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作者：素锦流年日期：2025-04-13人气：5
企业复工复产常态化防控方案范文（通用32篇）
一、范围
本预案对应急组织机构及职责、处置程序和措施等内容进行了规定。
本预案适用于公司各部门、基层单位、子公司关于疫情防控和应急处置等工作。
二、基本原则
本预案以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责、责任到人，实施联防联控、群防群治，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，努力实现“零感染、零扩散”。在公司疫情防控领导小组指挥下，建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保疫情不在公司内发生和蔓延。
本预案将根据实际情况变化不断补充、完善。
三、应急组织机构及职责
（一）应急组织机构
1.疫情防控工作领导小组（应急指挥部）
组长（总指挥）：
副组长（副总指挥）：
组员：
2.领导小组办公室
主任：
成员：
（二）职责
1、领导小组职责
负责贯彻落实党中央、国务院、集团公司、党组及省市有关疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责疫情防控重大事故的决策；负责指挥协调管理疫情防控工作。
2、领导小组办公室职责
承担领导小组日常工作，分析、研究疫情防控工作形势；落实公司疫情决策，制定疫情防控工作方案；负责组织落实人员管控工作；负责组织疫情物资的统筹协调工作；做好上情下达，下情上报等工作；指导各相关部门做好宣传教育、防控措施、环境卫生等工作。
3、公司办公室职责
负责与集团公司、省市政府等上级单位汇报疫情防控工作情况，及时沟通、传达疫情防控相关信息，组织协调公司各单位做好疫情防控工作。
4.党群工作部职责
负责做好疫情时期宣传教育，意识形态、舆论引导，及时传达上级各有关文件精神，用好微信公众号等平台，宣传报道公司有关疫情防控工作各项要求，提示、提醒员工做好自我防护。
5.人力资源部职责
负责掌握员工疫情期间加班、调配等情况；归口负责公司全体职工管控，做好公司内部人员信息登记管理、统计及重点人员监控等工作。
6.综合保障部职责
负责做好疫情防控相关物资保障工作；严格执行来访人员询问登记制度；对公司公共区域重点组织消杀；做好疫情时期食堂用餐方案及用餐管理；负责公司卫生、消毒；负责公司南厂区职工测温并协助北厂区职工测温工作；负责安保、食堂、保洁等外包人员管理等。
7.质量安全部职责
负责做好职工安全防控、劳动保护相关监督管理工作；及时检查、监督、指导职工职业卫生、安全等工作；组织开展职工岗前测温工作。
8.产业发展部职责
负责掌握公司科研、生产任务进度；分析后续任务情况，涉及重大节点任务或交货期的要主动加强与客户沟通，做好相应安排，尽量减少影响。
9.各部门、基层单位、子公司疫情防控职责
落实公司疫情防控工作要求；负责管辖区域及本单位员工可能发生的疫情监控和预防；负责本单位区域内发生疫情的初期处置；向公司疫情防控工作领导小组办公室报告疫情相关情况。
四、防控措施
（一）对员工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。全体员工在岗工作期间应当佩戴防护口罩等防护用品，保持个人良好清洁习惯，避免进入人员密集场所，回避近距离寒暄、肢体接触等行为，主动配合排查和居家观察，积极参与联防联控。
（二）职工进入公司必须佩戴口罩，人员、车辆进行体温测量合格后方可进入公司；体温测量超过37.3度结合实际情况按要求回家隔离或到医院就诊，并核实疫情期间行程。
（三）综合保障部组织对公共区域及办公区域、休息区域等人员密集场所进行预防性消毒，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。
（四）疫情期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病的发生地出差，如确实需要，需经本单位负责人审核并报公司分管领导批准，同时在领导小组办公室报备。
（五）严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁情况不明、状态异常的人员入厂。严格核查外来人员有关信息，做好身份证、联系电话等登记建档工作，进入厂区人员实行体温监测，登记疫情高发地区车辆。如无必要情况尽量谢绝外来人员进入公司。
（六）在疫情防控期内，公司实行弹性工作制，根据任务安排确定出勤人员，尽可能降低人员密集程度。各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
（七）各单位及时报告异常情况，对往返或经停疫情严重地区的员工、存在发热咳嗽等情况的员工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的员工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。同时依照规定采取居家或医学隔离措施，向应急指挥部领导小组汇报，并按政府规定报告信息。解除隔离前，禁止入厂。严格控制员工在公司内各种形式的聚集，严格控制员工在公司内随意流动。负责管理区域内（综合保障部承担的消毒任务之外）的预防性消毒。
（八）停止食堂各时段集中就餐，疫情彻底解除前，员工用餐改为配送制。各单位应避免员工聚集用餐。停止员工活动中心等公共场所和设施的使用。
（八）在公司公共区域设置专用的废弃口罩回收桶，指定专人负责废弃口罩的及时清运、处置销毁及监督巡查工作。
五、应急响应程序
（一）如发现有发烧、干咳等症状的人员时，人员所属或业务关联的单位应立即向领导小组办公室报告，安排对该员工进行单独隔离。
1、员工在公司外出现发烧、干咳等症状时，由人员所属或业务关联的单位通知其进行居家或集中隔离，并督促其自行到医院进行诊断、治疗。身体健康情况未得到确认前，不准进入厂区。个人和单位要及时如实向本单位、公司和政府有关部门报告有关情况。
2、员工或外来人员在公司内出现发烧、干咳等症状时，应当立即向所属或业务关联的单位报告。人员所属或业务关联的单位应立即报告领导小组办公室，并由领导小组办公室组织安排隔离。
（二）隔离疑似症状人员后，领导小组办公室立即调查其旅居史、接触史，并向应急指挥部报告。
（三）全面排查与疑似病例密切接触人员并对其进行单独隔离观察14天。
（四）综合保障部对疑似病例或异常症状人员的工作场所、隔离点，以及其活动过的场所，接触过的部位进行消毒，对应急车辆进行消毒。
（五）如一次性出现多人发热或陆续出现疑似病例，视情况采取区域封闭或停产停工措施，最大程度减少员工集中，分散防护。公司疫情防控领导小组配合各级政府疫情防控指挥部（疾控中心）调查情况，作好防护工作。
（六）出现疑似病例，全体人员需积极配合调查，帮助各级政府疫情防控指挥部摸清疑似病例流行病学史，将疫情扩散风险降至最低。
六、应急处置要点
（一）发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。
（二）发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意，综合保障部负责先行隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。
（三）应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。
（四）发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产的正常进行。对密切和可能接触人员、接触地点、全体员工健康状况调查、核实、报告。
（五）领导小组办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
（六）领导小组办公室组织对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给，人员症状监控和信息报告，消毒工作，配合人员转移。
（七）综合保障部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。
七、应急结束
在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥或副总指挥授权宣布应急结束。
八、应急保障
（一）应急队伍
综合保障部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部命令，执行其他应急任务。
（二）应急物资与装备
领导小组办公室组织储备适量的应急防护设施和防护用品，如：防护口罩、防护手套、防护眼镜、防护服、消毒液及其盛装喷洒器具、红外线温度仪及电源等物资。综合保障部负责应急车辆并配备应急防护用品。
（三）通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
（四）经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费，财务管理部负责此经费的统一管理，保障专款专用，党群部党费、工会经费可支出费用用于防疫防控，在应急状态下确保及时到位。
九、信息报告
（一）本公司24小时应急值班电话：白班夜班
（二）当员工发现疑似疫情病毒感染事件时，应立即报告本单位主要负责人。报告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。
（三）本单位主要负责人接报告后，立即报告公司领导小组办公室。
（四）领导小组办公室应立即向应急救援指挥部领导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。
（五）经公司应急指挥部同意，领导小组办公室按时限要求向726所、省市政府管理部门报告。报告时间最迟不得超过1小时。
当前，疫情防控正处于关键时期，疫情带来的经济风险、社会风险、灾害风险、安全风险等多重风险因素交织叠加，加之复产复工历来是生产安全事故易发多发环节，抓好企业复产复工期间安全生产工作意义重大，针对我县危化品及工贸企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工陆续返厂，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势结合我县的实际情况，现制定工作方案如下：
一、总体目标
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，确保疫情防控期间企业复工复产安全生产，有效防范各类生产安全事故发生，确保全县节后疫情防控期间安全生产形势稳定，有序推进企业复工复产，切实把疫情防控措施抓实抓细抓落地，保障好企业职工身体健康和生命安全。
二、严格落实企业复产复工前各项安全措施
（一）加强疫情防控。一是企业复产复工前要建立职工健康台账，全面核查员工情况，要对所有返岗上班人员进行体温检测，对湖北籍务工人员阻止返岗上班；二是复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行；三是提前对厂区内车间、食堂等公共场所和设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。四是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊；五是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的.外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。
（二）制定复产复工方案。各危化品及工贸企业在复产复工前应全面梳理并及时健全完善企业各项安全管理规章制度，按照规定结合企业实际，会同生产技术人员和安全管理人员研究制定切实可行的复产复工方案，明确开工步骤和各项安全防范措施，经企业主要负责人批准，严格执行并将相关资料存档备查。
（三）落实工作责任。一是企业要成立由主要负责人牵头的领导小组，负责统一组织实施装置复产复工的各项工作。二是企业应按照全员安全生产责任制要求，健全完善安全生产责任体系，明确各车间各部门安全责任，严格工作责任落实。
（四）开展风险辨识。企业应当按照相关规定，组织人员开展安全风险辨识分析，全面辨识复产复工期间的安全风险，及时制定和落实相应的管控措施，强化对重大危险源和重大安全风险的重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。
（五）制定应急处置方案。企业应当在应急预案的基础上，针对复产复工期间可能发生的生产安全事故特点和危害，编制有针对性的应急处置方案，完善相应的应急处置措施，配备相应的应急救援物资，确保应急救援设备处于可用状态，做好相应的应急准备工作。
（六）组织安全生产会议及教育培训。召开一次专题安全生产会议，进行安全警示教育和疫情防控知识宣讲。根据本企业装置开工运行的特点，以技能培训和安全教育为重点，组织开展有针对性的的教育培训，确保不出现人为误操作和“三违”现象。须对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。
（七）严格特殊作业管理。企业复产复工期间要严格落实有限空间、动火、临时用电、抽堵盲板等特种作业标准规定，确保特殊作业安全。
（八）危化品企业在复产复工之前，要聘请有相应专业知识能力的安全生产专家开展复产复工安全条件的确认。并连同复工申请报告一并报送县应急局。
三、工作要求
（一）各企业要结合新冠病毒防疫要求，针对工作任务，结合实际，加强组织领导，主要负责人要亲自研究、亲自部署，并明确工作责任，落实工作措施，层层抓好落实，确保取得实效，全力保障复产复工工作平稳进行。
（二）各乡镇（办事处）安监办，县经济开发区安监局要迅速将本通知传达至辖区内各危化品和工贸企业，督促企业按照相关复产复工工作要求做好落实。
（三）危化品企业提交复产复工报告后，县应急局工作人员要联合各乡镇（办事处）安监办，县经济开发区安监局，对企业复产复工工作做好相应的业务指导，确保企业复产复工期间的安全。各乡镇（办事处）安监办，县经济开发区安监局要加强对企业的日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，安全措施不落实的相关企业。
（四）对于未落实疫情防控及安全生产复产复工工作要求的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要进行严肃查处，出现安全生产事故的按照相关规定对企业主要负责人进行责任追究。
一、检查内容
1. 开展节后复工的安全生产条件检查;
2. 强化对关键环节和重点部位的复工检查;
3. 积极开展安全生产教育培训活动;
4. 对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1. 提升认识，精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2. 强化领导，落实责任
要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3. 项目部对本次检查负责
项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4. 强化复工前的安全培训和进场安全教育
一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
二是强化安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。
三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
5. 制定复工检查方案，落实各方主体责任
针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地强化复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。
6.强化对在建项目重点部位和关键环节的检查
一是强化塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。
二是强化对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。
三是强化施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。
四是强化施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。
四、工作开展情况
建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。
机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。
现场安全防护方面：详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
施工现场方面：检查做到水通、电通、路通、排水畅通。 经过各方的努力，准备工作完成情况如下：
1、季节温度已满足施工要求，可以保证施工质量;
2、安全及文明施工已整改完毕;
3、工程资料、方案等文件已齐全;
4、现场机械设备已全部到位并维护检修完毕。
人员方面：对新进场的工人进行安全再教育，对年后施工项目重新进行安全交底，特殊工种持证上岗，检查施工人员个人安全防护用具齐全有效。
我项目部对工地以下几点进行检查：
一、机械安全和现场环保方面：
施工现场绿网覆盖没有覆盖全面，及时整改。
二、临时用电：
1.临时用电线路正常，做到了“四个一”，配备合格。
2. 现场二级箱个别没有上锁，已整改合格。
三、安全：
1.临边防护有个别绿网被风吹开未及时恢复，已及时封闭。
2.临边洞口防护到位。
四、消防：
1.施工现场有个别灭火器失效，已更换，合格。
2.消防水管保温措施个别不到位，已进行保温，复查合格。
3.施工用水管道个别冻裂，及时整改。
五、入场教育：
对新进场的工人教育，留存教育记录，教育率100%
所有安全项目检查由项目部安全部门牵头组织，成立检查小组，各劳务单位相关人员配合实施。
现场安全状况良好：总包对各施工部位的安全现状进行了认真检查、完善、整改。塔吊、电焊机、搅拌机等主要机械都进行了调试，运行良好;脚手架基础的稳定性和附墙拉结等都逐一进行了检查;安全网进行了修补或更换;临时用电线箱完好、接地齐全;洞口、临边防护也都予以加固。
现场复工条件已具备：现场垃圾清扫干净，施工通道整理通畅，水电均接到位，材料准备充足，机具完好，施工人员的食宿已妥善安排好。
开展全面质量管理活动：每道工序都要做到“样板引路”，做到“事前有规划、事中有控制、事后有保障”，确保每一道工序都是优质，都是精品，以过程精品铸精品工程。
进一步强化安全管理，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，杜绝火灾事故，努力将本工地建成平罗县文明工地。
科学合理制定施工进度计划，保证有充足的人力、材料、设备，在工序安排上创造条件组织交叉作业，抓住主要节点不放松，加班加点，保质保量完成任务。
五、现场管理人员及职工到位情况
1、本工程项目部管理人员已全部到岗。
本工程目前主要进行主体施工，目前已到施工作业人员基本能满足现阶段工程施工需要。
2、安全教育、制度检查情况
经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验。
我项目部已于3月20日对年后新进人员进行了三级安全教育培训及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。
3、安全生产情况
项目部于3月19日对现场及职工宿舍安全生产进行了检查，情况良好。
项目部对春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关等进行了检查，对部分乱接乱拉的电线进行了拆除，现场临时用电符合临时用电规定。在职工宿舍临时用电集中检查中未发现电热毯、热水器、电炒锅等违规用电设备，宿舍用电符合用电规定。
项目部对在消防设备检查中发现的气压不足消防灭火器进行了更换，对现场灭火器进行了重新配置，基本满足施工消防要求。
4、现场文明施工情况
项目部已经组建了专职文明施工班组，负责现场围护每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
5、施工机具设备运行情况
目前施工现场塔吊7台、圆木锯3台，项目部在3月15日对其进行了试运转，各系统运转正常。
为进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源、切断风险源，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照党中央、国务院防控工作部署，根据有关法律法规和我省突发公共卫生事件I级应急响应安排及我省《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求，现就我省企业复工和疫情防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求和基本原则
1、全面落实党中央、国务院要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，把握“四对关系”，聚焦“五个更加”，落实“十个最严”措施，按照回来前有准备、回途中有秩序、回来后有制度等“三个有”和“存量防扩散、增量防输入”的要求，坚持“有序放开受控”，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
