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作者：一针见血日期：2024-05-06人气：22
乡镇今冬明春火灾防控实施方案范文（精选30篇）
提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的'责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
为全面排查整治消防安全隐患，切实加强冬春火灾防控工作，进一步推动消防安全责任落实,全力保障人民群众生命财产安全,按照贵州省消防安全委员会关于印发全省20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（黔消委〔20xx〕6号）和《铜仁市消防安全委员会关于印发全市20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（铜消委20xx〕8号）《印江自治县消防安全委员会关于印发全县20xx年今冬明春火灾防控工作方案的通知（印消委办20xx〕13号），镇人民政府会决定自20xx年12月至20xx年3月，在全镇范围开展今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念，统筹发展和安全两件大事，紧盯20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，严格按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，分类施策、精准治理，全力攻坚消防安全专项整治三年行动，及时化解消防安全风险，全力消除消防安全隐患，有效减少亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，全力防范化解重大消防安全风险，切实维护全镇消防安全形势稳定。
二、组织领导
为加强全镇今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立工作领导小组
组长：龙镇镇党委副书记、镇长
副组长：冉聪镇党委委员、副镇长
成员：党政综合办、安监站、派出所、综治办、交管所、国土所、村管所、中心学校、农机站、卫生院、林业站、食安站、水务站、供电所、市场监督管理分局、民政办等部门负责人及各村（居）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇安监站，冉聪同志兼任办公室主任，曹劲松、李进军、祝凌、田径、柳娇等其他人员具体办公。
三、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.开展人员密集场所消防安全治理。教育、民政、卫健、文旅、交通等部门要落实监管责任，组织对学校、幼儿园、敬老院、文娱场所、客货运站等开展火灾隐患自查自改，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规用电用火用油用气、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识薄弱、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，督促各单位落实消防安全主体责任，加强消防安全防范意识。要建立本单位、本行业、本领域场所隐患、措施、责任清单，实现对单消号、闭环管理。消防救援部门要利用“双随机一公开”系统开展抽查检查，对检查发现的违法行为依法查处。
2.开展易燃易爆场所专项整治。镇安监站、镇安委会成员单位等镇直部门要对危化品重大危险源企业开展专项督导检查，持续加强重大危险源安全风险管控、消防实施器材装备配备和企业消防力量建设，结合冬春季节火灾特点制定严密的消防安全防范措施，及时消除消防安全隐患，全面夯实企业消防安全基础；加强易燃易爆单位安全风险隐患排查整治，依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查，及时督促整改消防火灾隐患，做好防火、防爆等工作。
3.开展仓储厂房类场所专项治理。组织镇安委会成员单位等部门对仓储、厂房类场所开展火灾隐患排查整治，重点排查整治违规存放易燃易爆物品，违规用火、动焊、吸烟，私拉乱接电气线路，违规在厂房、库房住人，破坏防火防烟分区、占用防火间距，违规堵塞消防车通道、安全出口，违规使用易燃、可燃夹芯板材搭建临时建构筑物等突出隐患问题，对排查发现的问题要督促责任单位整改到位。
（二）全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
4.开展文物古建筑消防安全专项检查。文广站要组织开展文物古建筑消防安全排查整治，重点整治在文物古建筑内违规使用明火、大功率电器、焚香烧纸等方面存在的问题和隐患。聘请电力专业技术人员对照《文物建筑电气防火导则》开展电气安全评估，及时发现整改用火用电安全隐患，推动安装智慧用电监测系统。要开展经常性的检查和宣传，督促使用者加强用火用电安全管理。
5.强化涉疫场所消防安全管理。各村（居）、安委会成员单位、各行业部门要严格按照《关于进一步加强新冠肺炎集中隔离点储备和管理工作的通知》（黔府办发电〔20xx〕162号），《关于进一步加强集中隔离观察场所规范管理的通知》（黔府办发电〔 20xx〕175号）等文件要求，结合疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位制定预案、落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
6.紧盯重要活动和时节。20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，要提高火灾防范等级，加强值班值守，在重点场所和部位前置消防力量巡防看护，做好应急处置各项准备。元旦、春节、元宵节期间，组织对节庆活动、民宿客栈等场所开展集中检查，整治火灾隐患，督促责任单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查、流动执勤等措施。提前发布针对性消防安全提示，宣传普及消防常识，全面降低火灾风险。
（三）有效预防小火亡人和连营火灾事故
7.持续抓好小型经营性场所、“三合一”场所消防安全治理。各成员单位要继续发动基层网格力量，持续运用“黔小消” APP对小型生产经营场所、“三合一”场所开展不间断排查整治。要实地核查工作进度和质量，及时通报存在的问题，杜绝虚假录入、“闭门”整改。针对违规住人且拒不整改的小型生产经营场所，各安委会成员单位等部门要联合执法，依法采取断电、停水等限制公共服务措施督促人员搬离，确保问题有效整改。针对存在"三合一"问题的村居民自建房，要加强警示提醒，指导群众安全用火用电，引导群众实施消防安全改造，降低火灾风险。
8.扎实开展消防安全敲门行动。各安委会成员单位要组织干部、公安派出所民警、政府专职消防队员、村居两委工作人员、驻村干部、基层网格人员，划分责任区、明确责任人，对所有家庭开展一次消防安全敲门行动，入户宣传消防安全常识，提醒住户用火用电用油用气安全，引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电。要督促村居两委工作人员摸清鳏寡孤独、老弱病残、留守儿童等群体情况，明确责任人实施管护。
9.紧盯农村村寨火灾防控。安委会成员单位要组织开展农村防火专项督查，督促村民委员会加强防火检查、巡查和灭火演练，落实火灾防控责任。要组织国家级历史文化名村、传统村落和50户以上木质建筑连片村寨在春节前开展1次灭火疏散演练。要发村委会和供电企业对农户用火用电安全开展1次入户检查，教育引导群众安全用火用电，对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险
10.集中开展钢结构建筑隐患治理。组织安监站、消防队、国土所、村管站、交管站、市场监管站、派出所等部门和基层网格力量对辖区内钢结构仓库、厂房、市场、物流建筑和冷库、冷链企业开展联合检查，督促指导企业严格落实“六个严禁”（严禁违规住人，严禁违规存放危险化学品，严禁在室内停放电动自行车和充电，严禁私拉乱接电气线路和使用大功率电器，严禁明火煮食和吸烟，严禁占用堵塞防火间距、疏散通道、安全出口）和"一个必须"（人离开仓库必须切断照明等电源）。
（五）逐步降低用火用电火灾风险。
11.持续开展电气火灾综合治理。为巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉接电气线路问题，更换老化损坏的电器线路,鼓励安装电气火灾监控系统。
12.持续开展电器产品质量专项整治。镇市场监督管理部门要针对冬季火灾事故特点，加大对电气插板、电热取暖器具产品质量的监管力度，开展集中抽查执法，严厉打击制售假冒伪劣电气产品的违法行为；要强化电火箱专项整治，市场监管、消防等部门要加大对生产、销售和流通领域的'监督检查力度，严厉查处生产、销售伪劣电火箱的违法行为。同时，要向群众普及假冒伪劣产品的辨别常识，畅通12345投诉举报渠道。
13.规范单位用火用电安全管理。各行业部门要指导本单位、本行业、本系统建立完善用火、用电安全管理制度，落实各项用火用电安全管理措施，并纳入消防安全监督检查的重要内容。对于违章用火用电引发火灾事故的，要严格依法追究相关责任人员的行政、刑事责任，并向社会进行警示宣传。
（六）扎实推进群众消防安全素质提升工程。
14.深化119消防宣传月活动。各村（居）、行业部门要围绕“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入推进消防宣传“五进”工作；督促行业部门开展行业系统和本单位的消防宣传、培训、演练工作；指导辖区社会单位开展消防安全“三提示”“一懂三会”培训和全员疏散逃生演练；积极发动单位员工和社会公众参与“全民消防安全知识有奖答题月”活动；用好全民消防安全学习云平台，广泛发动注册，参加学习。电力、燃气企业要加强安全用电、用气公益宣传，开展入户安全检查，就存在的用电、用气安全隐患进行提示、劝告，并督促落实整改。
15.拓展消防宣传渠道。各村（居）要利用村大喇叭、广播播放消防安全常识、发布公益广告、消防安全提示字幕，传播防灭火、安全疏散和自防自救知识。集中开展常态化提示性宣传，普及用火用电用油用气安全常识，营造浓厚消防宣传氛围。继续组织小型经营场所经营者开展集中约谈警示培训，观看火灾事故警示教育片，发动经营者开展火灾隐患自查自改。电信、移动、联通等通信公司向手机用户推送用火用电用油用气安全提示短信。
镇消防中队要进一步鼓励引导各类超市开设专区销售符合安全标准且价格优惠的灭火器、独立式感烟报警器、可燃气体探测器等家用消防安全产品，大力倡导群众消防安全消费观念。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年12月10日前）。各村（居）、各有关部门召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月10日至20xx年3月23日）。各村（居）、各行业部门开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月24日至20xx年3月28日）。镇消防中队将组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各村（居）、各行业部门和相关单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。深入分析近5年来火灾事故易发多发的领域和薄弱环节，结合实际制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进、务求实效。镇消防安全委会办公室要发挥综合协调功能，定期对消防安全形势和工作情况进行分析研判、提出对策措施，及时报告政府、通报有关部门，向社会发布预警提示。
（二）加强协同配合，开展综合整治。各村（居）、各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产“三个必须”工作要求，落实消防安全条线管理。要健全信息互通、情况共享、执法联动等工作机制，切实形成工作合力，联合整治影响消防安全的突出问题。
（三）严格监督执法，强化惩戒措施。消防救援队要根据单位自查自改和公开承诺情况，按照“双随机一公开”监管要求,依法开展执法检查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的,要依法从严从重惩处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要提请政府挂牌督办；对涉嫌犯罪的，要推动行刑衔接、及时移送;对屡罚不改、屡禁不止的，要纳入消防安全失信惩戒“黑名单”,联合惩戒。
（四）严格考核督导，严肃追责问责。镇安委办将组织相关部门对今冬明春火灾防控工作开展情况进行明察暗访。对工作不落实、成效不明显的单位，要及时通报、约谈，督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）落实重点场所严防严控措施。
1.组织对饭店、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2.指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物，以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
（二）做好重要节点消防安全防范。
1.在元旦、春节、元宵节前后，组织对节庆活动和对人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2.针对全国“两会”、市“两会”等重大活动，组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3.重要节日和重大活动期间，分时段组织开展本地区、本行业消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。
1.组织对小微企业、“多合一”场所开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2.明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，健全消防安全管理制度，督促指导加强消防安全管理。严厉打击违法用地、违法建设等行为。
（四）集中开展电动车消防安全综合治理。
1.深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产，以及生产（销售）非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。
2.及时掌握最新电动汽车、电动自行车强制性国家规范，并组织相关行业部门和生产、销售电动汽车、电动自行车企业召开标准宣贯会。
3.推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。
（五）深化电气火灾综合治理。
1.加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。落实电气安全监管职责，建立信息共享、联合执法等机制，及时依法查处电气安全违法行为。
2.将电气线路改造纳入传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。采取政府购买服务方式，聘请专业技术人员或中介技术服务机构，为居（村）民家庭提供电气防火检测服务。
3.推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
（六）持续实施打通消防生命通道工程。
1.20xx年底前，全面完成消防车通道标识化管理工作。
2.建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，对确不能清理完毕的，要提请政府列入重点督办事项和为民办实事工程。
（七）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1.按照属地管理和“三个必须”原则，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等场所，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，或冰雪游乐设施场所使用可燃保温材料不符合要求的，要依法责令拆除或更换合格材料。
2.加强建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
（八）加强“小火亡人”火灾防控。
1.组织村（居）委会、公安派出所、城乡结合部、居民住宅楼、农村大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的.消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2.发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。冬春期间，各行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3.冬春期间，以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。要改进辖区居民冬季传统烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
（九）广泛开展消防宣传教育培训。
1.围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推进消防宣传“五进”工作，充分发挥消防救援站、消防科普教育基地等消防宣传阵地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2.分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防培训。
三、工作措施
（一）精准研判施策。专题研判一次本地区、本行业冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业部署开展火灾隐患排查整治。结合地区、行业特点，每月组织研判火灾形势，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。镇消安委办公室每月汇总风险问题、提出对策措施，及时报告镇政府、函告有关部门，向社会发布预警提示。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（二）严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，重点约谈工作不力、火灾多发村（社区）和辖区单位责人；坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，强化社会监督，起到震慑作用，推动隐患整改。
