作者:相依日期:2024-05-07人气:23
卫生院今冬明春火灾防控工作实施方案范文(精选33篇)
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制小火亡人及较大火灾事故,根据《全县冬春火灾防控工作方案》》(安生委〔20xx〕15号)文件精神,即日起至20xx年3月底在卫健系统集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、工作要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和省、市两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制较大及有影响的火灾事故,创造良好的消防安全环境。
二、重点任务
(一)深化消防安全执法检查专项行动
要巩固消防安全执法检查专项行动工作成效,建立高层建筑、施工工地、门急诊、住院部等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患要确定并落实责任领导和责任人,跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环.
(二)加强针对性消防安全治理
1.加强消防安全制度落实。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
2.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点,重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
3.加强电动自行车消防安全管理。重点整治电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
4.加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理,做好防火、防爆等工作。加强发电用油、燃气安全防范工作,定期开展食堂燃气安全自查,及时排查整改安全隐患。
5.加强"三合一”专项整治工作。对存在“三合一”现象的医疗卫生单位,要立即清理住宿人员。对一时难以完全搬离的,严格按照有关规定,就地改造到位。
(三)做好重要节点安全防范工作
元旦、春节、元宵节前,各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,加强消防安全自查自纠,特别是重点场所和重要部位巡查检查,做好应急处置各项准备。
(四)强化消防宣传教育培训。①加强消防安全宣传,围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。各单位消防安全责任人和各科室管理人员,应加强培训。每年对员工采取定期培训,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。②开展消防安全培训,各单位要组织党政领导、中层负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。各单位要组织全员开展1次消防安全集中培训,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,做到“一懂三会”(懂得本岗位火灾危害性和防火措施,会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救)。
(五)全面强化应急处置机制
1.加强消防应急处置准备。各单位要健全完善消防安全应急处置预案,要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等.加强预案培训学习,组织消防安全应急演练,确保发生问题能够快速处置,防止特大消防安全事故的发生。
2.做好突发事件紧急医学救援准备。各单位在做好本单位消防安全工作的同时,要注重加强辖区突发事件卫生应急准备,做好救援力量、车辆、物资和预案准备,确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
3.强化应急值守。各单位要按照规定严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度,做好值班值守工作,严格执行事故信息报告制度,做好信息报送和处置工作。
三、工作步骤
(一)部署发动(20xx年1月20日前)。各单位要制定工作方案、明确工作职责、细化工作措施,召开会议、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施(20xx年1月21日至20xx年3月15日)。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项工作措施落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至31日)。组织检查验收,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作.成立冬春火灾防控工作领导小组,承担日常工作,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)加强监督检查。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患,鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好行政手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入县安全生产领域“黄、橙、红、黑”名单,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(三)落实隐患整改。各单位要实行隐患分级分类治理,按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患,严格落实消防安全主体责任,明确责任分工,使责任体系覆盖各环节,做到齐抓共管。切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象,确保冬春火灾防控工作落到实处。
(四)严肃考核问责。各单位要加强冬春火灾防控工作的监督,局里也将采取“四不两直”明查暗访方式开展督导检查,统筹纳入卫健系统年度安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,将通过工作建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各单位请于20xx年1月起每月18日前报送当月工作小结;20xx年3月20日前报送工作总结。
目的:
为创建平安医院,保证病房安全,深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神,为病人营造平安和谐的就医环境,增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力,提高对突发应急事件的`处理水平。
时间:
拟定6月16日下午二点30分在感染科病房模拟实施突发火灾的应急演练。
地点:
感染科病房
参加人员:
医生,主班护士;护士
要求:
在演练撤离及疏散过程中,所有医护人员应听从指挥,保持镇静,迅速判断火源地点和安全地点,熟悉应急流程和环节,明确自己的职责,遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻,低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
预演方案:
1、病区内某床失火。在护士站,(主任或护士长、主班人员)立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案并立即拨打集中消防电话“8119”报告火情及总值班。
2、护士及医生就近取用灭火器材进行灭火,护士和医生负责转移起火周围的病人。
3、其他在场人员负责关上邻近房间的门窗减缓火灾蔓延速度,并迅速通知其他病人做好疏散准备,指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。
4、火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令
5、主班通知电工切断电源,及时打开消防通道,保障安全通道通畅。
6、在不危及自身安全的前提下将病历及抢救除颤器,心电图机,电脑等重要仪器撤除到安全地带。
7、疏散小组组织病人沿着距离自己最近的楼梯有序疏散,切勿穿越火场和使用电梯。
8、在撤离过程中,病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人,迅速撤离。
9、撤离到安全区域清点人数,根据演练情况进行讲评并做好持续改进。
我院安全生产工作在市卫生局的领导和指导下,紧紧围绕医院安全生产工作中心任务,积极贯彻“预防为主、保障安全、综合治理、确保安全”的十六字方针,认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。现将我院20xx年安全生产工作总结如下:
1、认真落实了领导安全责任制,以单位主要负责人为组长,主要科室主任为成员的安全生产领导小组,实行“一岗双责”,齐抓共管。
2、认真落实了岗位责任制,召开科主任、护士长安全生产专题会议,重新学习了《安全生产法》、《中华人民共和国消防安全法》、《山东省安全生产监督管理规定》等安全生产相关文件。与科主任、护士长签定了安全生产责任状,使他们明确了自己的责任和义务,担当起保障本科室安全的责任,从而保障了医院的安全。
3、认真落实了隐患整改责任制,制定并下发了医院安全生产工作检查标准及内容,我院组织人员对全院的'安全生产进行了仔细的检查,这次我们对照安全生产检查标准结合我院每月执行得医疗质量检查标准开展了一次全面的安全生产和医疗安全的大检查,对各类隐患进行了认真的检查和清除,对于发现的问题要求科室限时整改,整改后医院进行了复查,确保万无一失。为杜绝医疗纠纷,确保医疗安全。我院年初制定并实施了医疗质量检查活动方案,每月对各科室进行一次医疗质量检查,督促各科室贯彻落实医疗质量和医疗安全相关的规定和标准;查找工作中存在的问题及薄弱环节;总结推广各科室管理和医疗安全工作中好的做法和经验。通过医疗质量检查,我院的医疗质量管理上了一个新的台阶,医疗安全得到的更有力的保障,医患关系得到了很大改善。
4、认真落实了紧急救助措施责任制,保护患者的生命安全和医院公共财产安全,医院按照有关要求,制定了事故处理应急救援方案,划分了安全责任范围,明确了安全责任人,确定了配电室、中心供氧站、化学物品、毒麻药品等重点工种人员名单,实行专人管理,责任到人。
5、认真落实了值班责任制度,强化了医院行政值班人员责任,规定电工科、氧站、锅炉房等相关科室必须24小时有人在岗在班,不准擅离职守,随时处理突发事故,院委会人员、主要科室的主任、护士长也要24小时开机,确保随叫随到。
我院根据《xx县卫生健康系统消防安全专项整治三年行动20xx年冬春攻势工作方案》文件的要求,采取强化领导、加强宣传、巡逻监管的方式,在院内开展冬明春火灾防控工作,取得一定成果,现将工作总结如下:
一、成立领导机构,制定实施方案,明确任务
(一)成立了医院今冬明春火灾防控工作小组
组长:分管副院长
副组长:分管职能科室主任
成员:各科室负责人
(二)领导小组职责
由组长负责全院今冬明春火灾防控工作的组织指挥,办公室负责对火灾防控工作的监督、检查和协调工作。
二、突出重点,加强检查,落实好各项安全防火措施
1、医院组织了排查整治火灾隐患工作,对医院消防器材、电梯、药房、中药房、配电站、氧气间、手术室等区域进行了全面的排查清理,对电气设备是否遵守安全操作规程,是否存在安全用火、用电用氧等现象进行每日班前班后消防检查;
2、畅通消防通道,严禁在医院消防通道停放车辆或堆放物品,并由值班保安时时排查;
3、完善了相应的应急预案,明确了相关人员在突发消防事故时的目标责任;
4、利用院周会、晨会等多种形式对科室全体医务人员进行消防知识、应急避险方法教育。
三、开展医务人员逃生自救疏散演习。
20xx年12月13日我院组织全院职工学习消防安全知识,并开展了消防演习。通过自救疏散演习,提高医务人员逃生自救能力和防火知识,掌握正确的逃生自救方法和技能,熟悉医院逃生自救疏散路线图,使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生,减少伤亡,把灾情降到最低点。
总之,消防安全高于一切,防火工作任重而道远,我院将持续加强今冬明春消防安全监管力度,不断提升安全防范意识和工作的持续力,做到警钟长鸣,预防事故发生。
为认真贯彻落实省政府“9.29”全省秋冬季防火暨国庆消防安全保卫工作电视电话会议、公安部“10.31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神,切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决遏制较大及亡人火灾事故发生,确保十八届三中全会、“两节”、“两会”期间消防安全,特制定全市如下:
一、工作目标
坚持政府统一领导,相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,确保今冬明春,尤其是十八届三中全会和全国“两会”期间,全市不发生较大及亡人火灾,保持全市火灾形势持续平稳。
二、组织领导
为确保各项工作落到实处,市政府成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组,由市政府副市长赵沂旸任组长,副秘书长李志忠、市公安局副局长王勇善、市消防支队支队长王宽、政治委员高昇任副组长,市消防安全委员会其他成员单位主要领导为领导组成员,领导组负责指挥调度工作,制定实施方案,定期召开专项会议,对本辖区、行业系统进行部署、督导、检查。
领导组下设办公室,办公室设在市消防支队,由市消防支队支队长王宽兼任主任,提出火灾防控措施,收集、通报工作情况。
三、工作时间
从印发方案之日起至20xx年3月。
四、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.全面排查整治火灾隐患。各级各部门、晋煤集团要结合消防安全大排查大整治活动自评验收结果,组织对本地区、本行业系统、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控的薄弱环节,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,部署开展针对性的火灾隐患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。要认真吸取火灾事故教训,对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、消防车道占用、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题,公安、消防、住建、规划、安监、城管等有关部门要开展联合执法,集中整治,确保每开展一次整治,就彻底解决一类突出问题。
2.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各级各部门、晋煤集团要紧盯十八届三中全会、全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。十八届三中全会和全国“两会”前,公安消防、公安派出所、乡镇(街道)、行业部门要对本辖区、本行业系统内重点、火灾易发场所进行全面监督检查,督促单位落实各项安保措施;交通、通信要对车站、通信营业厅及机房等要害部位进行消防安全检查。晋煤集团要加大对煤化工企业及附属人员密集场所、出租屋等重点场所开展全面检查,消除火灾隐患。重大活动和重要节日期间,政府牵头,组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动,确保节日期间消防安全。
3.统筹推进火灾防控基础工作。各级各部门、晋煤集团要按照“一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,以年度消防工作考核为抓手,做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。各县(市、区)人民政府、开发区管委会要深入推行消防安全网格化管理,各级综治委(办)要将消防安全纳入基层社会服务管理体系,确保今年全市所有乡镇、街道网格化建设达标(十个一标准)。乡镇、街道、社区管委会要依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查,加强人防、技防措施,严防发生大火灾。各级公安消防部门要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,确保年底前消防安全重点单位“户籍化”管理100%达标。
4.始终保持惩治消防违法行为的高压态势。各级公安消防部门要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。各部门发现的重大火灾隐患,不能解决的,要及时向政府报告,由政府挂牌督办。各县(市、区)人民政府、开发区管委会要挂牌督办一批重大火灾隐患单位,对火灾隐患问题突出、整改难度大、代表性强的重大火灾隐患单位报市政府挂牌督办。
(二)强化灭火和应急救援准备
1.加强实地熟悉演练。各级公安消防部门要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点,强化“六熟悉”和实战演练,不断修订完善各类应急预案。结合防护排烟装备实际测试工作,组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,修订完善灭火救援预案。春节前对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一遍。
2.改进训练方式方法。要广泛开展冬季练兵活动,不断强化官兵体能和攻坚班组实战技能。结合本地灾害事故特点和人员装备实际,完善实战训练操法和等级作战力量编成,进一步规范建筑内攻、危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求,切实提高部队科学施救、安全施救的能力。
3.做好战勤保障。要结合消防水源调查测试工作,各级公安消防部门联合自来水公司加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养,及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资,落实防冻保暖措施,确保时刻处于完整好用状态。每月组织对所属消防执勤中队开展装备巡检,各消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练,提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,组织实战演练,落实社会联勤保障机制,加强应急装备物资储备。
4.严格落实战备要求。春节和元宵节期间,各级公安消防部门要结合实际、分时段进入二级战备;十八届三中全会和全国“两会”期间进入二级战备。在重要节日和重大活动举办期间,严格落实值班备勤和全勤指挥制度,提升初战指挥层次,切实做好“灭大火、打恶仗”的.各项准备工作。一旦发生火灾事故,要快速反应、及时调集充足的警力和装备,指挥员要靠前指挥、科学处置,最大限度地减少灾害损失,确保参战官兵自身安全。
(三)强化消防宣传教育
1.广泛开展媒体宣传。各级各部门、晋煤集团要针对冬季火灾防范特点,采取有力措施,结合“119”消防日活动,围绕“认识火灾、学会逃生”主题,结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、单位专项宣传行动。文化部门要督促主流媒体和门户网站要开办专题专栏,报道工作动态,高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安全知识,同时要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众。消防部门要利用已经建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心,完善工作机制,广泛发动群众举报投诉火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。
2.广泛开展消防安全常识宣传。各级各部门、晋煤集团要督促相关部门、单位充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等,针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识;圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放,在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开放,发动社会群众参观、体验和学习。
3.广泛开展消防培训。各级公安消防部门要组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动;要督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度,消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格;住建、人力资源社会保障、安监等部门要在培训平台开展消防培训。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬季风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多,节庆活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增,加之公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应、消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应、公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应的问题尚未根本解决,消防安全基础依然薄弱,稍有不慎,极易引发大的火灾事故。对此,各级各部门、晋煤集团要务必引起高度重视,认真吸取以往大的行动后因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训,坚决克服松懈思想和厌战情绪,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)落实工作责任。各级各部门、晋煤集团要建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。要成立专门组织机构,负责组织协调、督导考评、信息传递等调度指挥工作。对发生重特大火灾的,必须严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