二、严格企业复工管理
2、全省行政区域内疫情防控必需（药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业）、保障城市运行和企业生产必需（供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业）、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业（具体由各县市区政府确定），要确保2月3日起正常开工开业，同时周密做好复工人员的疫情防控工作。连续生产的企业要确保稳定生产。
3、除第二条所涉企业外，全省行政区域内企业复工时间不早
于2月9日24时。未经属地县（市、区）人民政府核准同意，一律不得擅自复工。
4、在省级疫情一级响应解除前复工的企业，必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；必须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。企业复工前，须将疫情防控工作方案、复工生产方案和承诺书等相关材料报所在县（市、区）行业主管部门备案，并转报当地疫情防控领导小组，方可启动复工。要严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。
5、稳步推进企业复工，各县（市、区）要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各县（市、区）要建立复工企业清单制度，并做好相关核准工作。复工企业要合理安排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致安全生产事故的发生。
三、严格企业疫情防控
6、企业要按照我省《关于印发返岗返工返学人员健康监测防控指导意见的通知》（省疫情防控办[20x]x号）的要求，认真加强返岗返工人员健康监测工作。要提前掌握返岗返工人员信息，建立“一人一档”，了解其返浙时间和交通方式，合理安排员工返程，提倡自驾返回，鼓励企业包车接送来源地相对集中职工。要建立主动健康申报制度，返岗返工人员返浙前需填写健康申报表，内容包括前14天本人外出情况、与病人接触情况等流行病学史及本人与同住人员身体健康状况。对疫情严重地区籍员
工，必须做好劝返工作，对于未购票的要劝阻，已购票的督促其退票。14天内有流行病学史的返岗返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要就地隔离，用救护车送当地发热门诊就诊排查；对有流行病学史、无症状者，通知其现住地基层政府，对其实施不少于14天的医学观察。无流行病学史、无相关症状者可正常安排工作。
7、企业复工前需根据卫健部门的要求做好疫情防控工作，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点或临时隔离室，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。要建立全员健康监测制度，应急响应期间每日上午（必要时增加中午一次），在人员进入工作场所时对全员测量体温并进行健康询问，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所。要落实好经常性的传染病预防措施，开展传染病防治知识健康教育。要加强职工食堂卫生管理，加强餐厅的通风和预防性消毒，推行分餐制、盒饭制，尽量避免员工集体用餐，可采取分时段进餐、就餐时相隔1米以上、送餐到各单位等方式减少人员聚集。要确保工作环境清洁卫生，注意通风换气，保持室内空气流通，使用空调的单位要定期清洗空调，并暂停使用中央空调，定期对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒，倡导员工养成勤洗手的'习惯。
8、企业要建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后应立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者，其密切接触者必须接受14天的隔离医学观察。
9、用工不够的企业要有计划地与输出地沟通，原则上应采取线上招聘方式，保障工人及时到岗。在省级疫情一级响应解除前，企业不得到疫情严重地区开展招聘活动，不得从疫情严重地区新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。企业对拟新聘用
人员，要严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记体检等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。
10、企业必须建立自控机制，要成立由企业负责人担任组长的疫情防控工作监督管理组，每日对企业的疫情防控工作进行监督检查。要落实信息报送机制，每天按时如实向属地政府报送相关情况。
11、企业要切实承担起社会责任，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，对因隔离、留观或政府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳务派遣用工。有条件的企业，可安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作；不具备条件安排职工在家上班的企业，可安排职工采取调休、错时、弹性等方式开展工作。
四、严格疫情防控责任
12、按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各县（市、区）对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。各县（市、区）和企业要坚持稳控当头，认真履行职责，进一步增强责任意识，切实做到“守土有责，守土担责，守土尽责”。
13、各县（市、区）须加强属地内企业的疫情防控管理，成立工作专班，健全工作机制，实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保每家企业将各项工作措施落到实处。
14、对于未制定防疫工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消毒安全检查企业、未经审核报备企业，严禁复工生产。对不认真开展防疫工作而造成疫情扩散的企业，依法严肃追究责任。
15、各县（市、区）须确保人员到位、排查到位，确保疫情防控工作信息畅通，执行有力，对疫情防控不力的将严肃问责。
五、其他事项
16、经信、商务、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作，不得要求员工到医院开具健康证明。发改、经信、商务等部门，要做好复工企业的防疫物资协调保障工作。人社部门要密切关注复工企业的用工情况，协调解决缺工问题。卫生健康、公安、经信、商务、交通等部门间要强化信息共享，全面掌握人员流动状况和健康信息。
17、各县（市、区）人民政府要根据本通知，结合本地区实际情况，制订企业复工和疫情防控具体实施方案并向社会公布，确保复工有序安全。
为切实做好疫情防控期间企业复产复工安全生产工作，确保疫情防控期间和全市节后安全生产形势平稳，近日，宝鸡市安委办下发通知，就切实做好疫情防控期间企业复产复工安全生产工作提出十项举措，严防各类生产安全事故,为坚决打赢疫情防控阻击战提供良好安全环境。
一是高度重视复产复工安全。要针对复产复工事故易发多发期的特点，加之受疫情影响，假期延长，企业普遍开工不足，极易出现准备不充分、员工精神状态不佳、设备故障运行、安全管理不到位等问题，高度重视防控期间复产复工安全生产工作，坚决克服麻痹松懈思想，切实加强安全生产监管，坚决杜绝生产安全事故发生。
二是严格落实管控责任。要牢牢守住安全生产这个基本盘、基本面，“零缺位”做好职责范围内企业复产复工安全生产工作，督促企业落实复产复工疫情防控和安全防范措施，严格落实企业主要负责人是疫情防控和安全生产第一责任人责任，健全落实全流程、可追溯的疫情防控和安全生产责任体系，夯实企业主体责任，确保企业安全生产和职工身体健康。
三是科学编制复工方案。要督促拟复产复工企业制定科学规范、操作性强的复工生产实施方案和疫情防控应急方案，细化落实到车间、班组，明确专人负责，加强复产复工过程安全管理。
四是严密做好疫情防控。要严格落实各级疫情防控各项工作要求，建立企业员工健康信息台账，加强返岗返工人员健康监测工作，实行一人一档、全员登记，引导工人有序返岗、安全上岗，落实日报告、零报告制度，做好做足防护措施。
五是切实加强员工培训。要采用远程教育、微信会议、网络课程等适当形式，召开一次安全生产专题会议，对员工进行疫情防控教育和安全知识再培训，严格落实班组、车间、厂级“三级教育培训”，提高员工安全意识；要保证培训学时和培训质量，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”；同时要加大科普宣传力度，利用电子显示屏、微信公众号、宣传横幅、各类工作群、电话通知等多种方式，宣传疫情防控和安全生产知识。
六是扎实开展隐患排查。要在复工复产前组织开展一次全面的风险隐患排查，重点突出对机械设备、电气线路、消防安全、高危工艺、危化品储存与使用等进行系统检查，对以往交办和企业自查发现的安全隐患要立即进行整改，确保隐患不整改不复产、验收不合格不复产。
七是严格现场安全管理。要对所有设施设备，特别是电气线路，要进行检修和试运行，绝不允许“带病运行”；严格控制高危装置设备开车期间现场作业人数，严格落实有限空间、动火等作业审批制度，加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控措施落实，强化对危险性较大作业的'安全监控，严格落实专项作业方案，确保安全生产。
八是全面做好应急准备。要加强疫情防控期间的安全生产工作调度，健全日常联系沟通机制，及时掌握本辖区、本行业领域企业复产复工情况；要有针对性地完善安全生产应急预案，科学安排应急处置力量，落实应急协调联动机制，加强与重点企业的对接联系，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。
九是严把复产复工验收标准。要统筹做好企业复产复工安全生产和疫情防控工作，严格落实相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产等要求，规范验收程序，提高工作效率，切实做到成熟一个、验收一个，合格一个、复产一个。
十是强化安全监管和指导服务。综合运用暗查暗访、一对一帮扶、上门指导、远程视频监控、群众举报等手段开展精准有效的安全监管服务，全力保障企业安全生产；坚持监管和服务相结合，主动作为、靠前服务，围绕企业复产复工，采取精准务实政策措施,积极协助解决实际困难和问题。明确了全市5户防疫物资生产企业安全指导服务组和人员，通过电话、网络、微信群等远程服务和现场指导服务相结合方式，加大对相关企业复产复工服务指导。同时，明确了49户煤矿、非煤矿山、危险化学品拟复产复工企业及验收（监管）部门，帮助企业尽快恢复生产。
为了科学、规范、有效地预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”，严防疫情发生、输入、扩散和蔓延，努力防止或减少该传染病可能造成的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，保障经济发展，按照县防控指挥部统一安排，结合我镇实际，特制定本预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《湖北省突发公共事件应急预案》《孝感市突发公共事件应急预案》等编制。
二、应急目标任务
认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前我镇的首要重要政治任务，把人民群众身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新冠肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护全镇安全稳定。
三、应急处置范围
本预案适用于在本镇内涉及新冠肺炎疫情防控工作。
四、工作任务
(一)建立网格化社会面防控机制。充分发挥村(社区)党组织的领导力、组织力、动员力、号召力，落实好镇党委和机关党员干部“双报告、双报到”制度，广泛组织动员村(社区)党员干部、小组长、下沉干部、网格员、社会志愿者等力量，组建网格防疫工作队，制定宣传引导、入户摸排、发热送诊、流调核查、封闭管理、环卫消毒、生活服务、社会稳控等疫情常态化防控工作任务清单，定岗定责定人，健全以党建为引领的常态化防控组织体系、管理体系和服务体系，织密织牢村(社区)“防疫网”。
(二)建立“五色分区”动态管理机制。按照村(社区)疫情发生程度、发展势态和可能造成的风险程度，分别划分绿区、蓝区、黄区、橙区、红区，并根据疫情变化实行动态调整。
1、绿区：未出现疫情的村(社区)。即无确诊病例疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，实施“外防输入内防反弹”策略，居民落实戴口罩、“场所码”扫码或测温、登记等常态防控措施，减少聚集性活动。
2、蓝区：出现一般疫情的村(社区)。即出现1例疑似病例，或1例无症状感染者，实施“内防扩散、外防输入”策略，在城市将其居住地所在的楼栋、在农村将其居住地所在的自然村(组)划定为疫点，实行封闭管理。
3、黄区：出现零星散发疫情的村(社区)。即出现1例确诊病例、尚未出现续发病例，实施“内防扩散、外防输出”策略，将城镇病例居住地所在的楼栋、农村病例居住地所在的'自然村(组)划定为疫点，实行封闭管理。
4、橙区：出现聚集性疫情的村(社区)。即14天内在一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等小范围出现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致人际传播或因共同暴露感染的可能性，实施“外防输出、内防扩散”策略，将城市病例居住地所在的小区、农村病例居住地及其周边所有相邻较近的自然村(组)划定为疫点，实行封闭管理。
5、红区：出现疫情传播的村(社区)。即14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发确诊病例，或发生2起及以上聚集性疫情，实施“外防输出、内防扩散”策略，将城镇病例居住地所在的社区、农村病例居住地所在的行政村划定为疫区，实行封闭管理。
(三)建立疫点(疫区)封闭管理机制。对疫点(疫区)实行全封闭管理，严格限制人员进出。
1、实行物理隔离。按照“应封尽封”“一断三不断”原则，对疫点(疫区)进出通道实行物理隔断和设卡管理，不具备封闭条件的进行临时性围合，只保留一个应急出入口，悬挂或张贴醒目标识，安排专人24小时值守。暂时关闭疫点(疫区)活动室、文体广场等人员聚集场所，取消所有可能引起人员聚集的活动。
2、实行人员隔离。对疫点(疫区)重点人员(确诊病例，疑似病例，无症状感染者，确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热病人及其密切接触者，下同)所居住的楼栋、房屋(疫区)实行整体隔离，住户实行居家隔离，做到非必须足不出户。14天内无再次出现重点人员的楼栋、房屋，在接到镇疫情防控指挥部解除隔离通知后方可解除整体隔离。
3、实行凭证出入。疫点(疫区)所有居民统一凭村(社区)发放的出入证明进出，证件须规定有效期限、进出次数，防疫工作人员凭有效证件出入，外来人员和车辆一律不得进入小区，特殊情况发放进出凭证并做好登记备案。
4、实行测温管理。疫点(疫区)出入口一律设立体温检测点，所有进出人员实行体温检测。建立疫点(疫区)居民体温检测日报机制，对居家隔离、整体隔离管理的区域，由居民自备或村(社区)配送体温计或测温枪，每日自行测量2次体温，通过微信群、QQ群、短信等方式，拍照上报体温检测结果，村(社区)安排专人负责做好登记；其他封闭管理的居民，由网格防疫工作队采取“敲门测温”方式每日测量2次体温，并做好登记；居民体温测量结果，由村(社区)负责上报镇疫情防控指挥部。所有体温异常者按发热病人排查流程处置。
(四)建立生活物资配送代购机制。坚持政府主导保供、市场监管稳价保质，采取无接触配送代购方式，保障封闭管理区域居民基本生活需求。
1、实行无接触采购。居家隔离、整体隔离管理居民，通过“公司配送、网格防疫工作队代购、居民网上自购”等方式，采购生活必需品。其他封闭管理区域居民，通过“公司配送、居民网上自购、居民每2天每户1人凭证外出采购”等方式，采购生活必需品。网格防疫工作队每日及时收集居民采购信息，做好配送衔接、中转和分发工作。
2、实行无接触配送。所有参与配送的公司和外卖、快递、投递等一律实行无接触配送，所有采购物品一律集中存放在疫点(疫区)出入口处，由网格防疫工作队送至固定存放点，通知居民轮流到存放点收取。
(五)建立特殊人群关爱服务机制。加强对辖区困难群体、高危人群、滞留人员等特殊群体的日常关怀和心理疏导，建立底册台账，保障基本生活需求，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。
1、加强关爱服务。对孤寡老人、儿童、残疾人、贫困户等困难群体和弱势群体，认真落实临时救助政策，建立专人联系包保机制，每天进行查访，及时解决实际困难。对临时滞留在辖区的外地人员，统筹做好日常服务保障。对新冠肺炎确诊患者及家属、病亡者家属，加强人文关怀、心理疏导和健康监测。
2、加强日常管控。对镇福利院、易迁安置点等特殊场所，实行全封闭管理。对精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、流浪人员等高危人群，实行严格管控。
3、加强应急处置。对居民突发疾病、突发安全事件等，按照急事急办、特事特办要求，迅速果断做好应急处置工作对所有逝世者，按相关规定妥善做好遗体火化、骨灰盒保存遗物封存等工作，安葬事宜待解除封闭管理后进行。
(六)建立医防协同机制。加强与疾控机构、卫生健康等部门的协作，配合抓好传染性疾病预防控制工作，形成紧密工作闭环。
1、抓好健康排查管理。以村(社区)为单元，组建由至少1名村(社区)干部、1名片区民警或1名网格员、1名乡村医生为一体的排查工作队伍，结合上级交办的排查人员信息，按照“村(社区)一排查一报告一转诊一流调一消毒村(社区)一公告一宣教”程序，采取“网格化、地毯式”模式，对居民进行逐户健康排查，准确掌握外来人员(境外、国内中高风险地区、辖区外蓝区以上地区进入人员和返乡人员，下同)、体温异常者基本情况，建立工作台帐，并按要求上报。对康复的重点人员，加强健康随访和服务管理，督促其落实防控要求。
2、抓好外来人员管理。坚持把外防输入作为重中之重，外来人员进入本辖区，要求立即报告所在村委会或社区，并接受宣化中心卫生院和村医定期随访，视情况进行分类管控。认真落实省防控指挥部《关于加强入境人员闭环管理相关工作的通知》要求，做好闭环管理工作；其他纳入村(社区)管理人员，按照上级要求管理服务到位。
3、抓好联动转运工作。采取签订意向性协议方式，预留至少1台转运车辆，在落实防控要求前提下，负责转运体温异常者及其密切接触者。对排查出来的体温异常者及其密切接触者，以及96120平台反馈的需转运就诊人员，第一时间上报镇疫情防控指挥部，安排专人对接，配合转运至宣化中心卫生院发热门诊就诊。
4、抓好流行病学调査。配合公安、疾控部门组建好流调队伍，积极参与专业培训，及时提供准确信息，精准做好流调工作，并及时将锁定的密切接触者纳入隔离管理。
5、抓好防疫物资储备。强化“宁可备而不用，不可用时无备”意识，建立村(社区)防疫物资储备清单，积极筹备口罩、防护服(隔离衣)、测温枪、消毒液、酒精等防护物资，确保一旦发生疫情物资存量充足、供应渠道顺畅。
(七)建立科学消毒机制。按照县防控指挥部《关于在全县范围内组织开展清除垃圾死角和精准消毒的通知》(悟防指发〔20xx〕54号)要求，合理使用消毒剂，对村(社区)公共区域、重点区域、重点物品等进行科学消毒。
1、加强公共区域消毒。对小区、自然村出入口、楼栋单元门口、体育健身区等公共场所的清洁保洁和消毒工作，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒。对疫点排水沟，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒。对非密闭式的排水泵井周边，用喷洒过氧乙酸或过氧化氢消毒，有条件的附加采用紫外线灯照射消毒。
2、加强重点区域消毒。对楼栋大堂、楼梯间、走廊停车场、保洁工具房等重点区域，保持良好通风(若不能通风应采取临时机械通风措施)，用有效含氯浓度为250-500ng/L的消毒液喷洒消毒。对无重点人员区域的拖把、推尘等保洁工具，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液浸泡后晾干。
3、加强重要点位消毒。对电梯轿厢，用有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液喷洒消毒；对电梯按键及扶手用浓度75%的医用酒精或有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液擦拭消毒，消毒后无机械通风的电梯轿厢要开敞通风。对出入门开关把手、可视对讲按键等高频次接触设施设备，用浓度为75%的医用酒精或有效含氯浓度为250-500mg/L的消毒液擦拭消毒。
