查整治信息平台（以下简称信息平台），以自然灾害综合风险普查房屋建筑承灾体调查图斑和数据为参考，以现有房屋建筑数字化档案为基础，开展拉网式排查、逐户逐栋核查。将每栋房屋基本信息和安全信息上传至信息平台。村居对每栋房屋排查结果负责。
3.部门核查。镇级属级相关部门组织力量对所管行业的自建和灰砂砖砌体结构房屋安全风险排查整治进行核查。可在全国自然灾害风险普查、违法建设和违法违规审批专项清查工作的基础上，对纳入重点排查范围的自建房建筑开展核查，做到底数清、情况明、隐患改，切实做到自建房安全隐患排查、整改全覆盖。
4.镇级督查。镇人民政府成立督导专班，从相关部门抽调业务骨干组成督查组。对各村居、单位、部门自建房安全专项整治情况开展督导检查，按一定比例对自建房和灰砂砖砌体结构房屋安全隐患排查整治情况进行现场抽查，对工作推进不力、监管责任不落实、履职不到位人员，第一时间予以通报，情况严重的，将相关情况交由镇纪委。
(二)隐患整治
1.建立整治台账。组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房和灰砂砖砌体结构房屋开展安全性评估或鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房和灰砂砖砌体结构房屋，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对既有违法建设房屋，通过完善手续或限期拆除等措施整改，依法依规进行处置；对改变房屋建筑结构或使用功能的房屋，要通过安全评估、鉴定，判定是否满足安全使用要求，对存在严重安全隐患的C、D级危房、危及公共安全的房屋，坚决撤离人员和周边群众，采取封闭、隔离等应急措施，加快加固或拆除等工程治理；对受地质灾害威胁的房屋，要避让搬迁，采取地质灾害工程治理。同时，要结合省安委会印发的《全省生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》，做好自建房消防安全风险防范工作。
四、排查整治内容
各村居要全面摸清居民自建房基本情况，重点排查房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）等内容。
（一）实体安全方面。建筑使用年限超过设计寿命；失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患自建房；房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋；使用易燃可燃建筑材料建设的房屋；房屋主体结构有倾斜，承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝；地基有沉降、塌陷，房屋周边场地出现沉降、开裂等现象房屋；地震高风险区和受地质灾害威胁地区的房屋。
（二）审批程序方面。规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全；未聘请专业设计和施工单位进行设计施工。存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能等情况；房屋用途改变后，不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求；房屋安全鉴定报告存在弄虚作假问题；经营性自建房无经营许可、安全性不符合要求等情况。
五、加强安全管理
（一）严控增量风险。各村居、相关单位部门要严格落实用地、规划、建设、使用、经营等各环节的安全监管责任，严格自建房和灰砂砖砌体结构房屋用于经营的审批监管，房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房和灰砂砖砌体结构房屋，不得用于经营活动。对不符合城乡规划的新建自建房一律不予许可，3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。
(二)加强日常巡查。各村居要严格按照《四川省农村住房建设管理办法》规定，督促农村新建自建房选择有资质的施工单位或经过建筑技能培训、满足技能要求的乡村建设工匠进行施工。充分发挥综合执法、村（社区）两委、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。
(三)清查违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批的`清查力度，对未批先建、少批多建、私自加层涉及公共安全的自建房及违法“改扩建”等用作生产经营的自建房和灰砂砖砌体结构房屋坚决依法依规予以查处：对存在违法违规和重大隐患拒不整改的企业及相关人员，要依法依规严肃查处：对群众反映强烈、社会影响恶劣的。实行多部门联合依法查处；对在建的违法建设自建房，立即责令停止建设或拆除；对发现的违法违规审批问题，严格按照法定权责，依法依规处置。
(四)建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设。明确专门的房屋安全行政管理机构，依托镇自然资源规划、农业综合服务、公共事务服务中心等机构，在镇层面确定一个综合管理机构统一负责农房建设管理，充实基层监管力量。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，严厉打击出具虚假检测、鉴定报告的行为。完善乡村建设工匠管理制度，探索建立乡村建设工匠负责制，压实农房建设质量安全责任。探索施行房屋体检制度，对达到规定年限的房屋，实施强制性安全鉴定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度，建立房屋安全群众举报奖励机制，完善房屋安全保障机制。
六、排查整治时间
本次专项排查整治工作从20xx年5月起至20xx年12月底，分三个阶段进行：
(一)集中重点排查。20xx年8月31日前，组织对经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋集中开展“百日行动”。全面完成3层及以上、违规改扩建、人员密集等容易造成重大安全事故的经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋排查。各村居要坚持边查边改、立查立改，对存在安全隐患的房屋，第一时间采取应急管控措施，确保人员绝对安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日，各村居集中力量，对所有自建房、改建改用房屋建筑、人员密集场所重点用房、灰砂砖砌体结构房屋深入摸排；完成对3层以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋风险隐患重点整治，确保风险隐患管控到位。不发生重大安全事故；20xx年6月30日前，对所有存在安全隐患的房屋进行全面整治，坚决消除安全隐患。
(三)持续巩固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基础上，开展“回头看”，跟踪问题整改落实。各村居要及时总结整治经验做法，健全制度措施，建立基层管理机构，形成房屋安全全链条监管机制。
七、压实工作责任
(一)落实属地责任。各村居按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，严格落实属地支部、村居委员会排查整治工作第一责任，特别要落实属地责任。支部书记、主任要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实，加强工作调度，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化人员和经费保障，确保排查整治工作顺利推进。
(二)落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则，落实房屋产权人（使用人）房屋安全隐患排查整治主体责任，组织房屋产权人（使用人）自查自纠自改。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房和灰砂砖砌体结构房屋，坚决采取暂停使用等管控措施，引导产权人（使用人）通过拆除、重建、加固等工程措施消除隐患，隐患彻底消除前，不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况，导致事故的依法严肃追究责任。
(三)落实部门责任。各单位部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。经济发展和乡村振兴办公室负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理；企业房屋建筑安全专项排查整治工作。各中小学负责督促学校、幼儿园和对面向社会开放的公共体育场馆等房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。社会事务管理办公室负责督促宗教活动场所开展安全专项排查整治工作。市场监管负责指导涉及自建房旅馆业等特种行业许可复核，依法打击妨碍自建房安全专项整治违法违规行为，指导市场主体依法依规注册登记，督促所管行业经营场所用房安全专项排查整治工作。公共事务服务中心负责督促养老和福利机构等房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。司法所负责督促指导所管行业房屋安全专项排查整治房屋安全专项排查整治中的法律咨询、人民调解等法治保障工作。镇信访办公室负责房屋安全专项整治中的信访稳定工作。财政所负责指导做好专项排查整治工作经费保障。自然资源和规划负责指导依法依规用地和排查违反城乡规划建设的行为，与有关部门共同督促属地整改、查处，指导开展地质灾害隐患排查。交管站负责统筹指导车站、码头等房屋安全专项排查整治。水务负责统筹指导河道、湖泊管理范围内违建房屋安全专项排查整治。农业综合服务中心负责指导加强和规范农村宅基地管理、指导农业生产设施用房安全专项排查整治；综合执法办公室负责督促商场、酒店、饭店等商贸服务业房屋的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。文广负责督促公共文化馆（站）、公共图书馆、美术馆、影院的使用安全责任人开展安全专项排查整治工作。卫生院负责督促医疗卫生机构对房屋使用安全开展安全专项排查整治工作。应急办负责督促指导所管行业企业房屋建筑安全专项排查整治，督促指导有关部门依法对房屋建设中涉及生产安全事故的行为开展调查处理；指导房屋消防隐息排查整治。粮食、供销负责联系督促区属监管企业所属房屋建筑安全专项排查整治工作。综合执法办公室负责督促违法违规建设和违章搭建等的拆除和违法违规行为调查处理。党政办公室负责督促指导党政机关办公用房安全专项排查整治工作。其他有关部门要督促所属行业领城内房屋安全专项排查整治工作。
八、保障措施
（一）加强组织领导。镇成立自建房专项排查整治工作领导小组：
组 长：王力党委委员、副镇长、人武部长
副组长:
成员：
各村居驻村干部、支部书记、主任、中小学校长、卫生院院长。
领导小组下设办公室，办公室设在公共事务服务中心，由王鑫同志任办公室主任，负责统筹全镇自建房安全专项排查整治工作的统筹协调，李瑞金同志负责日常具体事务。
（二）加强技术支撑。组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的要依法严肃追责。将房屋安全管理信息化建设统筹纳入本级政务信息化工程给予经费保障，在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。
（三）强化督导检查。镇纪委要将自建房专项排查整治工作纳入专项督查。对各村居开展自建房安全隐患排查整治情况进行督导检查，对于重大安全隐患实施挂牌督办、限期整改、一抓到底；对排查整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不到位、重大安全隐患悬而不决，逾期未完成工作目标任务的，在全镇通报批评。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。开展联合检查，坚决确保自建房安全隐患排查整治取得实效。领导小组办公室适时组织专项整治工作督导，对各村居“百日行动”开展评估。
（四）做好宣传引导。各村居要加强房屋安全使用宣传教育，提高产权人(使用人)、管理人的安全使用主体责任意识和社会公共安全意识，大力宣传违法建设（使用）房屋、违规从事经营活动的严重危害，普及房屋建筑安全知识。通过有奖举报、在基层设立安全监督员等方式，广泛征集房屋安全隐患线索，及时调查处理，引导广大群众支持配合专项整治工作，自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为，提高群众安全防范意识和自我防护能力，积极构建群防群治工作格局。
根据《xx省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（x政办〔20xx〕11号）、《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知》（文件要求，开展房屋安全隐患排查的相关要求，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际，由镇组织开展老楼危楼安全大排查工作，特制定本方案。
一、总体要求
坚持党委领导、政府负责、行业主管主责、乡镇（街道）落实的原则，各村强化属地管理责任，迅速、全面、彻底的组织开展辖内房屋安全隐患排查整治工作，不漏一栋，不漏一户，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制重特大房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我镇高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。
二、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动，通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村、相关部门要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、新村建设改造，及时发现问题，采取有效措施，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众生命财产安全，改善城乡面貌。
三、排查整治步骤和时间安排
（一）动员部署。新桥镇实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，20xx年3月7日召开全镇干部、各村主干及相关部门动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，镇、村成立相关组织机构，制定排查实施方案，做好宣传发动工作，确保检查工作有序展开。
（二）摸底排查（5月20日前完成）。
各单位、村按照属地管理原则，采取业主自查，镇排查，市政府抽查的方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查，并建立台账、清单。
1、排查重点。
坚持七个重点“不放过”：
（1）建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；已列入市级存在“红”“橙”“黄”“蓝”等级安全隐患的房屋（含厂房）。
（2）未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；
（3）“两违”房屋（含厂房）及擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；
（4）生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；
（5）用于出租特别是群租牟利的自建房；
（6）擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；
（7）池塘、河道、高边坡回填等软弱地基，特别是易受自然灾害侵袭、易发生地质灾害的自建房。
特别是城乡结合部、城中村、各类开发区（工业园区）及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。不属于上述情形，主要用于自住的三层（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隐患，确保使用安全。
2、自查阶段（3月20日前）。
（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月20日前，各村委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇规划所（附件2）。
（2）各村、各镇直相关单位排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查（附件2）
3、排查方法。排查工作应以公安部门标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加，各相关部门要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。
4、立卡建档。隐患排查、跟踪处置全过程留痕，排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求，排查结果应经属地各村主干、各包村片长审核签字，于6月上旬上报镇专项行动领导小组办公室备案（附件3）。
（三）处置整治（20xx年2月20日前完成）。
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各地要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混（土坯）的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清。未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，各村要责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《xx省违法建设处置若干规定》和《xx省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的.规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。各村要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安部门要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城乡自建房政策的，由属地政府优先纳入危房改造计划，由房屋所有人按规定报批后予以重建。
四、工作要求
1、落实监管责任
（1）各村要认真落实主体责任、属地责任，细化职责分工，加强统筹协调，确保按时完成排查整治任务，具体承担本辖区内排查整治工作。
（2）房屋（含厂房）所有人是房屋管养以及安全使用的第一责任人，负责隐患房屋的整修、加固以及各类安全隐患的排除工作，确保安全。
（3）各村、相关部门按照各自职能做好监管、查处、指导、协调配合等工作，主要分工如下。其中：
属已建成多年但建设标准低、失修失养、有合法产权的老旧房屋的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促。
属“两违”房屋（含厂房）、“三无”自建房（含厂房）的安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所依据职责分工负责指导督促；
属对外出租特别是群租牟利的自建房和随意分割空间、改变功能布局的成套房安全隐患排查整治工作，由镇城管所会同镇派出所负责指导督促；
属易受自然灾害侵袭特别是易发生地质灾害的房屋的安全隐患排查整治工作，由镇国土所负责指导督促；
属功能混杂的“三合一”自建民房或者改变功能作为居住使用的厂房安全隐患排查整治工作，由镇规划所会同镇国土所负责指导督促；
排查整治工作中遇到煽动、组织抗法阻法行为的，由公安机关依法从重处罚，涉嫌犯罪的，移交司法处理；供水、供电、通信、市场监管、教育、卫健、消防、环保、林业、工信等部门要按照本方案工作部署要求，结合各自职能，依法依规对存在严重安全隐患的建筑采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理租赁、清理人员等措施。
2、强化技术保障。省住建厅制定的各类型房屋安全隐患排查标准及全省房屋可靠性鉴定机构名单已在xx省住建厅网站公布，各地、各有关单位、房屋业主可在网上进行查询、对照和选择。各级建设主管部门要组织辖区内设计、施工、监理专家和技术人员积极参加房屋安全隐患排查整治，提供技术指导服务。