（四）严肃督导问责。镇消安委将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20xx年11月25日前）。结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年11月26日至20xx年3月25日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至3月31日）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。为确保专项整治工作取得实效，镇成立人员密集场所消防安全专项整治工作领导小组，由镇长彭昌国任组长，分管副镇长廖秀福任副组长，镇派出所、应急办、党政办、规划建设管理环保办、经济发展办、社会事务办、综合行政执法大队等单位负责人及各村（社区）主任为成员，领导小组的职责是：负责全镇人员密集场所消防安全专项整治工作的统筹和督导工作，研究协调工作中的重大问题。领导小组下设办公室在镇应急办，由付世全兼任办公室主任，办公室的职责是：具体负责人员密集场所消防安全专项整治工作的日常协调和推进实施，及时向镇领导小组提出工作的意见和建议，完成镇领导小组交办的其他事项。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）精心组织，狠抓工作落实。要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的10项“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（三）统筹结合，确保工作成效。要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，倒排工期、集中攻坚，全力确保年度刚性任务如期完成。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的`原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：王国元镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升镇党委委员、政法委员
副组长：潘林镇党委副书记
成员：廖登雄镇党政办副主任
郭斯勇青山自然资源所所长
白健镇城管队队长
陈大江青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发<普安县20xx年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组 长：王国元 镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升 镇党委委员、政法委员
副 组 长：潘 林 镇党委副书记
成 员：廖登雄 镇党政办副主任
郭斯勇 青山自然资源所所长
白 健 镇城管队队长
陈大江 青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各村（社区）、镇属各部门要切实提高站位、认清形势，将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程，进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，全力抓好今冬明春火灾防控工作。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、镇属各部门要各尽其职、各负其责，抓实宣传任务，坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体，广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况，开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患，大力营造浓厚火灾防控氛围。
（三）严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导，并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查，将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的.单位和个人，将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上火灾事故的，将依法依纪严肃追究相关责任。
为进一步巩固提升打非治违工作成效，全面防范化解冬春季节消防安全突出风险隐患问题，坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生，维护全镇火灾形势持续稳定。按照国务院安委办，省、州、县、镇人民政府关于切实做好今冬明春期间火灾防控工作系列部署要求，决定即日起至20__年3月31日在全镇范围内集中开展今冬明春火灾防控专项行动。为确保各项工作有序开展，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的政治要求。按照罗强书记批示：时值岁末，要保持力度不减，坚持对交通、农村消防等重点行业领域提级管理，持续推进打非治违，严防事故发生，严格落实党政同责、一岗双责，部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任，完善工作机制，构建共建共治共享的消防安全治理格局，以高水平消防安全服务经济社会高质量发展。
二、工作目标
进一步巩固提升消防安全专项整治、农村消防基础设施建设、消防救援装备建设“三个三年行动”收官工作成效，坚持问题导向抓分析、坚持风险导向抓研判、坚持目标导向抓治理，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治，深化消防安全“双排”，把全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件，一体化部署，分阶段实施，分重点领域重点行业精准防控，及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线，全面防范亡人及有影响火灾事故，确保全镇火灾形势持续稳定,为全县深化“十四五”规划实施和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立城关镇20xx年今冬明春火灾防控工作领导小组，名单如下：
组长：杨开有镇党委副书记、镇长
副组长：张正华镇党委委员、人大主席
成员：各村（居）委员会主任、各站办所负责人及各帮扶单位负责同志。
领导小组下设办公室在镇应急管理站，张正华同志兼任办公室主任，雷邦成任办公室副主任，负责全镇今冬明春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
（一）全面落实消防安全责任
各村（社区）、各站办所要认真贯彻落实《国务院消防安全责任制实施办法》《贵州省消防安全责任制实施办法》《黔东南苗族侗族自治州消防安全责任制实施办法》和《施秉县消防安全责任制实施办法》，按照省、州、县、镇政府工作部署逐级落实好各项消防工作职责。各村（社区）、各站办所要建立主要领导具体抓落实的工作机制，形成“一把手抓、抓一把手”的工作格局；负有执法监管、行业管理的部门和单位，要按照“三管三必须”要求，落实行业部门监管责任；社会单位要落实安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全主体责任；推动村民消防安全家庭主体责任落实。
（二）集中整治消防安全突出风险
1.开展木质建筑连片村寨专项检查。以30-50户以上木质建筑连片村寨为重点，组织发动基层力量开展现有消防设施、装备检查维护，对消防设施、装备器材损坏缺失的，及时维修，确保现有消防设施完好有效。加强多种形式消防救援队伍建设，配备相关装备器材，组织开展灭火演练，提高初期火灾处置效能。将安全用火用电用油用气纳入村规民约，实现规范管控，在每个村寨至少配备1名巡查员，开展定期检查、入户服务指导。常态化开展农村消防宣传、普查、整治、演练，抓好每月19日“应急演练消防宣传日”宣传。推进农村“敲门行动”、消防安全“双排”、农村电器产品等专项整治、“驻寨行动”，深化新增市场主体培训，科学统筹乡村夜查夜宣工作，发动村干、网格员广泛开展“敲门行动”，提示村民用火用电用油用气安全，盯紧“老弱病残酒疯”等重点人群和“1+N”“2+N”家庭，及时排查排除户内消防安全隐患，层层签订消防安全责任书，严格落实“小八条”责任追究、通报警示、惩戒约谈、防范治理等相关措施，切实做到户户提醒、户户到位、户户安全。加强《城关镇乡村“防、灭、宣”工作指导手册》培训，提高消防工作质效。
2.集中整治村民自建房(烟囱楼)重大火灾风险。各村（社区）、镇应急管理站及镇村建中心要依托自建房安全专项整治、租赁房屋登记等信息系统平台，以农村等区域为重点，聚焦学校周边、商场市场周边，发动基层网格力量利用1个月时间运用“黔小消”APP对自建房开展“全覆盖”排查检查，如实修正前期录入的不实数据，严防失控漏管。要持续紧盯较大火灾风险以上自建房隐患整治，重点解决防火分隔不到位、电动自行车室内停放充电等突出问题。对于存在较大火灾风险以上自建房隐患尚未整改的，要纳入本级政府重大风险清单，落实管控责任，加强日常巡查检查和警示教育，有效防范有影响火灾事故发生。对于拒不整改的，要组织相关部门开展联合执法，上报上级执法部门关停生产经营场所、清理租住人员。城关镇消防站要通过集中培训、实地教授等方式常态化对辖区网格排查人员开展业务培训，确保每位排查人员切实熟悉掌握排查要求和“黔小消”APP使用方法，提升排查质量。村建中心要结合城市更新、乡村振兴战略实施，加强老旧小区、背街小巷等自建房集中区域的公共消防基础设施建设。
3.集中整治小型生产经营场所较大火灾风险。各村（社区）要组织基层网格员对辖区小型生产经营场所违规住人情况进行再次摸排。针对违规住宿3人以上的小型生产经营场所，组织精干力量按照相关技术规范要求指导场所开展生产经营和居住区域完全防火分隔整改，直至符合消防安全要求，对于无法整改或拒不配合整改的，组织各村（社区）和城关派出所、城关市场监督监管分局、消防、供电、供水等部门单位，要依法采取劝告、联合执法、断电、停水等措施督促人员搬离。加强日常检查、巡查，督促整改电气火灾隐患突出、消防器材缺失等问题，防止违规住人“回流”。同时，镇应急管理站每月要组织人员对小型生产经营场所违规住人情况进行实地核查，坚决杜绝虚假录入、虚假整改等问题。
4.开展旅游行业消防安全专项整治。重点整治旅游景区未落实消防安全管理责任，未建立紧急救援机制，未编制火灾事故处置预案，未开展消防安全教育培训，未明确消防安全管理人，消防控制室值班操作人员未持证上岗，未按要求配置景区和景区内单位场所消防设施器材，消防设施器材未保持完好有效等问题。
5.持续集中整治危险化学品重大危险源企业。按照应急管理部消防救援局“七个必查”要求，对照《危险化学品重大危险源企业安全专项检查督导工作指南(试行)》，重点检查企业消防主体责任落实情况，防火间距、水源药剂、消防设施器材、消防车通道、灭火和应急预案、应急救援队伍建设等情况。镇应急管理站要重点整治违规存储、经营危险化学品违法行为。
6.持续开展电动自行车消防安全和消防通道治理。城关市场监督管理分局等部门要每个月一次持续深化电动自行车产品质量、违规充电和停放问题整治行动，严格按照《贵州省电动自行车管理办法》(黔府令〔20__〕196号)要求，加强对电动自行车销售企业、维修企业开展产品质量安全检查，对所有老旧住宅区、保障性住房区开展电动自行车停放使用大排查，坚决杜绝非法改装、违规充电、违规停放、电动自行车入户等问题。镇交管站、应急站要联合消防部门持续开展消防车通道治理行动，推动消防车通道违法抓拍系统和电动自行车集中充电设施建设工作。
7.持续开展厂房、仓储物流企业专项整治。要组织对钢结构厂房、仓储物流企业进行排查。重点整治违法违规建设使用、建筑消防安全条件不达标、消防安全管理混乱等突出问题。城关国土资源所、镇村建中心要重点整治未经消防验收或备案抽查合格，违规建设、改变建筑使用性质、投入使用等违法行为；镇应急站要重点整治消防安全责任不落实，建筑耐火等级、消防设施设置、防火分隔、防火间距和安全疏散不符合要求的违法违规行为；镇交管站要加大对仓储物流、邮政快递企业的排查整治，督促企业落实消防安全主体责任、落实隐患问题的自查、自改。对于存在消防设施严重瘫痪、大量采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑、违规住宿大量人员等可能导致重大人员伤亡或财产损失的重大安全隐患的，要联合执法部门上报上级部门依法采取查封、关停、强拆等刚性执法措施。
8.持续开展电器产品销售、使用领域专项整治。城关市场监督管理分局要每个月开展一次对电器产品销售单位专项检查，加大对销售不合格的电线电缆、开关插座、电器产品或国家明令淘汰电线电缆、开关插座、电器产品等违法行为的查处力度，严查套牌、贴牌假冒伪劣产品行为，依法加强源头管控。
（三）狠抓灭火救援能力建设
1.建强多种形式消防队伍。各村（社区）要全面提升义务消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作，有效发挥好义务消防队防火巡查、灭火救援、宣传培训的“一队三职能”作用。在普遍建立微型消防站的基础上，适当对同一建筑内的多家重点单位和相邻重点单位微型消防站人员、装备进行整合，确保微型消防站人员时刻在位、装备器材完整好用，切实发挥初起火灾处置队、防火巡查队、消防宣传队作用。整合应急救援力量，规范管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、多点联动、联合保障、技术支撑等工作机制。
2.强化应急救援准备。消防救援部门要针对辖区火灾特点和高风险区域场所，组织多部门开展消防安全联合演练，强化应急联动，提高应急响应处置能力。进一步强化党委、政府对消防救援工作的统一领导，明确各行业部门工作职责。11月底前，水务部门要组织对辖区市政消防水源进行一次全面检查维护，各村（社区）组织对辖区农村消防水源进行一次全面检查维护，确保消防设施、消防水源完好有效和充足。
（四）严防重点时段、重要节点消防安全
全国“两会”、省州“两会”，元旦、春节、元宵节期间，各村（社区）、各站办所要强化火灾防控，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。重点时段、重要节点前消防救援部门要组织消防技术服务机构对委托维保单位开展“消防体检”公益服务，免费对委托服务单位的消防安全状况进行全面检查，向委托服务单位提出加强和规范消防安全管理的意见建议。
（五）着力提升群众消防安全素质
1.持续开展农村消防安全宣传、普查、整治、演练月活动。
各村（社区）要持续推进“应急演练消防宣传日”活动，每月开展消防宣传演练，组织基层网格力量向广大城乡居民普及安全用火用电和灭火逃生常识；组织消防志愿者，深入农村村寨、开展防火巡查和宣传，为留守儿童、独居老人家庭提供消防安全服务。各村（社区）“村村通”大喇叭，每天早、中、晚播报消防提示，切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。
2.开展消防安全常态化提示宣传。围绕“抓消防安全、保高质量发展”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动，充分发挥好中央电视台主持人康辉担任“中国消防宣传公益使者”群众基础好的'优势，通过宣传视频和海报，提醒广大群众关注消防，全面普及火灾预防和逃生自救知识。构建全方位、多层次、全覆盖的消防宣传阵地，形成多部门协同配合的消防宣传合力，在十字路口、电动车停放点等开展针对性宣传，用鲜明的火灾案例教育群众，使群众掌握正确的防火和逃生技能，把火灾防控措施落到实处。宣传部门要统筹调度各类宣传平台和载体，加强今冬明春季节消防安全常识科普宣传。建立媒体通联制度，通过媒体采风、吹风会、通气会等形式，借力各级主流媒体加强消防宣传工作。宣传、公安部门要加强涉消舆情监控，开展涉消舆情工作研判，完善涉消舆情正确引导机制。电力部门要常态化开展安全用电、公益宣传，特别是要加强末端宣传和隐患排查、排除工作，利用入户抄表、检查进行用电、用气安全提示，提高用户用电、用气安全意识。
3.继续深入推进“四进”宣传。“进学校”提升老师、学生消防安全意识，部署开展好“消防主题家长会”；“进农村”，各地“村村通”大喇叭每天早、中、晚播报消防提示，民族村寨落实鸣锣喊寨宣传。“进家庭”活动，张贴家庭防火告知书，开展火灾警示教育。“进企业”，利用企业微信群、QQ群提示火灾风险和防范要点，开展消防安全培训等。
4.抓好目标人群培训。继续开展好“七类人员培训”，“新增市场主体”、“特种行业主体”、“乡村两级”人员的培训工作，加大培训工作的普及率和覆盖率，做到能训尽训，多普及全覆盖；采取多种等方式，培训沿街门店、小型生产经营场所从业人员和村居民，开展消防安全培训，提升小型生产经营场所抵御防范火灾的能力。
五、工作步骤
（一）部署发动阶段(20xx年11月30日前)。城关镇人民政府要制定方案，各村（社区）、各站办所召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、层层动员、部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。各村（社区）、各站办所组织分辖区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段(20__年3月25日至3月31日)。各村（社区）、各站办所要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解突出消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
（一）提高站位，统筹组织。今冬明春季节历来是我镇火灾易发多发期，各村（社区）、各站办所要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，认真吸取历年来火灾事故教训，逐级成立组织机构，加强组织领导，调度指挥，每月开展火灾形势分析研判。根据今冬明春火灾防控工作任务制定“时间表”“路线图”，量化标准要求，倒排工期、压茬推进，务求实效。
（二）加强配合，齐抓共管。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则要求，落实条块管理，各司其职，健全信息互通、情况共享、执法联动等机制，形成工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。
（三）严格督导，严肃问责。镇应急管理站联合中共施秉县城关镇纪律委员会将组成督查组，采取四不两直、明查暗访的方式，每月进行不定期检查。因工作开展不力，措施不到位，隐患整改不彻底，导致发生有影响及较大以上火灾事故的，要按照“四不放过”原则，依据《黔东南苗族侗族自治州消防安全责任制实施办法》、“州八条”、“小八条”和农村消防安全工作措施等制度措施，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任，存在工作失职、渎职的提请监委纪委介入调查处理。通过严惩严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
为认真贯彻落实市卫生局下发的《关于印发的通知》通知要求，全面做好卫生系统今冬明春火灾防控工作，特制定实施方案：
一、工作目标
深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照"全覆盖、零容忍、重实效"的要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，明显减少火灾事故，有效防止重特大火灾或群死群伤事故，确保节日和"两会"期间消防安全形势平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防范举措
1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作，实行网格化管理责任到人，科室主任(护士长)是本科室第一责任人，将本科室范围内各区域消防责任明确分工，责任到人，医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查 "实名制" 制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。
