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作者：暗香日期：2024-03-30人气：18
企业进行健康管理方案（通用35篇）
为认真贯彻落实《职业病防治法》，进一步规范企业职业卫生管理工作，推动企业落实职业病防治主体责任，根据《自治区健康促进企业评估标准（试行）》、《达拉特旗爱卫办关于印发健康促进示范企业创建实施方案的通知》要求，结合我旗创建健康促进旗工作总体部署和辖区企业实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，用实际行动贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规，进一步加强职业卫生监管工作，督促企业主体落实职业病防治的主体责任，推动落实职业卫生基础工作，以点带面，全面推动提高我旗企业职业卫生管理水平。
二、工作目标
1、各企业成立健康促进工作领导小组并明确专（兼）职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体职工积极参与。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3、开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传。
4、组织企业职工开展职业安全和职业防护培训，举办防护技能、应急演练。
5、组织企业职工开展以健康生活方式为主题的健康讲座，每年不少于4次；每年举办2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动（有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料）。
6、有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
7、到20xx年底职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知识知晓率达70%以上。
8、全旗大中型企业到20xx年底全部达到健康促进示范企业标准。
三、创建标准要求
根据《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》（附件2），考核的内容为：组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等4个大项目、11个子项目，总计100分，现场评估达到80分及以上，认为达到健康促进企业标准。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20xx年5月）
旗安监局将积极组织部署，开展摸底调查，认真筛选，深入企业宣传，根据摸查情况，从各生产经营企业中选出3个建设较好的企业参加示范企业创建活动，其他有条件的企业也要积极参加。
（二）实施阶段（20xx年6月至10月）
本次示范企业创建活动，按照“企业提交创建申请（申请表见附件1）到旗安监局—参加创建企业制定创建方案——对照标准找差距——制定措施抓整改——企业自评”的步骤进行示范企业创建。旗安监局将指导企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》中的要求完成企业自评。
（三）验收阶段（20xx年12月）
旗爱卫办对参加创建的企业进行指导和初步考核验收，市爱卫办对参加创建企业的职业卫生管理工作进行全面考核验收。在考核验收中将严格按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》的要求，坚决杜绝流于形式走过场、弄虚作假等行为，确保示范企业创建工作取得实效。
五、工作要求
（一）加强认识，精心组织
开展健康促进示范企业创建活动，是贯彻落实《职业病防治法》以及相关法规的实际行动，是促进企业落实职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平的有效途径。各生产经营单位要高度重视，加强领导，精心组织，根据本单位职业病危害现状和申报管理数据，制定本单位创建方案，各单位主要领导要监督落实情况，确保创建活动有序开展。
（二）大力宣传，认真开展
各主管部门要加大宣传力度，积极动员和组织辖内职业卫生基础较好的企业参与本次创建活动，按照企业主动申报创建，监管部门重点督促指导的原则，认真开展健康示范企业创建活动。同时，各主管部门要结合职业卫生基础建设等职业病防治工作，督促企业按照《自治区健康促进企业评分参考标准（20xx版）》进行自查自纠，落实整改措施。
（三）以点带面，突出成效
各生产经营单位要及时总结职业健康示范企业的经验做法并加以推广，组织有关部门开展座谈会和参观学习，以点带面逐步提高企业在职业卫生重点行业领域的覆盖面，进一步加强我旗企业职业卫生管理和职业卫生基础建设工作，普及职业卫生知识，提高从业人员防范职业病危害的能力，提高企业劳动者的健康素质。
六、其他事项
（一）有下列情形之一的企业均不能参加创建活动
1.证照不全的；
2.近两年内发生过造成严重社会影响或导致职工死亡的职业病危害事故的；
3.本年度受到监管部门行政处罚的。
（二）健康示范企业若发生职业病危害事故或受到职业卫生监管部门行政处罚的，取消示范企业称号。
根据《国家职业病防治规划（20xx-20__年）》、《安徽省职业病防治“十四五”规划》和《关于推进健康企业建设的通知》（全爱卫办发〔20xx〕3号）、《关于印发的通知》（皖卫函〔20__〕150号）有关要求，为推动《“健康安徽2030”规划纲要》、《健康池州行动实施方案》相关举措在企业落地见效，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的工作环境和企业文化，不断提高劳动者健康素养，降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。
二、建设原则
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全市范围内各级各类企业开展。
三、建设目标
鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。
以县（区）为基本单位，面向各级各类企业开展，建设省、市、县级健康企业。自20__年起，市级健康企业数量按照设区市辖区内不少于10家的标准开展建设。
四、建设评估程序
（一）评估内容
按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。
（二）评估方法
1.自评申报。企业按照《池州市健康企业建设评估表》要求进行自评，初步评估健康企业工作开展情况。具备条件的企业可向所在地区健康企业建设工作领导小组提出健康企业建设申请。申请材料包括：《池州市健康企业申报表》（附件2）、《建设健康企业承诺书》（附件3）、《池州市健康企业建设评估表》（附件4）及其他符合申报条件的有关证明材料。
2.县级评审。评审由各地健康企业建设工作领导小组负责，卫生健康行政部门牵头组织。评审内容如下：
（1）资料审查：审查企业申请材料是否齐全。
（2）现场评估：由3名专家组成考评组，对通过资料审查的企业进行现场评估。考评组按照《池州市健康企业建设评估表》要求，通过查阅资料和现场核查方式，全面评估申报企业健康企业建设工作开展情况。考评组在现场评估时，填写健康企业建设评估表，根据评分情况，作出评审结论，并将评分情况和书面意见现场反馈给申报企业。
各地对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件5）并附相关申请材料、评审材料报至市卫生健康委。
3.市级审核。市健康企业建设工作领导小组办公室负责组织，各地卫生健康行政部门协调，对通过评审的企业进行审核。审核内容如下：
（1）资料审查：市健康企业建设工作领导小组办公室对各地评审上报的材料进行审查，审查材料是否齐全，评审过程是否客观公正，评审结论是否准确等。
（2）现场抽查复核：市健康企业建设工作领导小组办公室根据企业所在地评审上报的情况，组织专家组，按各地评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估（10家及以下复查评估须全覆盖），按照通过率核减该地区通过市级评估的家数。
接受现场抽查复核的企业，市健康企业建设工作领导小组办公室根据专家组现场复核情况进行评估。没有进行现场抽查复核的企业，市健康企业建设工作领导小组办公室根据评审申报材料进行评估。通过市级评估的认定为市级健康企业。
市健康企业建设工作领导小组办公室于每年9月30日前，在认定的市级健康企业中择优（不超过10%）推荐为省级健康企业评选对象。
4.命名授牌。市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业，以文件的形式进行通报命名，通过政府的.网站向社会公布，并授予“池州市健康企业”标牌，标牌规格及内容由市卫生健康委牵头，统一设计、制作和发放。
（三）动态管理
1.承诺制度。健康企业有效周期为三年。自市健康企业建设工作领导小组办公室公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向市健康企业建设工作领导小组办公室提交《健康企业延续承诺书》（附件6），由其于1个月内作出复核认定。
2.退出机制。有以下情形之一的，由市健康企业建设工作领导小组办公室编制《退出健康企业名单》（附件7），与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。
（1）发生急性职业中毒事故的；
（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；
（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；
（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；
（5）发生环境污染事件的；
（6）有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的；
（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；
（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；
（9）复核不符合要求的。
五、结果运用
推进健康企业评估结果纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。获得健康企业称号的企业，纳入职业健康分级分类优秀管理等级。健康企业职业健康管理人员可以优先免费参加市级职业健康培训，免费接受市级职业健康专家现场工作指导，符合条件的优秀管理者可进入市级职业健康专家库。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（20__年6月）：各地卫生健康行政部门牵头制定本辖区健康企业建设实施方案，确定20__年度创建企业名单。健康企业原则上在全市职业健康工作较为优秀企业中选取。各地于20__年6月30日前将《池州市创建健康企业名单》（附件8）纸质件由各地卫生健康行政部门盖章后报送至市健康企业建设工作领导小组办公室，电子件发送至指定邮箱。
（二）自评申报阶段（20__年7月1日-7月20日）：各地要加强指导和督促检查，组织企业按照《池州市健康企业建设评估表》各项指标开展健康企业创建工作。企业应完成健康企业创建自评和申报工作。
（三）评审推荐阶段（20__年7月21日-8月10日）：各地卫生健康行政部门负责牵头组织专家完成本辖区健康企业的资料审查和现场评估工作，并将材料上报至市健康企业建设工作领导小组办公室。20__年度各地推荐上报市级健康企业候选企业不少于3家。
（四）评估复核阶段（20__年8月11日-9月10日）：市健康企业建设工作领导小组办公室组织开展市级评估，对各地上报的申报企业进行复核。
（五）命名通报阶段（20__年9月10日-9月20日）：市健康企业建设工作领导小组办公室对通过市级审核认定的健康企业，以文件的形式进行通报命名，授予“池州市健康企业”标牌，同时在网站上进行公布，接受社会监督。
七、工作要求
（一）加强组织领导。成立池州市健康企业建设工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室，办公室设在市卫生健康委职业健康科。各地要相应成立健康企业建设工作领导小组，牵头负责本辖区健康企业建设的组织协调工作。各地要高度重视，把健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署，纳入职业健康保护行动监测和考核范围，推进健康企业建设活动落地见效。要建立健全工作机制，认真落实《关于推进健康企业建设的通知》明确的工作职责，市疾控中心负责全市健康企业建设的技术支撑工作，市卫生监督执法处负责全市健康企业建设的检查工作，部门间加强协作配合，确保健康企业建设工作顺利开展。
（二）严格质量控制。各地要严格按照《池州市健康企业建设评估表》，指导申报单位开展健康企业建设，确保健康企业真正起到带动示范作用。要切实提高企业落实职业病防治主体责任意识，促进健康管理和服务水平的提升，达到改善工作环境，保护劳动者身心健康的目的。要统筹推进，做好创建时间进度安排，确保健康企业建设工作高质量开展。
（三）强化宣传引导。各地各单位要充分利用广播、电视、报纸和微博、微信等媒体，加强政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，引导用人单位职工和广大群众主动参与，营造良好的社会氛围。对健康企业建设中的先进典型、特色做法、建设成效要及时进行总结宣传，充分发挥示范引领作用，促进全市健康企业建设工作深入开展。
各地请于9月20日前将20__年度本地健康企业建设工作总结报送至市健康企业建设工作领导小组办公室（联系人：孙珊珊，联系电话：3393，电子邮箱：，地址：）。
煤层气作为一项新型产业，煤层气企业在发展过程中不可避免地存在一些问题和矛盾，因员工受到工作环境、社会因素、人际关系等影响，其心理健康问题日益突出。通过调查，发现部分员工对自身的心理健康问题在认识上出现偏差，无法有效调节及控制自身情绪，同时员工的心理健康问题出现多元化的趋势，给煤层气企业的HSE管理带来挑战。
一、员工心理健康方面存在的主要问题
针对煤层气企业特点，综合分析了其员工心理健康方面的问题，突出表现在以下几个方面：
1.工作地点偏远，令员工产生心理担忧
煤层气企业员工的工作地点一般远离城市，工作环境艰苦，社会依托性差，父母赡养、子女教育、医疗等问题无法有效解决，对员工的心理健康造成一定的影响。
2.频繁高危作业使员工产生心理恐惧
煤层气自身的勘探开发特点导致员工在工作过程中经常进行动火、吊装、挖掘等高危作业，在高位作业中精神高度紧张，心理过度疲劳，面对高危作业中的安全风险，恐惧心理倍增。
3.职场竞争激烈，员工心理压力大
煤层气企业作为新型企业，员工拥有更多锻炼的机遇，在工作中面对更多的挑战，导致职场压力增大主要因素有：岗位竞争激烈，工作难度大，个人能力与工作要求不匹配，工作前景不乐观，预期目标过高等。员工长期面对巨大的职场压力，如果不能够有效排解，会导致员工情绪消极、士气低落，心理压力增大，同时负面情绪会在员工间相互传染。
4.新入职的员工多，员工心理承受能力差
煤层气企业是年轻的企业，员工平均年龄小，大多数为近几年大学毕业的新员工，受到年龄和社会经验等影响，部分员工面对感情纠纷、人际关系、家庭矛盾、身体疾病等问题时，适应及容忍能力弱，心理承受能力较差。
二、影响员工心理健康的原因分析
宏观上讲，煤层气企业员工的心理健康的主要影响因素有环境因素和个人因素，个人因素起决定作用，直接影响员工的观念和行为。
1.环境因素
（1）工作影响部分员工对优越岗位的要求强烈，但岗位任职要求高，无法及时满足员工需求，易使其发生失衡心理。同时，煤层气企业生产标准化程度高，管理制度完善，部分员工主动开展工作创新的行为少，创新不足，使其产生懒惰心理。
（2）社会影响员工对不良社会现象缺乏正确的理解和认识，产生抱怨、抵触情绪，造成员工和社会间的矛盾加剧，这种矛盾或冲突不能有效解决，则会导致员工的心理疾病。尤其是员工长期受到生活挫折、缺乏关爱，理想与现实脱节等不良刺激影响，诱发部分员工的心理健康疾病发生的`概率将进一步增大。
（3）人际关系影响员工在工作中的人际关系主要包括同事之间、上下级之间、与合作方之间的人际关系，一旦出现沟通不顺畅的问题，容易使部分员工产生抑郁、焦虑、强迫等症状，给企业HSE管理带来影响。
2.个人因素
（1）应付心理部分员工对待工作不认真，认为企业开展的各项HSE管理检查活动只是做给检查人员看，不关心日常HSE管理工作是否落实到位，只要不出问题就万事大吉，给企业HSE管理埋下隐患。
（2）侥幸心理部分员工完全依靠经验进行工作，甚至是发生习惯性违章现象，忽视工作中的HSE管理，增加发生安全事故的风险。
（3）生活方式不健康部分员工在非工作时间饮酒过量、经常熬夜、缺乏体育锻炼等不健康的生活方式均会影响其的生理健康，长时间处在生理不健康状态会导致出现心理健康问题。
三、员工心理健康与企业HSE管理的关系
员工是企业的核心，从入职那一天起就与企业紧紧的联系在一起，员工是否有心理健康问题，不仅仅影响着员工个人，也同样影响着企业的HSE管理。心理健康是员工完成工作的前提，只有心理健康的员工才能在实际工作中认真履行企业各项HSE管理规定，自觉服从企业的HSE管理，全身心投入到企业的HSE管理工作当中。人是占主导地位的，人的行为贯穿企业生产的每一个环节，因此，在推进HSE管理体系过程中，应确保员工的心理健康，提高员工的综合安全技能。
目前，大多数企业在HSE管理过程中忽略了员工违章行为背后的心理因素，比如：生活困难、工作受挫、期望落空、家庭矛盾等，员工往往是因为情绪波动、心理障碍引发违章行为，造成安全事故。员工的心理健康是企业HSE管理的基础，HSE管理是企业发展之根本，员工心理健康与企业HSE管理是相辅相成、缺一不可的。单纯强调HSE管理工作，忽略员工心理健康，企业HSE管理工作一定存在隐患；过分强调员工的心理健康，忽视安全生产，后果更是不堪设想。必须将二者统一结合，才能促进企业的HSE管理水平进一步提高。
四、提高员工心理健康水平的措施
1.建立员工心理咨询平台
针对员工心理健康的实际需求，定期或不定期的聘请心理专家到企业组织讲座；与心理健康机构合作，定期对员工进行心理健康评估。为员工开通心理健康咨询的通道，确保员工出现的心理健康问题能够快速得到解决。
2.全方位关注员工心理健康
企业内部要提高对员工心理健康的关注度，在心理健康评估的基础上，对部分员工要加大关注，建立多层次的沟通交流机制，经常与其沟通交流，主动为其排忧解难，疏导其心理问题，防止不健康因素侵入，增强员工自控能力。
3.加大文化建设投入
突出“以人为本”的理念，念员工所难、想员工所想、急员工所急，最大限度地解决员工后顾之忧。利用企业现有的资源，广泛开展有益员工身心健康的活动，宣传企业文化，加强文化熏陶，感受企业温暖，丰富员工内心世界，保障员工心理健康。
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国2030”规划纲要》《“健康北京2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康北京行动推进委员会关于印发的通知》，推动企业落实职业健康主体责任，切实保护劳动者身体健康，根据《关于推进健康企业建设的通知》，结合北京市实际，制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
贯彻落实国家和北京市关于健康工作决策部署，牢牢把握首都城市战略定位，统筹规划，试点先行，分步实施，扎实推进企业主体责任落实，提升本市企业健康管理水平，全方位、全生命周期维护和保障劳动者身体健康。
(二)基本原则
坚持健康优先，将健康融入所有政策。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点，将健康企业建设融入公共政策制定实施的全过程。
坚持政府领导、部门统筹协调、企业负责。充分发挥政府主导作用，完善多部门协调联动机制，鼓励工业企业积极参与，形成健康企业创建良好氛围。
坚持技术引领，实现创新发展。关注新业态新模式发展产生的健康新问题，充分发挥技术支撑作用，解放思想，因地制宜，实现企业建设和劳动者健康良性协调发展。
二、工作目标
到20__年，全市选择30家大、中、微型企业建成试点健康企业。
1.企业管理者重视健康企业建设。加大资金投入，积极支持开展健康企业建设活动。定期组织职工参加健康体检，把对职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容，纳入企业的健康管理。
2.企业劳动者参与健康企业建设。设置健康企业宣传栏，引导职工积极参加体育锻炼，经常健步走。定期组织开展健康企业宣传培训，利用多种方式加强健康知识宣传和普及，劳动者职业健康知晓率达到95%以上。
3.全面建立劳动者健康档案。明确专门机构或部门、专人，将劳动者健康体检与身体机能测试检查有效结合，建立全面健康档案，定期为劳动者发送健康运动信息。促进企业关爱劳动者由物质关爱向本质关爱转变。
三、组织机构和领导小组
市、区成立由卫生健康、爱卫会办公室、经济信息化、生态环境、国资、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设试点工作领导小组，指导、协调全市健康企业建设试点工作。
市级领导小组办公室设在市卫生健康委职业健康处。
四、工作内容
(一)建设对象
健康企业建设试点按照属地化管理、自愿参与的原则，试点建设面向全市各级各类工业企业开展，同时鼓励其他类型企业积极参与。
凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的企业，均可申报。
(二)申报流程
按照分级管理原则，市卫生健康委负责中央在京及市属工业企业健康企业建设评估和验收工作，区卫生健康委负责辖区其他工业企业健康企业建设评估和验收工作。
申报企业分别按照分级向市、区卫生健康委提出申请，填写《北京市健康企业建设申报表》(附录1)并提供相关材料，由市、区卫生健康委组织评估验收。
申报企业各项指标需符合《北京市健康企业基本要求》(附录2)要求。
(三)评估验收
1.评审。市、区卫生健康委委托负责技术指导的专业机构组成评审专家组，依据评估验收标准，对申报企业进行技术评审，形成专家评审意见。
2.审定。市、区卫生健康委根据专家评审意见，确定通过验收的企业名单。