3、落实整改闭环。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲区。对排查出的隐患房屋，按照“一房一档”“一房一策”“一厂一策”的原则，逐一明确房屋（厂房）处置类型、整改措施、时限要求和整改责任人，督促限期整改，逐一销号清零，做到闭环管理。
4、健全长效机制。坚持疏堵结合、源头管控。各村、各相关部门要及时总结专项行动开展情况，举一反三，研究建立完善农房和危房改建审批监管机制、“两违”巡查治理管控机制、房屋租赁管理的长效机制，建立统一的房屋租赁信息服务监管系统，与公安机关外来人口出租登记信息系统联网，切实保障好群众的生命财产安全。
五、工作保障
1、强化组织保障。镇政府成立房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管市领导任副组长，各相关单位负责同志为成员，领导小组下设办公室（详附件1）。领导小组主要研究部署排查整治工作，定期听取工作情况汇报，协调解决重大问题。各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村和相关部门也应成立由主要领导担任组长的领导小组，负责组织和推动本辖区、本行业的排查整治工作，落实人员和经费保障。各包村片长要亲自动员部署、检查落实，亲自进村入户了解情况，亲自组织推动拆除并严查责任，对影响恶劣的要较真碰硬，形成震慑。各村要结合“两违”综合治理、农村人居环境整治、“大棚房”问题清理整治等统筹推进专项行动。
2、强化督促检查。专项行动实行包片负责制，镇村两级要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域，对重点隐患实行分级分类清单管理，全程介入督促限期整改、监管指导。
3、严格组织纪律。各村各部门要增强责任意识和忧患意识，主动作为，勇于担当，抓牢抓实抓细排查整治各项工作，决不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。各地、各部门在此次专项行动中要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。要结合扫黑除恶，坚决铲除排查发现的黑恶势力和保护伞。对排查整治工作推进不力、推诿懈怠或者漏报瞒报的，严肃追责问责，并在全市通报。
各村将在每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实情况报送镇专项行动领导小组办公室，由镇专项行动领导小组办公室汇总后呈报市委和市政府。
为了全面消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照省人民政府厅《关于印发省城乡房屋安全隐患排查整治行动方案的通知》市人民政府办公室《关于印发市城乡房屋安全隐患排查整治行动方案》和县人民政府办公室《关于印发县城乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》要求，结合我镇实际，特制定本行动方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上，深刻汲取“x·”房屋坍塌重大事故教训，持续扎实开展“三零”单位创建，深入推进安全生产专项整治三年行动，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，全面开展全镇城乡房屋安全隐患排査整治，用x-x年
二、目标
立即对全镇城乡房屋安全隐患进行全面排查，消除房屋安全隐患；
同步建立和完善全镇房屋基本信息数据台帐。
（一）重点排查（x年xx月-xx月）
各村、社区要按本村、社区所在区域进行全面排查。
1、农村区域。重点完成对两类房屋的安全隐患排查，一是对用作经营的房屋进行安全隐患排查；
二是对人员密集场所（宾馆、旅馆、饭店、餐馆、商场、市场、超市、会议室、戏台，医院门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院、托儿所、幼儿园，公共图书馆的阅览室、公共体育场馆、展览馆、博物馆的展示厅、公共娱乐场所、客运车站侯车厅（楼），劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等）进行安全隐患排查。
2、城镇区域。重点完成对四类房屋的安全隐患排查，一是对经营场所（特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等）进行安全隐患排查；
二是对人员密集场所进行安全隐患排查；
三是对违法违规改造用于经营出租的.房屋进行安全隐患排查；
四是对老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房等）进行安全隐患排查。
对以上六类重点房屋排查所发现的安全隐患要做到立查立改，并建立健全本村、社区农村房屋建设相关数据台帐。
（二）重点整治、全面排查（x年xx月-x年x月）
一是在x年全面完成六类重点房屋安全隐患排査基础上，全部完成房屋的安全隐患整治；
二是全面完成对六类重点房屋之外（含空心村）的城乡房屋安全隐患排查，全面摸清全镇城乡房屋基本情况，建立城乡房屋档案台帐。
（三）全面整治（x年x月-x年xx月）
基本完成全镇城乡房屋安全隐患整治，进一步完善城乡房屋建设管理制度和标准规范，建成城乡房屋数据台帐，实现全镇房屋规范化管理。
三、具体任务
（一）全面开展排查。统筹全镇各方力量，通过政府购买务等方式，聘用、抽调专业技术人员全程参与；
各村、社区要组织专人，会同技术人员按照全覆盖、网格化排査和清单化管理的要求，全面开展城乡房屋拉网式、地毯式排查，重点加大对违法建筑、危险建筑的排査力度，做到不留盲区、不留死角。
1、排查内容
（1）房屋基本情况。全面排査房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人（使用人）、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。
（2）违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。
（3）危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患；
房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及外面挂保温层、装饰线条、牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等；
消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；
房屋选址安全，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；
建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；
施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于a级要求的彩钢板和保温材料等。
2、实施路径
农村分两条路径排查：村庄按照城乡结合部、镇区和集镇中心村、一般村的路径排查；
村庄内房屋按照经营场所、人员密集场所、自住房、其他房屋的路径排查。城镇房屋按照经营场所（特别是住宅改门店，城中村、城边村、学校周边的经营房屋，“小饭桌”等）、人员密集场所、改扩建活动多发区域、违法违规改造用于经营出租的房屋、老旧小区（含各类棚户区、危旧直管公房）及老旧房屋、其他房屋的路径排查。排查人员在网格内依照排查路径，逐类逐房列出清单，有序开展全面排查。
3、逐步建立房屋档案和数据平台。
排查人员逐房填写信息采集表，建立城乡房屋信息档案。农村房屋信息录入国家管理平合，实行分类编号登记。城多房屋信息录入“数字房产”平台。
（二）实施精准整治。
各村、社区要按照“两清单、一台账”，立查立改、压茬推进、分类实施。
1、集中研判。包村干部会同各村、社区组织排查人员和专业技术人员，对房屋安全状况进行集中研判，区分安全、一般安全隐患和严重安全隐患。
对研判结果为安全的房屋、在农村危房改造工作中已经鉴定为安全的住房，可直接建立房屋安全档案。
对研判结果为一般安全隐患的住房，依据隐患清单，分类提出整治清单。对研判结果为一般安全隐患的经营场所、人员密集场所，提出鉴定建议。
对研判结果为严重安全隐患的房屋，应当立即依法清人、停用、封房。
2、安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋，委托专业机构进行鉴定
对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、x米以上跨度的房屋和钢网架，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进行技术复核，存在安全隐患的要进行安全鉴定，提出整治要求；
无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。
3、分类整治。根据研判和鉴定结果，列出隐患清单、整治清单，对照清单开展整治，对重点隐患立查立改，确保及时消除安全隐患。
对存在一般安全隐患的房屋，对照清单，按要求限期整治；
对存在严重安全隐患的房屋，按照鉴定提出的整治要求，及时消除安全隐患，对无法加固修缮的予以拆除。对存在严重安全隐患的违法建筑，以及违法违规加建、改建、扩建造成安全隐患的违建部分，坚决依法予以拆除。对违法违规建设行为，移交相关部门依法依规处置。
4、整治验收。经营场所和人员密集场所安全患整治，由县领导小组组织验收；
其他房屋安全隐患整治，由镇安全隐患排查工作组组织验收。县、乡、村三级都要建立健全重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户
四、保障措施
（一）加强组织领导，压实责任。镇人民政府统筹领导全镇城乡房屋安全隐患排查整治工作，成立由镇长任组长，相关部门分管领导和各片片长为副组长，各相关部门负责人、包村干部为成员的镇城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组，具体负责工作协调、组织推动、工作保障和督导考核。领导小组办公室设在镇建设办，全面统筹推动相关工作落实，推进部门信息共享。
各村、社区要按镇人民政府统一安排，积极配合开展排查整治工作。对本村、社区房屋安全隐患进行全面排查，按照隐患清单、整治清单和重点整治合账，督促整治，对账销号，闭环管理，对发现的重点难点问题及时向镇人民政府。
房屋产权人（使用人）要履行首要责任，自觉接受镇人民政府和村、社区的监督检查，提供真实的房屋建设资料，对照整治清单，按要求完成整治。
（二）明确部门职责。根据县人民政府安排，县直各有关单位为此次的城乡房屋安全隐患排查进行指导和服务。县住房和城乡建设管理局负责指导城乡住房和直管公房安全隐患排查整治，搭建农村房屋综合信息管理平台和城市房屋数据平台；
县应急管理局负责指导煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业房屋安全排查整治；
县自然资源局负责指导依法依规用地和房屋选址安全，以及房屋加建、改建、扩建改变用途行为的审批和排查整治，做好地质灾害易发区的灾害风险排查整治；
县农业农村局负责指导农村人居环境和村庄整治，按职责分工负责农村宅基地管理有关工作；
县监督管理局负责指导经营场所涉及的营业执照和食品经营许可证复査工作；
县消防救援大队负责指导房屋消防安全管理。
（三）加强宣传引导。充分利用广播、微信群等多渠道广泛宣传城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，引导群众增强房屋安全意识，针对性地做好解释工作，赢得群众理解和支持，有效化解影响社会稳定的风险隐患。
一、工作目标
通过进一步落实各村、各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为龙潭镇创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(商场、学校和幼儿园、医院、餐饮场所、旅馆、娱乐场所、小网吧、洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外，各村、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日，各村、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前，各村要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展的`消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
(二)突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施，整改隐患
根据公车办通〔20xx〕3号文件精神和要求，现将我单位公务用车管理使用情况报告如下：
一、现有公务用车及管理使用情况
我单位现有公务用车情况4辆，分为管委会用车（2辆）和项目办公室用车（2辆）。
（一）管委会用车
根据州编发〔20xx〕1号文件，我单位内设机构13个，核定事业编制27名，核定正处级领导职数2名（书记、主任各1名），副处级领导职数3名，核定正科级领导职数13名，副科级领导职数5名。
（二）项目办公室用车
项目办工作具体负责园区项目规划、建设、管理等日常工作。现有公务用车2辆，分别是州人民政府20xx年1月划拨别克牌jl8sgm6510glb型排量3t7座商务车，购置于20xx年4月的斯巴鲁森林人94t型排量为2.5t越野车，用于园区项目建设。
二、自查情况
（一）管委会共有车辆4辆，其中云两辆为原中心建设园区时用车，均未列入车编。园区项目工程建设尚未全面结束，且车辆使用年限较长、费用高，基本能保证项目建设工程使用。另外两辆分别为微型车和7座商务车，未超标准配置，符合使用规定。
（二）经自查，我单位未出现违规借用、换用企业和下属单位车辆的问题。
根据《xx县食品安全委员会办公室关于转发xx省食品安全委员会办公室关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知>的通知》（x食安办函[20xx]2号）文件精神，认真抓好食品生产加工环节的监管，确保食品生产加工环节的食品质量安全，强化食品安全隐患排查工作，防范区域性、系统性食品安全风险，切实保障消费者身体健康和生命安全，根据我县实际，制定本方案。
一、目标任务
以“抓质量、保安全、促发展、强质检”为指针，坚定不移抓深化、抓重点、抓服务、抓基础，全面提升本县食品安全隐患排查工作水平，落实“找差距、补漏洞、严要求、敢负责、见成效”的食品安全工作要求。全面排查食品质量安全风险，整治各类食品安全隐患，构建食品隐患排查长效机制，扶持一批优秀食品生产加工企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒伪劣食品的违法犯罪分子，使区域性食品问题突出和生产加工假冒伪劣食品的违法犯罪活动屡禁不止的状况明显好转，食品生产加工水平和食品质量安全卫生水平有明显提高，食品生产加工企业自律和诚信意识不断增强。
二、组织领导
我局成立了食品安全隐患排查小组，负责对全县肉及肉制品、米粉、桶装水、酒类、豆腐皮、酱菜、蜂蜜等相关企业及生产小作坊进行全面清查，严厉打击违法违规行为。负责人为副局长，组成员包括、。
三、工作步骤
（一）全面排查、摸底，完善企业、小作坊档案（3月-5月）
随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，各类食品加工企业和小作坊大量兴起，过去的食品加工企业和小作坊档案已不再适宜新时期对食品安全监管的要求，尤其在20xx年11月xx省颁布《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》后，更需完备食品生产企业、小作坊档案。结合我县实际情况，食品安全隐患排查小组成员将深入我县各乡镇村寨，实地搜集企业、小作坊第一手信息，如企业生产的产品、生产条件、人员、检验设备、质量信息等，为今后规范我县食品监督监管提供资料。
在摸底、排查期间，除完善食品加工企业和小作坊档案外，还要求企业和小作坊做好以下几点：
1、严把原材料质量控制关，在生产加工严禁中使用非食用物质，滥用食品添加剂。
2、规范食品标签标注。对不符合规范的，积极指导。严禁存在标注虚假生产日期、短斤少两、冒用厂名厂址等情况。
3、注重环境卫生条件。食品生产企业、小作坊厂区、生产加工车间、原辅材料与成品库房、贮运工具的卫生条件应符合规定要求；生产车间、生产场地应保持清洁卫生；操作人员应统一着干净卫生的工作服；还应具备有效的防蝇、防鼠、防虫和洗手、更衣等设施；生产过程不得存在交叉污染。
对上述要求不符合规定的企业和小作坊，限期给予整改，并做好详细记录。
（二）专项整治、督察阶段（6月-10月）
根据上一阶段对全县食品加工企业和小作坊的摸底、排查，对食品加工企业和小作坊按地域、企业对质量的控制能力、食品的风险程度等实行动态分类监管，将食品生产加工企业按质量安全划分成不同级，利于重点监管、整治。
1、完善监管、巡查和抽检机制。对不同质量安全等级的企业执行不同的监管方式和监管频次。通过实施巡查、回访、年审、强制检验、监督抽查等监管措施，实现分类监管、分类指导、督促获证企业履行法律义务，持续保持出厂食品合格。凡是在强制检验、监督抽查、年审、换证审查检验中不合格的，严格依法实行加大抽检频次、公告、收回、跟踪抽查、责令停产整顿、吊销食品生产许可证等处理措施。做到“二个不放过”，即企业整改措施不落实的不放过、质量安全指标达不到要求的不放过、质量教训不吸取的不放过。
2、建立食品安全区域监管责任制。通过建立食品安全区域监管责任制，突出监管重点，不断完善食品安全长效监管机制。要按照“四定”：即定人、定责、定区域、定企业；“三员”：即专业监督员、政府协管员、企业检验员；“四图”：即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全获救图的要求，明确分工和责任，层层落实，强化对食品生产加工企业的监管。
3、重点监管小企业和小作坊。针对食品生产加工小企业数量大、分布广、风险特点，按照既要管好，又要便民的指导思想、建立以质量承诺为主要内容的食品生产加工小企业自我声明制度，鼓励小企业联合建立检验室，督促企业落实产品出厂检验，对小企业的食品质量安全监管实行定期报告制度。
4、加大监督、抽查力度。要集中力量开展食品监督抽查工作，突出重点品种、重点项目，重点企业和重点区域，提高监督抽查的有效性。同时，要加大对不合格食品生产加工企业的后处理力度，严格实施公告、整改、复查、处罚和责令收回等后处理措施。
5、严格生产许可，加快实施食品质量安全市场准入工作。要依据《工业产品生产许可证管理条例》和《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，查处无证生产、加快食品质量安全市场准入工作进度，督促未申请的企业尽快申请，督促不符合条件的企业尽快改进，同时，进一步加强对生产许可证受理、审核、检验工作的管理，严格审查条件，规范审批程序，对不具备生产条件的，不得发放生产许可证。
7、深化食品质量安全专项整治，遏制制售假冒伪劣食品违法行为。一是要结合贯彻《工业产品生产许可证管理条例》和《xx省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，加大力度查处无证生产、销售食品违法行为；二是组织实施“百千万食品质量安全专项整治行动”，集中对城乡结合部、农村等监管薄弱地区的区域性质量问题开展专项整治行动；三是严厉打击使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的违法行为；四是对制售假冒伪劣食品造成严重后果、构成刑事犯罪的，要依法追究刑事责任。
（三）巩固提高阶段（11月－12月）。
1、梳理总结，提炼排查、整治经验。食品安全隐患排查小组要认真梳理排查专项行动的做法、过程，总结排查、整治经验，查找不足，制、修定各类执法依据，巩固工作成果。
2、建立长效机制，巩固排查、整治成效。通过总结排查整治经验，食品监管部门负责研究，建立健全以风险管理为中心的质量安全监管长效机制，加强风险监测、研判、预警和处置。
3、做好活动总结。结合排查工作按照深入思考问题、分析问题和解决问题的模式，不断创新、丰富和完善食品监管责任制、食品添加剂备案制、食品质量安全快速反应机制等措施。
一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立建筑施工重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理专项行动的领导，公司成立专项行动工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
安全生产隐患排查治理专项行动工作小组办公室设在海南省第六建筑工程公司金阳名苑项目部。
三、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有在建项目。
四、隐患排查重点内容
本次建筑行业隐患排查治理专项行动的重点是：
1、各项目部等的`安全生产责任落实情况；