2.各科室要针对本区域内的火灾危险性，逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致，要检查电气设备是否遵守安全操作规程，是否存在违章用火、用电、用氧等现象，是否坚持每日班前班后消防检查，消防通道是否畅通，消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象，毒麻药品等重点物品管理是否规范，重点设备管理制度是否落实，是否运行正常无隐患。同时，基建科要把正在施工的建筑工地做为排查重点，重点排查用火、用电等情况。
4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位，重大活动和重要节日期间，要全面开展防火检查，重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。
(二)全力加强消防宣传教育培训
1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习，开展火灾警示教育活动，通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。
2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合，积极开展消防知识教育培训，全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容，落实消防控制室值班操作人员培训，做到全员培训。同时，各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的.规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，组织火灾扑救和疏散演练，要科学计划、人人熟知、接近实战。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(xx年1月1日至xx年1月5 日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展。
(二)集中排查整治阶段( 年1月7日至 年全国"两会"闭幕)
1.医院组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养，发现问题及时整改，消除隐患;更新健全消防安全员队伍，原则上临床科室护士长为本科室消防安全员，其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。
2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，开展一次消防安全自我检查。
3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，围绕"认识火灾、学会逃生"的主题，普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式，在重点时期和节点组织专项检查。
(三)总结阶段(全国"两会"结束3 日内)。工作结束后，医院将认真总结经验，查找不足，讲评各科室此项工作开展情况，完善建立长效排查整治机制。
四、工作要求
(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查，做到不漏一个死角，不放过一个隐患，同时，做好记录，建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的，要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，并记录在案，整改期满进行复查。
(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制，层层分解工作任务，明确责任，落实各自职责。医院将组织一次全面督查，推动火灾防控工作开展。
(三)严格督导。进一步完善工作督导机制，建立院、科、消防安全员逐级督导制度，全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务，实行挂牌督办，限期整改。
火灾隐患整治相关要求
一、对存在以下七种情形的，依法依规坚决关停、查封：
1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内的;
3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;
4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的;
5、宾馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的;
6、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑、医院、疗养院的住院部分与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定的;
7、用燃烧性能低于A级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。
二、对存在以下五种情形的，提请政府挂牌督办整改：
1、生产、储存和装卸易燃、易爆化学品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带的;
2、城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB 50156对一级站的规定的;
3、存在大量耐火等级低、防火间距不足、消防通道不畅、消防设施缺损等消防违法行为和火灾隐患的连片区域;
4、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所的连片区域;
5、严重影响公共消防安全，且整改难度大，被判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。
三、对存在以下六种情形的，责令限期整改，并依法依规进行处罚：
1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
5、占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;
6、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。
为切实做好全县中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要节日、重大活动期间的校园消防安全，结合我县教育实际，特制订本方案。
一、工作目标
二、工作时间
即日起至20xx年3月底。
三、组织领导
县教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，县教育局党委书记、局长郑桂文同志任组长，教育局副局长黄喜新同志任副组长，成员由县教育局各科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局安稳办，负责日常事务工作。李焕贤同志兼任办公室主任，办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求，统一督促指导全县中小学校幼儿园今冬明春火灾防控工作。各镇中心学校、县直各学校要成立相应组织领导机构，负责组织推动本镇、本学校今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
（一）高度重视，迅速行动，打牢火灾防控基础
各镇中心学校、县直各学校要贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，迅速全面布置开展消防安全专项行动，全面加强消防安全“四个能力“建设，认真落实责任。学校校长（园长）是本学校消防安全工作第一责任人，要完善消防安全责任制，明确消防安全责任到岗位、到人。要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作，加大安全设施的投入，按规定配齐、配好消防安全器材、设施，灭火器材、应急指示灯等，清除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象。 切实完善师生火灾逃生疏散指示标识，学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所，均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图，要根据实际在楼梯上安装反光疏散指示标识（牌），以利于在紧急状况下师生有序安全疏散。
（二）深入做好火灾隐患排查整治
各中小学、幼儿园要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题，什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，全面扎实开展消防安全排查整治。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点，检查防火分隔、安全疏散是否符合消防规定，是否按规定配置消防设施、器材，要逐楼逐层开展排查，不留死角，落实隐患整改责任人，采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患。各中小学校、幼儿园要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁，要将影响逃生灭火的门窗障碍物、未达到A级要求的彩钢板建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容，依法拆除影响逃生灭火的门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网，根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
（三）推广安装简易消防灭火设施
各镇中心学校和县直各学校要认真落实《南宁市消防条例》中“幼儿园和寄宿制学校应当按照消防技术标准的要求安装火灾自动报警系统”的规定，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，要积极向政府申请加大财政投入，积极将改造经费纳入年度预算开展建设，全面提高学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力）建设。
（四）加强消防宣传教育和应急疏散演练
各中小学、幼儿园要认真落实公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》，建立消防宣传固定阵地并每年组织开展“消防安全示范课”教学等活动，建立消防安全宣传教育制度和校外消防辅导员制度。高中学校要将消防知识技能纳入新生军训课程，中小学幼儿园将消防知识纳入教学内容，学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动，进一步完善消防应急处置预案。中小学每月、幼儿园每季度开展应急疏散演练，通过实战型应急疏散演练增强师生安全意识和应对处理复杂情况及危机局面的能力，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生生命安全。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。冬季风干物燥，学校用火、用电、用气等大量增加，节庆假日、重要活动多，引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要切实增强工作的责任感和紧迫感，绷紧安全这根弦，杜绝侥幸心理和麻痹意识，精心组织，周密部署，制定行之有效的.工作方案，扎实推动开展今冬明春火灾防控工作。
（二）明确责任，抓好落实。各中小学、幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制，建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制，明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人，建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度，并严格执行，形成有效的消防安全管理机制。
（三）总结经验，形成机制。各镇中心学校、县直各学校要及时收集工作中的亮点，及时报送相关信息，认真总结工作经验，形成长效工作机制。工作中遇有重大或紧急情况随时上报。
请各镇中心学校、县直各学校于20xx年11月起每月21日前报送当月工作开展情况，全国“两次会议”结束后2日内报送冬春火灾防控工作总结，以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送县教育局学校安全稳定工作科（邮箱：）。
联系人：邓汉荣、刘红梅;联系电话：。
一、指导思想
树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。严格落实党政同责、一岗双责，部门“三管三必须”监管责任和单位、家庭主体责任。以统筹消防安全“双排”和三年行动集中攻坚年抓冬春火灾防控，以抓好冬春火灾防控来巩固推动消防安全“双排”和三年行动集中攻坚工作成效。把冬春火灾防控作为消防安全专项整治三年行动集中攻坚年的收官之战，深化消防安全“双排”、三年行动与十九届六中全会、全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件，一体化部署，分阶段实施，分重点领域重点行业精准防控，着力推进全镇消防安全治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中组织开展消防安全高风险和不放心场所（区域）消防安全整治，着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。确保安全发展理念进一步树牢，消防安全责任链条进一步完善，本质消防安全水平有效提升，基层消防力量建设全面加强。坚决遏制较大以上火灾和村寨“连营”火灾，全面防范亡人及有影响火灾事故，坚决确保全镇火灾形势持续稳定。为全镇进一步深化“十四五”和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强冬春火灾防控工作的组织领导，县消安委会、县安委会成立领导小组：
组长：
副组长：
各村主任、驻村干部
领导小组下设办公室在镇安监站，兼任办公室主任，具体负责负责全镇冬春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
（一）全力防范“小火亡人”和“连营”火灾事故
1.深入开展农村消防安全隐患排查排除。按照镇人民政府印发的《x镇农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动方案》相关部署要求，各村（社区）要牢牢把握家庭主体责任落实这一关键，逐村逐户深入开展消防安全隐患大起底大排查大整治，深入开展农村电器产品质量专项整治。落实x个100%检查（即：对村民委员会消防工作开展情况检查率达到100%，xx户以上集中连片村寨检查率达到100%；村民委员会每月组织开展农村消防检查，入户检查率达到100%），盯死看牢农村村寨火灾，严防“小火亡人”事故的发生。要在前期开展落实农村家庭主体责任“十个一”工作、农村消防安全宣传、普查、整治、演练月行动的基础上，立即部署开展农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”相关工作。指导村（社区）委员会加强对家庭落实消防安全主体责任和消防设施器材维护保养、使用情况进行检查排查。加强对留守儿童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群体的安全监护。社区、村要采取村（社）民大会、院坝会、鼓楼会等形式，开展村居民消防安全培训，驻村干部要发挥工作优势特长，开展消防安全常识宣讲和参与消防安全隐患排查排除工作；要利用“村村通”大喇叭、鸣锣喊寨常态化开展提示宣传，切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。要全面提升政府专职消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作，有效发挥好专职队“一队三职能”作用。特别是做好边远村寨消防设施、器材配备，提高村寨志愿消防队建设水平，强化应急救援拉动演练和政府专职消防队熟悉演练。
2.持续抓好小型生产经营场所排查治理。各村（社区）继续发动基层网格力量，运用“x小消”APP对小型生产经营场所开展不间断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题，居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物，禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车和进行充电。各村（社区）、镇安监站、市场监管局磻溪分局、x供电所、水务站等部门要采取联合执法和限制提供公共服务等措施，坚决整改小场所违规住人等突出问题。市场监管局分局严格落实“负面清单”管理，查处利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的违法违规行为。x派出所加强对具有特种行业许可证的旅店、娱乐场所的消防安全专项检查和对列管的小单位、小场所的日常消防监督检查。
3.强化村居民自建房消防安全监管。村建中心要按照已出台的村居民自建房管理规定切实加强村（居）民自建房建设管理，坚决控制自建房“烟囱楼”隐患增量。要针对州消安委办公室“烟囱楼”专项督导组检查发现的问题“一房一策”逐一制定改造技术方案，明确改造技术措施和完成时限，确保在春节前完成通报隐患问题的整改。同时要加强“烟囱楼”改造工作培训指导，进一步排查梳理一批问题突出、隐患严重的“烟囱楼”作为改造对象，制定改造工作方案，明确职责分工，加强指挥协调，统筹推进自建房改造工作，坚决遏制自建房亡人火灾事故发生。
4.强化新业态高风险区域消防安全治理。镇属相关部门要认真排查电子商务、仓储物流等新业态发展中存在的消防安全风险隐患问题，特别是要结合《xx县消防安全委员会办公室关于开展钢结构建筑消防安全专项整治行动的通知》要求，开展钢结构仓库、厂房、市场和物流建筑专项整治，既要找准鼓励创新和防范社会安全稳定的平衡点，又要不断强化安全隐患风险排查治理工作，制定切实可行的安全防范措施和服务新业态发展的具体举措，全面做好新业态安全风险防范工作自然资源所和村建中心要加强对钢结构建筑土地、审验手续进行检查，对未取得规划许可证、土地使用证和未通过建设工程消防设计审核、验收或备案抽查的违章建筑和违法经营企业依法进行查处。
（二）坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生
1.开展人员密集场所专项整治。教育、民政、卫健、文旅和交通等部门要严格落实行业监管责任，在元旦节前，要组织对学校、幼儿园、卫生院、九小场所、车站等开展x轮全面火灾隐患排查整治，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题，督促单位落实严防严控措施，加强消防安全管理。派出所、安监站要对人员密集场所消防安全重点单位进行专项检查，严查重处消防违法行为。
