作者:長長的壹笙日期:2024-03-30人气:25
岁末年初安全生产工作部署实施方案范文(通用31篇)
为维护我幼儿园安全稳定工作,根据上级有关精神,结合我幼儿园实际情况,特制定如下工作方案。
一、成了领导机构
组长:
成员:
组长负责接待有关人员来访及向上级有关部门汇报工作。
二、工作措施
(一)建立幼儿园安全管理制度,做好来访家长的盘查登记工作,不相关的闲杂人员一律不许进园。
(二)给每一位幼儿的家长发一份告家长书,明确告知幼儿园每天开门的具体时间,要求家长按时接送孩子。
(三)加强幼儿缺勤跟踪制度,发现幼儿不来上学立即与家长进行联系。
(四)落实报告制度,在幼儿园教室及教室门口的墙上粘贴当地派出所的报警电话。一旦发生事故,立即向上级部门汇报,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,防止事态扩大。
(五)严格落实幼儿的接送制度,放学时一律要求家长亲自来接自己的幼儿,若家长委托他人代接,要预先电话告知带班教师,方可接走幼儿。
(六)严格执行问责制。对不履行职责,导致安全事故发生的,要严厉追究相关责任人的责任。
一、工作目标
各中小学幼儿园要加强今冬明春校园火灾防控工作,积极开展冬春季消防安全宣传活动,要做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”,确保消防安全教育课时的落实。开展儿童消防绘画作文、中小学生消防知识网络大赛和形式多样的消防安全教育活动,高中、初中要将“四个一”消防安全教育纳入日常工作内容,进一步增强师生消防安全防范意识,全力维护校园安全稳定持续向好发展。
二、组织机构
教育局成立以局长尹卓为组长、督察专员任晴为副组长,各股室负责人和各校(园)长为成员的教育系统今冬明春火灾防控工作领导小组,负责全区教育系统火灾防控工作的组织、协调和督促指导工作。
三、工作内容和措施
火灾防控工作常抓不懈,突出重点季节、重点部位、重点管理。学校要以学生公寓、食堂、实验楼、图书馆、体育馆、教学楼等人员聚集场所为重点,做好以下几项工作:
(一)积极落实各项消防安全措施。各校(园)要提高对冬春季火灾防控工作重要性的认识,认真研究和分析本单位冬春季火灾防控工作面临的形势和存在的问题,逐级签订消防安全目标责任书,夯实火灾防控安全管理、火灾隐患整改、易燃易爆物品管理等工作责任。要制定消防安全实施方案、校园灭火应急预案,岗位人员及其报警、疏散、补救措施,追查引起火灾的责任,明确工作重点,加强学校内部消防安全管理,确保校园的消防安全。
(二)积极开展重大火灾隐患的自查治理活动。一是要排查治理消防基础设施损坏、安全疏散通道不畅通、消防栓无水、消防通道占用、消防控制室人员无证上岗、电路电线老化、指示标志不齐不全等问题。二是要排查治理学生在宿舍私拉电线,用“热得快”、电炉子等高功率用电设备。排查校车是否配备灭火器、安全锤等内容。三是要联系质监、安监等部门,对液化气罐及天燃气管道等特种设备进行全面排查,未定期检验、检验不合格的一律不得使用。各校(园)要通过对火灾隐患的排查,建立火灾隐患台账,落实整改时限、整改责任人。
(三)开展冬春季消防安全检查,消除各类事故隐患和不安全因素。区局采取股室包校的包抓机制每月一次常态化开展校园安全检查。检查的重点:学校消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、消防安全宣传教育情况、学校人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况等。学校组织开展防火巡查,加强夜间巡查,要明确巡查人员和部位。
(四)强化保障,全面推进消防安全设施建设。各校园要重视消防装备、器材建设,提供必要的经费保障,配齐配强装备器材,加强维护管理,确保各重点部位消防安全设施设备配备到位且正常使用。尤其是寄宿制学校,要主动加强与消防部门的配合,全面推进校园微型消防站建设,确保所有消防安全重点单位全部建成微型消防站,配齐专兼职微型消防站队员,并做好队员的专业培训工作。
(五)加强冬春季消防宣传教育工作,不断提高师生的消防安全意识。各校(园)要积极落实学校内部消防教育培训制度,以《消防安全二十条》为重点,开展全员培训,确保广大师生员工普遍达到懂基本消防常识、掌握消防设施器材使用方法、提高逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散的要求,在教育系统形成浓厚的消防安全宣传氛围。开展一次针对火灾应急预案的演练活动,并根据演练情况对本校制定的应急演练预案进行完善和修订,逐步提高学校消防安全应急水平和师生的应急逃生能力。利用班团队会、黑板报、LED显示屏、广播、网站、QQ群、微信群等广泛宣传消防安全常识。定期组织学生开展消防知识宣传活动,达到“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目的。
四、实施步骤
(一)全面部署阶段(20__年11月25日前)。各中小学幼儿园要制定实施方案、落实工作责任,全面启动冬春季火灾防控工作,严格落实防控措施,做好校园消防安全工作。
(二)组织实施阶段。各中小学幼儿园要按照工作目标和任务,加大工作力度,深入推进冬春季校园消防检查工作任务落实,开展消防安全自查自纠。区局在联合区消防部门组织开展消防安全专项检查活动,集中对火灾隐患进行整治。
(三)总结验收阶段。各中小学幼儿园要对冬春季火灾防控方案安全检查工作开展情况进行汇总分析,认真总结经验做法,固化工作成效,研究建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各中小学幼儿园要充分认识做好冬春季火灾防控工作的重要意义,既要通过冬春季消防检查稳定火灾形势,又要落实责任、强化教育,促进源头治理。校(园)长要负总责,分管领导亲自抓,切实把各项工作任务落到实处。
(二)齐抓共管,形成工作合力。各中小学幼儿园要认真履行消防安全主体责任,始终将校园安全抓在手中,常抓不懈,认真开展冬春季消防安全检查工作。要积极做好与辖区镇办和消防部门的对接,形成工作合力,动员社会各方力量积极参与,形成齐抓共管的工作局面。
(三)强化校园安全值守和信息报送工作。各学校要严格执行每天24小时值班、安全巡逻制度和领导带班制度。学校主要领导和带班领导必须保证24小时通讯畅通。值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,认真履行请示报告制度,遇有重要紧急情况,要立即启动预案,及时组织力量进行处置,并第一时间上报,不得迟报、漏报或隐瞒不报。
(四)强化督查,严肃问责。区局将分重点、分阶段开展消防安全督导检查,及时发现问题,跟踪督促整改,并进一步健全落实消防工作行政问责机制,对工作不到位、不落实的,推诿扯皮将及时问责处理,对发生较大以上火灾的,严格依法追究相关责任。
请各中小学幼儿园在12月起,每月20日前将当月消防安全工作开展情况和检查情况报局安稳办,并请于20xx年“两会”闭幕后3日报送整体工作总结。
进一步强调医疗安全工作,我院高度重视,加强制度建设,对医疗安全工作常抓不懈,建立长效机制,确保广大人民群众的就医安全。针对我镇的实际并结合省卫生厅会议精神,特制定本实施方案。
一、建立组织机构:
为了使医疗安全工作更加深入有效扎实的开展,特成立领导小组
二、工作任务:
按照统一安排部署,从2月20日开始开展医疗安全隐患专项排查整治工作,着力解决医疗安全工作中存在的突出问题。
1、单位一定要严格按照卫生部、省卫生厅要求,以抓质量、抓服务、上水平为重点,加强组织领导和监督检查,努力搞好医院的评价和监管,紧紧围绕“基础质量达标”活动(即医疗规范执业达标、临床合理用药达标,全员基础技能培训达标,病历书写质量达标、临床检验质量达标),促进医疗服务整体水平全面提升。以推进医院规范化管理为抓手,全面落实各项医疗安全工作任务。
2、以科学发展观为指导,着力落实好加强医疗安全工作。要按照《加强医疗安全工作的十条意见》的相关要求,全面加强和改善对医疗安全工作的领导,促进医疗质量与医疗安全管理持续改进。
一是要严格执行医疗安全工作负责原则,对医疗安全工作实行目标责任管理,将医疗安全管理纳入年度目标考核;二是要严格卫生院技术、人员、设备准入管理;三是要坚持科学发展观,合理设置、适度控制医疗机构规模,促进医疗机构健康发展。四是要加强规范医疗机构执业行为;五是要进一步健全医疗安全管理组织机构,建立医疗安全工作例会制度,层层落实医疗安全工作责任,完善医疗安全管理机制;六是要进一步加强医疗机构医疗质量控制和安全管理体系建设;七是要进一步加强对医务人员的业务管理和医疗安全教育,提高医疗安全意识,强化业务管理和医疗核心制度落实;八是要加强医院内感染控制管理,提高全员感染控制意识和技能;九是要切实加强医患沟通,充分尊重患者和家属的.知情权和选择权,逐步建立起主动、合作型医患关系;十是要切实加强对安全工作的督导检查,进一步强化医疗安全责任管理,不断增强干部群众的安全防范、自我防护意识和工作责任心,牢固树立安全第一、预防为主的意识。
3、加强内部安全保卫和纠纷预防化解工作。
三、目标:
对排查中发现的安全隐患,能立即整改的要立即整改;难以立即整改到位的,要限期整改,落实监督措施。做到排查不留死角,整治不留后患。
一、演习目的
为了有效防范校园内发生的暴力劫持事件,加强教职员工面对突发恐怖事件的防范意识,提高教职工面对恐怖事件的合理处理、自护自救及保护幼儿有效逃生避险的能力,限度的减少因突发恐怖事件对师生造成的人员伤害,确保我园内部的教职工和幼儿的人身安全,特制订以下防暴应急演练方案。
二、适用范围
发生在我园内部的暴力侵害事件。
三、组织机构和职责
幼儿园成立校园暴力侵害事件应急小组,总指挥:、副指挥负责协调指挥,下设:
应变保护组:
紧急救护组:
疏散引导组:
职责:负责疏散引导幼儿至安全地方。
通讯联络组:
沟通协调组:
角色扮演:幼儿园工地工人扮演歹徒
摄像:
报警:
四、准备工作
1、组织师生熟悉场地,明确分工,师生知道逃离路线。
2、活动前的安全教育:教育幼儿跟随教师有序逃离,防止发生踩踏事故,不要向事发地点涌进,更不要向歹徒靠近。
3、组织纪律教育:班主任老师要求幼儿,严格遵守活动纪律,在活动过程中,绝不允许以个人的喜好,随意乱跑,自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹,严禁奔跑抢先。
五、演练过程
1、教师带领幼儿在操场内做操,持刀歹徒出现。
2、门卫立即向幼儿园园务处领导报告,同时迅速拉紧急报警铃。
3、副总指挥王青霞快速向教师喊话,提醒教师带领幼儿快速撤离到安全地方。
4、总指挥赵彩霞通知幼儿园应急救援队成员,履行自己的职责,使用各种防暴工具奋力抵抗暴力分子的行凶,与暴力分子周旋,等待执法人员的到来。
5、各班班主任及保育员迅速带领幼儿疏散到相应安全的地点,各班教师应立即清点人数,维持好秩序,稳定学生情绪,如缺少幼儿立即向总指挥报告,并由安全应急小组成员及时搜救进行保护。
6.应急小组成员贺平协助教师将大一、大三班幼儿护送到大一班,将大二、大四班幼儿护送到大二班,;蔡春丽协助教师将中一、小一班的幼儿护送到中一班;中二、小二班的幼儿护送到中二班;张爱君协助教师将中三、小三班的幼儿护送到中三班,将中四、小四班的幼儿护送到中四班,老师紧闭门窗,躲避到安全的地方。
六、逃生避险方法
1、听到预警信号及总指挥喊话后,带班教师立即停止做操,组织本班学生进入紧急撤离状态,根据情况组织学生疏散避险。
2、组织幼儿往最近的一楼教室逃生,将班级门窗紧闭,教师在门窗处保护幼儿。
为全力保障我院消防安全,根据县卫生局要求,我院拟在全院开展突发事件风险隐患集中排查和整治工作。具体方案如下:
一、工作目标
按照条块结合、重点突出的原则,全面排查我院突发事件的风险隐患,准确掌握风险隐患的数量、状况、影响等信息,科学开展风险评估,制定和落实整治与防范处置措施,及时化解和有效控制各类突发事件的风险隐患。