各县(市、区)人民政府、开发区管委会、晋煤集团、各有关部门要安排1名工作人员作为专门联络人,负责与市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室日常联络,信息收集报送等工作。11月9日前,报和《全市今冬明春火灾防控工作联络表》,12月10日前,报消防安全网格化管理纳入基层社会服务管理体系(十个一标准)、消防安全重点单位“户籍化”管理达标情况,每月25日前,上报当月工作开展情况,全国“两会”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作。各项资料须经分管领导签字后(或红头文件,可不编文号)报送至市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室(市消防支队215办公室)。
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与,动员全社会力量,全面排查整治火灾隐患,进一步提升火灾防控能力,有效预防和减少火灾事故发生,为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
严格落实消防安全责任制,消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进,全面排查整治火灾隐患,单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾,遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生,全面改善消防安全环境,确保全市冬季火灾形势稳定。
三、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判,找准火灾防控薄弱环节,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任,开展常态化消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门,要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题,出台治理标准,开展集中整治,确保每开展一次整治,就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势,以用好各种行政、强制执法措施,坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患,实施挂牌督办,限期消除。
(二)突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点,切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间,要组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防,必要时要安排防火、灭火力量现场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚,要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动,确保节日期间消防安全。
(三)广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动,围绕“认识火灾、学会逃生”主题,深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点,定期特别是在重要时段刊(播)发消防常识及消防公益广告,曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为,剖析典型火灾案例,以案说法。以群众喜闻乐见的方式,在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台,加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训,特别要加强案例分析,吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容,加强对消防控制室操作人员、电工、电(气)焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训,加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训,提高“网格化”消防安全管理能力。
(四)统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理,各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求,开展好消防安全网格化管理工作,确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作,针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因,加强人防、技防措施,严防小场所发生大火灾。
(五)认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入,加强灭火应急救援装备和物资储备,适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点,对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和石油化工企业进行实地熟悉和演练,保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养,落实防冻措施,确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资,调整充实一线执勤力量,全面开展基地化、实战化训练,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节,各镇街区、部门和单位务必要高度重视,克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制,定期召开会议,分析研判消防安全形势,研究针对性措施,帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组,由政府分管领导任组长,领导小组办公室设于市公安消防大队,负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层,加强调研和督导,推动各项工作措施落到实处。
(二)落实责任,狠抓落实。各镇街区、部门和单位要将消防安全责任层层分解、落实到人,形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。各行业系统特别是商贸市场、高层建筑、地下空间、建设工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、群租房、公共娱乐场所、宾馆饭店、医院、养老院、文物保护单位以及油、电、气、暖等民生要害单位的主管部门,要按照“谁主管、谁负责”原则,采取有效措施,督促所属单位落实消防安全主体责任,持续开展消防安全自查自纠,消除火灾隐患。
(三)强化督导,及时反馈。市政府将适时组织督查组,对各镇街区、部门和单位专项行动工作情况进行督查,对工作扎实、成效显著的予以通报表扬;对工作不力、消极应付的给予通报批评;对失职渎职、导致发生重特大火灾事故的,要严肃追究有关部门和人员的相关责任。各镇街区、部门和单位要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。冬春火灾防控工作总结请于x结束后3日内报市冬春火灾防控领导小组办公室。
冬春期间,气候寒冷、降水稀少、风干物燥,生产生活领域用火、用电、用油、用气增多,人流、物流、交通流集中,商业促销、节日旅游和民俗活动交织,各类致灾因素多,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。为有效防范遏制重特大火灾事故,根据国务院、自治区以及市安委办的部署和要求,我局决定在全市交通运输行业开展冬春火灾防控工作,工作方案如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动,以及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准防范、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。
二、组织领导
在市委、政府的统一领导下,我局成立由分管副局长为组长、局直属各单位和局机关各科室负责人为成员的市交通运输行业冬春火灾防控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局安委办(安全监督科),主要承担领导小组日常协调工作,负责跟踪掌握各单位工作进展情况,研究协调有关具体工作。各单位要细化工作措施,压实工作责任,抓好贯彻落实。
三、时间步骤
(一)部署发动(20xx年11月30日前)。各单位要围绕冬春火灾防控特点,强化工作部署:一是要在交通运输安全专项整治三年行动隐患排查治理和攻坚年工作基础上,开会研究本单位本部门消防安全形势,找准风险隐患突出的区域和场所,明确整治工作方向;二是结合实际制定具体实施方案,明确领导机构和目标任务,并组织召开会议进行动员部署。三是结合安全生产例会、业务工作会议等多种形式开展消防安全宣传培训,统筹推进今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各单位按照工作方案要求,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。一是在年底前,重点发动行业部门、基层组织和企业单位开展排查整治,加快推动各类重大隐患整改清零工作,并围绕第十八届梧州宝石节和元旦抓好消防安全防范;二是在20xx年元宵节前,从严抓实各类隐患问题排查治理,重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作;三是重点围绕“两会”抓好火灾防控。
(三)总结验收(20xx年3月26日至3月31日)。各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,固化经验做法,进一步健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,全面提升火灾防控水平。
四、重点任务
(一)突出重点领域,狠抓火灾隐患排查整治。各单位要以交通运输行业重点监管领域为重点,围绕交通建设工程、城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站、“两客一危”及货物运输车辆、危险货物运输企业和交通幼儿园、职工集中居住小区等重点场所,及时组织开展火灾隐患排查整治工作,整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,同时要按照梧州市机关后勤服务中心关于印发《梧州市机关事业单位办公用房消防安全专项整治行动实施方案》的通知(梧机关后勤发〔20xx〕75号)精神,全面排查整治单位办公用房消防安全隐患,健全完善机关办公用房消防安全管理机制,并建立问题隐患和整改措施清单,落实各项安全管控措施,确保有效防范化解风险,对未能及时整改的问题隐患要跟踪督促,将责任落实到岗位、个人,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
(二)突出综合整治,强化行业消防安全治理。各单位要持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。加强危险化学品港口仓储、码头装卸作业、道路运输和水路运输安全风险隐患排查治理,组织危险化学品运输企业对自动报警、灭火等系统开展维护保养,自查工艺流程、储存、运输等环节安全风险,落实防火、防爆等各项安全工作。要进一步加强电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,强化部门联动,配合有关部门开展联合检查,规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。要督促企业针对冬春季特点,制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备,提升消防安全应急处置能力。加强燃气安全防范工作,积极做好交通运输施工工地等燃气安全检查,发动行业单位开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
(三)加强新产业集群链条和大型物流仓储安全管控。各单位要研判产业集群、产业链条消防安全风险,做好仓储场所、冷链场所等新风险行业火灾防控工作;针对大型物流仓储风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。突出重要节点,抓好消防安全防范工作。
(四)强化涉疫场所消防安全管理。各单位要结合各地新冠疫情防控需要,掌握行业內隔离点、防疫物资储等涉疫场所底数,尤其是城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等。要加强对“三非”人员临时集中场所的消防安全监管,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品;对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。突出宣传重点,提升消防安全群防群治水平。
(五)统筹做好重大活动、重要节点消防安保工作。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”和自治区党委十一届十二次全会、自治区第十二次党代表大会、自治区党委十二届一次全会、自治区“两会”等重大活动期间,各单位要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。全国、全区重大活动、元旦、春节、元宵节和第十八届梧州宝石节等重要节日前期间,要广泛开展提示性、警示性消防宣传,切实做好本单位本部门的火灾防控工作。同时要对高风险区域和人流物流集中的场所开展消防安全检查,督促落实各项安全防范措施,加强巡查,做好应急处置各项准备。
(六)充分利用宣传栏、横幅、宣传单、可变信息情报板、电视、报纸、网络媒体、微信微博等载体,推广典型经验,营造浓厚氛围;针对冬春季节火灾特点,组织开展消防宣传和教育培训工作,普及安全用火用电常识和自防自救知识,提高群众消防安全群防群治水平和应急处置能力。
五、主要措施
(一)提高认识,加强领导。各单位要强化对安全工作的组织领导,依据《消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规规章,按照“三管三必须”的要求,压实压紧层级安全责任,进一步落实落细岗位安全责任,严格规范安全生产履责行为。并定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)科学研判,精准施策。各单位要每月组织研判火灾形势,找准消防安全风险隐患,及时向相关重企业、部门发出提示,通报火灾情况和突出风险,找准规律性、系统性风险,部署单位开展火灾隐患排查整治。11月30日前,要结合冬季特点,分析近5年来事故灾害易发多发领域、薄弱环节,研究提出改进意见,形成风险研判报告,报请当地党委、政府研究解决。
(三)组织单位自查。各有关部门要督促城市公交、长途客运、旅游包车、港口码头及船舶、交通枢纽、客运场站等等重点单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。严格执法,形成合力。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。对高风险领域和单位场所实现全覆盖。要抓住单位主要负责人“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)重点盯办,推动落实。各单位要约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业,以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(五)加强应急,及时处置。各单位要加强冬春火灾防控安全生产形势研判,及时发布安全生产预警信息。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度。一旦发生火灾事故险情,要立即启动应急响应,及时调动各方消防应急力量,妥善高效处置,并按有关规定及时、准确上报信息。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要提高思想认识,增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,逐级压实责任,细化分解任务,实施项目化管理、挂图式推进,全力抓好冬春火灾防控工作,
(二)密切协作配合。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强行业消防管理和火灾防范,各尽其职、各负其责,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(三)严格督导问责。各有关部门要定期对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位,要及时通报,督促落实整治措施。
为认真贯彻落实岩教安【20xx】27号《关于做好20__年今冬明春校园火灾防控工作的通知》和杭教安【20xx】80号《转发关于做好20xx年今冬明春校园火灾防控工作的通知》文件精神,进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程,切实做好我校今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,增强学校防御火灾的能力,维护学校的安全稳定,我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底,在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,确保元旦、春节期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立冬季火灾防控工作领导小组。 组 长: 副组长: 常务副组长:
成 员:各小学、教学点行政人员
领导小组下设办公室,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育 责任部门:各校德育处 责任领导:各校德育主任
责 任 人:各校德育主任 副主任 各班主任
在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上,继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动,内容包括:
1.开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;
2.开展消防主题班会;
3.举办消防安全学生手抄报并进行展评;
4.在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》;
5.持续做好每天一分钟安全教育,突出防火教育;
6.制定并按时报送防火工作实施方案,明年3月底上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门:各校后勤处 责任领导:各校总务主任 责 任 人:各校总务主任
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底。期间,按照县教育局关于冬季安全的系列文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点,以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动,排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1.组织开展可燃物清理活动;
结合冬春季风高物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
2.排查全校电路是否规范或有无破损;
3.排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效;
4.排查和清理各办公室电器使用情况;
5.组织开展元旦、春节消防安全保卫;
(三)夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门:各校教务处 责任领导:各校教导主任 责 任 人:各校教导主任
加大巡课力度,切实夯实教师的一岗双责,确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。
1.严格做好实验药品、用品的安全使用和管理;
2.严格做好课堂电子设备的安全使用和管理;
3.严格做好室外课、活动课的安全监管;
4.加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月1日至20xx年12月10日)。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月20日)
突出重点时段、突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消除火灾隐患,确保消防安全。
(三)验收阶段(20xx年3月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
(一)加强领导 严密组织
各校、各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
(二)全面排查 严格整治
各校各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导 狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生火灾事故的,追究有关责任人的责任。
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作,根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》(甘教安〔20xx〕13号)和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排,自即日起至全国“两会”结束,开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力,在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,有效预防和减少火灾隐患,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效,总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室,具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下:
组长:
副组长:
成员:
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数,对学校逐个区域、逐个建筑开展排查,摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况,建立台账及时整治突出问题和薄弱环节,积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前,要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位,全部完成消防控制室注册,委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则,科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节,针对突出问题,有针对性地进行排查整治,着力解决突出问题,并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范,确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法,提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。强化五个第一:第一时间发现火情;第一时间报警;第一时间扑救初期火灾;第一时间启动消防设备;第一时间组织人员疏散。全国“两会”前,各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测,保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求,加强日常防火巡查,重点治理电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等,及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动,加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作;同步发动广大师生开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量,进一步聚焦隐患问题突出学校,精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求,积极配合应急部门进行“回头看”,持续深化消防安全标准化管理。
(二)做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点,全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理,统一组织开展消防安全夜查行动,确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动,要制定现场消防安全保卫方案,落实定人、定岗、定责防控措施,全力保障消防安全。
(三)推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查,组织开展防火检查和消防宣传,及时发现整治有关问题。
(四)提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练,针对不同场所、不同建筑制定切实可行的`应急疏散方案,提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,做好应急处置准备。
(五)普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作,统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动,落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练,大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间,因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动,利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度,深化消防安全“三提示”(提示公众所在场所火灾危险性;?提示公众所在场所安全出口和疏散通道;?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法)和“一懂三会”(懂得所在场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)教育,强化学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力;扑救初期起火能力;组织人员疏散逃生能力;消防宣传教育培训能力)建设,着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前,要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
(一)科学研判预警。冬春防控期间,各学校要分析研判本校火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,大力推进冬春火灾防控工作。
(二)组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
(三)加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月20日前)。各中小学分别制定工作方案,层层动员部署,细化职责任务,强化措施要求。12月20日前,集中组织开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定整改时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。
(二)全面实施阶段(20xx年12月20日至全国“两会”结束)。各中小学要按照本方案精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施,定期通报、研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,统筹推进各项工作任务落实,确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全,持续推进金川总校各中小学消防安全。
(三)总结提高阶段(全国“两会”结束至3月20日)。各中小学要总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义,充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动,消除各类事故隐患,遏制各类事故的发生,确保学校安全,务求取得实效。
(二)加强领导,落实责任。各中小学要成立相应组织机构,具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务,推动本校消防安全标准化、规范化建设。
(三)落实责任,严格整治。各中小学要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究,确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况,请于12月30日前报金川总校安委会办公室;自20xx年12月起至20xx年3月底,每月18日前上报当月工作开展情况;20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至QQ()或电子邮箱()。
为认真贯彻落实岩教安【20xx】27号《关于做好20xx今冬明春校园火灾防控工作的通知》和杭教安【20xx】80号《转发关于做好20xx年今冬明春校园火灾防控工作的通知》文件精神,进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程,切实做好我校今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,增强学校防御火灾的能力,维护学校的安全稳定,我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底,在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,确保元旦、春节期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立冬季火灾防控工作领导小组。 组 长: 副组长: 常务副组长:
成 员:各小学、教学点行政人员
领导小组下设办公室,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
(一)切实加强对广大师生的防火安全教育 责任部门:各校德育处 责任领导:各校德育主任
责 任 人:各校德育主任 副主任 各班主任
在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上,继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动,内容包括:
1.开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲;
2.开展消防主题班会;
3.举办消防安全学生手抄报并进行展评;
4.在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》;
5.持续做好每天一分钟安全教育,突出防火教育;
6.制定并按时报送防火工作实施方案,明年3月底上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
(二)深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门:各校后勤处 责任领导:各校总务主任 责 任 人:各校总务主任
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底。期间,按照县教育局关于冬季安全的系列文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点,以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动,排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1.组织开展可燃物清理活动;
结合冬春季风高物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
2.排查全校电路是否规范或有无破损;
3.排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效;
4.排查和清理各办公室电器使用情况;
5.组织开展元旦、春节消防安全保卫;
(三)夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门:各校教务处 责任领导:各校教导主任 责 任 人:各校教导主任
加大巡课力度,切实夯实教师的一岗双责,确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。
1.严格做好实验药品、用品的安全使用和管理;
2.严格做好课堂电子设备的安全使用和管理;
3.严格做好室外课、活动课的安全监管;
4.加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月1日至20xx年12月10日)。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月20日)
突出重点时段、突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消除火灾隐患,确保消防安全。
(三)验收阶段(20xx年3月21日至3月28日)学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
(一)加强领导严密组织
各校、各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
(二)全面排查 严格整治
各校各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导 狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生火灾事故的,追究有关责任人的责任。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,确保全镇教育系统防火形势的持续稳定,保证十八届五中全会和全国、全省“两会”以及重大活动、重要节日期间的消防安全。经学校研究决定,在全校范围内开展今冬明春火灾防控专项行动,具体方案如下:
一、工作时间
从即日起至20xx年结束。
二、工作目标
紧紧围绕宿豫区校园发展稳定大局,动员广大师生员工积极参与,广泛开展消防宣传教育培训,做好灭火救援准备,努力预防和减少较大火灾的发生,确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,保证良好的消防安全环境。确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为十八届五中全会、全国全省“两会”以及重要节日创造良好的'消防安全环境。
三、工作任务
(一)成立领导小组
[略]
(二)强化火灾隐患排查整治
开展重大火灾隐患排查整治。学校要进一步加大重大火灾隐患的排查整治力度,重点整治消防隐患,场所设置、防火分隔、安全疏散是否符合消防安全要求,规定配置消防设施器材并保持是否完好有效,制定符合实际的灭火和应急疏散预案,定期开展针对性消防演练,定期对教师生消防培训演练等问题。
(三)强化消防宣传教育培训工作
大力开展以冬季防火安全为主题的消防宣传工作,全方位、多角度地向广大师生普及防灭火和逃生自救常识;要在校园网、校园广播、宣传橱窗设立“冬春火灾防控”专栏、专版,及时刊播冬春火灾防控动态报道、消防安全提示、安全公益广告;结合“119消防宣传月”,利用师生喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,开展提示性宣传增强他们的消防安全意识和自防自救能力。
(三)强化消防安全保卫工作
要全面强化重大活动和重要节假日消防安保措施。组织人员对各部进行全面监督检查,督促落实各项安保措施,尤其要组织专门力量对人员密集场所开展全面、深入、细致的消防安全检查。
(四)强化灭火和应急救援准备工作
确保人员、消防设施等完全到位,制定切实可行的应急预案,努力提升火灾防控能力,全面做好火灾应急救援准备工作。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署阶段(20xx年11月3日前)。结合本校实际,组织召开会议,制定实施方案,成立组织机构,全面启动今冬明春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。认真履职,制定具体工作计划,全面开展排查;要确保安全出口、疏散通道、消防车通道畅通,认真落实24小时领导带班值班护校制度,及时消除火灾隐患。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。检查治理阶段结束后,各校要及时对冬春火灾防控工作情况进行总结,研究建立长效工作机制。
五、工作要求
1.强化组织领导。学校成立今冬明春火灾防控工作领导小组,明确各种职责,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的总要求,主要领导要亲自过问、协调解决,分管负责同志要靠前工作、检查督导,在规定时间内确保此次工作得以有效开展。
2.细致开展工作。学校要再一次拉网式对本单位所辖的重要场所、重点部位进行检查,做到全面不疏漏,并对排查出消防隐患制定切实可行整改方案,彻底消除校园消防安全隐患。
3.认真考核追责。学校将深入各部、年级、班级,对今冬明春火灾防控工作开展情况进行全方位督查考核,对工作开展不力的部门、个人将严肃追究相关责任。
为做好20xx-20xx年全县学校今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保校园消防安全,全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动,特制定如下方案:
一、工作目标
二、组织领导
县教育局成立由谭晓华同志任组长,向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长,宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查,具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组,加强组织领导。
三、整治重点
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气、用油的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班,实行点名查铺和防火巡查制度,严禁乱拉乱扯电线,严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防 “四懂”、“四会”、“四个能力”、 “五个第一”的内容。四懂:一是懂得岗位火灾的危险性;二是懂得预防火灾的措施;三是懂得扑救火灾的方法;四是懂得逃生疏散的方法。四会:一是会使用消防器材;二是会报火警;三是会扑救初起火灾;四是会组织疏散逃生。四个能力:一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一:一是第一时间发现火情;二是第一时间报警;三是第一时间扑救初期火灾;四是第一时间启动消防设备;五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春的季节特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全防范,与学生签订冬春防火公约,不要在野外生火、玩火,特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹,防止火灾事故的发生。
四、工作步骤
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束,分三个阶段:
(一)部署阶段(20xx年10月28日至10月31日)
学校制定工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,落实任务,明确责任,强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性,使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
(二)实施阶段(20xx年11月1日至20xx年3月26日)
学校全面开展自查整改,要依据本方案的工作目标、工作重点,结合本校园实际情况,把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,及时整改,确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况,要建立台帐,详细登记,确保整改到位。在此期间,县教育局将结合其它工作进行专项督查。
(三)总结阶段(20xx年3月27日至3月31日)
各学校对消防安全保卫战进行总结分析,认真总结经验做法,建立消防工作长效机制,推进消防工作常态管理。
五、工作要求
1、提高认识,精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,并要按照“党政同责、一岗双责,管行业必管安全,管业务必管安全”的要求,认真抓好消防安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结,并将相关资料收集整理归档备查,同时将此项工作开展情况上报县教育局。
根据省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神以及《亭区今冬明春火灾防控工作方案》(宜消防委〔20xx〕20号)要求,为切实加强全区民政系统今冬明春火灾防控工作,预防和遏制重特大火灾事故发生,确保全国、省、市“两会”、“双节”等期间消防安全,特制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神和区消防委关于消防安全工作部署,广泛动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保今冬明春,尤其是 “两会”以及重要节日期间,全区文化、体育、旅游系统不发生亡人和重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保文化、体育、旅游系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处,我局成立今冬明春防火安全工作领导小组,由易兵任组长,田琛玲、易礼彬任副组长,相关科室负责人任组员,指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各事业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作,单位负责人要亲自安排,迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化责任,全面落实好省、市关于今冬明春火灾防控视频会议的精神。
三、工作时间
20xx年12月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
四、工作任务
(一)传达部署,制定计划,宣传发动。局机关各科室、局属各事业单位要认真按照本方案的工作要求,认真分析本单位消防工作突出问题,结合实际,有针对性地制定具体工作计划,并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。
(二)突出重点,加强检查,落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作,消除火灾隐患,确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和“两会”期间的消防安全检查,确保万无一失。
1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各事业单位要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动,通过清查治理,消除各场所的火灾隐患。要针对本单位及所监管的行业存在的突出问题,制定相应防火措施。