2.开展施工现场专项整治。村建中心、水务站和交管站等部门要按照职责分工，在元旦节前，对建筑、市政工程、交通工程、水利工程的'施工现场开展排查整治。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房，未按要求设置临时消防设施，消防设施未保持完好有效，违规动火用电等隐患问题。同时，要推动施工现场消防安全标准化管理，强化施工现场防火管理，明确施工现场各方消防安全责任和义务，切实提升消防安全管理水平，落实长效监管措施。
3.开展易燃易爆场所专项整治。安监站和派出所要严格按照国务院安委办部署开展的硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理推动专项整治工作。派出所和安监站要加强易燃易爆单位安全风险隐患排查治理，依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查，及时督促消除火灾隐患，做好防火、防爆等工作。村建中心要加强城镇燃气企业和经营点的监管，依法查处违法违规经营城镇燃气行为，规范燃气市场秩序，督促燃气企业定期开展设施、设备安全检测、评估，并做好日常检查巡查和维护保养工作。
4.压实各方责任。镇消安委会各成员单位要组织本行业单位重点围绕做好可能引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。进一步厘清行业部门、单位系统、干部职工和村（居）民之间的消防安全责权关系，牢牢把握家庭主体责任落实这一关键，强化家庭消防安全责任制落实和隐患治理，以小“家”带“大家”全面提升全镇火灾防控能力水平。
5.落实重要节点严防严控措施。元旦、春节、元宵节前后，要组织对节庆活动和等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。十九届六中全会，全国“两会”、省（州）“两会”期间，要强化火灾防控，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
五、督导问责
镇消安办要采取督查问责机制，开展工作督导，对工作开展不力、履职不到位的，进行全镇通报批评。针对村民住宅存在的火灾隐患，拒不整改或整改不到位的，要召开村民大会进行全村通报，并依据村规民约进行惩处。针对村支两委负责人履职不到位，未督促村民及时整改火灾隐患的，由镇纪委进行问责处理。镇消安办，每月进行不定期抽查，对各村（社区）“冬春会战”行动期间工作开展情况进行评估，对推进缓慢的，将对各村（社区）主要负责人进行警示约谈。因工作开展不力，措施不到位，隐患整改不彻底，导致发生有影响及较大以上火灾事故的，一律按照《x州委办公室x州人民政府办公室关于严肃农村消防安全工作责任追究的通知》（x党办通〔20xx〕x号）、《关于进一步吸取一般火灾事故教训强化防范处理工作的通知》（消委办通〔20__〕号）进行问责处理。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”是深化当前消防安全工作，确保全镇今冬明春火灾形势持续稳定的一项重要部署。各村（社区）、镇属各单位要充分认识开展“冬春会战”的重要性和必要性，切实把“冬春会战”放在维护社会稳定和助力乡村振兴的大局之中科学谋划，周密部署，狠抓落实。要将“冬春会战”与消防安全专项整治三年行动工作有机结合起来，进一步加大消防安全检查和消防宣传力度，最大限度地消除火灾隐患，提高防控火灾能力。各村（社区）、镇属各单位全力推动“冬春会战”深入开展。
（二）盯紧目标，强化调度。冬春季历来是农村火灾事故的高发期，各村（社区）、要认真推进农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动，进一步压实农村消防家庭主体责任，镇消安办每周调度各村（社区）工作开展情况并报县安委办、县消安办，全面排查整改农村家庭火灾隐患，特别是用火、用电、柴草乱堆乱放等突出问题，抓好小型经营场所、伪劣电器产品专项整治工作。各村（社区）于每周四下午时前，将《农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动每周工作推进情况表》、《xx县火灾事故登记台账》报送镇消安办，实行一周一调度、一周一通报、一周一推进工作机制。
（三）密切配合，务求实效。各村（社区）、镇属各单位要认真履行消防安全职责，自觉加强农村消防安全管理，督导开展火灾隐患排查整治和冬季火灾防范工作，严防火灾事故的发生，确保完成“两个下降一个绝不发生”目标。镇消安办要按照《农村消防安全隐患排查排除“百日会战”行动实地评分表》内容，逐项逐条、对标对表认真开展督导检查工作，每月督导村寨不少于x个，走访农户不少于x户，特别是工作推进迟缓、火灾事故时有发生的重点区域要加强督导频次，每xx日前将工作开展情况报镇消安办汇总，进行全镇通报，对存在的突出问题进行分析研判，提出下一步工作措施。
火灾是严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，为了更好地认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度，保证全院职工和人民群众的人身安全，让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，制定本预案。
一、组织机构及职责
(一)应急指挥部
设立医院火灾应急指挥部，其只要职责如下。
1、定期组织安全检查，消除安全隐患。
2、对医院职工进行安全教育，掌握消防知识。
3、接到火灾报警后统一指挥，通知各组负责人到现场施救。
4、组织职工进行应急救援演习。
(二)现场指挥组
1、了解现场情况，组织火情侦查和分析，制定总体救援方案，组织实施灭火救援任务。
2、根据现场救援的需要和情况的变化，及时调集和适时调整力量部署，必要时，可组织群众参与辅助性行动。
3、决定使用各种水源，利用临近建筑物及其相关设施，切断现场与周边区域内的电力和可燃气体、液体输送，限制用火用电。
4、划定警戒区，组织人员疏散。
(三)现场抢救组
其主要职责如下。
1、根据火灾事故现场的具体情况，以救人为第一任务，救人时要认真询问、仔细搜查、注意安全。
2、要大力抢救、疏散物资，被抢救出来的物资要放在安全的地方，并派人看管，以防再次损坏或被人盗窃。
(四)现场警卫组
其主要职责如下。
1、负责并维持现场秩序，警戒其他部位和抢救出的物资，监视灾情。
2、防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入，保护现场不被破坏，协助上级部门调查处理灾害情况。
二、预防和预警机制
(一)预防措施
1、加强消防知识的学习和培训。
2、保卫部门定期检查全院消防设施性能，保证消防设施随时处于功能完好状态。
3、保证消防通道畅通。
4、注意用氧、用电安全及易燃、易爆物品的管理。
(二)预防预警系统
应急指挥部按照“高效、快捷”的`原则，建立和完善以各种火灾事故的监测、预报、信息传输、分析处理为主要内容的预警服务系统和相关技术支持平台，并实现与消防部门的联网互通，做到信息共享，提高预警能力。
三、应急响应
(一)信息报告
1、火灾发生后，第一个发现灾情的人员或得知火情的值班人员要在第一时间利用一切可以利用的通讯工具拨打火警电话，说明失火的具体地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品等，
2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥，迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
(二)应急处理
1、所有应急人员接到通知后要立即赶到现场。在应急抢险过程中，要遵循“救人先于救火”的原则。参与抢救的人员要做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。
2、现场指挥组要根据火灾事故的具体情况，划定安全区，根据建筑物及周围情况，事先划定人员疏散集结的安全区;立即组织病人有秩序的疏散、撤离，对伤员进行护理并及时送往医院。
3、扑救火灾时必须注意防爆问题，防止易爆物体受热而产生爆炸。在扑救火灾时，把受到或可能受到火势威胁的易燃、易爆物品迅速转移出去。
(三)现场警戒
1、外围警戒：清楚路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件。
2、火场外部警戒：不许无关人员进入现场，指导疏散人员离开建筑，看管好火场内疏散出的物资，指引消防队进入现场、消防控制室，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序。
3、火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合公安消防部门调查火灾原因。
四、后期处置
(一)善后处置
1、医务人员迅速对摔伤、砸伤、烧伤、踩伤的病人实施救治。
2、医务人员对本病区的患者逐一检查、治疗，病房主任将本病区火灾中的病人情况向医务科汇报。
3、总务科组织相关人员对所辖设备全面检修，恢复正常运转。
4、各要害部位及职能部门负责人，将本部门火灾后的情况及时上报主管院长。
(二)调查和报告
火灾事故应急救援结束后，由应急指挥部指定组成事故调查组，对火灾事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并写出书面报告。对特别重大的火灾事故，要及时向省、自治区、直辖市消防总队报告。
五、保障措施
(一)通信联络
1、建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息。
2、保持单位内部各部位、着火层与消防控制室，消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系。
(二)设备保障
1、保证消防用水，消防用电不间断。
2、保证灭火器材的供给与完好。
3、保证伤员救护等工作的运输车辆。
即日起至20__年全国“两会”结束是今冬明春防火期，为切实做好城市管理系统今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《福省人民政府安委会印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20__〕6号)、《福建省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作实施方案》(闽建电〔20__〕92号)和《福州市城市管理委员会关于印发福州市城市管理系统今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(榕城管委综〔20__〕490号)要求，结合我县住建系统管理实际，现就全县住建系统今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
按照消防安全“一岗双责”的要求，深入开展火灾隐患排查整治工作，督促落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，强化消防安全宣传，增强从业人员消防安全意识和自防自救能力，确保今冬明春住建系统不发生较大及以上亡人火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
（一）建筑施工消防安全
质安站要检查工程建设各方主体落实消防安全责任，开展施工现场火灾隐患排查整治情况。
1.施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况。特别是仓库、活动板房、临时工地用房等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况。
2.电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。
3.既有建筑外墙改造工程使用保温材料的防火性能以及消防安全措施落实情况。
4.组织开展施工作业人员消防教育培训以及施工现场防火应急疏散预案制定和演练情况。
(二)市政公用行业消防安全
1.市政设施消防安全情况。市政科要结合秋冬气候干燥特点，扎实做好火灾隐患排查整治，制订排查计划，加大地下通道、桥梁以及路灯设施消防安全检查，重点检查市政消火栓建设和改造情况以及市政消防栓维护保养工作开展情况，防范火灾事故发生。
2.人员密集场所消防安全方面。园林绿化管理站要全面检查所属广场、公园消防安全情况。
3.生活垃圾处理方面。环卫所要督促检查全县公厕、垃圾中转站火灾防控落实情况。垃圾综合处理场要实时监控渗滤液收集池和处理站甲烷含量情况；渗滤液收集池和处理站防爆设施，特别是渗滤液泵电动机、照明、通风等电气防爆情况；余热锅炉测温、温压表计、减温装置使用情况。
（三）物业小区消防安全方面。主要检查：
1.服务区域公共消防设施设备。
2.服务区域用电用气设施设备。
3.服务区域易燃易爆物品。
（四）燃气消防安全方面
燃气企业加强重点环节和区域的巡查，完善或者增设周界报警和防冲撞设施，对储罐、调压站、LNG瓶组站等重点部位实施封闭管理情况；灭火器配备情况；开展燃气管线隐患排查整改，突出抓好管道占压圈围等隐患点和事故易发点的排查整治情况；加强液化石油气钢瓶去向和大规模反常增加用气量管理情况。
（五）内部消防安全落实方面。重点检查：
1.办公场所消防安全。各科室要结合秋冬气侯干燥特点，开展消防、用电安全宣传和演练，定期排查本单位办公场所是否违规用电、消防设施是否过期等情况。
2.重点部位火灾防控落实情况。有关科室要加大对档案室、
仓库、配电房、等消防安全检查力度，突出检查各类制度是否上墙、安全制度是否落实、消防设施是否规范等。
三、实施步骤
坚持属地为主与层级督导相结合，自查自纠与督查相结合，专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，分四个阶段进行：
（一）部署发动阶段(即日起至20__年12月5日)。各相关科室要根据工作方案的具体内容、职责任务及相关要求，迅速动员部署，广泛宣传发动，确保传达到住建系统行业所有生产经营企业。
（二）自查自纠阶段(20__年12月5日至12月25日)。各相关科室要按照消防检查工作相关要求，指导督促企业认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾隐患。
（三）检查督导阶段(20__年12月25日至20__年全国“两会”结束)。在各企业自查自纠的基础上，摸清消防安全状况，各职能单位将组织督导检查，对检查发现的隐患问题，逐项列出时间表、明确责任人，及时跟踪督促整改，实行检查反馈闭环管理，定期照单对帐、照单销账。
（四）总结验收阶段(20__年全国“两会”结束后2日内)。
各科室要认真分析总结本地区今冬明春消防检查工作开展情况，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）强化责任落实。各相关科室要按照“谁主管、谁负责”的原则和消防安全“一岗双责”规定，依法履行消防安全管理职责，认真分析住建系统今冬明春火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，督促企业落实消防安全主体责任和火灾预防措施，做到消防安全自查、隐患自除、责任自负，提升消防工作整体水平。
（二）强化宣传培训。各相关科室要采取多种形式，结合住建行业实际，广泛宣传消防安全知识，加强社会和舆论监督，发动广大群众参与火灾隐患排查整治工作。加强从业人员消防安全常识、火灾预防、灾害自救、逃生技能、隐患自查等方面的教训培训，积极组织并督促指导企业开展灭火疏散逃生演练，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火和逃生自救能力。
（三）强化检查执法。各相关科室要在企业自查自纠的同时，加强督促检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整改。对发现的重大隐患，要逐一登记造册，建立台帐。
（四）各相关科室从12月份起，每月19日前报送当月工作小结，全国“两会”结束后报送工作总结。
入冬以来，随着气温逐渐下降，用电用气量不断增加，校园火灾事故发生风险增大。近期全国多地发生严重火灾事故，造成重大损失，为我校冬季校园火灾防控工作敲响警钟。为切实做好冬季校园火灾防控工作，有效防范、遏制校园重特大火灾事故和火灾责任事故的发生，确保广大师生生命、财产安全，充分维护校园安全稳定，现将有关工作通知如下：
一、我校冬季校园易发火灾类型和冬季火灾防控重点场所
1.冬季校园易发火灾类型：电器火灾事故、实验室火灾事故、家庭火灾事故、电动车火灾事故、山林火灾事故等。引发原因：强电上床、人走不关电、使用劣质电器、违规使用大功率电器、设施线路老化短路、设备运行期间无人看管、炒菜做饭离人、吸烟、堵塞消防通道、违规充电、违规使用明火和用火不慎等。
2.我校冬季火灾防控重点场所：学生寝室、学生食堂、实验室(尤其是危化品实验室)、办公科研场所(尤其是办公室、机房、保管室、资料室、教师工作室、学生自习室等)、图书馆、档案馆、教职工家庭、校园林区、商业店铺、建筑工地及供电、供水、供气、实验、生产环节等。
二、要进一步落实校园消防安全管理二级单位主体责任制
积极主动做好安全教育、管理、检查、督促、整改和突发事件应急处置等工作。要将消防安全管理责任分解落实到具体岗位、人头，加强督促、检查，形成人人参与、时时防火的.良好工作局面。因主体责任不落实，管理工作不到位，造成重特大火灾事故和火灾责任事故发生的，将追究相关单位及个人的管理责任、岗位责任。
三、要通过教职工大会、班会、观看视频、网络宣传等形式、途径，及时做好所属师生及教职工家属消防法规、安全知识教育、宣传工作，切实提高校园冬季火灾防控安全意识和行为能力，确保师生人人知晓冬季火灾防控要求、措施。
四、要结合本单位火灾防控工作实际，迅速组织开展冬季消防安全专项大检查，及时治理存在的火灾隐患，尤其要严查严纠电瓶车飞线和入室充电等易引发火灾事故的各类违法违规行为，对于不能及时治理完毕的火灾隐患，要采取妥善措施确保安全。要进一步加强对所属所管各类场所的日常消防安全管理工作，对于冬季火灾防控重点场所，要切实建立日常安全检查、隐患治理和突发事件应急处置机制，并形成工作台帐。保卫处、资产与实验室管理处、基建处、后勤与产业管理处、后勤服务集团总公司等相关职能部门要分别牵头组织开展业务范围消防安全重点检查和火灾隐患重点治理工作。
五、广大教职员工、校内住户要切实做好家庭火灾防控工作，加强家庭成员尤其是老人和未成年子女消防安全教育、宣传工作，切实做到即时关闭电源、燃气阀门，加强用电、用气设施安全性能检查，炒菜做饭不离人，不在家中存放易燃易爆物品，维护楼道公用消防设施安全，确保消防生命通道畅通(楼道、家庭内进出主要通道、家属区道路等，不乱堆乱放杂物、不乱停乱放车辆、不违规充电等)，不违规使用明火(焚烧垃圾、杂物、香蜡纸钱，曛烤腌腊制品等)。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除火灾隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
（一）部署发动阶段。各村（街）、镇直各单位召开会议动员部署，按照实施方案要求，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段。各村（街）、各单位按照工作目标，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
（三）总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经验，健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