二、组织机构
为加强安全隐患排查整治工作组织领导,医院成立突发事件风险隐患排查整治工作领导小组,由任组长,任副组长,各科室负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在院办,负责组织、协调、督导各类风险隐患排查整治工作。
三、工作内容
凡有可能引发各类安全事故、造成人员健康、财产损失的事故隐患,都是本次排查整治专项行动的重点。结合我院实际情况,主要包括:
(一)突出抓好安全生产及消防隐患排查整治
1.安全管理组织机构设置,安全管理工作责任制签订;
2.各类安全生产、灾害事故应急处置预案及应急器材、物资、药品准备情况等;
3.酒精等各类易燃易爆物品的管理及储存场所;
4.配电房的管理、维护保养;
5.中巴车及编内其它交通车辆的管理、维修保养;
6.医院范围内的消防设施、消防器材、消防通道等;
7.消防检查员、特种作业人员的.安全知识培训及持证上岗情况;
8.消防安全技能演练方案、实施及仓库、水电工等重点部门工作人员参与情况;
9.其它各类重点防护及重大危险源,以及其它列入医院安全重点部位的场所。
(二)深入持久开展血液安全工作
1.临床用血安全各项规章制度及操作规程落实;
2.临床用血安全检查及登记制度落实;
3.差错事故的预防、登记及处理;
4.化学试剂、不合格血液等危险物品的管理及储运场所。
四、工作步骤
1.动员部署阶段(即日起-5月10日)
按照卫生局要求,迅速成立工作领导小组,制定切实可行的工作方案,将安全隐患排查整治列为医院的一项重要工作。同时可通过标语和宣传栏等广泛开展发动与宣传,大力营造氛围。
2.全面排查阶段(5月11日-5月15日)
开展广泛排查深度排查。办公室、督查室要会同各科室开展地毯式大排查,深入了解和掌握重点地区、重点领域安全隐患问题,查找出可能引发的突发事件的各类风险源(点)和脆弱环节。对排查出的区域、部位、场所和突出问题认真梳理分析、查找原因,将排查整治的具体内容、存在问题、整改措施、期限、责任科室、责任人列表统计造册,逐一建立台账。
3.整改治理阶段(5月16日-5月20日)
风险隐患排查整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则。每个风险隐患排查整改治理工作均要指定人员负责。要最大限度消除各类安全隐患,对可在短期完成整治的安全风险隐患,要立即采取有效措施整改;对短期内不能完成整治的,应制定防范措施和工作方案。
五、工作要求
1.加强组织领导。各科室负责人要充分认识到加强隐患排查工作的重要性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,确保消防安全应急准备工作扎实有效。要建立责任追究制度,对不按要求开展排查整治工作的,发现问题没有采取措施的予以追究责任。
2.认真抓好排查整治。隐患排查整治是做好安全生产的前提和基础。各科室要有组织、有计划、有步骤地开展隐患排查与整治工作,提升工作效率。要采取铁腕措施,强力整治,消除各类安全隐患,把安全隐患和安全事故降到最低。
3.要加强报送。各科室要确保做到排查整治工作落实,并做好记录,形成隐患普查整治台帐。安全隐患要排查出一个整治一个,发现一个消除一个,整治工作要贯彻核销制,要求各科室负责人核对后加以签字。
为贯彻落实《市“健健康康过大年”主题服务活动实施意见》以及齐卫发【20xx】2号文件精神,根据院委会研究决定,春节期间,在我镇卫生院及16处定点卫生室开展“健健康康过大年”主题服务活动,特制订本方案:
一、为更好、更快、更稳贯彻落实“健健康康过大年”主题服务活动,经院委会研究,决定成立服务活动领导小组:
组长:
副组长:
成员:
二、工作安排
1、1月25日我院及时召开公共卫生人员及定点卫生室负责人会议,通报《德州市“健健康康过大年”主题服务活动实施意见》以及齐卫发【20xx】2号文件精神,并认真学习齐卫发【20xx】2号文件精神。
2、1月26日全面做好辖区宣传发动、启动实施工作,坚持院长亲自抓、负总责,明确专人负责,加强舆论宣传,通过电子显示屏、设置宣传栏、悬挂条幅等形式,大力宣传推行“健健康康过大年”主题服务活动。
3、1月27日-2月25日公共卫生科组织防保人员及全镇乡村医生集中开展针对城乡外出务工、就学回乡过节人员等重点人群,按照服务规范要求,建立城乡居民健康档案,健康教育,预防接种,0-6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者等重点人群健康管理,传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管等10大类41项基本公共卫生服务。
4、2月底由公共卫生科人员对全镇乡村公共卫生服务进行抽查验收。
三、具体要求
1、各具体负责基本公共卫生服务的乡村医生一定要提高认识,把“健健康康过大年”主题服务活动作为年前年后主要工作,认真落实城乡居民基本公共卫生服务各项工作任务。
2、医院要求公共卫生科人员以及各卫生室负责人要明确职责分工,统筹安排、协调配合,扎实推进我镇居民基本公共卫生服务各项工作。各医院及定点卫生室务必于1月26日清晨上班前全部悬挂标语横幅。
3、医院以及各定点卫生室务必要宣传引导,营造良好氛围。可以通过发放宣传资料、开展义诊,举办讲座,也可以结合“卫生下乡”活动,组织专家及医疗技术人员,通过广场、农村集市等场所集中开展送医义诊等活动,大力宣传本次主题活动,促进健康行为、普及健康知识,烘托节日气氛,营造良好氛围。
为切实加强我镇岁末年初及春节期间食品安全监管,规范食品生产经营行为,确保重点环节、重点领域、重点商品监管到位,保障节日期间公众饮食安全和身体健康,维护广大群众的合法权益。结合本镇实际,制定本方案。
一、工作目标
根据《中华人民共和国食品安全法》规定,按照突出重点、综合治理、强化监管的原则,严格落实属地监管责任和各项工作措施,开展食品专项检查整治工作。以食品安全问题易发、多发的重点区域、关键环节和大宗食品,全面化解食品生产、流通、餐饮服务市场存在的食品安全风险隐患,依法严厉打击非法生产经营食品行为,净化食品市场,确保广大人民群众度过一个快乐、祥和的春节!
二、组织领导
成立迎水桥镇春节前后食品安全专项检查工作领导小组,对检查工作进行统一组织和指导协调,及时研究解决工作中的共性问题和重大问题。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在镇综合行政执法队,张志斌同志兼任办公室主任,具体负责全镇食品安全专项检查的统筹协调工作。
三、检查时间
20xx年1月23日至20xx年2月28日。
四、检查内容
1、加强初级农产品种植养殖环节的监督检查。重点加强农业投入品的监督检查,从严查处销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为。对农业投入品生产经营单位、农产品生产基地、奶站进行全面清查,加大对蔬菜、水产品、水果类等产品农药残留的检查力度,确保食用农产品质量安全。
责任单位:镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:孙国清、各属地村(社区)主任
2、开展食品生产加工环节的监督检查。重点查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料、回收食品以及滥用食品添加剂违法行为。加大对节日期间消费量大的食品生产企业、加工小作坊的监督检查力度,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”。严格落实产品出厂检验制度,做到不合格产品禁止出厂销售。严惩食品违法生产经营行为,涉嫌犯罪的及时移送公安机关。
责任单位:镇综合行政执法队、镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:谢勇强、孙国清、各属地村(社区)主任
3、开展畜禽屠宰环节的监督检查。重点打击私屠滥宰以及生产注水肉、病害肉的违法行为。对宁夏夏华肉食品股份有限公司等屠宰企业进行全面检查,严格落实定点屠宰管理制度,确保禽畜宰前检疫、肉品肉质检验、产品质量追溯等各项制度落到实处。
责任单位:镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:杨振祥、各属地村(社区)主任
4、开展食品市场监督检查。全面加强节日重点餐饮服务单位的监督检查,以承办“年夜饭”等节日聚餐较多的餐饮服务单位、大中型宾馆饭店、各类集体食堂、旅游景区周边、展销会及宗教场所群体聚餐等为重点场所,全面开展食品安全大检查行动。监督指导落实各项食品安全管理制度,防范食品安全隐患。
责任单位:镇党政办公室、镇综合行政执法队,各属地村(社区)
责任人:孙宏瑞、谢勇强、各属地村(社区)主任
5、开展对粮食加工企业监督检查。重点检查米、面、醋、油、粮食制品等节日期间需求量较大的产品,督促粮食加工企业落实食品质量安全主体责任,抽查以大米、挂面、香油、食用植物油为主的产品。严厉打击粮食加工违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,确保广大人民群众生活主食的饮食安全。
责任单位:镇农业科技推广服务中心、各属地村(社区)
责任人:孙国清、各属地村(社区)主任
五、工作要求
一是认真抓好督查落实。工作组成员要充分认识到加强春节食品安全监管工作的重要性,以高度的责任感和使命感做好节日期间食品安全工作,强化组织领导,制定工作方案,落实工作任务,将节日食品安全专项整治作为当前食品安全的首要工作,集中时间、力量,全力以赴,切实把此项工作抓实、抓好,确保检查整治工作落实到位,取得实效。
二是认真履行网格化监管职责。按网格化监管工作制度要求“定格、定人、定责、定标”原则,各村(居)要抓好辖区内的食品安全工作,督促食品生产经营者依法履行食品安全主体责任,严格落实进货查验、索证索票、人员培训、规范操作等各项管理制度,切实解决食品安全监管中存在的突出问题。对存在严重食品安全问题和隐患的要督促整改。
三是发挥纪委监督问责。各责任单位要深入进行督导检查,加大对食品安全生产经营单位监督力度,检查过程中要严格遵守工作纪律,切实完成工作任务,镇纪委将全面监督安全专项检查工作,对不能落实工作责任的单位个人进行问责处理。四是及时总结上报信息。镇综合行政执法队、镇农业科技推广服务中心和各村(社区)、企事业单位要密切关注舆情动态,保持通讯畅通。如发生食品安全事故,第一时间上报并依法处置,确保节日期间食品安全。
根据20xx年11月27日发放的《20xx年教育系统今冬明春火灾防控工作方案》,结合我园火灾防控工作实际,制定罗溪中心幼儿园今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作时间
二、工作要求和工作目标
加强学校防火监督和指导,认真履行防火工作职责和义务,全面提高火灾防控能力,全面提高校园灭火救援应急水平,全面提高师幼员工消防安全意识,确保师幼员工、学校生命财产安全。
三、组织领导
成立以谢菊仙园长为组长,王娟、荆海芬为副组长的今冬明春火灾防控工作领导小组,加强监督和指导,确保防火措施和消防安全教育持续、有效开展。
四、工作内容
(一)进一步学习制度。
组织全体教职工学习相关制度,做好有章可循,例如:建立了《安全防火巡查制度》、《消防安全宣传教育制度》、《用电安全制度》、《火灾事故预案》等相关制度。
(二)加强宣传、培训。
1、开展一次关于今冬明春火灾防控的国旗下讲话。
2、召开全体教师会议,学习传达上级文件精神,增强大家的安全防范意识及安全保护能力。
3、加强对幼儿的安全知识教育,每月定期对幼儿进行安全教育,各班级老师利用谈话、教学活动、游戏活动,对幼儿进行常见的安全常识教育,提高幼儿的安全意识和自我保护能力,防患于未然.