4、加强垃圾容器消毒。对垃圾收集容器(含果皮箱垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等)及周边地面，用有效含氯浓度为1000-20__mg/L的消毒液喷洒消毒。完善“户收集、村集中、镇转运”垃圾清运处理机制，大力推行垃圾分类，及时清理垃圾收集容器，做到即满即清；对废弃口罩、医疗废弃物、确诊患者产生的生活垃圾等，配备独立的收集容器，实行专车专业公司处理，杜绝次生灾害发生。
5、加强疫点(疫区)消毒。按照《疫源地消毒总则》(GB19193-20xx)要求，在转运重点人员后，协助防疫部门或专业消杀队伍对重点人员活动区域和所在楼栋、房屋进行终末消毒，并加大日常消毒频次，对重点人员产生的生活垃圾与防护品废弃物进行重点消毒，防止病毒二次传播。
(八)建立爱卫运动常态机制。以“十大专项行动”为重点，持续开展爱国卫生运动，引导居民树牢大卫生大健康理念。
1、持续做好健康宣传教育。坚持线上线下相结合，用好横幅、标语、宣传栏、告知书、文化墙、显示屏、“村村响”、移动音响、手机等宣传载体，持续掀起一轮接一轮的宣传热潮，引导广大居民坚持“戴口罩、勤洗手、常通风、保持距离”等个人防护习惯，做好室内通风、环境消杀、健康检测等工作，倡导文明健康的饮食习惯和绿色生活方式，杜绝食用野生动物的陋习。
2、持续加强环境卫生整治。常态化开展环境卫生大扫除活动，及时清除搬运垃圾，彻底清理卫生死角，营造干净整洁有序的公共卫生环境。扎实推进文明卫生村镇创建、美丽乡村建设和“厕所革命”，逐步实现卫生厕所、生活污水处理全覆盖。
3、持续开展心理疏导服务。充分发挥村(社区)、单位、家庭及社会志愿者作用，建立心理健康援助平台，积极防范化解“疫后综合症”，引导居民客观认识、科学应对疫情和突发事件，不造谣、不信谣、不传谣，保持良好健康心态。
五、预案管理和完善
本预案自印发之日起实施。本预案将根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
为统筹做好疫情防控和经济社会发展，根据平果市委市政府关于复工复产部署要求，结合我市交通运输行业实际，制定交通运输行业加快复工复产工作实施方案如下。
一、基本原则
按照全市疫情防控形势和精准分级管控要求，在做好疫情防控的前提下，按照相关防控指南，经主管部门联合疾控部门批准后，精准施策，有序加快复工复产。
二、组织机构
为加强全市交通运输行业复工复产的`组织领导，成立平果市交通运输局加快复工复产工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组负责组织落实全市复工复产各项工作部署，研究重要事项，协调解决重大问题。领导小组办公室设在局办公室，主要负责领导小组日常事务，对接联系市复工复产领导小组；协调沟通各股（室）、各单位；负责收集、整理、上报复工复产相关工作材料及信息；完成领导小组交办的其他事项。
三、工作措施
（一）有序恢复客货运输
1.有序恢复道路旅客运输，做好返岗运输组织和学生返校交通运输保障工作。恢复除德保县、靖西市以外各县（市、区）城市客运、道路客运、客货运场站和道路运输相关行业运营，恢复县际县内客运班线（包车）运营；省际市际客运班线（包车）运营，将根据疫情防控形势，经与客运班线（包车）目的地相关管理机构协调后适时恢复省际市际客运班线（包车）运营。
2.有序恢复城市公共交通服务，合理调配运力，便利群众出行。有序恢复公共交通、出租车（含网约车）有序恢复正常运营，但不得跨省市以及往德保、靖西方向运营，不得进入管控区域运营；各城市客运企业（平台）根据市场需求情况调控运力。
3.有序恢复重点货物运输企业运营，做好应急防疫物资的运送及全市先行复工复产的重点企业物流运输保障。恢复道路货物运输运营，合理安排行驶路线，进入封控区、管控区运输货物的，必须全程做好个人返回和闭环管理。
4.有序恢复水路客货运输。恢复所有非封控区乡（镇）渡口正常通行，服务指导港口、水运企业恢复经营。压实各乡（镇）渡口管理责任，督促港口企业严格落实《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南（第八版）》，船只及船员按当地防疫政策主动向疫情防控指挥部和海事部门报备。
（二）有序恢复交通运输其他服务
1.有序恢复驾驶员培训及从业资格考试。按照相关防控指南，复工复产前要对报名处、训练场地、教练车进行消杀，严格执行测温验码、信息登记、预约、限流、错峰培训的要求，认真落实测体温、戴口罩、一米线等措施。驾培机构要执行预约培训，培训过程单人单车，更换培训学员前要先对教练车进行消杀；从业资格考试每场考试最多安排25人，单人单桌考试。各运输企业加强从业人员防疫知识培训。
2.有序恢复机动车维修业务。各维修企业要按照相关防控指南要求，复工复产前对报对经营场所进行消杀，严格执行预约、限流、错峰要求，认真落实测体温、戴口罩、一米线等措施，采取电话、网络等提供便民预约维修服务，减少车主在维修点聚集和等待的时间。
3.逐步恢复两类人员安全考核工作。提前制定考试计划，严格对参加考核人员进行审核，提前排查参加考核人员是否为疫情管控区人员；加强入场管理，前后保持1米以上距离，在入口处检测体温，核实“健康码”，如有必要需核查48小时核酸报告；做好考场清洁消毒，对考场设施（座椅、计算机）进行全面清洁消毒；控制考场人数，做好人员引导，避免扎堆聚集等情况出现，每场考试最多安排25人，单人单桌考试。
4.有序恢复交通运输政务服务。实行电话预约制度，合理安排人员错峰办理，进一步推行网上办理。对于特殊紧急、确需到大厅现场办理的事项，引导群众通过电话预约方式，让群众提前备齐办事资料，指派专人开展“一对一”服务，实现即时办、办即走，以优质服务提升群众获得感、幸福感。同时根据预约量及时增派人手，延长对外办理时间，有效化解因疫情积压政务服务办件。推行“不见面”交通运输政务服务，引导企业和群众通过互联网、手机APP、微信公众号、窗口服务电话等“非接触”式途经进行相关业务办理，减少非必需的现场办理，让难题不出门、电话有温度、网上不断线、服务不打烊。
（三）有序恢复交通项目建设
按照属地疫情防控要求，在落实工地范围及人员疫情管理措施的基础上，全面加快交通项目建设。20__年春节以来未留守人员、处于停工状态的公路水运项目，督促引导项目业主尽快组织管理人员、农民工返岗复工，加强征地拆迁、建设材料保障，制定科学的施工计划，多工作面施工，在确保安全质量的前提下加快施工进度，力争把损失的进度和投资抢回来。对年度内有计划开工的`公路、铁路建设项目，组织工作专班，一对一服务，积极对接协调上级有关部门加快项目前期各项工作，为开工做好准备。
四、工作要求
（一）严格防控措施。我局将不定期组织检查活动，督查辖区内交通运输企业、施工企业落实《平果市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于有序解除社区管控的通告》及属地疫情防控要求，严格参照《交通运输部关于印发的通知》《交通运输部关于印发的通知》《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发工厂企业、建筑工地疫情防控工作“十严格”等7项措施的通知》（桂新冠防指〔20__〕41号）等文件，督促企业严格建筑工地、运输场站、运输人员等疫情防控。
（二）强化事前监管。交通运输企业及工程施工企业要制定复工复产工作实施方案，主要内容包括复工复产时间、返岗人员情况、疫情防控措施及主要生产运营及施工计划，报我局及疾控部门备案后迅速组织复工复产。
（三）强化督导服务。落实人员值班，负责接听、答复企业和群众的电话咨询。积极协助解决交通运输从业人员健康码转码及行程限制问题。组织精干人员深入交通运输企业、运输场站、项目工地，对重点交通项目复工、交通运输企业复产经营开展专项服务，督导疫情防控措施、惠企政策落实情况，帮助企业解决实际问题，确保全市交通运输行业全面加快复工复产、达产高产。
（四）抓好安全生产。各单位要组织本辖区本行业安全生产检查，督促指导交通运输企业、工程施工企业落实安全生产主体责任，全面加强安全生产管理，确保全市交通运输行业安全形势稳定。
为了认真做好春节后复工期间的各项工作，切实消除各类安全隐患，保障节后生产工作顺利开工，结合我公司实际，特制定复工复产方案。
一、成立复工复产领导小组。
为保证复工复产期间有计划、有组织、有秩序进行生产，公司成立以主要负责人刘正平为组长的领导小组：
组长：
副组长：、
成员：、
二、逐岗位、逐部位、逐设备进行隐患排查。
由各生产车间为单位对各自安全设施、设备进行系统检查，主要检查：1.电气线路和设备安全；2.机械设备安全；3.消防设施安全；4.职业卫生、劳保用品安全；5.人员配备、到位情况及特种作业人员持证上岗情况；6.特种设备安全检查；7.工作环境安全检查；8.车间厂房的安全检查。各自单位检查专人负责、落实到个人。
复工复产领导小组将对各单位的检查情况进行抽查、验收。检查做到不留死角，整改不留隐患，保障复工复产工作顺利进行。
三、强化复产前员工的安全培训。
认真落实安全培训教育制度，复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的'注意事项，着力提升员工的自我防护意识。对新入职员工做好“三级”安全教育工作，建立安全培训档案，未经培训及考核合格者，不得上岗。严格执行特种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或作业证件过期未审人员，一律不得上岗，确保节后安全生产顺利展开。
培训内容：
1、安全操作规程、法规、制度；
2、应急救援的应急处置；
3、岗位危险因素辨识及管控措施；
4、职业健康危害及防护；
5、岗位职责。
四、安全验收、复产复工。
各单位隐患排查及培训完成后，报复工复产小组验收，在确保设备、材料、环境、人员安全的情况下，通过领导小组审批确定后方可正式复工复产。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格按照“属地管理”和“三个必须”的原则，进一步强化安全监管执法力度，确保全乡企业顺利复工复产。
二、检查方式
春节前和春节刘官乡安监站组织刘官乡经发办、刘官乡卫健办、刘官乡派出所，对辖区内重点企业各开展一次安全生产检查，春节前检查企业的是否存在安全隐患，对存在安全隐患要求春节前整改；春节后检查企业对员工需要做核酸检测的是否按要求提供核酸检测证明，检查生产型企业是否具备开工的安全生产条件。
三、工作内容
1、落实主体责任。企业按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则履行主体责任，建立劳动关系处理机制，做到按时发放员工工资。
2、制定防控方案。制定企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，明确各项措施。
3、掌握员工信息。上岗前要对员工进行筛查，掌握员工行程，是否到过中高风险地区，是否与疫区人员接触过。
4、建立防控机制。建立企业负责人牵头的疫情防控领导机构，明确防控人员，防控职责落实到人。
5、准备好防控物资。购置足够的口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。
四、工作要求
1、强化员工管理。企业要督促员工佩戴口罩，每天对员工进行体温监测，对体温异常要及时送刘官乡卫生院进行检查，落实相关防控措施。
2、强化卫生防护管理。加强生产场所通风，在不影响生产和产品质量的情况下，加强对生产场所、办公场所、食堂、卫生间的消毒。
3、强化宣传教育。利用横幅、宣传标语、微信群、QQ群等开展疫情防控宣传。
4、强化应急预案。各企业要制定针对疫情防控的应急预案，一旦发现体温异常员工，必须立即就地隔离并报告刘官乡卫生院，对密切接触者按规定实施隔离。
为认真贯彻落实国家、省、市有关企业安全生产的一系列方针、政策，规范节后复工复产验收工作，现制定20xx年度x'x辖区企业节后复工复产工作方案下发你们，请认真执行。
一、组织领导机构
为确保全区企业春节后复工复产验收工作安全、有序进行，管委会成立春节后复工复产验收工作领导小组：
组长：（管委会主任）
副组长：（管委会副主任）
成员：（安监站站长）以及各相关部门负责人
办公室设立在安监站，兼任办公室主任，日常工作具体由负责。
二、春节后复工复产验收工作
（一）节后复工复产时间
煤矿复工复产验收工作原则上从20xx年2月16日（农历正月初八）开始按照程序开展验收工作。
非煤矿山、石粉厂、砖厂等企业复工复产验收工作原则上从20xx年2月23日（农历正月十六）开始按照程序开展验收工作。
（二）煤矿企业复工复产工作
对存在下列情形之一的煤矿，不得通过复工复产验收：
1、证件过期的；（天合煤矿）
2、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员未经培训合格，并持证上岗的；
3、井下作业人员未集中培训、考试合格、签定劳动合同的；
4、采掘工作面支护不齐全，未按规定配置监测监控设备的；
5、采掘工作面未按规定进行审批的；
6、通风系统不完善、不可靠，超通风能力，存在无风、微风现象作业的；风电、瓦斯电闭锁不全的；
7、瓦斯监控、井下人员定位“二大监控系统”运行不正常的；
8、高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，未建立瓦斯抽放系统，或虽已建立抽放系统，但未达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》规定要求的，抽采失调，不能保证采掘活动始终在抽采达标的区域内进行采掘的；或设施不完善、运转不正常，未严格执行相关措施的；
9、未严格执行井下测风、瓦斯检测等制度的。
0、井下机电管理混乱、存在电气设备失爆的；
1、井下违规储藏、运输、使用火工品的；
2、矿井水文地质情况、周边相邻矿井采掘活动、采空区情况不清的，或虽情况清楚，但未制定和采取相应措施的；
3、未成立专职防治水机构和专门的探放水队伍的，采、掘作业队伍和探放水队伍未分开设置的；
4、劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的；
5、劳动组织管理混乱，违规转包、层层承包、以包代管的；
6、施工队伍没有资质或超资质范围施工的，或未在省、市、县、区备案的基建、改扩建矿井；
7、施工单位未配齐配足班子成员，不能满足领导带班入井需要的；
8、在安全检查督查中发现的重大安全隐患未能得到彻底整改的.；
（三）复工复产验收程序
1、煤矿企业在复工复产前，必须集中进行全员培训，并培训合格，矿方按要求能保证各系统、各环节工作人员到位后，煤矿企业方可进入复工复产前的准备工作。2。煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产安全技术方案与措施（方案必须明确安全技术责任人），经矿长、总工同意后报区安办，提出复工复产验收申请。
3、复工复产验收必须按“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署初验收结论并上报县局。
4、其他类型企业参照煤矿复工复产验收程序进行。
（四）具体要求
1、验收组严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内企业的复工复产初验工作；在组长统一安排下，对所属企业进行初验。
2、验收组要高度重视，周密部署节后所辖企业的复工复产验收工作。严格审核企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，特别是对煤矿井上、井下认真进行检查，任何人不准降低标准进行复工复产验收。
3、各企业必须安排部署好放假期间的工作安排和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。
4、复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序，要坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，对敷衍塞责、推诿扯皮未按规定时限办结相关工作的，将严肃追究相关人员的责任。
5、复工复产验收工作过程中，参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不准以任何理由违反《廉政准则》和廉洁自律相关规定。否则，一经查出，将予以通报，并对相关责任人进行严肃处理。
一、指导思想
要坚持"安全第一、预防为主、综和治理"的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省<<关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知>>及国司的要求，充分认清当前安全生产工作面对的严峻形势和坚巨任务，坚决刻服盲目乐光、朽散麻痹思想，真实落实企业安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努厉做好企业复工复产安全检察工作。
二、组织机构
为强化企业安全生产管理，销除各类安全隐患，安委会成立复工复产安全生产检察小组。具体组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作计划
1、节后安全生产检察，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检察整改完成后，即可正嫦开展全体工作。3月1日至12月31日。
四、工作内容
1、节后职工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况；
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全体安全隐患排查治理；
3、对托管各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查；
4、组织开展职员安全环保培育培训工作。
五、工作要求
（一）题高安全生产思想认识司属各部室、单位要任真面临目前安全生产工作的严峻形势和坚巨任务，灵导干部要坚决克制盲目乐光、朽散麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强灵导，明确责任，强化措施，真实做好节后复工复产安全生产检察工作。
（二）加大检察力度、销除安全隐患节后安全检察和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧虑意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检察力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上销除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，真实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有用防范各类安全事故发生。
（三）加强安全环保培训培育工作复工复产前，各复工复产单位必须组织职员开展安全、环保培训培育工作，新职工必须进行三级安全培育合格后方可上岗就业；各部室根剧工作需要加强行业规范的学习培训。
（四）强化检察督导工作各复工复产的部室、单位，要真实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未销除而擅自复工复产的，将严肃追疚有关责任人的责任，确保复工复产工作顺力进行，保障安全生产。
为认真贯彻省、市复工复产安全生产精神，确保疫情防控和企业复工复产特殊重点时段安全生产形势稳定，结合我街道实际，制定本方案。
一、企业风险分析研判
结合行业安全生产风险特征，充分考虑复工复产阶段性安全生产风险影响，进一步突出行业的风险防控重点，从人因、物因、管理因素等方面进一步分析。
1、人因影响因素分析
经过春节长假，员工常态化的工作规律和生产节奏感被打破，员工节日心态与节后的返程疲惫及工作压力形成明显反差，再加上部分企业在复工复产期间存在缺编、到岗不及时、生产订单压力增大等特点，会导致复工复产期间普遍存在离岗、睡岗、串岗、一人多岗、代岗等情况，给企业生产带来了极大安全风险，需要重点关注行业内的劳动密集型企业。
2、物因影响因素分析
春节期间设备设施因断电停水、停工停料、缺乏维护保养等情况，可能导致设备设施润滑不良、密封不良、腐蚀、松动等，重新开机会存在运行不灵活、不稳定、跑冒滴漏等情况，增加设备设施安全风险。需要重点辖区关注行业内的密闭设备（例如罐、釜类、容器）、管道及附件。
3、管理因素影响分析
复工复产期间，部分企业管理状态未步入正轨，安全管理松散。企业由于未完成的生产订单挤压，为了追求经济效益，赶进度、抢生产，导致超能力超强度生产；同时疫情可能导致到岗人员不足，大量新员工陆续上岗，存在岗前培训教育不到位或无证作业情况，安全管理、安全教育、安全作业等得不到有效保障，违规违章误操作可能性增大，需要重点关注辖区行业内未创建生产生产标准和未落实安全生产责任制签订的企业。
二、大检查时间
即日起至3月底
三、检查内容
全街道范围所有行业领域，工作分工如下：
（一）建筑施工、建设工程领域。开展街道自有各类房屋建筑、道路交通设施等在建施工项目，改扩建建筑物的安全检查。重点检查深基坑、高大支模、起重机械、塔吊、升降机、脚手架等危险性较大的分部分项工程和桥梁工程的设备安全状况和现场防护情况。检查施工企业有无相关资质证书，是否存在超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，未办理施工许可等建设手续擅自开工建设，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题。