2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“两会”期间易发生火灾事故的场所、人员密集型场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患,要抓住不放,严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为,严防群死群伤的恶性火灾事故发生。
3.开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局专项行动领导小组对今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位,责令重新进行隐患整治。整治期间,将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况,对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的,将严肃追究其责任。
(三)总结经验、巩固成果
局专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。消防安全工作具有极端重要性,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治认识、责任认识和忧患认识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)研判形势,及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题,将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火设备材,保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏,保证重大节日期间形势稳定。
(三)主动宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,主动营造优良的网民以及媒体氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地,丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(互联网、手机短信等)传播广速度快优势进行宣传。使广大民政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步提高消防安全认识,提高民政系统防控火灾的综合能力。
(四)畅通渠道,及时反馈。要及时总结工作经验,畅通信息渠道,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况,请于20__年3月底前将本单位今冬明春防火工作开展情况报局今冬明春防火安全工作领导小组。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生,按照《普安县消防安全委员会关于印发<普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》(普消安委〔20xx〕9号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,提高青山社会火灾防范水平,确保不发生较大及以上火灾事故,重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力保障人民群众生命财产安全,特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
组 长:王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长:郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长:潘 林 镇党委副书记
成 员:廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站,由郭文升同志任办公室主任,办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调,负责统筹调度辖区内各村(社区)、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前,召开一次专题研究会,研判今冬明春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,要在研判和检查的基础上,对工作不力、火灾多发的村(社区)主要负责人约谈一次。督促各村(社区)加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,建立“三张清单”,针对问题逐一整改销号,组织一次全员消防培训,开展一次应急演练。
(二)强化消防教育和培训。春节前,积极申请县消防队,到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训,掌握整治标准和检查方法,提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群,要组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识;三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入农民工职业技能提升内容,加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查,建立“三张清单”,逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查,指导各村(社区)、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,引导群众开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况,存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(五)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改,强化消防安全管理,督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一明确监管责任,逐一落实安全措施。
(六)开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放;加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员,加强消防车通道管理,在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间,要全力做好防范工作,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
(一)部署发动阶段(20xx年12月17日前)。领导小组组织镇属各部门、各村(社区)召开会议,印发方案,开展动员部署工作,明确职责,进一步细化措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月17日至2022年3月17日)。集中开展大排查、大检查行动,同步推进消防基础工作,对检查发现的问题,“建立三张清单”,建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人,逐一销号,同时加强跟踪督促问效。
(三)总结验收阶段(2022年3月17日志3月底)。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员,对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析,组织督导整改情况,总结经验做法,研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)、镇属各部门要切实提高站位、认清形势,将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程,进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、镇属各部门要各尽其职、各负其责,抓实宣传任务,坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体,广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况,开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患,大力营造浓厚火灾防控氛围。
(三)严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导,并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查,将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的.单位和个人,将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的,将严肃通报批评,并约谈相关负责人;对发生较大以上火灾事故的,将依法依纪严肃追究相关责任。
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为切实做好建筑工地今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《厦门市人民政府安全生产委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(厦安字〔20xx〕17号)要求,结合行业实际,现就全市建设系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与的原则,重点检查火灾、消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,按照消防安全“一岗双责”的要求,深入开展火灾隐患排查整治工作,督促建筑工地落实各项消防保障措施,夯实火灾防控基础,提升火灾防控能力,确保今冬明春建筑工地不发生较大及以上亡人火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作时间
即日起至20xx年3月底
三、工作重点
检查工程建设各方主体落实消防安全责任,开展施工现场火灾隐患排查整治情况。重点检查:
(一)施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况,特别是仓库、活动板房、临时设施搭建、电气线路敷设等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能,施工现场用电管理,电焊等明火作业防火措施落实情况。
(二)电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
(三)既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
(四)组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
(五)违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等情况。
(六)对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑底数,建立问题隐患清单和整改责任清单。对违规使用易燃可燃夹芯板材,或使用的可燃保温材料不符合要求的,依法责令拆除或更换合格材料。各相关单位应加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
四、实施步骤
坚持属地为主与层级督导相结合,企业自查自纠与政府督查相结合,专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式。
分三个阶段进行:
(一)部署发动阶段(20xx年12月31日前)。各区建设局、市建设工程质量安全站结合本部门本单位工作实际制定具体检查工作方案、召开会议,明确工作职责分工,进一步细化今冬明春消防检查工作具体内容、职责任务及相关要求,迅速动员部署,广泛宣传发动,确保传达到行业所有参建单位。
(二)组织实施纠阶段(20xx年1月1日至1月31日)。各区建设局、市建设工程质量安全站按职责指导、督促各项目责任主体按照今冬明春消防检查工作相关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题逐一列出清单,落实整改责任、整改措施和整改时限,及时落实整改,消除火灾隐患。
(三)总结验收阶段(20xx年2月1日至3月底)。各区建设局、市建设工程质量安全站认真分析总结今冬明春火灾防控工作开展情况及经验做法,进一步完善相关监管措施,建立长效机制。
五、工作要求
(一)强化责任落实。各区建设局、市建设工程质量安全站要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定,依法履行消防安全管理职责,认真分析本行业今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施,做到消防安全自查、隐患自除、责任自负,提升消防工作整体水平。
(二)加强监管协作。各区建设局、市建设工程质量安全站要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,加强建筑工地消防安全管理和火灾防范工作,加大执法力度,联合开展建筑工地安全隐患检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。
(三)强化宣传培训。各单位要采取多种形式,结合行业实际,广泛宣传消防安全知识,加强社会和舆论监督,发动广大企业职工参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的.教育培训,积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练,切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力。
(四)严格检查执法。各区建设局、市建设工程质量安全站要在企业自查自纠的同时,加强督促检查,对检查发现的隐患,要督促企业立即整改。对发现的重大隐患,要逐一登记造册,建立台账,并报请当地政府挂牌督办,限期消除。对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整改通知书,不认真进行隐患整改以及隐患整改不力的,要依法严肃处理。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有效防范化解重大安全风险,全力减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾,切实把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
结合消防安全专项整治三年行动阶段性工作任务,以及当前冬季人民群众生产生活用火、用电、用油、用气大量增加的实际情况,对消防安全风险较高的重点场所集中开展消防安全排查。加强对行业单位消防安全风险的研判,严格落实“三管三必须”要求,切实加大消防安全监管力度。
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、商务、教体、
文旅、卫健、民政等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》(GB/T40248-20xx)紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,继续围绕提升单位“本质安全”督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
2.加强化工企业安全风险督导核查。镇政府联合工商、城建、派出所、执法大队,扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查,提醒约谈化工企业负责人,督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。重点时段期间,化工企业要落实负责人、管理人带班值守制度,组织力量24小时不间断巡逻检查,安排专人盯守重点部位,坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁消防治理。立足防范化解消防安全突出风险,消除火灾隐患,为易地搬迁后续扶持工作创造良好的消防安全环境,巩固脱贫攻坚成果,推动易地扶贫搬迁安置点落实消防安全管理责任。镇应急办要组织开展易地搬迁安置点火灾隐患整改“回头看”检查,重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,清单式整改隐患,降低火灾风险;镇政府督促安置点落实消防安全管理、加强值守巡查,常态化组织开展消防安全宣传教育;住建局要加强行业监管,及时对已申报易地扶贫搬迁项目进行消防验收(备案),对达不到验收条件的,提出具体整改意见
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。新庄镇严格落实县消防安全委员会办公室《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》(萧消办〔20xx〕7号)要求,针对我镇消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题,依据消防法律、法规和有关技术标准,重点整治全县农村地区有经营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所,安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施,有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。新庄镇分阶段落实《萧县乡镇消防力量建设实施方案》,参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验,切实落实消防安全管理责任,各行政村成立消防安全管理领导小组,压实基层末端消防安全管理责任,实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防队、微型消防站,负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。依法履行消防安全监管职责,加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向,将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划,因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造,分类推进乡镇专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作,在职权范围内办理消防行政处罚,努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“落实消防责任,防范安全风险”深入开展消防宣传活动,提升公众消防安全素质。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,上门入户宣传消防安全常识,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,组织行政村、各镇直单位发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作,主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所,要结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、城建、应急、市场监管、消防救援等部门要组织对大型物流仓储、服装厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
2.深入开展电动自行车消防安全综合治理。市场监管、派出所和消防救援等部门深化电动自行车综合治理工作,建立常态化联合执法机制,每季度至少开展一次联合执法检查,严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为,压降电动自行车火灾事故。市场监管局要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理,严格市场准入把关,提升产口质量;公安派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人,强化隐患曝光;村委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任,及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
3.深入开展燃气安全排查整治工作。工商、城建、派出所、执法大队等部门要建立齐抓共管工作机制,全面排查整治燃气安全隐患问题。要采取针对性有力措施,强化隐患整改落实,聚焦突出问题、重点场所、关键环节,对发现的问题隐患建立台账、闭环管理,确保整改到位,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故多发势头。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,新庄镇广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,组织对节庆活动场所、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
三、时间步骤
(一)部署发动(20xx年12月15日前)。新庄镇结合实际,制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月15日至20xx年3月17日)。新庄镇对照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月18日至3月21日)。新庄镇认真总结工作成效,分析存在的'问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
(一)加强组织领导。新庄镇进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题,做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。新庄镇各部门逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。20xx年12月中旬前,新庄镇政