4、幼儿园将利用利用电子屏滚动宣传消防安全标语。
5、“家园之窗”、橱窗等途径,对幼儿、家长进行安全知识的宣传;开展一次关于消防知识国旗下幼儿进一步了解掌握消防知识及技能。
6、组织全体教职工做一次消防知识测试题,巩固一些消防常识。
7、在圣诞节、元旦、春节、元宵节等节庆日、学校重大活动期间,组织好防火检查和消防教育,扎实做好消防安全工作。
(三)全面开展火灾隐患排查。
1、专项检查。每月开展一次专项检查,检查灭火器、消防栓、水带、水枪等消防设施、器材是否完好,是否能正常使用。燃气使用设备、燃气报警设备是否正常、脱排油烟机是否有积油积垢。消防通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明灯是否完好。消防控制器是否正常、消防联运设备是否能联动,并及时填好自查表,发给区有关部门。
2、加强日常巡查。
(1)注重每日巡查,巡查内容应当包括:
a、班级是否按要求使用电器,及时切断电源,坚持“人走电断”的原则,合理、正确使用一切电器设施设备。
b、安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;
c、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;
d、常闭式防火门是否处于正常状态;
e、消防安全重点部位的人员在岗情况;
f、食堂人员每天是否按时关掉燃气阀门下班。
g、消防安全管理资料是否齐全。
(2)注重下班后值班人员的巡查,要求每层的值班人员必须等当层人员下班后巡视本楼层,要求巡查后的结果及时反馈给当日行政人员,行政人员还必须反馈到幼儿园群中。
(四)严格执行门卫制度。
严守岗位,按时关锁大门,继续做好来访者的登记和询问工作。正确和安全使用红外线入侵探测仪、报警器、探头,做好设防撤防记录,使安全防范措施起到更好的作用。
(五)开展“小手拉大手”活动。发放家庭火灾安全隐患调查表,通过“小手拉大手”的方式让幼儿和家长开展家庭内火灾隐患排查,共同做好家庭防火,增强防火意识。
(六)开展专项演练。
开展两次突击消防安全疏散演练活动,检验了我园消防安全预案的可行性,增强了全体师生的安全防火意识和逃生自救能力,同时也提高了老师和孩子应对突发事件的处理能力,让消防安全意识永记心。
(七)成立志愿消防队。
队长:谢菊仙
副队长:王娟、荆海芬
队员:戴金敏、陈震霞、谢琴芬、曹琪及保安
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实省厅、市局关于进一步加强安全生产工作相关意见要求,进一步强化“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步树立“以人为本、安全发展”的理念,通过全面实施和深化“平安交通”建设活动,统领、统筹和推动各项安全管理工作,提升交通运输安全管理能力,促进交通运输安全生产形势持续稳定好转,确保完成各项安全目标任务,进一步推进我县交通运输事业科学发展、安全发展。
二、总体目标
通过深化“平安交通”持续深入开展,进一步健全安全生产机制,夯实安全管理和应急工作基础,促进企业主体责任落实,提升科学支撑水平,增强安全保障能力,促进安全文化建设,提高安全管理队伍素质,逐步构建完善的交通运输安全生产长效机制。本年度总体目标:实现全县交通工程建设领域零事故、零死亡;杜绝死亡3人以上交通道路运输责任事故及社会影响特别恶劣的安全事故。
三、深化平安交通建设的工作措施
(一)大力开展“平安公路”创建活动。加强公路路政、养护巡查力度,全面排查公路安全隐患;组织开展重点路段灾害评估,切实提高抗灾能力;加大对各类危桥监控、改造和治理力度,确保桥梁使用安全;加快推进省道干线和农村公路安保工建设,对事故易发路段严格按照标准设置安全设施、警示标识等;进一步强化多部门协调联动,加大公路治超力度;开展“养护管理示范公路”创建活动;加强公路养护、应急基地一体化建设,提高应急救援能力;加强省道干线路网保畅和路域综治管理,加强部门联动,强化预防预警,及时发布路况信息,让人民群众走平安路、过平安桥。
(二)大力开展“平安车辆”创建活动。全面推进道路运输企业安全标准化建设,加强企业安全监督检查,严格落实企业安全主体责任;以“两客一危”车辆为重点,强化车辆安全技术状况检验、检查和维护保养,鼓励车辆更新换代,提高运输车辆安全技术维持水平;继续开展客车“安全带-生命带”工程,严格落实乘客安全告知制度;深化旅游客运安全整治成果,积极开展普通客运安全专项整治;大力实施驾驶员素质提升工程,提高驾驶员的安全意识和操作技能;充分利用动态监管等科技手段,严格落实客运、危化运输车船GPS监控管理,规范驾驶员驾驶行为,严禁、严控超员超载超速和疲劳驾驶;进一步强化对客运车辆进出站安全检查,让人民群众走平安路、乘平安车。
(三)大力开展“平安车站”创建活动。认真落实道路安全“三关一监督”职责,严格执行和规范三级以上车站驻站监管制度;严格执行客运车辆客运站安全例检和门检规定,加强对客运站监督管理,提高对客运站监督的人控、技控水平,严禁、严控超载超员和带隐患客车出站,确保客车“三不进站、六不出站”;强化客运车辆进站安全检查,严禁违禁物品进入车站,加强客运站场安全检查和隐患排查,保持应急设施完好。
(四)大力开展“平安工地”创建活动。全面推进施工、监理等企业安全生产标准化考评达标工作,严格落实交通建设施工参与各方的安全责任。强化施工现场安全管理。以桥梁和工程建设为重点,继续推行桥梁施工安全风险评估制度,全面实施工程风险预警预控预案管理。持续开展以“防坍塌、反三违”为重点的专项治理行动,加强重大安全隐患动态跟踪管理,全面推行“平安工地”考核评价制度,定期公布评价结果,并与企业信用记录挂钩。逐步做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,杜绝较大以上责任事故,全力推进平安工程建设。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。县局运输安全股负责全县交通运输系统“平安交通”创建活动的组织领导、综合协调、检查督导和日常工作。各单位要相应成立创建活动领导机构,进一步明确创建活动组织领导和目标责任,确保创建活动组织严密,强力落实。要加大创建活动人力、物力投入,提供必要的资金支持,为开展创建活动创造良好的条件。
(二)结合实际,制定方案。局属各单位要依据本方案,结合行业实际,制定具体创建实施方案特别是各子项创建方案。方案目标要明确,措施要具体,针对性和可操作性要强,活动要有特色,活动措施要落实到基层、落实到岗位。各地、各单位还可以结合实际,开展如“平安班线”、“平安班组”等有针对性、有特色的平安交通创建活动。各单位创建活动实施方案请于7月15日前报局运输安全股。
(三)精心组织,注重实效。要围绕创建活动主题,力求解决实际问题和提升监管能力,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,创新工作形式和内容,防止图形式、走过场,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。
(四)加强宣传,及时总结。要注重创建活动的总结和宣传,及时总结推广活动中好的经验做法,及时宣传创建工作取得的成效和先进典型。
为确保“国庆”“中秋”及十九大期间全镇安全生产形势持续稳定,经研究决定,从9月底至10月下旬在全镇范围内开展安全生产综合督查。坚决做到安全生产“一无两降”(即无重大及以上事故发生,较大事故同比下降、一般事故明显下降),特制定本方案:
一、督查时间:
xx年9月28日—10月31日
二、督查安排及督查范围:
1、第一安全生产督查专班:
组长:
副组长:
成员:李
督查范围:企业、非煤矿山、纺织、危险化学品、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、电力(发电)、加油站、液化气站、特种设备、烟花爆竹和涉及职业危害场所等行业(领域)。
2、第二安全生产督查专班:
组长:
成员:
督查范围:负责督查水利行业、水利系统管理的水电站、河道采砂等区域和场所、农药经营使用行业、粮库、粮油生产经营单位、农业机械、渔业等行业(领域)。
3、第三安全生产督查专班:
组长:
成员:
督查范围:负责督查道路运输(交通)、客货运输站(场)、公路建设、危险路桥、石油(天然气)管道、建筑施工、集镇基础设施、建材、排土场、易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所、养护施工等行业(领域)。
4、第四安全生产督查专班:
组长:
成员:
督查范围:负责督查民爆器材、消防及旅游景点、宾馆、饭店、菜贸市场等人员密集场所。
5、第五安全生产督查专班:
组长:
成员:
督查范围:负责督查医院、食品、药品生产经营单位、学校、校车、网吧等行业(领域)。
三、其他事项
1、镇工业办负责起草、送审活动方案,发活动通知。
2、督查组成员必须在督查组组长的统一领导下开展
工作,要严守检查纪律,不得在被检查单位就餐,不得接受相关礼品礼金,对存在安全隐患的'单位不得掩瞒不报。
3、督查组成员在检查中针对查找出来的问题,要明
确要求被检查单位做到四个到位:即整改时限到位、整改措施到位、整改资金到位和整改责任人到位,确保整改效果。
5、由工业办具体负责将此次活动情况形成一份对外的宣传报道,并做好后续跟踪报道工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,全面落实安全责任制,积极推行安全标准化管理,加强安全教育。为我校各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
冬季校园安全管理领导小组:
组长:
成员:
三、工作重点和主要任务
1、就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。学校将组织一次校园冬季安全工作大检查,切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对校沟、厕所、教室电路重点部位和重要场所进行重点检查。
3、冬季地面结冰路滑,易发生交通事故,通过宣传阵地及晨会课对学生进行安全知识和安全自护常识教育。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临,进入火灾高发期,学校要加强对消防设施的安全检查,对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题,要及时发现并迅速整改。学校将适时组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训,利用间操时间组织师生员工了解和掌握灭火知识的演练,学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识;禁止办公室、教室使用电热取暖器、电水壶、热得快等电器。
5、要加强对学生户外及冰雪运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前,对学生进行安全教育,告知学生安全事项,严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、加强冬季流行病知识教育与预防。
7、集中开展冬季学校安全教育活动。活动要针对天冷路滑,各类安全事故多发等特点,结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点,集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车,不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰,不租住有重大安全隐患的房屋。要对学生进行法制教育,增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
8、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校要进一步密切与气象部门的合作,加强气象监测与预警,并结合实际,提前采取措施,积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害,学校可根据天气情况和寒冷程度,适当调整上课时间和假期;学校要加强对学生的统一管理,严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多发季节,学校是人员比较密集的场所,更容易引起流感的传播,因此,学校要继续加强流感的防控工作,做好通风、晨检、消毒和信息报送工作,避免流感泛滥,保护师生的身心健康。
四、工作要求
1、切实加强领导。校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同抓好冬季防火安全各项工作。
2、严格落实责任。要逐级签订安全责任状,明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任,建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队,逐一制定整改推进措施,明确解决时限。要建立经常性的联络协作机制和工作制度,各尽其职,各负其责,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同督促整改火灾隐患。
3、及时反馈信息。要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。
为加强我县旅游安全管理工作,强化旅游安全意识,落实安全生产责任制,确保国庆假日旅游市场安全有序,结合我县旅游发展实际,特制定《____县__年国庆假日旅游安全生产大检查工作方案》。请结合实际,认真贯彻执行。
一、总体目标
在全县旅游行业集中开展安全生产大检查工作,全面深入排查治理旅游安全隐患,强化旅游安全生产措施,有效防范和坚决遏制旅游重特大安全事故的发生,切实保障广大游客的生命财产安全。
二、检查内容
星级饭店:餐饮食品卫生安全情况;消防、安保设施设备维护保养情况;建立健全安全生产制度、安全生产操作规程、安全生产责任制和突发公共事件应急预案情况;组织开展各项应急演练情况等。
旅游景(区)点:临水及其他区域警示标志设置情况;安全巡查人员配备情况;景区内餐饮场所卫生状况;消防设施设备及紧急疏散通道畅通情况;景区电瓶车、各类游船及驾驶人员持证情况;突发公共事件应急预案及演练情况等。
旅行社:旅游合同签订情况;员工安全培训及演练情况;
是否购买旅游责任险及向游客介绍旅游意外险;旅游投诉处理情况;应急预案制定情况等。
三、检查人员及时间安排
(一)人员安排:
检查活动由县政府办、县旅游局、县安监局、县交通局、县消防大队、县质监局、县食药监局等单位抽调人员组成国庆假日旅游安全生产检查工作小组。
(二)时间安排:
20_年9月29日下午召开全县旅游安全生产工作会议,会议结束后,组成联合检查小组对全县旅游企(事)业单位进行拉网式检查,发现问题当场查处、现场警示,对典型问题进行通报,督查落实整改情况,规范节假日期间旅游市场秩序。
四、工作要求
1、加强领导,周密部署。各旅游企(事)业单位要高度重视此次检查工作,统一思想,提高认识,制定切实可行的自查工作方案,认真做好旅游行业的安全生产管理工作,有效防范和坚决遏制重特大旅游安全生产事故的发生。
2、全面排查,落实整改。各旅游企(事)业单位要加大隐患排查力度,集中力量排隐患,防事故,落实整改措施和期限,及时消除各类安全生产隐患。针对存在的问题,要完善安全措施,增强安全提示,进一步落实应急预案。
3、加强巡查,确保实效。检查小组深入一线进行检查、巡查,发现隐患,限期整改,对存在重大安全隐患的'一律停业整顿,彻底消除安全隐患,确保为国庆假日创造一个和谐安定的旅游环境。
为深入贯彻落实州市委办公室、州市政府办公室《的通知》(办发〔20xx〕47号)、《州市危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》(安发〔20xx〕8号)和市委办公室、市政府办公室《的通知》的部署要求,防范化解系统性安全风险,加强源头治理、综合治理、精准治理,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,加快化工产业转型升级,推动企业落实安全生产主体责任,全面提升安全发展水平,推动安全生产形势持续稳定好转,结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、强化风险隐患管控
1、深入开展安全生产大排查大整治。镇各行业主管部门要严格落实行业监管责任,指导和组织实施本行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理。全面排查危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置等环节存在的系统性安全风险。切实做好危化品生产、使用、储存经营、运输企业的双重预防体系建设,做到有效运行。(责任单位:镇党委政府;完成时限:20xx年年底前)
2.实行分级分类精准监管。聘请第三方专家或机构对危险化学品生产储存企业进行风险评估诊断,建立安全生产条件不符合要求的企业和问题“两个清单”,实行动态评估分级、“一企一策”精准治理和分级分类监管,实施最严格的治理整顿。(责任单位:应急办牵头,经发办、化转办等配合;完成时限:持续推进并长期坚持)
3.坚持“隐患即事故”理念。建立完善事故隐患追溯制度,督促企业从源头上查找和分析隐患产生的原因、规律,辨识和评估异常工况、突发事件带来的安全风险,鼓励企业利用信息化等技术手段分析、追溯隐患,减少隐患重复出现概率。强化“隐患即事故”的理念,落实隐患分级分类标准和排查整改责任,对违反有关安全管理规定并具有发生重大伤亡事故或其他严重后果的现实危险的法定情形,依法追究刑事责任;对“三违”、弄虚作假等行为,依法严肃处理。(责任单位:镇应急办;完成时限:20xx年8月底前制定相关制度,持续推进并长期坚持)
二、加快推动化工产业转型