2、施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”、高边坡等部位安全防护与管理情况，施工作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况；
3、施工现场“三相五线”制、各项用电设施设备安全与管理情况；
4、施工现场起重、吊装设备及机具验收、安全检测检验的情况，物料提升机、施工外用电梯及塔吊等设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况；
5、施工脚手架搭设方案、计算、验收及使用等情况；
6、高大模板、深基坑开挖等危险性较大工程施工方案制订、专家论证、审批和落实情况。
五、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：
(一)安排部署阶段(8月下旬)
各项目部要认真组织学习地方政府、业主和公司有关文件，并结合实际，制定具体的'实施措施，保证专项行动取得实际效果。
(二)各项目部自查自改阶段(9月上旬)
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全生产培训教育情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；外协队伍的管理情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源，要上报业主和公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。
(三)公司督促检查阶段(9月中旬)
在各项目部自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各项目部的隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解各项目部隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)接受上级督查阶段(9月下旬)
在各项目部自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接省、市政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
(五)各单位“回头看”再检查阶段(1月至12月)
为巩固隐患排查治理专项行动成果，各项目部在四季度要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各项目部要成立以项目负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
(二)广泛宣传发动，群防群治。要充分利用报纸、宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。
(三)立足当前，着眼长远。各项目部要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。
(四)加强信息统计，建立信息报送制度。从8月到12月，各项目部要在每月23日前，向公司安全质量环保部报送安全月报的同时，要专题报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况报表，工作小结的内容包括：隐患排查治理专项行动的责任落实和制度建立情况；隐患自查自改情况；专项行动中的经验、有效做法及存在的问题；下个月的工作安排及有关建议等。
为认真贯彻落实“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取4月29日湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区饭店坍塌事故教训，根据《湖北省住房和城乡建设厅关于迅速组织开展全省居民自建房安全隐患专项排查整治行动的紧急通知》，结合城关镇实际制定本方案。
一、工作目标
严格落实属地管理责任，按照全面排查、彻底整治原则，确保20__年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隐患排查、评估鉴定、分类建档，及时处置。重点对经营性质，擅自改扩建的居民自建房屋采取有效措施进行专项整治，切实保障人民群众生命财产安全。
二、排查整治对象
全镇城乡所有居民自建房。重点聚焦4类经营性自建房屋：
1.城市3层及以上，用于餐饮、民宿、棋牌、KTV等休闲娱乐、教育培训、养老、民企厂房、出租居住等商业经营、人口相对密集的居民自建房;
2.乡镇镇区3 层及以上，用于商业经营、出租居住等用途的居民自建房;
3.农村用于经营、出租居住的居民自建房;
4.城乡所有擅自改建扩建的、改变承重结构的居民自建房。
三、工作安排
（一）部署动员阶段（5月中旬—5月底）。各村社区要对自建房安全隐患排查整治行动进行再动员、再部署,对照任务目标和排查整治对象,结合工作实际,组建工作专班,制定行动计划,明确任务目标、工作步骤、方式方法,压实工作责任,落实监管职责,强力推进全镇自建房安全隐患排查整治工作。
（二）集中攻坚阶段（6月-7月）。对照任务清单和时间节点，集中资源、整合力量，全面推进实施排查整治工作。6月30日之前各村、社区对辖区内人员密集场所房屋进行全面摸排，建立清单。7月底，基本完成所有居民自建房屋安全隐患排查、评估鉴定、抽查核验和经营性居民自建房安全隐患整治工作。对于建筑年代长、建设标准低，特别是建筑结构开裂变形，以及关键构件有明显裂痕的房屋，建筑平面布局狭长、建筑高宽比过大、结构体系明显不合理、纵向与横向墙体刚度差异过大、缺少圈梁构造柱、预制楼板与墙面缺乏搭接措施、软土地基处理不到位、基础埋深不够等设计和施工缺陷的，要全部纳入排查范围重点关注。对擅自改扩建的'、改变承重结构的居民自建房屋，要纳入重点整治对象。对于排查中发现可能存在安全隐患的，要立即委托专业检测鉴定机构开展安全性鉴定。对鉴定为C、D级的，要逐一建立工作台账，做到一户一档，并及时送达《房屋安全隐患整治告知书》。对存在安全隐患的4类重点房屋，要采取果断措施进行整治，立即停止使用、设置警示标识等管理措施，严防安全事故发生。并通过维修加固、拆除重建等有效措施，彻底消除安全隐患。
（三）抽查核查阶段（7月底至9月底）。对经营性自建房安全隐患整治情况进行抽查核查，对验收未通过的要再次进行整治，确保消除安全隐患。对阶段性排查整治工作进行系统核查，查漏补缺，坚决防止“数字排查”和“文字整治”。全面总结排查整治攻坚行动取得的成效和存在的问题，及时总结经验教训，为下一阶段建章立制工作打好基础。
（四）长效监管。各村、社区要建立健全本辖区、本单位人员密集场所房屋建筑定期检查、维护制度，并认真执行；建立长效监管机制。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各村、社区要清醒认识当前安全生产工作形势的严峻性，进一步增强做好安全生产大检查的政治自觉和责任自觉。加强组织领导，精心组织，周密部署，明确责任，取得实效，细化措施，狠抓落实，全力推进大检查扎实深入开展。
（二）压实责任，强化体系建设。各村、社区对于群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪，一旦发现险情要及时处理。
（三）提高认识，强化宣传引导。进一步强化房屋产权人、使用人对房屋维护管理权利和义务的认识，提高广大人民群众的安全意识，增强做好房屋安全隐患治理工作的主动性和自觉性，引导广大群众减少野蛮装修、私搭乱建对房屋安全造成的不利影响。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》（国办发明电〔20xx〕10号），结合我省实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实各级党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规有序彻查自建房安全隐患。组织开展“百日攻坚”行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，建立清单化、闭环式工作机制，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
（一）全面排查摸底。
1.排查范围。各市（区）要对本行政区域内城乡所有自建房进行拉网式、地毯式排查摸底，确保排查全覆盖，不留死角、不留盲区。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城中村、老旧小区、工业园区、城乡接合部、安置区、疫情隔离场所、学校医院周边、工地周边等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。
2.排查内容。各市（区）要全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。
3.排查方式。各市（区）要组织产权人（使用人）自查、街道社区（镇村）核查、县级复核、市级督导，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。运用陕西省城乡房屋综合管理信息平台（以下简称信息平台），逐一归集排查信息。
4.排查安排。20xx年7月底前完成产权人（使用人）自查、街道社区（镇村）核查和信息采集，并录入信息平台。20xx年8月上旬完成县级复核和市级督导。20xx年12月底前对排查信息进行复查确认，完成所有自建房排查摸底。
（二）开展“百日攻坚”行动。
各市（区）要对经营性自建房集中开展“百日攻坚”行动，重点排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日攻坚”行动实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生，守住安全底线。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。20xx年8月15日前，经营性自建房整治取得实质性成效。
（三）彻底整治隐患。
1.建立整治台账。各市（区）要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。
2.实施分类整治。要严格落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，“一户一策”“一栋一策”，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（四）加强安全管理。
1.严控增量风险。3层以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。各级政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业的'前哨和探头作用，建立健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，汛期、冻融等特殊时段加强巡查，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。省市县设立投诉电话，建立群众举报奖励机制，举报一经查实，予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营性场所导致重大事故的，依法追究刑事责任，典型违法案例要公开曝光。
4.建立长效机制。各市（区）要加强房屋安全管理队伍建设，明确和强化市、县有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量，依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加强农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。
三、保障措施
（一）加强组织领导。落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制，成立省自建房安全专项整治工作领导小组（以下简称省领导小组），负责统筹推进全省自建房安全专项整治工作；省领导小组下设工作专班，组织开展督导评估，协调解决专项整治工作中的重大问题，重要事项按程序请示报告。省领导小组由省长任组长，常务副省长、分管副省长任副组长，省纪委监委机关、省委宣传部、省委编办、省委网信办、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省民族宗教委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急厅、省市场监管局、省体育局、省文物局、省信访局、省政务大数据局、省消防救援总队等部门单位为成员。各成员单位明确1名厅级领导参加工作专班，并选派1名政治素质高、业务能力强的人员集中办公，办公室设在省住房城乡建设厅。
各市、县、区、乡镇党委和政府严格落实属地责任，党政主要负责人亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作领导小组及工作专班，明确责任人。加强统筹协调，县级“四套班子”要齐上阵、合力攻坚、分片包抓，推动专项整治落地落实。各市（区）要制定实施方案，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位，人员配置到位、工作落实到位。
（二）加强综合保障。各市（区）要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的依法严肃追责。要将信息平台建设统筹纳入政务信息化工程给予经费保障。在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。省级通过以奖代补方式对自建房安全专项整治给予支持。
（三）建立“四清一责任”机制。要摸清底数，建立台账，逐一明确整治责任、时限和预案。抓住“谁排查”“谁鉴定”“谁整治”“谁核验”四个关键环节，建立完善房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个“清单”，分级分部门签字确认，建立“责任闭环”工作体系，实现自建房底数清、鉴定清、整治清、核验清。
（四）强化督促指导。省领导小组定期调度各级各部门工作进展情况，成立10个专项督导组包抓督促各市（区），采取查阅资料、随机抽查、暗查暗访等形式，适时开展督导检查评估，各市（区）要参照加大督导检查力度。要及时总结好的经验做法，发现典型树立标杆，充分发挥引领示范作用。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。
（五）做好宣传引导。各级党委和政府要广泛宣传，使社会各界充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普教育，不断增强居民房屋安全意识。及时了解群众思想动态，耐心做好解释引导工作，使广大群众积极支持专项整治工作。密切关注舆情动态，认真做好信访维稳，强化风险预警和线上线下联动，及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，保持社会面总体稳定。
各市（区）专项整治工作领导小组要于20xx年6月5日前，将本地区实施方案报省工作专班，“百日攻坚”行动期间每周报送工作进展情况，“百日攻坚”行动结束后每月报送。
为认真吸取事故教训，严防事故多发和遏制较大以上生产安全事故的发生，根据市、区政府领导的指示要求，我局决定从即日起在全区立即组织开展建筑工地安全隐患大排查。为确保检查有效实施，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展建筑工地安全隐患大排查，进一步强化施工现场安全管理，有效促进建设单位、监理单位、施工单位等建设各方主体严格落实安全生产主体责任，督促有关单位切实做好安全隐患排查治理活动，消除施工现场安全隐患，提高从业人员安全生产意识和安全技能，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，确保我区建筑工地安全生产形势稳定。
二、组织领导
成立建筑工地安全检查工作领导小组，组长由张启泉局长担任，副组长由陈国桥副局长担任，局机关各科室及下属事业单位有关负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在区建设工程安全监督站内，具体负责本次大检查的组织、协调工作，办公室主任由区建设工程安全监督站负责人兼任。
三、检查方式
（一）检查方式：采取企业自查自纠和我局联合区安监局及社会专家组成检查组开展检查相结合的`方式进行。
（二）具体分组情况：
第一组：局领导带队、黄焯禧、梁渤杰、张伟超、安监局人员、社会专家
第二组：局领导带队、梁土华、苏榕峰、胡克强、安监局人员、社会专家
第三组：局领导带队、吴伟泉、劳炳红、廖衍鸿、安监局人员、社会专家
第四组：局领导带队、王锦洪、邓贵松、李华春、安监局人员、社会专家
第五组：局领导带队、蔡子毅、莫荣佳、张万良、安监局人员、社会专家
第六组：局领导带队、陈剑锋、高国勤、苏锡霖、安监局人员、社会专家
（三）督查方式：对检查组要求整改的问题拒不整改的工地，由安监站领导组织成立督查组对在建项目进行查处。
四、检查重点内容
（一）安全生产管理状况：建设、施工和监理单位的项目负责人、安全管理架构人员是否到位履职；工地是否对现场安全隐患进行自查自纠并落实整改措施；企业负责人带班检查情况；新报建项目是否落实人脸识别考勤。
（二）深基坑安全管理状况：深基坑支护、开挖工程是否编制专项施工方案，是否在支护设计中注明基坑支护的有效使用时限，专项施工方案是否已完善专家论证及相关单位审批手续；对超过支护有效使用时限的，是否已采取有效防止坍塌处理措施；是否委托第三方单位进行变形监测。
（三）高大支模安全管理状况：模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除等制度执行情况。
（四）起重机械安全管理状况：建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全生产许可证情况。
（五）脚手架安全管理状况：超过一定规模的脚手架（含卸料平台、水平防护棚）是否编制专项施工方案，是否对专项施工方案完善专家论证及相关单位审批手续，在投入使用之前是否由施工单位、监理单位组织有关人员进行验收。搭设完成后是否组织专家双确认验收。
（六）有限空间作业管理状况：在有限空间作业前是否严格执行“先通风、检测，评估后作业”原则；是否投入符合要求个人防护用品；是否有专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援和安全技术措施；是否专人指导有限空间施工；是否落实有限空间施工安全教育培训；是否配备足够的救援器材。
（七）工地消防安全管理状况：包括：现场和生活办公区疏散通道和安全出口是否合理设置并保持畅通；消防水源、灭火器材的配置情况，是否定期对消防设施进行检查维护；是否制定火灾应急救援疏散预案并定期开展演练。
（八）文明施工管理状况：有针对性地检查工地扬尘防控工作，包括场地洒水、覆盖是否到位，场地硬地化、围蔽、公益广告、材料堆放等文明施工状况。
五、实施步骤
检查工作分三个阶段：
（一）自查自纠阶段（即日起至9月15日）。本辖区内所有建筑施工、监理企业按本方案检查内容开展自查自纠，对自查中发现的问题，要认真落实整改措施并做好相关记录，要求先由施工单位自查，监理单位认真做好复查，有关自查自纠记录留置工地备查。
（二）检查落实阶段（即日起至9月30日）。由检查组对辖区内各在建项目开展检查督导，对检查发现的问题责令责任单位限期整改，及时消除隐患。
（三）督查查处阶段（9月30日起至10月15日）。对第二阶段检查的问题拒不整改的工地，由站领导带领督查组在建项目进行查处。
六、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各建设、施工、监理单位要对安全检查予以高度重视，并结合秋季施工特点，认真组织开展自查自纠工作。我局下属区安监站将对各有关工地自查自纠情况进行跟踪检查，全面掌握有关动态信息。
（二）制定措施，落实责任。对检查发现的问题，各工地要深刻分析原因，制定整改计划，明确整改措施，落实整改责任人，限期整改，并由专人跟踪整改落实情况，以切实消除隐患，确保各项措施落实到位。
（三）注重整改，消除隐患。要以本次检查为契机，对本次检查发现的问题和隐患，要先落实防范措施，并及时制定整改计划，明确整改措施，落实整改责任单位和责任人，限期整改，并由专人跟踪整改落实情况，以确保市民群众的人身及财物安全。
（四）重点监控，严格执法。对安全隐患排查整改不力的责任单位及其责任人，将按有关要求进行省动态扣分、上报广州市不规范行为和行政处罚，并确定为下一阶段重点督查对象。
一、安全管理制度再完善
学生安全工作领导小组办公室（政教处）对照教育部《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学校岗位安全工作指导手册》及国家和省、市关于学校安全管理、学生安全教育管理的各项规章制度再一次修订完善了“两案九制”、《三中岗位安全工作指导手册》、《三中应急疏散演练实施方案》等安全管理制度。