（二）农水、林业。开展街道开展森林防火及汛期安全检查工作，重点加强清明时节的山林火灾防控工作。
（三）城镇燃气领域。开展对燃气经营单位、输送管道、使用单位（场所）的安全检查。重点整治无证经营，瓶装液化气非法充装、运输、储存等行为，餐饮等行业燃气使用中存在的安全隐患。
（四）道路交通领域。开展“两客一危”及公交车、工程车等重点车辆和运输企业，务工人员返岗包车等长距离班车，以及桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡及事故多发点段等重点路段管理。
（五）危险化学品、工矿企业。开展危化品领域安全生产专项整治“回头看”，严格落实危化企业“六个不开工”要求；加强一般工矿企业，特别是劳动密集型企业的消防安全治理，突出检查是否存在“三合一”现象、疏散和消防通道不畅、电气线路私拉乱接、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题；企业全面落实对本企业员工的'开复工安全培训。
（六）宗教、文教卫、民政领域。开展对教堂、寺庙的安全检查；开展对辖区医院、学校、养老院等场所的安全检查，重点检查消防安全管理制度是否落实，消防设备设施是否完好，维保是否到位。安全疏散出口是否通畅，值班人员是否在位，人员是否会使用消防器材扑灭初期火灾。
（七）特种设备领域。开展对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备的安全检查，重点检查特种设备作业人员是否经过培训、持证上岗，特种设备是否在检验有效期内、日常维护保养制度是否落实等。
（八）沿街店铺、出租户、合用场所。以老旧民房、沿街店面、出租房、农村以及老弱病残幼等弱势群体的居住场所、工业企业、人员密集场所为重点整治对象，结合消防安全“重点内容敲门行动”，各村、社区网格员开展对沿街店铺进行消防、燃气安全排查工作，重点排查沿街店铺是否无证照经营、违规住人、是否存在电动自行车在安全出口及楼梯间停放、充电，以及室内充 电的问题、消防设备设施是否完好、液化石油气瓶是否超量存放、是否使用不合规的燃气软管等隐患，各村要建立巡防防控力量，在夜间开展巡逻巡查，并形成常态化。
四、职责分工
（一）党政领导班子带队，下沉到各联系所在村，联合安监、市场监管、综合行政执法、经发办、消防，负责对街道区域内人员密集公共场所及所有企业开展安全隐患大检查。
（二）其他班子成员按照联系所在村及相关行业开展安全生产及消防大排查。
（二）各村做好村内夜间巡查，联村干部、网格员开展对网格内企业、出租户、店面房、弱势群体居住场所等人员密集场所消防安全检查。
（三）企业务必做好复工复产安全生产自查工作，强化开工前安全检查，员工培训、设备检修维护，对电气线路进行一次全面排查，排除春节期间机械设备因长期停用，保养不及时，存在运动部件、传动装置安全防护装置缺失、故障、失效、损坏等不安全状况；存在电气设施、电气线路老化、破损、裸露等不安全状况。
一、复工时间：
20__年2月 日
二、复工准备工作：
1、 组建复工领导小组：
组长：
组员：
2、复工教育：
(一)、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施管人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。
(二)、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能;
(三)、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施 工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：一是塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况;二是降排水措施，坑边土体及周边环境、建(构)筑物的变形情况;三是危险性较大的分部分项工程管理情况;四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电;五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
(四)、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频 繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
三、复工人员组织计划：
计划泥工10人、架子工6人、平工30人、机操工4人、安装工15人。
建设单位： 监理单位： 施工单位：
假期即将结束，部分企业可能陆续恢复生产，职工从各地陆续返厂，必将增大新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的压力。为有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障广大职工的身体健康和生命安全，现将企业节后复工复产新型冠状病毒感染病毒疫情防控工作有关事项通告如下。
一、企业应结合生产实际和职工人员状况，制定疫情防控工作方案，全面落实疫情防控措施，提前做好办公区、车间、食堂和厂区等场所、设施、设备的消杀防疫，备足口罩、消杀药械、体温测量仪等防疫物资。准备齐全后，报当地行业主管部门复核、应对疫情指挥部审批同意，方可复工复产;对擅自复工复产的，一经发现，立即严肃查处。
20__企业春节后复工疫情防控方案模板
二、企业对职工节假日期间出行和参加聚会等情况进行排查，建立职工“一人一档”健康档案。凡是仍在内江市域外休假、探亲、出差的，暂缓返回内江，一律按当地要求落实防控措施，做好自我防护;凡是从内江市域外休假、探亲、出差返回内江的，暂缓返回岗位，一律居家自我隔离观察，未满14天不得外出;凡是在内江居住地邻近周边出现确诊(疑似)病例而未被留院观察、集中隔离医学观察的，暂缓返回岗位，一律居家自我观察，未满14天不得外出。
三、企业应在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，向职工发放疫情防控明白告知书，以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣传，动员全员参与应对疫情社会群防群控。
四、企业坚持每日“上班前、下班后”对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，每日对职工进行体温测量和佩戴口罩检查，每日对进出车辆、外来人员和消杀防疫情况进行登记。发现有发热或咳嗽症状的，立即按要求安排到医疗机构就诊;一旦被检测员工中有确诊病例或疑似病例的，立即停止生产，对全体人员就地核查，按当地行业主管部门和应对疫情应急指挥部指令执行防控措施。
五、企业应落实“日报告”制度，每日将生产经营、员工健康、疫情防控等情况，向当地行业主管部门和应对疫情应急指挥部报告，紧急情况坚持即时上报。
六、地方行业主管部门、应对疫情应急指挥部须落实行业主管责任和属地监管责任，建立领导包企制度和监管机制，坚持“一企一策”，加大企业疫情防控知识宣传、检查指导和严格监管，确保每户企业各项防控措施落到实处。
__区住建行业企业复工复产及疫情防控措施实施方案
__区各建设工程参建企业、各物业管理企业、液化燃气经营企业、房地产企业、房地产中介经纪机构：
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段，按照云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20__〕6号)、__区应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控的通知》(五应疫指〔20__〕4号)文件的相关要求，全区住建行业所涉的各建设工程参建企业、物业管理企业、液化燃气经营企业、房地产企业及房产中介经纪机构，要尽快组织复工复产，现就复工复产和疫情防控工作相关要求通知如下：
一、企业复工复产疫情控制措施和要求
(一)各企业要压实疫情防控和安全生产主体责任。各企业要制定复工方案，开展疫情防控和安全生产培训，严格落实复工复产操作规程和安全措施，排查彻底风险隐患，全力做好复工复产相关保障工作;存在部分员工留置、待岗、轮岗等情况的企业，要妥善做好人员调配的工作，确保各项工作顺利推进。
(二)严格执行返岗人员健康申报制度。由返岗员工本人亲笔填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》(见附件1)，企业统一做好登记及台账记录。对来自疫情重点地区、有重点疫区旅居史以及与上述人员有密切接触者，须向所在街道办事处(社区)进行报备，并按要求隔离观察14天，确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。对新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得与职工解除劳动合同。
(三)制定人员返昆计划。建筑工程参建企业应制定外地返昆人员进场计划，确保建筑工程施工现场具备人员进场、封闭管理的条件，有序、分批返昆进场严禁大量外地务工人员盲目、无序返昆，因无法进入施工现场统一管理，在施工工地外逗留、失控，造成属地防疫工作管控困难的情况。
(四)强化疫情报告报备。各企业在复工后，一旦发现职工出现异常，应第一时间采取有效措施对工作地及异常人员进行封闭隔离，并向辖区街道办事处(社区)、区住房城乡建设局进行报告，区相关部门将按规定程序进行处理。
(五)及时安装“云南抗疫情”。各企业务必立即在微信平台安装“云南抗疫情”小程序，在各自办公场所、公共场所(门店、售楼部)、建筑工地、物业管理小区出入口的醒目位置张贴“进”“出”二维码，确保所有人员进出场所时进行扫码，便于对复工后返岗人员或前来办事人员一旦发现疫情，其活动轨迹及接触人员能够及时进行排查及追踪。(见附件2)
二、企业复工复产基本条件及审查流程
(一)复(开)工条件。建筑工地应严格做好复(开)工前的疫情防控准备工作，必须在常规复(开)工必备条件下新增疫期复(开)工条件如下：
1、组织管理到位
建筑工地必须成立由建设单位牵头的疫情防控小组，明确职责，建立防控体系。
2、人员管理措施到位
(1)疫情防控小组应建立参建人员健康管理制度，务必要求返岗人员填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》，核实人员来源地、身份证号、手机号码、身体状况等关键信息。
(2)建立重点疫区来昆人员管控制度。重点地区返岗人员未经在昆隔离观察14天，不得进入建筑工地，隔离观察期内发现体温检测结果异常的，落实专车就近送至指定的医疗机构。
3、施工现场管控、环境消毒、宣传工作到位。各建筑工地应按照区住房城乡建设局20__年1月28日下发的《关于组织开展建筑工地环境消毒工作的通知》(见附件3)的要求，切实做好工地消毒及周边环境卫生保洁工作，细化工地请示报告制度和宣传措施。
4、防疫物资准备到位。建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。
(二)复(开)工检查流程
(1)开展自检自查工作：参建各方应根据各自职责，对照复(开)工条件开展复工前的全面自检自查。
(2)进行复查和提出复(开)工申请：项目疫情防控小组根据复(开)工的检查重点实施复查，签署复(开)工意见，并提前3天向__区住建局提出书面复(开)工申请。
(3)复(开)工核查：区住房城乡建设局在收到复(开)工申请后，第一时间对复(开)工条件进行现场核查，合格一家复工一家。
各房地产、物业管理企业、房产中介机构、液化燃气经营企业应切实负起疫情防控主体责任，严格按照省应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20__〕6号)文件的要求，做好对返岗人员登记、管控、错峰安排返岗、物资保障、工作地点环境卫生及消杀等疫情防控各项工作。液化燃气经营门店还应按市局《昆明市液化燃气管理处关于抗击疫情期间复工复产确保安全稳定供应的通知》要求做好企业返岗人员的疫情防控工作;各房地产的售楼部、各房产中介经营机构，复工前三天应向区住房城乡建设局提出复工申请，经区住房城乡建设局现场复核后方可复工。
三、企业复工复产后生产经营过程中的疫情防控工作
(一)守法诚信不违章。各企业应对参与经营、作业的人员、车辆进行合理调度和岗位调配、合理调配人员，防止出现疲劳作业、危及安全等现象;液化燃气经营企业在储存充装、运输配送、经营销售等各环节中，要坚决杜绝“三违”及“倒气”、恶性竞争、哄抬气价等违法违规行为;服从隔离现场、交运等部门的管理。
(二)做好防护不断供。自1月10日从疫区回昆人员，应在隔离期满确认身体状况正常后方可安排上岗;符合相关规定的上岗人员要做好个人防护，工作时必须戴好口罩和手套，尽量缩短与服务对象接触时长，收款时尽量避免使用现金，鼓励采用线上支付结算。
(三)消毒防疫不间断。做好经营、生产场所的清洁卫生和环境消毒工作。房产中介经营机构的门店、房地产企业售楼部、液化燃气经营企业所在地及所属储配(充装)站、瓶装供应站应当严格落实“门前三包”，清理杂物、打扫卫生，持续不间断开展对场站的现场消毒和卫生防疫工作，不留死角，并根据实情将防疫器材和设备配备到位。
(四)会议召开要精简。各企业要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。
(五)严格考勤及来访人员登记制度。各企业要针对各自行业特点，结合疫情防控要求，制定本单位、工作场所考勤制度及来访人员登记制度。同时，要派专人监督进出人员对“云南防疫情”二维码进行扫码。
(六)加强食品安全管控。各企业严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全，对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。
四、疫情防控时期信息报送工作
建设工程各项目部和液化燃气经营企业所属储配(充装)站、瓶装供应站在疫情防控期间，做好每日情况的报送工作，于每日上午10点前，将前一天疫情防控工作开展情况书面报告区住房城乡建设局，建设工程各项目部(包括房地产经营企业)报告区住房城乡建设局质安鉴定站(联系电话：)，液化燃气经营企业各站点报告区住房城乡建设局建筑市场管理科(联系电话：)。
一旦发生异常及突发情况，各企业要第一时间向区住房城乡建设局报送信息。
五、加大处罚力度，强化责任追究
各生产经营企业存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。
(一)未经批准擅自复产复工的;
(二)过程管控整改不力的;
(三)不报、缓报、漏报和瞒报情况的;
(四)行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
一、指导思想
切实落实县委、县政府关于疫情防控工作的部署要求，结合我县实际，有效掌控企业复工复产节奏有序，扎实做好复工复产和疫情防控工作，确保逐步恢复正常生产经营。
二、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则以及“管行业必须管疫情防控”要求，切实落实疫情防控监管责任。坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，实现人员移动闭环管理、车辆闭环管控，做到疫情防控工作“十个到位”。认真履行报备制度，经开区企业向经开区报备，其他企业向行业主管部门报备，企业提出复工复产申请，经开区、行业主管部门同意后，在确保疫情防控安全的前提下，有序复工复产，恢复正常的生产秩序。
三、具体措施
（一）主体责任落实到位。企业负责复工复产疫情防控工作的主体责任，建立企业疫情防控专班，统筹推进疫情防控和复工复产工作；经开区和行业主管部门负责企业复工复产疫情防控工作的监管责任，建立疫情防控工作联系制度，加强对复产复工企业疫情防控各项工作的指导。
企业在厂区设立缓冲区，安排专人对职工登记造册，注明家庭详细住址、健康状态、家庭成员、联系方式等，将信息上报经开区或行业主管部门。对新返岗员工进行核酸检测，在检测结果未出前，不允许新返岗员工与其他职工共同工作、生活。对于县域外低风险地区返回职工要及时向属地、经开区或行业主管部门报备，三天内做2次核酸阴性后，方可返回上岗；对于中高风险地区返回职工及时向属地、经开区或行业主管部门报备，按现行政策执行。
企业要完善生产生活视频监控系统。在厂区车间、库房、销售等场所等重点部位设立视频监控系统，设置专门监控室，安排专人进行管理，相关影像资料要保存7天以上，以备查用。对视频监控系统无法使用的企业要求立即整改，未达到标准前绝不允许复产运行。
经开区、行业主管部门加大监督力度，对企业未采取相应的管控措施或人员排查管控工作不到位，不予批准复工复产。
（二）防控方案制定到位。复产复工的企业必须制定好详细、切实可行的《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
《疫情防控工作方案》要明确领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容，落实落细各项具体举措。同时，要严格执行扫码、测温、戴口罩、消杀、通风、两米线等“常态化”疫情防控要求。
《疫情防控应急预案》要根据疫情发展形势动态更新完善应急预案，一旦出现可疑病状，要第一时间向属地卫健、疾控部门报告，同时通过企业负责人立即上报县工信局；第一时间将核酸或抗原检测阳性感染者送至指定医疗机构，按照疾控部门要求有序做好其他人员隔离、监测和专业流调工作，对厂区环境进行全面消杀。
（三）防控知识培训到位。复工复产企业要对职工进行一次疫情防控专业知识培训，认真学习领会《吉林省加强工业企业疫情防控有序启动复工复产操作导则（20__年3.0版）》以及各级部门印发的复工复产疫情防控相关文件和工作要求，并就企业疫情防控工作要求出具《承诺书》。同时，企业还要充分利用宣传栏、微信群等平台开展多种形式的经常性的健康宣教，切实增强员工自我防控意识。
（四）员工健康服务到位。复工复产企业员工实行封闭式管理，严格开展职工日常防护，每月定期开展进行一轮全员核酸检测或抗原试剂检测（根据实际情况适时调整），人数较多的`可分批做核酸检测，即：每天可采集20%，5天完成一轮全员核酸检测工作。要稳定好员工思想情绪，引导正面社会舆情，维护企业良好形象。
（五）全面消杀彻底到位。复工复产企业要安排专人定期对厂区、职工作业区、楼宇、物流交换等各类场所以及工具设备等消杀到位，做好消毒记录。同时，要认真开展日常消杀，做到不留死角，并将每天消杀情况做好书面记录，接受属地和经开区、行业主管部门不定期检查。
（六）防控措施细化到位。复工复产企业要做好入口检测、错峰上岗、分散住宿、限流等工作。要采取网格化最小单元就餐，绝不允许堂食。做好作业场地、食堂、厕所、垃圾点以及进出门口、办公场所、电梯间、员工宿舍的地面、门把手、水龙头等通风、消毒和卫生管理，相关制度严格细化到位。
（七）防疫物资准备到位。复工复产企业要做好防疫物资储备和管理，配备抗原试剂、N95口罩、防护服、一次性医用外科口罩、测温仪、消毒液、消杀酒精和检查手套等医疗防疫物资，建立使用台账，按14天以上进行储备。
（八）安全生产保障到位。企业在复工复产前做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的安全检查，做好车间、仓库等区域机械设备、特种设备、工装和作业环境的安全检查，确保劳动防护到位。绝不能因抢工复工复产进行违规操作、疲劳操作，坚决防范各类安全事故发生。
（九）人员流动监管到位。复工复产企业员工在县域内居住人员返岗，在落实各项疫情防控措施的基础上，凭行业部门出具的出入证明进入。企业员工非必要不外出，员工实行“点对点、两点一线”移动闭环，少接触或不接触外人。
（十）运输车辆管控到位。复工复产企业对域外来镇运输车辆、到域外运输返回的车辆及人员实施闭环管控，提前一天将司乘人员主动上报属地和经开区、行业主管部门，掌握车辆行程路线。供应商车辆及司乘人员严格按照防疫要求进入厂区，安排固定人员进行接收、装卸、拆封和消毒。来自低风险地区的车辆由单位负责接送，来自中高风险地区的车辆要配合好经开区、行业主管部门（属地）全程接送，货物和装卸人员要做核酸检测（人物同防），车辆闭环管控接受属地和经开区、行业部门的监管。
四、工作流程
（一）需要复工复产的企业，做好各项前期准备后，持企业《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》向经开区或所属行业主管部门提出申请。
（二）经开区或所属行业主管部门对企业复工复产硬件条件进行实地核验、协调服务，指导企业进一步完善《疫情防控工作方案》和《疫情防控应急预案》。
（三）经开区或行业主管部门对上报复工复产工作的企业进行批复，严格履行监管和督导责任，确保企业把复工复产工作方案落到实处。
五、工作要求
（一）加强督导检查。要做好“一报三查”（报备，检查、抽查、核查）工作，加强对日常疫情防控、生产组织、安全生产等方面的指导和监督检查工作，动态掌握企业复工复产进程、生产组织以及存在的问题等情况，确保疫情防控各项措施真正落实到位。
报备：各包保小组成立微信工作群，企业负责人及时在群里上报外来车辆和人员情况，小组长收集信息，及时研判并上报信息员，汇总后报组织部。
检查：经开区、行业主管部门常态化落实检查指导工作，除实地检查外，还要经常性保持电话沟通，以确保疫情防控各项措施落实到位。
抽查：经开区、行业主管部门采取“四不两直”方式抽查，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”，务求抽查取得实效。