（一）深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（街）民委员会、物业管理单位组织村（街）民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20__年11月下旬，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各村（街）、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村（街）、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村（街）、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
（二）强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村（街）、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村（街）负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。
3、加强消防培训。20__年11月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20__年12月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（三）优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20__年底前，各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20__年11月底前，水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（四）做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
（一）精准研判风险。20__年11月底前，各村（街）、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）实行清单冶理。20__年11月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现隐患问题，建立清单。20__年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。20__年底和20xx年2月，县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患，将挂牌督办。
（五）严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（街）、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
为确保各项目部顺利进行以及员工的生命安全，创建和谐、平安项目工程，坚持“预防为主、防消结合”、加强教育、群防群治的原则，通过消防安全教育，增强员工的安全意识和自我防护能力；通过项目领导齐抓共管，营造工程项目员工关心和支持项目安全工作的局面，从而切实保障员工安全和财产不受损失，维护工程项目的正常进度进行。
一、领导重视措施有力
为进一步做好消防安全教育工作，切实加强对消防安全教育工作的领导，公司把各项目部安全工作列入重要议事日程，项目经理亲自抓，现场安全员、施工员具体分工负责组织实施，监理日常消防安全督促检查。
二、齐抓共管群防群治
项目消防安全工作是一项的系统工程，需要全体项目员工的密切配合。项目部组织开展一系列消防安全教育活动，取得了良好的教育效果。要确保消防安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好消防安全教育，是项目部消防安全工作的基础，项目部以消防安全教育为重点，经常性地对员工开展消防安全教育，特别是抓好当前各项目部的消防安全教育。
1、公司牵头带领项目部主要负责人、业主、监理对冬防工作消防安全工作现场进行了全面细致的消防安全大检查。尤其是项目重点部位的检查，如食堂、材料堆放、配电设施、员工宿舍、危险材料堆放场所及消防安全预案等进行了重点检查。检查中，项目领导小组对项目工程冬防安全工作中取得的成果予以肯定，同时也针对项目部目前具体情况在安全防范工作方面提出了有建设性的意见。力争把项目部建设成名副其实的“平安项目”。检查后及时召开项目工作会议，并部署了以后冬防工作的重点，重点是冬季防火等安全工作。
2、项目部开展丰富多彩的教育活动。贯彻“预防为主、项目各级部门负责、突出消防安全重点、保障安全”的今后工作方针，把日常检查和做好安全防范密切结合起来，利用班组会、黑板报、消防安全教育课、消防图片展示等途径，通过讲解、演示和训练，对全体员工开展安全预防教育，使员工接受比较系统的防溺水、防触电、防食物中毒、并防防火、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用现场悬挂横幅、张贴标语等宣传工具的安全教育。通过教育提高全体员工的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
三、加强检查，及时整改
项目部秉承过去工作重点，常规的日常检查。项目部把安全教育工作，作为重点检查内容之一，定期对施工现场进行全面的安全检查。同时，积极配合监理、业主进行各项安全工作检查，及时整改检查中存在的隐患。
四、存在的主要问题和下步的打算
项目部在安全防火工作方面做了一些工作，安全防火工作得到加强，但是安全防火工作的难度还是较大，项目安全防火工作的形势仍然比较严峻，不得松懈。
1、冬季风干物燥，现场材料及氧气瓶、乙炔瓶堆放多，现场用电复杂，机械设备多，临边防护局部存在薄弱，安全动态难管理的特点，防火安全工作仍然很严峻，我们项目部还得做到不忽视，不放松。
2、项目部的安全工作难度不断增大。员工中缺乏生活经验及消防安全知识，多数自我保护意识和安全防范能力低，以及临近两节，员工的假日归家心态会忽视安全，这些都大大增加了项目安全工作的难度。
今后，我公司将把各项目部的消防安全工作纳入重中之重，及时解决消防安全工作中发现的新问题，不断提高我公司的消防安全工作水平。
为预防和遏制火灾事故的发生，维护交通运输系统消防安全形势稳定，根据《关于印发的通知》（贺安委办发〔20xx〕29号）文件要求，现制定交通运输局20xx年冬春火灾防控工作方案，局属各单位结合工作实际，认真组织实施。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作步骤
冬春火灾防控工作自20xx年11月18至20xx年3月底结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年11月18日前）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议进行研究部署。
（二）组织实施阶段（20xx年11月19日至20xx年3月25日）。局属各单位要按照工作方案，细化工作措施，精心组织实施，分析隐患问题，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
（三）总结阶段（20xx年3月26日至4月15日）。局属各单位要认真总结，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控、联勤联动等工作机制。
三、组织机构
各单位负责人为成员的20xx年冬春火灾防控工作领导小组，经局党组研究决定成立以局长孙富忠同志任组长、副局长许波同志任副组长，办公室设在局办公室，负责组织领导和统筹系统内消防工作，制定工作实施方案，推进冬春火灾防控工作。
四、工作内容
（一）开展人员密集场所消防安全专项整治
紧盯重要节点，元旦、春节、元宵节前后，对人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所，落实严管严防严控措施，降低火灾风险。以公交车场及客运站为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，严禁携带、托运易燃易爆物品。紧盯“两客一危”运输企业，尤其是易燃易爆危险化学品运输企业，加强道路运输行业内危险化学品安全风险隐患排查治理工作。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记，建立台账，加强日常巡查，及时消除火灾隐患。
责任单位：贺兰县交通运输局、交通运输综合执法大队、公路管理段、银川公交贺兰有限公司
（二）推进电气火灾防范专项整治
按照三年整治要求和职责分工，做好电气火灾综合治理“收官”工作，确保取得实效。一是严查建设工程私拉电线等违法行为；二是强化办公场所用电隐患治理；三是强化安全用电宣传教育，落实电气火灾防控工作。在20xx年3月底前，开展一次消防设备维护保养及电气线路检测。
责任单位：贺兰县交通运输局、交通运输综合执法大队、公路管理段、建管中心、质监站
（三）加强消防宣传教育培训
夯实公交车场消防安全基础，强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点，开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题，剖析典型火灾案例，人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告，利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
责任单位：贺兰县交通运输局、交通运输综合执法大队、公路管理段、银川公交贺兰有限公司
五、工作要求
（一）提高思想认识。要保持清醒认识，增强忧患意识，加强紧迫感，树立底线思维，克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥，是火灾高发期，也是重特大火灾多发的季节，单位和家庭用火、用电大量增加，春运人流高峰也将来到，容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查，确保安全运营。
（二）落实工作责任。各单位要结合自身实际，特别要吸取往年事故的教训，分解工作任务，落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，特别是公路养护人员焚烧垃圾、落叶的行为要禁止；野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭，积极宣传、提倡文明祭祀。
（三）严格监督考评。建立工作责任制，定期开展检查监督，重点检查火灾防控工作落实情况，对安全生产管理责任落实情况进行严格的检查、考评和奖惩，对发生较大火灾事故的，严格实施责任倒查追究制度。每月15日前上报当月工作开展情况和各项统计数据至交通运输局办公室；20xx年3月30日上报工作总结交通运输局办公室。
为了切实做好学校今冬明春防火工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，我校积极开展了有效地冬季防火工作排查，工作开展情况如下：
一、明确指导思想
按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”全员参与的原则，以预防和遏制火灾尤其是恶性火灾事故为目标，认真开展对全校师生进行培训、火灾隐患排查整治和防控工作，坚决杜绝火灾事故的发生，建立健全防范火灾隐患排查整治长效机制，确保校园师生安全。
二、组织领导
为确保我校消防安全隐患排查整治和火灾防控工作取得实效，决定成立学校消防安全隐患排查整治和火灾防控工作领导小组，全面负责消防安全工作。
组长：
副组长：
成员：
具体负责消防安全隐患排查整治和火灾防控工作的组织协调，督促检查工作。
三、落实责任，分工明确
明确治理重点、要求和责任后，我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班级和个人，由各部门、各班级和各功能室人员包干。
四、具体目标和任务完成情况
（一）提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。
入冬以来，我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。
（二）认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，
1、落实好各项安全防火措施。
召开安全防火工作会议，向全校教职工传达文件精神，向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。
2、建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好校园安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。
3、对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。
4、清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。
5、加大安全检查力度，建设和谐平安校园。
对各班级教室和办公室的电源使用情况，以及门、窗、水房电闸是否及时关闭，各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的'一些安全隐患给予了及时地解决。通过检查，有效地增强了全校教师的防火安全意识，为学校的防火安全发展提供了有力地保障。
（三）做好学生逃生自救疏散演习。
20xx年10月13日下午2：00学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习，提高学生逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉校园逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。
根据省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神以及《亭区今冬明春火灾防控工作方案》（宜消防委〔20xx〕20号）要求，为切实加强全区民政系统今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全国、省、市“两会”、“双节”等期间消防安全，特制定工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神和区消防委关于消防安全工作部署，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保今冬明春，尤其是 “两会”以及重要节日期间，全区文化、体育、旅游系统不发生亡人和重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保文化、体育、旅游系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处，我局成立今冬明春防火安全工作领导小组，由易兵任组长，田琛玲、易礼彬任副组长，相关科室负责人任组员，指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各事业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，全面落实好省、市关于今冬明春火灾防控视频会议的精神。
三、工作时间
20xx年12月1日至20xx年3月全国“两会”结束。
四、工作任务
（一）传达部署，制定计划，宣传发动。局机关各科室、局属各事业单位要认真按照本方案的工作要求，认真分析本单位消防工作突出问题，结合实际，有针对性地制定具体工作计划，并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。
（二）突出重点，加强检查，落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作，消除火灾隐患，确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和“两会”期间的消防安全检查，确保万无一失。
1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各事业单位要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动，通过清查治理，消除各场所的火灾隐患。要针对本单位及所监管的行业存在的突出问题，制定相应防火措施。
2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“两会”期间易发生火灾事故的场所、人员密集型场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患，要抓住不放，严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为，严防群死群伤的恶性火灾事故发生。
3.开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局专项行动领导小组对今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位，责令重新进行隐患整治。整治期间，将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况，对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的，将严肃追究其责任。
（三）总结经验、巩固成果
局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。消防安全工作具有极端重要性，一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服松懈麻痹思想，进一步增强政治认识、责任认识和忧患认识，强化工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明火灾防控工作取得实效。
（二）研判形势，及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题，将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火设备材，保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏，保证重大节日期间形势稳定。
（三）主动宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传，主动营造优良的网民以及媒体氛围。增加宣传频次和密度，提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制，通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地，丰富消防安全宣传载体，强化媒体消防宣传，发挥新兴媒体（互联网、手机短信等）传播广速度快优势进行宣传。使广大民政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法，进一步提高消防安全认识，提高民政系统防控火灾的综合能力。