二、隐患风险点再排查
学校从校舍、教育教学设施、实验室、危化品管理、食品卫生、取暖消防、校内外交通安全、电气设施、安防、校园周边环境、安全教育、应急疏散演练、安全管理岗位职责、重大事项社会稳定风险、教育教学综合改革、重点特殊学生群体关注帮扶干预等各个方面梳理安全隐患风险点九个，“过筛子”细查整治安全风险点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实发现和解决存在的问题，建立精细台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，坚持边查边改、立查立改，确保各类安全隐患在4月15日前整改到位。
风险点一：校门口出入安全
从保安的数量是否符合标准、保安是否穿保安服佩戴防卫械具值班、校园监控和一键报警器是否工作正常、值班领导和值周员是否按时到岗、外来人员及车辆进入校园是否规范询问和登记、家属楼住户和施工人员出入管理是否规范、夜间巡逻守护是否常态化进行排查和整治。
风险点二：宿舍管理安全
从灭火器、应急照明、消防栓用水、用火用电、意外事故、疏散标识、限位器、校舍安全、疏散通道进行排查和整治。
风险点三：矛盾纠纷排查
从教师之间、学生之间、师生之间、教师与家长之间、学生与家长之间进行排查和整治。
风险点四：校园周边环境安全
从校门北坡及入口、校门南坡及入口、水厂方向交通安全、十字方向交通安全、过马路情况、周边商铺是否向学生兜售烟酒存放手机、校外租房学生用电用水取暖安全情况进行排查和整治。
风险点五：重点关注特殊学生群体
从携带违禁物品学生、有暴力欺凌史学生、有暴力欺凌倾向学生、离异家庭学生、单亲家庭学生、特异体质学生、校外租房学生、心理疾病学生、留守儿童、情感困惑学生进行排查和整治，建立台账，制定“一生一策”，进行帮扶干预。
风险点六：消防安全
从消防设施、安全出口、消防栓用水、指示标志、疏散通道、应急照明进行排查和整治。
风险点七：食品安全
从食品采购、运输、储存、加工，操作间卫生健康情况，食堂从业人员健康情况，食品留样情况进行排查和整治。
风险点八：建筑工地安全管理
从施工设施、施工车辆、施工人员、工地安全防范措施进行排查整治。
风险点九：实验室安全
从管理员履职、规章制度、易燃物品、易爆物品、剧毒试剂、废弃物处置进行排查整治。
三、安全隐患再整治
为打造平安和谐校园，加强校园安全管理，消除安全隐患，杜绝学生不文明行为，切实维护校园治安、教学秩序、杜绝学生携带管制刀具、易燃品、危险品进入校园，确保师生人身和财产安全，营造安全、和谐、温馨的学习生活环境。在做好常规性违禁物品排查的基础上，20xx年4月22日下午，三中联合xx市公安局东华派出所开展了公安民警进校园、进教室违禁物品突击大排查活动。
排查过程中发现，学校严格禁止学生携带违禁物品的规定得到了较好的贯彻和落实，绝大部分学生能严格自觉遵守学校的规章制度，但也发现了个别学生携带手机、打火机、香烟等物品，政教处对查获的违禁物品进行了详细登记，并及时向班主任通报了检查中发现的问题。
四、师生安全教育再推进
为进一步提高师生国家安全意识，增强国家安全责任，在第七个全民国家安全教育日到来之际，4月14日下午，三中邀请xx市人民检察院检察官贾斯琪、市交警队王警官开展了全民国家安全教育日普法宣传教育活动，活动主题是：树牢总体国家安全观，感悟新时代国家安全成就。
活动通过法制报告和发放宣传资料的形式开展。报告会上，各位普法人员以“法制进校园”为主题，结合身边真实案例从民法的精神、常见的刑法罪名、近年来办理的未成年人案件中常见的罪名、案件所引发的思考及交通安全等方面深入浅出地为同学们上了一堂生动的法制和安全教育课，引导全体同学从自身做起，自觉抵制破坏和损害国家安全的行为。会后，并向同学们发放了各类法律知识宣传资料。
通过本次宣传教育活动，充分让全体学生对国家安全有了深刻了解，有效提升了广大师生的`国家安全意识，为进一步筑牢校园安全防线奠定了基础。学生们纷纷表示，一定以本次宣传教育活动为契机，努力提升国家安全意识，积极争做国家安全和普法宣传员，共同为平安中国建设贡献力量。
五、矛盾纠纷再排查化解
学校通过多次校园矛盾纠纷摸排，建立了师生、生生、教师与家长、学生与家长之间矛盾纠纷排查化解台账，并进行了协调处理，化解了矛盾，增进谅解，缓和了关系。学校对567名住校学生不定期开展安全教育，不定期组织班主任进宿舍进行安全隐患大排查，重点对学生携带手机、香烟、刀具等违禁物品进行排查，对发现的问题进行了及时妥善的处理，营造了安全的住宿环境。
六、家校共育再深入
学校通过课余时间，联合班级同班组教师，对本班“校外租住房学生”、“单亲家庭”、“经济困难学生”、“留守儿童”、“特异体质学生”、“行为失范学生”、“心理疾病学生”进行“大走访”活动，深入家庭与家长进行谈心、谈话等方式，加深了了解，达到了家校共育的目的。
七、食品安全管理再落细
为了进一步加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，保证饮食卫生合格，确保师生身体健康，切实加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。
一是建立食堂安全卫生管理责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
二是学校与食堂经营委托人签定《三中食堂饮食卫生与安全管理责任书》，食堂经营委托人要依签定的《三中食堂饮食卫生与安全管理责任书》制定相应的管理制度，并严格抓好落实。
三是学校出台《三中食堂安全卫生管理制度》，依制度管理。
四是重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育，提高师生食品卫生安全自我防范能力。
八、师德师风建设再加强
学校利用全体教师大会、每周年级组会、教研会继续加强教师师德师风学习，先后组织学习了《中华人民共和国教师法》、深入贯彻落实全国教育大会《关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见》的实施，学习了教育部研究制定的《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《xx省中小学校安全条例》。
根据坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理的方针”强化工程施工安全，确保消除事故隐患安全隐患本项目部特制定安全隐患排查治理实施方案：
一、安全隐患排查治理领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、时间安排：
1、学习部署阶段
自20xx年8月5日至8月7日开始进行学习部署。组织各班组负责人，工人(包括力工和其他勤杂人员)学习上级文件，规范，规章制度和安全操作规程等相关文件，确定检查时间和任务。
2、安全隐患排查治理。
自20xx年8月8日至8月30日项目部和各班组组织进行隐患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基础上，组织制定隐患治理措施，和制定整改方案，限期整改，并组织具体落实实施。
3、总结。
自20xx年9月3日至10月15日项目部组织跟踪验证，并对活动情况进行总结。
三、排查重点内容：
1、模板支护;
2、脚手架搭设;
3、机械设备设施;
4、“四口”、“五临边”、外电线路等重点部位;
5、高处作业、临时用电等施工环节;
6、特种作业人员持证上岗是否符合规定;
7、项目经理、专职安全员、技术负责人等关键管理人员职责履行情况;
8、施工组织设计，安全专项施工方案编制，审批是否符合要求，具有针对性及实施情况;
9、防火措施及落实情况;
10、生活设施安全状况;
11、安全防护用品发放及使用情况;
四、宣传工作。
施工现场悬挂标语、张贴宣传画、办好墙壁报。
为进一步加强我区在建工程和市政设施安全监管，深刻汲取2·16盖山镇民房倒塌事故教训，坚决遏制在建工程和市政设施安全事故，根据上级部署，即日起开展仓山区所有在建工程和市政设施安全隐患排查整治工作。特制定方案如下：
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“隐患就是事故”的思想，全面开展在建工程和市政设施安全大检查，督促各参建主体落实安全生产主体责任制，建立健全安全生产责任制，完善安全生产防护措施，加大监督执法力度，遏制建设工程安全生产事故。全面摸排仓山区所有市政设施安全隐患，做到底数清、问题全，分类逐一建立台账，及时有效整治，彻底消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全。
由吴建森局长为组长，施向洋分管领导为副组长，组员由马石磊、郑行柱、黄礼明、王守建、陈进基、林霖、李明刚、刘剑锋、林文、黄影组成在建工程和市政设施安全隐患排查整治工作小组。
通过整治，进一步强化各方主体的安全生产责任，全面推进建设工程安全文明标准化施工，集中解决建设工程和市政设施存在的重大安全生产隐患及突出问题，并做好汛期施工生产和市政设施安全。
二、整治范围和重点
（一）专项整治的范围：仓山区所有在建房建和市政基础设施建设工程。
（二）专项整治的重点：大型建筑起重机械设备、悬挑式脚手架、高支模、深基坑等危险性较大部分分部分项工程和工程项目或单位工程的竣工验收。
1、大型建筑起重机械设备专项整治
从事建筑起重机械租赁单位，应按要求进行建筑施工机械租赁行业确认，严格按规定办理大型建筑起重机械备案手续，建立大型建筑起重机械安全技术档案；加强安装拆卸管理：规模以上工程项目大型建筑起重机械设备分包强制要求选用建机一体化的企业，安装、拆卸全过程应严格按规范要求首节、附着、顶升结束及整机安装完毕后必须验收合格后方可使用。设备未经保养不得进场，日常使用按规定检查维护保养。主体结构施工至6层必须安装施工升降机。塔基起重臂回转半径范围内可能扫到周围构筑物的，应采取缩短起重臂措施；在构筑物上方回转的，制定针对性专家论证方案。
2、悬挑式脚手架专项整治
凡从事建筑现场钢管脚手架搭设的分包单位，必须具备相应资质，严禁超越资质许可范围承接业务或进行资质转借、挂靠等违法行为；钢管、扣件、密目网等产品质量必须达到国家强制规范标准要求，并严格按图施工；脚手架搭设前的基础、杆件、悬挑式脚手架的挑梁、挡脚板应符合规范及设计要求；爬升架、吊篮架的安全保险设施和防坠装置定期检查。要求新开工项目主体结构从二层开始设置悬挂式脚手架，钢管、扣件、密目网等产品质量必须达到国家强制规范标准要求，同时加强对整体爬升架、吊篮架的监督检查，定期检查保险、防坠等安全设施和装置，确保使用安全。
3、高支模支撑体系专项整治
按照相关标准规范进行高支模支撑体系的设计、搭设、拆卸、检查、验收和管理，施工方案应经专家论证审查，安装完毕由施工单位组织验收，后由监理单位签发浇捣令方可实施浇捣，拆模须经申请批准后方可执行。进一步加大对结构性能和尺寸偏差等模板制作安装突出问题的抽查抽测力度，搭设过程中发现轴线位置、垂直度或截面尺寸偏差过大或框架梁、柱和剪力墙等主要受力构件缺失的，具备拆除条件的一律责令重新安装。。
4、建筑边坡与深基坑工程专项整治
参照大型机械设备管理对深基坑项目进行施工前备案，要求施工单位严格按照施工方案施工，分层开挖并支护，同时加大对毗邻建筑的位移沉降监测，避免基坑坍塌和危及周边建筑结构安全的情况发生。
5、危险性较大分部分项工程落实施工方案情况专项整治。所有危险性较大分部分项工程要求必须编制有针对性的安全专项施工方案并通过审核和专家论证等相关程序；方案实施前必须进行技术交底；施工过程中严格按照方案组织施工，并制定专人对专项方案实施情况进行监督监测；特种作业人员必须持证上岗。
6、依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对实体工程质量和单位工程竣工验收进行监督；对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位及人员和检测（监测）单位及人员履行质量安全生产职责，执行法律法规、规章制度及工程强制性标准等情况实施双随机抽查，并对违法违规行为进行处理。
（三）督促指导各镇（街）、金山工业园区、仓山功能区开展的工作重点：
1.对辖区内所有建设工地每月开展不少于1次的安全生产宣传教育并督促施工单位落实宣传教育，与在建工程项目负责人或安全员建立信息沟通渠道。
2.现场督促施工单位建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标。
3.现场督促施工单位建立安全检查制度，由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录。
4.督促施工单位建立应急救援机制。应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练；应配备应急救援器材和设备。
5.督促施工单位健全施工现场安全标志。
（1）施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌；
（2）施工现场应绘制安全标志布置图；
（3）施工现场应设置重大危险源公示牌；
（4）进入施工现场应佩戴安全帽。
6.封闭管理。施工现场进出口应设置大门，设置门卫值班室；应建立门卫职守管理制度，并应配备门卫职守人员；施工人员进入施工现场应佩戴工作卡；施工现场出入口应标有企业名称或标识。
7.材料管理。建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放；材料应码放整齐，并应标明名称、规格等；施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施；建筑物内施工垃圾的'清运，应采用器具或管道运输，严禁随意抛掷；易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。
8.现场防火。施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施；施工现场应设置消防通道、消防水源；施工现场灭火器材应保证可靠有效；明火作业应履行动火审批手续，配备动火监护人员。
9.施工作业区、材料存放区与办公、生活区应划分清晰，并应采取相应的隔离措施独立设置；宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求；宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，通道宽度不应小于0.9m；宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5㎡，且不得超过16人；冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施；夏季宿舍内应有防暑降温和防蚊蝇措施；生活用品应摆放整齐，环境卫生应良好。
10.社区服务。夜间施工前，必须经批准后方可进行施工；施工现场严禁焚烧各类废弃物；施工现场应制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施；应制定施工不扰民措施。
11.生活设施。应建立卫生责任制度并落实到人；食堂与厕所、垃圾堆放、有毒有害场所等污染源的距离应大于25米，落实文明施工。
12.市政设施。
(1)人行道：是否有明显高差，铺砖有无大面积缺失和沉陷等情况。
(2)车行道：是否有明显积水、大面积坑洞和塌陷等现象；
(3)各类井盖：井盖周边与原路面是否有明显高差，缺失和残损等现象。
(4)市政路灯：灯杆无倾斜，灯罩无破损、坠落隐患，灯杆内电缆头、金属钢管等接地完整、良好，没有外接电源搭在灯杆上。市政路灯架空线是否有下垂现象和断裂隐患。
(5)桥梁：桥台是否有明显变形和开裂；桥孔是否有违章占用，桥梁栏杆设施是否有缺失。
(6)涵洞：是否有明显变形和开裂，是否存在漏水现象。
(7)路灯箱变：箱柜防护栏是否有缺失，基座是否稳定，防护栏内是否有垃圾堆放。
（8）地下通道：是否存在变形与开裂，产生不均匀沉降及渗水等现象。
（9）隧道：是否有明显变形和开裂，是否存在漏水现象。
三、时间安排
1、即日起至2月20日，结合本部门实际情况制定具体实施方案。开展动员部署，建筑施工企业和在建工程项目要结合专项整治的重点内容开展自查自纠工作。
2、排查整治阶段（2月21日至3月31日），严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场展开自查自纠。施工单位（含总承包、专业承包）、监理单位应于3月31日前登陆“监管系统”进行自查情况登记。
监督部门在企业自查自纠的基础上，对区管重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。
四、工作要求
（一）1、建筑施工项目建设、施工（含总承包、专业承包）、监理单位要汲取教训，结合专项整治的重点立即开展自查自纠隐患整改工作，并登陆“福建省工程项目动态监管系统”相应模块进行填写《工程项目自查自纠情况登记表》，超期或未在监管系统进行登记或弄虚作假的，均视同未开展自查自纠工作予以信用不良信息扣分登记。。
2、监督部门在企业、项目自查自纠的基础上立即组织开展区管建筑施工安全生产专项整治，做到项目全覆盖，隐患零容忍。
3、对建筑安全专项整治工作开展情况进行归纳、分析，提出深入开展专项整治工作的意见、建议，形成总结。
4、要切实加强组织领导，精心安排、周密部署，针对建筑安全生产工作实际情况，制定完善相关措施，确保专项整治工作落到实处，指导督促企业认真做好施工现场易引发群死群伤事故的重点环节和重点部位的专项整治工作，加强监督检查与执法，发现问题，及时整改，确保施工生产安全。
5、要把开展建筑安全专项整治工作与建筑施工安全文明标准化等各项工作相结合，相互促进、共同推进。结合日常工程质量安全动态监管和评价工作，采用“四不两直”“双随机”抽查、“回头看”检查等方式，加强对重点项目、重点企业的检查。
6、要严格检查执法，对施工、监理企业和项目部存在的主要问题分别给予施工、监理单位记分并加大检查频次。
7、确保汛期施工安全，预防台风、暴雨等极端天气影响，提前部署防范措施减少损失。
（二）各镇街、红星农场、金山工业园区、仓山功能区具体负责，每天组织对各自辖区内的在建工程项目和市政设施进行排查，发现在建工程存在安全隐患的要现场督促施工单位立即整改；同时将排查和整改情况于每天下午5点前汇总至区建设局。涉及市管工地的，由区建设局配合对接协调市建设局进一步督促其整改。
发现市政设施存在安全隐患于每天下午5点前汇总至区建设局，属于区管的，由区建设局通知市政维护队伍仓建公司前去维护；属于市管的，由区建设局配合市政工程管理处前去处理；属于镇街的，由属地镇街前去维修整治。
为全面检查我县20xx年学校安全工作情况，进一步排查整治学校安全隐患，促进全县学校安全工作水平新提高，经研究，决定在全县范围内开展学校安全综合检查活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以实践科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识维护校园及周边安全的极端重要性，牢固树立学校安全无小事的思想，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。建立“政府领导、部门负责、社会参与”的综合防范机制，形成齐抓共管的强大合力。
二、工作目标
以检查促落实，排查、整治学校幼儿园安全隐患，为广大师生创造安全和谐的学习、工作、生活环境，为创建和谐社会做出贡献。
三、检查时间和方式
检查时间：20xx年12月16日至12月19日、22至26日，共9天。
检查方式：由县政府牵头，安监、住建、教体、公安、交通、港航、工商、卫生、消防、文化执法、综合执法、质检、食药监等部门组成三个专项检查组(校舍安全组、交通安全组、校园安全组)，一是听取各乡镇人民政府、街道办事处校园安全管理工作汇报;二是现场抽查各乡镇人民政府、街道办事处，所辖的中小学幼儿园及县直学校幼儿园(分组名单附后)。
四、检查内容
各检查组依据自身职责范围分组对学校安全管理整体工作进行综合检查。(专项检查细则附后)
五、检查要求：
(一)参与检查单位，每个检查组至少选派1人，对提前随机选取的各乡、镇人民政府，街道办事处学校进行检查。县直学校做到每校必到。
(二)各检查组严格按照检查标准逐项检查，并由学校负责人签字(盖章)。
(三)各组检查结束后一周内形成本组检查情况通报，汇总到县教体局基础教育股。
附：
1、中小学幼儿园安全工作综合检查人员分组表
2、中小学幼儿园安全工作综合检查检查细则
附件1：
中小学幼儿园安全工作综合检查人员分组表
校舍安全组
校园安全组
交通安全组
中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(校舍安全组)
签字。
2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。
检查组成员签名：
中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(交通安全组)
签字。
2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。
检查组成员签名：