4.严把高风险化工项目安全准入关。建立健全涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目安全生产防控机制,实行重大安全风险“一票否决”,严格安全生产准入。(责任单位:经发办、统计所、应急办等主要职能部门;完成时限:20xx年10月底前)
5.推动化工产业安全生产设备升级。按照《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》要求,对落后淘汰工艺实施改造,未改造的予以关闭。持续推动全市化工产业安全生产转型升级,落实国家产业结构调整指导目录,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能。(责任单位:应急办、经发办、统计所、环保所、化转办等主要职能部门,完成时限:20xx年年底前完成落后技术设备改造,20xx年年底前完成淘汰任务)
三、加强重点环节风险管控
6.强化生产储存环节安全风险管控。涉及重点危化品工艺的企业,切实改造好危险工艺装置及其上下游配套装置,自动化控制系统装备率实现100%。调整危险化学品生产装置区内的控制室、交接班室等布局,对布局不合理的企业强制整改到位,对不符合外部安全防护距离要求的落实改造、搬迁、拆除等措施。(责任单位:应急办;完成时限:20xx年6月底前)全面推广化工过程单元操作机械化、自动化和生产厂区人员自动定位技术,加快实施“机械化换人、自动化减人”行动,消除十人以上高危车间,减少三人以上高危岗位,最大限度减少危险作业场所人数。(责任单位:应急办、经发办;完成时限:20xx年年底前)
7.强化危化品使用环节安全风险管控。督促我镇相关企业及卫生院、学校等建立和落实危险化学品安全管理制度、专人管理。(责任单位:学区、经发办、卫生院、应急办等主要职能部门;完成时限:20xx年年底前)
8.强化运输环节安全风险管控。严密管控危化品运输车辆和人员在装卸作业、道路行驶、临时停放、交通安全等环节的安全风险管控。(责任单位:交管所、派出所、环保所、应急办、市场监管所等主要职能部门配合;完成时限:20xx年年底前)
9.强化废弃危险化学品等危险废物风险管控。全面开展废弃危险化学品等危险废物排查治理,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。(责任单位:环保所,完成时限:20xx年年底前)建立危险废物重点监管单位清单,严格危险废物由产生到处置全过程监管,全面推行危险废物转移电子联单制。强化生态环境联勤联动执法工作机制,形成全过程监管体系。推动企业对重点环保设施和项目组织开展安全风险评估论证和隐患排查治理。(责任单位:环保所;完成时限:持续推进并长期坚持)
10.实施“两重点一重大”包保责任制管理。规范和强化重大危险源、危险化工工艺安全风险防控工作,我镇涉及的重大危险源、危险化工工艺均要明确主要负责人、技术负责人和操作负责人,实行实名制管理,从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源、危险化工工艺实行安全包保。严格执行班组长负责制,落实基层一线安全生产主体责任。(责任单位:应急办;完成时限:持续推进并长期坚持)
11.严格承包商及外来施工队伍的安全管理。实行设备完整性管理,开展设备预防性维修,落实岗位检查、专业排查和企业负责人监督责任。严格承包商资质审查和作业人员入厂前安全培训教育,强化现场安全技术交底,定期安全巡查,全程实施作业安全监督。(责任单位:应急办;完成时限:持续推进并长期坚持)
12.强化天然气输送管道安全风险管控。加强相关部门间协调联动,严格天然气输送管道周边空间管理,严禁规划建设居民小区、学校、医院等人员密集场所。(责任单位:土管所、村建办等主要职能部门;完成时限:持续推进并长期坚持)加强天然气输送管道完整性检查和高后果区管理,强化天然气输送管道法定检验。(责任单位:市场监管所、村建办等主要职能部门;完成时限:持续推进并长期坚持)
四、推动企业落实主体责任
13.强化安全监管及执法检查。严格行政执法,强化精准严格执法,凡执法必建立企业单位、问题、整改、责任“四张清单”,实施清单管理。对重大安全隐患和生产安全事故,在按规定逐级上报的同时,直报市安委会办公室和州市政府安委会办公室。根据《市安全生产举报奖励办法》,落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度,依法严格查处举报案件。(应急办牵头,完成时限:20xx年年底前)
15.实施安全技能提升行动计划。督促企业组织开展全员安全培训。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全管理人员,化工企业从业人员必须达到国家有关准入门槛。(应急办牵头,完成时限:20xx年年底前)
16.深化双重预防体系和安全标准化建设。督促企业加快推动双重预防体系和安全标准化同步建设、深度融合、一体化运行。开展安全文化示范企业建设,牢固树立安全发展理念,将警示教育作为新上岗员工安全培训的必修内容,每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育,使全体员工受到警醒,提高风险意识。(应急办牵头,完成时限:20xx年年底前)
17.加强企业负责人能力和制度建设。督促企业提升主要负责人、实际控制人安全生产履职能力和示范力,推进企业建立完善安全生产责任制、安全培训、安全投入保障、安全考核等体系,推动全员安全责任落实。健全安全风险研判和承诺公告制度,危险化学品生产企业主要负责人每日进行安全风险研判,作出安全承诺,并在网上和工厂主门外公告,接受社会监督。(应急办牵头,完成时限:20xx年年底前)
五、健全基础支撑体系
18.推广先进技术装备。鼓励引导化工企业联合高校、科研机构组成联合创新体,开展危险化学品领域关键共性安全技术装备研发及成果转化应用。推广精细化工连续流微反应器、化工企业人员作业行为智能识别与管控技术、高风险特殊作业移动监测监控系统等先进安全技术装备。(经发办、应急办按职责分工负责,完成时限:持续推进)
19.强化安全技术服务和监管。聘请第三方服务机构,为危险化学品企业提供安全技术和管理服务。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的,依法依规吊销其相关资质或资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防作用,实现危险化学品企业安全生产责任保险100%覆盖。(应急办、环保所按职责分工负责,完成时限:20xx年年底前)
20.健全完善应急救援协作机制。建立完善市应急救援联调联战工作机制,增强与市危险化学品应急救援专业队伍的协调联动能力,鼓励企业建立专兼职危化品应急救援队伍。督促企业每半年至少组织1次综合或者专项应急预案演练,每2年对所有专项应急预案至少组织1次演练,每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。(应急办、消防办牵头,完成时限:20xx年年底前)
六、提高安全监管能力
21.调整完善监管体制。健全完善危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置等环节的安全监管责任清单。(应急办、交管所、环保所等按职责分工负责,完成时限:持续推进)
22.健全完善安全生产执法体系。配合市应急管理局实行“局办合一”体制,推动安全许可、监管和执法业务围绕风险防控“一体化”运行。(应急办负责,完成时限:20xx年年底前)
七、工作推进情况报告制度
23.制定方案,有序推进。镇各有关部门要按照职责任务分工,召开会议,制定工作方案,确保工作有序推进。工作方案于20xx年8月15日前,将工作方案经部门主要负责人签字加盖公章后,报安委会办公室,汇总后报市委市政府备案。(安委会办公室牵头,各有关部门配合。完成时限:持续推进)
24.及时上报工作信息。镇各有关部门将每季度(最后一月的23日)工作开展情况形成书面报告,经部门主要负责人签字,加盖单位公章后报安委会办公室,汇总后报市委市政府备案。联系电话:。(安委会办公室牵头,各有关部门配合。完成时限:持续推进)
一、工作目标
20xx年1月,计划培训企业负责人1500人,安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%,特种作业人员无证上岗现象基本消除。
二、主要工作
1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班,由区安监局负责组织落实,镇海职教中心(社区学院)承办,培训地点:社区学院。
2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作,培训将实行教考分离,考核方式为上机考试。具体见附件2。
3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施,由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实,区安监局负责督促考核,培训地点:社区学院。
4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作,建立安全培训管理制度,保障从业人员安全生产培训所需经费,开展相应的安全教育培训,并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。
5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设,丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平,建立授课监管和考核机制,提高教学质量;要严格培训管理。
6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库,并实现网上培训情况查询。
三、工作措施
(一)提高认识,强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作,加强组织领导和宣传动员,切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划,明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核,以保证培训任务的完成。
(二)规范管理,健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐,对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数,避免发生重复培训和漏训现象。
(三)加强检查,以查促训。各镇(街道)的日常安全生产监督检查中,要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围,区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查,以推动安全生产培训工作的深入开展。
一、总体思路
以党的十九大和十九届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,根据国务院关于“安全生产年”的要求,全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设;继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业(领域)安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设,坚决杜绝安全事故,实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。
二、工作目标
实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。
强化安全生产现场管理,健全安全管理机构和制度,开展企业安全标准化建设,提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制,切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%,重大隐患限期整治率达到95%以上。
三、工作任务及措施
(一)加强基层安全监管能力建设,筑牢安全监管第一防线。20xx年,全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账,落实企业安全管理人员的工作职责。
(二)加强企业安全管理能力建设,提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制;按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;严格“三级教育培训”制度;严格执行特种作业人员持证上岗规定。
强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。
(三)深化企业安全标准化建设,提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准,健全企业安全管理标准化体系,建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(四)深化隐患排查治理,完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制,逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制,健全隐患排查治理分级管理制度,重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度,对无视法律法规、治理安全隐患不力的,依法严肃处理。
(五)深化重点行业(领域)安全专项整治,严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。
加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管,创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点,突出工作重点,开展检查督查,严防死守,防止各类事故发生。
(六)强化安全投入保障措施,改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策,按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求,督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查,确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入,全面推行安全生产责任险。
(七)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安全生产月”宣传活动;加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。
(八)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能,强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。
(九)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制,推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。
(十)认真开展“安全生产年”活动,促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求,20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动,将分四个阶段来进行。
1、第一阶段(时间1—4月份)。重点抓好三个方面工作:一是落实“两会”的`安全防范措施,维护社会安全稳定;二是各乡镇、各部门及重点企业,逐级签订20xx年度安全生产目标责任书;三是针对冬春季节的安全生产特点,做好企业开复工检查验收工作,深入排查治理事故隐患。
2、第二阶段(时间4—6月份)。重点抓好三个方面工作:一是认真组织开展“安全生产月”活动,在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围,开展安全专项整治,整改排除安全隐患;二是针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故发生;三是检查落实安全生产管理工作,严格执行自然灾害预报预警预防制度。
3、第三阶段(时间7—9月份)。重点抓好三个方面工作:一是针对夏季高温和雨季潮湿特点,抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作;二是围绕“十一”黄金周期间安全,抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作;三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动,为做好冬季安全生产奠定基矗
4、第四阶段(时间10—12月份)。重点抓好三个方面工作:一是围绕冬季安全生产,采取有针对性的工作措施,严防重特大事故发生,确保实现全年工作目标;二是对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号;三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。