核查：经开区、行业主管部门认真核查企业落实主体责任情况，各项预案、方案和组织架构准备。
（二）加强协调联动。加强与属地和县直各相关部门的协调联动，全力保障复工复产员工返岗、物料运输等生产要素，精准解决复工复产中的各种矛盾和问题，确保复工复产安全生产。特别是要加强与交通运输部门的协调，帮助复工复产企业办理《通行证》等，确保物流运输畅通。
（三）做好突发应急管控。在县疫情防控领导小组确定突发事件后，根据疫情防控形势变化，按照全县疫情防控领导小组要求，对复工复产企业措施适时进行调整。
（四）实行“每日一报”。经开区及各行业主管部门要将复工复产有关情况，每日报送县工信局，县工信局汇总后上报县政府、上级工信部门。
六、组织领导
为有序推进复工复产工作，成立镇赉县工业企业复工复产工作领导小组。
（名单见附件）
领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，办公室主任由张仁伟兼任，负责领导小组日常协调工作。
当前正值新型冠状病毒肺炎疫情流行期，防控形势依然严峻。各工业企业将陆续进入复工期，为做好我市企业的防控，制定如下工作方案。
(一)进行企业复工备案登记。
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
(二)成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的`原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
(三)制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
(四)备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
(五)提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。
为了全力消除企业复工复产期间各类消防安全隐患，确保全区火灾形势稳定，助力打赢消防安全三年翻身仗行动收官之战，区消安委决定开展全区护航复工复产消防安全攻坚行动，制定方案如下：
一、工作目标
聚焦“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”总目标，紧盯小微企业、居住出租房、“高低大化”、生命通道、学校等重点对象，集中力量打好攻坚行动，服务企业单位解决复工复产期间消防安全难点问题，提高复工复产期间全区火灾防控水平，为“两手硬、两战赢”提供安全保障。
二、行动时间
3月26日至4月15日，共20天。
三、工作措施
（一）全面排查整治小微企业消防安全风险隐患。对前期排查掌握的小微企业底数进行再核实，充分发动镇街、公安派出所和网格力量参与排查，做到发现一家、登记一家。排查过程中，对照《小微企业消防安全整治标准（试行）》逐项进行检查，对发现的隐患登记造册，明确时限，督促整改。严格落实员工上岗前消防安全培训，确保新上岗员工熟练掌握消防安全“四懂三会”。鼓励小微企业因地制宜加强消防安全物防措施应用，按标配齐消防器材，确保建筑消防设施完整好用。深入推进小微企业消防安全培训工作。
（二）全面排查整治居住出租房消防安全风险隐患。紧盯城乡结合部、城中村等重点区域，各公安派出所、各镇街消安办组织基层力量，对复工复产企业集体宿舍、员工分散租住房屋开展隐患排查整治，重点治理电气线路未套管、电线私拉乱接、生活用火未隔离、擅自改变房屋使用功能和结构、电动自行车违规停放充电等风险隐患。排查过程中，加强“基层治理四平台”的运用，对在检查中发现的出租房火灾隐患，及时录入平台，完善事件流转、移交机制。在居住出租房集中连片区域，配合公安机关推进出租房旅馆式管理。纳入旅馆式管理的出租房应符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》或本辖区消防安全整治标准，在外来务工人员申办居住证或前台登记时免费分发消防宣传资料。
（三）全面排查整治高层地下建筑、大型商业综合体消防安全风险隐患。对辖区高层地下建筑、大型商业综合体开展复查核查，将原有隐患清单进行再梳理、再更新。对属于消防安全重点单位的，督促单位落实消防安全“三提示”和“三自主两公开一承诺”机制。对变更场所使用性质的，及时进行登记，督促单位依法依规办理手续，并将有关情况函告相关主管部门。对单位中存在违章用火用电行为的，一律对相关责任人采取行政强制措施。对建筑存在易燃可燃外墙保温材料的，一律提请政府采取严管严控措施。对符合重大火灾隐患判定标准的，一律实施政府挂牌督办。针对各类商户逐步开放的情况，通过各种途径组织单位管理人员开展约谈，进一步明确消防安全管理责任，督促加强防火巡查检查，落实微型消防站日常拉动演练。
（四）全面排查整治石化企业消防安全风险隐患。将消防安全纳入石化企业安全治理重点内容，明确部门职责分工。行业主管部门要及时了解石化企业复工复产动态，联合有关部门及时跟进单位安全风险排查情况，做到底数清、情况明。区消防救援大队要开通石化企业微信群、QQ群等进行消防安全视频约谈，积极配合应急、环保等相关部门开展消防安全检查，督促石化企业落实严防严控措施。应急管理局、消防救援大队等部门要指导企业加强灭火救援队和工艺处置队建设，坚决遏制石化企业火灾、爆炸事故发生。
（五）全面排查整治堵塞生命通道的消防安全风险隐患。按照既定部署，积极推进单位和住宅区的消防车通道标线标志施划工作，在4月底之前全部按要求施划完毕。组织物业服务企业、村（居）委会、基层网格力量，全面清理建筑室外消防车道、室内疏散通道上的障碍物。组织高层住宅小区对室内消火栓系统进行全面检测，检测发现的问题逐项组织落实整改。行动期间，对消防车通道堵塞占用、高层住宅小区室内消火栓系统供水问题严重且拖延不改的单位和住宅区，主动向区政府报告，协调有关部门联合督办整改。
（六）全面排查整治学校消防安全风险隐患。发动网格力量对各级各类学校周边餐饮、娱乐等经营性场所开展一次全面的消防安全检查，降低校园周边区域安全风险。通过网络视频等形式对各级各类学校及教育培训机构开展一次集中培训，督促学校开展火灾隐患自查自改，依法依规建立微型消防站，加强应急处置准备。协调将消防安全内容纳入学校“开学第一课”，充分运用线上和线下两个途径，制作专门课件、派出宣传人员，指导学校提高消防安全教育水平。指导有条件的'学校在复学后组织开展一次应急疏散演练，引导教职员工和学生分批次参与。
四、工作要求
（一）纳入政府统一部署。各镇街要按照党委政府的统一部署，及时做好沟通，将消防安全内容纳入本辖区护航复工复产安全生产攻坚行动，明确工作职责，细化任务节点。要结合实际，安排力量下沉一线，指导基层全面推进攻坚行动。
（二）广泛发动各方力量。公安分局要紧密结合社会面管控工作，借力“雷霆系列”专项行动，全面发动公安派出所排查小微企业、居住出租房，“多合一”和城乡结合部、城中村等高风险场所区域。相关部门加强联合，持续推进重点领域消防安全综合治理，扎实开展打通生命通道集中攻坚行动。
（三）强化消防安全服务。各镇街、各有关部门要严格落实消防救援机构服务复工复产的有关措施，对守规企业要上门提供技术服务。对存在消防安全隐患的，要向单位提供隐患整改意见。要确保服务热线畅通，及时接受企业和群众咨询。对单位存在消防安全难题的，要有针对性地开展服务工作。各行政执法部门要强化执法力度，切实做到监管与服务并重，不能以罚代管。
（四）推进智慧消防建设。督促各镇街、相关场所推广应用城市消防远程监控系统等技防手段，提升单位场所抵御火灾风险水平。大力推进智慧消防智能管控平台运用，通过平台数据对当前消防安全形势进行智能分析研判，切实找准攻坚行动的重点和难点。
（五）严守消防安全底线。对排查检查中发现的问题隐患要紧盯不放，在提供技术服务的同时也要跟踪问效。对拒不整改的，要依法采取强制措施，强力督促整改。对顶风违法、罔顾员工生命安全的，应当提请政府逐级挂牌督办。对存在严重违法行为的，将纳入省政府第十八批重大火灾隐患论证对象。
（六）强化日常信息报送。行动期间，各镇街要每日（含休息日）16时前报送攻坚行动每日统计表（见附件），区消安委办将视情通报。攻坚行动结束次日4月16日报送工作总结，报送方式：区消安委办公室邮箱。
为全面做好疫情防控期间全区工业企业复产复工安全生产工作，确保我区安全生产形势持续稳定，经区安委会研究决定从2月9日起对全区工业企业复产复工安全生产工作开展专项检查，特制定本方案。
一、指导思想
坚持一手抓疫情防控、一手抓应安全生产，严格落实“四防、五早、六快”总要求，绷紧组织体系、工作体系、责任体系，强化复工复产组织领导，落实防控责任，细化安全生产方案预案，强化应急力量，实化应急举措，持续做好重大风险防范化解、重大隐患整治消除，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决把疫情防控和安全生产的各项工作抓紧抓实抓细，坚决打赢疫情防控阻击战和全市安全生产攻坚战。
二、工作目标
坚守疫情防控安全和生产安全两个底线，两条战线同时推进，组织安全生产专家对复产复工企业开展专项检查和指导服务，有效管控风险、及时消除隐患，确保生产安全事故零发生。
三、组织领导
区应急局成立企业复产复工工作领导小组，由区应急局周犇局长任组长，区应急管理中心刘伟主任任副组长，组员由区应急局、区应急管理中心领导班子成员担任。领导小组下设办公室，由区应急局副局长黄健同志兼任，并明确职责分工。
1.区安委办负责综合事务工作，并协调各科室队日常检查调度和信息报送工作。
2.区应急管理中心负责企业执法监察工作，收集各检查组发现的企业违法违规行为，开展相关行政执法工作。
3.区应急局保障科负责负责收集汇总企业应急预案和应急队伍建设情况。
4.区应急管理中心教育培训部负责收集策划报道安全检查情况，对服务企业的典型做法进行宣传，对违法违规行为进行曝光。
5.区应急局安全管理科负责收集与检查内容相关的法律法规条款，提供法制保障，并协助开展执法监察工作。
6.区应急局办公室、区应急中心办公室负责提供执法检查人员个人防护用品及检查车辆。
四、工作任务
复产复工工业企业严格按照沈阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业复工和确保生产安全防疫安全的通知》（沈新疫防指发[20xx]8号），以及《关于做好节后防控疫情期间企业复工复产安全生产工作的通知》（沈应急发[20xx]8号）和《关于切实做好疫情防控期间工业企业复产复工安全生产工作的通知》（沈应急发[20xx]9号）要求，全面做好企业复产复工安全生产各项准备工作。
1.自查自评。企业围绕疫情防控安全和生产安全开展复产复工自查自评。
2.主动介入。检查组对企业复产复工自查自评情况进行限产检查验证，确认是否符合复产复工要求。
3.指导服务。充分发挥专家技术优势，帮助企业对高危高风险点部位全面排查，对发现的一般隐患，帮助企业制定解决措施，促进企业顺利开工。
4.检查除患。督促企业制定隐患整改计划，落实安全投入，明确整改时限和责任人，及时消除隐患。
5.政策支持。按照沈阳市疫情防控期间企业复产复工安全指导手册。提出复产复工企业落实主体责任要求，以及疫情防控和安全生产注意事项。
6.规范执法。企业存在重大安全隐患整改不到位，不具备开复工条件不符合法律法规要求的，由执法组依法处理。
7.服务保障。对企业提出的疫情防控和安全生产需求，协调各相关部门单位，加快反馈，积极解决。
应急物资保障生产企业如存在重大安全隐患需停产停业的，实行提级管理，一律由市应急管理局负责监督指导企业隐患整改，同时立即将相关信息报送至市、区防指。
五、工作措施
1.成立7个督查检查组，每个小组由1名领导班子成员带队，1个科室队或1名专家负责1-2个街道的专项检查和指导服务。
2.各检查小组对企业自报材料按照《沈阳市应急管理局关于切实做好疫情防控期间工业企业复产复工安全生产工作的通知》（沈应急发[20xx]9号）文件，现场逐一确认，特别是对应急物资保障生产企业进行专项检查和指导服务，对存在重大危险源、粉尘涉爆、涉氨制冷和金属冶炼企业，以及危化品生产企业进行重点检查。经检查对不具备安全生产基本条件、存在重大隐患不能保证现场安全的，坚决不予开工。
3.区安委办将组织综合督导组对企业复工复产计划进行督导，确保工作质量。
六、工作要求
1.做好指导服务。聘请安全生产专家配合检查组，采取点对点服务方式，开展上门服务、安全评估，提供安全技术支持，协助企业排查治理隐患，全力帮助企业协调解决在生产安全和疫情防控工作中出现的问题。
2.依法依规检查。严格依法行政，依据《安全生产法》和《生产安全事故应急条例》等法律法规规定，将检查工作做实做细，做到疫情防控和安全生产守土有责、守土担当、守土尽责。
3.做好防护工作。各检查组成员和专家，必须经过体温检测等防控措施，必须服从企业疫情期间的安全管理，做好个人防护，坚决防止因个人防护不到位收到感染。
4.严肃工作纪律。必须按照疫情防控有关要求，保守国家和企业秘密，注重言谈举止，不得在企业就餐，不得使用企业车辆，不得接受企业慰问品或其他服务。
一、企业复工复产疫情控制措施和要求
(一)各企业要压实疫情防控和安全生产主体责任。各企业要制定复工方案，开展疫情防控和安全生产培训，严格落实复工复产操作规程和安全措施，排查彻底风险隐患，全力做好复工复产相关保障工作；存在部分员工留置、待岗、轮岗等情况的企业，要妥善做好人员调配的工作，确保各项工作顺利推进。
(二)严格执行返岗人员健康申报制度。由返岗员工本人亲笔填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》(见附件1)，企业统一做好登记及台账记录。对来自疫情重点地区、有重点疫区旅居史以及与上述人员有密切接触者，须向所在街道办事处(社区)进行报备，并按要求隔离观察14天，确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。对新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得与职工解除劳动合同。
(三)制定人员返昆计划。建筑工程参建企业应制定外地返昆人员进场计划，确保建筑工程施工现场具备人员进场、封闭管理的条件，有序、分批返昆进场。严禁大量外地务工人员盲目、无序返昆，因无法进入施工现场统一管理，在施工工地外逗留、失控，造成属地防疫工作管控困难的情况。
(四)强化疫情报告报备。各企业在复工后，一旦发现职工出现异常，应第一时间采取有效措施对工作地及异常人员进行封闭隔离，并向辖区街道办事处(社区)、区住房城乡建设局进行报告，区相关部门将按规定程序进行处理。
(五)及时安装“云南抗疫情”。各企业务必立即在微信平台安装“云南抗疫情”小程序，在各自办公场所、公共场所(门店、售楼部)、建筑工地、物业管理小区出入口的醒目位置张贴“进”“出”二维码，确保所有人员进出场所时进行扫码，便于对复工后返岗人员或前来办事人员一旦发现疫情，其活动轨迹及接触人员能够及时进行排查及追踪。(见附件2)
二、企业复工复产基本条件及审查流程
(一)复(开)工条件。建筑工地应严格做好复(开)工前的疫情防控准备工作，必须在常规复(开)工必备条件下新增疫期复(开)工条件如下：
1.组织管理到位
建筑工地必须成立由建设单位牵头的疫情防控小组，明确职责，建立防控体系。
2.人员管理措施到位
(1)疫情防控小组应建立参建人员健康管理制度，务必要求返岗人员填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》，核实人员来源地、身份证号、手机号码、身体状况等关键信息。
(2)建立重点疫区来昆人员管控制度。重点地区返岗人员未经在昆隔离观察14 天，不得进入建筑工地，隔离观察期内发现体温检测结果异常的，落实专车就近送至指定的医疗机构。
3.施工现场管控、环境消毒、宣传工作到位。各建筑工地应按照区住房城乡建设局20xx年1月28日下发的《关于组织开展建筑工地环境消毒工作的通知》(见附件3)的要求，切实做好工地消毒及周边环境卫生保洁工作，细化工地请示报告制度和宣传措施。
4.防疫物资准备到位。建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。
(二)复(开)工检查流程
(1)开展自检自查工作：参建各方应根据各自职责，对照复(开)工条件开展复工前的全面自检自查。
(2)进行复查和提出复(开)工申请：项目疫情防控小组根据复(开)工的检查重点实施复查，签署复(开)工意见，并提前3天向x区住建局提出书面复(开)工申请。
(3)复(开)工核查：区住房城乡建设局在收到复(开)工申请后，第一时间对复(开)工条件进行现场核查，合格一家复工一家。
各房地产、物业管理企业、房产中介机构、液化燃气经营企业应切实负起疫情防控主体责任，严格按照省应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20xx〕6号)文件的要求，做好对返岗人员登记、管控、错峰安排返岗、物资保障、工作地点环境卫生及消杀等疫情防控各项工作。液化燃气经营门店还应按市局《昆明市液化燃气管理处关于抗击疫情期间复工复产确保安全稳定供应的通知》要求做好企业返岗人员的疫情防控工作；各房地产的售楼部、各房产中介经营机构，复工前三天应向区住房城乡建设局提出复工申请，经区住房城乡建设局现场复核后方可复工。
三、企业复工复产后生产经营过程中的疫情防控工作
(一)守法诚信不违章。各企业应对参与经营、作业的人员、车辆进行合理调度和岗位调配、合理调配人员，防止出现疲劳作业、危及安全等现象；液化燃气经营企业在储存充装、运输配送、经营销售等各环节中，要坚决杜绝“三违”及“倒气”、恶性竞争、哄抬气价等违法违规行为；服从隔离现场、交运等部门的管理。
(二)做好防护不断供。自1月10日从疫区回昆人员，应在隔离期满确认身体状况正常后方可安排上岗；符合相关规定的上岗人员要做好个人防护，工作时必须戴好口罩和手套，尽量缩短与服务对象接触时长，收款时尽量避免使用现金，鼓励采用线上支付结算。
(三)消毒防疫不间断。做好经营、生产场所的清洁卫生和环境消毒工作。房产中介经营机构的门店、房地产企业售楼部、液化燃气经营企业所在地及所属储配(充装)站、瓶装供应站应当严格落实“门前三包”，清理杂物、打扫卫生，持续不间断开展对场站的现场消毒和卫生防疫工作，不留死角，并根据实情将防疫器材和设备配备到位。
(四)会议召开要精简。各企业要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。
(五)严格考勤及来访人员登记制度。各企业要针对各自行业特点，结合疫情防控要求，制定本单位、工作场所考勤制度及来访人员登记制度。同时，要派专人监督进出人员对“云南防疫情”二维码进行扫码。
(六)加强食品安全管控。各企业严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全，对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。
四、疫情防控时期信息报送工作
建设工程各项目部和液化燃气经营企业所属储配(充装)站、瓶装供应站在疫情防控期间，做好每日情况的报送工作，于每日上午10点前，将前一天疫情防控工作开展情况书面报告区住房城乡建设局，建设工程各项目部(包括房地产经营企业)报告区住房城乡建设局质安鉴定站(联系电话：)，液化燃气经营企业各站点报告区住房城乡建设局建筑市场管理科。
一旦发生异常及突发情况，各企业要第一时间向区住房城乡建设局报送信息。
五、加大处罚力度，强化责任追究
各生产经营企业存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的.，移交司法机关依法追究刑事责任。
(一)未经批准擅自复产复工的；
(二)过程管控整改不力的；
(三)不报、缓报、漏报和瞒报情况的；
(四)行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
一、指导思想
落实好疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总要求，在县新冠肺炎防控工作指挥部的指导下，按照“一手抓防疫一手抓生产”和“一企一策”要求，稳妥有序推进企业生产经营和项目建设，确保实现疫情防控和经济社会发展双赢目标。
二、工作目标
统筹常态化疫情防控和经济社会发展，在符合疫情防控要求的前提下，加快推进企业复工复产、商家复商复市、项目开工建设，确保产业链供应链运转，稳定经济增长基本面，尽快恢复社会正常生活秩序。
三、组织领导
依据县新冠肺炎防控工作指挥部《关于进一步调整“11.17”疫情应对指挥部暨相关工作组的通知》（汉疫防指发〔20__〕30号）文件精神，汉阴县复工复产工作组具体分工如下：
（名单见附件）
工作职责：负责全县工业、商贸、服务业、社区工厂、建筑业、房地产业等企业疫情防控和复工复产工作；指导和监督各类市场主体在复工复产期间落实各项防控措施；积极对接了解企业存在困难问题，协调帮助困难企业渡过难关，有序组织恢复生产；承办指挥部交办其他事项。
按照属地管理原则，各镇镇长负责牵头协调辖区内企业及重点项目复工复产复商复市工作责任落实；经开区管委会负责经开区范围内企业及项目复工复产复商复市工作。
四、工作安排
以坚决防反弹、防输入、防外溢，确保疫情可控为底线，持续落实企业疫情防控主体责任，坚持属地管理原则，实行企业行业分类管理，指导做好员工健康管理和环境消杀，落实防疫应急预案和物资储备，有序推进复工复产。
（一）工业类企业
1.复工报备。加快推动县内工业企业复工复产，推动各企业应复尽复。经开区内企业向经开区报备，经开区外企业向所在镇报备，即可复工。（报备内容：疫情防控处置方案、承诺书、员工花名册、员工核酸证明等）
2.人员管理。倡导有条件企业职工不出厂，封闭运行；不具备条件企业倡导专车接送，点对点运行。