3.公示。验收达标的，对评审结果予以公示，公示期为10个工作日。
4.授牌。公示期间无异议的，由市、区卫生健康委分别认定为“健康企业”，并统一授予“北京市健康企业”牌匾。
(四)资格复审
对已认定的健康企业实行动态管理，原则上每3年组织一次复审。复审工作按照分级由市、区卫生健康委组织开展，可通过委托专业机构方式实施。
通过复审的企业保持“北京市健康企业”资格，未通过复审的企业，需在限期内整改后再次复审，如仍未通过的，取消其“北京市健康企业”资格。
五、工作要求
(一)加强组织领导
市、区卫生健康委要把健康企业建设，作为健康北京建设和推进健康北京行动的重要内容，加强组织领导，明确工作目标。市、区爱卫办要充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用，加强配合，确保各项任务措施落实到位。市、区卫生健康委职业健康管理部门负责健康企业建设试点组织实施，指导企业开展职业病防治和卫生健康有关工作，加强健康教育和健康知识普及。经济信息化部门要发挥行业管理作用，促进企业积极参与健康企业建设。生态环境部门负责按照生态环境保护法律法规和标准对申报健康企业的企业进行监督管理。国资委负责市属企业健康企业建设的组织、宣传和推动工作，积极制定完善市属健康企业相关激励政策。工会要积极宣传健康企业理念，倡导劳动者积极参与，将健康企业建设作为企业参评工人先锋号、模范职工之家等荣誉称号时的参考，促进健康文化，和谐劳动关系。共青团、妇联要充分发挥宣传、引导作用，鼓励和支持共青团员、妇女职工积极参与“健康达人”等活动，助力健康企业建设工作。
(二)强化技术保障
由北京市职业病防治研究院牵头成立市健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，并为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供专业技术指导和服务。各区要成立相应的技术指导组，负责本地区健康企业建设的技术指导工作。
市、区卫生健康委要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。
(三)广泛宣传动员
市、区卫生健康委要会同有关部门，充分利用多种形式加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业劳动者了解和认识健康企业建设的重要意义。充分发挥试点健康企业的示范引领作用，加强正面宣传、科学引导和典型报道，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围。
(四)加大激励力度
工作领导小组各成员单位要将健康企业建设融入行业政策，积极探索健康企业建设与行业监管的联动机制，在松绑减负、用工稳岗、评优评先、宣传推广等方面为健康企业提供相应政策支持。
为进一歩加强和推进我县企业健康教育和健康促进工作，促进广大职工健康行为的形成预防职业中毒、职业病、传染病和常见病的发生，保护和促进职工身心健康，提高健康水平和劳动生产率，实现“人人享有职业卫生保健”的目标，建设健康企业，按照《昌江黎族自治县人民政府办公室关于印发的通知》（昌府办[20xx]40号）（昌府办[20xx]40号）的要求，现结合国家《健康促进企业评分参考标准》的规定，特制定本工作方案。
一、指导思想
以增强广大企业和职工的健康意识，提高健康水平为目标，全面深化“健康企业”创建活动，营造安全健康的生产和工作环境，倡导科学文明健康的生产生活方式，提高企业职工的健康素质和生活品质，促进企业科学发展、健康发展，和谐发展。
二、工作内容与目标
1、鼓励企业公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2、将健康促进企业建设纳入企业发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3、成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
4、有专人负责健康相关工作，有健康促进企业的规章计划和总结，健康活动有记录。
5、建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
6、给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
7、配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
8、开展职业安全和职业防护健康教育，提高职工预防职业病、意外伤害的能力。
9、定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动、职工急救参与。
10、提高职工健康素养，提高职业防护知识核技能，吸烟率有所下降。
三、措施与要求
（一）加强组织领导，搞好协作配合。各企业创建办要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动；要积极落实项目规定，全面完成各项任务；保障经费投入。
（二）细化目标责任，严格目标考核。各企业领导要做好对本企业创建工作的检查督导，明确职责和任务，细化目标及责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。要结合各企业的创建工作实际，进行经常性的宣传、报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。
为引导企业树立健康意识,打造健康企业、活力企业,根据《福建省卫生健康委员会关于做好20xx年健康素养促进项目的通知》(闽卫宣传函20xx262号)和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》(荔政综〔20xx]93号)部署要求,结合我区企业实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
以《全国健康促进县(区)建设项目工作方案》和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》为依据,全面提高企业职工的健康素质为目标,形成良好的健康企业创建工作机制,促进企业职工身心健康,增强健康意识和自我保健能力,达到健康促进企业标准,为建设健康荔城打下良好基础。
二、工作目标
(一)总体目标
在企业全面开展健康促进企业建设工作,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进企业工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高企业职工健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入企业日常的工作机制。将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
2.健康促进企业的比例不低于20%。
3.传播健康理念，定期开展健康活动。
三、建设周期
20xx年12月-20__年12月。
四、重点工作
(一)建立健康促进企业工作机制
1.制定健康促进企业工作方案。结合全国健康促进县(区)
标准和健康促进企业标准(见附件2),各企业全面开展健康促进企业建设工作,结合实际制定工作方案,并纳入企业年度工作计划、融入日常工作。
2.建立健康促进企业领导协调机制。成立由区工业和信息化局牵头,商务局、应急管理局参与的健康促进工作领导小组,明确职责分工,定期召开工作例会,跟进指导工作开展及解决存在的相关问题,有效推进健康促进企业建设工作的顺利开展。
3.建立健康促进企业工作网络。健康促进工作网络以各企业为主导,以各企业的生产场地为基础,以健康促进企业建设示范点为重要组成部分。各企业设有专(兼)职人员负责健康促进建设教育工作,并定期开展培训。
(二)创建企业自然人文健康环境
1.各企业开展针对职工的需求评估。了解企业职工的健康素养、健康状况和疾病负担情况,确定主要健康问题,制定本企业健康促进计划。研究制定适合的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确工作目标、完成时限,提出具体的应对措施。
2.推进企业健康的公共环境建设。开展无烟企业创建活动,所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,有明显的无烟标识和健康提示,打造无烟环境。保持室内外的环境卫生干净整洁,场所物品堆放有序,垃圾分类且日产日清,打造自然环境。建立健康环境宣传栏并定期更新,提供锻炼和阅读场所,对弱势群体有健康帮扶措施,打造人文环境。
(三)开展形式丰富的健康活动
1.定期开展健康活动。发挥党建对健康促进企业的引领作用,结合主题党日,组织开展健康讲座、健康主题活动、工间操、球类比赛等一系列健康活动,深化健康促进企业理念养成,提高促进职工健康素质。同时结合、融入主题党日活动。
2.按需开展健康服务。定期组织职工体检,根据体检结果制定健康管理计划。有条件的企业应设置卫生室或医务室,有专兼职的卫生技术人员，有必要的医疗用品。条件尚不具备的应配置必需的医疗用品和急救药物，安排专人接受急救和疾病预防和知识培训。
五、时间安排
根据全国健康促进县(区)项目建设区和健康促进区建设工作的统一安排,健康促进企业建设工作分三个阶段实施
第一阶段:计划和启动阶段。(20xx年12月)各企业建立健康促进企业工作机制,广泛动员企业职工;制定健康促进企业建设工作方案,明确责任分工,全面启动建设工作。
第二阶段:全面建设阶段。(20xx年12月-20__年10月)
各企业按照健康促进企业建设工作方案和标准要求,积极开展建设工作,在本企业范围内落实建设措施。建设健康促进企业工作领导小组办公室定期召开会议,组织督导和指导工作,确保建设质量。
第三阶段:总结评估阶段。(20__年10月-20__年12月)
区建设健康促进企业工作领导小组按照健康促进企业标准(附件2)各项指标要求,组织对各企业的建设工作进行综合评估和检查,形成建设工作报告,总结并宣传推广有效经验。
六、保障措施
(一)加强组织领导
成立区建设健康促进企业工作领导小组（名单见附件1），负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。领导小组定期召开协调会议,督促落实相关企业的职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展;定期组织检查、督导和评估,建立对各企业创建情况的.督察制度,并有督察活动和记录。
(二)狠抓任务落实
各企业要根据健康促进企业标准(详见附件2),扎实推进各项建设工作,确保全面完成建设任务。要细化分解建设工作任务,切实把建设目标层层落实。各企业要及时开展阶段性的自查自检,及时查找差距或问题,力争有达标、有巩固、有提高,进一步提升建设水平。
(三)强化督导评估
各企业要高度重视健康促进企业创建工作,从促进企业职工身心健康、增强集体意识出发,积极为本企业创建活动的开展创造有利条件;各企业高层人员要充分发挥示范引领作用,带头参与创建;企业广大职工要踊跃参与创建的各项活动,真正使创建工作不走过场、取得实效,真正成为促进企业职工身心健康的有效途径。健康促进企业工作领导小组制定督导检查方案,组织对各企业健康促进建设工作进行经常性督导检查与考核评估。
为确保成功创建全省健康促进示范县，根据省卫生和计划生育委员会《关于印发〈山东省全民健康素养促进行动规划实施方案〉的通知》、省卫生和计划生育委员会《关于开展第三批健康促进示范县（市、区）创建工作的通知》（鲁卫宣传字〔20xx〕4号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、创建目标
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，县政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
（二）动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平，或在原基础上提高20%。成人吸烟率低于全省平均水平；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
（三）建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。禁止在公共场所和公共交通工具上设置烟草广告。将无烟环境作为创建健康促进医院、学校、机关和企业的必要前提条件。
（四）全县30%以上村（社区）达到健康村（社区）标准；健康家庭每村（社区）达到5户以上；城乡居民对健康促进县的知晓率达到70%以上。
（五）全县60%以上医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计生技术服务机构等）达到健康促进医院标准。
（六）全县50%以上中小学校达到健康促进学校标准，师生健康素养水平提高20%。教职员工健康教育基础知识及技能培训率达到90%以上。
（七）全县50%以上机关事业单位达到健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达到70%以上。
（八）全县20%以上大中型企业达到健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
（九）全县范围内评选100个健康家庭。
（十）健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
（十一）有完善的覆盖政府有关组成部门、各乡镇（街道办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位专（兼）职人员承担健康促进县试点和健康教育工作，培训覆盖率达100%。
二、时间安排
根据省级健康促进项目统一时间安排，创建工作分四个阶段组织实施：
（一）启动阶段（20xx年5月）。县政府向省卫生和计划生育委员会宣教处申报创建省级健康促进示范县，出台《庆云县创建省级健康促进示范县实施方案》，成立全县创建工作领导小组，召开全县动员大会，进行全面安排部署。
（二）实施阶段（20xx年6月至20xx年4月）。庆云经济开发区、各乡镇（街道办）、各相关单位部门按照评价指标体系制定健康促进公共政策、建设健康促进场所、细化分解目标任务、创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进示范县建设。
（三）自查阶段（20xx年5月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进示范县标准。
（四）验收阶段（20xx年6月）。按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接全省验收。
三、工作职责
（一）共同职责。
1.召开单位或系统内部创建动员大会，出台文件书面承诺建设健康促进机关（单位），倡议动员机关及各下属单位全体干部职工参与建设，签订承诺书、发放倡议书。
2.各单位成立机关和下属单位两级健康促进领导小组，由单位主要负责人担任组长，明确副组长和领导小组成员，明确具体分工和联络员。有创建工作实施方案，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。健康促进领导小组和实施方案以红头文件形式印发。
3.20xx年9月30日前，各单位开展与健康促进相关的活动2-3次，各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4.积极开展无烟单位创建，有控烟领导小组、奖惩制度、倡议书，制作2块以上宣传展板，有2种以上宣传材料；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟，在办公建筑的每个出入口和每层走廊楼梯都要悬挂张贴明确的禁烟标识，有控烟监督员和劝导员，院内设置吸烟区。
5.有固定健康教育宣传阵地，健康教育宣传栏每年更换不少于6期。
6.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等资料。
7.组织对机关和下属单位的职工吸烟人群进行统计。
8.开展工间操活动、提高职工身体素质，发放参加体育锻炼倡议书。
9.积极开展健康促进创建宣传活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
10.各单位梳理本单位与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对当地需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。
（二）县委宣传部：负责加大健康促进的媒体宣传力度。
1.在《庆云报》开设健康教育类专栏并加强监管。
2.每年组织2次以上媒体培训或媒体交流。包括电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体。媒体倡导内容包括宣传健康促进示范县理念，宣传出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。
3.每年每类媒体宣传健康促进示范县相关工作至少10次，累计达50次。
4.居民对健康促进示范县的知晓率达70%。
（三）县妇联：负责建立健康家庭评选工作机制，全县范围内开展健康家庭建设，评选出100个示范健康家庭。
（四）县政府办公室：
1.县政府公开承诺开展健康促进示范县建设，健康促进示范县建设纳入政府重点工作，制定健康促进示范县发展规划。在健康促进多部门协作、部门内资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
2.建立由县政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制，包括宣传、发改、卫生和计划生育、教育、民政、人社、财政、环保、交通运输、农业、文广新、公安、税务等相关部门，明确部门职责，落实工作任务。每半年召开1次协调会议，通报工作进展。
3.倡导“将健康融入所有政策”策略，健康促进示范县领导小组各成员单位将健康融入本部门工作，探索开展健康影响评价，在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响。每年制定3条以上（至少覆盖2个部门，现有政策不计入）有利于公民健康的政策性文件和措施。
4.成立健康专家委员会，在新政策制定时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。
5.有完善的覆盖政府有关组成部门、各乡镇（街道办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。各单位专（兼）职人员承担健康促进县试点和健康教育工作。每年至少接受1次工作培训和2次专业培训，培训覆盖率达100%。
6.在全县范围内全面开展健康促进机关建设，50%的机关事业单位符合健康促进机关标准。
（五）县经信局：负责会同庆云经济开发区、各乡镇（街道办）开展健康促进企业建设工作。
1.成立机关、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；制定全县健康促进企业创建实施方案。公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。各企业有承诺书和倡议书。
2.贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念，制定配套的政策、文件和管理制度；将健康促进企业建设纳入企业年度计划，有工作计划、总结，活动有记录，各类档案资料规范完整。
3.组织企业开展无烟环境建设，有控烟阵地、相关制度、明确标识，有2种以上宣传资料和宣传展板。
4.组织各企业开展职业安全和职业防护培训，举办防护技能、应急演练。
5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，每年不少于4次；每年举办2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动（有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等资料）。
6.有固定健康教育宣传阵地，健康教育宣传栏每年更换不少于6期。粉刷创建标语或悬挂创建条幅，营造创建健康促进企业氛围。
7.组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标的落实。
8.职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
9.排列全县大中企业名单，从中确定20%的企业单位为必须达标的重点创建单位，与重点创建单位签订健康促进企业达标责任书。
10.协助县疾控中心、乡镇卫生院搞好基线调查。
（六）县卫生和计划生育局、疾控中心：负责基线调查、健康促进项目重点宣传和培训能力建设工作，负责向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义，加强与各部门沟通协调，制定配套文件和实施方案。
1.基线调查。制定基线调查实施方案，明确基线调查的阶段目标任务，组建调查及创建团队，制定调查表格，明确调查工作计划和分工，分析统计调查数据，对相关的档案资料进行分类归档。
2.组织管理。
（1）制定适合本县经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定本县健康促进示范县工作方案，明确工作目标和责任部门。
（2）通过社区诊断和需求评估，分析本县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合本县经济社会发展和卫生计生能力的健康促进示范县项目实施方案，明确解决重点健康问题的策略和措施。
（3）定期评价干预效果，根据实际需要调整优先领域。
（4）建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解试点工作效果。有关部门定期整理工作进展，总结有效做法和经验，形成工作报告。
3.工作机制。采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进示范县的认识和工作能力。
（1）医疗卫生机构。开展逐级培训，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进示范县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力和开展二级培训的能力。每年至少开展2次培训，确保覆盖全县卫生计生机构。