各村(社区)、各部门要按照镇政府的要求,结合实际,尽快制定工作方案,细化工作措施,抓好落实,圆满完成“安全生产年”工作目标。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。督促全镇各村(社区)、各部门、各单位要将安全生产作为工作的'重中之重,层层落实安全生产责任制,及时研究和解决安全生产的重大问题,维护好安全生产秩序,切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位,狠抓责任落实,确保工作到位。
(二)分解任务,严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核,严格工作考核和奖惩。
(三)突出重点,检查督查。督促村(社区)、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点,制定年度工作方案,建立工作保障机制,突出工作重点,解决突出问题,务求取得实效。
(四)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能,认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议,组织开展好各类安全生产综合检查,代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核,按时收集上报各种报表和汇报材料。
为进一步做好岁末年初和20xx年元旦春节安全生产工作,确保20xx年全国、全省、鹰潭市及我市两会的顺利召开,现根据江西省安委会及鹰潭市安委会、贵溪市安委会岁末年初安全生产集中治理百日行动工作方案,结合我委工作实际,制定我卫健系统岁末年初安全生产集中治理百日行动工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届十二次全体(扩大)会议精神,根据全市安全生产专项整治三年行动推进情况及岁末年初安全生产工作特点,坚持问题导向,注重补短板、堵漏洞、强弱项,围绕查风险、除隐患、防事故、保平安,强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理,集中整治一些地方、部门和单位安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整治不彻底、安全教育培训不扎实等突出问题,有效控制一般事故, 有效遏制较大事故,坚决根绝重特大事故。
二、重点任务
行动主题。以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题。
“查风险”:各单位要强化安全风险防控意识,全面辨识消防安全(包括电器火灾安全)、危险化学品、特种设备、烟花爆竹、建筑施工及道路交通(主要是120急救中心救护车及单位公车)等行业领域存在的安全风险,确定风险等级,采取针对性措施,坚决防控到位;
“除隐患”: 全面排查本单位功能区、重点行业领域影响安全生产的各类隐患,按照“隐患不整治就是事故”要求,及时整治到位,彻底消除隐惠;
“防事故”:采取强力措施,将生产安全事故隐患遏制在萌芽状态,防范事故发生;
“保平安”:确保安全生产,为人民群众过上平安、祥和的节日,为全国、全省、鹰潭市及我市两会创造良好安全生产环境。
(二)集中整治安全责任落实不到位的突出问题
严格监管责任。政治站位不高,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在差距;红线意识不强,政绩观存在偏差,安全责任缺位,隐患排查不深入不全面,隐患整治不及时不彻底。
(三)突出重点行业领域安全风险隐患治理
1.危险化学品。根据《贵溪市卫生健康系统危险化学品安全综合治理方案的通知》贵卫字[20xx]179号文件要求,集中整治危险化学品生产储存,管控措施不到位,隐患排查走过场;危险工艺、重大危险源自动化控制系统、安全仪表系统缺失或未投用,危险化学品仓库超量储存、禁忌化学品混放 。
2.消防。根据《贵溪市卫生健康系统安全生产专项整治三年行动实施方案》贵卫字[20xx]145号文件要求,紧盯单位人员密集场所(包括区域内的医疗机构及养老机构),扎实开展电动汽车和电动自行车(充电装置)、电气火灾、消防生命通道、彩钢板建筑等消防安全整治集中解决突出风险隐患。
3.道路交通。尤其是我系统内部的特殊作业的车辆,要全面排查治理人、车问题,强化“全周期管理"。打好道路安全“防控战”;强化恶劣天气应急管理,打好重大风险“阻击战”。
4.危险废物。根据《贵溪市卫生健康系统医疗废物管理工作实施方案》贵卫字[20xx]228号文件要求,加强医疗废物管理,防止医疗废物产生、收集、运送、处置等环节的对环境的污染,保障人民群众生活环境的安全。
5.建筑施工。集中整治建设、施工等单位责任落实情况,施工单位安全责任体系、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,落实好施工现场的作业安全及建筑施工现场的安全宣传情况。
6.特种设备。根据《贵溪市卫生健康系统特种设备安全专项整治三年行动实施方案的通知》贵卫字[20xx]194号文件要求,针对各单位的压力容器、压力管道、锅炉等实施隐患排查整治,重点设备运行情况(尤其是“三无”电梯运行情况)。
(三)持续提升应急处置能力
各单位要进一步健全完善应急预案,加强应急救援演练握应急处置流程,增强应对突发事件应急处置能力和自救互救能力。同时,要严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班等安全生产值班值守制度,确保一旦发生突发情况, 能第一时间启动响应,科学有效处置到位。
三、实施步骤。从20xx年12 月底到20xx年3月中旬,分三个阶段推进。
(一)动员部署阶段(20xx年12月底至20xx年1月中旬)。
1.安排部署。各单位结合本单位的安全生产实际情况,分析影响制约安全发展存在的突出问题和主要灾害、重大风险,尤其要分析近年来发生事故所暴露出的问题,确定百日行动工作点,明确重点防范的典型事故类型,仔细谋划、精心部署深化“百日行动”,确保整治措施安排科学、合理。
2.营造氛围。要召开动员部署会对百日行动做出安排,层层发动、广泛动员,要充分利用设置宣传栏,悬挂横幅(有电子显示屏可以滚动播放),全面宣传“百日行动”工作,为深化“百日行动”营造良好舆论氛围.
(二)集中整治治理阶段(20xx年1月中旬至3月).
1.精准管范凤险.各单位要开展风险辨识,对辨识的风险进行认真评估,明确风险等级风险类型,采取相应监测和管控措施,建立“一图、一牌、三清单”,实现有效管控。
2.突出整治重点。各单位要围绕突出问题、重点防范的事故类别及重点监管,解决重点难点问题,对排查的隐患,能整改的立即整改,一时整改有困难的,要定人员、定时间、定责任、定标准、定措施,建立台账,实行闭环管理,推动专项整治取得实效。
3.强化危险源管理。各单位要对所辖区域的医疗机构进行再梳理,精准摸清底数,有隐患的场所要消除安全隐患,确保隐患处于受控状态。建立本辖区、本行业重大风险点和重大隐患分布图。
(三)建立长效机制阶段(20xx年3月至3中旬)。
各单位要认真研究“百日行动” 中发现的普遍性、倾向性问题,同时要将“百日行动”中一些好的经验做法及时进行归纳总结,使之固化为制度规范,形成长效机制,扎实推进本单位的安全生产工作,使本单位的整体水平有所提升。
四、工作措施和要求。
各单位要提高政治站位,强化使命担当。要深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,提高政治站位,切实强化政治自觉和行动自觉,认真学习贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届十二次全体(扩大)会议精神,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念,弘扬“人民至上、生命至上”的思想,进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析研判岁末年初、元旦春节和全国、全省两会期间安全生产的规律特点和事故风险,认真制订实施有效管控措施,严防各级各类事故发生,确保我系统内部安全生产形势平稳有序。
为规范本部门安全生产行为,实现部门安全生产目标,保障人员生命和财产安全,加强部门安全生产管理,创建安全生产标准化企业,根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规,结合本部门实际,特制定本工作计划。
一、安全目标
1)火灾、爆炸事故为零
2)死亡事故为零;
3)事故隐患整改完成率为100%;
4)全员安全培训教育率100%
5)从业人员持证上岗率100%
6)员工“三级”安全教育100%;
7)无重大设备事故;
8)职业病发生起数为零;
9)环境污染事故为0;
10)重大交通事故为0;
11)有毒有害气体中毒事故为0。
12)监督安全生产费用提取及使用落实到位。
二、工作计划
1、进一步完善各类安全生产规章制度和各级安全生产责任制,做到事事有章可循,人人有责可依。
2、监督检查各部门安全目标、责任落实情况,做到责任明确,考核到位,层层落实安全职责。
3、进一步完善安全标准化工作,并在各部门实施。
4、进一步加强安全生产宣传教育工作
(1)开展安全标准化宣传培训工作。
(2)针对公司各级人员进行安全法律法规、公司安全生产管理制度和安全操作规程培训。
(3)认真组织开展好20__年全国安全生产月活动,大力对员工进行宣传、教育。
(4)组织管理人员及从业人员在危险化学品管理和知识方面进行培训。
5、定期组织召开安全生产会议,通报安全事故、安全隐患、隐患整改、安全检查、安全考核等安全工作情况,坚持安全“五同时”制度。
6、定期对生产作业场所和库房进行安全检查,及时消除事故隐患。
7、进一步完善供应商的安全管理,以及相应的名录、档案等。
三、考核内容及考核标准
按照公司制定的安全生产责任考核规定执行,切实落实安全考核制度到安全考核与经济利益挂钩,强化管理,明确奖惩,责任到人。
为认真贯彻落实国家、省、市、县有关做好岁末年初安全生产工作要求,切实做好星光工业园岁末年初特别是春节期间安全生产工作,经研究,决定从即日起至20xx年3月底在园区范围内开展安全生产专项整治行动,特制定本实施方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初安全生产规律和特点,结合园区实际,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,深入开展安全生产专项整治,超前研判各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
二、整治内容及责任单位
(一)开展交通运输安全专项整治。全面开展冬季道路交通安全管理大会战,集中治理冬季安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置;突出客车、旅游包车、危化品运输车、货车、摩托车以及水泥罐车、运渣车等高风险车型,强化道路交通安全管理,大力整治路面行车秩序;要结合实际,配合派出所等有关部门,严厉查处超速、超员、超载运输和酒驾、毒驾、疲劳驾驶等交通违法违规行为,认真开展道路交通源头综合治理;依法严厉打击非法营运和交通违法行为,尤其是村社道路非法营运车辆的监管。加强路面管控,特别是村社冰霜路面、大雾等恶劣天气和春节前后车流量剧增时路面的管控;有序组织好春运期间道路交通和旅游方面,做好各类交通安全的应急预案,加大对违法携带和运输危险品的检查力度;教育等部门要加强校车的安全监管,严禁使用不符合规定和标准的车辆接送学生业。
(二)开展烟花爆竹安全专项整治。严厉打击烟花爆竹非法生产和非法违法运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节的安全监管。
(三)开展电、气、煤炭冬季烤火取暖安全专项整治。全面排查辖区内所有居民户的用电安全、烤火安全,特别是高龄老人、孤寡老人、留守儿童的宣传教育工作。
(四)开展人员密集场所安全专项整治。严格执行大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数。开展医院、学校等人员密集场所安全隐患排查治理,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。
(五)开展企业安全大检查。在节前对辖区内的所有企业进行彻底排查,预防安全事故发生,特别是重点领域所涉及的岗位人员。
三、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段
第一阶段(即日起至20xx年1月21日):研究部署,拟订方案,宣传发动。
第二阶段(20xx年1月22日至20xx年3月10日):全面推进专项治理工作,实行企业、社区自查自改自报,组织开展检查督查,督促进行问题隐患整改。
第三阶段(20xx年3月11日至20xx年3月底):组织开展“回头看、回头查”,确保检查发现的问题隐患整改到位;进行通报工作情况,形成工作总结。
四、工作要求
(一)提高认识,增强做好岁末年初安全生产工作的紧迫感和责任感。岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季,交通运输繁忙,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上冬季天气影响,诱发事故的因素增加。各社区和企业单位要深刻认识当前安全生产严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感,坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理,扎实推进安全生产专项整治行动,认真做好岁末年初安全生产各项工作。
(二)全面部署,推动安全生产专项整治行动落实落地。各企业要认真落实安全生产主体责任,针对本单位岁末年初安全生产工作重点,排查风险点,制定落实切实可行的措施,狠抓隐患排查治理,抓好对员工的教育培训,严防各类事故发生。园区安办要加强对各项工作落实情况的督查考核,对因政府监管不到位、企业责任不落实导致事故发生的,要从严查处、从严追责。县政府安委会将对工作开展情况进行专项督查。
(三)严格执法,严厉打击各类违法违规行为。突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业,采取明察暗访、突击检查等方式,加大执法力度,对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。
(四)加强预警,认真做好应急处置工作。结合岁末年初安全生产的特点,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备,加强应急救援队伍管理,开展有针对性的应急演练。要严格执行领导干部带班和每天24小时有人值班制度,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,组织力量科学妥善处置,确保社会稳定。
(五)强化宣传,充分发挥社会和舆论监督作用。要通过公开栏、短信、微信、QQ、微博、“农民夜校”等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传安全生产专项整治行动和岁末年初安全知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用,逐一核实举报事项,依法奖励举报人,保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、用火以及安全乘车和其他道路交通安全知识,提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患,充分发挥社会和舆论监督作用。
为更有针对性地抓好冬季的安全生产工作,标本兼治遏制一般事故频发态势,促进全市交通运输系统安全生产形势持续稳定好转,按照黑龙江省交通运输厅传真《关于转发交安监明电【20xx】14号文件的通知》(黑交传真【20xx】第28号)文件要求。市局现制定《全市交通运输领域冬季安全生产工作行动方案》。内容如下:
一、时间和方式
(一)时间:20xx年11月20日至20xx年12月31日。
(二)方式:按照政府统揽、属地管理、行业监管、企业主体的`原则,采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式,推动全市交通运输领域冬季安全生产形势稳定发展。
二、组织机构及职责
组长:
副组长:
成员:
组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的统筹领导工作;副组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的组织指导工作;成员负责本单位、本行业安全生产工作的督导检查。各成员单位要成立冬季安全生产隐患排查整治行动相应的组织机构,以推动行动的有效开展。
三、重点工作内容
(一)建筑施工安全方面:各部门要将“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作为冬季建筑施工安全的重点,认真组织开展建筑施工专项整治,排查消除隐患,确保各项安全措施落实到位。严厉打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。
(二)道路运输安全生产方面:开展营运客运汽车安全监控及防护装置整顿行动及开展营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动,重点开展入冬后客运车辆、旅游包车、校车安全驾驶教育、培训工作。全面清查运输企业、运营客货车安全隐患,加强“两客一危”等重点车辆安全管控,加强生命安全防护工程建设,加大路面执法力度,严厉打击“三超一疲劳”等行为。要加强对公路客运、货运和旅游包车等驾乘人员的安全教育,增强安全意识和守法自觉性。道路运输管理部门要加大冬季旅游包车的安全检查力度,对运输企业进行冬季整备要进一步加强危险化学品运输安全管理工作,突出抓好危险化学品道路运输安全专项整治,严查非法和超载危险化学品运输车辆,并采取严密的处置措施,确保危险化学品道路运输安全。全面做好冬季整备工作。