3.常态化措施。所有职工每日落实测体温、戴口罩、查验健康码、行程码，按照所在镇和经开区要求频次开展核酸检测，厂区定期开展消杀。
4.外来人员管理。企业来访人员，须现场扫场所码、出示行程码和48小时核酸检测阴性证明，否则不予通行。
（二）零售类企业
商超类：1000平方米以上的商场超市每次进入人员不得超过50人；500-1000平方米的每次进入人员不得超过30人；500平方米以下的每次进入人员不得超过20人。
从业人员按要求按时做核酸，经营场所每天上班前、下班后消毒2次。每天对全体员工体温测量不少于2次，并填写体温测量记录，对体温异常的及时采取处置措施。加强员工教育，督促员工严格遵守县疫情防控指挥部各项管理规定，严格落实员工个人防护等措施。严格落实进门测体温、扫场所码、查验48小时内核酸阴性证明、戴口罩等要求，不聚集、不扎堆。
（三）住宿类企业
定期组织从业人员开展核酸检测，对经营区内进行全面消毒清理，严格落实进门测体温、扫场所码、戴口罩、环境消毒通风等防疫措施，同时做好相关疫情防控登记台账。被确定为隔离酒店的企业待酒店腾空后，根据防疫专家组出具的相关意见后有序复工复产。
（四）餐饮类企业
餐饮类企业禁止堂食，仅限提供送餐外供，不得集中就餐，减少人员聚集。开设外卖送餐员的取餐专区，对送餐员进行每日核酸检测、体温测量等健康监测，同时做好疫情防控登记台账。
（五）电商及快递企业
加快复工复产，推动各电商企业、快递站点应复尽复。落实防控管理制度和责任人，储备防护物资，做好办公区域、物流仓库、物流车辆、职工生活场所的消毒消杀；做好员工风险区排查，严格落实现场扫场所码、出示行程码和48小时核酸检测阴性证明等常态化防控措施。
（六）建筑房地产企业、重点项目
加快建筑业和房地产企业、重点项目、民生工程和政府投资工程复工复产，做到防控机制建立到位、人员摸排到位、安全隐患排查到位、现场消毒到位、防疫物资到位“五个到位”，严控人员聚集、做好预防消杀、安全生产等常态化工作。有序开放房地产营销场所，鼓励房地产企业、房地产经营机构利用互联网、电话、微信等线上平台进行售房咨询、中介服务和销售。
（七）劳动密集型企业、社区工厂企业
加强对返岗人员健康检测和管理服务，一企一策落实网格化管理，因地制宜划分厂区、办公区、宿舍区等场所的最小单元格，做到一企一策。根据环境密闭程度、人员密度、消杀条件等标准划分网格风险等级，网格风险等级高的要重点管理，网格风险低的可以适当扩大网格单元。强化工位管理措施。对各工位实行定员、定岗，根据企业生产线特点，有条件的企业各工位尽可能设定同向操作，员工间距保持一米以上；因场地、生产线限制的企业工位间隔无法拉长到一米以上的，设置工位间隔断措施，避免人员直接接触。合理安排轮岗排班，尽可能采取“小班制”模式，减少单班在岗人数。把牢人员出入关口。进入生产区域入口的人员全部测量体温；进出的物流车辆全面消毒，司机不允许下车，相关手续及货物装卸均由有关人员代办，货物送达后尽快驶离厂区。尽可能减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测口，对进出人员、车辆“二次检查检测”全覆盖。
（八）服务类企业
有序放开服务业生产经营，推动服务业消费面持续恢复，在做好疫情防控前提下，加快推动文化旅游业等受限行业复苏。电影院、棋牌室、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、健身机构等场所相对密闭、人员集中、通风条件差的`行业仍暂停营业，其它服务业企业营业场所必须制定疫情防控处置预案，做好测温、登记、消杀、通风等工作，控制进场进店人员数量，避免人员聚集，在落实好疫情防控措施的前提下，可复工复产。
五、工作要求
（一）强化属地主管责任。各镇、县经开区加强属地企业的疫情防控管理，成立工作专班，健全工作机制，明确一名分管领导及联络人，人员信息于11月25日12：00报送至县复工复产组办公室。督促属地企业制定疫情防控、复工复产“一企一策方案”，经开区内企业向经开区报备疫情防控处置方案，经开区外企业向所在镇报备疫情防控处置方案，及时向企业传达各阶段工作要求，确保企业将各项工作措施落到实处。
（二）落实行业部门监管责任。各行业主管部门按照县疫情防控指挥部的部署和要求，结合全县疫情防控总体形势，加强行业防疫指导、管理和监督检查，及时查找防疫风险漏洞，强化企业疫情防控能力和应急处置能力建设，建立联合协同工作机制，加强信息互通，做到应复尽复，应开尽开。从11月25日起，专班各工作小组每日16:00时前上报各行业企业复工复产相关情况（附件1）。
（三）落实企业项目主体责任。建立健全企业疫情防控领导机制，按要求落实好疫情防控各项措施。督促本企业（项目）员工及各类人员按照要求开展健康监测，并做好异常人员的及时发现、信息报告和配合处置。企业要加强员工新冠疫苗接种、员工体检等工作，提高职工免疫能力，预防感染。
（四）加强督导检查。各镇、各行业主管部门要严格执行战时纪律，强化常态化监督检查，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的企业，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业，责令其停工停产并追究其相应责任；对敷衍塞责、推诿扯皮、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的单位和个人，依规依纪进行严肃追责问责。要结合“五上”企业领导干部全覆盖包抓工作，适时听取企业意见，了解企业困难，帮助企业解决问题和困难，确保各项防控措施落地落实、坚决打赢疫情防控攻坚战。
一、工程实施内容
“4”是指四大绿色公园。包括x健身公园、军事公园、x公园、x文化公园。x公园是以市民休闲运动为主题，以x丰富的森林植被为基础，形成融自然景观与人文景观为一体的森林公园；军事公园是以军事文化为主题的特色公园；x公园是以老年与儿童为主要服务对象的市民休闲娱乐的综合性公园；x公园是以x历史文化为主题，休闲度假为特色的主题公园。4个绿色公园的建设主要从合理保护利用城市自然景观出发，对做合理规划，根据山体特征，将自然景观引入城市。力求人工景观与自然景观和谐统一，构筑“山在城中，城在山中”的城市空间格局。
“4”是指四条水系绿化带。包括x新城水系绿化带、x绿化带、封门溪绿化带、协里溪绿化带。4条水系主要是利用现有的水资源建设亲水绿色环境。
“7”是指七条绿色长廊。包括江东大道绿色长廊、江贺公路绿色长廊、景星东路绿色长廊 、x线绿色长廊、x路绿色长廊、x大道绿色长廊、“一江两带” 绿色长廊。绿色长廊主要利用城市道路绿化形成城市绿色长廊，并联点成网，使城区绿地成为有机的整体。
“1”是指一批重要城市绿化景观节点。主要包括工业园区、住宅小区、城市道路等节点绿化。通过这一系列城市主要节点的绿化美化改善城市环境，提高市民休闲游乐绿地的品质。
二、工程总体规划目标
近年来，我市按照“拉大框架，提升品位，完善功能，做精做特城市”的总体思路，在城市绿化景观方面打造了 “一江两带”、须江公园扩建、x广场、x桥头绿地等一批精品工程。这一系列工程的建成为市民休闲提供了理想场所，受到了广大群众的欢迎和好评。同时，这些景观绿化已成为城市建设的重要亮点，大大提升了x整个城市的品位。
根据《x市文化与经济社会融合发展“一规两案”》的具体要求，结合 “四城联创”活动，按照“三年成形、五年成景”的目标，以城区“x”绿化五年规划为抓手，大力实施城区绿化提升工程，分期建设一批绿色公园、水系绿化带、绿色长廊、绿色节点，力争五年新增城市绿地100万平方米以上，绿化覆盖率达45%，构建多层次的绿化生态系统，打造“十分钟绿色休闲圈”，着力提升城市绿化水平，创建和谐宜居的城市环境，确保20xx年创建省级园林城市，力争20xx年创建国家级园林城市。
三、工程设计要求
城区“x”绿化提升工程立足于新时期x城市建设，规划高起点、高品位、高质量，彰显山水特色，突出文化内涵，将自然山水与人文历史有机结合，优化生态环境，营造和谐、优美、舒适的山水园林城市。
1.点、线、面相连的绿化网络。城区“x”绿化提升工程以《x市城市总体规划》为依据，综合考虑、科学安排、远近结合，努力建成分布合理，景观优美的城市绿化系统。要点线相接，以绿化长廊、绿色水系为经脉，有机地串起绿化节点和绿色公园；要点面结合，节点绿化要以精细小品为主，绿色公园要以大面积造绿为主，绿色长廊要增强绿化连续性，构建一个各具特色、互为补充，全局、开放、和谐的网络型绿色空间体系。
2.山水、建筑、灯光融合的绿地靓点。要充分体现“一规两案”中“山水结合，文化融合”的具体要求。一要与山水结合。特别要注重树种选择，绿化应鼓励采用乡土树种突出地方特色，精心配置，以乔木为主，常绿与落叶相结合，乔木、花灌木和地被植物形成三个景观生态层次，创造一个四时有花、四季变化，色彩层次丰富、景观优美的自然生态绿地。二要与周围建筑融合。规划设计以植物造景为主，减少不
必要的硬地铺装，减少可有可无的建筑小品。树、石、草坪、水等生态元素不能简单地堆积，要自然排列构成景观的精髓。公园绿化、广场绿化、小区绿化，街头小景观布置力求保持原生风貌，不作刻意修饰，做到显山露水，见缝插绿，尽量体现原生态。三要与城市亮化相融合。注重在绿化山头、公园、长廊、节点上合理设计灯光，尤其是x电视塔、x、x景星塔与须江阁等“四塔一阁”的亮化夜景工程，体现亮在绿中、绿由亮呈，凸现色彩效果，形成绿地靓点。
3.休闲、防护、美化功能一体的绿地系统。按照打造“十分钟绿色休闲圈”的要求，以人为中心，把关心人、满足人的需求落实到规划设计中去，建设类型齐全、功能多样的园林绿地。突出体现市民休闲、改善环境、美化城市三大功能，努力把城市绿地建设成市民休闲的最佳场所，优化环境的重要抓手，美化城市的突出亮点。
四、工程年度计划
城区“x”绿化提升工程根据市委、市政府统一部署，按“统一规划、分步实施、分工协作”的原则组织实施，实施时间为5年，重点是20x～20xx年。共实施绿化项目34个，绿地面积216万平方米，总投资2.2亿元（具体项目见附件1）。
1.20xx年：实施19个项目，绿化面积58.8万㎡,总投资6x8万元。
2.20xx年：实施11个项目（含续建项目，下同）,绿化面积36.2万㎡，总投资3661万元。
3.20xx年：实施12个项目，绿化面积87.7万㎡，总投资8725万元。
4.20xx年以后：实施5个项目，绿化面积33.3万㎡，总投资3550万元。
五、工程实施措施
1.注重合力，统一协调。市政府建立城区“x”绿化提升工程领导小组，具体负责工程实施的协调工作，由分管城建副市长负责总协调，牵头单位为市规建局，市国土局、交通局、财政局、林业局、x经济开发区、x、x镇、x镇、x街道、x街道等部门、乡镇、街道要按各自职责做好相应的工作。针对每个项目，要落实实施单位、管理单位、资金筹措单位，各单位分工协作各尽其职。具体项目实施单位要有分管领导负责。
2.注重结合，多元筹资。城区“x”绿化提升工程具体项目总体上应按“谁门前，谁包干”的原则，由有关各方共同出资，落实好建设资金；x、x镇、x镇、x街道、x街道等相关乡镇、街道负责做好项目建设用地的征地拆迁工作。其中，20xx年实施项目的资金筹措，按《x市城区“x”绿化提升工程20xx年实施计划表》（附件2）的规定执行，20xx年后实施的项目原则上每年年初由市政府根据实际情况组织有关部门、街道作具体论证后再明确任务和具体筹资方案。
3.注重考核，明确责任。建立城区“x” 绿化提升工程监督考核制度，领导小组负责督促、检查各相关部门项目实施进度及质量，市政府年终对各实施单位进行考核。各实施单位要成立分管领导负责的专门小组，建立项目岗位责任制，对项目进行全程管理，确保工程质量与进度。
4.注重机制，规范管理。一是完善项目招投标管理机制。引导、帮助、鼓励本地施工企业做大做强，同时鼓励引进外地有实力的优秀施工企业进入x市场参与竞争。二是健全质量监督机制。项目业主或实施单位要成立有分管领导及专业技术人员组成的管理班子，负责项目的施工质量监督，技术指导及各方关系协调。每个项目专业技术人员要落实到人，负责到位。三是健全管护机制。业主或实施单位要确保绿化管养资金、物资、人员落实到位，所有绿化项目要达到一级养护质量标准，绿地内树木完整美观，修剪科学合理，绿地整洁，无杂物。重点地区垃圾随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定，我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。
3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
四、组织领导
成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导：防控工作小组：
组长：
副组长：
成员及分工：
(1)宣传与教育：
(2)消毒与检查：
(3)联络与上报：
(4)急救电话：120
(5)其他成员：项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人
五、工作措施
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护措施，出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范措施，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向XX市定点医院报告，同时上报分公司和相关政府主管部门。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案后，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
2、对一般发热等病人的处理：
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
6、准备一定数量的`体温计和口罩等应急物资。
七、保障措施
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。
为提高建筑工地预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序，特制定新型冠状病毒防控方案。
一、指导思想：
以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
二、目标任务
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在建筑工地蔓延。
4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。
6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进陕人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
三、工作原则
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
四、组织领导
成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
防控工作小组：
组长：
副组长：
成员及分工：
(1)宣传与教育：
督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。
(2)消毒与检查：
人员登记管理：对春节复工新进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与xx人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。
消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报高新区防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省入陕车辆严禁驶入工地内部。
(3)联络与上报：
疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：
1、临床表现：发热;
2、流行病学史：发病前14天内有xx市旅行史或居住史;
3、发病前14天内曾接触过来自发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
辖区疫情防控指挥部电话：
辖区交通和住房建设局：
辖区定点医疗机构：
辖区人民医院：
辖区中医院：
(4)物资储备
对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)
五、主要工作
1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。
2、加强疾病检查工作。
每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。
3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。
4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。
5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。
6、启动应急方案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。
7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
六、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理：
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。
(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及高新区疫情防控指挥部最新决定执行。
七、保障措施
建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
八、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
为指导商场科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高商场防控能力，有效防范疫情在商场发生、扩散，保障员工身体健康和生命安全，维护
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省国资委《关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知》及国投商场的要求，充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，切实落实商场安全生产主体责任，加强安全生产管理、强化隐患排查治理，努力做好商场复工复产安全检查工作。
二、组织机构
为强化商场安全生产管理，消除各类安全隐患，商场安委会成立复工复产安全生产检查小组。具体组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在商场安环部，担任办公室主任，具体负责此次安全大检查工作的开展落实以及督导检查。
三、工作计划
1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。
四、工作内容
1、节后员工到厂及对复工复产安全生产工作的思想认识情况；
2、对办公区域内的.消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理；
3、对托管商场各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查；
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求
（一）提高安全生产思想认识司属各部室、单位要认真面对目前安全生产工作的严峻形势和艰巨任务，领导干部要坚决克制盲目乐观、松懈麻痹思想，要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识，严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步加强领导，明确责任，强化措施，切实做好节后复工复产安全生产检查工作。
（二）加大检查力度、消除安全隐患节后安全检查和复工复产期间，要进一步强化红线意识和忧患意识，高度重视安全隐患排查治理工作，加大检查力度，彻底排查，从隐患源头治理，从根本上消除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起，严格落实层级安全责任目标，切实加强管理，把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上，有效防范各类安全事故发生。
（三）加强安全环保培训教育工作复工复产前，各复工复产单位必须组织员工开展安全、环保培训教育工作，新员工必须进行三级安全教育合格后方可上岗就业；各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。
（四）强化检查督导工作各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。
为切实做好复工复产安全防范和安全服务工作，坚持疫情防控、安全生产“两手抓”，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，特制订本工作方案。
一、目标任务