（四）畅通渠道，及时反馈。要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况，请于20__年3月底前将本单位今冬明春防火工作开展情况报局今冬明春防火安全工作领导小组。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，全力减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施，突出“管理、检查、扑救”关键环节，强化落实火灾风险指南，全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年底前，各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查，突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，挂账整改、照单销号。20__年底前，完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查，对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题，明确部门监管责任，分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所，组织有关部门共同制定整改方案，严格准入门槛，防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查，对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施，加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，提升消防安全应急处置能力。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”，采取专家检查、技术指导等方式，集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设，配备举高消防车等针对性装备器材，督促安置点落实消防安全管理，加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人看守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查，指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练，建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇（街道）组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造，将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容，有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的，提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查，纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇（街道）要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇（街道）成立消防工作站（所），通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项，不具备成立条件的，可依法授权或委托乡镇（街道）综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县（市、区），推进设立多种形式防火力量，由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队，建立联战联调机制，一队多用，防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识，提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题，明确行业部门主管责任，强化源头管控，提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理，对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的，组织相关部门进行检查评估，存在重大事故隐患的，依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理，集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施，改善安全条件，降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点，重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间，各地区要提高火灾防范等级，严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节，督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位，加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
（一）部署发动（20__年11月25日前）。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案，召开会议，广泛动员部署。
（二）组织实施（20__年11月26日至20__年3月25日）。各地区、各有关部门和单位对照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，加强检查督导，从严从细从实抓好责任措施落实。
（三）总结验收（20__年3月26日至3月31日）。各地组织检查验收，认真总结工作，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
（一）加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。
（二）实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度，主动接受社会监督。强化行业监管责任，组织开展行业系统安全大排查，跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查，帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
（三）严格监管执法。加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。各中央企业总部要加强对下属企业达标创建工作的督促指导，促进本系统消防安全管理提质增效。
（五）严肃督导问责。各地要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访，并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
为深入贯彻落实上级各部门工作部署要求，预防和遏制火灾事故的发生，切实加强冬春火灾防控工作，维护学校安全稳定，按照县教育局文件要求，教委特制定本方案。
一、工作要求
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，贯穿到整个校园安全管理全过程，严格落实属地管理责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大和有影响的火灾事故。
二、重点任务
(一)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各学校要对校园内进行全面消防安
全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。“双十二”期间和元旦、春节、元宵
节前后，各学校开展一次消防安全检查，重点整治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题，制定隐患整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任。
3、压实消防安全主体责任。针对冬春火灾特点，各学校重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，全面开展自查自纠。对自查发现的隐患问題要现场整改，不能立即整改或整改难度较大的.，应列出隐患清单和责任清单，落实整改责任和防范措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
按照《衡水市消防安全专项整治三年行动实施方案》要求，各校按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌。
(三)开展风险隐患综合整治
1、深化电气火灾综合治理。各学校要将电气线路改造做为重点，检查电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准，核查用电负荷是否超过初装容量，检查是否使用“三无”电器产品等问题。积极鼓励安装电气火灾监控系统，提升对电器产品及其线路运行状态的检测、预警和处置能力。
2、集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
深刻汲取山西太原“10.1”重大火灾事故教训，按照《衡水市彩钢板建筑消防安全专项整治工作方案》，全面摸排校园内彩钢板建筑，切实摸清违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作隔热保温层的冷库和场馆底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。落实“三个严禁”，即严禁人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材；严禁保温材料中直接敷设电气线路；严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(四)加强消防安全检查和隐患整改
1、加强消防检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大消防检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
2、落实隐患整改。
在学校自查自改、集中排查、消防安全检查的基础上，县教育局将对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传
各学校要认真开展包括消防知识在内的课堂安全教育，中小学做到公共安全教育“课时、教材、师资、计划、考核”五落实。充分利用官网、官微、校园广播宣传橱窗、黑板报、微信群等宣传阵地，普及消防知识及防灾自救基本技能。通过开展“寻找身边的火灾隐患”活动，提高师生自我教育，自我管理，自我防护的能力，防患于未然。组织开展“上好一节消防课”主题教育、灭火逃生疏散演练、消防主题班会、演讲比赛、儿童消防作文绘画大赛和消防进军训等活动，进一步提高广大师生的消防知识水平，增强他们的消防安全意识，提升应急疏散和逃生技能。
为确保医院在发生火灾时，各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《地区系统消防紧急预案》，结合实际情况，特制定本预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组成员及职责
消防应急领导小组由法人任组长，任副组长，各职能科室负责人为领导小组成员。书记办公室为指挥部，xx办公室为消防应急办公室，为联络员。
领导小组的主要职责：
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责、完善各项消防安全应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导本单位各部门消防安全常识的普及教育和消防技能的训练。
(3)认真完善各种消防设施，定期进行检查，确保消防设施完好，使之始终保持良好的战备状态。
(4)采取一切必要手段，进行救护工作，把灾害损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复医院的正常运转，促进社会安定。
2、灭火行动组成员及职责
组长：
组员：x科室义务消防队员
主要职责：利用本院配置的消防器材及有关设施，全力进行火灾扑救。
3、通讯联络组成员及职责
组长：
组员：
主要职责：根据火势，如需报警(电话：119)迅速与市消防大队取得联系，报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机。引导消防人员和设施进入火灾场地，负责对上、对外联络及报告工作。
4、疏散引导组成员及职责：
组长：
组员：
具体疏散方案：如发生火灾时，由负责指挥科室主任，值班人员负责组织当班打开两头应急疏散通道，带领科行动不便的人走前中间楼梯口，并由带领科行动快捷的.人走两头逃生通道，各负其责，使每人明确自己的责任，做到井井有条，把火灾损失降到最低点。疏散后要及时清点人数，以防病人逃跑。特别注意老年行动不便的人，瘫痪在床的病人的疏散工作。主要职责：引导医护人员、病人迅速转移到安全地带，并负责重要物资的看守或转移工作。
5、安全防护救护组成员及职责
组长：
组员：
主要职责：利用本院有利资源对伤员进行紧急抢救，确保足够的救护人员及药物的供应。
二、火灾后的有关行动
1、领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴指挥所，各种救护队伍随时集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险。
3、迅速发出紧急警报(电话：119)组织滞留在各事故建筑物内的人员撤离。
4、迅速关闭切断输电、供氧系统。
5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移至安全地方进行救治。
6、加强对重要设备、物品的救护的保护、加强医院值班巡逻，防止犯罪分子的趁机侵入。
7、迅速了解和掌握医院受灾情况，及时汇总上报。
三、注意事项
1、火灾事故首要一条是保护医护人员、患者的安全，扑救是在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、在应急行动中，各部门科室、要密切配合，服从指挥。
3、各科室、各行动小组、应根据此预案，结合本组的实际情况切实落实各项组织措施。
四、重点事项
众所周知，安全工作是一切工作的前提和保障，尤其是消防工作，本院是具有特殊群体的公共场所，患者的思维怪异，行为时有反常，病房又必须防护加锁的弱势群体集中的地方，患者的居住、饮食都在里面。一旦失火就易威胁患者，医务人员和物品的安全，造成人员群死群伤，财物的重大损失。因此，决不可掉以轻心;同时还必须掌握扑救疏散，逃生的基本知识和技能，做好本医院的防火工作，预防火灾的发生。
为切实做好今冬明春火灾防控工作，有效预防和坚决遏制群死群伤火灾事故，确保全国、全省“两会”以及重大活动、重要节假日期间的消防安全，特制定今冬明春交通运输行业火灾防控行动方案：
一、指导思想
认真贯彻落实省、市相关文件精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，全面排查整治火灾隐患，做好灭火应急救援准备，确保市直交通运输行业今冬明春形势稳定。
二、组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控的组织领导，市局成立以局长沈学标同志为组长，副局长徐健同志为副组长，各单位主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在局安全处，具体负责今冬明春火灾防控工作开展情况指导和督促。
三、行动步骤
（一）动员部署阶段（即日至11月15日）。各部门制定实施方案、成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实工作任务、责任和措施。
（二）组织实施阶段（20__年11月16日至20__年全国 “两会”闭幕前）。各部门、各单位组织干部职工,对本单位的用电、加气站、加油站、车辆、人员密集场所、办公区域以及消防设施和器材等重要部位和重点区域、深入细致地开展排查治理工作。针对薄弱环节和突出问题，开展攻坚行动，强化督导检查工作，确保各项火灾防控措施落实到位。
（三）提高总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）各部门、各单位对冬春火灾防控工作进行汇总分析，认真总结经验做法，建立长效工作机制。
四、工作内容
（一）加强行业系统消防安全检查。各部门、各单位要切实履行本单位消防安全管理职责，加强消防安全自查自纠，切实落实消防安全主体责任。公路和质监部门要督促建设、施工、监理单位落实建设工程主体责任，加大对建设工程施工现场、生活区、收费站和市公路站等消防安全检查的监督管理；运管部门结合安全生产大检查活动督促宿汽集团和市公交公司做好消防安全排查工作；海事和航道部门要对水上服务区、宿豫和宿城海事处、市区航道站、水上搜救中心等办公区域进行消防安全排查，并督促相关单位加强冬春用电和防火检查巡察；港口部门要指导港务处开展消防安全检查工作；局办公室要对两座办公楼消防、用电安全开展排查整治工作；宿汽集团和市公交公司要对办公区域、人员密集场所、停车场、修理厂、加气站、加油站等重要部位开展细致的消防安全排查。
（二）做好重大活动和重要节日消防安全保卫。各部门、各单位要紧盯圣诞、元旦、春节、元宵、春运等重大活动和重要节日，切实加强重大活动、人员密集场所和重要时段消防安全保卫工作。
（三）组织开展消防宣传教育活动。各单位要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，紧抓消防宣传月活动开展内容丰富、形式多样、效果明显、社会影响广泛、群众喜闻乐见的宣传教育活动。大力宣传普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。通过多种形式的消防宣传，进一步提高人民群众消防安全意识，增强抗御火灾的整体能力，形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各地、各部门要充分认识当前消防的严峻性，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实履行行业消防工作职责，加强组织领导，周密制定今冬明春火灾防控工作方案，切实将火灾防控各项措施落到实处。
（二）强化监督执行，增强工作合力。各单位要结合当前正在开展的安全上生产大检查活动，认真开展组织消防安全检查工作，确保在较短时间内解决本行业部门内的一些消防安全突出问题，并积极配合消防机构做好临时查封、强制执行等执法工作。建立信息沟通和联合执法机制，该抄送的抄送，该通报的通报，该移交的移交，推动落实行业监管责任，形成齐抓共管合力。
（三）落实工作责任，加强督促指导。各部门、各单位要层层分解检查责任，实行领导包干负责制，将检查任务落实到人头，明确单位的主体责任和检查人员的检查、督改责任。各单位领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。对责任不落实、工作不到位造成重大火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改、发生较大以上火灾事故以及被上级督察发现工作存在严重问题的，依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