(三)公路畅通安全管理方面:开展提升公路桥梁安全防护和连续下坡路段安全通行能力专项行动,重点检查对公路、桥梁和涵洞的巡查、维修、养护工作情况;要加强对各级各类公路和临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等事故多发路段的监控和巡查,完善标志标牌,应对冬季恶劣天气及突发事件等工作措施的落实情况;落实桥梁管理规定,加强对桥梁技术检测和安全状况动态监控,对危桥实施封闭改造等工作情况。深入开展公路治理超限超载专项行动,积极主动协调相关部门开展联合执法。
(四)水路运输安全生产方面:重点检查水上运输企业水上交通安全主体责任落实情况的监督管理。企业经营人和运输管理人员是否取得省航务管理机构颁发的运输安全及相关法律知识培训证书;企业经营者是否为其客运船舶投保承运责任保险或者取得相应的财务担保。
(五)重点要害部位安全生产方面:重点检查局直各单位办公场所安全管理措施落实情况;客运站等人员密集场所的安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立和落实情况;单位职工安全教育培训情况;单位消防和应急疏散预案制订及演练情况;电气线路敷设和电气设备安全情况。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各单位要按照市政府安委办的安排部署,结合本单位、本部门以及冬季安全生产工作特点,认真研究制定冬季全生产工作行动方案,努力做到检查督导整改全覆盖,隐患排查治理全覆盖。
(二)加大隐患整治力度。各单位要对安全生产大检查的隐患台账进行梳理,对未完成整改的隐患,进行闭合,确保隐患整改落实到位。对行动中查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账,明确隐患整治的措施、时限、责任部门等,提高隐患整治时效。
(三)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。
联系人:王逸超,联系电话:,邮箱:。
为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室 四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》(安委办明电〔20__〕20号)、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(绵安委〔20__〕14号)、市政府安委会《关于印发<绵阳市岁末年初安全生产工作方案>的通知》(绵安委〔20xx〕1号)精神,结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际,为有效防范管控安全生产风险,全力做好岁末年初安全生产工作,现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神,进一步增强安全生产“红线”意识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,认真分析研判各种安全风险,制定针对性管控措施,深入开展安全生产整治,促进各项安全措施落地落实。
二、工作目标
结合现阶段安全生产工作形势,突出安全生产工作重点,持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作,层层传导压力、落实安全生产责任,督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施,进一步排查整治隐患、提升企业本质安全,有效防范一般和较大生产安全事故发生,坚决杜绝重特大事故发生,确保岁末年初安全生产形势持续向好,确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。
三、组织领导
根据省、市安委会要求,为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作,成立由区政府主要领导任组长,区政府常务副区长、分管副区长任副组长,区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构,负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。
四、安全生产整治重点及责任分工
(一)开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集,春节假期出行人数增加,道路交通运输繁忙,非法违法客货运输趁机“抬头”,且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发团雾导致能见度降低,以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治,集中治理冬季安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置;突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型,强化道路交通安全管理,大力整治路面行车秩序;严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,认真开展道路交通源头综合治理;依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示,加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定,加强水上交通安全专项整治,做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理,深入开展铁路沿线安全隐患排查整治,有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车,做好各类交通安全的应急预案,加大对违法携带和运输危险品的检查力度。
责任单位:区交通运输局,区公安分局,区农业局,区护路办,市交警支队一大队,市交警支队二大队,试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安分局,区交通运输局,区农业局。
(二)开展建筑施工安全整治。临近春节,建筑工人思乡念家,工作易不在状态,节后新入职工人增多等客观因素,易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段,建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治,重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区住建局,区交通运输局,区水务局,区工信局,区发改局。
(三)开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰,对作业人员或运输车辆构成安全威胁;部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况,易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治,以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。
责任单位:相关乡镇人民政府,区安全监管局,国土涪城分局,区工信局、区环保局。
(四)开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之,冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治,以涉及“两重点一重大”为重点,突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作,严格落实专家整治意见;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区安全监管局,区工信局,区公安分局,区交通运输局,区环保局,市交警支队一大队,市交警支队二大队。
(五)开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近,烟花爆竹需求量将大幅增长,烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治,严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为,坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,区安全监管局,区公安分局。
(六)开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷,用火用电大幅度增加,因电气设备及线路老化,用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治,深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理,督促加强防火及燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度,严格火源管理野外用火,出现火情早打打小打了。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安消防大队,区食药工质局,区工信局,区住建局,区商旅局,区林业局,区民政局,区文广新局。
(七)开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多,岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期,易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题,如果风险辨识不清、管控不到位,隐患排查整治不力,极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作,突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改,完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区工信局,区农业局,区安全监管局。
(八)开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高,对设备日常安全管理和操作人员要求很高,加之,岁末年初各类企业进入生产旺季,对特种设备使用频次更高,如果使用单位管理不善,极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作,深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理,扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实;以公共场所使用的电梯,大型游乐设施,间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区食药工质局,区商旅局,区住建局。
(九)开展人员密集场所安全整治。节日期间,群众消费欲望强烈,商业节庆、群众自发性活动大量增加,车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增,易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治,严格执行大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数;开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案;加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控,严防拥挤、踩踏事故发生。
责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安分局,区商旅局,区文广新局,区交通运输局,区卫计局,区教体局,区民政局,区民宗局,区供销联社。
(十)城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度,在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位,深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控,落实各项安全措施,建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账;落实管道抢险应急管理工作。
责任部门:区发改局,区住建局,区食药工质局。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际,开展行业安全整治,切实落实安全措施,严防生产安全事故发生,确保安全形势稳定。
五、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。
第一阶段(即日起至20xx年1月20日):研究部署,拟订方案,宣传发动。
第二阶段(20xx年1月21日至20xx年3月10日):全面推进专项治理工作,实行企业自查自改自报,组织开展检查督查,督促进行问题隐患整改。
第三阶段(20xx年3月11日至20xx年3月底):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位;通报工作情况,形成工作总结材料并上报。
六、工作要求
(一)提高认识,增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理,进一步增强安全生产“红线”意识,严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,坚持以人民为中心理念,增强紧迫感和责任感,扎实推进安全生产整治,全力做好岁末年初安全生产各项工作。
(二)全面部署,推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构,根据各单位部门、各行业领域实际,迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案,组织开展督查检查,督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任,针对本单位岁末年初安全生产工作重点,全面研判安全风险、落实切实可行管控措施,狠抓隐患排查治理,抓好对员工的教育培训,严防各类事故发生。在此期间,对因政府领导不力,部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的,要从严查处、从严追责。
(三)严格执法,严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业,采取明查暗访、突击检查等方式,加大执法力度,对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。
(四)依法从严,严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故,要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,构成犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度,对性质严重、影响恶劣的典型事故,一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
(五)加强预警,认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备,要强化练兵备战意识,确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置,高效实施抢险救援,最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度,切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。
(六)强化宣传,充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用,逐一核实举报事项,依法奖励举报人,保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识,提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患,充分发挥社会和舆论监督作用。
请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办,20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表(见附件)报区政府安办汇总。
为认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要批示及重要文件精神,深刻吸取近期省内外重特大事故的惨痛教训,根据斗门区安委会《关于印发斗门区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知(斗安委[20xx]1号和市教育局《关于市教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(珠教保[20xx]2号)的要求,结合教育系统当前安全工作实际,决定从即日起至1月底,在全区教育系统集中开展岁末年初安全生产大检查。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实近期胡春华书记、朱小丹省长等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,深刻吸取各地近期生产安全事故教训,在全区教育系统范围内全面开展岁末年初安全生产大检查,促进学校(幼儿园)安全生产主体责任的落实,健全隐患排查治理体系,全面消除事故隐患,进一步夯实我区教育系统安全工作基础,维护我区学校(幼儿园)良好的教育教学秩序。