（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进县试点和健康教育工作。每半年至少接受1次工作培训和1次专业培训，培训覆盖率达100%。
（3）每季度组织一次针对基层健康教育专业人员的培训，每年轮训一遍。培训内容包括健康教育基本理论、政策策略、健康传播方法、需求评估、健康教育活动设计、传播材料设计制作、健康讲座、健康咨询等，培训考核合格率达80%。
4.培训能力建设。
（1）健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视等媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，年直接受益人数达总人口的30%。
（2）印发各类健康促进示范标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城乡居民对健康促进项目的知晓率，使群众对活动知晓率达70%。
（3）健康中国行。与全国主题一致，启动本县的健康中国行活动，充分发挥医疗卫生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用大众媒体和新兴媒体，宣传年度健康主题。
（4）卫生日主题活动。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等纪念日宣传时段内，多部门联合深入社区开展健康主题活动。单场活动参与人数不低于200人。鼓励社区居民广泛参与健康促进示范县建设活动，定期听取社区居民对健康促进示范县建设工作的意见和建议。
（5）健康传播。设立健康类微博、微信等新媒体平台。每年组织2次以上媒体培训会或媒体交流会。
5.基本健康教育服务。
（1）健康教育服务提供形式包括为辖区居民播放健康视频资料、发放健康教育资料、健康讲座、健康咨询、个体化指导等。
（2）全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目，服务频次和质量达到国家要求。
（3）居民基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60%。
（4）以家庭为单位发放控盐工具及低盐膳食宣传材料覆盖率达95%以上，60%的家庭能正确使用控盐工具。
6.健康的公共环境。饮用水安全指标达到省级卫生区（县）标准。
7.健康素养水平。全县居民健康素养水平高于全省平均水平，或在原基础上提高20%。
（七）县教育局：负责健康促进学校创建和青少年健身建设工作，确保学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。
1.健康促进学校建设。
（1）成立局机关和各学校两级健康促进工作领导小组，明确两级专（兼）职健康教育人员。印发全县健康促进学校创建实施方案。各学校书面承诺建设健康促进学校，并结合单位工作实际制定切实可行的具体实施方案。
（2）将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
（3）排列全县中小学校名单，从中确定50%的必须达标的创建重点单位，与重点达标学校签订创建健康促进学校达标责任书。
（4）指导辖区各中小学校健康教育工作，年度有计划、有总结、有活动记录，档案资料完整，管理规范。
（5）贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念，将教育系统（包括各中小学校）有关职工带薪休假、控烟奖惩、救助帮扶、课间操、教室宿舍食堂环境改善、低碳出行等相关文件、制度、措施资料，搜集整理建档。
（6）组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等2次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
（7）组织要求各创建学校利用多种形式开展健康教育宣传活动。各创建学校设置4个以上固定的健康教育宣传栏，每年6期，定期更换，并建好更换记录和档案。悬挂创建条幅，营造创建氛围。
（8）年内开展健康教育培训活动2次以上，学校保健人员或校医培训率达95%以上，学生健康知识（包含低盐膳食）知晓率达80%以上。
（9）负责组织实施“健康促进学校”评价标准、指标的落实。
（10）负责健康促进学校和健康促进机关（教育范围）材料审核上报。
（11）协助县疾控中心、乡镇卫生院搞好基线调查。
2.青少年健身建设。统筹规划全县青少年体育健身发展，指导和推进全县中小学学校青少年体育健身工作，有各年度全县青少年健身发展计划和总结。组织2-3次相关活动，提高青少年身体素质，健康素养水平提高20%。活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料，并完整归档。
（八）县民政局：负责对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶，积极推动社会养老服务体系建设，负责统计全县每千名老年人拥有养老床位数。
（九）县财政局：
1.将健康促进示范县工作纳入财政预算予以支持，健康教育机构有专项工作经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.项目补助资金规范管理，专款专用。
（十）县环保局：负责全县空气环境质量综合整治工作，确保环境空气质量指数AQI或空气污染指数API不超过100的天数≥300天。集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。
（十一）县住建局：县城生活污水处理率达到85%以上。
（十二）县交通运输局：
1.落实车站等大型公共场所健康促进宣传工作，设置健康教育宣传专栏、电子屏幕，每2个月更新一次，提高公众对“省级健康促进示范县”的知晓率。
2.禁止在公共交通工具上设置烟草广告，禁止利用大众传播媒介发布或变相发布烟草广告。公交车、出租车张贴争创省级健康促进示范县宣传标语。出租车电子屏幕滚动显示健康促进核心信息标语。
（十三）县商务局：负责督导、指导辖区单位开展健康教育和健康促进工作。
1.协调县城各主要商场的电子广告、电子字幕每天滚动显示健康促进核心信息标语。
2.指导县城各主要商场参照无烟机关的创建标准开展控烟工作。
3.指导县城各主要商场有固定健康教育宣传阵地，健康教育宣传栏每年更换不少于6期，健康教育宣传活动不少于2次。
4.商场所有宣传资料、工作记录规范入档。
（十四）县水务局：出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
（十五）县文广新局：
1.开展健康促进示范县宣传推广，在本地电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。
2.贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念，将全县开展的文化下乡、合唱比赛、文艺演出等活动与健康促进相结合，将相关的文件、制度、措施资料搜集整理建档。
3.指导县艺术中心排练以健康促进为中心的节目1-2个，以充分的文字材料、图片予以佐证，并按建档要求完整存档备查。
4.制作“庆云县创建省级健康促进示范县”专题宣传片一部，制作“庆云县创建省级健康促进示范县”公益广告，并在电视台循环播放。电视台每天在热点时段播放“庆云县创建省级健康促进示范县”宣传内容的滚动字幕。
5.所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。
6.负责统筹规划全县群众健康体育发展，推进全民健身工程，将各类群众性文体活动都冠以“健康庆云”主题。实施国家体育锻炼标准，推动社会体育健身指导工作队伍制度建设。提高全民身体素质，健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例达到32%。各类活动有视频截图、现场图片、活动记录等资料并完整归档。
（十六）县城管执法局：
1.将北海公园或庆云广场建成健康促进主题公园。健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
2.落实广场等大型公共场所健康促进宣传工作，设置健康教育宣传专栏、电子屏幕，每2个月更新一次，提高公众对“省级健康促进示范县”的知晓率。
3.禁止在公共场所设置烟草广告，禁止利用大众传播媒介发布或变相发布烟草广告。公共场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息，每2个月更新一次。
4.生活垃圾无害化处理率达到90%以上。
（十七）县食品药品监管局：
1.负责协调各小餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传，20xx年9月30日前宣传次数不少于2次。创建减盐示范食品企业2家以上，减盐示范餐饮单位5家以上，减盐示范商场5家以上。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
2.食品安全指标达到省级卫生区县标准，近3年未发生重大食品安全事故。
（十八）庆云经济开发区、各乡镇（街道办）：负责辖区内健康村（社区）、健康家庭、健康促进企业建设。
1.将健康村（社区）建设纳入乡镇（街道办）发展规划，有工作规划和工作总结。制定促进居民健康的系列政策和相关措施，出台相关文件。
2.指导各村（社区）成立创建健康村（社区）领导小组，有专（兼）职人员负责的两级工作网络，明确职责分工和联络人。
3.排列村（社区）名单，从中确定30%的村（社区）为必须达标的创建重点村（社区）。与重点村（社区）签订健康村（社区）达标责任书。
4.组织开展健康村（社区）、健康家庭创建活动，村（社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（社区）建设，有承诺书和倡议书，有具体实施方案。
5.广泛组织村（社区）开展包含低盐膳食内容在内的健康教育宣传活动，开展健康讲座和多种形式的健康主题活动2-3次。
6.利用各种形式广泛开展健康村（社区）创建内容宣传。设置健康教育展板，乡镇政府驻地主要街道不少于5块，社区中心村不少于2块。居民对健康村（社区）的知晓率达到70%，每村（社区）评选出5户以上健康家庭。
7.每村粉刷健康促进标语1-2条，或在政务公开栏张贴健康促进宣传资料2种以上，居民对健康素养行动知晓率达到60%以上，居民对健康村（社区）的知晓率达到70%以上。
8.组织各村（社区）制定参加锻炼倡议书，发放到各行政村。开展健康知识竞赛、健身舞广场舞比赛等健康促进活动。
9.各类健康促进活动有完整的材料支撑（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
10.负责健康村（社区）、健康家庭评价标准、各类指标的具体落实，负责健康村（社区）、健康家庭材料的审核上报。
11.全面进行控烟，成人吸烟率低于全省平均水平。
12.经常参加体育锻炼人数比例达到32%。
13.成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%。
14.95%以上的学生达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
15.协助县疾控中心、乡镇卫生院搞好基线调查。
16.全县范围内开展健康社区、健康村建设，辖区内30%的居委会、行政村符合健康社区、健康村标准。
17.负责辖区内20%的企业达到健康促进企业的标准。
四、保障措施
（一）加强组织领导，搞好协作配合。为确保创建省级健康促进示范县工作顺利推进，县创建省级健康促进示范县工作领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各乡镇（街道办）负责所辖区域的创建工作，要充分调动创建工作的积极性，搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职责分工，做好本职工作与示范县创建工作相结合的文章，确保全面完成各自创建任务。县财政局将省级健康促进示范县创建工作运行管理经费纳入财政预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。各级各相关部门要在规定时间节点前提交相关资料，接受省级监督指导和考核评估。
（二）细化目标责任，严格目标考核。按照省级健康促进示范县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各乡镇（街道办）、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。全县每年要组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各乡镇（街道办）、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建省级健康促进示范县的良好舆论氛围。
为全面推进健康促进机关、企业建设，提高经信系统广大干部职工健康水平，按照《济南市章丘区创建全国健康促进区实施方案》要求，确保按时完成各项创建工作目标，结合各单位实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《济南市章丘区创建全国健康促进区实施方案》为依据，引导职工养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强职工的健康意识和自我保健能力，全面提高干部职工健康素养水平，达到健康促进机关标准。
二、时间安排
根据全国健康促进区创建活动总体安排，我区经信系统创建工作分为三个阶段：
第一阶段：动员部署阶段（20xx年4月—20xx年5月）。建立健康促进区工作机制，制定创建全国健康促进区各行业、单位实施方案，创建单位承诺全国健康促进区创建工作，成立创建工作领导小组和办公室，明确责任部门，做好职责分工，召开启动动员大会和培训会议。
第二阶段：全面建设阶段（20xx年6月—20xx年3月）。开展基线调查，确定优先领域和工作重点。研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。各级各有关部门、企事业单位扎实开展系列创建活动，落实各项创建措施，全面完成各项创建任务。建立完善创建工作成员单位定期会议和督导检查制度，发现问题及时协调解决。
第三阶段：总结评估阶段（20xx年4月—20xx年7月）。对照标准自查提高，严格自查，查缺补漏，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准。按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，在省级指导下完成评估报告，迎接上级验收。
三、健康促进机关及企业建设
1、局及各企业书面公开承诺创建健康促进机关、企业，动员全体干部职工积极参与创建活动。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理本部门单位与健康相关政策的制定和落实情况，结合实际制定促进健康的公共政策。
2、各单位有主要负责同志参加的健康促进创建工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3、各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4、积极开展无烟单位创建，有控烟工作开展资料；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5、每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6、组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7、组织开展工间操及各类文体活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8、积极参与创建活动，职工对健康促进机关、企业的知晓率达70%以上。
9、各单位要有固定的健康教育宣传阵地，并定期更新内容。
10、经信局负责组织督导考核“健康促进机关、企业”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
11、20xx年7月底前局机关及各企业达到健康促进考核标准。
四、组织实施
（一）加强组织领导，提高思想认识。经信系统各单位要充分认识开展健康促进机关、企业创建工作的重要意义，进一步加强组织领导。各单位要明确责任人，负责统筹本系统健康促进创建工作，落实各项工作任务，并对本系统创建工作进行督导检查，确保全面完成经信系统创建任务。
（二）细化目标责任，严格目标考核。按照全国健康促进示区标准要求，细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到经信系统各单位，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，经信系统各单位要通过新闻媒体、电子屏、横幅、宣传栏等形式，积极开展经常性的健康促进机关、企业的宣传，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。努力营造创建健康促进机关、企业和全国健康促进区的良好氛围。
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《国家职业病防治规划（20xx-20__）》和《安徽省职业病防治“十四五”规划》要求，推动全市健康企业建设，结合实际，制定此方案。
一、指导思想
坚持以人民健康为中心，建立健全企业健康管理制度，推动企业树立健康经营理念，打造文明健康绿色的职业健康环境和企业健康文化，不断提高劳动者健康素养，降低职业相关疾病的发病率及工伤事故发生率，实现企业建设与人的健康协调发展，切实保障劳动者生命健康安全，促进企业持续健康发展。
二、建设原则
健康企业建设坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业自主负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照自愿参与、属地管理，创新引领、健康优先，行业推动、文化促进，能建尽建、动态评定，措施激励、助企惠民的原则，面向全市范围内各级各类企业开展。
三、建设目标
鼓励引导用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批制度健全、管理规范、设施完备、成效显著的健康企业，形成示范带动效应。
以县（区）为基本单位，面向各级各类企业开展。自20__年起，各县区市级健康企业数量不少于2家的标准开展建设。
四、建设评估内容与方法
（一）建设评估内容
按照全国爱卫办等7部门印发的《健康企业建设规范（试行）》和中国疾控中心职业卫生与中毒控制所编写的《健康企业建设评估技术指南》要求，具体内容包括管理制度、健康环境、健康管理与服务、健康文化等四个方面的60项指标。
（二）建设评估方法
1.自主申请。企业依据《健康企业建设评估表》进行自评，具备条件的均可向所在地县级卫生健康委提出健康企业建设申请。申请材料包括：《健康企业申报表》（附件1）、《建设健康企业承诺书》（附件2）、《健康企业建设评估表》（附件3）及其他符合申报条件的有关证明材料。
2.县级审核。根据企业申请材料，所在地卫健委牵头负责组织审核，对达到标准的企业按得分高低编制《符合健康企业认定条件的企业名册》（附件4）并附相关申请材料于每年7月31日前报至市卫健委。
3.市级认定。市卫健委根据企业所在地审核上报的情况，组织相关领域专家和职能部门主管人员组成市级健康企业评估组，按各县区评分高低分层随机抽取50%的申报企业进行现场复查评估（10家及以下复查评估须全覆盖），按照通过率核减该县区通过市级评估的家数。通过市级评估的认定为市级健康企业。
（三）实行动态管理。建立完善健康企业承诺和退出机制，实行动态管理。
1.承诺制度。建立长效管理及运行机制，切实保障和维护职工的健康权益。自公布健康企业名单之日起，每满3周年的前3个月内，健康企业需向市卫健委提交《健康企业延续承诺书》（附件5），由市卫健委作出复核认定。
2.退出机制。有以下情形之一的，由市卫健委编制《退出健康企业名单》（附件6）与当年通过认定的健康企业名单同步在网站公布。
（1）发生急性职业中毒事故的；
（2）发生安全责任事故导致员工死亡的；
（3）发生饮水污染或群体性食源性疾病事故造成群体健康危害的；
（4）发生因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行的；
（5）发生环境污染事件的；
（6）有接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病的；
（7）发现弄虚作假，存在不符合申请条件的；
（8）满3周年未提交《健康企业延续承诺书》的；
（9）复核不符合要求的。
五、相关保障
（一）强化组织领导。各地要把健康企业建设纳入职业健康保护行动监测和考核范围，应建立健全工作领导机制，成立健康企业建设工作领导小组及办公室。卫生健康部门和爱卫办要充分发挥牵头作用，相关部门要加强协作、创新举措，按《关于推进健康企业建设的通知》明确的职责开展相关工作。
（二）强化技术支撑。各地要成立健康企业建设技术指导组，负责健康企业评审工作，为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供技术指导和服务。各地要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用，为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结推广等提供支撑。
（三）强化措施激励。推进健康企业评估结果逐步纳入企业社会信用体系。对于符合相关条件的健康企业，其申报的工伤预防项目，同等条件下优先确定。鼓励职业卫生技术服务机构为属地健康企业提供优惠的技术服务。
（四）强化宣传动员。各地各单位要充分利用电视、报纸和微博、微信等媒体，及时对健康企业建设的典型事例、特色做法、建设成效进行总结报道，发挥示范引领作用。结合《职业病防治法》宣传周、“职业健康达人”评选等活动，加强对健康企业建设工作的政策宣传，引导企业了解和认识健康企业建设的重要意义，增强社会普遍认知，营造良好的社会氛围，促进健康企业建设工作深入开展。