府研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门按照“三管三必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。
(三)严格监管执法。新庄镇联合有关部门进一步加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。教体、民政、文化和旅游、住建、交通、商务、邮政、卫生健康等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织、大型仓储物流、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(五)严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,及时通报,督促落实整改措施;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。
1、范围
本预案规定了南方海上风电联合开发有限公司万山海岛电力所(以下简称公司)火灾事故应急救援组织的职责、火灾报警接警的程序、应急疏散的措施、扑救的程序和措施、监督检查和奖惩、宣传、培训和演习等。
本预案适用于南方海上风电联合开发有限公司海岛微电网火灾事故应急处理。
2、规范性引用文件
下列文件中的`条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规定,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规定。
中华人民共和国主席令1998年5月《中华人民共和国消防法》
中华人民共和国电力工业部1994年5月《电力行业典型消防规程》
中华人民共和国公安部20__年11月《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
广东集团有限公司《突发重大事件总体应急方案》
广东集团有限公司《电力生产事故调查规程》(试行)
3、定义
火灾——因火燃烧造成的灾害事故
4、消防工作组织机构及其工作职责
4.1防火灾事故应急救援工作领导小组
组长:生产经营部经理姚绍军
副组长:万山海岛电力所所长张斌
成员:海岛运维部主任刘维斌、卓玲、江海舰
4.2领导小组职责
4.2.1负责“预案”的编制和修订;
4.2.2组建应急救援队伍,并组织实施和演练;
4.2.3检查督促各部门做好防火灾事故的措施和应急救援的各项准备工作;
4.2.4发生事故时,发布和解除应急救援命令;
4.2.5组织指挥救援队伍实施灭火救援行动;
4.2.6向上级和政府主管部门通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;
4.2.7组织事故调查,总结应急救援经验教训。
4.3领导小组成员分工
4.3.1组长在火灾发生时第一时间向公司分管副总和总经理汇报,负责应急救援工作的指挥和相关资源的协调;
4.3.2副组长协助组长工作,当组长不在现场时行使组长的消防职责,直接指挥灭火、防爆和救援工作,具体负责生产场所的现场指挥;
4.3.3海岛运维部主任协助指挥生产现场灭火救灾工作,负责人员的调配、现场抢险、抢修的现场指挥;
4.3.4海岛运维部主任协主要负责各队之间的联络及对外联系的通讯任务和负责抢险抢救物资的供应;
4.3.5后勤管理员协助指挥做好事故报警;负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;
4.3.6安监主管负责现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务;负责事故现场及有害物质扩散区域的清洗、监测工作;负责情况通报及事故处置工作。
4.3.7应急领导工作小组联系方式(附表1)
4.3.8抢险抢修队及其他队员名单(附表2)
4.3.9海岛有关社会救援单位通讯录(附表3)
5、救援队伍的组成及分工
公司各职能部门和全体员工都负有火灾爆炸事故应急救援的责任,各救援队伍是火灾爆炸事故应急救援的骨干力量,其任务主要担负本公司各类火灾爆炸事故的救援及处置。救援队伍组成人数要求及任务分工如下:
5.1抢险抢修队,由各海岛运维部主任组建,共17人;负责人张斌,主要由海岛微电网运维班组人员组成;担负参与抢险任务。(人员名单见附表二)
5.2医疗救护队由后勤及维护人员组成;负责人是后勤管理员;担负抢救受伤、中毒人员任务。
5.3联络队通讯人员组成:担负各队之间的联络和对外联系通讯任务。
5.4保安队由安全主管和维护人员组成;担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散任务。
6、员工和义务消防队员职责
6.1贯彻执行《消防法》,落实“预防为主,防消结合”的方针,模范遵守安全防火各项规定,积极做好消防工作;
6.2保护公司公共财产和公民的生命财产的安全,发现火情及时报告,自觉参与灭火工作;
6.3积极学习消防知识,参加消防演习,熟悉和掌握各种灭火器材的性能和使用方法,懂得各类火灾的扑救要领和技术;
6.4熟悉本公司的防火区域,重点防火部位以及消防设施的布置;
6.5听到火灾信号(消息)立即奔赴火灾现场,服从指挥,临危不惧,迅速扑灭火灾。
7、火灾后期处置人员职责
7.1抢险抢修队负责人应负责灭火物资的准备,在火灾扑灭后应检查现场,确保无残留火种,并组织人力做好预防死灰复燃措施。
7.2安监主管根据火灾或爆炸事故情况,收集原始资料,调查事故情况,分析事故原因和责任,对火灾损失进行初步评估,建立事故档案,并按《集团公司事故调查规程》要求如实上报事故情况。
7.3兼职环保专责根据火灾对环境的影响情况,报告公司综合部,必要时向有关部门报告。
8、报警和接警处置程序
8.1当生产区域、风机等场所发生较大火灾,现场人员应立即进行灭火,防止火势蔓延,并立即报告海值班负责人;并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚;
8.2当变电站综合楼、场区等场所发生较大火灾,应立即进行灭火,防止火势蔓延,并立即报告海岛值班负责人,并将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚;
8.3当风机附近发生火灾时,发现人员应迅速报告海岛值班负责人,由值班负责人报告防火灾领导小组领导,并迅速组织抢险抢修队员进行灭火;
8.4当发生较大火灾需要请求专业消防人员救援时,现场指挥人员应及时拨打社会救援单位电话(附表3),将火灾的时间、地点、原因、燃烧物、火势等情况报告清楚。
9、应急疏散措施
9.1当火势较大或火情较为复杂且人员较多时,应迅速组织人员沿着疏散安全通道迅速疏散。如:变电站发生火灾时,由运行当值值长组织疏散。办公楼发生火灾时,由灭火人员组织疏散。(疏散时,所有人员必须沿着消防安全通道疏散);
9.2当火灾可能危及重要部位时,应用主要力量保护,堵截火势蔓延,如果火灾可能危及重要物品时,能够转移的应组织力量及时转移;
9.3当消防人员到达火灾现场时,灭火小组领导应说明火灾情况,并为他提供有利条件;如指挥义务消防队协助排除消防通道堵塞,提供灭火器材,告知消防栓安装的地点等。
10、火灾扑救的程序和措施
10.1监控室、变电站的变压器、柴油机房、仓库、综合楼、风机附近等发生火苗时,现场人员或发现火灾人员应当迅速在第一时间内用配备的灭火器把火扑灭,同时报告上级领导;
10.2如遇第一时间内(短时间内)不能扑救时,必须在进行扑救的同时,迅速告知灭火小组领导或防火区域责任人,并把火灾地点,火灾情况,燃烧物等情况及报警人姓名说清楚;并由海岛运维部组织抢险抢修队员进行扑救;
10.3当变电站电气设备失火时,应立即报告海岛值班负责人,并由他报告有关领导,迅速将该设备与带电部分断开,并采取紧急隔离措施,在熟悉带电设备的人员的指挥下进行灭火。
10.3.1当发电机失火时,为了迅速限制火势发展,应迅速停机,并用备用的干粉灭火器灭火,但不得使用沙子和泡沫灭火器。
10.3.2对运行中的电动机发生燃烧时,应立即切断电源,关闭通风口,用备用灭火器灭火;
10.3.3监控室或计算机室发生失火时,当值人员应迅速关闭门窗,立即使用干粉灭火器进行灭火;
10.3.4当变电站变压器发生初燃烧时,应迅速将变压器油排出,排油后使用消防水进行灭火;当流在地面上的油着火时,应立即使用消防干沙灭火;
10.3.5场内站用变发生火灾时,应迅速关闭通风口,并用现场的灭火器灭火;
10.3.6当危险品仓库发生火灾时,现场人员应该迅速穿戴防毒面具,立即用备用的灭火器进行灭火。
10.3.7当员工食堂发生初燃烧时,按照《食堂火灾现场处置方案》实施。
11、安全防护救护的程序和措施
11.1当发生火灾时,救护小组人员应迅速准备交通车辆、救护药品和担架等;
11.2当火灾现场出现人员伤亡时,应体现以人为本,首先组织力量救人,然后再组织义务消防队员进行灭火;
11.3当发生人员窒息时,现场人员应迅速进行抢救;当火灾现场发生人身伤亡时,应马上送海岛医务室或由救护小组联系当地急救中心迅速进行救护(医疗急救电话见附表3)。
12、监督检查及奖惩
12.1安全主管依照《集公司事故调查规程》要求,组织并做好事故考核;
12.2公司对抗灾过程中表现突出的个人或部门给予表彰奖励;对未履行义务和职责的人员给予处分;
12.3构成犯罪的,依法追究刑事责任。
13、宣传、培训和演习
13.1风电场应对员工进行防范事故教育和应急预案宣传,在发生火灾事故时能够采取正确的措施,增强自我保护意识。
13.2由风电场组织开展防范火灾事故的安全教育培训、应急救援教育培训和演练,提高火灾应急的能力和知识水平。
13.3风电场至少每年组织一次防火灾应急预案演习,演习后进行评估和总结,不断完善火灾应急预案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除火灾隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
(一)部署发动阶段。各村(街)、镇直各单位召开会议动员部署,按照实施方案要求,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段。各村(街)、各单位按照工作目标,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收,总结做法、提炼经验,健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
(一)深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动,组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20__年11月下旬,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前,各村(街)、各单位组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则,结合冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
(二)强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3、加强消防培训。20__年11月底前,组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20__年12月底前,组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。同时,督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20__年底前,各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20__年11月底前,水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
(一)精准研判风险。20__年11月底前,各村(街)、各单位要召开一次专题会,专题研判本区域内奎查垩火灾形势,扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。
(三)实行清单冶理。20__年11月底前,各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查,对自查发现隐患问题,建立清单。20__年底前,由镇安监办牵头组成检查组,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况,通项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。20__年底和20xx年2月,县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患,将挂牌督办。
(五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实现查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查火灾高风险单位,选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所,有关部门要通过开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
为了认真贯彻落实《20xx年卫计系统今冬明春火灾防控工作方案》,提高我院防御火灾能力,预防遏制重大火灾事故发生,维护单位的安全和稳定,特制定本方案:
一、指导思想
以党的“十九大”精神为指针,认真贯彻落实县委县政府政府和卫计委关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕防火工作,消除火灾隐患,提高防控能力,建立健全火灾排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保集体和个人的生命财产安全。
二、工作目标
全面排查单位的火灾隐患,采用管理模式有效整治火灾隐患,消防安全条件明显改善,提高防控意识,不发生较大以上或有影响的火灾事故,确保单位消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作顺利开展,我院成立火灾防控工作领导小组,配合相关部门指导、组织卫生院消防安全工作。
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在院办公室,办公室主任由兼任。办公室具体负责火灾防控工作的各项工作。
四、工作任务
1.提高认识,增强火灾防控意识。全体干部职工要充分认识火灾防控工作是事关自身利益和他人利益的大事,要克服麻痹大意思想,养成良好的生活习惯,规范使用大功率电器,对在办公室或家中所使用的取暖设备和大功率的电器,使用完毕要随手关闭,自己和家人不人为制造火灾隐患。
2.全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、消防设施、室内装修材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,采取有效措施予以彻底整改。
3.全面清理易燃物。由办公室组织专人,对办公楼、住院部、门诊部、预防接种门诊、院内堆放的易燃物进行全面彻底清理,消除火灾隐患。
4.由办公室负责,加大对库房、机房、食堂、配电室、药房等易燃易暴危险区域的经常性拉网式检查,要求工作人员规范操作,避免重特大事故的发生。
5.组织开展元旦、春节前消防安全隐患排查。在充分动员部署、宣传教育的基础上,重点做好节日期间值班、烟花燃放、火灾防控安全检查及巡逻,确保“两节”消防安全。
6.加强全国两会期间单位内部消防安全保卫工作。
五、方法步骤
1.动员部署阶段(20xx年12月5日)
单位召开全体职工会议全面安排部署卫生院今冬明春火灾防控工作。
2.排查整治阶段(20xx年12月5日至20__年全国两会闭幕)
单位对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消除火灾隐患,确保单位消防安全。
3.总结汇报阶段(全国两会闭幕后一周内)
对单位火灾防控工作进行全面总结,建立健全单位火灾防控的长效机制。
六、工作要求
1.加强领导,严密组织。充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性,切实加强组织领导,确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防火灾事故发生。
2.全面排查,严格整治。组织人员对办公楼、库房、配电室、药房,病房、门诊和食堂等场所进行拉网式排查,做到底子清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效整治。
3.强化督导,狠抓落实。协调公安、消防部门开展联合督查行动,组织督查互查。严格落实责任追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究责任人的责任。
为做好冬春火灾防控工作,切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要安排部署,按照区委、区政府的工作要求,动员全社会力量,全面开展冬春火灾防控工作,坚决遏制较大以上亡人火灾事故,努力预防和减少亡人火灾发生。
二、组织机构
为切实加强对我辖区,重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导,成立由街道办主任任组长,班子成员任副组长,各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办,安监办主任刘青任办公室主任。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署阶段(20xx年12月1日前)。各社区(村)
和有关部门要召开专题会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年全国闭幕前)。各社区(村)和有关部门按照工作目标,明确责任,细化措施,全力抓好工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月底前)。各社区(村)和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组,对各地的工作开展情况进行检查考核。
四、工作内容
(一)紧盯重点,竭力“防大火”
1.全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位,重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况,对排查的每处隐患、每个问题,都要详细登记,拍摄检查照片,并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》,实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对五大安置区,落实办事处的属地网格化管理责任。
3.落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位,督促落实更加严格的.人防、物防、技防措施,提升火灾预警和应急处置能力;五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织小区居民开展逃生自救演练。
4.做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础,着力“控小火”
1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作,推动各社区(村)完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前,各地90%的社区(村)消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)委会、物业管理单位落实消防管理职责。
2.开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前,力争实现90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间,组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边,提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力,实现“救早、救小、救初起”。
4.全力推动消防规划实施。20xx年2月度前,各社区(村)以消防站点建设为牵引,同步推进专职消防队伍发展。
(三)强化宣传,全力“抓预防”
1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对各社区(村)、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。
2.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各社区(村)和有关部门要深刻吸取北京11.18火灾事故教训,高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)落实监管责任。坚持问题导向,跟踪解决问题;坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络。办事处负责督导检查合用场所、群租房、五大安置区,有针对性地开展消防安全检查,负责做好本辖区内综合治理工作。
(三)强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度,办事处将开展消防安全工作专项督查,重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后,各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重大火灾事故发生,确保全区住建系统消防安全形势持续平稳,决定从即日起,在住建系统集中开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、深化落实消防安全责任
动员和发动社会一切力量,深入开展火灾隐患排查整治,最大限度地消除火灾隐患和火灾危害,提升社会火灾防控能力,创造良好的消防安全环境,结合住建局实际,成立区住建局消防安全工作领导小组,全面落实消防安全责任,排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备。
二、全面排查整治火灾隐患
1、落实关键环节,确保消防安全。