二、总体目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,进一步深化安全生产“八打八治”打非治违专项行动,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任,彻底排除重大安全隐患,增强全体师生安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、组织领导
成立区教育系统岁末年初安全工作大检查专项行动领导小组,组织开展岁末年初安全生产大检查行动。
组 长:。
副组长:。
成员:区教育局各股室(中心)负责人、直属学校校长(园长)及各镇(街)教育组组长。
领导小组下设办公室,办公室设在区教育局安保股,办公室主任由安保股股长张其金担任。
各学校要根据各自职责分工,按照“属地管理、分级负责,行业监管、各自负责,综合监管、共同负责”的工作原则。
四、检查范围和实施学校
全区所有中小学(幼儿园)。区直属学校安全专项检查由区教育局负责组织实施,各镇(街)属学校(幼儿园)由各镇教育组负责组织实施。重点检查学校(幼儿园)安全隐患排查治理情况等。具体含:
1、道路交通、“双禁”工作落实及校车安全隐患检查督查。
2、消防安全专项检查督查。
五、认真排查,加强督导
本次专项检查分两个阶段进行:
第一阶段:自查自改,时间是1月14日——18日,各学校、幼儿园根据以上检查内容进行自查自纠,落实好各项职责。
第二阶段:分组检查,时间是1月19日——23日。分成七大组深入全区各中小学和幼儿园进行专项检查,发现问题及时指出,查找整改,并记录在档。
第一组:教育局
组长:
副组长:
组 员:。
负责检查:区属学校(幼儿园)、容宏国际幼稚园、新思维中等职业学校和非学历培训机构。
第二至七组:各镇(街)教育组
组 长:各镇(街)教育组组长
副组长:各镇(街)教育组安全专干
组 员:部分学校分管安全工作的副校长(或主任)。
由各教育组组长带队分别负责检查辖区内镇属中小学、幼儿园。
六、工作重点
检查各学校(幼儿园)是否部署开展如下工作:
(一)认真贯彻落实中办、国办、市安委办等紧急通报要求,深刻吸取顺德“12.31”事故、上海踩踏事故和哈尔滨火灾事故的惨痛教训,进一步加强安全生产各项工作。
(二)结合岁末年初安全生产工作特点,继续做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动及“回头看”工作,始终保持高压态势,确保完成专项行动既定目标任务。
(三)寒假将至,学生乘车回家和外出增多,各学校要加强交通安全宣传工作,进一步做好“双禁”工作。有校车的学校要强化校车安全管理,加强校车驾驶员和随车照管员的安全教育。
(四)冬季风高物燥,容易发生火灾事故。各学校要结合森林防火等活动开展消防安全教育,坚决杜绝火灾事故的发生。
七、工作要求
(一)学校自查与教育部门检查督查相结合。所有学校主要负责人必须亲自组织对本学校岁末年初安全生产工作进行全面深入细致的大检查,并纳入学校日常工作的重要内容,对照《安全生产法》和相关法规规章标准,对本学校安全生产状况进行全面评估。区教育局、镇(街)教育组可联合相关职能部门,在各学校自行排查整治的同时,采取专项检查。
(二)安全检查与严格执法相结合。区教育局、镇(街)教育组要把此次学校安全工作大检查与加强执法监督密切结合起来,对发现的问题,必须坚持“零容忍”,现场依法提出处理意见,并跟踪落实情况。
(三)加强沟通协调,及时反馈工作信息。各镇(街)教育组在检查过程中发现重大问题立即报区教育局安保股,并将岁末年初安全大检查工作情况发于1月31日前送到教育局安全保卫股。(邮箱:。联系电话:)。同时,附件1及已下发的整改通知书存根(纸质)一同上交安全保卫股。
XX年国庆节即将来临,为认真做好国庆节期间的安全生产工作,确保全街道人民过一个欢乐、祥和、平安的节日,根据省安全生产电视电话会议精神和市、区安委会《关于认真做好国庆节期间安全生产工作的通知》要求和部署,现制定我街道国庆节期间安全生产工作方案如下:
一、提高认识,加强领导,落实责任
一是要全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,认真研究,周密部署,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,精心组织好节日期间的安全生产工作。
二是要针对节日长假安全生产工作的特点,加强督查检查,提前查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,消除安全隐患,特别要针对安全生产的重点领域和薄弱环节,制定严密的防范措施,狠抓落实,确保安全生产。对责任不落实,管理松懈,失职失察造成重特大事故的,要依法严肃处理。
二、突出重点,强化措施,确保节日期间的安全生产
各部门、各单位要根据《**街道办事处关于调整街道安全生产领导小组组成人员的通知》与《**街道办事处安全生产检查分工的通知》要求,认真履行安全监管职责,针对国庆节期间安全生产的特点,突出工作重点,强化工作措施,狠抓工作落实。
一是综治办、交警要抓好道路交通安全。重点检查车辆安全状况,抓好道路交通安全秩序,严肃查处无证驾驶、违章驾驶、超员、超载和车辆“带脖运行,整治在驻地主要道路违章停车现象,加大对运输爆炸物品、化学危险品和其它违禁品的车辆稽查力度,特别要针对重大交通事故处理制定相应的应急预案,一旦出现情况要及时行动、快速反应。
二是外商投资服务中心、经贸办、派出所要加强对企业的安全监管力度。重点检查企业的安全措施、规章制度和安全管理人员是否达到责任书的.要求;检查特种设备质量检验证明;检查企业消防设施是否完好;检查车间、宿舍安全通道是否畅通;检查特种作业人员持证上岗等情况。要把防范液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故作为重点,加强安全监管。同时,经贸办、派出所要加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为,严防重大恶性事故发生。
三是城建办公室要加强对建筑施工的安全监管力度。要加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。
四是综治、公安、工商等各部门要加强对公共集聚场所的安全监管力度。要根据各自职责,加大对宾馆、饭店、商尝超市、医院、网吧等人员密集场所的监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆、体育、文化、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,实行安全生产“一票否决”制度,严格审批把(!)关,凡不符合安全要求的坚决不予审批,防止群死群伤事故的发生。
五是农业服务中心要加强对海上渔业的安全生产监管力度。目前正值秋季,气候变化无常,要严格渔船出海作业签证制度,确保出海作业的船员及船舶具备适航条件;继续抓好为40马力以上渔船配备气胀式救生筏和单边带电台工作。同时,要严肃查处私自出海,超航区、超抗风浪等级等违法违章作业行为,坚决杜绝重大事故的发生。
各责任部门请于9月25日至10月7日这段时间内,按照责任分工开展一次安全生产大检查,并于10月8日上午9点前将活动开展情况及生产经营单位整改情况书面报街道经贸办。
一、检查时间
自即日起至9月底
二、检查范围
市直商贸流通各单位办公场所及所属商场、超市、市场、租赁场所、集体职工宿舍等人员密集场所。
三、检查重点
1.贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,开展“打非治违”、专项整治和隐患排查治理情况。
2.安全生产主体责任落实情况,包括各类安全生产制度建立情况,依法依规组织生产经营情况,教育培训、持证上岗等基础工作开展情况,设施设备及管理人员配备情况等。
3.所属人员密集场所消防安全责任制落实情况,日常防火检查巡查情况,安全出口及疏散通道、应急预案制定及演练情况等。
4.汛期隐患排查、隐患点加固、防汛物资准备、应急救援队伍建立,以及值班制度落实情况等。
四、检查方式
采取单位自查与部门抽查相结合的方式进行。各单位要立即成立安全生产大检查领导小组,组织专门力量对本单位办公场所及所属商场、超市、市场及外租场地等场所展开全方位、拉网式检查,查找隐患,狠抓整改,不留死角。期间市贸易办将会同有关部门对部分单位进行重点抽查。
五、工作要求
1.加强组织领导。各单位要把开展安全生产大检查作为当前首要任务来抓,加强领导,明确责任,制定方案,抓好落实,做到检查工作全覆盖,事故责任零容忍。
2.强化宣传发动。要充分利用办公会、晨会、例会等形式,对安全生产大检查进行广泛地宣传发动,形成职工广泛参与、干群齐抓共管的工作合力。
3.建立长效机制。要把安全生产大检查与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、安全专项整治紧密结合,将安全生产检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,建立横到边、纵到底的安全生产防范机制。对安全检查走过场、隐患排查治理不到位的单位,要严肃追究相关责任人的责任。
4.强化情况反馈。按照市政府和市安委会通知要求,自7月份开始,请各单位将安全生产大检查工作开展情况于当月30日前,以书面材料的形式报市贸易办,汇总后上报市安委会。
活动目标:
1、知道冬天雨雪天时要注意的安全常识。
2、在成人的鼓励下,愿意尝试解决雨天遇到的小困难。
3、探索、发现生活中的多样性及特征。
4、初步培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。
5、加强幼儿的安全意识。
活动重点:
知道冬天雨天的安全常识。
活动过程:
一、结合幼儿用书了解雨雪天在路上行走可能会出现的不安全事项。
1、教师:(出示图片)这是什么天气?路面上有什么?小鸭子在马路上出什么问题了?
教师小结:下雨天,小鸭子在出门的时候穿着雨鞋,打着雨伞走在路上,走着的时候摔跤了!
2、教师:这又是什么天气?路面上有什么?企鹅在马路上出现什么状况了?
教师小结:企鹅在雪地里玩,有的企鹅摔倒在地上,哭鼻子了!有什么办法可以让小鸭子和企鹅不会再雨天、雪地里摔跤呢?
二、结合自己,谈谈在下雨和下雪天会遇到的困难,以及解决的方法。
1、教师:你在下雨天遇到过哪些不方便?你是用什么办法解决的呢?
2、教师:你在下雪天遇到过哪些不方便?你是用什么方法确保安全的呢?
教师小结:下雨天的时候,地面到处都是湿哒哒的,而且行走在上面很滑,所以我们要小心路滑,慢慢的行驶。
三、观看雨雪天气路上人们遇到的不安全因素。
1、教师:我们看看雨天路上的行人怎么样?会出现不安全情况吗?(观看图片让幼儿说一说)
2、教师:雨天骑车带孩子的行人会怎么样呢?会出现不安全情况吗?
3、教师:雨天路上的汽车又是怎样行驶的?会出现不安全情况吗?
教师小结:在雨雪天的时候,行驶在路上会更加的不方便,这时候我们要更注意交通安全。
四、师生共同总结雨雪天要注意安全的地方。教师小结:下雨、下雪天,路滑,走路要慢,坐在妈妈的自行车或者电动车后面不能动来动去,否则会不安全;下雨、下雪天打伞过马路要左右看看,不能抢着过马路等等。
五、游戏“应该用什么”
教师:这里有雨鞋、布鞋、雨伞、雨衣的图片,你们知道下雨、下雪天要选择哪些物品来用呢?(请幼儿说一说)
局属各单位,各民办学校:
根据《国务院办公厅关于20xx年部分节假日安排的通知》,现就20xx年国庆节期间有关工作提出如下要求:
一、放假时间
20xx年国庆节放假安排如下:10月1日至7日放假调休,共7天,9月29日(星期六)、9月30日(星期日)上班。学校可根据实际情况统筹做好课程和活动安排,提前告知学生及家长。
二、相关要求
1.切实做好师生安全教育和校园安全防范工作。节前要通过各种形式对师生进行一次安全教育,对节日期间易发的火灾、溺水、交通、人员踩踏等事故,有针对性地进行有关安全知识的宣讲,增强师生的安全意识,提高自身的防范能力。节前要集中力量,突出重点,认真开展一次校园安全大检查,全方位查堵各种安全隐患和漏洞,特别要把宿舍、食堂等场所作为检查的重点,并对消防设备、消防器材进行认真检查,确保消防设施完好,及时消除安全隐患,确保节日期间校园的安全稳定。要切实加强节日期间校园门卫管理和巡逻力度,发挥技防设施作用加强校园监控,加强外来人员、车辆出入管理,维护校园正常秩序。要切实落实值守应急制度和信息报告制度,认真做好领导带班和教师值班工作,确保联络畅通。对重要情况和重要信息要按照《市教体局20xx年国庆节值班表》的要求及时上报,并迅速协调处置,不得隐瞒不报或迟报、漏报。请各单位将值班表于9月29日(星期六)下班前,通过即时通分别发送至区教体局办公室和安全保卫科。
节日期间,要按《国旗法》的有关规定,做好国旗升挂工作和迎检工作。
2.规范、科学做好各项工作安排。各中小学要严格遵守国家、省、市有关放假的规定,切实落实各级减轻中小学生课业负担工作方案,保证广大师生的休息,不得以任何形式集体组织学生上课或补课。区教体局将加强随访督查,对违规办学行为将予以严肃处理。
3.推进社会主义核心价值观教育。
组织开展“向国旗敬礼”主题活动。引导学生在网上面向国旗敬礼并签名寄语,积极参与网下教育实践活动,抒发热爱祖国、祝福祖国的情感,表达为实现民族复兴中国梦努力学习、全面发展的远大志向。
结合“致敬四十年奋进新时代”主题活动,开展“重走改革开放路,砥砺爱国奋斗情”实践活动、“长在新时代,争做好少年”志愿服务等活动,引导学生了解改革开放40年的奋斗历程,充分感受祖国城乡建设新面貌、经济发展新气象和社会文明新提升,提高学生的民族自豪感。
将活动情况(所提供照片和文字材料存放在同一文件夹中,不要插入文字材料word文档中,文件夹名称为单位名称、信息标题。)于10月9日(星期二)前通过即时通报区教体局教育科林琳。
未尽事宜,请与办公室、安全保卫科、教育科联系,联系人:,联系电话:。
活动目标
1、通过观察和体验,丰富关于冬天的经验。
2、学习和大声朗诵儿歌。
3、培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。
4、体验明显的季节特征。
5、探索、发现生活中的多样性及特征。
教学重点、难点
重点:知道冬天的特征
难点:认识四季的变化
活动准备
1、剪纸:雪花
2、教学挂图
3、幼儿用书
活动过程
1、出示小雪花剪纸,导入冬天的话题。
问小朋友这是什么?我们在什么时候,什么地方会见到雪花?
小结:在冬天,我们这里就会下雪
3、出示教学挂图,引导幼儿讨论冬天。
图片上有什么?冬天的时候我们穿的衣服有什么变化?冬天在外面是什么感觉?
小结:图片上到处都白白的,天空中在下雪。冬天的时候在外面会很冷,人们要穿很多的衣服,戴围巾、手套。
3、新授儿歌《冬天到》。
完整朗读儿歌,然后带领幼儿学习儿歌3—5遍。
4、讨论冬天怎样保持健康的身体。
引导幼儿讨论冬天怎样做一个健康的好宝宝。
问小朋友:冬天我们要怎么保护自己?要怎样做一个健康的好宝宝?
小结:冬天要穿很厚的衣服,出门要戴围巾和手套,要多做运动。
20xx年“国庆节”即将来临,为了认真贯彻落实教育局《关于加强“国庆节”期间中小学安全工作的通知》以及教育局安全科的安全工作会议精神,进一步加强各学校假期的安全教育和管理工作,防止安全事故,确保全乡学生的人身安全和学校财产安全,制定“国庆节”期间安全工作方案如下:
一、加强领导,提高认识,认真进行安排部署
各学校领导要提高认识,高度重视“国庆节”期间学校的安全工作,切实加强组织领导,认真做好节日期间的安全工作计划和方案,提出要求、明确责任,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,结合本学校的实际情况,认真安排好节日放假期间的安全工作。
二、结合实际,加强措施,建全制度
认真组织安全教育。“国庆节”放假前,各学校要对学生进行一次安全、法制教育,教育师生关爱生命,加强自我保护,自觉遵纪守法,遵守社会公德,严格自律。重点要突出交通安全、防火灾、防食物中毒等教育内容。教育学生自觉遵守交通规则,防止发生交通事故;严禁野外玩火,防止发生火灾;注意食品卫生安全,防止发生食物中毒。学校要充分利用校园广播、升旗仪式、班队会、等形式,全面加大安全知识的宣传教育,不断强化学生的安全意识,提高自我保护能力。确保学生全员受到教育。在十五项安全工作制度的基础上,进一步加强措施,完善制度。
三、突出重点,深入开展隐患排查
安全工作领导小组将在“国庆节”放假前,有针对性地开展安全工作大检查,对消防、校舍、围墙、电教室、实验室、农远设施以及用电线路、用电设备等重点部位要认真进行检查,确保不留死角。发现安全隐患,要立即组织进行整改,确保“国庆节”放假期间学生的人身安全和校园安全。
四、切实加强节日期间值班、值宿工作
要求严格落实领导带班制度,确保24小时有人在岗值班。加强对重点部位、重点目标监控,要安排人员不定时进行检查和巡逻,发现异常情况要及时报告,妥善进行处理。各学校要在假期前将值班、值宿名单以及安全工作方案上报中心校。
五、落实责任,确保信息畅通
“国庆节”期间,各学校必须保持信息畅通,主要领导24小时开机,确保能够随时取得联系,便于及时了解掌握学校的安全工作动态。发生安全事故和异常情况,各小学要如实上报,组织力量妥善进行处理。对迟报、漏报、瞒报,造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关责任人的责任。
在本岗位做好安全生产工作要做到以下8点:
1、严守本岗位操作规程和安全制度。
2、认真做好安全检查和记录。
3、按照会顶使用、穿戴劳动防护用品。
5、制止他人违章作业和违章指挥。
6、及时向上级反映安全问题。
7、认真参加相关培训和教育,确实掌握安全技能。
8、积极提出安全合理化建议。
如何做好安全生产工作?