请各县区卫健委于6月10日前将本次工作联络员名单报送市卫健委。
20xx年，我市被列为省级“健康促进县”建设项目县。为贯彻落实《全民健康素养促进行动规划》精神，为全面做好健康促进企业创建工作，提高居民健康水平，保障如期完成各项创建工作目标，根据《介休市创建全省健康促进县实施方案》（介政办发[20xx]11号）要求，结合我市企业（焦化）实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以山西省健康促进县工作方案、晋中市健康促进县（区）试点项目方案为依据，深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福为奋斗目标，以健康促进为基本策略，建立健康促进长效机制，运用可行干预措施，采取有效宣传方式，营造健康环境，帮助广大群众掌握基本卫生知识，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到健康促进企业创建标准，为创建全省健康促进县做出应有贡献。
二、工作目标
企业实施倡导健康优先、健康教育先行理念，建立企业主要负责人主导、部门合作、车间、班组全员参与的健康教育与健康促进工作机制，逐步建立健康教育与健康促进政策、网络、人才体系和模式；开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，营造健康环境，培养健康人群，提高员工健康教育普及率、核心信息知晓率、健康行为形成率，提高员工健康素养，合力打造“健康企业”。
（一）职工健康素养水平在原基础上提高20%或高于全省平均水平，吸烟率下降3%或低于全省平均水平，经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；肥胖率控制在12%以内。
（二）企业职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
（三）建设无烟环境。工作场所全面禁止吸烟，无烟环境作为健康促进企业建设的必要前提条件。
（四）单位有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（五）创新体制机制，探索促进健康工作的干预模式和长效机制。推动减盐防控高血压、预防肥胖、无烟环境、整洁卫生等综合干预措施落实，扩大干预覆盖面，逐步提高全体员工健康素养水平。
三、实施步骤
创建工作分为三个阶段：
第一阶段：建立机制，工作启动阶段（20xx年3月31日前）。各企业建立健康促进企业工作机制，成立创建工作领导小组和活动办公室，制定创建健康促进企业实施方案，落实责任部门，召开动员大会，全面启动健康促进企业创建工作。
第二阶段：综合干预、全面建设阶段（20xx年5月—20xx年5月）。各企业建设健康促进场所，细化分解目标任务、落实责任，创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康促进企业（焦化）建设。
第三阶段：考核评估、总结经验阶段（20xx年6月—20xx年7月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到健康促进企业标准，迎接验收。
四、工作内容
（一）成立经贸局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺开展健康促进企业创建，动员全体职工参与创建活动。
（二）有专（兼）职人员，制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划有总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
（三）积极开展无烟单位创建，有控烟宣传、有控烟阵地并定期宣传。单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
（四）各企业根据各业务管理部门的要求开展职业安全和职业防护培训，举办防护技能、应急演练。
（五）各企业组织开展以健康生活方式为主题的健康讲座或主题活动，及时收集活动安排、签到、现场图片、工作记录、授课内容等资料。
（六）积极组织开展各类有益活动，提高职工身体素质。
（七）经常性的开展卫生大扫除等活动，整洁卫生、环境。
（八）职工健康素养水平提高20%，职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高，职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
五、组织实施
（一）加强组织领导。为加强创建工作的领导，成立创建工作领导小组：
组长：温永平
副组长：李永春
成员：高英忠、剌桂花、李光辉、任晋平
领导小组下设办公室，由李永春同志兼任办公室主任，主要负责创建工作的日常管理和组织实施。
（二）严格目标考核。按照全省健康促进县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。领导小组办公室将对各企业创建工作情况进行不定期的督促检查，对思想重视，措施得力，工作成效显著的单位，给予表彰奖励；对工作不力，推诿扯皮，严重影响创建工作进行的单位和人员，进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）加大宣传力度。在创建工作中，各单位要充分认识到健康教育的重要性，积极开展经常性的宣传报道，让广大职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建全省健康促进县的良好氛围。
（四）严格管理，加强督导。创建“健康促进企业”活动实施动态管理，创建活动领导小组办公室采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受市健康促进活动办的明察暗访和定期不定期的督查，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。
健康企业是健康城市建设的重要内容，是健康中国·衡水行动的重要组成部分。为给健康企业建设搭建平台，推进企业构建健康机制、优化健康服务、发展健康文化、培育健康人群，创造有益于劳动者健康的工作环境，助力提升职业健康水平，助推健康衡水建设落地见效，制定本方案(试行)。
一、指导思想
倡导健康的生产、生活方式，减少和控制职业危害因素及职业病、职业相关疾病、重点传染病和慢性病的发生，满足企业员工的健康需求，不断提高企业员工的健康素养水平，实现企业建设与员工健康协调发展。
二、工作目标
到20__年底，全市各县市区全面启动健康企业建设，高新区建成2家，其他县市区（不包括滨湖新区）各1家，共建成13家健康企业。企业职工身体素质明显增强，影响健康的主要危险因素得到有效控制，健康素养大幅提高，健康生活方式得到全面普及，形成有利于健康的企业工作生活环境。
三、主要任务
(一)健全管理制度。在企业内部健康领导机构的组织推动下，建立健全各项规章制度，依法保障企业员工的健康权益，构建和谐劳动关系。
(二)建设健康环境。企业生产布局合理，基础卫生设施完善，病媒生物防制有效，员工生产生活环境符合相关规定要求。
(三)提供健康管理与服务。企业建立并完善健康管理服务体系，通过体检和培训等多种形式，全时关注员工健康状况，强化员工的职业健康意识;提供个性化职业健康促进指导，开展心理疏导，构建良好健康促进氛围。
(四)营造健康文化。广泛开展健康知识宣传普及等活动，引导员工养成健康生活习惯，不断提高健康素养。
四、实施步骤
(一)启动部署阶段(20xx年1月一20xx年5月)
全市健康企业建设由市爱卫办统筹协调，市卫生健康委、市工业和信息化局、市生态环境局、市总工会、团市委、市妇联协作配合，明确职责分工，落实相关责任，制定工作方案，确定首批健康企业建设名单。各县市区爱卫办负责本地健康企业创建工作的统筹协调，制定工作方案，明确建设目标任务及工作职责，做好广泛宣传动员，推荐首批健康企业建设单位，20xx年1月30日前报市爱卫办。
(二)全面推进阶段(20xx年6月一20__年6月)
参与建设健康企业内部成立领导小组，指定部门和专人负责具体建设工作;制定健康企业建设工作方案和年度计划，落实工作经费，强化工作措施，发动企业员工积极参与。卫生健康行政部门委托专业机构对企业员工开展基线调查，了解员工健康知识知晓率和健康素养水平，收集职工健康体检资料;根据员工的健康需求组织开展有效建设活动。
1.发挥企业主体作用。建设企业通过打造整洁优美的自然环境、布局合理的工作环境、温馨健康的人文环境、绿色清新的无烟环境，为全体职工提供良好的健康环境。
2.发挥专家专业优势。市、县职业卫生专家组对作业场所中与职业病危害防护相适应的设施、设备进行规范指导，对存在的职业病危害因素及职业卫生现场管理情况进行评估，查找作业场所存在的问题和薄弱环节，切实提高作业场所安全水平。
3.做好健康知识普及。根据基线调查和体检结果，分析企业存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领域，制定适合的健康促进工作计划和措施，有针对性的面向员工开展健康讲座和个体化健康指导。
4.注重总结和创新。通过开展健康主题活动等载体，提供多元化健康服务，积极探索企业健康教育新方法、新举措。各级要加强培训指导、督促检查、年度建设效果评估，及时掌握健康企业建设进度，研究解决存在的问题，有效推进健康企业建设工作。
(三)验收评估阶段(20__年7月一12月)
各地按照健康企业标准进行自我评估和总结，整理上报相关资料，接受省、市验收评估;指导相关企业建立健全企业员工健康长效管理机制，推广和宣传健康企业建设先进典型，发挥好示范引导作用，促进企业员工健康素养水平和身体健康指标明显提高，带动全市健康企业建设水平全面提升。
五、相关要求
(一)切实加强组织领导。坚持党委政府领导、部门统筹协调、企业负责、专业机构指导、全员共建共享的指导方针，按照属地管理、企业自愿参与的原则，面向全市各级各类企业开展。各县市区爱卫会要充分发挥统筹协调作用，将健康企业建设纳入健康城市、健康村镇建设总体部署。各有关部门依据职责分工，加强协调配合，形成工作合力。各县市区爱卫办具体承担好部门协调、信息沟通、指导检查等工作。卫生健康部门负责做好卫生与健康服务技术指导，开展职业病防治和职业健康有关工作，加强健康教育和健康知识普及，引导树立“每个人是自己健康第一责任人”理念。工业和信息化部门要充分发挥行业管理作用，促进企业积极参与。生态环境部门负责对污染物超标排放违法行为监督管理。工会要积极配合有关部门，利用微信公众号、网站等形式，宣传健康企业理念，倡导劳动者积极参与，维护劳动者相关权益，促进健康文化，建立和谐劳动关系。共青团、妇联要发挥群团组织优势，负责维护企业团员、青年和妇女等劳动者健康权益，鼓励企业建立各类文体协会，推进企业文化建设。
(二)全力做好技术支撑。市疾病预防控制中心为全市健康企业建设技术指导单位。各县市区也要结合实际，委托疾病预防控制中心(职业病防治机构)承担健康企业建设的技术指导工作，不断完善健康企业建设工作举措。要充分调动各级职业病防治专业技术机构的积极性，发挥专家优势和作用，为健康企业建设的政策制定、标准研制、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。
(三)广泛开展宣传动员。各县市区要结合健康企业建设实践，采取有效激励机制，充分调动广大企业和员工的积极性，营造提升健康素养水平的浓厚氛围。要充分利用各类媒体，加强对健康企业建设的政策宣传和社会动员，及时宣扬和推广好做法、好经验，推动全社会关心、关注、支持健康企业建设。市爱卫办将会同有关部门，组织对各地健康企业建设的示范典型进行经验交流和推广，带动全市健康企业建设全面深入开展。
为贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范》，为辖区内65岁以上居民提供免费的基本公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化的开展，加强基本公共卫生服务项目的管理，根据《国家基本公共卫生服务规范》要求，结合我镇实际，特制定xx镇老年人（65岁以上）体检计划。
一、20xx年工作目标
通过实施老年人健康管理服务项目，对老年人进行生活方式健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，对发现已确诊的原发性高血压、Ⅱ型糖尿病、肿瘤、慢性疾病纳入相应的慢性病患者健康管理。
二、服务对象
辖区内65岁以上常住居民。
三、领导小组
本次活动在xx镇政府的领导下，各级部门相互配合，大力支持，共同完成老年人体检活动。特制定体检领导小组：
四、宣传发动工作
由xx镇政府组织召开全镇各村组干部会议，学习《国家基本公共卫生服务规范》中对老年人体检要求内容，由村组干部组织对各村组65岁以上老年人当面通知，分发宣传单，由xx镇医院组织各村乡村医务人员对各村老年人的摸底、造册。
20xx年65岁以上老年人免费体检工作操作流程：
第一步：各村卫生室工作人员做好65岁以上老年人登记造册；
第二步：xx镇卫生院公共卫生科核对登记表并印制体检通知单；
第三步：村组干部必须在体检前3天将体检通知单发放给每一个体检对象；
第四步：体检对象按规定时间集中到xx镇卫生院进行体检；
第五步：xx镇卫生院体检工作队按规定项目和要求组织体检。
第六步：对发现慢性疾病患者作好记录，整理归档。
五、服务内容
包括生活方式和健康状况调查，健康体检、健康咨询指导和干预等。
1、生活方式调查：
①吸烟；
②饮酒；
③体育锻炼；
④饮食；
2、健康状况调查：
①所患疾病；
②疾病情况；
③目前用药情况；
3、进行体格检查：
①询问患者疾病的常见症状；
②测量身高、体重、血压、呼吸、脉博、腰围、臀围；
③一般体检检查包括皮肤、淋巴结、心脏、肺部、腹部等检查；
④视力、听力和活动能力的一般检查。
4、辅助检查：检查一次空腹血糖、心电图以及认知功能和精神状态的初筛检查；
5、告知居民健康体检结果并进行相应干预：
①对发现的确诊的原发性高血压和Ⅱ型糖尿病等患者纳入相应的慢性病健康管理；
②对存在危险因素且未纳入其它疾病健康管理的居民建议定期复查；
③告知居民进行下一次健康检查的时间和必要性。
六、时间安排：
略
七、具体实施细则
1、准备体检所用物品，包括心电图机、快速血糖仪、三大常规必备仪器、血压计、听诊器、升高体重计等；
2、制作10条横幅悬挂于各村人口集中处，制作xx0张大型彩色体检通知张贴到村民组。
3、镇政府组织各村、组干部动员会议，学习《国家基本公共卫生服务规范》中对老年人管理要求，由村、组干部对65岁以上老年人进行摸底造册，并于检查前3天当面逐个通知体检时间及地点，同时宣传体检必要性。
4、体检组有计划、有安排对各村65岁以上老年人进行体检。
八、资料总结
由xx镇医院对此次老年人的体检活动全面负责收集相关资料，并归档管理，向上级部门及政府汇报。
一、目的意义
高血压是一种生活方式病，属身心疾病之一，是引起冠心病、脑卒中、影响人的预期寿命和生活质量的主要因素之一。中医对高血压的预防、治疗及康复各个阶段均有其优势点和优势环节，特别是将中医药理论、技术应用于社区高血压病患者的管理，具有广阔的前景。中医药参与高血压病的`管理和高危因素干预，可以达到改善症状、提高生活质量、防治并发症的目的。
对于正常高值血压，食疗、导引、养生功法等可使平均血压下降。对高血压病人，食疗、导引及养生功法助于血压的控制，配合中药内服，能使部分患者血压恢复正常，对顽固性高血压及合并有较多症状的患者，中医药方法可起到减轻症状，协助降压，减少减缓靶器官损伤的作用，从而起到未病先防、已病防变的作用。
二、高血压筛查
1、对辖区内35岁及以上常住居民，每年在其第一次到乡镇卫生院、村卫生所就诊时为其测量血压。
2、对第一次发现收缩压≥140mmHg和（或）舒张压≥90mmHg的居民在去除可能引起血压升高的因素后预约其复查，非同日3次血压高于正常，可初步诊断为高血压。如有必要，建议转诊到上级医院确诊，2周内随访转诊结果，对已确诊的原发性高血压患者纳入高血压患者健康管理。对可疑继发性高血压患者，及时转诊。
3、建议高危人群每半年至少测量1次血压，并接受医务人员的生活方式与中医药保健预防指导。
三.随访评估
对原发性高血压患者，乡镇卫生院、村卫生所每年要提供至少4次面对面的随访。
1、测量血压并评估是否存在危急症状，如出现收缩压≥180mmHg和/或舒张压≥110mmHg；意识改变、剧烈头痛或头晕、恶心呕吐、视力模糊、眼痛、心悸胸闷、喘憋不能平卧及处于妊娠期或哺乳期同时血压高于正常等危险情况之一，或存在不能处理的其他疾病时，须在处理后紧急转诊。对于紧急转诊者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应在2周内主动随访其转诊情况。
2、若不需紧急转诊，询问上次就诊到此次就诊期间的症状。
3、测量体重、心率，计算体质指数（BMI）。
4、询问患者症状和生活方式，包括心脑血管疾病、糖尿病、吸烟、饮酒、运动、摄盐情况等。
5、了解患者服药情况。
四、分类干预
根据患者血压控制情况和症状体征，对患者进行评估和分类干预以及中医药的保健知识讲解。
1、对血压控制满意、无药物不良反应、无新发并发症或原有并发症无加重的患者，预约进行下一次随访时间及日常生活中中医药保健锻炼。
2、对第一次出现血压控制不满意，即收缩压≥140和（或）舒张压≥90mmHg，或药物不良反应的患者，结合其服药依从性，必要时增加现用药物剂量、更换或增加不同类的降压药物，如中医药制剂等，2周时随访。
3、对连续两次出现血压控制不满意或药物不良反应难以控制以及出现新的并发症或原有并发症加重的患者，建议其转诊到上级医院，2周内主动随访转诊情况。
4、对所有的患者进行有针对性的健康教育，与患者一起制定生活方式改进目标并在下一次随访时评估进展。告诉患者出现哪些异常时应立即就诊。
五、健康体检
高血压患者每年应至少进行1次健康检查，可与随访相结合。内容包括血压、体重、空腹血糖，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。老年患者建议进行认知功能和情感状态初筛检查。
六、中医、中药保健指导
由于每个人的体质、生活、工作环境、生活习惯、饮食结构的不同，一般中医将高血压病的辨证类型分为肝阳亢盛型、肝肾阴虚型(含阴虚阳亢)、阴阳两虚型(含气阴两虚)、痰瘀互结型(含痰湿壅阻)等类型。临床上应针对不同类型进行中医、中药、药茶、食疗等方法进行治疗、干预。
（一）肝阳亢盛证
【主症舌脉】头痛、眩晕、心烦易怒、夜眠不宁、面红口渴、舌红苔黄、脉弦。
【治法】清泻肝热，平肝潜阳
【方药】：天麻钩藤饮龙胆泄肝汤
【中成药】
【茶饮】可用夏枯草、玉米须、罗布麻、桑叶、菊花、石决明、山楂、枸杞子、桑寄生、五味子等1—2种中药与绿茶一起泡服。
【食疗方】推荐食物有马蹄、梨、藕、芹菜、禽蛋、猪肉、鱼类（有鳞）、黄豆、豆腐、龟肉、燕窝、鲍鱼等。
鲜芹菜汁：鲜芹菜250克洗净，沸水烫2分钟，取出后切碎加冷开水100毫升绞汁。取汁分二次服用。
（二）阴虚阳亢证（含肝肾阴虚证）
【主症舌脉】眩晕，头痛，头重脚轻，耳鸣健忘，五心燥热，心悸失眠，舌质红，苔薄白，脉象弦细而数。
【治法】滋阴补肾，平肝潜阳
【方药】杞菊地黄丸知柏地黄汤加减。此型多见于高血压第二期代偿阶段。
【中成药】脑立清胶囊，重镇潜阳，平肝熄风。每次3粒，每日2次，疗程4周。
牛黄降压丸，平肝潜阳，清热化痰。每次1-2丸，每日2次，疗程4周。
杞菊地黄丸，滋补肝肾，每次5粒，每日2次，疗程4周。
【茶饮】同上
【食疗方】推荐食物有芹菜、绿豆、绿豆芽、莴苣、西红柿、菊花、海蛰、山楂、荠菜、西瓜、茭白、茄子、柿子、胡萝卜、香蕉、黄瓜、苦瓜、紫菜、芦笋。
葛根粥：葛根、粳米、花生米，加适量水，用武火烧沸后，转用文火煮1小时，分次食用。
菊花粥：菊花摘去蒂，上笼蒸后，取出晒干或阴干，然后磨成细末，备用。粳米淘净放入锅内，加清水适量，用武火烧沸后，转用文火煮至半成熟，再加菊花细末，继续用文火煮至米烂成粥。每日两次，晚餐食用。
（三）痰瘀互结证（含痰湿壅阻证）
【主症舌脉】眩晕，头重如裹，或伴头痛，胸闷、恶心，形胖，食少多寐，舌暗，苔腻，脉滑或涩。
【治法】健脾化痰，活血化瘀
【方药】涤痰汤与半夏白术天麻汤加减。此型多见于高血压病合并脑血栓形成。
【中成药】愈风宁心片，活血化瘀，通络定眩。每次5片，每日3次，疗程4周。
【茶饮】降脂益寿茶：荷叶、山楂、丹参、菊花、绿茶各适量，开水冲泡饮服。
陈山乌龙茶：陈皮、山楂、乌龙茶各适量，开水冲泡饮服。
【食疗方】推荐常用食物有白萝卜、紫菜、白薯、玉米、花生、洋葱、木耳、山楂、核桃、桃仁、杏仁、海带、海蛰、大蒜、冬瓜等具有化痰活血之功效的食品。
马兰头伴海带：马兰头洗净，用沸水烫至色泽泛青，取出后沥水，切成丝备用。海带用温水浸泡12小时洗净，用沸水烫10分种，取出切成丝，与马兰头同伴，加盐、味精、糖、麻油拌和均匀，佐餐用。
绿豆海带粥：绿豆、海带、大米适量。将海带切碎与其它2味同煮成粥，可当晚餐食用。
（四）阴阳两虚证（含气血两虚证、气阴两虚证）
【主症舌脉】头昏眼花，耳鸣心悸，腰酸腿软，步态不稳，口干咽燥，畏寒肢冷，失眠多梦，夜间多尿，阳痿滑精。舌质淡或红苔薄白，脉象弦细。
【治法】补气养血，调和阴阳
【方药】:金贵肾气丸加减。此型多见于高血压第二期失代偿阶段。
【中成药】归脾丸，益气养血，安神。每次1丸，每日2次，疗程2周。
【茶饮】龙眼红枣茶：龙眼肉，红枣，白糖适量，开水冲泡饮服。
党参红枣茶：党参，红枣，茶叶各适量。开水冲泡饮服。亦可将党参、红枣、茶叶加水煎沸3分钟后饮用。
【食疗方】推荐常用食物有银耳、枸杞子、黑枣、核桃仁、海参、淡菜、芝麻。大枣、银耳、芝麻、桑椹。
当归炖猪蹄：将猪蹄洗净切成大块，在开水中煮两分钟，去其腥味，捞出。然后再在锅内加水烧开放入猪蹄，加入当归及调料适量，用旺火烧开，改用文火煮至猪蹄熟烂。
归芪蒸鸡：炙黄芪，当归，嫩母鸡1只。将黄芪、当归装入纱布袋，口扎紧。将鸡放入沸水锅内氽透、捞出，用凉水冲洗干净。将药袋装入鸡腹，置于蒸盆内，加入葱、姜、盐、黄酒、陈皮、胡椒粉及适量清水，上笼隔水蒸约1小时，食时弃去药袋，调味即成，佐餐食用。
附：高血压足浴通用方——邓铁涛教授“浴足方”
怀牛膝、川芎各15g，天麻、钩藤（后下）、夏枯草、吴茱萸、肉桂各10g。上方加水20xxml煎煮，水沸后10分钟，取汁趁温热浴足30分钟，上、下午各1次，2-3周为1疗程。
一、饮食方面
1、控制主食和限制甜食
如原来食量较大，主食可采用递减法，一日三餐减去50克。逐步将主食控制在250—300克左右，主粮有麦、米和一些杂粮可选用，但食量必须严格限制，养成吃七八分饱的习惯。对含淀粉过多和极甜的食物如甜薯、马铃薯、藕粉、果酱、蜂蜜、糖果、蜜饯、果汁甜食，尽量少吃或不吃。
对一些含脂肪过多的食物，如花生、核桃、芝麻以及各种动物油，奶油和油炸的食物也应加以节制。副食品可采用瘦肉、鱼、蛋、黄豆制品和含糖分较少的蔬菜、水果等。