监督房屋建筑和市政基础设施工程执行消防强制性标准;对依法应当进行消防设计审核的建设工程,未经消防设计审核或者经审核不合格的建设项目,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可;工程竣工后,建设单位应当申请消防验收,未经消防验收或者经验收不合格的建设项目,禁止投入使用,将现场消防车道施划及警示牌设立纳入重要验收子项。加强房屋建筑和市政基础设施在建工程施工场所消防安全监督;督促物业管理单位落实消防安全责任,依法上报处理乱搭乱建占用消防车道的违法行为,深入开展电动车消防安全综合治理;加强城镇民用液化石油气、天然气及管道的安全监督管理工作,编制实施相关的事故应急救援预案并定期演练;定期组织开展行业消防安全教育培训。确保今冬明春火灾防控环环相扣,责任落实到位。
2、加强在建工地施工安全监管
督促工程建设各方主体建立并落实消防安全责任制度,对违规作业的,一律责令停产停工,对不具备安全生产条件的,一律停业整改,整改到位后方可复工。对施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等重点部位落实消防安全措施情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑施工材料现场堆放情况以及安全网、外脚手架、脚手板的防火性能开展检查,及时消除火灾隐患;加强施工现场用电管理,特别是对电气线路的安全检查和电气设备的维护、检修,防止因电气线路和设备老化短路引发火灾事故;落实电焊等明火作业的防火措施,严肃查处电工、焊工等特种作业人员无证上岗和违章操作行为。加大对既有建筑外墙改造工程的监管力度,禁止使用聚氨酯泡沫等易燃填缝剂和燃烧性能等级不符合要求的建筑外墙改造材料。
3、加强物业管理小区消防安全检查
督促物业服务企业积极配合公安消防部门开展管理区域内隐患排查整治工作,及时排查消防设施、消防器材的配置、维护、使用情况,消除小区楼道内堆积的易燃易爆物品,严格落实安全防范措施。重点督促物业服务单位落实消防安全主体责任,确保建筑消防设施运行和维护保养到位,重点整治疏散通道堵塞、安全出口锁闭,防火封堵不严,防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求,占用、堵塞消防车通道,消防控制室值班人员未按照规定持证上岗,是否按要求建立志愿消防队伍,是否制定灭火应急疏散预案并定期组织培训和演练。确保物业小区各项消防安全防范工作落实到位。
4、加强市政公用基础设施监管
将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划,并负责组织实施;督促供水企业加强对水源、市政消防栓等应急救援设施的日常检查和维护,保证设施的完备、有效。
督促燃气企业严格落实消防安全主体责任,认真开展消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患,管道燃气企业加强接收、分输门站、市政燃气管网、调压柜,瓶装燃气企业灌装站、供应站及对燃气工商用户的用气设备设施重点安检。企业完善灭火及疏散预案演练,通过演练提高员工消防意识和操作技能,检验消防设施运行及维护保养状况,使每一名员工都能了解岗位火灾危险性,熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识,提高查改身边火灾隐患的能力。在重要节点,组织媒体发布安全用气提示,开展燃气火灾案例警示教育;通过手机短信、微博微信向燃气用户推送消防安全提示。
三、切实加强消防工作落实
1、立即进行动员部署。按照区政府火灾防控方案的工作要求,落实网格化消防安全管理,明确任务和责任,各部门相关科室积极协调合作,全面落实消防和安全生产责任,切实加强协作、齐抓共管,全力抓好住建局消防安全工作各项制度的落实。
2、广泛开展消防宣传。各部门相关科室可利用宣传栏、宣传标语等形式对全局进行消防常识宣传,扩大消防宣传覆盖面。提高广大职工对当前消防安全工作重要性的认识,普及消防知识,提高自救能力,扎实做好消防安全工作。
3、深入开展隐患大排查、大整改。局成立隐患排查督导组,不定时对各单位和职责部门进行检查,适时通报检查情况,督促抓好整改工作。各部门要严格履行各自职责,燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件,在管道总阀门处设置醒目标识。建筑行业要开展建筑施工工地检查整治,督促施工单位建立施工现场消防安全制度,强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施,加大建筑外保温材料的检查整治力度;市政供水主管部门负责改造不符合灭火救援要求的城市消防供水设施,确保设施完好,供得上,能使用。房管部门应负责对物业服务企业开展检查,对公有房屋和出租户进行消防安全自查自纠。
4、大力督促整改重大火灾隐患。对排查过程中,建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患,要立即督促整改到位。列出整改责任清单,分轻重缓急,全面消除火灾安全隐患。
四、夯实消防工作要求
1、提高思想认识,明确工作目标。消防安保工作任务艰巨、责任重大,绝不允许有任何闪失和纰漏。各单位各部门相关科室要牢固树立大局意识,充分认识开展消防安全工作的重要性、必要性和紧迫性,周密部署,精心组织,凝心聚力保稳定、心无旁骛抓落实,确保工作效果得到体现。各级领导要深入一线,靠前指挥,深入推动基层火灾防范各项工作落实,全力以赴打赢这场消防安保攻坚战,坚决确保住建系统安全形势持续稳定。
2、广泛宣传,营造氛围。普及消防知识,建立健全火灾隐患举报投诉奖励政策,发动消防志愿者和干部职工积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患,进行曝光、集中治理,切实解决安全生产和消防安全突出问题,为打赢消防安全保卫战营造浓厚的氛围。
3、启动问责机制,确保责任落实。建立健全工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任。对因组织不力、措施不落实发生有影响火灾的,将启动问责机制,严格责任倒查,严肃追究有关人员的责任。
4、加强值班,快速反应。加强值班工作,每天要保证1名领导带班,及时处理涉及消防、安全和稳定的各类事件。领导小组成员手机必须24小时开机,保持通讯畅通;值班人员要坚守岗位,按时交接班,坚持安全事故零报告制度,及时准确做好上情下达、下情上报工作,严禁迟报、漏报和隐瞒不报,保证信息畅通。在消防防控工作期间发现涉及安全稳定的重要信息,请及时与局值班领导和值班人员联系。
为确保医院在发生火灾时,各项应急工作高效,有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《地区系统消防紧急预案》,结合实际情况,特制定本预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组成员及职责
消防应急领导小组由法人任组长,任副组长,各职能科室负责人为领导小组成员。书记办公室为指挥部,xx办公室为消防应急办公室,为联络员。
领导小组的主要职责:
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责、完善各项消防安全应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导本单位各部门消防安全常识的普及教育和消防技能的训练。
(3)认真完善各种消防设施,定期进行检查,确保消防设施完好,使之始终保持良好的战备状态。
(4)采取一切必要手段,进行救护工作,把灾害损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复医院的正常运转,促进社会安定。
2、灭火行动组成员及职责
组长:
组员:x科室义务消防队员
主要职责:利用本院配置的消防器材及有关设施,全力进行火灾扑救。
3、通讯联络组成员及职责
组长:
组员:
主要职责:根据火势,如需报警(电话:119)迅速与市消防大队取得联系,报告内容为:“……发生火灾,请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机。引导消防人员和设施进入火灾场地,负责对上、对外联络及报告工作。
4、疏散引导组成员及职责:
组长:
组员:
具体疏散方案:如发生火灾时,由负责指挥科室主任,值班人员负责组织当班打开两头应急疏散通道,带领科行动不便的人走前中间楼梯口,并由带领科行动快捷的.人走两头逃生通道,各负其责,使每人明确自己的责任,做到井井有条,把火灾损失降到最低点。疏散后要及时清点人数,以防病人逃跑。特别注意老年行动不便的人,瘫痪在床的病人的疏散工作。主要职责:引导医护人员、病人迅速转移到安全地带,并负责重要物资的看守或转移工作。
5、安全防护救护组成员及职责
组长:
组员:
主要职责:利用本院有利资源对伤员进行紧急抢救,确保足够的救护人员及药物的供应。
二、火灾后的有关行动
1、领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴指挥所,各种救护队伍随时集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险。
3、迅速发出紧急警报(电话:119)组织滞留在各事故建筑物内的人员撤离。
4、迅速关闭切断输电、供氧系统。
5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移至安全地方进行救治。
6、加强对重要设备、物品的救护的保护、加强医院值班巡逻,防止犯罪分子的趁机侵入。
7、迅速了解和掌握医院受灾情况,及时汇总上报。
三、注意事项
1、火灾事故首要一条是保护医护人员、患者的安全,扑救是在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、在应急行动中,各部门科室、要密切配合,服从指挥。
3、各科室、各行动小组、应根据此预案,结合本组的实际情况切实落实各项组织措施。
四、重点事项
众所周知,安全工作是一切工作的前提和保障,尤其是消防工作,本院是具有特殊群体的公共场所,患者的思维怪异,行为时有反常,病房又必须防护加锁的弱势群体集中的地方,患者的居住、饮食都在里面。一旦失火就易威胁患者,医务人员和物品的安全,造成人员群死群伤,财物的重大损失。因此,决不可掉以轻心;同时还必须掌握扑救疏散,逃生的基本知识和技能,做好本医院的防火工作,预防火灾的发生。
即日起至20__年全国“两会”结束是今冬明春防火期,为切实做好城市管理系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《福省人民政府安委会印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20__〕6号)、《福建省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案》(闽建电〔20__〕92号)和《福州市城市管理委员会关于印发福州市城市管理系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(榕城管委综〔20__〕490号)要求,结合我县住建系统管理实际,现就全县住建系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
按照消防安全“一岗双责”的要求,深入开展火灾隐患排查整治工作,督促落实各项消防保障措施,夯实火灾防控基础,提升火灾防控能力,强化消防安全宣传,增强从业人员消防安全意识和自防自救能力,确保今冬明春住建系统不发生较大及以上亡人火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
(一)建筑施工消防安全
质安站要检查工程建设各方主体落实消防安全责任,开展施工现场火灾隐患排查整治情况。
1.施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况。特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况,消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况,建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能,施工现场用电管理,电焊等明火作业防火措施落实情况。
2.电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3.既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
4.组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
(二)市政公用行业消防安全
1.市政设施消防安全情况。市政科要结合秋冬气候干燥特点,扎实做好火灾隐患排查整治,制订排查计划,加大地下通道、桥梁以及路灯设施消防安全检查,重点检查市政消火栓建设和改造情况以及市政消防栓维护保养工作开展情况,防范火灾事故发生。
2.人员密集场所消防安全方面。园林绿化管理站要全面检查所属广场、公园消防安全情况。
3.生活垃圾处理方面。环卫所要督促检查全县公厕、垃圾中转站火灾防控落实情况。垃圾综合处理场要实时监控渗滤液收集池和处理站甲烷含量情况;渗滤液收集池和处理站防爆设施,特别是渗滤液泵电动机、照明、通风等电气防爆情况;余热锅炉测温、温压表计、减温装置使用情况。
(三)物业小区消防安全方面。主要检查:
1.服务区域公共消防设施设备。
2.服务区域用电用气设施设备。
3.服务区域易燃易爆物品。
(四)燃气消防安全方面
燃气企业加强重点环节和区域的巡查,完善或者增设周界报警和防冲撞设施,对储罐、调压站、LNG瓶组站等重点部位实施封闭管理情况;灭火器配备情况;开展燃气管线隐患排查整改,突出抓好管道占压圈围等隐患点和事故易发点的排查整治情况;加强液化石油气钢瓶去向和大规模反常增加用气量管理情况。
(五)内部消防安全落实方面。重点检查:
1.办公场所消防安全。各科室要结合秋冬气侯干燥特点,开展消防、用电安全宣传和演练,定期排查本单位办公场所是否违规用电、消防设施是否过期等情况。
2.重点部位火灾防控落实情况。有关科室要加大对档案室、
仓库、配电房、等消防安全检查力度,突出检查各类制度是否上墙、安全制度是否落实、消防设施是否规范等。
三、实施步骤
坚持属地为主与层级督导相结合,自查自纠与督查相结合,专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式,分四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(即日起至20__年12月5日)。各相关科室要根据工作方案的具体内容、职责任务及相关要求,迅速动员部署,广泛宣传发动,确保传达到住建系统行业所有生产经营企业。
(二)自查自纠阶段(20__年12月5日至12月25日)。各相关科室要按照消防检查工作相关要求,指导督促企业认真开展自查自纠,对发现的问题逐一列出清单,落实整改责任、整改措施和整改时限,及时落实整改,消除火灾隐患。
(三)检查督导阶段(20__年12月25日至20__年全国“两会”结束)。在各企业自查自纠的基础上,摸清消防安全状况,各职能单位将组织督导检查,对检查发现的隐患问题,逐项列出时间表、明确责任人,及时跟踪督促整改,实行检查反馈闭环管理,定期照单对帐、照单销账。
(四)总结验收阶段(20__年全国“两会”结束后2日内)。
各科室要认真分析总结本地区今冬明春消防检查工作开展情况,进一步完善相关监管措施,建立长效机制。
四、工作要求
(一)强化责任落实。各相关科室要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定,依法履行消防安全管理职责,认真分析住建系统今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题,督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施,做到消防安全自查、隐患自除、责任自负,提升消防工作整体水平。
(二)强化宣传培训。各相关科室要采取多种形式,结合住建行业实际,广泛宣传消防安全知识,加强社会和舆论监督,发动广大群众参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教训培训,积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练,切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火和逃生自救能力。
(三)强化检查执法。各相关科室要在企业自查自纠的同时,加强督促检查,对检查发现的隐患,要督促企业立即整改。对发现的重大隐患,要逐一登记造册,建立台帐。
(四)各相关科室从12月份起,每月19日前报送当月工作小结,全国“两会”结束后报送工作总结。
为进一步加强消防安全主体责任的落实,切实做好今冬明春火灾防控工作,依照《省国资委关于印发<监管企业今冬明春火灾防控工作方案>的通知》、《贵州省深化城镇燃气安全专项整治行动方案》的通知、《七冶建设集团有限责任公司今冬明春火灾防控工作方案》要求,结合泸州分公司实际,制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及七冶集团关于消防安全工作的决策部署,压紧压实企业消防安全主体责任,进一步强化红线意识和底线思维,深入开展冬春季节火灾风险防控,补齐短板弱项,夯实基础保障,及时排查消除火灾风险隐患,建立健全消防安全风险隐患和突出问题自查自改长效机制,防范化解重大消防安全风险,有效防范和坚决遏制较大以上火灾事故发生,确保分公司在元旦、春节、全国和全省“两会”等重要时段、重大政治活动期间的安全稳定。
二、工作措施
泸州分公司及所管辖项目部开展今冬明春火灾防控工作要与推进消防安全专项整治三年行动有机结合,深入分析研判消防安全形势,巩固深化“消防安全集中整改”工作成效,进一步规范消防安全管理,从本质上、源头上提升消防安全风险防范能力和水平。
(一)建立健全有效的消防安全管理体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度、“预防为主、防消结合”的方针,切实落实消防应急管理工作主体责任,建立健全以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人的消防应急管理工作组织体系以及全员岗位责任体系,逐级明确消防应急管理工作责任。修订完善落实各项消防应急安全管理制度和操作规程,按规范合理设置消防设施,落实现场设置消防展示柜,加强宣传和消防培训工作,全面普及消防安全“一懂三会”“三个提示”内容,利用宣传栏、QQ、微信等方式开展消防安全宣传。
(二)强化消防安全隐患排查治理,完善基础设施建设。建立健全消防应急管理体系,完善相关管理制度和技术措施,全面开展对施工现场的消防应急管理工作及燃气安全治理工作的自查自纠,摸排消防应急管理隐患问题并开展整治工作,建立隐患台账,严格按照隐患整改“五到位”要求,制定整改措施,建立完善问题隐患、制度措施“两个清单”,动态更新安全生产问题隐患“三张清单”,实现隐患排查整治闭环管理。
(三)加强消防安全宣传教育,提高全员消防安全意识。认真组织职工学习《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《贵州省消防条例》等消防安全法律法规和消防安全知识,全面深入开展消防知识宣传和火灾警示教育,加强冬春季节消防安全常识科普宣传,提高职工群众消防安全意识、知识和技能。广泛普及消防安全常识,逐步提高全员消防安全素质,增强消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救能力。
(四)强化应急准备,着力提升有效防火能力。各项目部要结合实际,进一步组织修订完善火灾应急预案并结合实际情况及时调整相关工作方案,扎实做好应急队伍、应急装备、应急物资等各个环节的准备,定期组织开展应急演练,对灭火、救生等应急救援装备进行检查维护,补充备足相关物资,全力做好应急响应和火灾扑救准备。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,时刻保持应急状态,确保应急救援队伍在发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。严格执行信息报告制度,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等现象发生,及时高效处置火灾险情,提升应急管理能力和水平。
三、整治重点
围绕“从根本上消除事故隐患”的目标任务,细化防控措施,完善安全生产体制机制,持续加强消防安全基础建设,提高从业人员素质,加大资金投入,开展问题隐患排查,建立和完善“两个清单”“三个清单”。坚持关口前移,系统、全面开展风险辨识与评估,做到风险底数清、情况明、措施严,切实采取有力措施加强火灾防控工作。紧盯重点环节、重要部位、关键岗位、特殊时段的风险防范,全面开展自查自改,着力加强各项目部、职工宿舍以及“三合一”场所的消防安全风险防范,开展集中排查。一是排查人员密集场所、员工宿舍、重要物品仓库等是否违规使用易燃可燃材料搭建或装修。二是排查疏散通道是否畅通,安全出口数量是否满足要求,是否存在封闭、堵塞、占用行为。三是排查是否存在违规用火、违规动火作业和违规堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查灭火器配置是否完好有效,消防设施器材是否正常运行。五是排查电源线路是否存在老旧破损、线路铺设是否规范,是否存在超负荷违规用电。六是排查是否依法明确消防安全责任人、管理人员、值班人员及其职责。七是排查各单位是否定期开展消防设施设备检测和维护保养,是否定期开展防火检查巡查。八是排查各单位对燃气设施是否进行定期检查维护保养。九是对排查出来的问题隐患是否建立“清单”,是否及时整改销号,确保消除火灾隐患。
四、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
(一)部署阶段(20xx年11月30日前)。各项目部按要求结合实际制定具体实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施,组织做好部署动员工作,有力有序推进专项整治工作。
(二)组织实施阶段(20xx年11月30日至20xx年3月)。各项目部要加强组织领导,全面开展风险隐患自查自纠,排查安全生产风险隐患,建立安全问题隐患和制度措施“两个清单”,落实消防应急管理隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,加强隐患整改力度,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,要把整治行动落在实处,实现隐患排查整治闭环管理,危险源切实可控,排查不留死角,整治落到实处,严防风险演变隐患升级导致事故发生,确保整治行动取得实效。
(三)总结验收阶段(20xx年3月)。各项目部要认真总结经验,分析消防安全共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,研究提出改进工作措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果,逐项推动落实,进一步加强完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各项目部要切实提高政治站位,深刻认识冬春季节火灾防控工作的重要性,认真抓好动员部署,成立专项治理行动领导小组,精心组织、认真部署,明确责任单位和要求。主要负责人要切实履行消防应急管理第一责任人的职责,全面加强对消防应急管理工作的.督促、指导和检查,及时发现管理中的突出问题、难点问题,重点研究解决消防应急管理上的短板和薄弱环节。