中小学幼儿园安全工作综合检查检查表(校园安全组)
签字。
2、乡镇要在检查后3日内提供一份乡镇政府落实以上各项检查内容的书面材料。
检查组成员签名：
为贯彻国家、自治区有关“安全第一、预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，及时消除辖区各种事故隐患，防止事故发生，确保师生生命财产安全，特制定学校安全隐患排查工作方案。
一、指导思想
充分认识加强学校安全工作的极端重要性。以对国家、对人民、对下一代高度负责的态度，以对学生安全、健康成长高度负责的精神，以维护人民群众根本利益的高度责任感，把学校安全工作摆在重要位置。切实提高学校校长及其他领导、班主任以及广大师生员工对中小学安全工作极端重要性的认识，增强做好学校安全工作的责任感和使命感，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“安全第一”的思想，认真做好学校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全机构，落实责任
严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责任，建立健全学校安全工作校长责任制、主任责任制、安全检查责任制，严格落实安全责任追究制，充分发动学校少先队、班干部等作用，协助学校作好安全工作。学校的各项安全制度和措施，一律要明确职责，责任到人，切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与班主任，班主任与家长，要层层签订安全管理责任书，实行责任追究制。具体如下:
(一)成立机构，加强领导。
成立以校长为组长，副校长为副组长，各班班主任为成员的学校安全责任领导小组。校长是安全工作的第一责任人，对安全工作负总责，负责学校安全工作的组织、统筹与协调，保证学校安全工作的顺利、正常进行。
(二)落实安全管理责任。
各个成员要认真落实防范措施，具体为：检查学校住宿楼、教学楼及其它建筑(构筑)物的安全;学生饮食卫生安全;门卫负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，调查了解学校周边是否有安全隐
患，保证楼道照明设施正常运转，如有隐患要及时报告;
建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订
责任书。二是班主任和任课教师，每周利用家长接送孩子之机，向家长了解途中存在的安全隐患，较严重的问题及时向领导汇报，并争取家长和地方群众的支持。三是各班必须建立一个督查小组，班主任任组长，及时了解本周学生在校内外的一切安全情况，并向校长汇报。四是学校后勤处要及时检查电路情况，发现问题，及时处理。五是炊事员要随时检查厨房的火、电等是否存在隐患，一旦发现，及时排除。六是值周教师要尽职尽责，做好值日工作，同时做好日志记录。七是强化家长对子女人身保险意识，尽量全部参保。
(三)建立反馈和预警机制。
各成员、值周老师发现问题后要及时报告学校处理，学校不能处理的要及时报告教育行政主管部门处理。建立防范安全事故的长效预警机制，落实学校安全工作预
案，各项制度预案要宣传到位，并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度，
凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查，真正做到不留死角，不留漏洞，校长和副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素，能自行解决的立即解决;学校自行解决不了的立即上报县(市、区)教育局尽快解决;在尚未解决之前，应先采取力所能及的防范措施，防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门，要责成其迅速制定;凡规章制度不健全的，要尽快补充完善;凡对规章制度执行不力的，校长和副校长要找有关责任人谈话落实。
三、强化安全隐患排查机制
学校建立排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
(一)排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志;学校安全工作是否正常运转;学校的线路是否老化。教室、学生宿舍等门窗是否及时开关，课桌椅、床架是否牢固。
(二)排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持;学校食堂用电是否规范，开关是否损坏;学校班级用水是否卫生;食堂的门窗、防蝇纱窗是否及时关闭。
(三)排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。
(四)排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
(五)做好安全隐患排查记录。在排查安全隐患和整改工作中，要认真做好记录，填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中，发现问题及时报告，并填写安全检查及隐患整改记录，以便得到及时处理。在排查的过程中，如果遇到不能下结论的问题，应请有关部门和相关领导进行鉴定，以防事故发生。
四、加强安全知识的宣传和教育
领导必须做到“逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校必看安全，”做到排查与督查相结合。班主任要加强学生的安全知识教育，每周一对学生强调在校应注意哪些方面的安全，每周五强调在回家途中和在家中应注意什么。班主任、任课教师要利用班队活动课每周进行一次“安全防范”教育，让学生学会提醒自己和他人时
时处处注意安全，学会保护自己和同学的人身安全。要提高师生的自我保护、自防自救整体素质。要坚持安全教育与教育教学活动相结合原则，重视学校安全文化建设，要充分利用现有的宣传教育资料及课本中的安全知识，利用学校的各种宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全宣传教育活动，增强安全意识。要从当前全国发生的学生楼道拥挤伤亡、饮水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水冲走、服毒自杀等安全事故中吸取教训，认真研究、分析事故发生的原因和特点，有针对性地加强学生安全教育和管理，有效预防和控制学校安全责任事故发生。
五、安全隐患的处理与上报
在日常安全检查的基础上，每月组织一次事故隐患集中处理和上报。事故隐患在未整改完成前，必须每次都报，直至事故隐患整改完成。要密切与学校联系沟通，发现险情及时控制和排险。安全隐患的处理由校长全面负责，领导组织并进行整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。在安全隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证师生安全的，应立即从危险区域内撤离，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用;对暂时停止使用的相关装置、设施、设备，应当维护和保养，防止事故发生。
一、开展一次学校外聘人员信息大排查
目前，学校外聘人员较多，涉及保安、餐厅、保洁等人员。该群体来自不同的公司，人员素养不一，流动性大，不容易了解家庭及背景情况，存在很大的不确定性。为摸清各学校外聘人员底数，进一步规范管理使用，决定对学校的外聘人员进行一次排查摸底上报，请各责任部门根据附件要求，及时上报。
二、开展一次矛盾纠纷和重点人员排查
各部门要强化警校联动，积极配合属地公安部门加强校园及周边治安环境综合治理，对师生及学校与校外人员存在的矛盾纠纷开展全面细致的排查摸底，对其中可能实施个人极端行为人员，要有针对性地逐一做好化解、稳控工作，严防激化升级引发重大事件。要动态掌握学校周边的肇事肇祸及有潜在暴力倾向的重性精神病人现实状况，对因家庭变故、下岗失业、生活无着落、债务缠身等导致心态失衡、有报复社会倾向的人员，要纳入工作视线，协调公安、街道及社区做好稳控等工作，严防闯入校园滋事。
三、开展一次全面心理筛查及心理健康教育
各部门要通过心理建档、家校沟通、日常观察、交流谈心、学生发现、专业筛查等多种方式认真排查。对原来就有一定心理问题的学生，要重点筛查并进行持续跟踪，一旦发现问题及时进行心理疏导和干预。组织专业力量对心理筛查和测试结果进行分析，科学制定心理辅导对策。对于筛查出的重点学生，安排专职心理咨询教师进行一对一访谈评估，建立完善一人一册记录，持续关注跟进，并给予相应心理咨询服务。对个别有严重心理障碍的学生，或发现其他需要转介的'情况，应及时识别并转介到其他专业心理咨询机构或医学心理诊治部门，并建立跟踪反馈制度。各部门根据实际情况，通过邀请专家进行讲座、观看心理健康视频等多种形式对学生进行心理健康教育，疏导化解学生不良情绪和心理问题。
四、开展一次交通安全教育
各部门通过多种形式加强学生的交通安全教育。落实安全教育制度，做好日常安全警示、提示教育。通过安全知识讲座、主题班队会、国旗下讲话、安全宣传栏、交通安全警示图片展等多形式、多渠道开展交通安全专题教育活动。上好安全教育课程，落实警校联络员制度，开展形式多样的交通安全教育活动，使学生自觉做到“安全乘车、安全骑车、安全步行”，不乘坐超员车、货车、拖拉机、非法营运车、拼装车、报废车辆，不乘坐无牌无证、不符合安全技术条件、安全无保障的车辆等。依法禁止12岁以下学生骑自行车、16岁以下骑电动车上下学；对于符合驾驶电动车、骑自行车要求的，要提示学生家长存在的交通安全风险，严禁非法驾驶电动车、摩托车等。教育适龄学生文明骑车，严禁并排骑车、载人、闯红灯、逆行、打闹等行为。教育学生遵守交通规则，上下学走人行道和斑马线，严禁闯红灯、跨越护栏、在公路上追逐打闹，养成过马路“一停二看三通过”的习惯，提高学生交通法规意识和自我防范交通事故能力。
五、开展一次校车运行规范管理活动
目前，校车及定制公交车已进入全面运行状态，车辆运营规范管理工作是头等大事。各部门要彻底摸清学生上下学交通方式，完善上放学交通出行情况台帐。严格落实学校车辆管理制度，做好车辆进出校园登记和停放管理，校园内设置机动车限速标识，实行行人与车辆错峰管理，防止人车交汇造成拥堵及交通事故。要加强上下学接送管理，学生排队、有序上下车，车辆行驶途中随车照管人员提醒学生系好安全带、不在车厢内走动、不要将身体弹出车外。要加强对违法接送学生车辆的监督和整治，学校设立举报电话，方便群众对违法接送学生车辆的举报；发现非法营运车辆及其他不符合学生乘车安全要求的车辆接送学生，要立即予以劝阻，并摸清车辆信息，及时向当地公安交通管理部门报告。
六、开展一次学生防溺水教育活动
各部门要通过多种形式和途径，向家长和学生开展防溺水宣传教育活动，教育学生不得到沟塘河坝游泳，严防发生溺水事故。同时要把预防学生溺水安全工作延伸到政府有关部门、相关领域，深入到社区、街道、农村、家庭等，要积极争取政府的支持，联合政府有关部门，协调社区、村庄等基层组织，强化风险意识和责任意识，深入辖区内的河段、池（坑）塘、湖泊、低洼积水地带等排查隐患，在关键部位设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等，落实网格化管理，切实保证学生防溺水安全工作落到实处。进一步加强未成年人防溺水安全教育，将安全教育作为学生必修课程，组织学校通过签订安全承诺书、致家长一封信及回收反馈回执单等形式，提醒督促学生、家长履行监护责任。
七、开展一次学校安全隐患排查
针对易发多发的各类事件，各部门要进行全面的梳理排查，对内部保卫力量、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等逐一进行检查，对发现的安全隐患要逐一挂账整改、盯办落实，特别要坚决守住第一道防线，坚决实现校园安全工作目标，严防存在死角盲区，有效保护广大师生安全。
八、开展一次学校安保工作自查
加强校园安保建设工作，落实“四个100%”要求。按标准聘用专业保安公司，配齐持证上岗的专职安保人员，配齐防暴器材和防撞设施，学校视频监控要全覆盖，设置一键报警装置，视频监控、一键报警要与公安联网，建立警校防暴联动机制。要组织专门力量，加强校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外来人员无故进入校园。上、放学期间，学校领导要带班值守，警校联合开展“护学岗”活动，维护上、放学时段学校大门口及校园周边的秩序，严防发生暴恐事件、治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生。
九、开展一次食堂管理工作自查
各部门完善落实学校食堂、食品安全与卫生管理的各项规章制度，强化责任意识，加大管理力度。要狠抓食品采购、贮藏、加工、销售等环节的监督管理，严格实行食品采购索证、索票管理制度、验收制度和食品留样制度。加强食堂操作间卫生管理，要明确各部门及人员的责任，定期进行食堂、食品安全检查。要积极会同市场监管、卫生防疫部门加强传染病防控，按规定做好教室、宿舍等校舍的通风消毒工作。要做好学生饮用水管理，自备水源的学校要做好饮用水的监测工作，保障师生在校饮水安全，严防肠道传染病发生。按照上级要求，完善学校食品、卫生等突发事件应急处置机制，提高应急处置能力。
十、开展一次特异体质学生排查
近期，全国多地出现学生在校意外死亡事故，为保证学生在校期间人身安全，杜绝管理的漏洞和盲点，防止发生校园安全责任事故，按照《关于进一步做好学校特异体质学生摸底调查工作的通知》对在校学生深入开展一次特异体质学生排查工作。
根据《福建省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的通知》（x政办〔20xx〕11号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案的通知》（x政办〔20xx〕22号）和《南靖县人民政府办公室关于印发南靖县房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案的通知》（x政办〔20xx〕15号），为进一步加强全镇房屋安全管理，全面消除安全隐患，确保全镇人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、总体要求
坚持“党委领导、政府负责、行业主管、村建主责、村（居）落实”的原则，突出问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全。
二、工作目标
通过开展为期一年的专项行动，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各类安全隐患，按照“全覆盖、细排查、重整治、保安全”的要求，及时发现问题、分类登记入账、认真进行整治，3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。争取通过三至五年的努力，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。
三、整治重点
按照属地管理原则，对全镇在建建筑工程和已建房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
（一）在建建筑工程
1、工程参建各方主体建立健全安全生产管理制度和项目管控体系，落实安全生产资金投入，配齐安全管理机构和专职安全生产管理人员，加强员工安全教育培训和安全技术交底等落实安全生产主体责任情况；
2、工程参建有关责任主体安全专项施工方案编制、审核、专家论证及现场实施等情况；
3、按有关规定落实重大危险源辨识、登记、评估和监控制度，加强对施工现场建筑起重机械、基坑支护、土方开挖、高边坡、外脚手架、模板工程等危险性较大的分部分项工程管理，加强现场施工用电、消防安全管理；
4、落实应急管理措施，建立健全事故灾害应急处置机制，落实特殊季节、灾害天气安全防范措施情况；
5、加强对农村在建房屋工程地基基础、承重结构、抗震构造设施、围护结构及现场外脚手架、模板等危险性较大的部位和环节检查。
（二）已建房屋
1、建设年限长、建设标准低、失修失养，经属地政府或有关部门鉴定的危房；
2、未按有关规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；
3、擅自加层、改扩建的房屋；
4、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建民房；
5、用于出租特别是群租牟利的自建房；
6、擅自改变功能作为居住使用的厂房；
7、池塘、河道、高陡边坡回填等软弱地基上的自建房；
8、受强降雨灾害侵袭或受地质灾害威胁的房屋；
9、项目红线范围内或重点发展区域周边违规抢建的房屋；
0、项目建设过程中部分征迁，未完全拆除的房屋；
1、农村因地灾点搬迁、危房改造等工作腾空的房屋；
2、企业因停产、改制等情况闲置的老旧厂房，工矿区临时搭盖的简易工棚、移动板房以及生活小区周边临时搭盖的农贸市场等经营场所。
特别是镇区及周边中心村庄等重点区域，未经审批、未经专业设计施工，用于经营性的自建房作为本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
（一）动员部署（2月28日前完成）
结合本地实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工；同时，充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段广泛发动，推行媒体公示制，定期公布排查整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的强大舆论声势，提高群众建房和使用安全意识。
（二）摸底排查（5月31日前完成）
按照属地管理原则，采取“业主自查，村（居）排查，镇专项行动领导小组抽查”方式，对全镇房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
1、排查步骤
（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月31日前，村（居）委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告镇。
（2）村（居）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查。
（3）镇专项行动领导小组抽查。镇专项行动领导小组要实地组织抽查，并利用卫片航拍技术，将重点区域排查结果在卫片编号标记，实行比对核查。
2、排查方法。排查工作应以公安机关标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加。各村（居）要发动群众参与，建立投诉举报制度，公布举报电话，对核实的举报线索坚决予以查处，并给予举报人适当奖励。
3、立卡建档。排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统，隐患排查、跟踪处置全过程留痕，实现对整治专项行动的信息化闭环管理。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求。
（三）处置整治（20xx年12月31日前完成）
1、按照有安全隐患的房屋“零容忍”，人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各村（居）对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋，各村（居）要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。
2、对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是擅自加层的、砖混的'、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，责令业主采取措施消除隐患。
3、对业主未按要求落实整改的，可按照《行政强制法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《福建省违法建设处置若干规定》和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等，依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安机关要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。
（四）总结提升（20xx年2月29日前完成）
镇专项行动领导小组对各村（居）专项行动实施情况进行“回头看”，对账验收，全面评估专项行动成效，提出补缺补漏具体措施，健全长效管理制度。
五、保障措施
（一）强化组织保障。成立专项行动领导小组（具体名单详见附件1），领导小组下设办公室，挂靠村建站，负责抓好统筹协调和推进落实。