全面贯彻落实国家和区、市关于做好当前安全生产工作的系列决策部署及防疫期间复工复产安全生产工作会议精神，坚守安全生产红线底线，突出重点行业领域，集中深入开展疫情防控期间安全生产指导服务，推动落实安全监管责任，强化安全生产措施，加强安全风险管控和隐患排查治理，严格安全生产监管执法，严厉打击各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制有较大影响的事故发生，确保园区安全生产形势持续平稳向好。
二、工作内容
围绕疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点对企业居厂隔离室、宿舍等重点防疫场所，以及厂区消防、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、商贸流通、特种设备等事故易发多发行业领域开展指导服务，突出加强羊绒纺织等劳动密集型企业和创业园建材市场、家具商场等人员密集场所安全监管。
(一)压实企业复工复产安全防范责任。各企业要严格落实《自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室关于进一步做好园区厂区新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,对疫情防控工作全面安排部署,既要突出重点,又要统筹兼顾。企业要履行疫情防控主体职责,企业主要负责人是疫情防控第一责任人,要建立内部疫情防控体系,要将防控责任落实到部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫、信息报送等工作。园区要加强政策宣传解读,指导帮助企业申请复工复产，严格做好疫情防控工作。
(二)统筹推进企业安全防范和安全服务。对企业安全生产许可证，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等证件到期的，在安全生产检查中可适当放宽证件有效期限，顺延至疫情防控结束，并给予一定期限办理。对安全管理较好、_年以来没有发生生产安全事故的企业简化复工复产程序;对重点难点问题、重大风险隐患开展专家安全指导服务，主动为企业服务，帮助企业复工，做好企业安全防范和服务工作。
(三)加强对复工复产企业防疫工作的监管服务。督促和帮助复工复产企业落实防疫安全措施,建立复工复产企业防疫情况报告制度,及时跟踪掌握人员健康状况,帮助企业协调调度防疫物资。对出现的.感染病例,要第一时间进行科学精准的应急处置,最大限度降低聚集性传染风险。
(四)开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理。按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控。危化品企业要高度重视开停车、动火检维修等特殊作业风险;冶金、建材等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘爆炸、有限空间和高处坠落等风险;建筑施工企业要开展起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程隐患排查;消防领域重点检查消防安全责任制落实情况，生产场所、施工工地、办公区域等消防设施、安全培训等情况;特种设备要开展作业人员是否经过培训、持证上岗，特种设备检验、日常维护保养、重点工程施工起重机械、气瓶充装等隐患排查治理;其他行业领域要结合行业领域特点,全面深入排查各类风险。管委会领导要亲自带队、分片包干,强化督查督办,指导帮助企业解决生产遇到的困难和问题,确保疫情防控期间安全生产持续稳定。
(五)严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况。积极协调银川市应急管理局对管委会安全生产违法行为7项行政处罚进行赋权，开展园区安全生产执法检查，形成风险隐患“排查-整改-复查”闭环管理体系，健全完善精准执法机制，加强重点行业领域精准执法，强化隐患问题整治，依法查处非法违法行为，切实提升执法效能，促进企业提升本质安全水平。
(六)加强安全教育线上培训。充分利用各类安全生产在线培训系统，加强在疫情防控期间安全生产培训教育的监管工作,督促企业做到疫情防控和安全生产培训教育“两手抓、两手硬”,安排专人负责,注册“爱上安全”在线教育平台监管账号,把所属企业纳入平台统一管理,通过平台及时掌握各企业生产过程中培训教育工作开展情况,对安全生产培训教育开展不到位的企业要及时通报,督促指导企业落实培训教育主体责任,有效预防生产安全事故的发生。
(七)鼓励企业投保安责险。把推进安责险与企业复产复工、执法检查结合起来，加强与保险部门沟通协调，在危险化学品、金属冶炼加工、高危粉尘领域推进企业安全生产责任保险，充分发挥安责险在安全生产中的事故预防和经济赔偿功能，保障企业和从业人员的合法权益，提高企业抵御风险能力。
(八)加强应急值守和预案管理。各企业要加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息，并及时开展应急处置，以及编制应急预案和现场处置方案、开展应急演练，提高应急救援能力。
三、工作方式
(一)强化干部包抓服务。继续实行管委会领导包片区、干部包企业帮扶机制，坚持问题导向、目标导向，以责任落实、解决难题、政策宣讲为主要内容，采取深入企业调研、现场办公、重点督导等方式，帮助企业解决实际困难和问题，持续推进包抓企业安全防范和安全服务工作。
(二)强化专家指导服务。建立“专家查隐患、部门抓整改”的安全生产社会化服务体系，开展政府购买安全生产技术服务项目工作，强化“监管干部+专家”现场服务指导，实时掌握企业安全运行动态，重点企业采取一企一策，对重点难点问题、重大风险隐患开展点对点上门服务，帮助企业有效防控安全风险。
(三)加强日常检查。由应急管理部具体负责，持续开展安全生产检查，形成全覆盖、常态化检查机制，重点领域、重点企业每月覆盖1次，工作在经常，防患于未然，及时发现隐患及时整改，确保不发生事故。
四、工作要求
(一)强化履责意识。各部室、各企业要切实增强做好当前安全生产工作的重要性认识,压实责任,严守底线,自觉将各行业领域、各重点项目、各企业的安全生产工作置身于疫情防控的工作大局中去思考、去谋划、去推动,要在精准执法、精准服务上下功夫,切实防控化解重大风险,毫不松懈地推动园区安全生产工作走深、做实、做细。
(二)强化风险提示。各部室要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产指导服务工作进行广泛宣传发动。要结合当前疫情防控工作现状，对各类可能引发生产安全事故的风险及时分析研判，及时发布安全风险提示，提升职工安全意识。
(三)落实主体责任。各企业要严格落实安全生产和疫情防控主体责任，严格落实复工复产工作方案各项措施，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理体系，确保安全生产责任、管理、培训、投入、应急救援“五个到位”，全面遏制重特大事故发生。
为了强化商场厂区及工程项目工地施工现场安全生产管理，保障节后生产工作顺利开展，消除各类安全隐患，特制订该复工复产安全生产方案，并根据《复工复产安全生产方案》在复工前对生产工作进行全面检查。
一、检查内容
1.开展节后复工的.安全生产条件检查;
2.强化对关键环节和重点部位的复工检查;
3.积极开展安全生产教育培训活动;
4.对生产现场进行全面深入的检查：对现场电、水、气、安全防护、生产设备和机械加工设备状态、劳保用品等的落实情况进行检查。
二、工作目标
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，严格按照安全生产技术规程和标准，彻底排查治理安全隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求
1.提升认识，精心组织
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2.强化领导，落实责任
要提升对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位，认真做好生产复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。商场安全生产小组组长，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3.安全生产小组对本次检查负责
要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4.加强复工前的安全培训和教育
（1）要认真落实三级安全教育，复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提升生产员工的自我防护意识，特别是对节后新进的新员工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
（2）严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
（3）针对员工可能出现的“假期综合征”带来的风险，要加以预防和控制，减少因人为操作失误引发的'生产安全事故。
四、工作开展落实
商场安全生产小组对生产现场进行检查。检查中，需要对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求相关部门限期整改，且要求做到各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：由电工班电工及安全人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正；对生产场所电气线路进行全面的检测，及时排除线路、器材老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患；电源开关、控制箱检查锁具有效。
机械方面：要组织作业人员在正式生产前开机进行试运转，查看加工及辅助设备安全防护是否存在异常，有无漏电现象等异常现象。
现场安全防护方面：现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。
员工培训方面：我司拟定03月14日正式复产，人员于03月10日全部到岗，商场将安排专门人员对员工进行节后复岗安全生产培训。
五、安全验收
隐患整改及培训完成后，报安全生产委员会、逐一检查验收，在确保设备，材料安全的情况下，通过领导审批后确认。
六、复产复工
通过验收，做到“零隐患，零风险”的情况，领导同意后方可于3月14日正式复工复产：
1、安全及文明施工整改完毕;
2、现场机械设备全部维护检修完毕。
3、人员方面：对新进员工进行安全生产教育。
企业复工前要建立疫情防控内部责任机制和应急预案，提前购置口罩、测温仪、消毒水等疫情防控物资。并做到：
(一)报健康状况。返工前收集员工近期健康状况、返回前14天居住史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相应的健康检查制度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或近期有与野生动物或发热咳嗽病人接触史不要带病上班，应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。
(二)测体温。在入口处使用体温枪、快速红外体温探测仪等测温设施，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，给其戴上口罩，到就近发热门诊就诊。
(三)戴口罩。提前采购口罩等防护设备，口罩使用量不低于2周。提醒员工前往公众场所、参加会议，就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用或医用外科口罩。公众日常使用可选择一次性医用或医用外科口罩，普通人(无发热，咳嗽等症状)日常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶；如果是疑似新冠肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调查处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。
(四)勤通风。工作场所，尤其是人员密集的工作场所，员工集体宿舍，要尽量保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置(排气扇)，确保做到充分通风透气。空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒2次以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次，会议结束后场地、家具必须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
(五)间隔用餐。食堂进餐时，采用分餐进食，避免人员密集就餐和面对面就餐。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。
(六)开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生。环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，收受到污染时随时进行清洁消毒。
(七)设隔离留观室。有条件企业需设置隔离留观室。对来自疫情发生地的员工，劝其留在原居住地，防止疫情扩散蔓延；已经返工的，要求其自抵达后自我隔离或在企业隔离场所观察14天。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员到临时隔离场所。隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，请戴上口罩立即到就近的定点救治医院发热门诊就诊。隔离结束后所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离。
(八)健康教育。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。遇见卫生防病相关问题，可致电辖区疾病预防控制部门咨询。
(九)强化人文关怀。要加强人文关怀，切实维护好企业的良好形象，高度关注被隔离人员的思想动态，及时进行心理疏导。
1总则
1.1为统筹做好新冠肺炎疫情防控和工程质量安全工作，指导建筑业企业稳步有序推动工程项目复工复产，根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，结合建筑业实际情况，制定本指南。
1.2本指南适用于新冠肺炎疫情防控期间房屋市政工程复工复产施工现场的运行和管理。
1.3各参建单位（含建设、施工、监理等）项目负责人是本单位工程项目疫情防控和复工复产的第一责任人，按照“谁用工、谁管理、谁负责”要求，严格落实各项防控措施，确保疫情防控和工程质量安全管控到位。
1.4地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门应当在地方党委和政府统一领导下，积极指导和帮扶建筑业企业分区分级、分类分时、有条件复工复产。坚持分区分级精准监管，按照疫情防控风险等级，采取差异化策略，开展疫情防控和质量安全监督检查，及时妥善处置突发事件，坚决防止发生聚集性传染事件和质量安全事故。
2复工复产条件
2.1防控机制
组建疫情防控复工复产工作组，统筹指导工程项目疫情防控和质量安全管控工作。工作组设立可疑症状报告电话，并指定专人负责对接工程项目所在地的政府、街道、社区及定点医院，按照属地管理要求定期报送有关信息，保证信息渠道畅通。
2.2专项方案
编制工程项目疫情防控方案和复工复产组织方案，并制定工程项目落实疫情防控责任承诺书，对现场管理、人员管控、物资储备和应急处置等作出安排，明确具体要求和措施，并要求工程项目全体人员认真落实。
2.3人员健康管理
2.3.1指定专人负责人员健康管理，建立“一人一档”制度，切实掌握人员流动情况，按照疫情防控要求，对聘用的所有人员进行健康管理。
2.3.2加强与务工人员的沟通联系，严格执行项目所在地人员管控要求，杜绝不符合规定人员复工复产的情况。加强异地返程人员管理，做好返工人员的行程安排，鼓励协调或帮助同一地区人员采取“点对点”包车方式集中返回。
2.4施工现场准备
2.4.1施工现场采取封闭式管理。严格施工区、材料加工和存放区、办公区、生活区等“四区”分离，并设置隔离区和符合标准的隔离室。现场不具备条件的，应按照标准在异地设置。
2.4.2在卫生健康、疾控等专业部门指导下，对施工现场所有场所进行全面消毒杀菌。
2.4.3根据工程规模和务工人员数量等因素，合理配备体温计、口罩、消毒剂等疫情防控物资。
2.4.4安排专人负责文明施工和卫生保洁等工作，按照相关规定分类设置防疫垃圾（废弃口罩等）、生活垃圾和建筑垃圾收集装置。
2.5质量安全检查
2.5.1施工单位、监理单位项目负责人及关键岗位人员原则上应当到岗履职。
2.5.2对施工管理人员和务工人员,特别是新进场建筑工人和转岗人员,组织开展疫情防控知识和工程质量安全管理为重点的教育培训。
2.5.3严格做到“五个必须”，建设单位必须召开安全例会，施工单位必须安全管理措施到位，项目部必须安全检查到位，项目人员必须安全教育到位，监理单位必须安全监理履职到位。
2.5.4工程复工前应当全面开展施工现场安全隐患排查，突出检查脚手架、高支模等模板支撑体系是否牢固，起重机械等使用前是否进行了维护保养，深基坑变形监测是否超过报警值等。质量安全隐患未消除或整改不符合要求的，不得复工复产。
3现场疫情防控
3.1人员登记
3.1.1严格执行门卫登记检查制度。通过建筑工地实名制管理系统，对进入施工现场的人员进行实名制考勤、登记和核查，禁止无关人员进入现场。所有进入现场的人员必须佩戴口罩。
3.1.2在施工现场进出口设立体温监测点，对所有进入施工现场人员进行体温检测并登记，每天测温不少于两次。凡有发热、干咳等症状的'，应阻止其进入，并及时报告和妥善处置。
3.1.3建立建设、施工、监理等单位各类人员实名名册，并对所有人员排查身体状况后建立健康卡，如实记录人员姓名、年龄、家庭地址、联系电话、进退场时间、身体健康等信息。
3.2施工组织
3.2.1按照疫情防控相关要求，修订完善施工组织设计、专项施工方案、应急预案等，增加疫情防控要求、措施等内容，落实疫情防控所需物资、人员、资金等。
3.2.2优化施工计划与组织，优先安排机械进场作业，合理安排所需从业人员较多、有限空间等分部分项工程施工作业，杜绝人员聚集性作业。
3.2.3保证施工作业区、工地生活区和办公区内洗手设施的正常使用，配备肥皂或洗手液。
3.3宣传教育
3.3.1组织开展疫情防控知识宣传教育，利用现场展板、网络、手机终端等方式，督促现场人员做好自身防护，做到勤洗手、勤通风、戴口罩，减少人员聚集，提高自我防护意识。
3.3.2每日对现场人员开展卫生防疫岗前教育。宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批次进行，人员间隔不小于1米。
3.4作业区管理
3.4.1对施工现场起重机械的驾驶室、操作室等人员长期密闭作业场所进行消毒，予以记录并建立台账。施工现场起重机械投入使用前应组织检查，将驾驶室、操作室是否消毒作为必查项。
3.4.2加大巡查检查力度，检查作业环境是否满足施工防疫要求，检查施工人员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改，第一时间消除防疫隐患。
3.5办公及生活场所管理
3.5.1现场办公场所、会议室、宿舍应保持通风，每天至少通风3次，每次不少于30分钟。
3.5.2宿舍人员宜按减半安排，减少聚集，严禁通铺。对本地务工人员应加强下班后的跟踪管理。
3.5.3工地现场食堂应严格执行卫生防疫规定，严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。通过正规渠道购买食品物资，全力把好食品安全关。严禁垃圾乱倒，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通、消毒工作。
3.5.4食堂就餐应采取错时就餐、分散就餐等方式方法，应避免就餐人员聚集。
3.5.5定期对宿舍、食堂、盥洗室、厕所等重点场所进行消毒，并加强循环使用餐具清洁消毒管理，严格执行一人一具一用一消毒。
4质量安全管理
4.1隐患排查
4.1.1排查危险性较大分部分项工程安全状况。认真检查专项施工方案的制定、更新和落实情况，严禁不编制、不执行专项施工方案的违法违规行为。
4.1.2排查脚手架、高支模等模板支撑体系安全状况。认真检查脚手架、高支模等模板支撑体系的基础、连墙件，斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定。
4.1.3排查起重机械设备安全状况。认真检查起重机械基础、机械与基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位，保证设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固。
4.1.4排查深基坑工程施工安全状况。认真检查深基坑工程（含人工挖孔桩）有无变形，作业前先进行通风，排除残留气体，保持空气流通。
4.1.5排查城市轨道交通工程施工安全状况。认真检查城市轨道交通工程明挖法、暗挖法、盾构及高架桥各项施工安全条件。