(二)落实“五个一”措施,建立“两个清单”“三个清单”。各项目部要认真落实“五个一”措施(即:开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,对消防设施和电气线路进行一次检测维保,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练),开展全面隐患排查,查缺补漏,消除火灾隐患,梳理发现的问题和相应制度,健立完善问题隐患和制度措施“两个清单”,明确路线图、时间表、责任人,定期调度推进、督办落实、整改销号,形成闭环。
(三)强化督导检查。各项目部要加强领导带班,履行监管职责,分别于20xx年四季度、20xx年一季度组织开展督导工作,贯彻落实省委、省政府消防安全决策部署情况、企业火灾防控工作开展情况、“两个清单”“三个清单”制定情况等,对检查发现的问题要督促闭环整改。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的,依法依规坚决问责加强督促检查,确保取得显著成效。
undefined
一、组织领导
成立局长张翠萍任组长、副调研员陈寿东任副组长,局各科室负责人、直属单位一把手为成员的民政局冬春季火灾防控专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室,具体负责全区今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督办工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《北京市消防条例》,进一步深化消防安全"五大"活动和"防火墙"工程,切实开展"清剿火患"战役暨消防平安行动,积极开展冬春季防火宣传教育活动,深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》,有效增强消防安全意识,深入排查、清剿火灾隐患,坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保元旦期间民政系统消防安全。
三、重点工作
(一)进一步加大"清剿火患"战役暨消防平安行动力度。按照市区文件要求,继续在全系统组织开展以食堂、建筑装修工地、居民小区、林地等重点区域,人员密集场所、出租房屋及"三合一"等场所为重点,以单位消防安全主体责任落实情况、消防安全"四个能力"建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质、装修情况及建筑外墙保温材料情况等为主要内容的清剿火灾隐患行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题,排查消除火灾隐患和消防安全问题。
(二)开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治行动。即日起至20xx年12月31日,在全系统开展建筑外墙保温材料消防安全自查整改,设有外墙保温材料的建筑物要核查保温材料的防火性能、生产厂家和施工单位资质等,确保安全可靠。要在明显位置设立禁放标识和防火提示牌,加强周边巡视,确保万无一失。
(三)加强弱势群体监护,杜绝小火亡人火灾事故。要加大对养老机构、儿童福利机构中老、弱、病、残、孤、寡等弱势群体,尤其是对60岁以上老人、残疾人、常年卧床病人、精神病人和智力缺陷人员的关注力度,开展联合检查和宣传活动,指导各镇对五保对象、敬老院入住老人、集中供养孤残儿童生活起居场所进行调查摸底,建立台帐。签订《消防安全防范告知书》、《消防安全监护责任书》,切实排除住所消防安全隐患,采取安全监管措施做到"账单清楚、责任明确、确保安全",杜绝小火亡人火灾事故的发生。
(四)组织开展可燃物清理专项行动。20xx年12月至20xx年2月,各直属单位要组织对施工现场、出租房屋、单位食堂、库房等易燃易爆场所、人员密集场场所,开展"拉网式"清理可燃物行动,全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等,加大值班巡逻力度,降低消防安全隐患。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月上旬,在充分动员部署、宣传发动的基础上,重点做好五个方面工作:一是组织力量深入开展"清剿火患"战役暨消防平安行动,进一步加大节日期间社会面火灾防控工作力度。二是加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻,对施工现场、养老机构周边要设立禁放标识,落实最严密的节日火灾防控措施。三是充分利用公开栏、电子显示品、宣传栏等载体开展消防知识宣传,提高干部职工消防防范意识。四是对节日接待单位、人员密集场所、施工场地、生产场所、出租房屋反复开展消防安全检查,及时督促整改火灾隐患。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月中旬)
局专项行动领导小组于近期召开专门会议对此项工作进行动员部署。各单位要按照《区民政局20xx至20xx年度冬春季火灾防控专项行动实施方案》,成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组,同时结合实际研究制定工作方案,明确工作目标和工作重点,召开会议部署重点工作,严格组织开展冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月中旬至20xx年3月中旬)
各单位要按照重点工作安排,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。要认真履行消防安全职责,做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜;要抓住本科室、本单位业务工作特点和消防安全重点,组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动,全面摸排及时消除火灾隐患。局专项行动领导小组将按照重要时间节点,定期不定期组织对各单位消防安全宣传、台帐建立、隐患摸排整改等情况进行专项检查,对领导不重视、落实不到位、整改不彻底的单位要进行通报,并提交局党委研究处理。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)
20xx年3月下旬,各单位要对开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结。局专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全区开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各科室、单位要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性,逐级落实消防工作责任制,各单位主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织,层层分解任务,逐级落实责任。要结合各自实际,认真分析研判火灾形势,有的放矢,认真研究并采取具有针对性的工作措施,单位主管领导要定期对本单位落实情况进行检查、指导,确保各项工作部署落实到位。
(二)加强宣传教育,营造浓厚氛围。坚持边排查整治边宣传教育,广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识,组织开展多元化的消防安全教育培训,使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识,掌握基本防火灭火技能,形成良好的消防安全氛围。
(三)及时进行总结,加强信息反馈。要加强专项行动情况信息反馈工作,及时收集汇总各阶段工作进展情况。各单位请于20xx年11月23日前上报本单位制定工作方案及动员部署阶段小结,20xx年12月26日、20xx年1月25日、2月24日前分别上报阶段性工作小结,20xx年3月21日上报整体工作总结,所有材料以电子邮件方式发送至局办公室。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护我校安全稳定,根据《科技和教育体育局关于印发20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案的通知》(科教体发〔20xx〕号)精神,特制定本方案。
一、工作目标
二、组织机构
组 长:
副组长:
成 员:校委会成员年级主任各班主任
领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,徐唐宝兼任办公室主任,负责日常办公。领导小组负责全校今冬明春火灾防控工作的安排部署、组织协调、培训指导及信息报送等工作。
三、组织实施
(一)动员部署阶段。制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专题会议,动员安排部署,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。各部门、各班级要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力推进消防责任落实、消防宣传教育、火灾安全隐患排查整改等工作。
(三)总结汇报阶段。学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
四、工作内容及措施
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律法规、规章制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范,消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓,灭火器等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路设施是否规范完好;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(十) 24小时带值班制度和夜间巡查制度是否落实。
六、工作要求
(一)加强领导,严密组织。
充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、电教室等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的`火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。各班级请于每月x日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
为切实加强园林系统火灾防控工作,结合我局实际情况,特制定如下工作方案:
一、工作目标
进一步动员我局系统全体干部职工的力量,深入排查局属各单位的火灾隐患,积极采取相关手段,有效控制动态火灾隐患,杜绝源头性火灾隐患,全面消除一般火灾隐患,彻底整治重大火灾隐患,进一步夯实火灾防控基础,有效遏制火灾事故,为我局发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导,成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组长:杨
副组长:陈
成员:肖
三、工作范围和重点
(一)排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
(二)排查重点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的`清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
四、实施步骤
(一)动员部署(即日起至12月25日)
各基层单位要依照方案要求,结合各自实际,制定工作方案,并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(12月26日至20xx年3月31日)
结合本单位实际,重点排查基层单位消防安全隐患,对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查,全面消除一般火灾隐患,彻底整治重大火灾隐患。
(三)总结阶段(20xx年4月1日至4月8日)
认真总结经验做法,巩固排查成果,逐步建立火灾防控长效机制。
五、工作措施
(一)实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时,要报局机关备案,并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
(二)广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段,借助会议、板报、宣传栏、LED宣传消防安全常识,结合冬季防火工作特点,有针对性地开展消防宣传教育,组织员工开展灭火演练,;各部门要积极开展消防宣传,组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规,将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。
(三)建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、公安派出所、消防机构的密切联系,建立协作机制,开展联合联动和应急演练,切实排查并消除火灾隐患,确保全局系统消防安全。
为确保各项目部顺利进行以及员工的生命安全,创建和谐、平安项目工程,坚持“预防为主、防消结合”、加强教育、群防群治的原则,通过消防安全教育,增强员工的安全意识和自我防护能力;通过项目领导齐抓共管,营造工程项目员工关心和支持项目安全工作的局面,从而切实保障员工安全和财产不受损失,维护工程项目的正常进度进行。
一、领导重视措施有力
为进一步做好消防安全教育工作,切实加强对消防安全教育工作的领导,公司把各项目部安全工作列入重要议事日程,项目经理亲自抓,现场安全员、施工员具体分工负责组织实施,监理日常消防安全督促检查。
二、齐抓共管群防群治
项目消防安全工作是一项的系统工程,需要全体项目员工的密切配合。项目部组织开展一系列消防安全教育活动,取得了良好的教育效果。要确保消防安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好消防安全教育,是项目部消防安全工作的基础,项目部以消防安全教育为重点,经常性地对员工开展消防安全教育,特别是抓好当前各项目部的消防安全教育。
1、公司牵头带领项目部主要负责人、业主、监理对冬防工作消防安全工作现场进行了全面细致的消防安全大检查。尤其是项目重点部位的检查,如食堂、材料堆放、配电设施、员工宿舍、危险材料堆放场所及消防安全预案等进行了重点检查。检查中,项目领导小组对项目工程冬防安全工作中取得的成果予以肯定,同时也针对项目部目前具体情况在安全防范工作方面提出了有建设性的意见。力争把项目部建设成名副其实的“平安项目”。检查后及时召开项目工作会议,并部署了以后冬防工作的重点,重点是冬季防火等安全工作。
2、项目部开展丰富多彩的教育活动。贯彻“预防为主、项目各级部门负责、突出消防安全重点、保障安全”的今后工作方针,把日常检查和做好安全防范密切结合起来,利用班组会、黑板报、消防安全教育课、消防图片展示等途径,通过讲解、演示和训练,对全体员工开展安全预防教育,使员工接受比较系统的防溺水、防触电、防食物中毒、并防防火、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用现场悬挂横幅、张贴标语等宣传工具的安全教育。通过教育提高全体员工的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
三、加强检查,及时整改
项目部秉承过去工作重点,常规的日常检查。项目部把安全教育工作,作为重点检查内容之一,定期对施工现场进行全面的安全检查。同时,积极配合监理、业主进行各项安全工作检查,及时整改检查中存在的隐患。
四、存在的主要问题和下步的打算
项目部在安全防火工作方面做了一些工作,安全防火工作得到加强,但是安全防火工作的难度还是较大,项目安全防火工作的形势仍然比较严峻,不得松懈。
1、冬季风干物燥,现场材料及氧气瓶、乙炔瓶堆放多,现场用电复杂,机械设备多,临边防护局部存在薄弱,安全动态难管理的特点,防火安全工作仍然很严峻,我们项目部还得做到不忽视,不放松。
2、项目部的安全工作难度不断增大。员工中缺乏生活经验及消防安全知识,多数自我保护意识和安全防范能力低,以及临近两节,员工的假日归家心态会忽视安全,这些都大大增加了项目安全工作的难度。
今后,我公司将把各项目部的消防安全工作纳入重中之重,及时解决消防安全工作中发现的新问题,不断提高我公司的消防安全工作水平。
为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神,全面做好冬春季节全县火灾防控工作,确保消防安全形势稳定,根据《国务院安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》(安委办(20__)7号)和自治区安委办、消委办《关于印发的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求,制定本方案。
一、目标任务
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防止较大亡人火灾,坚决预防重特大火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导,平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工,做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。
组长:
副组长:
成员:
(一)紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理,督促企业落实主体责任,制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
(二)检查内容
1、消防安全责任是否落实到位,消防安全制度是否制定并严格执行,灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展,对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档,员工消防应知应会培训教育是否开展。
2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。
3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志,疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。
4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位,是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。
5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求,确保无明火、大功率用电设备。
6、汽修、施工现场是否制定用火,用油、用气、用电的安全制度并严格遵守,易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。
7、营运车、公交车是否按时例保例检,随车消防器材是否充足且完好有效。
8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测,是否符合用电安全技术标准。
9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。
10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。
11、加强信息联通、应急联动,健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制,联合开展应急联动实战演练,提高综合应急救援效能。
(三)紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查,落实火灾防控措施,防止火灾发生。自治区“两会”前,要加大社会面火灾防控力度,提高火灾防控等级,督促相关企业加强消防安全管理,确保交通运输消防安全形式稳定。
(四)压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。
四、工作安排
(一)部署发动阶段(20xx年11月19日前)。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划,进一步明确职责任务,细化工作措施,进广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月20日至20xx年3月25日)。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治,,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年4月15日)。认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作措施
(一)坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治,每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,及时解决消防安全隐患问题。
(二)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,发现企业存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,加大惩戒力度。
(三)广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训,督促企业落实入职必训、定期培训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。逐级压实责任,定期开展检查工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成今冬明春火灾防控工作监管合力,要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法上下协作、联动响应,织密基层安全监管网络。
(三)严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,定期开展督导检查,统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求,预防和遏制火灾事故的发生,切实加强冬春火灾防控工作,维护学校安全稳定,按照县教育局文件要求,教委特制定本方案。
一、工作要求