2、膳食纤维
纤维能阻碍食物的吸收，纤维在胃内吸水膨胀，可形成较大的体积，使人产生饱腹感，有助于减少食量，对控制体重有一定作用。人吃含纤维多的食物就能在一定时间内很好地进行消化吸收而后将废物排泄。饮食中食纤维多的人，咀嚼的次数也多，因此进餐速度减慢，使小肠能够慢慢地吸收营养、血糖值难以上升。
3、适量饮水或喝汤
饮水是人们日常生活中必不可少的需要。夏季可食用西瓜、西红柿等解渴，西瓜汁、冬瓜汤还能利尿。过分限制水，能使胖人汗腺分泌紊乱，不利体温调节，尤其是尿液浓缩、代谢残渣不易排净，还可引起烦渴、头痛、乏力等症状。适量饮水，可以补充水分，调节脂类代谢。
二、运动方面
1、Empty Stomache：空腹训练
2、Frequency：高频率
3、Cardio：有氧训练参与
4、Variety：动作变化
腹肌训练讲究训练动作的变化，光是仰卧起坐是肯定不行的!一方面需要根据上腹肌、下腹肌、腹外斜肌等进行具有针对性的训练动作，通常每次训练进行3-4组动作。另一方面，需要时常变化动作，因为身体会慢慢适应一个动作，从而刺激效果递减，所以经常变化动作，可以加强对肌肉的刺激。
一、主办单位：
二、承办单位：
三、参赛单位：
各镇（街道办）、市直和驻市各单位。
四、比赛项目：
门球、太极拳（剑）、柔力球、毽球、乒乓球、健身气功、广场舞、国标舞、歌咏、曲艺、象棋、书法。
五、比赛时间、地点：
10月16日至10月20日在茜市体育馆举行（各项比赛时间和地点，按各单项比赛规程执行）。
六、参赛办法：
1.参加比赛的运动员必须身体健康（经医院体检证明），并购买比赛期间人身意外险以及签订《自愿参赛责任书》。
2.参赛年龄：按各项比赛规程执行。
3.运动员参赛时必须携带《身份证》原件备查。
4.比赛项目，以单位组队，也可自由组队，但同一项目每位运动员只能代表一支队伍参加比赛。
马上就要到十一长假了，为了让这些既爱美又不想放弃美食的朋友能够过个快乐的十一长假，我们特地制订一个健康轻松的减肥计划，一直紧张工作的你不妨利用这7天长假之前让自己彻底改变。
一、脸部：一周重拾瓜子脸
包包脸会给人制造肥胖假象，如果学会家居瘦面法，便可以经济成本达到最大的纤面效果。近期，新兴西班牙古法按摩，以简单的指压按面手法配以香薰瘦面产品，一星期内可重拾瓜子脸。
Step1：改善下巴轮廓
从右边面颊做起，以拇指沿耳朵凹位向下顺按至锁骨位，循环做10～20次，能畅通淋巴腺和改善下巴轮廓；左面按法相同。
Step2：消除脸颊浮肿
从鼻翼两旁以食指做小打圈式于颧骨下方按到唇边，能消除脸颊浮肿，循环做10～20次，能抚平笑纹。
温馨提示：由下巴尖端开始，按压至耳背骨，循环做10-20次，可控制荷尔蒙分泌，保持皮肤弹性及预防肌肉松弛。
二、腰部：两招打造性感小腰
Step1：双脚打开，吸气将双臂抬至水平，呼气，放松双肩，将掌心翻转向下。双眼平视前方。
Step2：深呼吸，在吐气时放松右腰上半身水平向右倾斜。注意身体不要前倾，不要弓背，应感觉身体紧贴一面墙，双肩尽量向外打开，平面侧弯。感受左侧腰部得到拉伸。到达你舒适的位置即可，不要强求自己一开始就能达到教练的程度。保持15秒后，恢复初始姿势，反方向重复该动作即可。
温馨提示：4组/天。在侧腰时不要送胯。如果可以的话，在练习一段时日后，可以尝试用手握住脚踝，并尽量保持30秒后再恢复站姿。
三、臀部：四招实用瘦臀小动作
很多女性都会嫌自己的臀部太大或过分凸出，感到烦恼不已。理想的臀形，是臀部上方有肌肉，而下方至大腿处没有赘肉，形成优美的曲线，臀部若能微微挺翘则更好。
Step1：俯卧，双手屈曲托头部，脚尖伸直。
Step2：臀部用力，边吐气、边尽量抬高其中一只脚，脚要保持伸直，静止1秒钟。再回到动作1，依相同步骤抬起另一只脚。左右交替连续做15-20次。
温馨提示：不要勉强扭动臀部抬脚，因这样可能会造成腰痛，也不能达到运动效果。抬腿时应同时收缩腹部肌肉。
四、腹部：肚皮舞减掉小肚腩
如果想减肚子，肚皮舞是你最好的选择。肚皮舞所设计的动作主要是抖动、肚皮起伏、扭胯等，因此对小肚腩有特别的效果。
方法：身体以圆的轨迹，臀部从后向前做圆周运动，用胯部来带动腰腹部，胸部也要一同运动。尽量以自己最大的幅度去做。锻炼上、下腹。做38次。
温馨提示：练习肚皮舞一定要注意饭后一小时才可练，而且练习时最好赤脚，这样练习效果会更好。
五、腿部：跳跳芭蕾就瘦腿
方法：一条腿向前抬至90度，脚背绷直，再慢慢地往体侧移动，每条腿做20遍。坚持做这个动作既可瘦腿，又可匀称体态。这是一个芭蕾舞演员常做的动作。除此之外，还有一些瘦腿操适合十一操练。以立正的姿势站着、两手放在身体两侧。弯曲膝盖，两手碰触脚趾。诀窍在于，不弯曲背部肌肉，只弯曲膝盖。再轻轻回到原来的姿势。
温馨提示：这个动作大约为3秒，刚开始做的时候，以10秒钟做3次为目标，习惯后再加速吧。
一、工作目标
实施“将健康融入所有政策”策略，倡导健康优先、健康教育先行理念，制订并落实有利于健康的相关政策，建设促进健康的'支持性环境，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，不断提高城乡居民健康水平。
二、实施时间范围和步骤
实施时间为：20xx年1月—20xx年7月；
实施步骤：
（一）、筹备阶段（20xx年12月—20xx年2月）。
建立领导小组，制定实施方案，落实职责人员，搞好宣传动员。
（二）实施阶段（20xx年2月—20xx年12月）。
落实创建各项工作，突出社区特色。
（三）自查整改阶段（20xx年1月—20xx年6月）。
按照《健康促进社区评价指标体系》要求，针对存在问题，制定措施和办法予以整改。
（四）验收阶段（20xx年7月）做好验收各项准备工作，确保合格达标。
三、工作内容
（一）组织管理
1、签订建设健康促进社区承诺书。
2、成立领导小组，明确职责分工。
3、制定促进社区健康的规章制度和相关措施。
4、专人负责建设社区相关工作。
（二）健康环境
1、创造无烟环境，辖区内公共场所一律禁止吸烟，设无烟标识。
2、社区内自然环境整洁。
垃圾日产日清。
3、人文环境齐备，有固定健身场所、文化场所，对弱势群体有健康帮扶措施。
（三）健康活动
1、每年组织4次以上健康讲座。
2、每年举办2次以上以健康为主题的集体活动。
3、开展有特色的健康教育活动。
4、鼓励社区居民积极参与，扩大知晓率，对创建工作知晓率达70%以上。
四、达到目的：
1、全社区居民健康素养水平在原基础上提高20%；
2、全社区成人吸烟率下降3%；
3、经常参加体育锻炼人数比例达到32%；
4、成人肥胖率控制在12%以内；
5、社区居民对健康促进工作知晓率达到70%。
一、活动时间
20xx年9月10日-20xx年10月10日
二、活动内容
结合我校实际和新生入学关键节点，积极组织开展形式多样的健康教育活动。面向全校师生开展食品卫生、健康教育专题讲座，做好卫生宣传和健康教育工作，扩大知识知晓范围；普及学校的`卫生常规工作，落实六病防治工作，增强师生体质，构建健康校园。
三、活动安排
（一）成立健康教育宣讲团，着重对新生进行多方位健康教育宣传。
宣讲内容包含校医院门诊就医、大学生医保政策、常见传染病防控、意外救护等内容，重点突出结核病、艾滋病等传染病防控；20xx级新生每人1本《新生卫生与健康手册》，便于新生多方面学习并提高自身的健康素养。
（二）邀请专家进校授，加强对校园结核病、艾滋病防控宣传。
邀请市、区相关专家针对师生开展传染病（结核、艾滋病）专题讲座，对全校所有辅导员、学生骨干、生活委员、宿舍社长进行培训。
（三）开展爱牙日“关爱口腔”健康义诊活动
在“全国爱牙日”（9月20日）临之际，邀请相关口腔医院我校开展“关爱口腔”健康义诊活动，普及牙病防治常识和牙齿保健知识，帮助师生增强口腔保健意识。
（四）开展院外急救培训
开展以心肺复苏急救为主题的常见院外急救知识培训，提高师生意外伤害自救与互救的急救能力。
（五）教职工健康运动及营养宣传活动
倡导“个人是自己健康第一责任人”理念，引导师生加强自我健康管理，自觉戒烟限酒，合理膳食、科学锻炼，树立良好心态。
（六）学生群体健康教育宣传活动
各学院充分发挥学生社团优势，广泛动员学生志愿开展各类健康教育活动，把健康教育纳入学生综合素质实践活动中去，大力营造自我健康教育与健康管理氛围，培育健康教育新生力量。
四、活动要求
（一）提高站位，落实责任充分认识学校开展健康教育活动月的目的，结合各自工作特点，落实好主体责任。
（二）强化督导，确保实效将主题健康教育月活动与日常工作相结合，加强督导检查，确保活动见成效、出成果。
（三）加强协调，注重总结积极加强与当地卫生、医疗、疾控等部门沟通协调，互通信息、借势借力、群策群力，增强活动实效。注重总结提高，着力补齐短板和弱项。
一、活动设想
当前社会充满竞争，大学生普遍面临越来越多的人际交往、学业负担、择业就业等问题。如果这些问题没有得到及时适当的解决，便有可能引起心理困扰，从而导致很多消极的行为的产生，甚至发生休学、自杀等事件。一项对我国1.4万多名大学生的调查显示，17％的学生存在负面心理情绪；全国大学生中因心理精神疾病退学的，高达退学总人数的54.4％。许多研究还表明，大学生心理障碍的发生率还在呈上升趋势，已经明显影响到部分学生的智能素质、人格成长及身体健康。去年，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（16号文件）的发布再一次把大学生心理健康问题提上了高校学生工作的重要位置。
因此，解决大学生的心理健康问题刻不容缓，必须引起社会各界的关注。
二、活动目的
1、提倡大学生珍爱生命、把握机会，为自己创造更好的成长成才之路；并由珍爱自己发展到关爱他人，关爱社会。加强我同学们对人际关系的认识，努力提高他们人际交往的能力与意识，提高大家对生命教育的重视，预防意外事件的发生，同时强化师生对心理咨询与心理健康教育工作的理解和关心。
2、宣传和普及人际交往的知识和技术，用心理学专业知识引导学生进行人际交往，促进和谐校园的形成与发展。
3、锻炼和展示我班团支部组织班级活动的能力
4、促进我班在心理健康教育方面与其他班级的合作与交流，并通过这些交流合作力求达到取长补短、共同进步的目的。
三、活动形式及内容心理健康教育活动计划
班级心理健康教育活动由团支部策划并举办，各班委协助。其主要活动方案与内容如下：
1、班级心理健康氛围营造：
分为3个层面：心理健康活动的宣传、主题活动的宣传、具体各个活动的宣传
具体形式：发放宣传材料；广播宣传；海报宣传；展板宣传；条幅；书签发放等
2、心理普及知识宣传：心理错觉图片、咨询中心相关工作程序介绍
四、活动时间
20xx年5月23-28日
五、活动主办方
8班级团支部
为进一步贯彻落实《中华人民共和国控制吸烟条例》（以下简称《条例》）精神，根据教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》等文件要求，结合教育系统实际，特制定本工作方案：
一、工作目标
切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，进一步贯彻落实《中华人民共和国控制吸烟条例》，将控烟工作和巩固江苏省文明城市成果、建设健康海东等工作紧密结合，使全体师生对烟草危害健康的意识明显提高、自觉抵制烟草危害行为明显增强，更好地推动全县教育系统控烟工作的开展。
二、组织机构
为了加强对我县教育系统控烟工作的领导，努力实现无烟学校的工作目标，经县教育局研究决定，成立海东县教育系统校园控烟工作领导小组，具体成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：教育局各科室负责人、各学校校长、幼儿园园长
领导小组下设办公室，办公室设在县教育局体卫艺科，办公室主任由分管局长兼任，工作人员从相关科室抽调。
主要职责：负责组织开展学校控烟工作宣传教育，定期召开控烟工作会议，完成领导小组交办的督查、检查任务；落实学校控烟工作责任制，对学校控烟工作进行督查、考核。
三、主要工作
（一）完善学校禁烟措施，确保学校为无烟学校。学校要建立健全规章制度，将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系，设立禁烟监督员加强禁烟日常动态监督。禁止在中小学、中职学校和幼儿园内吸烟，校长为学校禁烟第一责任人，完善禁烟措施，加强学校日常管理。所有学校建筑物内一律禁止吸烟，也不得设置吸烟室，在醒目位置要设置禁烟标识和学校禁烟监督电话。
（二）积极开展控烟主题宣传教育活动。各单位可以结合5月31日第xx个世界无烟日主题，组织中小学生以班级为单位开展“珍爱生命远离香烟”等宣传教育活动，包括上一节控烟的健康教育课或讲座，在班级内出一期控烟墙报等，积极做好宣传工作，营造控烟氛围。
（三）组织控烟执法检查行动。县教育局将对各级各类学校和托幼机构不定期开展控烟工作检查。检查内容包括：学校或托幼机构内是否存在违法吸烟的行为，依照规定对违法吸烟者予以行政处罚；学校或托幼机构是否设置符合标准和规范的禁烟标志，对不符合标准和规范的学校和托幼机构进行整改。县教育局将开展经常性控烟巡查劝导。建立控烟动态巡查制度，将控烟检查纳入教育局日常综合检查的重要内容，督促所辖单位和场所建立控烟工作机构、指定控烟工作责任人、明确控烟监督员。达到“三有三无” 的标准（有禁烟标识、有人管理、有宣传活动，场所无人吸烟、无烟具、无烟蒂）。
（四）召开控烟工作会议，举行控烟专题讲座。举办控烟工作总结会议，同时邀请控烟专家开展控烟专题讲座，进一步宣传控烟健康教育。
居民健康档案是医疗卫生机构为居民提供服务过程中的规范记录，是以居民健康为中心、涵盖各种健康相关因素的系统化记录文件和居民享有基本医疗卫生服务的体现形式，根据中、省、市关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的部署要求，以“清底子、挤水分、真服务”等24字为方针为指导，为做好全区建立居民健康档案工作，特制定本实施方案。
一、工作目标
1、居民电子健康档案建档率≥75%，合格率≥90%，使用率≥50%。
2、老年人健康管理率≥70%。
3、健康体检表完整率≥70%。
4、辖区内老年人（65岁以上）中医体质辨识率≥45%。
5、辖区内老年人中医药健康管理服务记录表完整率≥60%。
二、基本原则
（一）统一思想、高度重视。实施国家基本公共卫生服务项目建立居民健康档案，是促进基本公共卫生服务逐步均等化，是维护和促进我区广大居民健康的重大战略措施，为推进健康横山建设的工程奠定基础。
（二）属地管理，循序渐进。各镇卫生院按照循序渐进的原则，从老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者等重点人群开始建立健康档案，逐步覆盖到全体居民。
（三）规范建档，务求实效。所建档案要符合《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求，确保健康档案真实性、科学性、完整性、连续性和可用性。要建立“以人为中心”的健康管理模式，规范健康档案的`建立、使用和管理，保证信息动态管理和有效利用。
（四）资源整合，信息共享。以乡镇卫生院和村卫生室为基础，建立信息平台和应用终端，充分利用辖区相关资源，共建、共享居民健康档案信息，实现电子信息化。
三、主要内容
（一）居民健康档案内容主要由个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其他卫生服务记录组成。具体内容和方法按照《规范》要求执行。
1、建立健康档案。建立居民健康档案工作应结合实施基本公共卫生服务项目和推行新农合制度等医改重点工作任务，由镇卫生院、村卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式，获取居民健康基本信息，建立居民健康档案。
2、有效使用。居民健康档案统一存放在镇卫生院。建档居民接受医疗卫生服务时，医疗卫生机构应当调取并查阅健康档案，及时记录、补充和完善健康档案。要定期进行健康档案数据和相关资料的汇总、整理、核查、分析等工作，了解和掌握辖区内居民的健康动态变化情况，并采取相应的适宜技术和措施，对发现的问题有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。要以居民健康档案为平台，促进镇卫生院、村卫生室转变服务模式，为居民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务，积极开展健康促进，实现对居民的健康管理。
3、规范管理。镇卫生院应建立农村居民健康档案的调取、查阅、记录、存放等管理制度，明确健康档案管理责任人，保证居民健康档案的方便使用和保管保存。各镇卫生院要积极落实建档的机构、人员、设施，保证建档工作的顺利开展。居民健康档案一经建立，要为居民终身保存。要遵守档案安全制度，不得造成健康档案的损毁、丢失，不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健康的隐私信息。除法律规定必须出示或出于保护居民健康目的，居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构，更不能用于商业目的。镇卫生院因故发生变更时，应当将所建立的居民健康档案完整移交给卫生局或承接延续其职能的机构管理。
4、加强信息化建设。根据卫生部相关服务规范的要求，稳步推进建立标准化电子信息档案。逐步实现居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通，构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台，减少资源重叠和浪费，实现健康信息资源共有共享共用。
（二）老年人健康管理服务项目的服务对象为全区范围内65岁及以上常住居民。各乡镇（街道）卫生院负责辖区内老年人健康管理服务工作。
1、宣传动员。各乡镇卫生院要开展多种形式的宣传活动，让居民了解项目惠民政策，主动积极参与。老年人健康管理服务以预约集中管理服务为主，以上门入户服务为辅。
2、登记与告知。各乡镇卫生院要利用信息系统，导出并整理辖区内65岁及以上老年人名册，通知到人，老年人凭身份证，按约定时间到相应单位进行健康检查。
3、健康检查。各乡镇卫生院通过问诊，了解老年人生活方式，完成健康状况评。要落实体检场所、仪器设备和专业医务人员，严格按服务内容实施体格检查、辅助检查、健康指导。
4、录入档案。每次健康检查结束后，由主检医师出具健康检查报告单，责任医生应在居民健康检查后7个工作日内将相关信息录入电子健康档案，对已纳入相应慢病健康管理的老年人，本次健康管理服务可作为一次随访服务。
5、反馈。责任医生应在居民健康检查后10个工作日内反馈体检结果，并进行相应的健康教育和健康指导。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各镇卫生院要充分认识建立居民健康档案和老年人健康管理服务工作的必要性和重要性，把这项工作纳入议事日程，加强组织领导，明确职责分工，建立分级负责、分工协作工作机制，结合实际制订工作方案和实施计划，层层落实工作任务，确保这项工作取得实效。
（二）加强宣传教育，动员居民广泛参与。各单位要采用多种宣传方式，积极宣传建立居民健康档案的重要意义，提高居民健康意识，引导居民自觉自愿参与建档工作。
（三）加强培训，提高管理能力。各镇卫生院应加强对本单位医务人员和管理人员的农村居民健康档案相关知识和老年人健康服务知识技能的培训，使其充分了解相关政策和工作要求，掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和老年人健康管理服务的方法，转变服务意识，提高相关人员的信息素质和信息应用能力。
（四）加强项目经费管理，实行专款专用。项目经费拨付与建立健康档案的数量、质量等考核结果挂钩。
一，生理健康
一目标：
1、近期目标：做到每天的饮食要规律而且还要保证质量，做到不乱吃，不多吃，不少吃。另一方面要增强运动，保证每星期运动三个小时以上。早晨、饭后散步半个小时。
2、长期目标：在将来的一年里，一定会坚持做到规律的饮食和做到饮食健康。做到不吃过期，发霉，变质的食物。体重维持在46Kg到50Kg之间。
二措施：
1，平衡饮食：
多喝酸奶或者是绿茶，因为酸奶是维持菌群平衡的。所谓维持菌群平衡，是指让有益的细菌生长，而把有害的细菌消灭，所以吃酸奶可以少得病。还有就是绿茶：在所有的饮料里，抗癌它是第一名。喝绿茶，能保护牙齿，还能使血管不容易破裂。
要多吃新鲜蔬果，新鲜蔬菜、蔬果汁中含有丰富的纤维素，能够促进肠道的蠕动，排出体内的代谢物，尤其是要多吃富含纤维的蔬菜水果，能帮助排便。
2，健身运动：
每天饭后散步半小时，多呼吸新鲜空气、避免吸入污浊空气。大步走，在走路时加快速度，尽可能大地摆动和舒展手臂，可刺激淋巴、降低胆固醇和高血压。建议每周至少进行一次使身体出汗的有氧运动。
三评估：我已经做到了坚决不去学校小巷和快餐店就餐，每天都去食堂吃饭。并且每餐荤素搭配，每个星期保证三个鸡蛋。但是在运动方面做得不算好，每个月才会进行一次使身体出汗的有氧运动，以羽毛球为主，今后会加强锻炼。
二，心理健康
一目标：
1，近期目标：正确认识自己并学会爱自己。
2，长期目标：在学会爱自己的情况下学会爱他人，学会笑，开怀大笑，开心快乐每一天！
二措施
1，心态调节：以多听欢快的音乐、多看美丽的画面为主，积极调整心态、少被不愉快的情绪缠绕，做到时刻心情舒畅，学会倾述也学会聆听。
2，压力管理：主要是要调节心态，保证天天有个好心请，碰到有压力的事情时要开心快乐的大笑，改善呼吸增加供氧，体内会产生许多健康激素，使自己做一个幸福快乐的人。
3，危机预防：做事仔细认真，提前做好每一件事的规划，并想清楚每一件事中可能会出现的状况以及应对措施，碰到突发状况要保持冷静，也要相信任何事情都会过去，也就是说，世界上没有过不去的坎。
三评估：
本人还算是一个心理健康的人，热情大方，开朗爱笑，但是有时也会遇到一些负面情绪，也会有不开心或郁闷的时候，这个时候就需要好好的调节自己的心态，比如说听歌，跑步或者是倾述，要在第一时间把坏心情赶走。
三，人脉管理
一目标：
1，近期目标：定期和好朋友联系，多与朋友沟通。
2，长期目标：真诚相对每位朋友。
二措施：
定期与好朋友们联系，做到倾听倾述，以真诚的心态交友，建立更广的人际关系网，并找到属于自己的知己。
三评估：
有几位知心好友，普通朋友和同学也很多，对每位朋友也都是真心相对。
一、项目目标
到20xx年底，我辖区65岁老年人和0～36个月儿童中医药健康管理目标人群覆盖率分别达到35%以上。
二、主要任务