要做好安全工作,以下几点必不可少:
一、牢固树立“安全第一,以人为本”的思想。要做到这一点,必须要从维护社会发展和稳定的大局出发,牢固树立爱护人、关心人、尊重人的观念,这是做好安全生产工作的根本所在。把员工当成自己的兄弟姐妹,从工作上、生活上关心他们,让员工感受到企业的关怀,自觉自愿地做好自己的本职工作。
二、健全安全生产规章制度及各类操作规程,贵在贯彻落实。要做好安全生产,建立健全各类安全生产规章制度是关键,有了制度员工上岗操作时才有章可依,有据可循。各类制度都是以往的经验和教训的累积,遵守规章制度才能安全生产。
三、生产职工要做到“四勤”,安全工作就有了保障。“四勤”指“眼勤、手勤、脑勤、嘴勤”。实业公司厂点多,工种繁杂,像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂,遇到这种情况,要及时向技术人员请教,向有经验的老员工请教,细心观察、认真学习、多动脑筋,严格按照操作规程操作,就会避免一切安全隐患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生产。
四、加强职工安全教育、加大安全培训力度,提高职工整体素质。结合事故案例向职工宣传安全的危害,让职工牢固树立“安全为天、生命至尊”的安全理念,让员工明白:安全就是效益、安全就是幸福。转变员工安全理念,变“要我安全”为“我要安全”。让员工自觉自愿地遵章守法。
单位还要经常对员工进行安全培训,让员工熟记本岗位各种规程,熟练操作。只有抓好了员工的培训与教育,提高了员工的安全意识和安全技能,才有可能避免各类安全事故的发生。
安全生产工作是一项系统的工作,只靠安全部门和有关人员的管理是做不好的,只有通过全员的共同努力,从自己做起,尽心尽力,安全工作才有保障。
安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察人员要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,安全生产监管工作,应做好以下几点工作:
一、要抓好队伍建设,创新工作方法,全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设,努力提高新形势下的安全监管水平,要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规,提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力,利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习,充分发挥街道社区的组织、协调作用。
二、创新安全监管工作思路,坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程,是人类文明进步和社会发展的必然,尤其是社会时入快速发展期,其安全问题更加凸显,所以必须加大监管力度,强化行业监管职能,突出企业责任体系,建立健全安全工作责任制度,使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。
春节安全生产工作方案街属各社区、各部门、各相关单位:
春节即将来临,各类生产经营建设活动、交通运输繁忙,群众出行和活动增多,人流、物流、车流剧增,加上近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬,一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,违法违规现象极易“回潮”,是生产安全事故易发多发期。为认真贯彻落实国务院安办(x委办明电〔20xx〕x号)、省政府安办《关于扎实做好20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办〔20xx〕x号)和省、市、区《关于认真做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》要求,切实做好岁末年初及20xx年春节期间安全生产工作,现就有关事项通知如下:
一、强化红线意识,狠抓安全防范措施落实
街属各社区、各部门、各相关单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,进一步强化红线意识、风险意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全面落实安全生产责任和监督管理措施,进一步加强组织领导,深入细致抓好安全生产各项工作落实,全面排查整治安全隐患和问题。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭,以铁的决心和措施坚决防范揭制重特大事故发生,确保岁末年初和“两节”期间安全生产形势平稳。各企业要严格落实全员安全生产责任制,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个工作环节,全面加强安全管理和隐患排查治理,严防各类事故发生。
二、突出重点行业领域安全监管,确保安全状况稳定
街属各部门、各社区、各相关单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。一要针对春运、“两节”期间客运出行集中、货运需求旺盛的特点,配合相关职能部门切实加强“春运”安全工作,加强重点车辆、驾驶人管理,加强对客运车辆安全的监督管理和司乘人员的安全教育,确保源头管理到位;全面落实安全检查制度,强化安全检查措施,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行;加大执法力度,严厉查处各类交通违法行为。
二要配合相关职能部门加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、社会福利机构、高层地下建筑等存在的.消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,防范和遏制各类火灾事故发生。三要强化对烟花爆竹安全监管。岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,各社区、各相关单位要结合辖区的实际,高度重视烟花爆竹的安全管理,做好烟花爆竹的限放宣传工作,引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。配合相关部门开展联合执法检查,严肃查处非法生产、经营和运输烟花爆竹活动。四要深入开展餐饮场所燃气、危险化学品和易燃易爆物品专项整治,强化大型焰火燃放等大型群众性活动安全管控工作,加强寄递物流安全规范管理,全面落实安全防范措施,严防各类安全生产事故。
三、深入开展安全生产大检查,切实消除各类安全隐患
街属各部门、各社区、各相关单位要按照市、区政府安委会的工作部署,进一步加大工作力度,继续深入开展安全生产大检查,督导企业全面开展安全隐患排查整治。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,加强寄递物流企业的安全管理,严格落实疑似危险品安全检查,及时发现妥善处理各类隐患。
四、严格企业停产停工安全管理和复产验收,保障“两节”期间生产安全
街属各社区、各部门、各相关单位要严格“两节”期间停产停工、节后复产复工企业的安全监管监察,督促企业加强安全管理,严防停产停工和复产复工期间发生生产安全事故。化工、建筑施工等高危行业企业要严格落实停产停工期间安全保障措施;加强停产停业期间危险物品看护守卫,严防丢失或被盗;实施检修作业的,要严格遵守作业规程和安全管理规定,落实安全防护措施;复产复工前要制定并严格执行复产复工方案和安全防范措施,开展全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认;要加强对高危行业企业复产复工的验收把关,对被责令停产停工的企业,复产复工必须由区政府主要负责人签字。对未经验收擅自复产复工、验收审查弄虚作假以及不负责任把关不严的,要坚决严肃查处。
五、加强应急值守,切实做好信息报送和应急处置工作
进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作。要加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查,提高事故防范和应急处置能力。要加大安全宣传教育的工作力度,督促指导企业落实安全防范措施。要加强应急值班值守工作,严格落实领导带班、24小时值班制度,保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动预案,及时有效开展应急救援和处置。
六、强化节前督查,全力确保春节期间安全稳定
街属各社区、各相关单位接到本通知后,要立即组织开展安全生产大检查,强化节前安全生产督查检查,督促企业认真落实安全生产主体责任,及时治理安全隐患,确保春节期间安全稳定,为x年安全生产工作创造良好的开局。
为确保我乡五一期间安全生产形势稳定,大力开展安全生产隐患排查治理工作,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,保障我乡安全生产状况持续稳定,结合我乡的安全生产工作实际,现制定本实施方案:
为了加强香坊乡安全生产大检查领导,我乡根据实际情况成立了香坊乡安全生产大检查工作领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、乡直各单位及全镇乡人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
(一)排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等安全隐患,砖厂、船厂、电子加工等企业的设备、设施;
2、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、等;
3、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
4、道路及交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇乡各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;乡安全生产领导小组负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;
1、加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向乡政府及主管部门报告。
2、突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点,即建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;安全管理基础薄弱的重点企业;各村要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,确保五一期间安全稳定。
3、认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好五一期间的安全隐患排查治理情况的统计汇总,并及时将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。
为认真贯彻落实中央和省、市领导同志重要批示及重要文件精神,深刻吸取近期省内外重特大事故的惨痛教训,根据斗门区安委会《关于印发斗门区岁末年初安全生产大检查实施方案》的通知(斗安委[x5]1号和市教育局《关于市教育系统岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(珠教保[x5]2号)的要求,结合教育系统当前安全工作实际,决定从即日起至1月底,在全区教育系统集中开展岁末年初安全生产大检查。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实近期胡春华书记、朱小丹省长等领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,深刻吸取各地近期生产安全事故教训,在全区教育系统范围内全面开展岁末年初安全生产大检查,促进学校(幼儿园)安全生产主体责任的落实,健全隐患排查治理体系,全面消除事故隐患,进一步夯实我区教育系统安全工作基础,维护我区学校(幼儿园)良好的教育教学秩序。
二、总体目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,进一步深化安全生产“八打八治”打非治违专项行动,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实整改责任,彻底排除重大安全隐患,增强全体师生安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、组织领导
成立区教育系统岁末年初安全工作大检查专项行动领导小组,组织开展岁末年初安全生产大检查行动。
组 长:。
副组长:
成员:区教育局各股室(中心)负责人、直属学校校长(园长)及各镇(街)教育组组长。
领导小组下设办公室,办公室设在区教育局安保股,办公室主任由安保股股长张其金担任。
各单位要根据各自职责分工,按照“属地管理、分级负责,行业监管、各自负责,综合监管、共同负责”的工作原则。
四、检查范围和实施单位
全区所有中小学(幼儿园)。区直属学校安全专项检查由区教育局负责组织实施,各镇(街)属学校(幼儿园)由各镇教育组负责组织实施。重点检查学校(幼儿园)安全隐患排查治理情况等。具体含:
1、道路交通、“双禁”工作落实及校车安全隐患检查督查。
2、消防安全专项检查督查。
五、认真排查,加强督导
本次专项检查分两个阶段进行:
第一阶段:自查自改,时间是1月14日——18日,各学校、幼儿园根据以上检查内容进行自查自纠,落实好各项职责。
第二阶段:分组检查,时间是1月19日——23日。分成七大组深入全区各中小学和幼儿园进行专项检查,发现问题及时指出,查找整改,并记录在档。
第一组:教育局
组长:刘x柱
副组长:郝x宝
组 员:黄x莲。
负责检查:区属学校(幼儿园)、容宏国际幼稚园、新思维中等职业学校和非学历培训机构。
第二至七组:各镇(街)教育组
组 长:各镇(街)教育组组长
副组长:各镇(街)教育组安全专干
组 员:部分学校分管安全工作的副校长(或主任)。
由各教育组组长带队分别负责检查辖区内镇属中小学、幼儿园。
六、工作重点
检查各学校(幼儿园)是否部署开展如下工作:
(一)认真贯彻落实中办、国办、市安委办等紧急通报要求,深刻吸取顺德“12.31”事故、上海踩踏和哈尔滨火灾事故的惨痛教训,进一步加强安全生产各项工作。
(二)结合岁末年初安全生产工作特点,继续做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动及“回头看”工作,始终保持高压态势,确保完成专项行动既定目标任务。
(三)寒假将至,学生乘车回家和外出增多,各单位要加强交通安全宣传工作,进一步做好“双禁”工作。有校车的单位要强化校车安全管理,加强校车驾驶员和随车照管员的安全教育。
(四)冬季风高物燥,容易发生火灾事故。各单位要结合森林防火等活动开展消防安全教育,坚决杜绝火灾事故的发生。
七、工作要求
(一)学校自查与教育部门检查督查相结合。所有单位主要负责人必须亲自组织对本单位岁末年初安全生产工作进行全面深入细致的大检查,并纳入单位日常工作的重要内容,对照《安全生产法》和相关法规规章标准,对本单位安全生产状况进行全面评估。区教育局、镇(街)教育组可联合相关职能部门,在各学校自行排查整治的同时,采取专项检查。
(二)安全检查与严格执法相结合。区教育局、镇(街)教育组要把此次学校安全工作大检查与加强执法监督密切结合起来,对发现的问题,必须坚持“零容忍”,现场依法提出处理意见,并跟踪落实情况。
(三)加强沟通协调,及时反馈工作信息。各镇(街)教育组在检查过程中发现重大问题立即报区教育局安保股,并将岁末年初安全大检查工作情况发于1月31日前送到教育局安全保卫股。(邮箱:。联系电话:)。同时,附件1及已下发的整改通知书存根(纸质)一同上交安全保卫股。
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