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中,贯穿到整个校园安全管理全过程,严格落实属地管理责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
二、重点任务
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后,各学校开展一次消防安全检查,重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题,制定隐患整改台账,明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点,各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,全面开展自查自纠。对自查发现的隐患问題要现场整改,不能立即整改或整改难度较大的.,应列出隐患清单和责任清单,落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求,各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线,设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点,检查电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准,核查用电负荷是否超过初装容量,检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统,提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训,按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》,全面摸排校园内彩钢板建筑,切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。落实“三个严禁”,即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材;严禁保温材料中直接敷设电气线路;严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大消防检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上,县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育,中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地,普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动,提高师生自我教育,自我管理,自我防护的能力,防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动,进一步提高广大师生的消防知识水平,增强他们的消防安全意识,提升应急疏散和逃生技能。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生,按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》(普消安委〔20xx〕9号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的`原则,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,提高青山社会火灾防范水平,确保不发生较大及以上火灾事故,重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力保障人民群众生命财产安全,特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:王国元镇党委副书记、镇长
常务副组长:郭文升镇党委委员、政法委员
副组长:潘林镇党委副书记
成员:廖登雄镇党政办副主任
郭斯勇青山自然资源所所长
白健镇城管队队长
陈大江青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站,由郭文升同志任办公室主任,办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调,负责统筹调度辖区内各村(社区)、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前,召开一次专题研究会,研判今冬明春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,要在研判和检查的基础上,对工作不力、火灾多发的村(社区)主要负责人约谈一次。督促各村(社区)加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,建立“三张清单”,针对问题逐一整改销号,组织一次全员消防培训,开展一次应急演练。
(二)强化消防教育和培训。春节前,积极申请县消防队,到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训,掌握整治标准和检查方法,提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群,要组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识;三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入农民工职业技能提升内容,加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查,建立“三张清单”,逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查,指导各村(社区)、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,引导群众开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况,存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(五)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改,强化消防安全管理,督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一明确监管责任,逐一落实安全措施。
(六)开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放;加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员,加强消防车通道管理,在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间,要全力做好防范工作,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
(一)部署发动阶段(20xx年12月17日前)。领导小组组织镇属各部门、各村(社区)召开会议,印发方案,开展动员部署工作,明确职责,进一步细化措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月17日至2022年3月17日)。集中开展大排查、大检查行动,同步推进消防基础工作,对检查发现的问题,“建立三张清单”,建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人,逐一销号,同时加强跟踪督促问效。
(三)总结验收阶段(2022年3月17日志3月底)。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员,对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析,组织督导整改情况,总结经验做法,研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
为切实做好全县中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,确保重要节日、重大活动期间的校园消防安全,结合我县教育实际,特制订本方案。
一、工作目标
二、工作时间
即日起至20xx年3月底。
三、组织领导
县教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,县教育局党委书记、局长郑桂文同志任组长,教育局副局长黄喜新同志任副组长,成员由县教育局各科室负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在局安稳办,负责日常事务工作。李焕贤同志兼任办公室主任,办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求,统一督促指导全县中小学校幼儿园今冬明春火灾防控工作。各镇中心学校、县直各学校要成立相应组织领导机构,负责组织推动本镇、本学校今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
(一)高度重视,迅速行动,打牢火灾防控基础
各镇中心学校、县直各学校要贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,迅速全面布置开展消防安全专项行动,全面加强消防安全“四个能力“建设,认真落实责任。学校校长(园长)是本学校消防安全工作第一责任人,要完善消防安全责任制,明确消防安全责任到岗位、到人。要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作,加大安全设施的投入,按规定配齐、配好消防安全器材、设施,灭火器材、应急指示灯等,清除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象。 切实完善师生火灾逃生疏散指示标识,学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所,均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图,要根据实际在楼梯上安装反光疏散指示标识(牌),以利于在紧急状况下师生有序安全疏散。
(二)深入做好火灾隐患排查整治
各中小学、幼儿园要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题,什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,全面扎实开展消防安全排查整治。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点,检查防火分隔、安全疏散是否符合消防规定,是否按规定配置消防设施、器材,要逐楼逐层开展排查,不留死角,落实隐患整改责任人,采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患。各中小学校、幼儿园要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁,要将影响逃生灭火的门窗障碍物、未达到A级要求的彩钢板建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容,依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网,根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
(三)推广安装简易消防灭火设施
各镇中心学校和县直各学校要认真落实《南宁市消防条例》中“幼儿园和寄宿制学校应当按照消防技术标准的要求安装火灾自动报警系统”的规定,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,要积极向政府申请加大财政投入,积极将改造经费纳入年度预算开展建设,全面提高学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力)建设。
(四)加强消防宣传教育和应急疏散演练
各中小学、幼儿园要认真落实公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》,建立消防宣传固定阵地并每年组织开展“消防安全示范课”教学等活动,建立消防安全宣传教育制度和校外消防辅导员制度。高中学校要将消防知识技能纳入新生军训课程,中小学幼儿园将消防知识纳入教学内容,学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动,进一步完善消防应急处置预案。中小学每月、幼儿园每季度开展应急疏散演练,通过实战型应急疏散演练增强师生安全意识和应对处理复杂情况及危机局面的能力,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时,能有序、迅速地安全疏散,确保师生生命安全。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬季风干物燥,学校用火、用电、用气等大量增加,节庆假日、重要活动多,引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要切实增强工作的责任感和紧迫感,绷紧安全这根弦,杜绝侥幸心理和麻痹意识,精心组织,周密部署,制定行之有效的.工作方案,扎实推动开展今冬明春火灾防控工作。
(二)明确责任,抓好落实。各中小学、幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制,建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制,明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度,并严格执行,形成有效的消防安全管理机制。
(三)总结经验,形成机制。各镇中心学校、县直各学校要及时收集工作中的亮点,及时报送相关信息,认真总结工作经验,形成长效工作机制。工作中遇有重大或紧急情况随时上报。
请各镇中心学校、县直各学校于20xx年11月起每月21日前报送当月工作开展情况,全国“两次会议”结束后2日内报送冬春火灾防控工作总结,以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送县教育局学校安全稳定工作科(邮箱:)。
联系人:邓汉荣、刘红梅;联系电话:。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,强化针对性火灾防控措施,确保学校消防安全形势持续稳定,根据自治区教育厅关于20xx—20xx年冬春火灾防控工作要求,结合学校实际,现将相关事宜通知如下。
一、工作目标
二、工作任务
(一)坚决遏制重点场所火灾事故
1.加强人员密集场所排查。对宿舍、实验楼、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、校园商业街等人员密集场所进行排查,重点整治消防设施损坏、占堵疏散通道、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、电线破损老化、排油烟道积油、师生员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实消防安全主体责任。
2.加强电动车消防安全治理。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查,严查“进楼入户”“飞线充电”等行为,整治乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题,确保电动自行车不进楼入户、不违规充电、不停放在楼梯间。在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所,改善安全条件,降低火灾风险。
3加强高层住宅管理。高层住宅管理单位履行消防安全管理责任,紧盯消防车通道、消防水源、防火封堵、消防设施、日常消防安全管理等方面内容,开展排查整改,确保疏散通道畅通、消防设施完好可用。
4.加强危险化学品管理。全面排查实验室、仓库等场所易燃、易爆、剧毒等危化品及相关废弃物安全风险,严格分级分类监管。规范危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的操作和管理,及时消除安全隐患,坚决杜绝危化品爆炸事故发生。
5.加强建筑施工火灾隐患整治。对在建工程、工人临时住房、校内临时建筑等进行全面排查,重点整治违规堆放使用易燃可燃材料、违规用火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,强化消防设施、用水等保障措施。
6.开展燃气安全检查。加强对使用管道燃气或瓶装液化气校园住宅小区、商业铺面等人员密集场所进行排查,督促严格落实火源、气源安全防范措施,严防发生爆炸和火灾事故。
(二)加强火灾预防宣传教育
结合重要活动、重要节日,广泛开展提示性、警示性消防宣传教育活动,发挥各类宣传阵地和媒体平台作用,大力普及安全用电用火用气、火灾预防和逃生自救知识。校园物业、住户、经营业主做好防火“三清三关”(清楼道、清阳台、清厨房,关电源、关火源、关气源)。分批分类对师生员工开展消防安全培训和有针对性的消防演练,强化初期火灾扑灭和火灾逃生自救互救能力,提高师生员工安全防范意识。
(三)抓好重要活动和节假日消防安全防范
在20xx年全国、全区“两会”等重要活动,以及元旦、春节、元宵等重要节日期间,加强人员密集场所和各类活动现场消防安全检查,落实安全防范措施,对重要场所、重点部位进行巡逻看护,做好应急处置各项准备工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段。各学院(部)、各单位认真研判本单位冬春季节火灾形势,找准风险隐患突出区域和场所,结合实际制定实施方案,明确职责任务,细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。各学院(部)、各单位按照工作方案,认真组织实施,全面开展火灾隐患排查整治,加大消防安全教育力度,围绕重要活动及节假日抓好冬春火灾防控各项任务的落实。
(三)总结提升阶段。各学院(部)、各单位对冬春火灾防控工作情况进行总结分析,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面提升火灾防控水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各学院(部)、各单位要提高政治站位,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,坚持“人民至上、生命至上”,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层抓好组织实施,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)严格督导问责。各学院(部)、各单位要加强冬春火灾防控工作明查暗访,对工作不落实、隐患排查整治不到位的,要及时通报,督促落实整治措施。对发生造成人员死亡或产生社会影响火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
(三)及时报送信息。各学院(部)、各单位冬春火灾防控工作总结,请于20xx年x月x日前报送学校保卫处邮箱。
为了切实做好学校今冬明春防火工作,有效预防和控制校园火灾事故的发生,我校积极开展了有效地冬季防火工作排查,工作开展情况如下:
一、明确指导思想
按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”全员参与的原则,以预防和遏制火灾尤其是恶性火灾事故为目标,认真开展对全校师生进行培训、火灾隐患排查整治和防控工作,坚决杜绝火灾事故的发生,建立健全防范火灾隐患排查整治长效机制,确保校园师生安全。
二、组织领导
为确保我校消防安全隐患排查整治和火灾防控工作取得实效,决定成立学校消防安全隐患排查整治和火灾防控工作领导小组,全面负责消防安全工作。
组长:
副组长:
成员:
具体负责消防安全隐患排查整治和火灾防控工作的组织协调,督促检查工作。
三、落实责任,分工明确
明确治理重点、要求和责任后,我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工,把责任落实到个人,具体分工如下:确定治理重点、要求和责任后,由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工,把责任落实到各部门、各班级和个人,由各部门、各班级和各功能室人员包干。
四、具体目标和任务完成情况
(一)提高认识,加强领导,切实做好校园安全防火工作。
入冬以来,我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。
(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动,
1、落实好各项安全防火措施。
召开安全防火工作会议,向全校教职工传达文件精神,向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。
2、建立健全各种安全防火规章制度和责任制,抓好校园安全防火检查工作,做到每日必查一次,每周巡检一次,每月安全防火领导小组专项检查一次,发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。
3、对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理,把责任落实到人,实行专人管理,专项检查。
4、清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。
5、加大安全检查力度,建设和谐平安校园。
对各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的'一些安全隐患给予了及时地解决。通过检查,有效地增强了全校教师的防火安全意识,为学校的防火安全发展提供了有力地保障。
(三)做好学生逃生自救疏散演习。
20xx年10月13日下午2:00学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习,提高学生逃生自救能力和防火知识,掌握正确的逃生自救方法和技能,熟悉校园逃生自救疏散路线图,使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生,减少伤亡,把灾情降到最低点。
下一篇:幼儿园阅读节活动方案(精选3篇)
Copyright © 2024-2025 夕夏小筑 版权所有 | 备案号:豫ICP备2024057237号-1
声明: 本站文章来自互联网 如有异议 请与本站联系 本站为非赢利性网站 不接受任何赞助和广告