对辖区内65岁及以上常驻居民和0-36个月儿童提供中医药健康管理服务，具体内容为：每年为老年人提供1次中医体质辨识和中医药健康指导；在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导，包括向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导，在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法，在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。
三、实施主体
中医药健康管理服务项目由我社区卫生服务中心及社区卫生服务站具体实施。
四、工作步骤
（一）开展培训
1.基层医疗卫生机构管理人员培训
培训人员：社区卫生服务中心、社区卫生服务站负责人。
培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范。
2.基层中医药服务团队培训
培训人员：从事中医药健康管理服务工作的医师、预防保健人员、注册护士和乡村医生。
培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目设计思路及其有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范，孕产妇、高血压患者、2型糖尿病患者中医药健康管理技术规范。
（二）完成项目任务
10月8日-12月31日：我社区卫生服务中心及各社区卫生服务站按照《中医药健康管理服务规范》，对辖区内65岁及以上常驻居民和0-36个月儿童提供中医药健康管理服务。
（三）组织调研督导
10月8日-10月30日：由中医药健康管理服务领导小组对中医药健康管理服务项目实施情况进行调研督导。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各地要充分认识中医药健康管理服务对深化医药卫生体制改革，促进中医药事业发展的重要意义，把中医药健康管理服务列入本地区重点中医药工作，切实加强对该项工作的领导，要指定专人负责，做到任务分工明确、责任落实到人，确保各项工作顺利开展。
（二）强化培训，科学实施
要加强基层医疗卫生机构管理人员中医药政策培训，明确项目目标和任务。要把县级中医医院作为基层中医药服务团队的'培训基地，加强基层医疗卫生人员的培训，使其掌握中医药技能，规范提供中医药健康管理服务。要结合当地实际，把项目实施与推进基层中医药服务能力提升工程有机结合起来，在工作中研究切实可行的实施办法，确保各项任务落到实处。
（三）加强督导，做好总结
各地要加强对项目的日常管理和调研督导，要进一步转变作风，深入基层了解项目实施情况，指导基层做好项目实施工作，及时发现项目实施过程中存在的问题，认真加以解决。同时，要努力挖掘、总结基层的好经验、好方法，宣传好典型、好事迹，调动基层提供中医药健康管理服务的积极性，使广大人民群众真正感受到中医药改革与发展的成果。
为积极应对人口老龄化对家庭养老的冲击，建立起与我区经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，解决我区老年人日益迫切的养老服务需求，帮助解决老年人养老服务中遇到的困难，提高老年人生活、生命质量，促进社会和谐发展，根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老龄事业发展“十二五”规划》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政为主导、社区为依托、社会力量参与”的养老服务工作方针，将开展社会化养老服务作为解决老年人养老需求的民心工程，以新型养老服务体系建设为重点，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的新型养老服务体系，推进老龄事业的发展，促进社会和谐稳定。
二、工作原则
（一）以人为本的原则。从我区老年人的实际需求出发，切实帮助解决当前我区老年人在服务保障方面遇到的难题，特别是在生活照料、精神慰藉等方面的问题，最终使老年人享受到优质便捷的养老服务。
（二）立足家庭的原则。突出居家为主，以家庭为基础开展居家养老，以社会服务为必要补充和提高，大力弘扬敬老爱老养老的传统美德，发动社会力量积极参与，就近为老年群体提供养老服务。
（三）依托社区的原则。老年人对长久以来生活的地方有很强的认同感和归属感。社区最贴近老年人，最了解老年人，也能够最有效地组织力量为老年人提供服务，只有充分发挥社区的功能和作用，才能把养老服务工作落到实处。
（四）因地制宜的原则。根据老年人的分布状况，合理设置居家养老服务站（点），从老年人的服务需求和地区经济可承受的实际出发，因地制宜确定服务数量和内容。
（五）整合资源的原则。充分利用和融合社区“星光老年之家”、社区老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务热线等服务资源，积极发挥各类志愿者的作用，为老年人提供内涵更加丰富、覆盖面更加广泛的服务。
（六）分步实施的原则。采取“试点先行、分步推进”的方法，在试点工作的基础上，不断总结经验，调整充实服务内容，逐步建立长效管理机制。
三、服务范围
（一）服务对象。具有本辖区户籍（不含托管街道）的60周岁以上老年人。
（二）服务内容。居家养老服务包含生活照料、康复理疗、精神慰藉、文体活动、心理健康、法律服务等内容。一是开展生活照料服务。主要通过专业服务人员、志愿者和其他非营利性社会服务机构，向老年人提供日常生活照顾和生活护理方面的服务，如家政、日托、送餐、维修等。二是开展医疗康复服务。主要通过社区医疗机构、医疗志愿工作者，定期、不定期为老年人进行健康检查、咨询，提供预防、诊断、治疗、康复保健为一体的医疗服务。三是开展精神慰藉服务。主要通过社区为老服务设施和社区服务人员、老年协会、志愿者等人力资源，组织各类文体活动，上门进行情感沟通，经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉等服务。
（三）服务补助标准及运作方式
1、无偿服务。对年满60周岁以上且日常生活需要半护理和全护理的散居“五保”、“三无老人”、市级以上劳模由政府购买服务，标准为每人每月300元。
2、低偿服务。
（1）年满60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低保老人，年满70周以上岁且在本区内无子女照顾的重度残疾老人，由政府购买服务，标准为每人每月200元；
（2）年满80周岁以上的空巢、独居老人，由政府部分购买服务，标准为每人每月100元。
3、有偿服务。对有经济能力，需要专门上门服务的老人，以自费的形式购买服务。
上述补助标准，就高不就低，不重复计算。服务补助以服务券形式发放，不发放现金，服务券只能用于向服务机构购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
四、服务补助申请程序、审批程序、拨付及结算方式
（一）申请程序
符合补助条件的老年人，可到户口所在的社区申请居家养老服务补助。申请居家养老服务补助需按规定提供相关材料，所有提交的资料应按A4纸张规格，并确保真实。
1、60周岁以上分散供养的“三无”老人(“五保”)，市级以上劳模需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）所在社区居委会提供的分散供养证明；
（3）市级以上劳模证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低保老人，年满70周岁以上且在本区内无子女照顾的重度残疾老人需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《呈贡区居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）呈贡区级以上医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、80周岁以上的'空巢、独居老人需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
（二）审批程序
1、社区初审。社区收到相关申请后，在10个工作日内完成初审（含公示时间7天）。初审采取入户调查、邻里访问、张榜公示等形式对申请人提供的材料进行核实。经核实无误后，由社区上报街道办事处。
2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见后报区民政局。
3、区民政局、老龄工作部门核准。区民政局收到街道办事处的复审材料后，在10个工作日内进行核准。核准通过的，发给书面核准通知书；未通过的，书面说明理由。
（三）拨付方式
经审核符合条件的补助对象，由社区给予服务记录并视情况发放居家养老服务券。居家养老服务券当月内使用有效。街道应设立社区居家养老服务专用账户，区民政局将补助资金按季度拨付到位。社区每月及时将辖区居家养老服务补助的情况（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道汇总，街道审核后报区民政局、老龄工作部门审批。
（四）结算方式
每月5号前，补助对象凭服务记录，用居家养老服务券支付服务机构上月服务金额，在补助标准金额范围内的用服务券支付，超出部分由个人用现金支付。服务机构凭服务记录本和服务券到街道财务部门进行兑换结算。
（五）管理监督
社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报区民政局。区民政局将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期不定期的检查与监督。若发现弄虚作假骗取补助资金的情况，立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
五、服务机构和服务方式
（一）服务机构。
1、各类社会福利机构；
2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；
3、经民政部门登记的社会民间组织；
4、经工商部门批准注册的家庭服务行业；
5、经区级以上人民政府批准并出资成立的居家养老服务单位。
鼓励上述服务机构聘用社会工作者和老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人提供社区居家养老服务。区民政局编制本辖区内居家养老服务机构名册，社区工作站将名册予以公布，供服务对象选择。
（二）服务方式。社区居家养老服务机构可独立为社区有居家养老服务需求的老人提供服务，也可采取和其他服务机构合作的方式为社区老人提供服务。服务对象在民政部门和街道确认的服务机构中自行选定服务机构。
六、实施步骤
（一）调查摸底。社区对本辖区残疾、孤寡、空巢及高龄老年人调查摸底，详细掌握老年人家庭、健康和服务需求情况，分门别类，建立老年人情况数据库，完成登记工作。
（二）确定对象。对要求政府购买服务的老年人家庭，社区要组织力量逐户走访，调查摸底，核实情况，并进行公开公示。
（三）队伍建设。建立居家养老服务专业队伍，做好服务人员的招聘工作；建立居家养老服务志愿者队伍，安排志愿者与老年服务对象结对，建立社区服务中心为老服务加盟者队伍。
（四）完善制度。建立和完善服务管理制度，居家养老服务中心（站）和服务人员工作制度，使居家养老服务工作制度化、规范化。
（五）业务培训。组织居家养老服务工作管理人员（管理人员、养护人员）进行培训和考察学习。
七、保障措施
（一）提高思想认识。各街道、各有关部门要充分认识开展居家养老服务工作的重要性和必要性，并通过开展多种形式的宣传活动，转变社会观念，让老年人逐步接受居家养老服务的新理念及市场化运作方式。
（二）加强组织领导。为加强对居家养老服务工作的组织和协调，成立呈贡区居家养老服务工作领导小组。组长由区政府分管民政工作的副区长兼区老龄委主任担任，副组长由区民政局局长兼区老龄办主任和区老龄办专职副主任担任，成员由区发改、规划、土地、财政、人社、审计、卫生、司法、教育、文体、消防、环保、民政、工商、国税、地税等部门的分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局局长兼任，副主任由区老龄办专职副主任担任。办公室设在区老龄办，负责组织协调辖区居家养老服务工作的日常事务。各街道、社区也要成立相应的领导机构，具体负责辖区内的居家养老服务工作。
（三）资金保障
1、筹措方式。根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20xx—20xx年﹚相关要求，对以新建、改建、购置、租赁等方式建设养老服务设施的，按分类分级投入，项目建设及营运资金通过中央、省、市、区财政专项资金、民政部门福利彩票公益金、发改部门立项补助资金、其他社会捐赠资金等方式筹措。
2、公办养老机构资金承担比例。建设项目资金分别按投资总额省、市、区4：4：2的比例承担；居家养老服务补助中政府购买服务补助资金及运行补助经费，由区财政安排。
3、对民办养老机构建设项目给予补助。对民办养老机构建设补助资金由省、市、区按照6：3：1比例承担。
（1）建成投入使用的，每新增一个床位一次性补助1500-2500元，每张床位每年补助600元运营经费。
（2）民办社区居家养老服务中心﹙日间照料中心﹚：属城市的，新建项目每个一次性补助建设资金30万元，租赁项目每个一次性补助资金10万元；属农村的，新建项目每个一次性补助建设资金15万元，租赁项目每个一次性补助资金5万元。民办社区居家养老服务中心建成后投入使用的，每个每年补助24000元运营经费。
（四）建立规章制度。要制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，形成较完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
（五）部门协调配合。区民政局、老龄工作部门是居家养老服务工作的牵头部门，要具体组织、协调居家养老服务工作的实施。各有关部门要立足部门职责，协调配合，共同解决好居家养老服务工作中遇到的困难和问题，促进我区居家养老服务工作健康发展。
本方案自20xx年8月2日起实施。
活动说明：
新学期伊始，同学们迈入了新的学年，迎来了人生中关键的八年级。第一次与老人们相聚，相信会有很多与以往不同的感受。作为大孩子，他们都急于向敬爱的爷爷奶奶们汇报自己的成长，他们也都急于虚心向老前辈们求教，关于人生、关于学习、关于正在经历着的青春……本次活动，作为学生与老人们的第一次沟通，目的在于为他们创设一个愉快轻松的气氛，让两代人心灵相惜，为今后各种活动的开展打下一个坚实而良好的基础。
活动目标：
1、互相认识、互相了解，让两代人共同度过一段愉快而难忘的时光。
2、让学生们对老人们目前的各方面的状况有所了解，为今后各项活动的开展打下基础、做好准备。
活动准备：
1、各种游戏道具。
2、学生自制小礼品。
3、播放音乐。
活动对象：
中学生
活动过程：
一、主持人开场白：
谢：代表全体队员致祝福词。
二、向你介绍我：
全体队员用一句话向老人做自己介绍（要求：生动有趣）。老人听后，对所有队员进行投票选举，印象最深的队员名字。评比出前两名，最为中队的“敬老特派员”，负责今后日常与老人进行沟通交流的联络员。
老人自己介绍。请爷爷奶奶们向小队员进行自己介绍。并回答队员们的相关问题。
三、小品表演。《我们是一家》
四、互动游戏：
1、我们来结对。
事先准备的卡片，打乱顺序，分成两组，由老人和队员分别抽签，两人一组。
结对双方为自己的小组取一个有特色的名字，如“苹果小组”、“angel小队”等等。今后活动将以此名进行。
2、贴鼻子。
3、击鼓传花。接到花的，由队员和老人共同完成节目表演。
五、合影，制作活动小卡片。
活动总结：
本学期的第一次活动，目的是为了让队员和老人之间消除陌生感、加深感情。通过一些传统游戏的环节，队员和老人基本互相了解，且给对方留下了很深刻的印象。结对的形式，是为了更有效地与老人开展今后所有的敬老活动，且有益于形成良好的良性竞争环境，让小队之间也积极地举行更有意义的活动。
本次活动气氛融洽、热烈，很良好地完成了活动目标。希望今后的敬老活动开展更为顺利。
为培育职工积极向上、乐观敬业的工作热情和创造活力，为创建全市民政工作示范县做出新贡献，根据局党组提出的“健康快乐年”活动要求，特制定本活动方案。
一、培育健康心态，陶冶高尚情操
通过开展系列心理健康干预活动，引导职工形成自尊自信、务实进取、开放宽容的健康心态，使其能够正确认识自我，妥善处理人际关系，辩证看待成败得失，勇敢面对困难挫折，始终保持积极向上、敬业乐观的精神状态。
（一）开展民政文化大家谈征文演讲比赛活动
由局机关工会牵头，各直属事业单位及各乡镇、街道民政办共同参与，在3月份开展一次全县民政文化大家谈征文演讲比赛活动，以此达到对民政文化内涵的深刻理解和学习，从而提高丰都民政软实力。
（二）广泛开展“读好书、好读书、读书好”活动
各工会要以县委宣传部和局党组推荐读物为主，自选读物为辅，组织职工广泛开展“读好书，好读书，读书好”活动，不断提高自身文化素养和业务素质。
（三）举办心理健康知识讲座
邀请心理健康教育专家为广大职工开展心理健康知识讲座，了解心理健康知识，塑造自身健康心理，增强干部心理调适能力，提高行政效能。
二、锻炼健康身体，塑造强健体魄
（一）坚持开展体育锻炼活动
各工会要以“每天锻炼一小时，健康幸福生活一辈子”为理念，组织职工每天坚持做好工间操；以篮球、乒乓球、羽毛球为主要体育运动项目，组建各类球队，加强体育锻炼。并在6月份由殡仪馆工会牵头，举办一场以球类运动为主的职工运动会。
（二）定期开展职工身体检查活动
各工会要定期组织职工开展身体检查，帮助职工了解自身身体健康状况。
三、开展文娱活动，丰富健康生活
通过开展形式多样，生动活泼的文体活动，丰富职工业余文化生活，吸引广大职工在活动中愉悦身心、陶冶情操、提升境界。
（一）开展消夏联欢活动
由婚登处牵头，在9月份组织系统职工到高山地区消夏避暑，开展联欢活动。
（二）精心组织职工游园活动
由福利院工会牵头，在12月份精心组织筹划一场别开生面的游园活动。
（三）深入开展职工慰问活动
各直属单位工会要关心困难职工生活，在职工生日、职工及家属生病期间开展慰问活动，体现组织关怀。
四、养成良好习惯，做到快乐工作
（一）深入开展“创优”活动
各工会要充分激发广大职工的`工作创造热情，围绕争创“创新服务科室、优质服务科室”，争当“业务能手”，广泛开展多种形式的职工岗位练兵、服务竞赛等活动，争创一流工作、打造一流团队。
（二）打造优美工作环境
各工会要以创建文明高雅的工作环境为重点，通过建立文化宣传栏、制作机关精神标识牌、人生格言标志牌，摆放绿树、鲜花装点、美化办公场地，打造机关优美工作环境。
（三）构建和谐人际关系
各工会要积极引导职工树立“对领导先尊重后磨合、对同事多理解慎支持、对朋友善交际勤联络、对民政对象多帮助细聆听”的理念，着力构建和谐的人际关系。
一个减肥计划是否有效，其实往往体现在细节处。制定减肥计划一定要详细。因此必须包含以下几方面。
1、正确对待零食
无论是男生还是女生，减肥期间要正确对待零食。可以用蔬果代替巧克力、瓜子、薯片、糖果等。这些高热量的食物多吃无益，反而会增加身体摄入的热量。再加上冬天新陈代谢减肥，摄入高热量的食物更加容易导致脂肪堆积。
2、正确对待三餐
一些处于青春期的女生减肥会选择每天只喝酸奶和吃水果，而不吃饭或者不吃其它东西。青春期的人处于身体发育时候，如果饮食不规律，营养不均衡，不仅会影响生长发育，还会影响健康，造成营养不良。
3、适当运动
运动是减肥计划中不可或缺的一个方面。即使在经期做适当的小运动也有助于缓解腹痛。平时更应该保持运动。研究发现坚持每天30分钟的有氧运动能够达到最佳的减肥效果。虽然现在天气比较寒冷，但是可以选择在室内运动呢。
4、以茶代替含糖饮料
现在超市有大量的含糖的碳酸饮料，这些饮料往往是绝大多数女生的最爱。但是这些饮料对于减肥是有害而无益的。其实可以自制一些减肥花茶，口感同样不错哦。
方法：山楂、菊花、决明子、枸杞用开水冲泡即可。有清肝明目降压消脂的功效哦。
为进一步深化养老服务改革，健全基本养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，健全养老服务综合监管制度，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔20xx〕5号)、《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔20xx〕52号)、《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(民发〔20xx〕88号)、《北京市人民政府办公厅印发〈关于加快推进养老服务发展的实施方案〉的通知》(京政办发〔20xx〕17号)，结合实际，制定本实施方案。
一、工作基础
朝阳区是中心城区中面积最大、人口最多的区。根据第七次全国人口普查数据显示，全区常住人口约为345万人，其中60岁及以上人口约70、9万人，约占20、5%，其中65岁及以上人口约49、3万人，占全区常住人口数的14、3%。与20xx年相比，60岁及以上人口比重上升8、3个百分点，其中65岁及以上人口比重上升5、7个百分点，人口老龄化程度进一步加深。面对严峻的人口老龄化形势，我区坚持科学谋划，高位推动，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，深化推进养老服务改革，在强化基本保障，完善服务体系，发动社会力量，扩大资源供给等方面创新试点，推出系列举措，打出多套组合拳，建成了北京市“养老服务机构最多、养老服务市场最大、老年消费最活跃”的区，在全市率先探索形成多个“第一”(第一家区级指导中心、第一家街乡照料中心、第一家社区养老驿站、第一家老年用品展示中心、第一家PPP模式养老机构、第一家集中式养老社区)，并在全市予以推广，全区“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的就近精准养老服务体系更趋完善。“十三五”期间，朝阳区先后被评为“全国养老服务综合改革试点区”“全国第四批居家和社区养老服务改革试点优秀地区”。
二、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，以满足老年人养老服务需求为出发点和落脚点，积极应对人口老龄化，加强对养老服务工作的统筹指导，深化养老服务改革，通“堵点”，除“痛点”，破“难点”，持续提升养老服务质量，让广大老年群体享受优质高效养老服务，切实增强获得感、幸福感和安全感。
三、发展目标
到20xx年，全区养老服务体系不断健全，居家社区机构更加协调，医养康养深度融合，养老服务模式多元化发展，养老服务市场全面放开，养老服务消费潜力充分释放，供给结构更加科学合理，均等化服务基本实现，全民孝亲敬老氛围日益浓厚，养老服务质量显著提升。具体为：