4.1.6对排查出的问题，应列出安全和质量问题（缺陷）隐患清单，并依据相关标准规范，制定可靠的整改方案，及时采取有效措施消除隐患。
4.2风险管控
4.2.1严格把好材料、设备等进场质量安全关。严禁将存在安全隐患的设备用于施工中，严禁将不合格的材料用到工程上。
4.2.2加强工程质量安全管理，坚决杜绝盲目抢工期，遏制质量安全事故发生。确需调整工期的，应经过专家论证，确保施工安全。
4.2.3加强分部分项工程质量安全管理，严禁将不合格工程当作合格工程后进入下道工序施工。城市轨道交通工程关键节点施工前应落实条件核查制度，提高风险预防控制能力。
5应急管理
5.1应急准备
组建应急队伍，配齐配足应急物资，并接受当地卫生健康、疾控等部门专业培训，制定疫情防控应急预案。
5.2应急处置
5.2.1发生涉疫情况，应第一时间向有关部门报告、第一时间启动应急预案、第一时间采取停工措施并封闭现场。
5.2.2按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保障急救通道畅通。
5.2.3积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，对现场进行全面消杀。
5.2.4根据属地要求，及时、全面、准确向有关部门报送疫情防控信息。
6监督管理
6.1加强对复工复产期间的疫情防控和工程质量安全的监督检查，对发现的疫情防控不到位、施工安全隐患和工程质量问题，严格跟踪督促相关责任单位和责任人整改到位。
6.2对监督检查中发现复工条件达不到要求、履职不到位，造成疫情蔓延扩散或工程质量安全事故的,应实施停工整改，并依法追究有关单位、人员的责任。
7保障措施
7.1对因疫情不可抗力导致工期延误，施工单位可根据实际情况依法与建设单位协商，合理顺延合同工期。停工期间或工期延误增加的费用，发承包双方按照有关规定协商处理。
7.2因疫情防控发生的防疫费用，可计入工程造价。因疫情造成的人工、建材价格上涨等成本，发承包双方应加强协商沟通，按照合同约定的调价方法调整合同价款。
7.3严禁政府和国有投资工程以各种方式要求施工单位带资承包。建设单位应按照合同约定按时足额支付工程款，不得形成新的拖欠。
7.4政府和国有投资工程不得以审计机关的审计结论作为工程结算依据，建设单位不得以未完成决算审计为由，拒绝或拖延办理工程结算和工程款支付。
7.5严格执行工程建设领域保证金相关规定，保证金到期应当及时予以返还，未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应向企业支付逾期返还违约金。疫情防控期间新开工的工程项目，可暂不收取农民工工资保证金；投标保证金、工程质量保证金等其他保证金，可结合当地实际情况采用银行保函或缓缴等方式。
7.6地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要积极研究、主动作为，加强对复工复产保障政策的解读、细化和落实，向企业宣传好、解释好、落实好政策，支持企业依法享受税收、成本、金融、保险等优惠政策，打通政策落地“最后一公里”。对材料、设备等供应短缺，影响工程复工复产的，应会同有关部门积极协调解决，真正让企业得到实惠、受到激励，更加坚定复工复产信心。
一、加强领导，健全组织。
镇建立健全新冠肺炎疫情防控工作组织体系，成立由单位主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关同志为成员的疫情防控工作领导小组，压实责任，明确分工，责任到人，确保一旦出现疫情，能够有力有序有效开展工作。
二、科学研究，制定方案。
镇结合本单位岗位职责，统筹考虑自身工作性质、办公特点、人员流动等实际情况，科学制定疫情防控工作方案。
（一）人员管理
1.职工管理
（1）专人负责本单位疫情防控工作。与镇卫生院保持信息沟通，及时获得最新的防控方案、标准和要求，出现异常情况及时上报。
（2）尽量减少外出。确需出行，应全程佩戴口罩，外出返回后及时洗手、保持个人卫生。
（3）对来自高风险地区的人员，实时开展健康监测和服务，严格实行为期14天的定点集中、单间隔离观察，一律不得外出；出现发热等呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求到指定地点或医院隔离。对来自低风险和中风险地区的人员，及时申报相关信息，切实落实防控措施，做好日常监测。
（4）建立每日健康报告制度。职工健康状况每日登记，落实因病缺岗追踪，杜绝带病上岗。每日上、下午组织测量体温。职工有发热、干咳等症状的，应立即停止工作，联系120送至医院发热门诊。
2.外来人员管理
（1）在镇政府门口设置体温检测点和临时隔离点，配备口罩、手持体温测量仪、酒精、消毒液等设施。由党政办工作人员轮流执勤，工作人员戴一次性口罩、手套，对外来人员、车辆进行体温检测和信息登记。
对镇为民服务大厅等办事人员较多的单位实行人流控制措施，在大厅门口摆放消毒液、酒精、湿纸巾等设施，群众佩戴口罩方可进入。 对来自低风险和中风险地区的人员，体温检测正常，要求其全程佩戴口罩，予以放行；发现发热等症状，要求其佩戴口罩在临时隔离点观察，立即上报；对来自及其他高风险地区的人员，要求其佩戴口罩在临时隔离点观察，立即登记并上报，严格实行为期14天的定点集中、单间隔离观察，一律不得外出。
（2）在镇政府楼下合适场所设置带有专用标识的有盖垃圾桶，收集戴过的口罩及使用过的纸巾。专用垃圾桶每天清理前用含有效氯1000mg/L的含氯消毒液喷洒或浇洒至完全湿润，然后扎紧塑料袋口和其他垃圾一并清运处理。
二、就餐管理。
镇政府就餐实行错峰就餐，也可自备饭盒在食堂领取食物后返回各自区域就餐，减少人员接触。要求食堂工作人员落实防控措施，每天对食堂进行消毒。
三、办公管理
（一）提倡网上预约、网上业务办理和无纸化办公。窗口工作人员应全程佩戴口罩，人员之间距离不少于1米。
（二）尽量减少集中办公、开会等聚集性活动，可以采用网上办公、工作指示板等形式。如需开会，人数不超过30人，人员之间隔两个位置坐开，并佩戴口罩参会。
四、通风消毒等卫生管理
（一）办公室每日通风3次以上，每次不少于30分钟。
（二）保持办公场所环境卫生、清洁，及时清理垃圾。洗手间保持清洁干爽，配备洗手液、快速手消毒剂、擦手纸等设施，保证水龙头等设施正常使用；无人使用时开窗通风，每天4次对室内地面、墙面、蹲坑、小便池、马桶等采用1000mg/L浓度的含氯消毒液进行空间喷洒和表面擦拭消毒。
（三）每日2次对桌椅、台面、地面等可使用500mg/L浓度的含氯消毒液进行表面擦拭消毒，作用30分钟后再以清水抹布擦拭干净。对复印机、传真机、办公电话、电脑等精密贵重物品，可使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。
（四）对座机、电脑键盘、鼠标、电梯间及按钮、楼梯扶手、门把手等人员接触频繁的公共物品增加消毒次数，每日不少于6次。
（五）当发现肉眼可见少量污染物时，应立即用有效氯为1000mg/L浓度的含氯消毒液喷洒至湿润作用30分钟后予以清除，再以清水抹布和清水拖布进行擦抹和拖洗。若有呕吐物、痰迹等较多污染物时，立即用可吸水材料（纱布等）沾取5000-10000mg/L浓度的含氯消毒液覆盖包裹后移除，再以500mg/L浓度的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒一次。
五、健康教育
（一）开展新冠肺炎防控知识宣传。
（二）宣传“戴口罩、勤洗手、勤换衣物”等健康生活方式，减少前往超市、菜市场等人群密集场所。
（三）倡导职工居家时开展力所能及的体育锻炼。
为认真贯彻落实《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》(沪建办综〔20__〕3号)和《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和复工复产工作的通知》(沪建办综〔20__〕4号)，进一步做好疫情防控和复工管理工作，特制定本方案。具体如下：
一、督查范围
全市所有在监房屋建筑和市政非交通类工程建筑工地。
二、督查时间
3月10日起至疫情结束，每周三天(周二、周三和周四)。
三、督查重点
1、疫情防控措施落实情况
2、人员到岗履职情况
3、复工条件落实和保持情况
以上内容详见督查表(附表一)
四、督查组织
1、督查共分12个检查组，每组2-3人，由上海市建设工程安全质量监督总站(以下简称“总站”)、上海市建筑建材业市场管理总站(以下简称“管理总站”)、上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心(以下简称“行政服务中心”)、上海市建设工程设计文件审查管理事务中心(以下简称“审图中心”)等单位抽调人员组成，其中管理总站、行政服务中心、审图中心等共计8人，总站不少于16人(巡查科3人、质量、安全各2人、市场科、技信科、执法科各抽1人、监管科不少于6人等)搭配组成。
2、第一到第九组各对口一片区域(见下表)，第十到十二组直接对口总站直管工程。
3、总站负责将各组片区内复工工地详细清单分发到各组组长，管理总站、行政服务中心、审图中心联系人每周五向总站提供下周二三四参与督查人员名单和联系电话，服从督查安排。
4、组长科室负责本组督察实施，行政措施单开具，每日情况快报;检查数据汇总和检查情况总结工作。
组别组长组员对口区域
第一组总站安全科总站巡查科闵行、自贸区
第二组总站安全科管理总站浦东、临港
第三组总站质量科管理总站长宁、松江
第四组总站质量科管理总站黄浦、崇明
第五组总站巡查科管理总站杨浦、奉贤
第六组总站巡查科行政服务中心静安、金山
第七组总站市场科行政服务中心虹口、青浦
第八组总站技信科行政服务中心普陀、宝山
第九组总站执法科审图中心徐汇、嘉定
第十组总站监管科总站监管科总站直管工程
第十一组总站监管科总站监管科总站直管工程
第十二组总站监管科总站监管科总站直管工程
五、督查数量
各组每天抽查2-3个工地直至疫情结束，每个行政(功能)区必须覆盖。
六、汇总和归档
1、各组长科室确定一名联系人，每天四点前将当天督察表传至安全科(赵伟豪)，安全科汇总完成后每天五点前报站领导。
2、每周四检查结束检查完成后，上报本周拟通报工地，参建单位，责任人名单。
3、各组长科室负责所查工地的证据固定、立案、总结等后续处置，每月报立案工地数和月度小结，安全科每月底汇总完成报站领导。
4、检查完成后，按要求整理检查档案报总师室归档。
七、督查回头看
因疫情防控不力而被通报的建筑工地整改完成，提交整改报告后，列入下一月必查工地，进行督查回头看，如果整改不力，将进一步严肃处理。
八、督查后勤保障
1、检查车辆、防疫保障物资由总站统一安排调配(行政服务中心、管理总站、审图中心三家单位协助提供4辆公务车辆，每周具体车辆和司机应保持固定不变，报给总站统一安排调配);
2、市区抽查工地回683号就餐，在郊区时则在对应区站就餐。
一、复工复产总体要求
根据《河南省人民政府关于延长20xx年春节假期的通知》、《河南省工业和信息化厅办公室关于做好工业企业复工复产工作的指导意见》（豫工信办防疫〔20xx〕18号）文件精神和市疫情防控指挥部要求，坚持严格标准、严格审批、严格监管，按照“成熟一个，复工一个；规范一个，放行一个；达标一个，审批一个”的原则形成《长垣市重点工业企业复工复产白名单》（名单附后），白名单外的企业不可复工复产。已复工复产的44家卫材加工企业要严格执行本方案要求的复工复产条件。
二、复工复产条件
复工复产的企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
（一）制定疫情防控和复工复产方案
复工复产方案应当包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容，并建立6类台账：
1、门岗入场（厂）登记台账（人员体温测量、进出车辆消毒）。
2、员工体温检测台账，建议全体人员每天不少于2次（测量体温工作人员需全程佩戴防护用品）。
3、车间、办公区、电梯间、厕所等公共接触区域消毒台账（每天不少于2次）。
4、食堂消毒台账（早中晚至少一次）。
5、职工宿舍消毒台账（每天不少于两次）。
6、企业三类人员排查台账（日报告、零报告）。
（二）备齐疫情防控物资
根据员工数量和防控需求，准备好容纳足够数量职工的宿舍和食堂，确保能容纳所有职工集中食宿。备好四类防护物资，并建立库存和使用台账。
1、备足不少于5天所需的口罩；
2、备足不少于5天所需的消毒用品（酒精、84消毒液或其他含氯消毒液）。
3、备好体温计（必须有电子测温设备）。
4、备齐防护用品垃圾收储设备。
（三）落实从业人员管控要求
企业要安排员工集中食宿，根据满足集中食宿人员规模确定复工复产规模，避免非集中食宿人员参与工作及人员往返流动。对外来人员、原材料、车辆、企业高管和企业员工等进出情况进行详细排查登记，市外返长人员隔离14天以上，根据疫情防控重点地区和非重点地区区别对待。必须掌握每名员工的健康状态，落实6项要求，做好日常管理，保证所有员工佩戴口罩，坚持体温筛查，做好健康防护，杜绝聚集性活动。
1、要明确防疫责任人。
2、执行公共场所防疫措施，生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒。
3、不允许人员聚集、开大型会议、举行大型活动。若召开小型会议，人员间隔距离1米以上。
4、在醒目位置张贴疫情防控和举报电话。
5、要制定职工就餐安全措施（采取分流就餐、单人单桌就餐，若无餐厅或不在餐厅就餐者不得扎堆就餐）。
6、要在企业内部进行全员无死角疫情防控宣传。
（四）加强疫情知识宣传普及
设置新型冠状病毒感染肺炎相关防控知识宣传栏，可利用电子显示屏、微信公众号、宣传横幅、各类工作群、电话通知等多种方式，宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识，提升疫情防控意识，切实做好疫情防控工作。
三、复工复产审批程序
拟复工复产的企业要向属地乡（镇）、街道办事处提出书面申请，并制定详细的企业复工复产疫情防控工作方案、疫情防控应急方案和复工复产重点项目内容，经属地乡（镇）、街道办事处初审合格后，报市科工信局复审，批准后报疫情防控指挥部备案，由疫情防控指挥部对企业复工复产情况进行公开公示。
四、复工复产要求
各乡（镇）政府、街道办事处要落实属地管理责任，强化日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的企业，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业，责令其停工停产并追究其相应责任，对已复工复产的卫材加工企业也要按照本方案要求加强监管。市电力公司要做好获批复工复产企业的用电保障工作，对未经批准檀自复工复产的企业加强用电管控。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情防控工作平稳有序。
各复工企业要严格执行《长垣市工业企业新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指南》。
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的'有关精神，认真做好全镇工业企业节后复工复产疫情防控工作，综合我公司实际情况，特制定本方案:
一、 建立复工复产备案制度。
为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作，决定成立新型冠状病毒应急防控工作领导小组， 详细如下：
1、组长：，全面负责，电话：
2、副组长：， 应急处理 ，电话：
3、成员：， 物资保障消毒 ，电话：
其他各部门按照领导小组要求执行相关规定。
本公司现将 20xx年开工时间延迟到 月 日(农历二月初八)，在此期间管理人员按值班顺序到公司进行值班，发现问题立即上报疫情应急领导组组长或副组长。开工前到厂员工及外来人员进行劝返。
二、 严格返岗人员疫情检查。
建立返岗职工“花名册”(见附件)，内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等。企业要向员工所在村居出具证明，企业与职工所在村居做好无缝对接。
三、 做好防护物资和人员配备。
确保防疫物资充裕，按照规范岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
四、 组织消杀防疫和安全检查。
要提前对厂区内车间、食堂等公众场所和人员聚集场所的设施、设备、外来车辆进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，登记上报消杀部位台账。
为贯彻落实XX市文化和旅游局《关于有序推进全市营业性文化场所复工复业工作的通知》（X文旅办〔20__〕X号）文件要求，根据我县当前疫情防控工作情况，报请县疫情防控指挥部同意，从即日起有序开放全县范围内互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所，为安全有序做好复工复产工作，特制定如下方案：
一、基本条件
（一）亮证经营。依法取得经营许可证、工商营业执照、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》等相关证照且在有效期内的文化经营场所，并在显著位置张贴悬挂相关证照，坚持亮证经营。
（二）配备防护用品。营业性文化场所恢复营业前，须做好各类疫情防控物资储备，经营场所应配备能满足使用的防护用品，包括但不限于：消毒物品、洗手液、一次性手套及体温探测仪等疫情防控物资，为从业人员和消费者提供必要防护保障。
（三）健全防控应急机制。制定场所疫情防控方案和应急预案并开展演练，健全疫情排查、报告、处置等机制，安排专人负责防控工作，加大场内巡查力度，及时劝导疏散密集人群，排除疫情风险，确保遇有突发情况能够及时有效处置。
（四）落实场所安全保障。营业性文化场所需保持良好的通风换气条件。营业开始前和结束后应优先打开窗户自然通风，每天通风不少于3次（早中晚各不少于1次），每次30分钟。暂不建议使用中央空调。定期对经营场所进行消毒，保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，垃圾暂存区域每天至少消毒一次；
洗手间应保持清洁干爽、无异味，保证水龙头等设施正常使用。拖布和抹布等卫生用具应分区专用（场所内和卫生间），避免交叉污染，使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净，分别悬挂在固定区域备用。各类经营场所以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。加强对重点设备设施的消毒，尤其是电脑设备、游艺游戏设备、点歌机话筒等使用频次高的物品，做到“一客一用一消毒”。
（五）做好疫情防控宣传。在场所入口处和醒目位置，通过告示牌、电子屏、张贴海报等形式宣传疫情防控知识。
二、人员管理
（一）从业人员管理
1.做好从业人员健康监测。从业人员应通过实名注册申领“安康码”，将持有“安康码”绿码作为员工返岗的必要条件。
2.严格上岗工作规范。对所有工作人员实行每日早晨、中午体温检测，建立从业人员体温监测登记本。工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，应及时就医，杜绝带病上岗，第一时间向上级主管部门和属地街道或社区报告，并采取必要的防控措施。严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，做好从业人员个人防护。将疫情防控知识、突发事件应急处置等常识纳入员工复工岗前培训内容，确保员工上岗前具备必须的疫情防控和应急处置知识与能力。
（二）消费人员管理
1.加强人员进出登记。恢复营业的营业性文化场所原则上只设立一个入口，（安全出口打开通风时应有专人值守，确保只出不进），且须在场所入口处设立体温监测岗，安排专人采用“扫码+测温”方式对经营场所通行人员进行“安康码”核验，实行“绿码+佩戴口罩+测量体温”进入，“黄码”和“红码”人员及体温在37.3摄氏度以上者不得进入。
2.采取人员限流措施。歌舞娱乐场所包房开放率不超过许可证核定间数50%，开一隔一，包房接待人数不得超过核定人数；
歌舞厅人流不得超过许可证核定人数的50%。游艺娱乐场所的游艺设备开放率不超过许可证核定机台数的50%，开一隔一，做好人流控制。互联网上网服务营业场所（含电子竞技）大厅区域上座率不得超过核定台数的50%，坐一隔一；
包房开放率不超过50%，上座率不得超过核定台数的50%，坐一隔一。
三、实施步骤
（一）申请验收，按照审慎、安全、有序推进的要求，在县防控指挥部统一领导下，对符合复工复产条件的互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所经法定代表人或者负责人申请，准予复工复产。对于不符合复工复产条件的场所提出整改建议，指导帮助场所达到复工复产的条件。
（二）督查检查，对准予复工复产的'场所，县文化市场执法大队、各乡镇文化站和开发区社会事务管理局要强化日常监督检查，严厉查处营业期间防控措施不到位的场所。对未经同意擅自复工复产、不满足复工复产条件的场所，责令其停产停业。
四、强化责任
（一）明确防控主体责任。各文化经营场所法定代表人或主要负责人是疫情防控工作的第一责任，严格遵守疫情防控的相关要求，明确专人负责，毫不放松抓实抓细各项防控工作。
（二）落实防控属地责任。按照疫情防控的相关要求，各乡镇（开发区）严格落实属地管理责任。
（三）加强防控监督责任。县文旅体育部门落实监督责任，积极做好营业性文化场所有序恢复营业的宣传、服务、指导和监督工作，推动文化经营场所有序恢复营业。
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