（四）强化值班和应急救援准备工作。各单位要积极落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急救援工作机制，积极开展消防应急演练。要切实加强应急值守和信息上报工作，严格落实领导带班、24小时值班制度。
各单位请于本周内前将本单位今冬明春火灾防控工作方案报局安全处，每月24日前上报本单位工作开展情况，全国两会结束后3日内上报本单位今年明春火灾防控工作总结。
为预防火灾事故，强化消防安全措施，切实消除建筑工地、物业小区火灾隐患，根据舟山市定海区消防安全委员会关于印发《20__年今冬明春火灾防控工作方案》的通知(舟定消安委〔20__〕7号)，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展今冬明春火灾防控工作，改进建筑工地、物业小区消防安全管理，提升消防安全管理水平， 有效消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。
二、工作范围
做好建筑施工现场消防安全管理、临时用电安全管理和建设工程电气设计施工及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题的排查整治。指导、督促物业服务企业做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。
三、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段。（20__年12月20日前）
成立冬春火灾防控工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导任副组长，局属各单位负责人为成员。局办公室承担领导小组办公室职责，协调各科室制定检查方案、落实工作责任。要求各建筑企业和物管公司，认清当前消防安全形势，提高对今冬明春火灾防控的重要性和必要性的认识，明确今冬明春火灾防控工作任务和要求。
（二）全面排查整治阶段。（20__年12月-20__年“两会”前）
开展全面检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。要求各建筑企业和物业对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠，对建筑工地和物业小区中存在消防设施损坏、消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查，对排查出的隐患要求限期整改。建筑施工单位不按工程建设强制性标准设计、不按设计图纸施工、施工不规范和使用不合格电器产品施工、监理单位不履行施工质量的监理责任等行为要求限期整改。
（三）总结提高阶段。（20__年3月-4月）
对冬春火灾防控工作进行全面总结，检查评估实际效果，总结经验，查找不足，巩固排查治理成果，并形成冬春火灾防控总结报告。
四、具体要求
（一）强化作业区消防安全管理。施工、监理单位应重点加强施工过程中的消防安全管理，对工人进行安全生产教育并指导工人在发生火灾时如何自救或报警，定期组织开展消防救援演练；施工现场严格动火作业审批和监护，动火作业前应对作业现场的可燃物进行清理，作业现场及附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离，动火作业时有防范措施和专人监护；安全网等设施防火性能符合要求，并采取相应的防火措施；建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况按照现行标准规范要求执行。
（二）强化办公区、生活区消防安全管理。建筑工程施工现场使用的临时宿舍、办公用房，其建筑构件燃烧性能等级必须为A级。现场宿舍内严禁使用煤气灶、大功率电器等易引发消防安全事故的设备，严禁乱拉乱接电线。每100平方米至少配备2具灭火级别不低于3A的灭火器，厨房等用火场所应适当增加。宿舍内使用空调的应单独设置线路，并对线路进行全封闭保护，杜绝乱接乱拉。
（三）强化施工现场临时用电安全管理。各有关企业要高度重视建筑施工现场临时用电管理，依据《浙江省电气火灾综合治理工作方案》（浙建安办〔20__〕12号）及 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20__）等相关规定的各项要求，建立健全有关规章制度，严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临时用电规范要求，严禁电线私拉乱扯、一闸多用等违章违规现象发生。强化自查自纠，重点检查施工现场临时用电安全技术档案建立情况，办公用房及民工宿舍用电线路敷设保护和大功率电气使用等情况，及时消除各类用电隐患，确保施工安全。
（四）强化建筑工程电气火灾综合治理。
（1）规范建筑工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计部符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。
（2）落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。
（3）落实建设单位主体责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。
（五）强化高层建筑火灾综合治理。物业服务企业要按照“时间服从质量”的原则，推进高层建筑消防安全综合治理，春节前完成排查、摸底和建档工作；探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，提高自我管理能力。全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。
（六）强化物业小区共用消防设施的维护管理。物业小区要推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，组织物业小区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力，指导居民自觉维护共用消防设施的维护管理。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
为做好今冬明春学校冬季安全工作，杜绝各类事故的发生，保持学校安全稳定，根据市教育局《关于教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》的精神，我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案：
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动，强化安全工作重在防范的认识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类事故的发生，确保学校的安全稳定。
二、组织领导
学校成立以翁新阳校长为组长，刘太平任副组长，徐国祥、何学兵、程余民、朱红军为成员的安全专项整治活动领导小组。负责学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责学校的活动开展。
三、整治重点
1、防火工作是学校冬季安全工作的'重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容，提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查水、电、用电设施等危险物质存放设施，以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春季安全工作的特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全，与学生签订冬季防火公约，不要在野外生火、玩火，特别在民间风俗、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
四、工作要求
1、提高认识，精心组织。冬季是各种事故的多发期，开展冬春季安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，分管领导要按照“一岗双责''的要求，认真抓好分管的安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。学校要通过各种形式，广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，教育师生增强安全认识，提高自救自护能力。
为切实加强园林系统火灾防控工作，结合我局实际情况，特制定如下工作方案：
一、工作目标
进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组长：杨
副组长：陈
成员：肖
三、工作范围和重点
（一）排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
（二）排查重点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的`清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
四、实施步骤
（一）动员部署（即日起至12月25日）
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
（二）组织实施阶段（12月26日至20xx年3月31日）
结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。
（三）总结阶段（20xx年4月1日至4月8日）
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
五、工作措施
（一）实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
（二）广泛开展消防宣传教育培训。各单位采取多种形式的手段，借助会议、板报、宣传栏、LED宣传消防安全常识，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织员工开展灭火演练，；各部门要积极开展消防宣传，组织员工学习贯彻《消防法》等国家法律法规，将消防安全指示纳入领导干部、职工的培训内容。
（三）建立协作机制。各单位加强与所在地街道社区、公安派出所、消防机构的密切联系，建立协作机制，开展联合联动和应急演练，切实排查并消除火灾隐患，确保全局系统消防安全。
为做好冬春火灾防控工作，切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要安排部署，按照区委、区政府的工作要求，动员全社会力量，全面开展冬春火灾防控工作，坚决遏制较大以上亡人火灾事故，努力预防和减少亡人火灾发生。
二、组织机构
为切实加强对我辖区，重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导，成立由街道办主任任组长，班子成员任副组长，各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办，安监办主任刘青任办公室主任。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署阶段(20xx年12月1日前)。各社区(村)
和有关部门要召开专题会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年全国闭幕前)。各社区(村)和有关部门按照工作目标，明确责任，细化措施，全力抓好工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月底前)。各社区(村)和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组，对各地的工作开展情况进行检查考核。
四、工作内容
(一)紧盯重点，竭力“防大火”
1.全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势，针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位，重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况，对排查的每处隐患、每个问题，都要详细登记，拍摄检查照片，并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》，实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，有效防范火灾事故发生。
2.逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，落实行业部门的监管责任;对五大安置区，落实办事处的属地网格化管理责任。
3.落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位，督促落实更加严格的.人防、物防、技防措施，提升火灾预警和应急处置能力;五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织小区居民开展逃生自救演练。
4.做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求，组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础，着力“控小火”
1.严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作，推动各社区(村)完善消防安全组织，明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前，各地90%的社区(村)消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村(居)委会、物业管理单位落实消防管理职责。
2.开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前，力争实现90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间，组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边，提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3.织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前，开展“微型消防站”业务练兵活动，提高实战能力，实现“救早、救小、救初起”。
4.全力推动消防规划实施。20xx年2月度前，各社区(村)以消防站点建设为牵引，同步推进专职消防队伍发展。
(三)强化宣传，全力“抓预防”
1.加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对各社区(村)、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。
2.抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各社区(村)和有关部门要深刻吸取北京11.18火灾事故教训，高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
(二)落实监管责任。坚持问题导向，跟踪解决问题;坚持群防群治，发动各方参与，织牢防控网络。办事处负责督导检查合用场所、群租房、五大安置区，有针对性地开展消防安全检查，负责做好本辖区内综合治理工作。
(三)强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度，办事处将开展消防安全工作专项督查，重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后，各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上亡人火灾事故的，将依法依规追责问责。
冬春期间，历来是火灾高发季节，为切实加强全县交通运输行业冬春期间火灾防控工作，进一步落实消防安全责任，全力保障人民群众生命财产安全。按照国务院安委办、省、州、县人民政府近期对做好今冬明春火灾防控工作的系列部署，根据《县消安委关于印发的通知》（榕消委通〔20__〕19号）和《黔东南交通运输局关于印发的通知》文件要求，县交通运输局从即日起至20__年全国“两会”结束，在全县交通运输行业范围内集中开展今冬明春火灾防控工作，现特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理。严格落实党政同责、一岗双责，部门“三个必管”监管责任和单位、家庭主体责任。着力抓好全国“两会”、省、州、县“两会”、元旦、春节等重大活动和重要要节日火灾防控工作，全面提升全县交通运输行业火灾防控能力。
二、工作目标
坚持问题导向，目标导向和结果导向，聚焦重点领域、重要场所、重大活动，集中组织开展消防安全高风险和不放心场所（区域）消防安全整治，着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。树牢安全发展理念，有效提升行业消防安全水平，坚决遏制行业较大以上火灾发生，全面防范亡人及有影响火灾事故，确保全县交通运输行业安全稳定。为全县决胜脱贫攻坚，“十三五”圆满收官和“十四五”稳步开局创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为确保我县交通运输行业火灾防控工作有效开展，成立领导小组，领导小组组成如下：
组 长：吴秀亮 局党组第一书记
张广丛 局党组书记、局长
常务副组长：刘南方 局党组成员、副局长
副 组 长：杨 发 局党组成员、副局长
申先成 局党组成员、综合执法大队长
成 员：姚敦科、石明发、吴全州、向 妮、周 欣、周光华、肖 湘、孔凡州、姜胜辉、陈湘丽、杨昌勤、杨文旺、黄卫旗、杨再乾、龙见明、杨启铭、袁晓文、盘祖州
领导小组下设办公室，办公室设在局安全股，负责协调全县交通运输行业火灾防控的具体工作开展，跟踪督查工作进展情况，收集整理报送有关材料。
四、重点工作任务
以有效落实部门监管责任为主线，巩固深化“三年行动”消防安全检查工作成效，持续开展车站渡口人员密集场所、施工工地驻地及交通运输工具等消防安全治理。
（一）开展好人民密集场所消防安全排查治理。要对车站、渡口人员密集场所开展消防隐患排查治理工作，及时消除消防安全隐患。
（二）加强行业督查检查，督促管辖内企业做好消防安全管理工作。一是交通运输企业、建筑施工企业、汽车客运站、汽车维修企业、驾校等建立完善消防安全应急管理体制和机制，明确消防安全责任人、消防安全管理人，组织开展对消防安全责任人、消防安全管理人及从业人员的消防专业知识培训，适时开展消防应急演练。二是加强对车站、渡口、施工驻地、维修场所、驾培场所、两客一危车辆、三客一砂船舶等的消防安全检查，确保消防安全设施设备完善且有效，紧急疏散通道畅通。三是要把好消防安全源头关。督促交通建设项目业主依法依规开展设计、施工、竣工验收过程中的消防安全审查和监督，确保消防设计和施工符合技术规范要求；严格实施危险化学品道路运输领域的违法行为、
五、工作措施