村建站负责牵头抓好对排查出来的“两违”建筑进行依法处置；国土所负责做好规划管控和地灾点综合防治等相关工作；农业农村办负责牵头抓好农村建房、村庄治理等相关工作；派出所做好户籍信息、二维码门牌信息、外来人口出租登记信息的对接，做好出租房治安管理等相关工作；市场监管管理所负责严格把好市场主体准入关，对于利用危险房屋从事无证无照经营的，依照相关规定予以严厉查处；安办负责牵头开展专项行动督促检查，确保专项行动取得实效。各有关所站在此次行动中，要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。
（二）强化督促检查。专项行动领导小组采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访，可以聘请专家、有经验的退休干部参加。对问题突出的重点区域和进展缓慢的村（居）进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。
（三）强化纪律保障。要主动作为，奋勇担当，结合安全隐患综合整治、“大棚房”问题清理整治、农村人居环境整治、“百路千村”“两违”综合治理等工作，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。要结合扫黑除恶，坚决铲除排查发现的黑恶势力和保护伞。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人，要依法依纪严肃问责。
（四）强化日常监管。要建立联合执法机制，加强日常巡查管控，发现存在安全隐患的项目，要督促责任单位落实整改措施，限期整改到位，对拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施严肃查处。
（五）强化舆论监督。要充分利用微信、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项行动的宣传报道，开通公布专项行动投诉受理电话，畅通投诉渠道，发挥舆论导向作用，引导广大群众积极参与，营造安全生产齐抓共管、人人参与的良好氛围。
举报投诉电话：。
（六）强化长效管理。坚持疏堵结合，认真对待群众实际困难，建立健全各项机制，保障群众日常生产生活。建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控等制度，加强源头防范。推动“多规”衔接，保障村民建房用地及用地指标要求，强化规划管控，简化农村村民住宅建设审批程序。
各村（居）每季度第一个月2日前将本辖区上季度整治落实情况（含附件2-4更新情况）报送镇专项行动领导小组办公室（联系人：）。
为认真吸取各地近期发生的施工安全事故教训，坚决遏制类似安全事故的发生，按照海南省《建筑施工安全隐患排查工作方案》部署及我公司建筑施工安全隐患排查工作要求，决定在本项目范围内开展建筑施工安全隐患排查工作。制定方案如下：
一、根据当前安全生产的严峻形势，照“够威、通过排查推进项目建筑安全生产工作，事故发生。
二、组织领导
成立安全建筑施工安全隐患排查领导小组，由项目经理担任组长，黄少和同志任副组长，成员由陈加勤、郑钦仕、陈敏、林荣、陈少龙等主要管理人员组成。
三、排查内容及整治措施
（一）排查主要内容
以模板工程、脚手架工程、临边防护、大型施工设备为重点，对施工现场进行全面排查，主要内容为：
1是否按施工方案实施。
2我项目部必须迅速行动起来，按够严、够细”的要求，对本项目开展安全隐患排查。消除安全生产隐患，防范安全1指导思想够硬危险性较大工程的安全管理情况。模板工程、脚手架工程等、工序交接的验收情况。大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、物料提升机等大型街运输设备是否制定拆装方案，是否履行检测、验收手续，现场拆装和使用是否符合安全要求。
3、临时用电使用情况。施工现场临时用电是否按照三相五线制布设，三级配电两级保护是否符合要求。
4、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。
（二）整治措施1入不良行为记录；复工；复查仍不合格的，从严处罚。
四、排查时间安排
本次排查自结合建筑施工安全生产大检查一同开展，责组织具体实施并对排查结果进行跟踪，落实整改。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。充分认识我项目部建筑安全生产面临的严峻形势，查工作分工，精心组织，周密安排，按时完成排查工作任务。
（二）范围内的工程项目进行排查，并将排查结果于筑施工安全隐患排查工作领导小组办公室。
（三）停工整改的项目须经项目部逐项复查合格后方允许20xx年96日开始至9由安全隐患排查领导小组负2日结束。排查工作应
根据排对各自职责9月13日前报公司建全面清除、对施工现场存在以上各项问题的，一律责令停工整改，并录月月12进一步强化对建筑施工安全生产的监督管理，各部门要根据项目管理权限和属地管理原则，工程部要按照排查工作内容认真进行自查整改，事故隐患。
（四）排查工作要做到工作落实、检查细致、严格要求。对排查中发现的问题必须严格按照整治措施的要求进行整改。
（五）检查人员要严格按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。对不认真履行安全生产监管，检查不到位、走过场或因检查不到位造成重大事故的责任人员，严肃追究责任
为认真贯彻落实党的十九大精神，深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训，切实加强餐饮企业安全生产基础建设，进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作，有效遏制燃气安全事故发生。根据号文件精神，结合我场实际，制定本方案：
一、专项治理的意义
近年，一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发，给人民生命财产造成严重损失，造成这些事故的主要原因：一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足；二是安全投入不到位，作业现场防火防爆等安全设备设施不完善，隐患排查治理不及时；三是安全教育培训工作不力，从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能，违章指挥、违章作业现象严重；四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够，安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞，打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。
我场餐饮场所虽然不多，但多位于人员密集场所，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，有必要对餐饮场所集中组织，燃气安全专项治理，从而建立长效机制，防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。
二、目标任务
本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所，主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改，要求必须使用有充装资质的气瓶，从而消除隐患，提高餐饮企业的安全。
(一)有以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：
1、在地下、半地下使用燃气的；
2、相关证照不全的。
(二)使用液化石油气的场所，应符合下列规定：
1、库存液化气总量超过100千克时，应当设置专用气瓶间。
2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。
3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、钢瓶减压器正常使用年限为5年，密封圈使用年限为3年，到了期限应立即更换并记录。
5、钢瓶供应多台灶具的，应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米至2.0米之间，且没有接口，橡胶软管应当每2年更换一次，若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。
6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。
三、时间及工作安排
1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)
场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。
2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)
各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。
3、督查和总结阶段(6月至7月)
场安监站加强检查，同时配合县专项治理领导小组的检查工作。
为切实加强全局安全隐患排查治理工作，根据[]4号文件要求，现结合我局实际，制定安全工作事故隐患排查治理体系建设实施方案，请遵照执行。
一、工作目标
通过全面开展安全工作隐患排查治理体系建设，进一步排查局系统内安全隐患，以自查自纠为核心，以完善安全监管责任机制和“平安单位”创建为抓手，广泛深入开展对全局职工安全教育培训为主要内容的安全隐患排查治理体系，促进全局平安单位创建各项工作。
二、成立组织
加强对全局安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立领导小组，局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局各股室、各事业单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责全局安全隐患排查治理体系建设的方案制定、日常安全工作督查、安全隐患纠正整改等。
三、工作任务
(一)明确职责，抓好落实
局属各单位负责本部门的安全隐患排查治理体系建设工作，督促本单位切实履行职责，及时协调解决安全隐患排查治理过程中出现的问题。局安全隐患排查治理工作领导小组办公室负责组织、协调、督促等相关工作。各股室、直属事业单位作为安全隐患排查治理体系建设的责任主体，要经常性地开展安全隐患排查治理活动，落实整改措施、责任和预案，及时消除安全隐患;建立安全工作动态监控体系，定期召开安全工作会议，分析安全隐患，并详实记录安全工作台账。
(二)摸清底数，分步实施
第一步：全局各单位要在6月10日前对本部门消防设施、电源等重点部位进行检查，做好安全情况台账登记。
第二步：全局各单位11月15日前要全面推行安全工作隐患排查治理体系建设，形成覆盖全局系统的安全隐患排查治理体系。
(三)全面开展自查自报和统计分析工作
以市、县安全工作隐患排查治理信息平台为依托，建立我局安全隐患排查自查自报管理系统，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理，强化对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作的管理。及时掌握全局安全工作动态，实现安全隐患排查治理的针对性和有效性。
四、实施步骤
(一)动员部署宣传阶段(4月中旬—5月31日)。全局集中学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔〕1号)和《县安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案》([]4号)，结合我局工作实际，认真研究制定安全隐患排查治理实施方案，明确责任，落实人员，认真组织实施，并于5月10日前将实施方案报县安委会办公室。同时加大力度宣传该项工作，积极营造良好的工作氛围。
(二)隐患排查体系建设阶段(6月1日—11月30日)。
1、依据有关法律法规、标准规程和安全工作标准化建设的要求，结合实际，开展隐患排查，区分一般隐患及重大隐患，并将结果于6月20日前报送县安委会办公室。
2、建立隐患排查治理制度。建立并完善隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账。一般隐患于每月25日前上报县行业主管部门，重大隐患实行边治理边上报。
3、检查评比。为确保我局安全隐患排查治理体系建设工作取得实效，局领导小组办公室定期对局属各单位安全隐患排查治理体系建设进度进行督查调度，并将整治措施的落实情况进行督查通报。
(三)检查验收阶段(11月20日——11月底)
对局属各单位安全隐患排查治理体系建设情况进行检查验收，并将结果作为年度“平安单位”创建目标管理考核的重要内容。对责任不落实、结果不符合要求的在全局通报，对责任人问责，限期整改。
五、工作要求
(一)局属各单位要切实加强对建立健全安全隐患排查治理工作的贯彻落实，成立相应的工作机构，确定专人负责，紧密结合实际，制定切实可行的安全隐患排查治理体系建设方案，周密安排，科学实施，全面推进安全隐患排查治理工作。
(二)各单位要认真落实安全隐患排查治理主体责任，充分调动本单位职工的积极性和主动性，落实安全隐患排查治理工作定期汇报、定期检查和安全隐患治理制度，促使由被动接受监管向主动开展安全管理转变。切实从源头上及时排查并消除事故隐患，严防各类事故发生。
(三)进一步理顺和细化安全工作责任制，明确职责范围、内容和要求，人人参与，各负其责，齐抓共管，进一步增强全局人员安全工作无小事的责任意识。
(四)注重统筹兼顾，构建长效机制。局属各单位要将深化安全隐患排查治理工作与日常安全督查监管、争创“平安单位”等工作有机结合起来，统一部署，共同推进，以建立健全安全隐患排查治理体系为契机，推动我局安全隐患排查治理长效机制建设。
为认真贯彻落实“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市县乡饭店坍塌，造成29人遇难、7人重伤、21人轻伤的重大房屋坍塌事故教训，根据《市区人员密集场所房屋安全隐患专项整治工作方案的通知》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
按照全面排查、彻底整治原则，扎实开展全镇人员密集场所房屋安全隐患专项整治工作，列出隐患清单，并制定具体处理措施，消除安全隐患，切实保障人民群众生命、财产安全，维护社会和谐稳定。
二、整治对象
本次重点排查全镇医院、学校、幼儿园、图书馆、宗教场所、养老机构、福利院、车站、景区、商场、宾馆、超市、饭店、农家乐、茶楼茶馆、网吧、歌舞厅和劳动人员密集的车间、厂房、宿舍、临时办公楼等场所的房屋建筑。
三、整治内容
房屋建设标准低，超过使用年限继续使用情况；房屋是否存在年久失修失养的情况；超过设计使用年限继续使用的.情况；违规装饰装修改变主体结构的情况；擅自改变房屋使用功能的情况；明显存在安全隐患未及时消除的情况；违章搭建、加层的情况；未经审批私自修建的情况等。
四、工作安排
（一）全面摸排。
各村、社区对辖区内人员密集场所房屋进行全面摸排，建立清单，20xx年9月8日前报区应急局。
（二）集中整治。
配合区应急管理局、区住建局等相关部门对摸排出的人员密集场所房屋组织专业人员全面进行排查，对有明显隐患、潜在隐患以及情况不明的房屋建筑所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）提出整改意见和要求，下达限期整改通知书；对需要进行鉴定的，聘请第三方鉴定机构进行鉴定，提出明确的整改意见和建议；对整改情况进行跟踪监督，直至安全隐患得到彻底整改消除，将整治情况报区应急局。
（三）整改验收。
配合区应急局、区住建局组织相关单位、聘请专业人员组成联合验收组，对房屋安全隐患整改情况进行逐一验收。验收合格后，由镇政府将相关资料汇总建档后纳入日常监督管理工作；验收不合格的，移交区综合执法局依法处置。
（四）行政执法。
配合区综合执法局、公安局等相关部门按照相关法律法规对整改验收不合格的房屋所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）依法予以处置。
（五）长效监管。
各村、社区要建立健全本辖区、本单位人员密集场所房屋建筑定期检查、维护制度，并认真执行；建立长效监管机制。
五、职责分工
（一）镇政府：负责专项整治工作牵头，对专项整治过程中发现的其他安全隐患进行协调。负责专项整治工作情况汇总、上报区政府。
（二）包村干部：负责指导督促联系村开展排查工作，并积极参与实地排查，审核上报数据
（三）各村、社区：负责辖区内人员密集场所房屋建筑全面摸排工作，建立清单；负责做好本辖区内房屋建筑所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）专项整治宣传、协调等工作。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各村、社区要清醒认识当前安全生产工作形势的严峻性，进一步增强做好安全生产大检查的政治自觉和责任自觉。加强组织领导，精心组织，周密部署，明确责任，查取得实效细化措施，狠抓落实，全力推进大检查扎实深入开展。
（二）压实责任，强化体系建设。各村、社区对于群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪，一旦发现险情要及时处理。
（三）提高认识，强化宣传引导。进一步强化房屋产权人、使用人对房屋维护管理权利和义务的认识，提高广大人民群众的安全意识，增强做好房屋安全隐患治理工作的主动性和自觉性，引导广大群众减少野蛮装修、私搭乱建对房屋安全造成的不利影响。
指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神，积极开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动，全力抓好校园安全防范措施的落实。着力抓好用火、用电、用气、用水、用热等重要场所安全隐患的排查。摸清校园安全隐患和薄弱环节，层层落实责任，彻底排除重大安全隐患。以安全“红线”意识为宣传主线，以师生为宣传重点，以安全知识、法律法规和警示教育为宣传内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向全体教职工和学员，深入开展安全生产大检查活动，用科学的思想，高度的意识，负责的观念统领安全工作，始终确立“安全第一，重视为主，预防在先，领导先行”的指导方针，以教委的安全管理方针作为工作的落脚点。杜绝因麻痹大意、放松懈怠所造成的隐患，全力以赴做好安全工作，保证学院的生命财产安全。
组织机构组
成立以社区学院院长为组长，副院长及主管主任为副组长，所有领导干部及教师为主的安全工作领导小组。学院办公室为日常安全工作办公室。
组长：
副组长：
组员：
工作要求
（一）全力排查整治安全隐患
排查整治校园及周边安全、火灾隐患、教职工思想问题、房屋安全、车辆运行等，不断改善校园安全环境。开展各种安全问题隐患的自查自改，明确重点岗位、重点部位的安全责任人，落实各种隐患整改期限和措施，全面开展新一轮安全大排查、大清理、大整治专项行动。重点检查学院办公区、机房、多媒体教室等人员聚集的重点区域、重点部位的安全隐患。学院要加强日常安全检查，及时消除安全隐患，确保校园安全。
（二）强化安全宣传教育培训
强化各种安全宣传，逐人签订安保责任书。广泛开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的宣传，打好安全保卫战。认真落实安全教育培训制度，充分利用全体教职工会、学院行政会宣传、督导、落实安保内容。加强值班人员、消防安全责任人以及教职员工的各种安全知识培训，提高安全管理能力和自救技能。学院通过网站等形式，对广大教职工进行消防等安全宣传教育。
工作职责
1、完善学院安全制度建设，制定行之有效的措施，使安全问题不成为摆设。
2、带班和值班人员，必须严格执行学院安全保卫和值班工作的各项规定。克服一切麻痹大意、懈怠侥幸思想，不得擅自脱岗。
3、带班和值班人员必须加强巡视，认真履行职责；必须认真做好值班巡查记录。（每夜巡查不少于三次）办公室将对记录情况进行检查，对违反规定人员记录在案，纳入个人考核。各部门要协同学院，切实抓紧抓好次项工作。
4、要加强晚间的校内巡视。如遇紧急突发事件，按《紧急突发应急预案》执行。值班期间发现问题及时向办公室领导汇报，遇到突发重大事件第一时间向院长汇报并立即采取有效措施。
5、值班人员在岗时，发现险情要及时向院领导报告，并尽力排除险情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨时，领导小组成员立即到校组织抢险。
7、定期检查消防器材、校内线路安全情况。发现问题及时解决。
8、对学院用车定期检查，对驾驶员进行安全教育。
9、教师在工作中要注意日常用品的.摆放，禁止与电源、火源堆放在一起，保持办公室的整洁。
10、教师在用电过程中，禁止使用大瓦数的用具。如：电磁炉等。
工作安排
按照教委安全隐患大排查大清理大整治专项行动的活动部署，共分为：筹备动员阶段、隐患排查阶段、总结梳理阶段。
（一）筹备动员阶段