聚焦便捷普惠，推动养老服务“四全”发展。全参与，即形成政府、社会、市场以及家庭和个人协调推进、协力驱动的养老服务多元参与机制；全联通，即整合区、街乡、社区(村)等各种设施和各种资源，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合、供需双方深度融合的全联通养老服务模式；全覆盖，即推动基本养老服务的制度全覆盖和人群全覆盖，推动区域养老服务联合体等就近就便的养老服务设施全覆盖；全周期，即推动实现对自理老年人、失能失智老年人的全周期照护服务与管理。
聚焦提升质量，引导养老服务“五化”发展。促进养老服务主体多元化，养老服务设施公建民营率达85%，社会投入和兴办的养老机构比重不低于75%；推动养老服务供需精准化，持续推进“精准帮扶”和基本养老服务需求调查，分类分级提供精准服务，有意愿的兜底保障对象实现100%集中供养；增强养老服务技能专业化，不断提升养老服务质量，养老机构星级评定率不低于95%，满意度不低于85%；加快养老服务技术智能化，全面打造“四库、六平台”养老服务新模式；鼓励养老服务经营品牌化，不断提高养老服务品牌影响力，居家社区养老服务机构连锁化率不低于75%。
四、主要任务
(一)坚持政府主导，强化养老服务基本保障
1、健全基本养老服务制度。建立养老服务需求调查制度，完善巡视探访制度。持续推进老年人“精准帮扶”需求滚动调查工作，健全经济困难、计生困难、失能、失智、独居、高龄(80岁以上)等特殊困难老年人现状和服务需求数据库。整合居家养老“四进”“五个一”服务政策资源，提升特殊和困难老年人基本服务保障水平。完善基本养老服务清单，制定指导性收费标准及补贴标准，提升基本服务供给适配性、准确性。(责任单位：区民政局、区财政局、区卫生健康委、区发展改革委、各街乡)
2、深化公办养老机构改革。落实基层公办养老机构建设资助政策，强化公办养老机构“保基本、兜底线”功能。按照发展普惠型养老服务的原则，研究制定公办养老机构社会性床位收费指导标准。完善公办(建)民营程序，规范委托、运营和监管工作，在不改变养老服务设施用途的前提下，委托运营期限最高可达10年。采取PPP运营的养老服务设施，最高可达30年。到20xx年，实现全区90%公办养老机构公办(建)民营。(责任单位：区民政局、区财政局、区发展改革委、市规划自然资源委朝阳分局)
3、强化养老服务设施供给。编制养老服务设施中长期规划，结合街区指引和控制性详细规划试点编制工作，推动落实养老设施规划用地。加强养老服务设施用地全过程管理。推进集中式居家养老服务社区试点。政府、企业和事业单位疏解腾退的用地、用房，符合条件的要优先用于社区养老服务。对老旧小区通过政府回购、租赁或补贴等措施补上养老设施“欠账”。建立新建小区养老配套设施使用管理规范。支持社会力量整体承接和连锁运营政府投资建设的养老服务设施，到20xx年，社会投入和兴办的养老机构比重不低于75%。优化社区养老服务设施布局，到20xx年底，备案运营社区养老服务驿站不少于200家。(责任单位：区民政局、市规划自然资源委朝阳分局、区住房城乡建设委、区财政局、区发展改革委)
4、加强养老服务综合监管。加强养老服务的消防、食品、资金的安全监管。实施养老机构消防安全达标工程。推进养老服务机构信息公开。全面实施养老服务机构服务质量星级评定。加强财政资金的绩效评估和跟踪审计。强化信用监管，完善养老服务行业自律的诚信管理体系。建立联合惩戒机制，养老服务的综合评价结果定期公示。(责任单位：区民政局、朝阳消防救援支队、市规划自然资源委朝阳分局、区住房城乡建设委、区应急局、区市场监管局、区科技和信息化局)
5、加强老年人消费权益保护。加大联合执法力度，开展对老年人产品和服务消费领域侵权行为的专项整治行动。广泛开展老年人识骗防骗、抵御欺诈销售等宣传教育活动。广泛征集养老服务领域非法集资线索，对涉嫌非法集资行为及时调查核实、发布风险提示并依法稳妥处置。(责任单位：区卫生健康委(区老龄办)、区民政局、区金融办、区市场监管局、公安朝阳分局、各街乡)
(二)激发市场活力，优化养老服务营商环境
6、推进养老服务品牌建设。开展养老服务标准化试点示范创建工作，推进养老机构标准化建设。鼓励新成立的养老机构注册工商企业法人。研究制定品牌机构评价标准，发布养老服务行业品牌机构目录，加强养老服务商标品牌保护。支持品牌机构连锁化、普惠型发展，推动形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作模式。(责任单位：区民政局、区商务局、区市场监管局(区知识产权局)、区发展改革委、区财政局)
7、探索异地养老合作模式。按照“养老扶持政策随户籍老年人向户籍地和居住地以外延伸”的思路，推动京津冀蒙地区养老服务政策异地通关、市场要素流动，鼓励养老服务机构品牌输出、资源输出，形成区域协同发展格局，实现“资质互认，标准互通，监管协同”的管理模式。充分利用朝阳区与国内外有关对口合作城市的`优势，创新异地养老和老年旅游支持政策，探索建立异地养老城市合作关系，支持建设旅居养老生态合作基地，打造旅居养老新业态。(责任单位：区民政局、区发展改革委、区财政局、区卫生健康委、区医保局、区文化和旅游局)
8、推进医养康养服务深度融合。为本区常住老年人开展健康管理，开展老年人家庭医生签约服务。支持养老机构内设医疗机构，鼓励养老机构与医疗卫生机构组建多种形式的医疗养老联合体。探索建立养老机构医疗服务托管机制，对有50张以上床位的机构，可由所在地二级及以上医疗机构或社区卫生服务中心提供集中医疗服务。(责任单位：区卫生健康委、区民政局、区财政局、区住房城乡建设委、区医保局)
9、丰富老年产品用品市场。支持和鼓励企业研发日常辅助、康复辅具、保健器材、保健食品等老年产品用品，以及老年人乐于接受和方便使用的智能科技产品。支持老年用品制造业创新发展，鼓励采用新工艺、新材料、新技术，促进产品升级换代。支持符合认定条件的老年用品研发及生产企业申报高新技术企业。支持街乡老年用品展示中心建设，持续推进老年人康复辅助器具免费租赁或低价租赁服务。(责任单位：区民政局、区科技和信息化局、区财政局、区商务局、区市场监管局)
10、拓宽适老金融服务渠道。按照国家和北京市部署要求，探索建立长期护理保险制度，保障老年人长期照护服务需求。全面落实养老服务机构综合责任保险，为养老服务机构运营提供风险保障。鼓励金融机构开辟为老服务绿色通道，支持保险机构推行老年人意外伤害险、旅游险等符合老年人特点的商业养老保险。(责任单位：区医保局、区金融办、区财政局、区民政局、区人力社保局、各街乡)
11、发展“互联网+”养老服务。制定朝阳区养老数据库建设标准，整合市级、区级、街乡级养老相关平台涉老数据，全面打造智慧养老服务模式。开展智慧养老院(社区)建设和“互联网+护理服务”试点。搭建养老服务共享和综合评价平台。持续推进“一键呼”智慧养老服务项目，不断强化服务支撑，实现有需求的高龄老年人全覆盖。(责任单位：区民政局、区科技和信息化局、区卫生健康委、各街乡)
(三)扩大社会参与，加强养老服务有效供给
12、完善养老服务社会动员机制。建立健全养老服务的多元参与机制。推进养老服务与社区服务、医疗服务、社会组织服务融合发展，探索“物业+养老”服务模式，支持物业服务企业面向社区开展老年供餐、定期巡访等养老服务。研究建立社区互助养老制度，鼓励更多基层群众自治组织、社会组织、志愿者参与为老助老活动。支持养老行业协会发展，提升基层老年协会的服务水平。(责任单位：区民政局、区医保局、区卫生健康委、团区委、各街乡)
13、打造专业化养老服务人才队伍。引导并鼓励区域内符合条件的职业院校扩大养老护理专业生源，合作推进养老护理专业职业教育、技能培训等。支持社区依托驿站配置养老工作专干。规范老年人能力综合评估，建立专业化的评估队伍。探索推进“孝亲顾问”队伍建设，提高老年人照护水平。发展养老服务社工、志愿者，培育壮大为老服务队伍。(责任单位：区民政局、区教委、区人力社保局、区财政局、团区委、各街乡)
14、完善老年人关爱服务体系。探索开展特殊困难老年人代理服务试点，为无子女或子女重残等特殊困难老年人就医、养老、旅游、理财等提供担保或代理服务。开展老年心理关爱试点项目，促进老年人心理健康。开展失智照护服务试点，提升失智老年人照护服务水平。加强百岁老人优待服务，完善慰问制度，为百岁老人配置健康助理。(责任单位：区民政局、区卫生健康委、各街乡)
15、构建区域养老服务联合体。制定实施街乡区域养老联合体建设行动计划，支持引导街乡建设区域养老联合体，探索开展跨街乡、跨行业的养老服务联合体建设试点，组建包含养老照料中心、社区养老服务驿站、社区卫生服务中心(站)、社区便民服务商在内的养老服务联合体，引入各种为老服务资源，提高养老服务供给能力，搭建区域养老服务共享平台。到20xx年底，实现街乡区域养老服务联合体建设全覆盖。(责任单位：区民政局、区卫生健康委、各街乡)
(四)推进家庭养老，构建居家就近服务体系
16、支持发展居家养老服务。宣贯落实《北京市居家养老服务系列规范》，健全完善基本服务功能和服务标准。支持和鼓励街乡养老照料中心和社区养老服务驿站将专业服务延伸到家庭。开展老年人监护服务，全面推进老年人巡视探访，精准解决特殊困难老人日常生活需求问题。拓宽社会资本参与老年助餐体系建设渠道，完善老年助餐配餐管理制度和规范。(责任单位：区民政局、区市场监管局、区卫生健康委、各街乡)
17、推进家庭养老照护床位建设。创新居家照护模式，推进“机构养老家庭化，居家养老标准化”。制定家庭养老照护床位管理办法，将家庭养老照护床位纳入养老床位指标，完善服务规范和评价机制。针对申请设立家庭养老照护床位的失能老年人，参照养老机构床位建设和运营补贴标准，对符合条件的老年人家庭养老照护床位提供床位建设和运营服务补贴。(责任单位：区民政局、区财政局、区卫生健康委、各街乡)
18、推进适老化设施改造。采取政府购买服务、改造补贴等方式，对高龄、失能、重残等特殊困难老年人家庭，实施适老化改造。探索建立老年宜居环境建设标准，试点推进老年宜居环境示范社区建设，为老年人走出家门提供便利。(责任单位：区民政局、区财政局、区市场监管局、区残联、各街乡)
五、保障措施
(一)加强党建引领。坚持高位推动，将养老服务体系建设作为区委、区委深改委研究推进民生保障重要内容，推动相关部门、各街乡上下联动，齐抓共管，巩固完善区、街乡、社区三级联动养老服务新格局。充分发挥基层党组织领导作用，全面增强社会动员能力，带领村(居)委会、社区养老服务驿站、老年协会、公益慈善组织、社工机构、志愿服务队伍等，完善特殊困难老年人日常探视、定期巡访、结对帮扶等关爱机制。
(二)加强组织保障。健全区政府主导、区民政局牵头、其他部门参与的养老服务部门联席会议制度，强化部门协作，形成合力，集中研究解决重难点问题，统筹推动养老服务各项任务指标落地。不断完善养老智库建设，为全区养老服务发展提供智力支持。优化升级养老服务指导中心，打造成为全区养老服务的创新基地、示范基地、试验基地、孵化基地。建立养老服务动态监测评估机制，委托第三方专业机构实施定期监测，科学评估实施情况和效果。将“七有”“五性”养老服务保障水平及养老服务改革重点任务落实情况纳入街乡绩效考评范围。
(三)加强政策保障。由民政部门和相关行业主管部门共同认定，实行清单式管理，严格落实养老服务机构财税支持政策以及各项行政事业性收费减免政策和用电、用水、用气等享受居民价格政策，任何单位不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。
(四)加强资金保障。加大养老服务的财政资金投入，拓宽发展养老服务产业的资金渠道，引导国有资本、社会资本等广泛参与发展养老服务业。规范政府购买养老服务工作，完善购买服务清单，细化政府购买服务的标准和重点内容。各部门、各街乡要健全资金安全监管机制，确保资金使用规范和安全有效。
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一、不同年龄段[血糖标准值]
首先，糖尿病友要清楚知道不同年龄段所要求的想“血糖标准”，并做到勤监测、勤管理，不能放松懈怠。
先说60岁以前群体，应达到空腹小于5.6、餐后小于7.8，60岁-80岁，空腹小于7、餐后小于11，80岁及以上老人可放宽标准，但也应空腹小于8、餐后小于12。
虽说医学上没有规定必须给糖尿病做年龄分级管理，但是随着人的年龄增加，血糖水平的不稳定几乎是必然趋势，因此应该对高年龄群体做一定放宽处理。
注意：若餐后血糖值居高不下，接近20或25，要尽快就医，这个时候发生酮中毒几率非常之高！酮中毒会导致糖尿病友突然昏厥，若晕倒后身边没人，死亡风险极大！
二、日常饮食、运动管理
2.1 饮食要求
对于糖尿病友，关于饮食方面不要追求“食物品种”，正确的思路是“数量重于品种”。
比如说，你选择吃红薯、糙米、南瓜等代替主食，但量却很大，那么它不会对你的血糖水平下降有太大帮助，因为当数量上升时，即使是低糖食品，糖也会大量累积，和吃细粮没有区别。
因此，对于正常人群来讲，主食（米、面、馒头等）一天应在6-7两左右，糖尿病友如果不干体力活，则也保持6-7两左右，如果是体力劳动的糖尿病友，最多吃到8两！
你可能会说，我还要干活，8两怎么够？但是你要分清楚是一时的工作重要，还是自己的生命重要！
注意：以上说的主食重量，是指“生食”，就是生米或生面的重量。
2.2 运动管理
糖尿病友一定要坚持运动，即使是瘦子，也要运动。
对于胖子来讲，绝大多数的糖尿病都属于“富贵型糖尿病”，其实就是吃出来的，平时的肥甘厚腻、超量饮食，所以，减肥首当其中，在控制饮食的基础上，做到每天运动1小时左右，多有氧运动，如走路、游泳、爬山等，最好不要空腹进行，因为此时体内糖分少，可能引起低血糖情况，对于糖尿病人来讲，低血糖比高血糖更可怕，低血糖一次，就可能夺走生命！
对于瘦子来讲，多为“经典型糖尿病”，就是吃得多、喝得多、尿得多、体重下降，但也要运动，这个运动并非为减肥，而是消耗体内多余的糖分，用来降低血糖，运动方式一样，多有氧运动，同样不要空腹进行。
注意：运动，并不要求每天一定要走多少步、跑多少公里，更多的是把运动培养成一种意识，让自己常常处于一种“累”的'状态，比如说在家的时候，能站着就别坐着，出门的时候能骑车就不要坐车或开车，通过生活中的细节提高运动频率，消耗多余糖分，养成这种运动习惯和意识，对血糖控制更加有利！
三、西药用药指导
对于中国人、糖尿病管理来讲，首选药物即二甲双胍，这是个好药，无可厚非。
我们中国人的体质来说，一般需要每天吃到3片，才能达到良好的降糖作用，同时二甲双胍还会抑制食欲，对肥胖的糖尿病友是很合适的，但由于体质不同，医生会嘱咐你用药数量，遵医嘱就行，比如说胃部不好的糖尿病友来讲，吃2片或3片根本受不了，这个时候考虑换其他药物。
另外则是磺脲类药物，如格列美脲、格列齐特、格列本脲、格列喹酮等，它主要作用是增加胰岛素水平，适合二型糖尿病患者，一型禁用，肝肾功能不全禁用。由于种类较多，具体遵医嘱即可。
其他的西药，还有格列类、噻唑烷二酮类、α-糖苷酶抑制剂、DPP-4抑制剂、GLP-1受体激动剂、胰岛素等等，每一种的适用人群和适应症都有差异，不能擅自使用。
注意：切记3个字，遵医嘱、遵医嘱、遵医嘱！
四：中医干预调理方案
前面说，糖尿病在中医里称为“消渴症”，但消渴症不能涵盖所有糖尿病，为啥呢？
先说糖尿病前期患者，前期他根本没有感觉，没有多吃多喝多尿体重下降，你怎么说人家是消渴症？中医讲“辨症治疗”，没有症状你就不能这样去辩，所以，不要轻易给糖尿病人下定论说就是消渴症。
于我个人临床经验来看，糖尿病前期达不到“津液亏损”的地步，而往下发展则是津液亏损，津液是哪里负责？
我们讲，脾胃是后天之本，脾才是运化津液的关键！肺是管津液疏布！所以，对于前期，甚至中期糖尿病友来说，我的建议是“先调脾胃功能，补亏补虚次之”，首先让体内津液运化代谢回归正常，那么血糖大概率会得到改善。
常用的中药如焦三仙、左金丸、六神曲等等，具体药方，根据大家症状不同而定，中医用药精髓就在于“一人一方”，我常用方剂有很多，但不适用于所有人，具体情况还需具体分析，如果你有此类问题，可以辩症后给出建议。
平时来讲，可以通过饮食来改善脾胃功能。
首先，对于牛奶、水果、凉水、冰啤酒、肥甘厚腻等凉性、寒性、油腻的东西，不要多吃，甚至做到不吃，因为寒凉赏脾胃嘛，本来糖尿病友的脾胃功能已经很差了，不要雪上加霜。
其次，五谷杂粮、苦瓜、桑叶、洋葱、香菇、柚子等，可以作为日常饮食去吃，但记住上面提到过的“数量重于品种”，不要多吃，秉承主食最多8两、一顿饭七八分饱即可，
关于豆制品是否能吃的问题，临床上不建议肾功能有问题的糖尿病友吃豆制品。
为积极应对人口老龄化对家庭养老的冲击，建立起与我区经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系，解决我区老年人日益迫切的养老服务需求，帮助解决老年人养老服务中遇到的困难，提高老年人生活、生命质量，促进社会和谐发展，根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老龄事业发展“十二五”规划》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政为主导、社区为依托、社会力量参与”的养老服务工作方针，将开展社会化养老服务作为解决老年人养老需求的民心工程，以新型养老服务体系建设为重点，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的新型养老服务体系，推进老龄事业的发展，促进社会和谐稳定。
二、工作原则
（一）以人为本的原则。从我区老年人的实际需求出发，切实帮助解决当前我区老年人在服务保障方面遇到的难题，特别是在生活照料、精神慰藉等方面的问题，最终使老年人享受到优质便捷的养老服务。
（二）立足家庭的原则。突出居家为主，以家庭为基础开展居家养老，以社会服务为必要补充和提高，大力弘扬敬老爱老养老的传统美德，发动社会力量积极参与，就近为老年群体提供养老服务。
（三）依托社区的原则。老年人对长久以来生活的地方有很强的认同感和归属感。社区最贴近老年人，最了解老年人，也能够最有效地组织力量为老年人提供服务，只有充分发挥社区的功能和作用，才能把养老服务工作落到实处。
（四）因地制宜的原则。根据老年人的分布状况，合理设置居家养老服务站（点），从老年人的服务需求和地区经济可承受的实际出发，因地制宜确定服务数量和内容。
（五）整合资源的原则。充分利用和融合社区“星光老年之家”、社区老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务热线等服务资源，积极发挥各类志愿者的作用，为老年人提供内涵更加丰富、覆盖面更加广泛的服务。
（六）分步实施的原则。采取“试点先行、分步推进”的方法，在试点工作的基础上，不断总结经验，调整充实服务内容，逐步建立长效管理机制。
三、服务范围
（一）服务对象。具有本辖区户籍（不含托管街道）的60周岁以上老年人。
（二）服务内容。居家养老服务包含生活照料、康复理疗、精神慰藉、文体活动、心理健康、法律服务等内容。一是开展生活照料服务。主要通过专业服务人员、志愿者和其他非营利性社会服务机构，向老年人提供日常生活照顾和生活护理方面的服务，如家政、日托、送餐、维修等。二是开展医疗康复服务。主要通过社区医疗机构、医疗志愿工作者，定期、不定期为老年人进行健康检查、咨询，提供预防、诊断、治疗、康复保健为一体的医疗服务。三是开展精神慰藉服务。主要通过社区为老服务设施和社区服务人员、老年协会、志愿者等人力资源，组织各类文体活动，上门进行情感沟通，经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉等服务。
（三）服务补助标准及运作方式
1、无偿服务。对年满60周岁以上且日常生活需要半护理和全护理的散居“五保”、“三无老人”、市级以上劳模由政府购买服务，标准为每人每月300元。
2、低偿服务。
（1）年满60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低保老人，年满70周以上岁且在本区内无子女照顾的重度残疾老人，由政府购买服务，标准为每人每月200元；
（2）年满80周岁以上的空巢、独居老人，由政府部分购买服务，标准为每人每月100元。
3、有偿服务。对有经济能力，需要专门上门服务的老人，以自费的'形式购买服务。
上述补助标准，就高不就低，不重复计算。服务补助以服务券形式发放，不发放现金，服务券只能用于向服务机构购买居家养老服务，不得用于支付药费或购买其他商品等。
四、服务补助申请程序、审批程序、拨付及结算方式
（一）申请程序
符合补助条件的老年人，可到户口所在的社区申请居家养老服务补助。申请居家养老服务补助需按规定提供相关材料，所有提交的资料应按A4纸张规格，并确保真实。
1、60周岁以上分散供养的“三无”老人(“五保”)，市级以上劳模需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）所在社区居委会提供的分散供养证明；
（3）市级以上劳模证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
2、60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低保老人，年满70周岁以上且在本区内无子女照顾的重度残疾老人需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）《呈贡区居民最低生活保障金领取证》复印件一份（带原件备查）；
（3）呈贡区级以上医院提供的诊断证明；
（4）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
3、80周岁以上的空巢、独居老人需提交：
（1）《呈贡区社区居家养老服务补助审批表》；
（2）申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。
（二）审批程序
1、社区初审。社区收到相关申请后，在10个工作日内完成初审（含公示时间7天）。初审采取入户调查、邻里访问、张榜公示等形式对申请人提供的材料进行核实。经核实无误后，由社区上报街道办事处。
2、街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见后报区民政局。
3、区民政局、老龄工作部门核准。区民政局收到街道办事处的复审材料后，在10个工作日内进行核准。核准通过的，发给书面核准通知书；未通过的，书面说明理由。
（三）拨付方式
经审核符合条件的补助对象，由社区给予服务记录并视情况发放居家养老服务券。居家养老服务券当月内使用有效。街道应设立社区居家养老服务专用账户，区民政局将补助资金按季度拨付到位。社区每月及时将辖区居家养老服务补助的情况（包括核准各类补贴的人数、标准、补助总额等）报街道汇总，街道审核后报区民政局、老龄工作部门审批。
（四）结算方式
每月5号前，补助对象凭服务记录，用居家养老服务券支付服务机构上月服务金额，在补助标准金额范围内的用服务券支付，超出部分由个人用现金支付。服务机构凭服务记录本和服务券到街道财务部门进行兑换结算。