（一）精准研判预警。要根据冬春季节消防安全形势，研判分析本单位工作开展情况，落实好火灾防控措施，及时做好预警预报工作。
（二）广泛培训发动。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传工作，全面普及或者预防和逃生自救知识。组织开展消防培训，明确冬春火灾防控工作责任，讲授整治标准和检查方法。
（三）开展单位自查。按照“五个一”措施（即：开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，对消防设施和电气线路进行一次检测维保，组织一次全员“一懂三会”培训、开展一次应急演练），全面自主评告风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（四）建立问题清单。要对车站、码头、施工工地及驻地等重点场所建立基层信息台账，梳理问题清单，对问题隐患要跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
（五）严格执法检查。要对车站、渡口、施工工地等各种场所进行执法检查，督促企业落实主体责任，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。对发现存在突出风险隐患的，要依法从严从重惩处。
（六）重点约谈督责。对工作开展不力，防控措施落实不到位的企业，要约谈企业主要负责人安全分管领导和安全具体管理人员，同时也要约谈相关监管人员，督促企业落实主体责任，督促监管部门加强监管。
（七）强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的企业及责任人，建立安全生产和消防安全失信“黑名单”管理，作为市场准入和业务服务办理的一个关口。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾多发期，各单位、股室要提高政治站位，充分认清开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，认真汲取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导、工作统筹、调度指挥，确保工作取得实效。
（二）严格督导检查，确保责任落实。要结合当前正在开展的《三年行动》工作，切实推进行业火灾防控工作，县局将本“工作方案”的要求纳入检查内容开展督查检查。对工作开展不力、措施不落实、问题突出的部门和行业企业负责人进行约谈。各部门、企业要根据工作要求及时安排部署，加强宣传引导，及时调度工作开展情况，分析存在的问题，提出改进措施，认真梳理防范化解消防安全风险隐患的有效举措。
（三）严格督导、严肃问责。根据要求，省、州、县等相关部门将组织对冬春火灾防控工作开展情况进行明察暗访，把安全生产和消防工作纳入考核内容。对工作不落实、成效不明显的，要进行通报，督促整改。对发生较大以上火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主要负责人和有关责任人的责任，通过严处，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。
为有效防范化解消防安全风险隐患，切实维护全市住建系统消防安全形势持续稳定，结合城市建设安全专项整治三年行动和消防安全专项整治三年行动，决定自即日起至20__年3月，在全市住建系统集中开展冬春火灾防控工作。现制定方案如下：
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进城市建设安全专项整治三年行动和消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效预防和减少火灾事故发生，确保全市建筑施工领域消防安全形势稳定。
二、重点工作任务
（一）加强建筑施工消防安全管理
1、建设、施工、监理单位遵守消防安全法律、法规和有关强制性技术规范要求的情况。
2、施工现场防火管理有关制度、方案、教育培训、交底、检查等资料台账情况。
3、工地现场可燃物及易燃易爆危险品管理，用电、用气、用火管理及其他防火管理情况，建筑工地液化石油气使用安全管理情况等。
4、施工现场临时消防设施灭火器、消防给水系统及应急照明使用等情况。
5、施工现场临时活动板房燃烧性能是否达到A级要求及板房组织验收情况，宿舍内限压限流安全用电管理使用情况。
6、现场平面布置、防火间距、消防通道符合要求情况。
7、电工、电焊工等持证上岗情况；现场动火作业审批及执行情况。
8、严查违规使用聚氨酯外保温材料。
9、严查违规采用易燃可燃装饰装修。
（二）强化电气火灾综合治理
1、加强建筑工程领域电气设计质量管理。规范建筑工程领域电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按建筑工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。
2、加强电气施工质量管理。落实建筑电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段（20__年12月上旬）。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要结合实际，印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。各建设、施工、监理单位要对照方案，对各自项目开展自查自纠，并将自查自纠过程相关材料进行留存，以便备查。
（二）组织实施阶段（20__年12月上旬至20__年全国“两会”结束）。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要在分析研判的基础上，组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20__年全国“两会”结束至3月底）。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要认真总结冬春火灾防控工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施；要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）广泛动员，加强宣传。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要加强冬春火灾防控工作，充分利用悬挂横幅、摆放展板、集中培训、发放传单等形式加强消防安全的宣传教育，努力提高消防法规、消防常识、应急处置知识等，营造良好舆论氛围。
（三）精心组织，狠抓落实。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要明确时间节点，加强分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进；要紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（四）强化检查，注重实效。各住房城乡建设行政主管部门及相关单位要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、城市建设安全专项整治三年行动等相结合，加大检查力度，提高检查频次。对检查巡查发现的消防问题隐患，要及时督促责任主体整改到位；对整改不及时或不到位的，要责令停工整改，并按照有关规定及时抄报消防部门进行处罚。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护我校安全稳定，根据《科技和教育体育局关于印发20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案的通知》(科教体发〔20xx〕号)精神，特制定本方案。
一、工作目标
二、组织机构
组 长：
副组长：
成 员：校委会成员年级主任各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，徐唐宝兼任办公室主任，负责日常办公。领导小组负责全校今冬明春火灾防控工作的安排部署、组织协调、培训指导及信息报送等工作。
三、组织实施
(一)动员部署阶段。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，动员安排部署，明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。各部门、各班级要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力推进消防责任落实、消防宣传教育、火灾安全隐患排查整改等工作。
(三)总结汇报阶段。学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
四、工作内容及措施
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律法规、规章制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓，灭火器等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路设施是否规范完好;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(十) 24小时带值班制度和夜间巡查制度是否落实。
六、工作要求
(一)加强领导，严密组织。
充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、电教室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的`火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。各班级请于每月x日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大精神，坚持在市委、市政府统一领导下，发挥属地监管作用，推进消防安全综合治理，提升火灾防控能力和水平，做到组织发动到位、排查检查到位、隐患整改到位、行政执法到位、宣传培训到位等“五个到位”，坚决遏制旅游行业重特大和群死群伤火灾事故，保持全市旅游行业安全平稳。
二、组织机构
市旅游委成立全市旅游行业火灾防控工作领导小组，市旅游委主任任组长，市旅游委分管副主任任副组长，成员由办公室、行业监督管理处、产业规化处、旅游大队负责人组成。领导小组办公室设在市旅游委行业监督管理处，具体负责全市旅游行业今冬明春火灾防控工作的组织、协调、推进，督导各区、县（市）旅游主管部门组织实施本行政区域内防控工作。各区、县（市）旅游主管部门也要成立相应的组织机构，加强领导，推进工作落实。
三、防控范围和整治重点
（一）防控范围全市旅行社、星级饭店、A级旅游景区。
（二）整治重点
1、落实消防安全责任制，建立完善本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并组织有针对性的消防演练。
2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并定期组织检验、维修，确保完好有效；建立用火用电用气实施安全管理制度，严格执行动火制度，餐饮场所定期清理烟道油污。
3、疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距、防火设施符合消防技术标准。
4、定期组织防火自查，对发现的火灾隐患采取消防安全防范措施，及时消除火灾隐患。
5、在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语。
6、制定并落实消防安全教育培训实施方案，组织消防安全教育培训，严格依法持证上岗，落实消防“四个能力建设”，完善档案管理。
四、工作步骤旅游冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）动员部署阶段（20xx年11月15日前）市旅游委召开会议，对旅游行业今冬明春火灾防控工作进行动员部署，印发全市旅游行业今冬明春火灾防控工作方案；各区、县（市）旅游主管部门要结合本地行业实际，在认真分析消防安全现状的基础上，仔细研究制定工作实施方案，明确工作职责，量化工作任务，迅速部署，确保责任、措施、人员“三落实”。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）全市各旅游企业组织对本单位落实逐级和岗位消防安全责任制情况进行自查，对事故易发、多发、频发的隐患问题要立即进行整改；对一时不能整改的隐患和问题，要及时制定并落实防范措施，采取有效手段，严防死守，确保不引发生产安全事故。各区、县（市）旅游主管部门对旅行社、重点景区、重点宾馆饭店实施集中整治，监督各旅游企业切实落实消防安全主体责任，充分发挥群防群治力量，组织辖区内各旅游企业开展消防安全自查自改，推进火灾隐患排查整治并建立旅游企业消防安全管理档案；要认真落实会商、移送、报告制度，形成火灾隐患排查整治合力。切实发挥职能作用和安全监管作用，协同联动，推进旅游行业消防安全综合整治。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。市旅游委成立督导考核组，对各区、县（市）旅游行业冬春火灾防控工作进行综合考评，总结经验，查找不足，研究建立提升旅游行业防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各区县（市）旅游主管部门和各旅游企业要高度重视，加强组织领导，主要负责人要亲自抓，分管部门和责任人具体抓，以最周密的行动计划、最严谨的责任分工，层层分解、细化工作任务，逐件、逐项督促落实工作措施，确保取得实效，全力抓好冬春火灾防控攻坚战。
（二）落实责任，营造浓厚氛围。各区、县（市）旅游主管部门要按照“管行业必须管安全”的总要求，逐项强化责任措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。要坚持边排查整治边宣传教育，广泛开展消防宣传教育，普及消防法律法规、消防安全知识，增强群众和社会单位的消防安全意识，使不同层次、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能。
（三）督导检查，加强信息反馈。市旅游委将对全市旅游行业消防工作落实情况组织开展督查工作。各地要认真总结提炼经验做法，及时反馈工作情况，活动结束后，报送总体工作总结。
一、工作目标
全面提高医院火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高职工消防安全意识、扎实开展今冬明春火灾防控工作，确保医院不发生较大以上火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生火灾事故，创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
根据消安委〔20xx〕x号文件精神，管行业必须管安全，分片包干，责任到人的要求医院成立今冬明春火灾防控工作小组。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从20xx年11月1日前至20xx年4月6日前共分3个阶段进行。
(一)传达部署阶段(20xx年11月15日)
11月15日医院召开今冬明春火灾防控工作专题会，传达州消防安全委员会《20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案》文件精神，提高广大职工的今冬明春火灾防控意识。
(二)组织实施阶段(20xx年11月17日至20xx年3月31日)
1.临床科室、一门诊、二门诊护士长要对所管辖的区域进行消防日常巡查，巡查范围：防火门是否处于关闭状态;办公区域、护士值班室、病房是否有使用明火情况，消防设施是否完好有效，安全通道是否畅通，发现隐患及时处理与上报。
2.重点岗位;超声影像科、放射影像科、住院收费结算处、制氧房、锅炉房、药品仓库、物资仓库、档案室、医学检验科、病案室等，科室主任要定期对电器设备、线路老化及破损情况进行检查，发现隐患及时处理与上报。
3.保卫科主任每周要不定时对全院所有区域进行隐患排查，要组织相关科室主任对重点岗位进行定期检查，对全院所有消防设施定期进行检查和保养，使消防设施始终保持良好状态，随时处在备用状态，保卫科工作人员要对全院进行24小时巡逻，发现隐患及时处理与上报。
4.保卫科要加大全体员工的消防安全培训力度，特别是新员工入职、转岗员工、重点岗位人员的培训，培训以案例分析、案例视频等内容为主，从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识，并通过培训使全体人员必须掌握消防安全“四个能力”“四懂四会”的.内容，并将其运用到实际工作中，提高全院工作人员的应急救援的能力，使全体人员掌握了消防检查的要点和发现问题、解决问题的能力明显提升。
5.党办要加大消防安全宣传工作，提高所有人员的消防安全意识，充分利用展板、公开栏和led屏等载体对消防安全知识、逃生技能技能进行宣传，各科室要利用晨会、工休会，加强对病人以及病人家属进行消防知识的.宣传与培训，提高整体人员的消防安全意识，
(三)总结验收阶段(20xx年3月中旬以后)
20xx年3月中旬以后，由医院今冬明春火灾防控工作领导小组对今冬明春火灾防控工作进行验收，并对其今冬明春火灾防控工作进行认真总结。
四、工作任务
(一)科学研判形势，找准薄弱环节
加强群众生活用火、用电、用油、用气的管理确保安全过冬。找准薄弱环节和突出的问题进行整改，确保火灾形势持续稳定。
(二)落实工作责任，提升管理能力
医院与各科室签订责任状，并对全院今冬明春火灾防控消防安全检查。大力排查整治火灾隐患，始终保持整治火灾隐患的高压态势。
(三)紧盯高危场所，把控防控重点
加强安全管理，培养单位消防安全“明白人”，完善单位消防档案，落实各项规章制度。对重点部位(住院一、二区、超声影像科、放射影像科、住院收费结算处、制氧房、锅炉房、药品仓库、物资仓库、档案室、医学检验科、病案室)等人员密集场所和易燃易爆危险品存储场所要认真排查、整改，组织员工进行以灭火和逃生自救为主要内容的消防安全培训和演练。
(四)稳步落实管理，实现群防群治
发动群众进行消防安全隐患的排查，与各科室签订消防安全承诺书，维护保养消防设施，完善微型消防站日常管理和防火巡查工作，组织检测电气和燃气线路设施，组建志愿消防队，实现群防群治，杜绝大小火灾的发生。
(五)广泛开展宣传，增强安全意识
遵照《全民消防宣传教育提纲》的要求，却实落实消防宣传教育职责，组织消防安全培训，人人参与消防，共创平安和谐。在全院掀起声势浩大的宣传攻势。大力普及安全用火、用电、用油、用气常识，确保自身和他人人身安全。
五、工作要求
(一)提高安全认识
冬季风干物燥，气候寒冷，医院职工用火、用电、用油、用气大量增加，医院人流量大，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故，各科室要严格依法履行职责，明确监管范围，落实工作责任，加强协作配合，全面强化措施，确保火灾隐患得到及时有效的整改，确保工作取得实效。
(二)落实工作责任
各科室分片包干，各领导要全面负责逐级分解任务，明确工作责任，对检查发现的火灾隐患，要及时上报，对因工作不到位，措施不落实，造成火灾责任事故，要实行责任倒查和逐级追查，严格追究相关科室和责任人。
(三)及时反馈情况
今冬明春火灾防控工作领导小组办公室每月将对各科室工作情况进行汇总，进行综合考评，并将考评成绩纳入年终消防工作考核内容。
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