1、制定学院“安全隐患大排查大清理大整治专项行动”实施方案。
2、召开全体教师会进行宣传部署。
3、利用QQ、微信、横幅进行宣传，营造良好氛围
（二）隐患排查阶段
1、积极组织安全自查，发现问题及时整改。
2、组织配合好上级检查，提升安全等级。
3、进行各种安全知识学习，提升安全保障意识。充分利用网络等资源为教师提供安全知识防范、自救知识等知识的传播。
4、与职高合作积极开展防恐反恐、突发事件现场的应急演练，提高互救、自救的应急处置能力。
（三）安全检查工作时间及总结
1、安全检查时间：11月20日至12月底
2、车辆安全检查：每月2次，对教师进行安全教育（月初、月中。
3、线路安全检查：每月4次。
4、定期检查楼道灭火器的情况（值班人员及教师要随时检查，谨防灭火器的损坏与丢失）。
5、对学院房屋进行
自查：每月1次。有问题报房管所（月初）。
为及时发现和整改校车、接送学生车辆的安全隐患，预防和减少涉及学生儿童的道路交通事故，保证学生儿童道路交通安全，颍上县公安局、颍上县教育局决定组织开展为期一个月的集中排查治理校车、接送学生车辆安全隐患专项整治工作，并制定如下方案。
一、工作目标
通过集中排查治理，对所有校车、接送学生车辆和驾驶人进行一次普查、对所有交通违法依法予以处罚、对所有安全隐患全部向党委、政府领导作一次专题报告并向有关部门通报；进一步完善接送学生车辆安全管理的长效机制，打牢校车安全管理的基础。
二、组织领导
颍上县公安局、颍上县教育局联合成立集中排查治理校车、接送学生车辆安全隐患排查治理工作领导小组，由县公安局党委副书记李建华、县教育局党组成员尹剑锋任组长。交管大队教导员沈杨、县教育局安全办主任陈颍辉任副组长，交管大队副大队长郑军任办公室主任，具体负责集中排查治理校车、接送学生车辆工作的组织、协调工作。切实加强对集中排查治理校车、接送学生车辆安全隐患排查治理工作的组织领导和业务指导。
三、工作时间
10月10日至11月10日。
四、工作措施
（一）深入细致排查所有校车、接送学生车辆及校车驾驶人，切实摸清底数。公安交警、教育部门，要协同深入到辖区特别是农村地区每一所中小学校、幼儿园，对校车、接送学生车辆和驾驶人开展一次全面摸排，切实摸清底数，查找安全隐患，联合下达隐患通知书。
1、对于每一辆校车、接送学生车辆，要逐车查验。对于已申领校车标牌的校车、学生接送车辆：公安交警部门要利用科技设备实时查验校车、学生接送车辆的使用状态，对于违法未处理、超过检验有效期的，要及时督促校方到公安交警部门处理。对校车、接送学生车辆存在非法改装、改型、拆卸或加装座椅的，一律扣留车辆，责令恢复原状；未恢复原状前不得接送学生。对校车标识缺失以及灭火器、安全锤、安全门、卫星定位装置等安全设施不全的，当场下达整改通知书，整改合格后方能继续营运。
对于未申领校车标牌的校车、学生接送车辆：对符合标准的制式校车未办理校车使用许可的，当场下达整改通知书，督促校车使用单位按照《校车安全管理条例》的规定，向教育行政部门申请办理校车使用许可。对学校使用普通客车、面包车、低速货车、三轮汽车、拖拉机等非载客汽车接送学生的，严格依法对校方负责人进行处罚。对使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，依法收缴并强制报废，并依法对校方负责人进行处罚。
2、全面开展校车、接送学生车辆驾驶人核查，确保不漏一人。核查校车、接送学生车辆驾驶人是否有校车驾驶资格，未取得校车驾驶资格的，一律停止其驾驶校车、接送学生车辆。公安交警部门要利用科技设备逐一核查校车、接送学生车辆驾驶人的准驾资格是否与校车、接送学生车辆相对应，其交通违法和交通事故记录等情形是否符合《校车安全管理条例》第23条之规定，对于逾期不参加审验、交通违法屡发未受处理、违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育的校车驾驶人，坚决取消校车驾驶资格。
（二）加强重点时段、路段的管控，及时查处涉校车辆违法违规行为。公安交警部门要科学调配警力，切实完善"护学岗"建设，履行好"护学岗"职责，积极探索建立职能部门主导，社会、学校、家庭共建共管的护学模式。加强中小学生、幼儿上下学重点时段和重点路段、部位（校园周边、校车运行路线、交通乱点及堵点、事故多发路段、城乡结合部以及国省道）的巡逻管控，开展针对性整治，及时发现查处涉校车辆违法违规行为，并一律按上限处罚到位。各农村派出所要强化乡镇、农村地区中小学校、幼儿园上下学时段的管控，一经发现涉校车辆违法违规行为，就地查处，并移交公安交警部门。
（三）排查中小学校、幼儿园交通安全设施，消除安全隐患。全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患，重点对校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速等设施进行排查，对排查中发现破损、缺漏和不规范的'交通设施以及存在的交通安全隐患，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。学生交通安全事关千家万户，党委政府高度重视，社会各界密切关注，人民群众时刻关心。公安和教育部门要加强对集中排查治理工作的组织领导，结合本地实际研究制定具体工作方案，明确专人负责，细化工作责任，抓好工作落实，确保集中排查治理全覆盖、不留死角。
（二）加强协调配合，及时解决问题。公安、教育部门要加强协作配合，按照各自的工作职责分工协作，共同配合。集中排查治理结束后，要把校车、接送学生车辆安全管理中发现的危害较大、两部门无法解决的严重交通安全隐患及整改意见专题书面报告当地政府，积极争取政府重视和支持。
（三）加强宣传引导，形成社会氛围。集中排查治理期间，各地要深入开展交通安全宣传"进校园"活动，向学生宣传交通安全法律知识、交通安全常识，努力提高学生交通安全意识和自我保护意识，养成自觉遵守交通安全法律法规的交通习惯。要发动全社会加强对接送学生车辆的监督，鼓励广大群众特别是学生幼儿家长积极举报接送学生车辆的交通违法行为，形成全社会共同关心学生幼儿交通安全、齐心协力打造保障接送学生车辆交通安全的良好环境。
（四）各中心校、县直各中小学、幼儿园于10月24日前将校车安全隐患摸排登记表及工作总结上报县交管大队宣教股、教育局安全办。
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综治治理”的安全生产方针和各级文件要求，强化我厂的安全管理工作和安全主体责任，及时排查治理各类隐患，确保安全生产，为党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境，结合本厂实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，认真落实各级文件精神，使生产过程中危险、有害因素始终得到有效控制，保证我厂持续、稳定、健康发展。
二、组织机构
为确保自查自纠工作能够得到落实，成立厂自查自纠领导组，组成成员如下：
组长：欧季均
副组长：罗永炼、徐红军
成员：王银章、陈青碧、宋长会、范正书、田梦兰、徐红英、丁艳。
三、工作任务和要求
排查小组负责上级执法检查入自查隐患整改、管理人员和特种作业人员的特征、入场职工的培训教育情况以及地面设备的`安全防护装置等隐患排查。
四、隐患排查时间安排
日查：每日由厂长、安全员、班组长进行本班隐患排查。
五、隐患治理
1、每日厂长、安全员、班组长当班排查的隐患或问题必须及时安排处理，当班未能处理的问题作登记，安排责任人按限期整改，下班后认真填写隐患排查处理记录。
2、周查、月查排查出的隐患和问题必有以书面形式登记，对现场未能整改的隐患时限和应急预案落实整改，并按规定程序反馈、销案。
3、组长欧季均负责督促隐患排查、整改，副组长罗永炼负责当日排查的统计、整理，隐患整改通知单的下发以及监督复查销案等工作。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》以及省、市、县的工作要求和工作部署，为切实做好稔村镇自建房建筑安全专项排查整治工作，坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市自建房安全专项整治工作实施方案的通知》（云府办明电〔20__〕1号）、《新兴县人民政府办公室关于印发新兴县自建房安全整治工作实施方案的通知》（新府办明电〔20__〕8号）的文件精神，根据我镇实际，特制定如下工作方案。
一、总体目标
全面落实党中央、国务院决策部署，深刻汲取事故教训，始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，坚持边排查、边整治。压实责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁排查谁负责、谁鉴定谁负责、谁整治谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展经营性自建房安全整治百日行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，防范化解各类安全风险，坚决遏制较大及以上事故发生。依法依规推进分类整治，逐步消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。健全完善自建房管理相关制度，严格控制增量，稳步建立城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
建立整治台账。组织专业检测机构等专业力量，对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，做到整治完成一户、销号一户。
实施分类整治。要落实属地管理责任和行业监管责任，对辖区内存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人（使用人、管理人）是房屋安全第一责任人，严格落实产权人（使用人、管理人）安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。
（1）重大安全隐患。对出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业机构鉴定为D级危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋内和周边群众，做好封闭处置和现场排险；对危及相邻建筑和他人安全的房屋，经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，要依法依规予以拆除。
（2）较大安全隐患。对存在违法违规加层、改扩建、开挖地下室、分隔群租，擅自改变承重结构，超设计增加荷载的自建房，要及时清退人员。经房屋安全鉴定机构鉴定认为可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，聘请有专业资质的施工队伍进行整治。
（3）一般安全隐患。对涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可立即整治到位的自建房，要立行立改，及时更换、增设相应设施设备。
（4）地质灾害隐患。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，要采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。
（四）加强安全管理。
1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。严格自建房用于经营的审批监管，自建房产权人（使用人、管理人）在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。
2.加强日常检查。自建房产权人（使用人、管理人）要定期开展安全检查，发现特别情况立即组织人员撤离。依托网格化管理，健全完善房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，以及房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人（使用人、管理人）及时整改，消除安全隐患。
3.清查整治违法行为。
（1）加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。加强部门联动，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任；对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营性场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。
（2）严厉打击房屋安全鉴定违法违规行为。加强房屋安全鉴定机构和从业人员的管理。持续开展房屋安全鉴定机构监督检查，依法依规严肃处理违法违规行为。对涉嫌伪造检验检测证明文件、出具重大失实评估鉴定报告的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（3）建立群众举报奖励机制。鼓励、发动群众举报投诉违法建设和重大建筑安全隐患问题，以及房屋安全鉴定机构出具虚假报告行为，举报一经查实，按照规定予以奖励。
4.建立长效机制。
（1）积极推动建章立制。制定城镇房屋安全、自建房用作市场经营场所管理办法，明确经营业态限制、容纳人数控制等规定。
（2）加强房屋安全管理队伍建设。要进一步明确房屋安全管理职责，健全房屋安全管理机构，统筹加强自建房质量安全监管。
（3）推行房屋全生命周期管理。建立政府监管责任和社会主体责任权责明晰的制度体系，落实房屋用地、规划、设计、建设、经营、运维、拆除等审批部门的安全监管责任，实现全过程全链条管理。加快研究建立房屋安全体检、房屋养老金和质量保险等制度，通过市场化手段完善工程质量安全监管机制。
（4）研究出台违法建设分类认定处置政策。要结合土地管理、城乡规划等法律法规要求，按照公共配套类、产业类、住宅类等类型，出台存量违法建设分类认定处置政策，有序解决历史遗留问题。
（5）加快信息化建设。要依托城镇、农村房屋等综合管理信息平台，掌握房屋底数，归集房屋信息。并结合城市信息模型CIM平台建设，将房屋安全管理大数据贯穿城市管理运营各方面；积极探索建立房屋安全“健康绿码”制度，做好街路巷命名、门楼牌编制等基础工作，依托标准地址门牌，赋予每栋房屋二维码，动态关联房屋安全状况，推动非绿码房屋落实定期鉴定及维修保养。
三、责任分工
各部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。督促村居“两委”审核和复核工作，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。
镇规划建设办会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，推动信息共享，建立健全全链条监管机制；负责依法依规用地，做好地质灾害风险排查；
镇公共服务办负责落实我县自建房安全专项整治宣传工作，将自建房安全专项整治工作纳入社会公益性宣传范畴并正确引导舆论导向，监管用作影院的自建房安全管理；负责宗教活动场所安全管理；负责用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；负责用作养老机构和设施的自建房安全管理；负责用作医疗卫生机构的自建房安全管理；负责用作文化和旅游设施的自建房安全管理；
镇应急管理办负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责监管用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；
镇经济发展办负责用作民爆企业及职责范围内工业企业生产经营场所的自建房安全管理；负责用作商贸企业经营场所的'自建房安全管理；按职责负责农村宅基地管理有关工作；
镇派出所负责用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；
镇司法所负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；
镇财政所负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；
镇市场监督管理所负责自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件；
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立专项整治工作领导小组。制定具体实施方案，进一步完善工作机制，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。
（二）做好综合保障。一是人财物保障。解决开展自建房安全专项整治工作必要的人财物保障问题，给予房屋安全信息平台建设、门楼牌的编制和装订、数据摸查、整理和第三方鉴定评估、宣传等各项工作经费保障。二是培训指导保障。抓好镇排查人员、村居“两委”干部及村民、居民排查知识培训和技术指导工作，提高基层排查能力和工作效率。三是专业技术保障。要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等企业，以及行业协会专业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作；加强信息共享，推动农村“房地一体”、房屋建筑和市政设施承灾体调查等数据成果开放共享。四是解危服务保障。要按照“谁拥有（使用）、谁付费”的原则，充分运用市场化手段，鼓励、引导金融、保险等服务机构支持自建房安全鉴定工作；建立解危救助制度，对经鉴定为危险房屋需要解危的，安排专项资金对低收入家庭危险房屋的安全鉴定、治理改造、应急处置等给予适当补助。
（三）强化督促指导。对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿、扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈村居或相关单位负责同志。
（四）积极宣传引导。要采取多种措施，耐心做好政策解读、法律咨询、司法调解、维护稳定等各项工作，使广大群众积极支持专项整治工作。要通过电视、广播、报纸和新媒体等，深入开展房屋安全科普教育，增强自建房产权人（使用人、管理人）房屋安全意识，自觉落实使用安全主体责任；调动村居干部、党员、公职人员等关键少数的积极性、主动性，带动群众自查自报、自我排险。
按照党中央、国务院决策部署，为全面消除自建房安全隐患，坚决防范重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，依据《全国自建房安全专项整治工作方案》，结合本市实际，制定本方案。
一、总体要求
深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、生命至上，开展全市自建房安全专项整治工作。严格落实各级党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规全面排查整治自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房开展集中整治，快查快改、立查立改，及时消除安全隐患。推进分类整治，逐步消化存量，用3年时间把自建房安全隐患整治到位。完善相关制度，坚决严控增量，逐步健全城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
（一）全面排查摸底（20__年6月底前完成）
1.排查范围。本次专项整治的自建房，是指土地、规划、建设审批手续不完善，未进行专业设计、专业施工的房屋建筑。各区（含北京经济技术开发区，下同）要对本市行政区域内所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查核心区以及城乡结合部、城中村、安置区、学校医院市场周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，确保不留死角、不留盲区。
2.排查内容。全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性和消防设施合规性。
3.排查方式。通过产权人自查、街道（乡镇）和部门核查、区级检查、市级抽查，确保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是产权人自查。明确产权人是房屋安全第一责任人，街道（乡镇）指导社区（村）组织产权人自查，如实填报《自建房安全专项整治信息归集表》。
二是街道（乡镇）和部门核查。街道（乡镇）在产权人自查的基础上，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构进行全覆盖核查，并依据有关法律法规及《北京市自建房结构安全隐患排查技术导则》，进行安全隐患初步判定。发现存在重大安全隐患的，立即停止使用，在房屋显著部位设置警示标识，并督促产权人立即进行鉴定、整治；发现存在一般性安全隐患的，督促产权人限期进行鉴定、整治。依托住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台，逐一归集核查信息，核查结果须由参与核查的专业技术人员确认。街道（乡镇）应根据自建房用途，统筹组织相关行业主管部门一同核查。