（五）管理监督
社区工作站每季度检查一次申请人的居家养老服务记录本，检查补助资金是否用于居家养老服务，并将检查情况报区民政局。区民政局将对社区居家养老服务补助资金的申请和管理使用情况进行定期不定期的检查与监督。若发现弄虚作假骗取补助资金的情况，立即停发并追回已骗取的补助金，同时取消当事人享受补助金的资格，并依法追究相关人员的法律责任。
五、服务机构和服务方式
（一）服务机构。
1、各类社会福利机构；
2、经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；
3、经民政部门登记的社会民间组织；
4、经工商部门批准注册的家庭服务行业；
5、经区级以上人民政府批准并出资成立的居家养老服务单位。
鼓励上述服务机构聘用社会工作者和老年医学、护理学、心理学、营养学、管理学等方面的专业人才为老年人提供社区居家养老服务。区民政局编制本辖区内居家养老服务机构名册，社区工作站将名册予以公布，供服务对象选择。
（二）服务方式。社区居家养老服务机构可独立为社区有居家养老服务需求的老人提供服务，也可采取和其他服务机构合作的方式为社区老人提供服务。服务对象在民政部门和街道确认的服务机构中自行选定服务机构。
六、实施步骤
（一）调查摸底。社区对本辖区残疾、孤寡、空巢及高龄老年人调查摸底，详细掌握老年人家庭、健康和服务需求情况，分门别类，建立老年人情况数据库，完成登记工作。
（二）确定对象。对要求政府购买服务的老年人家庭，社区要组织力量逐户走访，调查摸底，核实情况，并进行公开公示。
（三）队伍建设。建立居家养老服务专业队伍，做好服务人员的招聘工作；建立居家养老服务志愿者队伍，安排志愿者与老年服务对象结对，建立社区服务中心为老服务加盟者队伍。
（四）完善制度。建立和完善服务管理制度，居家养老服务中心（站）和服务人员工作制度，使居家养老服务工作制度化、规范化。
（五）业务培训。组织居家养老服务工作管理人员（管理人员、养护人员）进行培训和考察学习。
七、保障措施
（一）提高思想认识。各街道、各有关部门要充分认识开展居家养老服务工作的重要性和必要性，并通过开展多种形式的宣传活动，转变社会观念，让老年人逐步接受居家养老服务的新理念及市场化运作方式。
（二）加强组织领导。为加强对居家养老服务工作的组织和协调，成立呈贡区居家养老服务工作领导小组。组长由区政府分管民政工作的副区长兼区老龄委主任担任，副组长由区民政局局长兼区老龄办主任和区老龄办专职副主任担任，成员由区发改、规划、土地、财政、人社、审计、卫生、司法、教育、文体、消防、环保、民政、工商、国税、地税等部门的分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局局长兼任，副主任由区老龄办专职副主任担任。办公室设在区老龄办，负责组织协调辖区居家养老服务工作的日常事务。各街道、社区也要成立相应的领导机构，具体负责辖区内的居家养老服务工作。
（三）资金保障
1、筹措方式。根据《云南省社会养老服务体系建设规划》﹙20xx—20xx年﹚相关要求，对以新建、改建、购置、租赁等方式建设养老服务设施的，按分类分级投入，项目建设及营运资金通过中央、省、市、区财政专项资金、民政部门福利彩票公益金、发改部门立项补助资金、其他社会捐赠资金等方式筹措。
2、公办养老机构资金承担比例。建设项目资金分别按投资总额省、市、区4：4：2的比例承担；居家养老服务补助中政府购买服务补助资金及运行补助经费，由区财政安排。
3、对民办养老机构建设项目给予补助。对民办养老机构建设补助资金由省、市、区按照6：3：1比例承担。
（1）建成投入使用的，每新增一个床位一次性补助1500-2500元，每张床位每年补助600元运营经费。
（2）民办社区居家养老服务中心﹙日间照料中心﹚：属城市的，新建项目每个一次性补助建设资金30万元，租赁项目每个一次性补助资金10万元；属农村的，新建项目每个一次性补助建设资金15万元，租赁项目每个一次性补助资金5万元。民办社区居家养老服务中心建成后投入使用的，每个每年补助24000元运营经费。
（四）建立规章制度。要制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，形成较完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
（五）部门协调配合。区民政局、老龄工作部门是居家养老服务工作的牵头部门，要具体组织、协调居家养老服务工作的实施。各有关部门要立足部门职责，协调配合，共同解决好居家养老服务工作中遇到的困难和问题，促进我区居家养老服务工作健康发展。
根据上级通知要求和学校工作具体部署，坚持树立健康第一的指导思想，加强学校体育工作，促进学生积极参加体育锻炼，养成良好的体育习惯，进而提高学生体质，结合我校实际情况，特制定本管理实施方案。
一、组织与管理
组长：
副组长：
组员：
1.学校制定《学生体质管理实施方案》，有序开展工作，并将《学生体质健康标准》测试工作纳入学校正常的教育教学工作之中。学校专人负责，实行岗位责任制，校长为实施第一责任人。
2.按照上级要求开齐各年级体育课程，一、二、三年级每周四节体育课，四、五年级每周三节体育课。规范课程内容，规范教师行为，不断提升课堂教学效果。
二、实施内容
1.上足体育课一、二、三年级每周四节体育课，四、五年级每周三节体育课。
2.体质健康测试。
根据学生的生长发育规律，从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的'体质健康状况，分年段进行测试。
一、二年级项目：身高、体重、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳。
三、四年级项目：身高、体重、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐。
五年级项目：身高、体重、坐位体前屈、50米跑、400米跑、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐。
3.由学生与家长共同设计多项体育项目，包括长跑、跳绳、俯卧撑、仰卧起坐、健身操、呼啦圈等等。
4.开展阳光体育大课间，确保学生每天锻炼一小时。
三、具体要求与措施
1.做好学生、教师、家长的宣传教育工作，让学生懂得增强体质健康的重要性，让教师重视学生体质健康，让家长支持学校开展学生提高体质活动。
2.加强对学生《学生体质健康标准》测试的组织和管理，积极组织多种多样的体育锻炼形式，将体育课的组织形式与课间操以及各种体育课外活动有机结合，促进学生体质健康的发展。
3.有计划性地开展体育测验活动，督促、指导和加强学生平时锻炼和了解自身体质健康状况。
4.学校保证学生体育锻炼时间，安排好两操，确保学生每天一小时的体育锻炼时间，并作好安排、记录、保证锻炼的质量。
5.加强与家长的沟通与联系，合理制定学生家庭体育锻炼的计划与内容，做到科学、合理、易操作、安全性强。
6.加强学生运动安全教育，在日常体育锻炼、测试、竞赛活动中做好安全防范工作。对安全事故要追究直接责任人的责任
XX学校小学
20xx年xx月xx日
为进一步提高本辖区内居民生活健康水平，有效改善居民生活中不良习惯，根据榆社县卫生局指导和要求，结合我镇的实际工作情况，经研究决定于20xx年3月16日在南王村举办公共卫生健康知识讲座活动，为保证本次活动的预期效果特制订本计划。
一、目的'：
有效提高居民健康素养，改善居民生活水平，预防疾病的发生。
二、活动时间：
20xx年xx月xx日。
三、活动内容：
通过现场设立咨询台，悬挂宣传条幅，发放宣传材料
等多种宣传途径重点宣传中国公民健康素养—基本知识和理念。
四、评估：
本次活动结束后第二天要立即对本次活动工作做出总结从中找出问题和不足，及时纠正以便以后公共卫生服务工作的顺利开展和实施。
根据上级通知要求和学校工作具体部署，坚持树立健康第一的指导思想，加强学校体育工作，促进学生积极参加体育锻炼，养成良好的体育习惯，进而提高学生体质，结合我校实际情况，特制定本管理实施方案。
一、组织与管理
组长：
副组长：
组员：
1.学校制定《学生体质管理实施方案》，有序开展工作，并将《学生体质健康标准》测试工作纳入学校正常的教育教学工作之中。学校专人负责，实行岗位责任制，校长为实施第一责任人。
2.按照上级要求开齐各年级体育课程，一、二、三年级每周四节体育课，四、五年级每周三节体育课。规范课程内容，规范教师行为，不断提升课堂教学效果。
二、实施内容
1.上足体育课一、二、三年级每周四节体育课，四、五年级每周三节体育课。
2.体质健康测试。
根据学生的生长发育规律，从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的体质健康状况，分年段进行测试。
一、二年级项目：身高、体重、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳。
三、四年级项目：身高、体重、坐位体前屈、50米跑、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐。
五年级项目：身高、体重、坐位体前屈、50米跑、400米跑、1分钟跳绳、1分钟仰卧起坐。
3.由学生与家长共同设计多项体育项目，包括长跑、跳绳、俯卧撑、仰卧起坐、健身操、呼啦圈等等。
4.开展阳光体育大课间，确保学生每天锻炼一小时。
三、具体要求与措施
1.做好学生、教师、家长的宣传教育工作，让学生懂得增强体质健康的重要性，让教师重视学生体质健康，让家长支持学校开展学生提高体质活动。
2.加强对学生《学生体质健康标准》测试的组织和管理，积极组织多种多样的体育锻炼形式，将体育课的组织形式与课间操以及各种体育课外活动有机结合，促进学生体质健康的发展。
3.有计划性地开展体育测验活动，督促、指导和加强学生平时锻炼和了解自身体质健康状况。
4.学校保证学生体育锻炼时间，安排好两操，确保学生每天一小时的体育锻炼时间，并作好安排、记录、保证锻炼的质量。
5.加强与家长的沟通与联系，合理制定学生家庭体育锻炼的计划与内容，做到科学、合理、易操作、安全性强。
6.加强学生运动安全教育，在日常体育锻炼、测试、竞赛活动中做好安全防范工作。对安全事故要追究直接责任人的责任
一、组织与管理
1领导小组：
组长：
副组长：
组员：
2、学校按照《学生体质健康标准》的实施要求，制定实施计划和方案且开展工作，并将《学生体质健康标准》测试工作纳入学校正常的教育教学工作之中。学校有专人负责，实行岗位责任制，校长为《学生体质健康标准》实施的第一责任人。
3、学校《学生体质健康标准》的要求统一安排、班主任等协同配合，共同组织实施。学校负责实施的计划和监督工作，班主任负责测试的组织成绩记录、等级评定，负责本班的组织工作。
4、学校对《学生体质健康标准》测试工作要定期自查，并将此工作列入学校班主任评估工作内容之中。
二、测试分组与测试项目
根据学生的生长发育规律，从身体形态、身体机能、身体素质等方面综合评定学生的体育健康状况，将测试对象划分为以下组别：小学一、二年级为一组、小学三、四年级为一组、小学五、六年级为一组。
测试数据项目为：
小学一、二年级测试项目：身高、体重、视力、50米跑、一分钟跳绳，坐位体前屈。
小学三、四年级测试项目：身高、体重、视力、50米跑、一分钟跳绳，坐位体前屈、一分钟仰卧起坐。
小学五、六年级测试项目：身高、体重、视力、50米跑、一分钟跳绳，坐位体前屈、肺活量、50米x8。
三、测试、等级评定与登记
1、《学生体质健康标准》的测试每学年进行一次，由学校自行组织。
2、测试前要作好充分准备工作和制定测试过程中的安全措施。测试数据和记录要准确无误，并进行严格核查，测试、记录、监督检查人员要签字。
3、因病或残疾不能参加全部或部分项目测试，无法进行评分和等级评定的学生，可向学校提交免予执行《学生体质健康标准》的申请，经县级以上证明，班主任、体育教师签字，学校审批后方可免予执行。但能参加测试的项目仍需测试记录，可不作为评价等级依据。免予执行《学生体质健康标准》的学生评价等级为及格。
4、因病临时不能参加测试的学生经校医证明，体育教师核准，可不参加本次测试，但须进行补测。
5、对《学生体质健康标准》测试成绩不合格者，在本学年度准予补考一次，补考仍不及格者，则学年评定等级为不及格。
6、测试成绩、评定结果应及时反馈给学生和家长，以便指导学生科学合理的锻炼和得到家长的支持、帮助。
7、学校要建立《学生体质健康标准》的专项档案。学生测试项目的成绩，由各学校汇总上报学区，并按照《标准》的要求计算得分、评定等级。
8、每学年测试的原始数据和统计资料要妥善保存。学校有专人保存或统计，并定期归入学生的体育健康档案。
四、数据收集与整理上报
1、各班级要按照《学生体质健康标准》的有关要求，准确及时地采集、汇总、上报《学生体质健康标准》的有关数据。
2、班主任负责对本学校的测试数据、评定等级进行统计分析，认真填写有关报表。
五、具体要求与措施
1、我校做好学生、教师、家长的宣传教育工作，让学生懂得体质健康的重要性，让教师重视学生的体质健康，让家长支持学校的体育达标活动。
2、我校加强对《学生体质健康标准》测试的组织和管理，积极组织多种多样的体育锻炼形式，将体育课的组织形式与课间操以及各种体育课外活动有机结合，促进学生体质健康的发展。
3、我校有计划性地开展体育测验活动，督促、指导和加强学生平时锻炼和了解自身体质健康状况，但要避免将体育课变成测验课。
4、学校保证学生体育锻炼时间，安排好三操操、二活动，确保学生的每天一小时体育锻炼时间，并作好安排、记录，保证锻炼的质量。
5、学校加强对学生进行安全教育，在日常体育锻炼、测试中作好安全防范工作。对安全事故要追究直接责任人和主管领导的责任。
6、学校积极筹措资金，保证《学生体质健康标准》测试的一切经费，积极购置《学生体质健康标准》测试所用器械，以保障《学生体质健康标准》测试工作的顺利开展。
六、奖励与处罚
1、学校对《学生体质健康标准》实施工作要定期进行总结评比，给予奖惩，以调动全体师生的积极性。
2、奖评全面考虑，不仅要奖励达标优秀的学生，而且注重评比经常锻炼表现好，各项指标增长幅度大的学生。还对优秀体育骨干进行奖评，同时也对参与《学生体质健康标准》测试工作的有关人员工进行奖评。
3、学生达到《学生体质健康标准》合格标准以上者方可评为三好学生。
4、健全奖惩制度
(1)属于下列情况者，班级不得评为先进单位，班主任不得评为先进个人。
a、学校达标合格率低于95%;
b、学校学生发生重大安全事故(致残或死亡)1起以上。
(2)属于下列情况之一者给予班级和个人奖励
a、实施《学生体质健康标准》测试工作组织开展得力，各项体育锻炼活动开展良好，内容丰富成绩显著;b、学生体质健康档案完善，上报数据准确及时;c、无重大安全事故发生。
为进一步贯彻落实《厦门市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》（厦民〔20xx〕79号）文件要求，推动整合我区优质养老服务资源，稳步推进家庭养老床位试点工作，打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区养老服务网络，现结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。
1.政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。
2.专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。
3.家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。
通过整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，深度运用物联网、云计算、人工智能等高新技术，推动实现“原居养老”的服务目标和“居家机构化”服务场景，老年人足不出户即可获得居家监护、衰弱干预、长期照护等专业化的机构养老服务，满足老年期全龄段照护需求，形成可推广的运营模式和成功经验。
二、试点范围和时限
结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20xx年底前建设200张以上家庭养老床位。
按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20xx年底前，需完成100张家庭养老床位建设。
三、服务对象
家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。
设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。
四、服务人员
服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的'养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。
服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。
五、服务标准
1.家居改造。由服务机构根据对老年人的评估情况，对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅、走廊等关键位置进行必要的适老化和智能化家居改造。安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设备，以及居住环境适老化设施（附件2-3），服务机构对安装的适老化智能化设施设备提供不少于一年质保期并负责维保。服务流程详见附件4。
2.远程监测。服务机构依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老年人身体变化和上门服务情况，并提供紧急援助。经老年人及其家属同意之后，可根据需要安装联网视频通话设备。
3.服务项目。家庭养老床位参照养老机构的管理规范和服务标准，为老年人提供全天候、全方位照顾服务。主要服务内容涵盖生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服务为必备项目（至少提供3种），其他项目由服务机构根据老年人需求定制个性化服务清单。每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。原则上服务半径在中心城区不超过15分钟路程，偏远农村地区不超过30分钟路程，确保及时响应与服务可及。
涉及个人护理、康复护理、医疗保健等医疗诊疗活动的服务项目，要求服务机构（含内设医疗机构）应当依法取得《医疗机构执业许可证》，配备具有相应资质的医师、护士、康复等专业人员，并按照开展家庭病床服务相关规定向卫生健康主管部门申请办理报备审核手续之后方可开展，其服务对象和居所环境也应当符合家庭病床收治条件。
六、收费标准
收费标准在参照当前养老服务市场同类服务价格的基础上，由服务机构与服务对象自主协商定价，按月收取费用，并约定好超出服务套餐（包）之外的单次服务收费方式。服务机构根据老年人的身体状况和服务需求，结合服务项目、服务时间、服务频次、收费价格等设置个性化、阶梯式的服务套餐（包）。服务收费应当做到明码标价、主动公示，并在服务协议中予以明确，报区民政局备案。符合财政补助条件的服务对象老年人，由服务机构按照有关规定向主管部门申报财政补贴，并相应扣减向服务对象收取的费用。
七、试点进度安排
（一）准备阶段（20xx年7月）。制定试点工作方案、建设居家养老服务试点平台、组建人员队伍并进行培训、采购相关设备。
（二）试运行阶段（20xx年8月-20xx年10月）。2个示范点开展试运行，结合实际运营反馈情况，加强养老服务机构与社区各方的融合，优化服务流程，提升服务质量。
（三）经验推广（20xx年11月-20xx年12月）。完成试点家庭养老床位建设阶段性任务，适时总结试点成功经验，进行经验交流和模式推广。
（四）扩大成果（20xx年1月-20xx年12月）。进一步完善试点工作措施，扩大服务范围，提高服务质量。
八、保障措施
（一）密切协作配合，加强风险评估
区民政局负责牵头开展业务指导和政策指引，指导探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务。区财政局负责提供必要的财政支持。区卫健局负责协调提供有关医疗支持。参与试点镇街按照试点方案相关要求，负责抓好试点工作落实，及时协调解决具体问题。服务机构应为服务对象制定风险预案，在服务前做好各项服务安全预案与事项告知，服务中严格按照机构养老服务标准开展服务，服务完成后及时听取老年人及家属的反馈意见。
（二）定期跟踪质量，开展评估验收
区民政局和参与试点的镇（街）要加强对试点项目服务质量的考核评估，对试点情况开展多种形式的跟踪、监督、检查、考核，对服务对象老年人及其家属定期开展满意度调查。区民政局配合市民政局适时组织开展全区试点成果评估验收。
经阶段性综合评估，对试点成效显著，且服务对象满意率达95%以上的区试点养老服务机构，由市级财政通过“以奖代补”方式给予一次性奖励。对截至20xx年12月31日，试点服务机构建设运营不少于80张家庭养老床位的，予以30万元奖励；建设运营不少于100张家庭养老床位的，予以50万元奖励。建设运营家庭养老床位的数量，以试点服务机构与服务对象签订服务合同并实际开展服务、通过厦门市养老服务监管信息平台实时上传服务数据为准。服务对象满意率由区民政局通过随机抽查服务对象、询问了解实际情况确定。
（三）强化财政支持，推进试点工作
对纳入区试点项目的养老服务机构，由区财政予以下列补贴：
1.建设补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，根据实际建床费用，按照每张床位不超过5000元的标准给予一次性建设补贴，其中适老化改造补贴不超过3000元、智能化改造补贴不超过20__元。此前已享受我区居家适老化改造补助的老年人家庭，经评估无需进行二次适老化改造的，不再享受适老化改造补贴；确有必要进行二次改造的，合计享受的适老化改造补贴总金额不超过3000元。
2.运营补贴。本区户籍老年人设置家庭养老床位的，按照每人每月250元标准给予运营补贴。
3.护理补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，标准不低于入住养老机构的特定服务对象护理补贴标准。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的标准给予护理补贴。已经享受残疾人护理补贴的老年人，不再重复享受家庭养老床位的护理补贴。
在试点期结束后，家庭养老床位相关补贴政策可以继续执行。有新补贴政策的，依据新政策执行。
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