三是区级检查。各区将街道（乡镇）核查信息汇总形成台账，结合规划自然资源部门提供的全市违法建设图斑，制定检查计划，组织专业机构参与区级检查。检查中发现的风险隐患，要督促街道（乡镇）尽快组织开展整治。
四是市级抽查。市相关部门对各区自建房安全排查情况进行随机抽查，并组织专业机构参与，随时纠正发现的问题；组织专家团队对各区反映的难点问题进行技术指导。
（二）开展“百日行动”（20__年9月底前完成）
制定“百日行动”实施计划，以区为单位，开展经营性自建房安全专项整治“百日行动”，在20__年9月底前，确保全市经营性自建房重大安全隐患管控到位，坚决防止重特大事故发生。重点围绕城乡结合部3层及以上、人员密集的经营性自建房，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构，按照时间节点完成排查（核查）、检查、抽查。各行业主管部门要建立本部门“百日行动”台账，实行销账管理。
（三）彻底整治隐患（20__年6月底前完成）
1.依法拆违。各区会同规划自然资源、农业农村、住房城乡建设、应急管理、消防救援等部门，明确对排查出的自建房是否保留，对不予保留的自建房开展联合执法，按违法建设管控要求及时依法拆除。
2.依规鉴定。对予以保留且初步判定存在安全隐患的自建房，街道（乡镇）督促产权人限期进行安全鉴定。产权人不按期鉴定的，区政府可依法依规指定有关单位代为履行，所需费用由产权人承担。
3.加强整治。产权人应根据自建房安全鉴定结论，采取修缮、拆除以及其他解除危险的`措施进行整治，并承担相关费用。各区要按照“一房一策”要求对存在风险隐患的自建房制定整治方案，明确整治措施和时限，加快进行整治。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷、一时难以拆除的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和管控措施。
4.强化监管。住房城乡建设、教育、经济和信息化、民族宗教、公安、民政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、体育等行业主管部门应落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。
（四）建立长效机制
1.3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委，各区政府）
2.严格自建房用于经营的审批监管。研究将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、市公安局、市消防救援总队、市文化和旅游局、市教委、市电影局等相关部门，各区政府）
3.加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。结合违法建设整治工作，在开展房屋建筑安全隐患及违法建设和违法违规审批专项清查整治的基础上，依法查处擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。研究建立群众举报奖励机制。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委、市公安局、市财政局等相关部门，各区政府）
4.建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。房屋产权人或使用人要定期开展房屋安全检查，发现特别情况立即组织人员疏散。落实街道（乡镇）属地责任，发挥城管、社区（村）“两委”的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。（责任单位：市住房城乡建设委、市消防救援总队、市农业农村局、市城市管理委、市公安局等相关部门，各区政府）
5.加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确和强化区、街道（乡镇）有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。（责任单位：各区政府，市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门）
6.加强地方性法规建设。推进北京市建筑物使用安全管理条例等地方立法调研论证工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理办法，健全城乡房屋安全管理法规体系。（责任单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门，各区政府）
7.加强房屋安全鉴定管理。既加强房屋安全鉴定机构的管理，又加强鉴定从业人员的管理，加大检查执法力度，严肃查处违法违规行为。（责任单位：市住房城乡建设委、市委网信办、市市场监管局、市公安局）
8.建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享。（责任单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市经济和信息化局、市规划自然资源委、市农业农村局、市财政局等相关部门，各区政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。坚持市负总责、区抓落实的原则，严格落实各级党委、政府属地责任，党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实。成立北京市自建房安全专项整治工作领导小组，由陈吉宁市长担任组长，崔述强常务副市长、隋振江副市长、谈绪祥副市长担任副组长，统筹推进全市专项整治工作；市住房城乡建设委、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教委、市经济和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划自然资源委、市城市管理委、市农业农村局、市应急管理局、市消防救援总队等部门及各区政府为成员单位，领导小组办公室设在市住房城乡建设委。市住房城乡建设委要发挥统筹协调作用，组织各成员单位抓好工作落实。市相关部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”原则，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作。各区要成立本区自建房安全专项整治工作领导小组，协调推进本区专项整治工作。
（二）加强支撑保障。一是强化资金保障。各区要落实街道（乡镇）核查、区级检查及相关工作保障经费，并建立专项整治应急资金，做好应急情况下资金保障。市财政局对市级部门开展专项整治工作予以经费支持。二是强化法律服务。司法行政部门加强公共法律服务，指导属地政府、相关部门调解矛盾纠纷，依托12348平台提供法律咨询服务。三是强化信息化支撑。在住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台基础上，根据排查整治工作的系统用户数和数据量做好硬件设施的动态增扩准备，做好数据备份和系统安全管理。
（三）强化督促指导。各级党委、政府要加强督查督办，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要进行通报；对问题严重的，要对相关负责同志进行约谈、问责；发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。
（四）做好宣传引导。各级党委、政府要广泛宣传，深入开展房屋使用安全科普教育，不断增强人民群众房屋使用安全意识，使社会各方面充分认识房屋使用安全的重要性。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。
为了确保学校用电的安全，特根据学校具体情况制定应急预案如下：
一、建立组织，加强领导
（1）成立学校用电安全事故应急领导小组
组长：
副组长：
成员：全体教师
（2）领导小组职责：
A、组长负责召开领导小组会议，布署学校安全工作，检查并落实用电安全工作重大事宜。
B、副组长负责落实学校用电应急预案的落实情况，处理突发用电安全事故，做好领导交办的其它任务。
C、小组成员负责各年级、各部门突发用电安全事故的处理、监控报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通，做好用电安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把用电事故减少到最低限度。
二、制定制度，严格落实。
根据学校实际情况，制定《用电管理制度》、《各室教师用电工作职责》、《用电安全管理制度》等各项规章制度，层层签订用电安全责任状，严格制定学校用电安全防范预案：
（一）各班主任要经常向班级的学生进行用电安全宣传，提醒学生在校园内外要注意用电安全，防止用电事故的'发生。
（二）班主任要对本班学生进行用电安全讲解，有重点地做好部分学生的工作，做到警钟常鸣。
（三）值班教师要对学生使用带电机器情况进行现场监督，对违反用电安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。
三、开展活动，加强教育
为了提高师生的用电安全意识，学校要经常组织各类用电安全知识比赛活动，如利用主题班会观看用电安全教育片等，使师生充分认识到用电安全的重要性和其产生的.危害性，提高用电安全意识和自我保护意识。
四、应急响应过程和应急处理程序：
1、接警与通知：
事故发生后，在场人员（包括教职工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，领导小组应立即启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作，还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、现场应急抢救、现场保护：
组长：
副组长：
成员：值日教师、班主任教师等。
（1）在场人员（包括教职工、学生）应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，应立即将受伤人员送往最近医院救治或拨打120给医院，拨打120同时向公安机关、电力管理部门报案并配合公安部门开展工作。
（2）教导处要及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院；通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址，请家属到医院。
（3）一旦发生用电事故，经过现场的教职工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
3、联络、教育：
组长：
成员：各班主任
（1）接到校长通知启动预案后，联络小组在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
（2）少先队和各班主任要分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长和上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
本预案在发布之日生效。
为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合我公司具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。
一、首先成立安全隐患排查工作领导机构
1、组长：
副组长：
成员：
2、安全科长孙德金负责安全隐患排查的日常工作。
二、安全隐患排查工作方案
1、排查时间：
定于每月的1日、20日、30日上午为安全隐患集中排查时间。上午8点半准时到达出租车停靠点。检查人员与被检查车辆确认检查相关问题，然后填写检查表格，由被检查单位负责人签字限时解决。
2、排查重点：
对车辆的燃油燃气系统、电气设施、轮胎及转向刹车、消防设备等进行安全检查。
3、参加人员：
以安全科长为负责人，安全生产领导小组其他人员参加。
4、当天上午检查问题，下午4点开会集中汇报；同时汇报上次问题的整改情况。
5、检查问题要分类汇总，分重大隐患、一般隐患进行分类填写。
三、措施：
1、将隐患排查工作作为抓好安全工作的一种手段，要长期坚持下去，形成一种制度。
2、所有参检人员必须按时按要求参加，有事向安全科长请假，对无故不参加者进行通报批评直至处罚。
3、对于重大隐患不能解决的要报请上级主管部门进行协助解决。
4、安全科要对隐患进行分级管理，并实行跟踪督改。
为认真贯彻落实安监办有关文件精神，进一步加强安全生产工作，遏制重特大事故的发生。社区安全领导小组研究决定，立即在我乡范围内开展一次地毯式的风险隐患排查整改行动，针对我我乡实际情况，制定风险隐患整改方案，方案主要分四个部分：
（一）广泛宣传和动员。
（二）组织各部门自查和检查，找到安全隐患。
（三）建全组织、制度、明确落实责任。
（四）组织安全督察，随时发现问题，并对行之有效的经验和措施加以总结推广。具体方案如下：
（一）广泛宣传和动员
在接到安监办的通报之后，社区立即组织各部门分管安全负责人和具体从事安全工作的干部，进行宣传动员，针对我乡实际情况布置，要求大家绷紧安全生产这根弦，决不放过任何安全隐患，从小从细抓起，层层落实安全生产责任制，每个环节、每个岗位、每个区域都有责任，完善制度，在工作的动态中找隐患，在组织制度上保证安全生产，在经费投入上保证落实，使安全工作牢牢扎根在
每个员工居民的思想深处，人人讲安全、人人注意安全、人人保证安全。
（二）组织自查和组织检查
5月16日为各我乡各单位自查阶段。自查工作有各单位组织，各部门安全责任人具体落实，对自己部门的每个我乡的厂容厂貌、库存量、安全用电、消防器材，设备的机械防护，值班情况，消防水源，特别对一些人不常到的死角等重点环节和部位进行拉网式检查，对存在的隐患逐项登记，落实整改责任人，根据隐患的部位和情况确定隐患整改措施，并在规定时间内完成整改，整改结束后由安全主任验收，合格后报安全管理室存档。
（三）建全组织、制度、明确责任
各部门都要成立安全生产领导小组，并且组织正常的活动，每月召开例会一次，各岗位各工种都制定工作制度，并把责任落实到人、到生产经营的各个环节，在组织制度上起到充分保障作用，其次在经费投入上必须保证落实，强调安全才是最大的节约，各个部门每月对本部门所属的'我乡安全隐患两次报安全主任，没有隐患的实行零报告制，必须及时上报，对大的隐患由安全管理室挂牌督办，保证安全。
（四）加强督察，及时总结
安全工作是长期而又艰巨的工作，一定要树立长期观念，整改结束后的日常工作中，安全管理室将组成督察组不定期地对生产部门进行督察，以加强员工的安全观念，检查制度的落实，查找隐患，
消除隐患，同时及时总结本部门好的做法和方法，在公司内推广，大家互相学习，互相监督，确保安全。
为全面、深入开展安全隐患排查整治工作，促进全院安全隐患整治工作进一步落实，安全生产管理责任进一步明确，确保全院平安和谐稳定发展，根据《榆次区卫生局关于开展冬季安全生产大排查工作方案》要求，结合本院实际，制定本方案。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全负责的高度，把安全隐患整治工作做深、做细、做实。针对影响安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，结合医院实际对症下药，做到对各类隐患、矛盾及突出安全生产问题早发现、早控制、早解决，严防各类安全事故发生，推动我院安全管理工作再上新台阶。
二、组织领导
为加强安全隐患排查整治工作组织领导，医院成立安全隐患排查整治工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设两个工作组：
(一)消防安全及后勤保障组
组长：
成员：
(二)医疗护理安全组
组长：
成员：
领导小组办公室设在院部办公室，具体负责专项整治活动的组织协调工作。
三、排查方法
采取自查自纠和全面督查相结合的方式。各科室自查时要坚持全面排查与重点检查相结合，及时发现、整改、消除安全隐患，并做好检查工作记录。医务科、护理部、总务科保卫科要严格按照医院考核细则和安全生产管理工作目标责任书的有关要求，加强技术指导和全面巡查。在各科室自查的'基础上，院领导将带队对各科室开展、落实情况进行全面督查，对检查发现的隐患进行重点督办，对相关工作情况进行院内通报，检查结果将直接与科室负责人年终个人考核挂钩。
四、排查整治重点
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患，都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况，主要包括：
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.设置安全管理组织机构，签订安全管理工作目标责任书，制定安全管理年度工作计划;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.医院门诊区、住院区、行政楼、宿舍区等;
4.人员密集场所如办公楼、医院门诊、住院大楼等公共场所的消防安全;
5.酒精、氧气瓶等各类易燃易爆物品的管理及储运场所;
6.各类仓库选址、设置是否符合规范;
7.锅炉、配电房、压力容器、电梯等特种设备的管理、维护保养;
8.医院救护车及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
9.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
10.消防安全技能演练培训，仓库、药房(库)、锅炉房、水电工、食堂等重点部门工作人员参与情况;
11.其它各类重点防护及重大危险源，以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展医疗安全工作
1.医疗护理安全各项规章制度及操作规程落实;
2.医疗安全检查及登记制度落实;
3.医疗差错、事故的预防，医疗差错、事故的登记及处理;
4.毒麻药品、化学试剂等危险物品的管理及储运场所。
五、工作步骤及工作措施
(一)动员部署阶段(从现在起—11月25日)
按照区卫生局统一部署，迅速成立工作领导小组，制定切实可行的工作方案，将安全隐患排查整治列为医院贯穿全年的一项重要工作。同时可通过会议、宣传栏和院报等广泛开展发动与宣传，大力营造氛围。
(二)全面排查阶段(11月26日—12月15日)
1.开展广泛排查深度排查。医务科、护理部、总务科、保卫科要会同各科室开展地毯式大排查，深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题，查找安全隐患治理工作中的薄弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因，将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任部门、责任人列表统计。
2.确定重点区域重点问题。对于重点整治区域、重点领域存在的突出问题，要严格对照检查管理制度和相关工作流程，及时给予解决处理。
(三)集中整治阶段(12月16日—12月25日)
最大限度消除各类安全隐患。切实抓好易燃易爆物品和剧毒化学品专项检查工作，减少火险隐患，严防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
(四)总结考评阶段(12月26日—12月31日)
医务科、护理部、总务科、保卫科要结合医院考核细则和安全生产管理工作目标责任书的具体要求，加大各类安全隐患排查整治工作考核力度，并与科室负责人年终个人考核直接挂钩。
六、工作要求
(一)要加强领导。各科室负责人为本科室安全生产第一责任人，要认真履行第一责任，亲自动手，深入实际，全面部署开展排查整治工作，扎扎实实抓紧抓好、抓出实效，切实做到不留死角，不漏空档，不存侥幸，把安全工作做细，做实。
(二)要固化责任。安全隐患排查整治工作的责任必须固化到每一个科室、每一个个人，每位院领导对各自分管部门加强检查指导，各科室安全管理第一责任人要切实履行职责，督促具体责任人，必须对各自职责范围的消防安全、医疗安全等方面存在的隐患天天进行巡查，切实加以整改，凡因作风不扎实工作不到位、隐患排查整改不力出现各类突发事件的，要严格追究相关责任人责任。
(三)要铁腕整治。各职能部门要严格执行责任制，一级抓实一级，第一责任人、直接责任人要亲自检查。要采取铁腕措施，强力整治，消除各类安全隐患，把安全隐患和安全事故降到最低。
(四)要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实，并做好记录。安全隐患要排查出一个整治一个，发现一个消除一个，及时上报排查和整改情况。
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